為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧。
清廉工地實(shí)施方案篇一
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向村居基層延伸,，向每個黨組織和黨員覆蓋,，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下,。
以全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)為總要求,，以全面從嚴(yán)治黨為總攬,，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),，實(shí)施“四清四廉”工程，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng),。到20xx年末,，全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立,、成果初步顯現(xiàn),；到20xx年,，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化、干部隊伍清正廉潔,、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善,、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升,；到20xx年,，全縣清廉村居各項制度機(jī)制成熟定型，清廉成為新風(fēng)尚,，清廉深入人心,，群眾的獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，實(shí)施“清正奉廉”工程
1,、強(qiáng)化黨的政治建設(shè),。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”,、支部主題黨日,、黨務(wù)公開,、民主評議,、重大事項報告等組織生活制度，將述責(zé)述廉,、廉政談話向基層拓展,，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案,。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)對民族,、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查和管控，守好基層意識形態(tài)陣地,。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè)，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治,、德治,、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,。（牽頭單位：縣委組織部,、縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣司法局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2,、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作，推進(jìn)組織融合,、生活融合、法治融合,、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),、帶頭人難選等問題,。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆,，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記,、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職,。健全村黨組織體系,，選優(yōu)配好黨小組長,，推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,，推行有職黨員定崗履責(zé),、無職黨員設(shè)崗定責(zé),，做好流動黨員教育管理工作,。（牽頭單位：縣委組織部,；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3,、選優(yōu)配強(qiáng)村（居）主職,。實(shí)施“紅色頭雁”工程，全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度,，實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審,。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度,，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度,。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”,，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),。持續(xù)向脫貧村,、易遷安置村（社區(qū)）,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊,，用活駐村尖刀班,，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用,，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：縣委組織部,；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4,、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道,。堅決查處誣告陷害行為,，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,，認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵十二條”，規(guī)范實(shí)施容錯糾錯，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),，嚴(yán)禁新增村級債務(wù)，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù),，20xx年負(fù)債10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,，其他村完成年度任務(wù),。（牽頭單位：縣委組織部,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：縣財政局、縣經(jīng)管局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進(jìn)陽光村務(wù),，實(shí)施“清源固廉”工程
5,、落實(shí)村（居）事務(wù)公開,。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界,，明確村居工作事項范圍，減輕基層組織負(fù)擔(dān),。堅持“公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,，實(shí)現(xiàn)黨務(wù),、村（居）務(wù),、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋,，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點(diǎn)公示欄，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”,。健全民主決策機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度,。（牽頭單位：縣民政局,；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6,、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)登記管理,。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度，完善村賬鎮(zhèn)管制度,。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)更新和實(shí)時查詢監(jiān)督,。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化,、實(shí)體化運(yùn)行,，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn),。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度,，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,。（牽頭單位：縣經(jīng)管局,、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣財政局,、縣審計局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7,、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,。建優(yōu)建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,，按照“一個權(quán)力事項,、一套工作流程,、一張操作圖表”的要求,，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化,、流程化,、規(guī)范化,，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,，做到陽光曬權(quán),。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民政,、財政,、審計等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉,，形成監(jiān)督合力。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣民政局,、縣財政局,、縣審計局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8,、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題,。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,，建立防范和整治宗族惡勢力,、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制,，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行，對群眾舉報的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,，確保露頭就打、消除后患,。（牽頭單位：縣委政法委,；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9、深入開展專項監(jiān)督,。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處,。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，定期開展“回頭看”,，確保問題整改到位,、問責(zé)處理到位。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局,；責(zé)任單位：縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
0,、馳而不息糾治四風(fēng),。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋,，加強(qiáng)整改清單銷號管理,，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向,、新表現(xiàn),，堅持問題導(dǎo)向,，持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神,、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改,、以案促建,、以案促治,，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立新風(fēng)正氣,。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè),。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（四）強(qiáng)化宣教引導(dǎo)，實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1,、弘揚(yáng)法治清廉文化,。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,，以“文化進(jìn)萬家”,、荊楚“紅色文藝輕騎兵”,、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”等活動為載體,，宣傳推廣清廉文化,。深入挖掘清廉文化資源，整合板栗園,、忠峒里紅色文化,、野椒園家風(fēng)家教,，伍家臺茶廉文化等,，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,，串點(diǎn)連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興,、法治同行”活動，實(shí)施“法律明白人工程”,，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育,。深化民主法治示范村創(chuàng)建,，加強(qiáng)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè),，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村,。（牽頭單位：縣委宣傳部,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣文旅局,、縣司法局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2,、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,。加強(qiáng)新時代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，定期開展文明實(shí)踐活動,，推動志愿服務(wù)進(jìn)村入戶,。