為了保障事情或工作順利,、圓滿進行,,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計劃,。方案能夠幫助到我們很多,,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,歡迎大家閱讀,。
財政局清廉機關建設方案篇一
認真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”,、“六項禁令”,、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定,,緊扣為民務實清廉主題,,按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求,結合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排,,對照全區(qū)正風肅紀專項行動要求,,抓好全面落實,堅持嚴肅執(zhí)紀,,促進認識再提升,、效能再提高,以作風建設的新成效提效率,、推服務,、謀發(fā)展。
根據(jù)全區(qū)正風肅紀專項行動要求,,結合發(fā)改局實際,,開展“六對照,六整治”正風肅紀專項行動,。
1,、對照“治理文風會風集中行動”,重點整治無實質內容的會議,。一是嚴格把關控制,。嚴格控制以局名義召開的會議數(shù)量、規(guī)模和經費,,嚴格控制文件簡報發(fā)行數(shù)量和范圍,,進一步精簡會議、活動,、文件和簡報,。二是加強監(jiān)督檢查。局紀監(jiān)組,、活動辦進一步加強對改進會風文風制度落實情況的監(jiān)督檢查,,嚴肅會議紀律,堅決取消無實質性內容的會議,、活動,、文件和簡報,,嚴肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為,。三是強化統(tǒng)計分析,。加強對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報,,對一些苗頭性,、傾向性問題,及時提醒,、督促整改,。
2、對照“嚴紀律,、正作風,、作表率”行動,開展全局作風效能大檢查,。一是嚴守工作紀律,。按照“效能亮劍”專項行動要求,強化監(jiān)督問責力度,,由局紀監(jiān)組負責,,重點檢查各科室,尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務窗口工作人員上下班遲到早退,、擅離職守,工作時間網上聊天,、炒股,、玩游戲、看小說,、看視頻,,在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題,。二是規(guī)范公務行為,。加強對作風和效能建設有關制度規(guī)定的監(jiān)督檢查,重點檢查不認真執(zhí)行首問負責制,、一次性告知制,、ab崗位工作制等制度,對工作推諉,、扯皮,、拖延、敷衍塞責,,接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心,、態(tài)度惡劣,、發(fā)生沖突,公款大吃大喝,、下基層調研期間接受宴請或者超標準接待,,違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進行嚴肅處理,。
3,、對照“提能增效集中行動”,重點抓好工作成效,。一是加快重點工作任務落實,。對照全年工作目標,逐級分解任務,,明確責任分工,,全力推進項目建設、樓宇經濟,、工業(yè)經濟,、金融服務、服務企業(yè),、價格管理等重點工作,,切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務建設,。進一步加強物價檢查所等基層站所和行政服務中心發(fā)改窗口建設,,著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務行為。從滿足群眾需求,、方便群眾辦事出發(fā),,拓展服務項目,規(guī)范服務行為,,切實提高便民服務效率,,努力讓群眾滿意。
4,、對照“三公經費使用檢查集中行動”,,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關規(guī)定。一是完善制度,。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神,,進一步規(guī)范公務接待、公務考察,、公共交通,、辦公經費等經費管理和使用,從嚴控制出國(境)行為,嚴格落實各項財經紀律,。二是嚴格監(jiān)督檢查,。局紀監(jiān)組要加強對“三公經費”使用的動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)定的行為,。三是加強問責追究,。把“三公”管理作為“五型機關”和黨風廉政責任制重要工作來抓,對違反有關規(guī)定,,社會影響惡劣的,,嚴格追究有關領導和工作人員的責任。
5,、對照“領導干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”,,嚴格要求領導干部廉潔自律。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,,按照領導干部工作和生活待遇的有關規(guī)定,,糾正違規(guī)占用住房、辦公用房,,杜絕高消費活動,,嚴肅查處局領導和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為,,實現(xiàn)“零持有,、零報告”。
6,、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”,,重點做好服務企業(yè)、服務群眾工作,。進一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為,、干在實處、走在前列的意識,,糾“四風”、樹“四氣”,,落實“四個能”要求,。結合“拉高標桿、深化改革,、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,,強化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,,深入開展“百千萬連心行動”,,局領導帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議,各科室走訪結對街道和企業(yè),,排出每周走訪計劃,,幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經驗好做法和為民辦實事的鮮活事例,,以作風建設正面典型為引領,,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1,、建立組織機構,。在局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組統(tǒng)一領導下,成立接到正風肅紀工作小組負責日常工作,,組長:吳偉;副組長:陳福仁;組員:高揚,,任佳慧,李雯,。正風肅紀小組根據(jù)區(qū)委活動辦正風肅紀組統(tǒng)一部署,,排出工作計劃,細化工作措施,,明確工作任務,。
2、進行嚴肅查處,。設立88259766舉報電話,,暢通舉報渠道,及時受理,、核實人民群眾的舉報投訴,。組織專項檢查,群眾路線教育實踐活動期間,,正風肅紀工作小組每周組織不少于一次的正風肅紀專項檢查,,重點檢查工作紀律和公務行為,檢查情況進行全局通報,,并作為個人年度考核依據(jù),。對一切違紀行為“零容忍”,對頂風違紀的,,不論涉及到誰,,都一查到底,嚴肅處理,,絕不姑息遷就,。
3、嚴格紀律要求,。正風肅紀工作小組成員要嚴格遵守整治紀律和工作紀律,,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”,、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”,,聽從指揮、協(xié)同配合,,重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風肅紀組進行請示匯報,,不得泄露行動計劃和其他信息。
財政局清廉機關建設方案篇二
為了深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),,建設清廉xx中的職能作用,,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案,。
一,、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本,、執(zhí)政為民,,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化,、教育常態(tài)化,、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化,、懲防一體化,,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障,。
二、總體目標
力爭通過三年努力,,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
三、主要內容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1,、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,,不斷增強忠誠核心,、維護核心、看齊核心的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅決貫徹落實黨中央、省委,、市委各項決策部署上作表率,,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,。認真貫徹落實黨中央,、省、市委各項決策部署,,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,,領導班子和領導干部在把方向,、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局,。
2、強化思想理論武裝,。堅持讀原著,、學原文、悟原理,,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心,、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責,。
進一步強化黨委理論中心組學習,,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務,。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強清廉國資思想教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題,、辦事情,,嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責。