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,，持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗,、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約），加強(qiáng)對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行,，積極探索積分制管理辦法,，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo),、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,，推行道德評議會,、紅黑榜曝光等評議機(jī)制,，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用，嚴(yán)厲整治“大操大辦,、天價彩禮,、整無事酒”等陋習(xí),，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),，加強(qiáng)活人墓,、豪華墓清理,，逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育,、科普等活動,，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動,。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，涵養(yǎng)清廉家風(fēng),，推動形成愛國愛家、相親相愛,、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣委宣傳部,、縣婦聯(lián)、縣司法局,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）,。制定清廉村居建設(shè)工作方案,，建立重點(diǎn)工作清單,。結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”,、支部主題黨日等活動，多形式,、多角度開展宣傳，激發(fā)全民參與熱情,，營造良好的工作氛圍。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月一20xx年12月）,。建強(qiáng)培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織,，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標(biāo)本兼治,。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，強(qiáng)化法治宣傳教育，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),，推動鄉(xiāng)村全面振興,。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）,。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,，豐富完善內(nèi)容和形式,，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。深入挖掘典型事例、人物,，宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn),，打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
四,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書記為組長,，分管副縣長為副組長,，縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣民政局,、縣司法局、縣財政局,、縣文旅局、縣公安局、縣審計局,、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,，紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、宣傳,、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn),、一以貫之,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任，建立完善工作機(jī)制，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,，明確工作目標(biāo),、具體措施和責(zé)任人,，分步驟、分階段有序推進(jìn),?？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo),、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn),、一年一考核”的'方式,，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實(shí)落地,。
（二）加強(qiáng)督辦檢查?？h委考評辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容，定期開展調(diào)研督查和情況通報,，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒,、約談、通報,，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
（三）加強(qiáng)宣傳示范,。堅持正確輿論導(dǎo)向，“xx發(fā)布”短視頻平臺,、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,，選樹,、推廣一批可借鑒,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),，打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升清廉村居建設(shè)成效,。
清廉工地實(shí)施方案篇二
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神,，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,，結(jié)合我村實(shí)際,，提出本實(shí)施方案。
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài),、綠色、和諧”為主題,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美、社會和美”的宜居,、宜業(yè),、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地,、產(chǎn)權(quán)制度等改革,，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理,，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美,。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,，村內(nèi)無衛(wèi)生死角,。常年清潔衛(wèi)生,，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈,，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁,。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭,、水清流暢,。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，生產(chǎn),、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療,、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,，公共服務(wù)設(shè)施健全,。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利,、文化體育活動豐富,。
社會和美,。基層組織健全,，村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),，群眾對村級班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上,。社會管理民主,，“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
堅持因地制宜,、分類指導(dǎo),。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,，要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵,，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本,、改革創(chuàng)新,。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,，要把落實(shí)好,、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè),、農(nóng)村土地使用制度,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制,、機(jī)制障礙,，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn),。
堅持長效推進(jìn),、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量,，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn),、協(xié)同協(xié)作的良好局面,。
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,，突出“點(diǎn),、線,、面”綜合整治,，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1,、開展家園清潔行動。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場所專人保潔,，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),，以“三清六改”(清垃圾,、清污泥、清路障,，改路,、改水,、改廁、改溝,、改圈,、改廚)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類,、組保潔,、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理,。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元，并同時給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上,。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個，分布園南,、宮后,、石坑三大片區(qū),。對全村豬舍提出整治方案,，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,，豬舍按15平方以下每個補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個補(bǔ)償500元給予拆除,，集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,，確保農(nóng)村環(huán)境整潔,、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè),。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),，根據(jù)分期實(shí)施的原則,，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀,，保持古村特色,，美化村莊形象,，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化,、綠化、硬化,。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁,、宅旁、水旁,、路旁，宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地、坡耕地,、拋荒地)的造林綠化工作,，建設(shè)村莊公共綠地,。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,。
3,、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌,。疏竣河塘溝渠,，保護(hù)農(nóng)村自然濕地,，保持水體潔凈,，修復(fù)村莊水系水景，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,，形成親水環(huán)境,。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全的要求,，注重增產(chǎn)增效并重,、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能,、高污染,、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶,。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，集中治理污染,。推行“循環(huán),、減降、再利用”等綠色技術(shù),，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
(三)實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能,。制定和實(shí)施村規(guī)民約,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務(wù)室,、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作,，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
3,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊伍建設(shè),，建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制,。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺,，完善農(nóng)村各項管理,，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平,。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進(jìn)：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,，開始開展全面的動員部署,。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議,，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動年(20xx年),。大力開展示范項目建設(shè),。根據(jù)實(shí)際,，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,，計劃投入50萬擴(kuò)大水源,，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個,，方便全村村民安全用水,，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地,、房屋普查建檔,，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔,、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍,、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個,，做到保潔常態(tài)化和制度化,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,，村莊面貌明顯改善,。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度,。組織推廣農(nóng)村集中居住,，計劃征地石山村石坑柯園山40畝,，投建新村,、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化,。
(四)提升年(20xx),。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,，按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證,、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制,，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高,。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,，進(jìn)一步完善配套制度,，持續(xù)開展創(chuàng)建活動,，形成長效工作機(jī)制,，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
清廉工地實(shí)施方案篇三
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,，平均海拔731米,，為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,，下轄8個村民小組,，共有農(nóng)戶326戶，人口1220人,。全村耕地面積691畝,，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹,、三木藥材、有機(jī)茶葉,、玉米為主,；交通要道主要以大老路為主,，貫穿xx村1、2,、4、5,、7組,。
建設(shè)幸福美麗新村,。按照“業(yè)興,、家富、人和,、村美”和“小規(guī)模,、組團(tuán)式,、微田園,、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,，以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo),，堅持新建,、改造,、保護(hù)相結(jié)合，將災(zāi)后重建,、舊村落改造,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、連片整治有機(jī)結(jié)合,，全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù),，加快推動完善新村產(chǎn)業(yè),、交通、通訊,、飲水,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育,、民主權(quán)利,，加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,，全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧,、環(huán)境優(yōu)美整潔,、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村,。
（一）新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（約需資金：60萬）
村群眾活動中心前修建便橋一座,，跨度15米,，寬2米,，預(yù)計投入12萬,。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元,；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化,、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,，涉及13戶，預(yù)計總投入資金27萬,。
3.國道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造,，預(yù)計投入資金21萬,。
（二）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)（約需資金：2萬元）
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,，整合已建成的村農(nóng)家書屋,，室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,，各類實(shí)用圖書不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預(yù)計投入資金2萬,。
1.項目責(zé)任
縣農(nóng)工辦：按照項目實(shí)施的要求,，對項目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督,。
xx鄉(xiāng)人民政府：負(fù)責(zé)組織項目實(shí)施，落實(shí)項目的推進(jìn),，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作,。
xx村村民委員會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目實(shí)施的組織,、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開展工作,。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用,、項目安排的公示制度。加強(qiáng)對項目資金投入和項目的管理,。嚴(yán)格實(shí)行資金按項目投入,，切實(shí)做到立項有論證、預(yù)算,，中間有檢查,、監(jiān)督,，完成后有驗(yàn)收、決算,，保證扶貧項目,、資金公正、及時地用于項目實(shí)施中,。保證扶貧資金投入使用公正,、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，由村支書任組長,，村主任任副組長，專抓項目的建設(shè),。
清廉工地實(shí)施方案篇四
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,，在全縣上下的,。共同努力下,，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,，制定本實(shí)施方案,。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,，堅持點(diǎn),、線、面相結(jié)合,，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村,、“六美”鄉(xiāng)村,，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平,。
按照“串點(diǎn)成線,、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗,、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園,、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,，建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,。面上，以實(shí)行申報審批制為原則,，在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則,。結(jié)合縣域總體規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動點(diǎn),、線、面的區(qū)域布局和功能定位,。
（二）因地制宜原則,。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),，挖掘各村文化內(nèi)涵,，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色,。
（三）分類推進(jìn)原則。堅持梯度培育,，分類制定推進(jìn)計劃,，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,，確保取得實(shí)效,。
按照凈化、潔化,、綠化,、亮化、美化,、序化“六化”和環(huán)境秀美,、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美,、生活富美,、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,，通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,，凸顯村莊特色,。
（一）夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村,。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理,、養(yǎng)殖污染治理,、戶廁改造、村道硬化等項目,。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展庭院,、道路,、河道、村莊綜合保潔工作,。大力開展村道沿線,、水體沿岸、活動場所,、農(nóng)戶庭院,、房前屋后的綠化、美化,、凈化,、潔化工作，鼓勵種植香樟,、桂花,、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè),。
（二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,，結(jié)合“三改一拆”工作,，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),，著力打造“無違建”村,。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序,、布局合理,，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集,。
（三）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，以糧食生產(chǎn)功能區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工,、農(nóng)家樂等二,、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”,、家庭農(nóng)場,、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。
（四）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村,。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋,、山場,、林地等集體資產(chǎn),，探索建立宅基地收儲和管理等制度,，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)較快增長,。
（五）改善農(nóng)村公共服務(wù),，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),，建成集管理,、教育、服務(wù),、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會事業(yè)均衡化發(fā)展,，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施,。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療,、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,，做到低保對象應(yīng)保盡保,、被征地農(nóng)民即征即保。
（六）加強(qiáng)基層民主管理,，建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村,。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持“三個一”村級工作運(yùn)行機(jī)制,。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化,。
（一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片）統(tǒng)一規(guī)劃,、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè),、生態(tài)等資源稟賦,，大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化,、垃圾處理,、污水治理、景觀設(shè)置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治,。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,，加快推進(jìn)中國觀賞石博覽園建設(shè),、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,，帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn),、加工、銷售,、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源,，建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,，打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街,。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,，建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,，帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗(yàn)游,、水果采摘游,。同時，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,。