3,、營造風清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,,嚴明政治規(guī)矩,,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估,、監(jiān)督報告,、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,,及時解決苗頭性,、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔的價值觀,,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4,、落實管黨治黨責任,。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局,、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考,、去定位,、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性,、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化,、責任分解,、日常督查、年度考核等工作,,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級,、薪酬,、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程,。推動黨支部大學習,、標準化規(guī)范化建設、作風建設,、先進支部創(chuàng)建,、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,,推行“堡壘指數(shù)”,、“堡壘指數(shù)”管理,,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”,、“黨建陣地建設”活動,,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務群眾的職責,。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,切實增強黨內政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活,、“三會一課”,、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,,推行“黨員政治生日”制度,,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,,支委會一般每月召開1次,,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7,、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干,、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系,。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,,抓好容錯糾錯機制的落實,,為擔當者擔當、為負責者負責,、為干事者撐腰,。
8,、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果,。深入開展“深化‘三服務’,、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,,開展一線大結對,推進機關支部與行政村,、社區(qū),、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,,以實地走訪、面對面談心交流,、征求意見等方式,,了解社情民意,提升服務效能,。
9.持之以恒加強作風建設,。深化機關效能革命,大力治懶,、治散,、治庸,嚴肅查處不擔當,、不作為,、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,,不斷增強黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,提高工作效率,、工作質量和公信力,。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,,嚴肅查處黨員干部“不擔當,、不作為、不落實”行為,。
10.切實加強紀律建設,。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒,、簽字背書制度,,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,,抓早抓小,,防微杜漸。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,,以嚴管體現(xiàn)厚愛,,確保干部干成事、不出事,。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度,。堅持以制度管人管事管權,,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資,、改制重組,、產權管理、資產評估,、財務監(jiān)督,、業(yè)績考核、選人用人,、薪酬分配,、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度,。針對不同時期重點任務和突出問題,,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。
12、提升國資監(jiān)管服務水平,。根據(jù)“國家所有,、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為,。按照“簡政放權,、放管結合、優(yōu)化放管”,,整合國資監(jiān)管職能,,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引,。轉變監(jiān)管方式,,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購,、產權變動,、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管,。組織開展違反國資監(jiān)管制度,,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13,、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,,完善企業(yè)行政管理,、人力資源、財務管理等制度,??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,,將權利與責任落實到責任單位,、責任人。開展行業(yè)對標活動,,推進管理方式創(chuàng)新,,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購,、租賃承包集中招標等規(guī)定,。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理,。完善國有資產管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經營管理過程全時管控,。
(五)深入推進關心關愛行動,,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制,。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵,、工作上支持,、待遇上保障、心理上關懷,,充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知,、求健,、求美、求樂的需求,,廣泛開展豐富多彩的文體活動,,繁榮機關文化生活。
15,、開展清廉文化進機關活動,。做好“道德講堂”進機關活動,,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界,。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風,。
16,、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,,著力打造親不逾規(guī),、清不遠疏,雙向通暢,、界限分明的政商關系,,在“有交集不能有交換,,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制,。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,,做到不越線、不逾紀,、不謀私,,甘當“店小二”,積極作為,、靠前服務,,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,,當好服務企業(yè)的“表率”,。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新,、治企有方、興企有為,、清正廉潔,,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四,、工作要求
(一)加強領導,,精心組織。委黨委要成立以黨委書記,、主任為組長,各班子成員為副組長,,處室負責人為成員的領導小組,,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色,。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,,切實加強廉政宣傳教育,,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式,。
(三)強化監(jiān)督,,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,,推動清廉機關建設成效明顯。
財政局清廉機關建設方案篇三
根據(jù)市級機關工委《加強機關文化建設的意見》部署要求,,為推進機關“4+1”文化建設,,委局機關將按“為民、務實,、清廉”的基本思路,,以創(chuàng)建機關文化績效為導向,文化建設為核心,,文化活動為載體,,著力構建具有“紀檢監(jiān)察特質、忠誠執(zhí)紀秉性”的紀檢監(jiān)察機關品牌,,不斷提高機關品牌文化的認可度,、美譽度、滿意度,,全力推進機關文化建設?,F(xiàn)結合實際,制定如下實施方案,。
????一,、指導思想
????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,,深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正,、政府清廉,、政治清明的目標,堅持忠誠可靠,、服務人民,、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的標準,,運用科學管理理念和方法,,把轉變作風、優(yōu)化環(huán)境,、提高績效,、樹立形象作為文化建設的出發(fā)點和落腳點,以紀檢監(jiān)察服務文化,、行為文化,、廉政文化,、和諧文化和執(zhí)紀文化建設為抓手,充分發(fā)揮機關文化建設的導向,、言行約束,、弘揚正氣、建樹新風的作用,,調動機關黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二,、內容及措施
機關文化建設的的靈魂是品牌文化,,品牌文化的標準是公認。重點加強“五個文化”建設,。
(一)以“三送”為內容的服務文化建設,。即主動上門送政策;主動作為送溫暖,;創(chuàng)新舉措送服務,。通過開展“三送”活動,讓機關黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛,、農民脫貧疾苦,,提升宗旨意識、服務理念,,使服務文化“植化于本”,。
1、主動上門送政策,。把黨的十八大精神和國家,、省市制定的涉農涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息,、致富信息分門另類,,整理匯編,送到農民手中,,送給服務對象,送給企業(yè),,并給予宣傳講解,。
2、主動作為送溫暖,。深化“三解三促”,、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,,進村駐戶,,與貧困家庭結對幫扶,,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,,制定脫貧措施。機關重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭,。
3,、創(chuàng)新舉措送服務。不斷更新服務理念,、轉變工作作風,、優(yōu)化服務方式,變簡單的形式服務為幫扶對象出主意,,想辦法提供高效服務,。委局機關黨員領導干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務指導工作1次,,每季度到片組調研工作1次,,做到了解情況在一線,解決問題在一線,,服務基層,、群眾在一線.