（二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境,、帶動村莊社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì),。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報,、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村,、溪口村、大塘后村,；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村,、黃岡村、徐村村,；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村,、彤弓山村以及路里坑村）,，開展競爭性建設(shè)，全面實(shí)行動態(tài)管理,，優(yōu)中選優(yōu),，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村,。
（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村,。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村,。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,，符合“六化”的要求,，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰,。
（一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作,，形成合力,，積極做好計劃安排、督查指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù),、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施,，積極開展工作,，帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,。
（二）密切配合協(xié)作,。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計劃對接,、規(guī)劃銜接,、項目配套”的要求，加強(qiáng)配合協(xié)作,，捆綁落實(shí)建設(shè)計劃,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育,、村莊整治,、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用,、農(nóng)村土地綜合整治,、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機(jī)結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,，發(fā)揮項目疊加效應(yīng),。深入開展結(jié)對幫扶共建活動，縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,，組織和引導(dǎo)社會工商資本,、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）加大扶持力度,。以“鄉(xiāng)村為主,、財政獎補(bǔ)、部門支持,、社會參與,、市場運(yùn)作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補(bǔ),。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎代補(bǔ),，其中戶籍人口在1600人以下的行政村,，補(bǔ)助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村,，補(bǔ)助150萬元,；戶籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬元,?！傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,，其余的單項村分別獎勵5萬元,。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵,。
（四)加強(qiáng)督查考核,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）,、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,，使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式,，嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員,、制度,、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化,、制度化和規(guī)范化,。
（五）濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,，擴(kuò)大影響,，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建,，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè),。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專題報道,、領(lǐng)導(dǎo)訪談,、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,，加大對外的品牌宣傳和推介力度,，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
清廉工地實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》精神,，扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),，以普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),，堅持“尊重規(guī)律,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類指導(dǎo),，注重保護(hù),、體現(xiàn)特色，政府引導(dǎo),、農(nóng)民參與,，建管并重、長效運(yùn)行,，節(jié)約資源,、綠色建設(shè)”的原則，既盡力而為又量力而行,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。到20xx年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進(jìn)展,，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板,。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,，20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,，合理劃定各類空間管控邊界,，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,，嚴(yán)守耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)格耕地用途管制,，確保耕地總量不減少,。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū),、違背農(nóng)民意愿大拆大建,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承，科學(xué)保護(hù)大樹古樹,，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)規(guī)劃,。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開發(fā)利用,，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù),。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村民發(fā)揮主體作用,、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí),。
（二）實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,，在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來,。以縣域?yàn)閱卧瑯?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),，到20xx年,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,，有序推進(jìn)建制村通雙車道公路改造,、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè)，建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里,；促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路,、資源路1.8萬公里,。到20xx年，實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平,。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理,，按照輕重緩急原則，到20xx年,，完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車道建設(shè)管理,，推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶,、應(yīng)急道路建設(shè)。
（三）實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程,。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè),。推進(jìn)椒花、犬木塘,、大興寨等在建水庫工程建設(shè),，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里,、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條,，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用,。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年,，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%,。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū),，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,，推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶,，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè),。逐步推進(jìn)千噸萬人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本,、公平負(fù)擔(dān)”的原則,，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機(jī)制。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,，到20xx年，力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%,，綜合電壓合格率達(dá)到99.85%,，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好,、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)?；_發(fā)，到20xx年,，力爭風(fēng)電,、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬千瓦?？稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,、各類試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,，支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè),。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造,。
（五）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損,。圍繞蔬菜、水果,，兼顧薯類,、食用菌、茶葉,、中藥材,、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、基層供銷合作社等,，建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機(jī)械冷庫,、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫,、通風(fēng)貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上,。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南,、洞庭湖,、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用,。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”,，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋,。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展,，提高農(nóng)村物流配送效率。