(二)以“五嚴五禁”為內容的行為文化建設。即嚴守政治紀律,,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,;嚴守工作紀律,禁止越權批辦,、催辦和干預相關單位案件處理,、干部人事等事項;嚴守辦案紀律,,禁止以案謀私,、違紀違法辦案;嚴守保密紀律,,禁止泄露信訪舉報內容,、案件情況等秘密;嚴守廉政紀律,,禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認同,,讓行為文化“實化于行”,。
1、明確行為要求,。認真學習中央“八項規(guī)定”,、省市“十項規(guī)定”,,學習《黨章》,學習“五嚴五禁”規(guī)定,,牢記執(zhí)紀者必先守紀,、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內容,,踐行行為規(guī)范條款,。
?2、實行行為承諾,。結合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,,組織黨員干部學習市級機關《關于召開黨組織生活會開展共產黨員公開承諾活動的通知》,認真從共性承諾,、崗位承諾,、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領導干部在機關黨員大會,、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,,行必有果,。
3、營造行為文化,。在機關管理和業(yè)務工作中,,大力倡導“以人為本”的管理文化、“嚴密執(zhí)行,,無邊界配合”的執(zhí)行文化,、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化,、“超越自我,,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個教育”為內容的廉政文化建設。以“學習十八大精神,,永葆清廉本色”為主題,,開展理想信念、宗旨意識,、從政道德,、崗位廉政教育。通過教育,,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,,使廉政文化“教化于心”.
1,、開展理想信念教育,。認真組織機關黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》等輔導讀物,通過學習,,打牢思想基礎,,增強黨員干部黨的意識、政治意識,、責任意識,,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,,年底開展學習體會文章征文評比活動,,對優(yōu)秀學習體會文章進行匯編成冊。
2,、開展宗旨意識教育,。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設的形勢,由委局主要領導給機關黨員干部上廉政黨課,,組織黨員到警示教育,、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片,。通過教育,,引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀,,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,,密切聯(lián)系群眾,關心,、服務,、維護好群眾的根本利益。
3,、開展從政道德教育,。結合主題教育實踐活動,大力加強政治品質和道德品行教育,,組織機關黨員干部和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學習十八大精神,,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,,促使黨員干部增強黨性修養(yǎng),,模范遵守社會公德、職業(yè)道德,、個人品德,、家庭美德,樹立良好道德風尚,。
4,、開展崗位廉政教育,。在機關公共場所、樓道,,印制廉政圖板,、懸掛廉政書畫,制作崗位職責明白卡,,在機關辦公環(huán)境中融入警示,、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,,營造濃厚的廉政文化氛圍,。
(四)以“增強三力”為內容的和諧文化建設。以黨員職工之家為活動載體,,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力,、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,,使和諧文化“內化于樂”,。
1、舉辦知識講座,。要圍繞攝影攝像,、ppt制作、業(yè)務技能,、心理健康等課題,,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座,。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準備工作,。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力,。
2,、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用,,協(xié)調幫助工會,、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應用講座,、書畫攝影采風,、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,,每季度開展2次活動,。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情,提高機關黨組織的凝聚力。
3,、加強服務保障,。要切實關心機關黨員干部職工的思想、工作和生活,,經常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,,積極辦好體檢,、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務等服務工作,,讓黨員干部職工充分感受到組織的關愛和大家庭的溫暖,,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強以“四有”為內容的執(zhí)紀文化建設,。以“創(chuàng)四型組織,、建四有隊伍”為主題,開展爭做有堅定理想信念,、有過硬工作作風,、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀檢監(jiān)察干部活動,。通過活動,,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀文化水平和自身能力修養(yǎng),達到人人會受理接訪,、會程序辦案,、會協(xié)調督查、會總結提高,、會調研創(chuàng)新,,使執(zhí)紀文化“固化于形”。
1,、開展讀書講學活動,。按照機關黨委《關于在委局機關開展“讀書講學”活動的實施意見》,認真抓好《黨的最新理論成果》,、《科學發(fā)展服務社會》,、《紀檢監(jiān)察業(yè)務》等三個方面內容的學習,堅持每天讀書1小時,,每季讀一本好書,,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動,。組織開展“每月講學1小時”、“微型黨課”、“學習講堂”等活動,。在建立機關讀書閱覽室,,收集各類資料為機關黨員研讀.
2、開展國防教育,、軍訓活動,。為改進機關作風,提升工作效能,,提高紀檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,,組織開展國防教育和軍訓活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,,以積極狀態(tài)參加軍訓,,要通過國防教育,增強大局意識,、國防意識,、憂患意識、責任意識和使命意識,,通過練軍姿,、練軍紀、練意志,、練四面轉法,、練三種步法的訓練,增強聽從指揮意識,、服從意識,、協(xié)調意識、團隊意識,,通過射擊訓練,,增強要領意識、目標意識,、身體和心里調節(jié)意識,,要把軍訓的成效轉化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標任務的積極行動。
3,、舉辦崗位業(yè)務培訓,。為使新上崗的紀檢監(jiān)察干部盡快掌握紀檢監(jiān)察工作技能,提高政治,、業(yè)務素質,,以更好的適應工作任務要求,在爭做“四有”紀檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,,舉辦新上崗紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓辦,,要圍繞黨的十八大精神,、中紀委、省紀委會議精神,、反腐倡廉建設理論,、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識等專題,進行系統(tǒng)學習培訓,。
4,、聚力構建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”,、全市黨風廉政責任制和懲防體系重大目標任務,,機關各部門和全體紀檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法,,出重拳打擊經濟犯罪,,整治行業(yè)不正之風,處理侵占群眾利益的害群之馬,。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調,,拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,,保證重大決策任務的落實,,加大責任問責力度,強化“三位一體”監(jiān)督保障作用,,提高群眾對紀檢監(jiān)察機關干部的滿意度,。
三、實施步驟
?1,、組織發(fā)動階段(2013年5月上,、中旬)。召開動員會議,,進一步細化實施方案,,明確責任人,為推進機關文化建設奠定堅實思想基礎,。
2,、推進落實階段(2013年6月至10月)。提煉,、宣傳,、推廣機關文化建設品牌—“忠誠執(zhí)紀”,,打造文化品牌,,力爭得到社會各界的認知、認可,、認同。
3,、總結提升階段(2013年11月),。全面總結加強品牌文化建設,認清品牌文化建設規(guī)律,,理清今后機關文化建設規(guī)劃,、思路和加強品牌文化建設的措施.