（六）實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面,，到20xx年,，建制村千兆光纖通達(dá)率和5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺,。加強(qiáng)農(nóng)村倉儲、物流,、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營中的運(yùn)用,。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理,。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級全覆蓋，到20xx年,，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外）,。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,，實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋,。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動,，指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志,。
（七）實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理,，加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施短板,，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理,。構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”,。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”,，逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),，實(shí)施“門前十小”工程,。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動，推進(jìn)革命老區(qū),、民族地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋,。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,，開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。
（八）實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造,，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),，完善農(nóng)房使用功能，推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu),、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),，合理避讓滑坡,、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),，與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,，不挖山填湖,、不破壞水系、不砍老樹,，不隨意切坡建房,。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃,、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制,，并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)信息化管理,，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所,，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力,。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用,，保護(hù)民族村寨、特色民居,、文物古跡,、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌,。
（九）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,，支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè)，建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實(shí)行“首廁過關(guān)制”,，做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年,，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上,。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水,、黑臭水體治理,，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、中心村,、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),，打造一批“水美湘村”,，建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),，到20xx年,，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶投放,、組保潔,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量,。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費(fèi)機(jī)制,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則,，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村,。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動,，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,。
（十）實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系,，提高公共服務(wù)水平,，增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體,。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校,。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,，提升縣級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診,。推進(jìn)村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平,。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,，保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,、均衡布局,。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),。大力推動殯葬改革,，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
（十一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃,。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）,、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,，力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%,。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治,、綜合治理,、應(yīng)急管理、保障救助等工作,，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法,。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村,、清廉鄉(xiāng)村,、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
（十二）深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時代文明實(shí)踐中心,、所,、站全覆蓋，大力發(fā)展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù),。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶?戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動,。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),，推動非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,，支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),，充分發(fā)揮村（居）民委員會,、紅白理事會等的作用，推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,，大力開展高價彩禮,、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理,。推廣積分制,、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法,。
（十三）建立專項任務(wù)責(zé)任制,。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專項推進(jìn)方案,，制定相應(yīng)專項推進(jìn)方案,；要結(jié)合湖南實(shí)際，制定年度工作方案,，明確建設(shè)目標(biāo)，列出任務(wù)清單,，建立工作臺賬,，定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施,，加強(qiáng)工作推進(jìn),。專項推進(jìn)方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案，相關(guān)責(zé)任部門每半年報送一次工作落實(shí)情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（十四）完善項目庫管理制度,。按照村申報、鄉(xiāng)審核,、縣審定原則,，在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強(qiáng)項目論證,，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈,、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目,。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,，原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”,，建立健全入庫項目審核機(jī)制和績效評估機(jī)制,。
（十五）優(yōu)化項目實(shí)施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,，按規(guī)定實(shí)施簡易審批,。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,，可以不進(jìn)行招標(biāo),。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補(bǔ)助,、以獎代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè),。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房,。
（十六）完善農(nóng)民參與機(jī)制,。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會,、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)群眾自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效,。鼓勵村民投工投勞,、就地取材開展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式,，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè),。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織,，由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，推行“門前三包”,、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng),、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
（十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體,、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式,、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等,，建立公示制度。供水,、供電,、供氣、環(huán)保,、電信,、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù),。推行經(jīng)營性,、準(zhǔn)經(jīng)營性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格,。