四、有關要求
1,、加強領導,,整體推進。推進機關文化建設是轉變紀檢監(jiān)察干部作風,,優(yōu)化內部管理,,提升團隊能力,展示紀檢監(jiān)察形象,,加強自身建設的重要舉措,,是紀檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領導體制,、工作機制的重要途徑,,是完成反腐倡廉建設目標任務的重要力量,各室,、各黨支部要高度重視,,責無旁貸,精心實施,。
2,、明確分工,責任到人,。機關文化建設內容多,、任務重、工作量大,,為使機關文化建設按方案步驟實施,,要分工負責,責任到人,。具體分工為:機關文化建設有李國平負總責,,楊傳軍、趙小堂負責服務文化建設,,朱祝同負責行為文化建設,,曹文棟負責廉政文化建設,傅裕,、沈劍威負責和諧文化建設,,馬振兵負責執(zhí)行文化建設,。
3、群策群力,,彰顯特色,。要充分發(fā)動機關每名干部職工積極參與,要集思廣益,,精益求精地提煉機關品牌文化理念,、健全機關規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風貌等,,形成獨具特色的機關文化品牌,。
?4、抓好結合,,注重實效,。機關文化建設要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織,、建四有隊伍”主題教育實踐活動,、“讀書講學”活動、“三解三促”活動,、紀檢監(jiān)察業(yè)務工作等方面有機結合,在結合中提煉機關品牌文化,、宣傳品牌文化,,在結合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀”品牌文化價值,,在結合中夯實“忠誠執(zhí)紀”品牌文化載體,、放大品牌效應。
財政局清廉機關建設方案篇四
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,,以黨的政治建設為統(tǒng)領,,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’,、服務‘四個走在全國前列’”為主題,,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”為要求,,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,,建設讓黨放心,、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關,。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心,;清廉機關建設制度更加完善,,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明,;建設一支忠誠,、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍,;機關清廉指數(shù)顯著提升,,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,,形成風清氣正的機關政治生態(tài),,建設模范機關,為打造一支“做事,,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障,。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝,。
1.旗幟鮮明講政治,。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步,、學深一層,、走在前列,不斷提高政治站位,,增強履職能力,,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,,在思想上高度認同,、政治上堅決維護,、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨,。
2.強化機關政治功能,。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,,增強黨的組織生活質量和活力,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,,嚴明“三個決不允許”,,強化“五個必須”,防止“七個有之”,,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結,、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,,營造風清氣正的良好政治生態(tài),。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著,、學原文,、悟原理,高標準開展“不忘初心,、牢記使命”等主題教育,,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,,通過黨組(黨委)理論學習中心組,、黨支部“三會一課”,、主題黨日,、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,。
(二)強化責任擔當,,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,,糾“四風”,。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,,強化責任擔當,,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實,、見成效,。開展“學講話,、講政治、敢擔當,、促落實”主題活動,,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題,。樹立重實干重實績的用人導向,,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,完善干部考核評價機制,,堅持嚴管與厚愛結合,、激勵和約束并重,突出政治考核,、作風考核,、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治,、顧大局促改革落地,。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,,堅決落實機構改革的政治任務,,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,,帶頭講政治,、顧大局、守紀律,,自覺服從組織決定和工作安排,,以實際行動擁護改革、支持改革,、參與改革,;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構,、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面,;以更高的要求,著力打造忠誠,、干凈,、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力,。局黨委要加強對建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,,加強工作謀劃,,制定實施方案,明確目標任務,。局屬各級黨組織要強化工作落實,,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,,加強督查推動,。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關活動,。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建,、帶團建,、帶婦建,形成相向而行,、齊抓共管的強大合力,。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能,。
1.敢于正視問題,,善于分析問題,最終才能解決問題,。黨員要帶頭改進工作作風,,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,,集中多方力量解決工作上的重點,、難點、痛點問題,,拿出實實在在的工作舉措,,推動工作向前發(fā)展,。以實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),,建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍,。加強紀律教育,,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作,。持續(xù)深化“機關效能”革命,。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,,切實推動“二抓年”,,“三服務”行動、措施落實見效,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,,以馬上就辦,、真抓實干、雷厲風行的工作作風,,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,,打通“中梗阻”,,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層,、服務群眾,、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,,持續(xù)整治基層站所服務作風,,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī),、辦理時限,、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,,不斷提升群眾滿意度,。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委,、總支,、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報,。全方位開展談心談話活動,,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,,倡導清清爽爽,、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,,弘揚忠誠老實,、公道正派、實事求是,、清正廉潔的價值觀,。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,帶頭營造健康向上,、風清正氣的網絡環(huán)境,。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織支撐,。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,,堅持以提升組織力為重點,,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設,,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部,、落實到黨員,。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,,做到設置規(guī)范,、按時換屆、調整及時,。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實,。積極推動黨支部,、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅,、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,,全方位,、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神,。
3.從嚴加強黨員教育管理,。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,,將黨員在學習,、業(yè)績、廉潔,、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng),、教育、考察,、政審,、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,,重視對不合格黨員,、失聯(lián)黨員、信教,、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,。加強互聯(lián)網宣傳輿論陣地管理,,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網紀律,,在網絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向,、價值取向,,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,,傳播正能量,、弘揚主旋律,共筑網上網下同心圓,,正確引領輿論導向,,自覺維護網絡晴朗空間,積極建設良好網絡生態(tài),。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育,。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,,嚴明黨紀紅線,,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法,、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策,、想問題,、辦事情,嚴格依照法定權限,、規(guī)則,、程序行使權力、履行職責,。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位,。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,,充分利用溫嶺交通公眾號,、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開,。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人,、財,、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,,厲行節(jié)約,、反對浪費,,嚴格控制“三公”經費支出,。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,,每年完成中層干部個人有關事項報告,,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,。嚴格執(zhí)行省,、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,,緊盯享樂主義,、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮,、隱形變異新動向新表現(xiàn),,持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,,加大對典型案例的通報力度,,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,,下大力氣查糾形式主義,、官僚主義問題,堅決反對特權思想,、特權現(xiàn)象,,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行,、以上率下,,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小,、治病救人,。堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅持重遏制,、強高壓、長震懾,,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚,。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化,。形成崇尚節(jié)約,、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用,。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,,在機關形成崇廉,、尚廉、倡廉,、守廉的新風尚,。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習,、深調研,、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排,、一年一考核,、三年一總評,按照一年打基礎,,二年抓提高,,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,,拿出具體措施,,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進,。
(一)教育動員(20xx.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,,明確目標任務,,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局,、起好步,。
1.召開動員大會。結合實際,,制定工作方案,,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署,。
2.開展專題學習。以理論學習中心組,、“三會一課”等形式組織學習,,加強理論武裝,,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺,。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,,與“大學習,、深調研、真落實”工作結合起來,,堅持問題導向,,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育,;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育,;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員,、干部,、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,,重點對象的集中學習時間累積不少于3天,。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習平臺,嚴格落實周一夜學習,、黨員學習會,、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時,。
3.開展專題黨課,。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,,黨員領導干部每年至少講1次黨課,,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚,。
(二)查擺問題(20xx.6-2019.9)
1.堅持領導機關,、領導班子、領導干部帶頭,,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),,對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),,從與全國同行的比較中查找問題,、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題,。采取群眾提,、自己找、上級點,、相互幫等方式查找問題,,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”,。深入基層,,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,,暢通網絡問政,、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距,。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,,明確努力方向,。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,,深入剖析原因,,制定整改措施。
(三)整改提升(20xx.10-2019.12)
重點是針對問題清單,,研究制定改進方案,,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,,明確工作改進和提質增效的具體內容,、措施、時間表,。對基層群眾反映強烈的問題,,能夠做到的,務必馬上改,;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板,。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟,、懶,、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒,、批評,、教育、處理,;對群眾意見大,、不能認真查擺問題,、沒有明顯改進的干部進行組織調整,,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,,改造提升的效果,。
(一)加強組織領導。各科室,、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,,全力推進,,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,,分管領導為履行直接責任人,,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,,領導小組下設辦公室,,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施,。
(二)強化督促檢查,。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查,。對群眾反映強烈,、存在問題較多、對問題整改不力的科室,、單位,,開展專項督查、處理,。
(三)嚴格考核考評,。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實,、舉措是否有力,、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子,、領導干部的重要內容,,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路,、新方案,,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化,、持續(xù)改進,。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,,加強宣傳引導,,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,,曝光突出問題,,強化黨員身份意識,、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍,。
財政局清廉機關建設方案篇五
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備,、規(guī)范,、高效運轉,圍繞“強隊伍,、守底線,、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀,,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私,、義利,、是非、情法,、親清,、儉奢、苦樂,、得失的關系,,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官,、干干凈凈做事,、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作,。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設,、機關效能建設,,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,,以“清廉班子,、清廉股室、清廉作風,、清廉文化,、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,,培育清正廉潔干部隊伍,,在清廉建設中做表率。
建清廉機關,,做忠誠干凈的發(fā)改人
(一)突出黨建引領,,夯實清廉機關建設根基
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,,深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題,。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育,。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活,。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,,嚴格執(zhí)行“”,、民主生活會、組織生活會,、主題黨日活動,、黨員民主評議、談心談話等制度,,過好黨員政治生日,,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量,。嚴格執(zhí)行民主集中制,,堅決防止和反對個人主義、分散主義,、自由主義,、本位主義、好人主義,,堅決反對搞兩面派,、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,,形成心齊氣順的政治氛圍,。
3.加強黨支部建設,。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,,堅持突出政治標準,,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量,。
4.落實工作保障,。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,,明確黨建重點任務,,建立責任清單,推進黨建任務落實,。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,,主動融入發(fā)展大局,。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,,配齊配強黨務干部隊伍,,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障,。
(二)嚴格內部日常管理,,突出清廉機關紀律約束
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,,保障黨員的知情權,、參與權、選舉權,、監(jiān)督權,。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心,、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點,。以“事項全公開、過程全規(guī)范,、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開,。強化重點領域信息公開,,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息,。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設,。
2.強化內部日常檢查,。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,,緊盯三公經費使用,、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責,;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,,確保不能腐,、不敢腐,不想腐,。
(三)強化作風建設,,打造清廉機關鐵軍隊伍
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,,抓好形勢任務教育,,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī),、清正廉潔的自覺性,。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,,切實做到全員學習、全面覆蓋,。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”,。
2.加強機關作風效能建設,。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責,、勇于擔當,、善于作為,、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,,牢記使命”專題教育實踐活動,,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當,。組織開展“黨員先鋒崗”活動,,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,,激發(fā)干部積極性,、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案,。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理,、個人有關事項報告等制度,,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案,。
4.健全談心談話提醒制度,。全面掌握干部的思想、工作,、生活情況,,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話,、激勵談話,、專題談話、提醒談話等談心談話制度,,做到主要領導與班子成員必談,,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談,。定期分析研判機關干部思想狀況,,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制,。圍繞“人,、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),,按照職責,、權利清單,,從思想道德,、崗位職責,權利運行,、作風效能等方面,,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,,強化對重要崗位,、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作,。
(四)培育機關文化,,營造清廉文化氛圍
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,,適時開展干部心理健康服務,,增強人文關懷,開展談心談話,、走訪慰問,、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,,調適干部心理壓力,。組織形式多樣、生動活潑,、積極健康的文體活動,,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,,營造健康向上,、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設,。大力營造善學,、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍,。切實加強陣地管理,,充分利用微信公眾號、樓道,、會議室,、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,,營造良好廉潔辦公氛圍,。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育,。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習,、專題黨課,、觀看警示教育片、推送清廉文化信息,、青年大講堂等多種形式,,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,,努力形成以清為美,、以廉為榮的價值取向。
(五)強化統(tǒng)籌兼顧,,彰顯清廉機關實際成效
堅持兩手抓兩促進,,防止“兩張皮”,把作風建設,、紀律建設與攻堅克難,、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,,結合全省,、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,,聚焦民生,糧食收購,,筑牢為民服務的基石,。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用,。成立以局黨組書記,、局長為組長,其他分管領導為副組長,,各股室負責人,、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,,負責具體工作,,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,,局黨組及班子成員以上率下,,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,,營造良好氛圍,。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委,、市委,、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效,。強化正面引導,,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,,形成風清氣正、積極向上的良好風尚,。
(三)強化措施落實落地,,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效,。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義,、不作為慢作為,、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待,、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量,。
財政局清廉機關建設方案篇六
為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神,推動省,、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細,,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,,扎實推進漳州教育事業(yè)高質量發(fā)展,,根據(jù)《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),結合委局機關黨的建設實際,,制定本方案,。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,,以黨的政治建設為統(tǒng)領,,以做到“兩個維護”、當好“三個表率”,、站穩(wěn)人民立場為主要任務,,以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標,認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握,、六重點六帶頭,、三落實”部署要求,真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強,、黨員干部隊伍示范引領更加突出,、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求,,為推動教育機關黨的建設高質量發(fā)展,,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,辦好新時代人民滿意的高質量教育提供堅強保證,。
主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,,就是要堅持政治統(tǒng)領,彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場,,踐行黨的宗旨,,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的;堅持以上率下,,以班子帶基層,、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員,,逐級創(chuàng)建,,全員覆蓋;堅持問題導向,,把握特點規(guī)律,,著力破解機關黨建新老難題;堅持分類指導,,科學精準施策,,不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性,;堅持注重實效,,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,,推動中央決策部署和省,、市委的工作要求落到實處,推動各項教育工作扎實有序有效開展,。
(一)開展“舉旗鑄魂”活動,,爭當忠誠向黨的模范
1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關全過程,,教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識,,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感,、緊迫感和責任感,,堅決同一切違背、歪曲,、否定黨的政治路線的言行作斗爭,,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護”上走在前,、作表率。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、科室配合)
2.?帶頭加強理論武裝工作,。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線,,以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭,、以黨支部為基礎,,認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建,、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,,以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念,,特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作,、實錄結合起來,深化開展“領導帶頭學,,每兩周講一課”主題活動,,開展“三個一”活動,即“每兩周中心組一次主題學習,、支部一次集中學習,、黨員自學一篇文章”,積極推進機關“大學習,、大宣講”活動,,真正學出堅定信仰、學出使命擔當,。(責任科室:組織科牽頭,,各支部、科室配合)
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作,。落實意識形態(tài)工作責任制,,加強意識形態(tài)領域形勢教育,,增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭,。發(fā)揚斗爭精神,,增強憂患意識,防范風險問題,,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,,守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育,,深入排查,、妥善處置黨員(團員)參教信教問題。加強漳州教育網,、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,,教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網紀律意識,正確引領輿論導向,,自覺維護網絡晴朗空間,,積極建設良好的網絡生態(tài)。(責任科室:思政科牽頭,,各支部,、科室配合)
(二)開展“固本強基”活動,爭當組織建設的模范
1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設,。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,,堅持以提升組織力為重點,深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動,,持之以恒推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設提升行動,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層,、規(guī)范到支部,、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎,、抓規(guī)范,、抓長效,打造組織健全,、制度完善,、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”,,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅,、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、科室配合)
2.?提高黨內組織生活質量,。嚴肅黨內政治生活,推動“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員、政治生日等組織生活經?;?、規(guī)范化,從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化,,增強黨員的組織觀念,,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向,。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,,帶頭開展批評和自我批評,努力增強黨內政治生活的政治性,、時代性,、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內組織生活活動形式,,增強黨的組織生活活力,。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度,,完善考評,,規(guī)范有序,形成長效機制,,全面提高組織生活質量。(責任科室:黨委會牽頭,,各支部,、科室配合)
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理,,將黨員在學習,、業(yè)績、廉潔,、品行等方面的帶頭示范行為進行評價,,年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制,,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員,、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導,,著力打造高素質的教育鐵軍隊伍,。嚴把發(fā)展黨員“入口”,,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育,、考察,、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作,。嚴格黨員“出口”程序,,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員,、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,,以達到懲前毖后,、治病救人的目的。(責任科室:人事科牽頭,,各科室配合)
(三)開展“提速增效”活動,,爭當責任擔當?shù)哪7?/p>
1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,,通過領導干部帶頭學,、黨日活動普遍學、分層培訓集中學,、知識競賽督促學,、黨教基地實踐學等模式,深化學習型黨組織建設,,全面增強機關干部的能力本領,。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,,切實將學習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力,,以時不我待的工作激情、素質過硬的工作水平確保機關政令暢通,,決策落地落實,,確保重點工作、重要任務按時保質完成,。(責任科室:人事科牽頭,,各科室配合)
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委,、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,,圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動,積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者,。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),,更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度,;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”,、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式,,切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面,進一步提高機關運行的質量,、效率和公信力,。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
3.?進一步深化“效能革命”,。認真落實上級和我市有關提高服務質量的系列部署要求,,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢,、作風不實,、行為不廉等問題,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾,,打通“最后一公里”,,優(yōu)化管理流程,主動作為,、敢出實招,、改進服務,不斷改善和提升服務環(huán)境,。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
(四)開展“正風肅紀”活動,爭當遵紀守法的模范
1.?完善廉政風險防控,。落實“一崗雙責”制度,,壓實主體責任。定期開展廉政信息研判,,強化對重要崗位,、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防,。建立完善風險防控預警處置機制,圍繞“人,、財,、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),,深入開展廉政風險點排查,,對照崗位權力行使的依據(jù)、界限和責任,,制作工作流程圖,,標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),,確定廉政風險點,制定切實可行的風險防控措施,,梳理形成風險防控清單(崗位廉政風險防控措施登記表),,匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話,、干部任前談話,、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,,機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育,。(責任科室:組織科牽頭,各科室配合)
2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,堅持“三重一大”集體研究決策,,強化對人,、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,。規(guī)范財政資金管理,,厲行節(jié)約、反對浪費,,嚴格控制“三公”經費支出,。緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義,、奢靡之風,,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),,持之以恒開展明察暗訪,、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,。運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,,堅持抓早抓小,、治病救人,對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法,、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題,、辦事情,,嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
3.?積極轉變工作作風,。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風,,傳承弘揚女排精神,、谷文昌精神、“漳州110”精神,,密切聯(lián)系,、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題,、兩清單,、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層(學校)和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度,,解決好機關黨員干部在思想作風,、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題,,不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》,,持之以恒糾治“四風”,,集中整治形式主義、官僚主義,,堅決為基層,、學校和師生減輕負擔。(責任科室:辦公室牽頭,,各科室配合)
4.?大力加強師德師風建設,。進一步完善師德師風建設長效機制建設,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,,通過“最美”系列評選、師德師風大講堂,、論壇,、報告會,、演講比賽多種形式,弘揚高尚師德,,樹立優(yōu)良師風,,增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,,當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度,,嚴肅責任追究,,逐級夯實責任,層層傳導壓力,,促進干部作風,、師德師風建設水平進一步提升;深入開展師德師風專項整治行動,,完善“明查暗訪,、舉報取證查實”常態(tài)機制,嚴查嚴治教師從事有償家教,、辦班及到社會培訓機構兼職等情況,,從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。(責任科室:人事科牽頭,,各科室配合)
(五)開展“關心關愛”活動,,爭當嚴管厚愛的模范
1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度,,針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點,,及時做好機關干部職工的思想政治工作,全方位,、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度,。重視做好機關黨員干部心理健康工作,助其理順情緒,,提振精氣神,。(責任科室:黨委會牽頭,各支部,、各科室配合)
2.?營造機關清廉文化氛圍,。推動清廉文化活動進機關進校園活動,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,,形成崇尚節(jié)約,、反對浪費的機關文化;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見,、積極向上的文藝創(chuàng)作,、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,。帶頭抓好家教家風建設,,深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,,在機關形成崇廉,、尚廉、倡廉,、守廉的新風尚,。(責任科室:黨委會牽頭,各支部,、各科室配合)
3.?開展溫馨暖心活動,。積極落實黨內關愛幫扶舉措,通過政治上激勵,、工作上支持,、待遇上保障、生活上關心,,心理上關懷,,為機關黨員干部辦實事、解難題,。關心機關黨員干部的專業(yè)成長,,為其適應崗位、專業(yè)培訓,、職務職級晉升等提供條件,;重視做好機關黨員干部心理健康促進工作,定期開展情緒緩解活動,;適應機關黨員干部新需求,,廣泛開展豐富多彩的文體活動,落實年休假制度,,在機關營造團結,、緊張、嚴肅,、活潑的良好氛圍,,著力增強團隊凝聚力。(責任科室:人事科牽頭,,各支部,、各科室配合)
創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行,,具體實施步驟如下:?
(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,,結合教育機關特點,,制定模范機關創(chuàng)建活動方案,明確目標任務,,細化創(chuàng)建措施。采取召開會議,、座談研討,、觀摩交流等各種形式,引導各科室,、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動,。
(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日)。堅持局領導班子成員帶頭,,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),,以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制,、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點,,逐條查缺補漏,;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的,全部納入創(chuàng)建問題清單,。在本機關干部職工和服務對象中,,采取群眾提、自己找,、上級點,、相互幫等方式查找問題,廣泛征集意見建議,。領導班子成員要深入基層,、深入群眾,通過調研,、座談等方式面對面聽取意見建議,。梳理匯總分析查擺問題,建立問題清單,,制定整改措施,,明確責任單位、責任人,,明確整改時限,,做到責任到人,、時限清晰。
(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日),。針對問題清單,,堅持立行立改、邊做邊改,,逐條逐項對照整改銷號,,確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治,,堅決整治形式主義,、官僚主義,完善和落實黨員,、干部直接聯(lián)系群眾制度,。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評,、教育,、處理;對群眾意見大,、不認真查擺問題,、沒有明顯改進的干部進行崗位調整。以落實黨支部工作條例為抓手,,突出機關特點,,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,,確保質量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,,落實黨內激勵關懷幫扶機制,。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。
(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日),。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查,,總結經驗做法,鞏固創(chuàng)建成果,。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制,,定整改措施,落實整改責任,,進一步提升教育工作程序化,、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求,,同時向市委直屬機關工委申報評估驗收,。
(一)加強組織領導,。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要,,是推動機關黨建走在前作表率的必然要求,,對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記,、局長為組長,,相關班子領導為副組長,各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組,,下設辦公室于組織科(詳細名單見附件),。
(二)強化責任落實。機關各科室,、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案,明確責任分工,,確定時間節(jié)點,,分頭落實,責任到人,,積極推動“雙建”活動實施,。“雙建”活動作為新時期機關黨建工作的重點,,將納入機關科室的年度考核,,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(三)營造良好氛圍,。加大建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用網站,、報刊和互聯(lián)網等媒介,,結合現(xiàn)代信息技術應用予以推進,努力挖掘清廉機關,、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型,,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗,、好做法,,大力營造機關帶頭、學校共建的良好輿論氛圍,。
財政局清廉機關建設方案篇七
各科室及下屬單位:
為推進落實《中共松陽縣委關于深入推進清廉松陽建設的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號),、《松陽縣直機關全面開展“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,,不斷深化局黨組全面從嚴治黨工作,,現(xiàn)就加強清廉機關建設提出如下實施方案,。
開展清廉機關建設,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,,是推動松陽全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,,是推進清廉松陽建設的重要內容。加強清廉機關建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅持清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀律,、清廉文化一體推進、嵌入科技工作全過程,。要強化局黨組抓清廉建設的領導作用,,堅持問題導向、目標導向和效果導向,,努力構建科技干部清正有為,、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系,。
以清廉機關建設主題,,以政治建設為統(tǒng)領,以防懲體系建設為主線,,以廉政風險防控機制建設為核心,,以廉政文化建設為抓手,以作風建設為保障,,以黨務政務公開為重點,,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新,、優(yōu)質服務,、高效務實、風氣清朗的現(xiàn)代新型清廉機關形象,。局黨組將進一步加強思想教育和理論武裝,,嚴肅黨內政治生活,嚴明紀律規(guī)矩,,強化監(jiān)督問責,,注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,,建設一支忠誠,、干凈、擔當?shù)目萍几刹筷犖?,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,,推進清廉機關建設的各項制度機制成熟定型,,權力運行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,,形成風清氣正的政治生態(tài),,不斷提高服務企業(yè)、服務群眾,、服務基層能力水平,,為我縣“高水平生態(tài)文明建設和高質量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻科技力量。
(一)突出政治建設,,做政治過硬的模范,,營造風清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機關意識”教育,,加強黨組織領導班子政治建設,,按照要求開展政治生態(tài)建設狀況自查評估。
2.把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經常性工作來抓,,作為“三會一課”“主題黨日”必學內容,。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實請示報告,、逐級報告、個人重大事項報告等制度,。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會,、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部,、機關黨支部書記與支部委員,、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次,。
4.認真落實領導干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,,黨組織書記每年至少上1次黨課。
(二)強化思想引領,,做理論武裝的模范,,夯實“兩個維護”的思想根基。
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,。黨組理論學習中心組學習全年12次,,機關黨員集中學習不少于32學時,機關黨員每月通過學習強國平臺獲取積分不少于1000分,。
2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動,,經常性開展黨員對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng),。加強機關黨組織隊伍建設,。
3.抓實意識形態(tài)工作,。充分認識做好意識形態(tài)工作的重要性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,。逐年改善我局的宣傳硬件設施,,營造清廉文化氛圍。
(三)夯實組織基礎,,做組織有力的模范,,打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強基層黨組織建設,。樹立一切工作到支部的導向,,以清廉機關建設為基礎,推進局機關黨支部建設整體提升,。
2.加強干部隊伍建設,。健全完善黨建質量管理制度,落實先鋒考評管理,,探索創(chuàng)新活動方式,,不斷提高組織生活質量。堅持好干部標準,,進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
3.強化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能,。嚴格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作,。黨員干部選拔任用,、評優(yōu)評先聽取機關黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機關黨建工作匯報,。按標準配備黨務干部,,探索建立黨務干部隊伍管理激勵機制。
(四)加強紀律建設,。做清正亷潔的模范,,保持為民務實的行動自覺。
1.深化“五強”清廉機關建設,,每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育,。
2.堅持依法行政,守住清廉底線,;堅持精準服務,,提高科技服務質量,堅持親清政商關系,,當好科技“店小二”,。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題整改,,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象和不擔當,、不作為、中梗阻等群眾反映強烈的“機關病”問題,。
4.落實黨內監(jiān)督全覆蓋,,全面推進黨務、政務公開,。加強對《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀的學習貫徹,,強化紀律規(guī)矩意識。嚴明黨的紀律,,重點強化政治紀律和政治規(guī)矩,,帶動組織紀律、廉潔紀律,、群眾紀律,、工作紀律、生活紀律全面嚴起來,。
(五)深化作風建設,。做擔當作為的模范,錘煉作風過硬的時代先鋒,。
1.堅決貫徹落實上級關于做好新冠肺炎疫情防控和維護正常生活生產秩序的各項決策部署,,做到“兩手硬”,確?!皟蓱?zhàn)贏”,。開展對標趕超行動,奮力開創(chuàng)科技工作新局面,。
2.根據(jù)省市縣的部署,深化科技領域“最多跑一次”改革,,做好本部門工作,,深化開展96345黨員志愿服務工作。
3.長效化開展“三服務”活動,。全面落實直接聯(lián)系服務群眾制度,,認真抓好黨組織包村走村任務清單落實。落實機關在職黨員到社區(qū)報到,,開展服務,。
4.持之以恒糾正“四風”,防止和克服形式主義,、官僚主義,。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和我省“36條辦法”和縣級有關規(guī)定。嚴格控制“三公”經費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監(jiān)督,。
(六)推進制度建設,,做遵規(guī)守矩的模范,構筑特色鮮明的廉政風險防范體系,。
1.加強對共性權力運行的監(jiān)督,。針對干部、人事,、財務等共性權力,,梳理中層干部調整,財務資產管理,、物品采購等重大事項權力清單和風險點,,制定廉政風險防范圖,并根據(jù)內部控制規(guī)范要求,,加快修改完善相關內部管理制度,。
2.加強對個性權力運行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項,、企業(yè)培育,、載體申報等政務服務事項、行政監(jiān)管事項,、產業(yè)(科技)政策兌現(xiàn)事項,。加強廉政風險點排查,構建針對性強的風險防范機制,。針對重要環(huán)節(jié),,提出防范措施,制定廉政風險防范圖,。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,,嚴格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領導要按照職責分工要對對干部職工苗頭性,、傾向性問題及時提醒談話,、批評教育,抓早抓小,、防微杜漸,。
4.嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見,。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境,。認認真真過好“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員,、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導清清爽爽,、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔的價值觀,。
(一)加強組織領導,。局黨組自覺強化責任擔當,落實科技部門清廉建設的政治責任,。局黨組書記親自抓,、帶頭做、負總責,,局領導班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務,,增強工作合力。
(二)完善督查考核,。公開工作規(guī)則,、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度,,主動接受社會監(jiān)督,,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,,不斷改進清廉機關建設的方法舉措,。把清廉建設情況納入對個人的平時和年終考核,考核結果作為評優(yōu)評先,、干部任用的重要依據(jù),。
(三)營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育,、家風家規(guī)教育和警示教育,,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,,形成崇尚清正廉潔的價值取向,。加強對科技部門清廉機關建設的實踐總結和典型宣傳,充分展示清廉建設動態(tài),、先進典型,、工作成果。