（十八）加強(qiáng)投入保障。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè),。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè),，在資金項目安排上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域,，強(qiáng)化資金籌措和獎補(bǔ)。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍,。發(fā)揮財政資金撬動作用,，依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入,。
（十九）創(chuàng)新金融服務(wù),。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè),、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,，支持開展保單,、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽,、圈舍,、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券,。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險防范,，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險,。
（二十）引導(dǎo)社會力量參與,。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè),、社會組織,、群團(tuán)組織作用，扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動,，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè),、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,，深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng),、改陋習(xí)樹新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動,。
（二十一）完善集約節(jié)約用地政策,。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo),，保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施,、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地,；對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,，單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工,、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè),，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線,、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,，編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃,，實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，滿足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求,。充分尊重村民意愿,，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū)，集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,?？梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地,。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式,。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策,，不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,，可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù),。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目,，及時開辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理,、限時辦結(jié)審批手續(xù),。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批,。
（二十二）強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師,、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享,。完善科技特派員制度,，開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動,。鼓勵支持企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,，編制技術(shù)導(dǎo)則,。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè),、運(yùn)行維護(hù),、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),，積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。
（二十三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求，壓實(shí)縣級黨委和政府責(zé)任,，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村創(chuàng)建。
（二十四）實(shí)行清單管理,。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗,、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù),，細(xì)化到縣市區(qū),。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批,、謀劃一批要求,，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬,。
（二十五）加強(qiáng)評估考核,。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，采取第三方評估,、交叉考核,、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實(shí)際效果,；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題,。
（二十六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),，大力宣傳黨中央,、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署，總結(jié)推廣各地各部門扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，發(fā)揮示范帶動作用,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，營造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍,。
清廉工地實(shí)施方案篇六
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神，結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向村居基層延伸，向每個黨組織和黨員覆蓋,，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下,。
以全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)為總要求,，以全面從嚴(yán)治黨為總攬，以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,，以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手，大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),，實(shí)施“四清四廉”工程,，努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,，全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立,、成果初步顯現(xiàn)；到20xx年,，全縣村（社區(qū)）黨組織管黨治黨意識不斷強(qiáng)化,、干部隊伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善,、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升；到20xx年,，全縣清廉村居各項制度機(jī)制成熟定型,，清廉成為新風(fēng)尚，清廉深入人心,，群眾的獲得感,、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),。
（一）堅持黨建引領(lǐng),，實(shí)施“清正奉廉”工程
1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村（社區(qū)）黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日,、黨務(wù)公開,、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,，將述責(zé)述廉,、廉政談話向基層拓展，建立村（社區(qū)）黨員干部廉潔檔案,。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排查和管控,，守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),，鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)，自治,、德治,、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。（牽頭單位：縣委組織部,、縣委宣傳部,；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2,、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作,，推進(jìn)組織融合,、生活融合、法治融合,、解決好村莊“空心化”,、村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問題,。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，高質(zhì)量抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記,、村（居）民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職,。健全村黨組織體系，選優(yōu)配好黨小組長，推行將黨小組長依法推選為村民小組長,。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,，推行有職黨員定崗履責(zé)、無職黨員設(shè)崗定責(zé),，做好流動黨員教育管理工作,。（牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
3,、選優(yōu)配強(qiáng)村（居）主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,，全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理制度,，實(shí)行村（社區(qū)）“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村（社區(qū)）干部任期和離任審計制度,，建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度,。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程，常態(tài)化開展“書記論壇”,，定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村（社區(qū)）,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書記和工作隊,，用活駐村尖刀班,，充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導(dǎo)和幫帶作用，推動村（居）社會事業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：縣委組織部,；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
4,、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,，打通村（社區(qū)）干部提拔晉升渠道,。堅決查處誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的村（社區(qū)）黨員干部澄清正名,。注重把握“三個區(qū)分開來”,，認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵十二條”，規(guī)范實(shí)施容錯糾錯,，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),，嚴(yán)禁新增村級債務(wù),，逐步化解現(xiàn)有村級債務(wù)，20xx年負(fù)債10萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,，其他村完成年度任務(wù),。（牽頭單位：縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：縣財政局,、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（二）推進(jìn)陽光村務(wù),，實(shí)施“清源固廉”工程
5,、落實(shí)村（居）事務(wù)公開。厘清村（社區(qū)）基層組織權(quán)責(zé)邊界,，明確村居工作事項范圍,，減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅持“公開為常態(tài),、不公開為例外”原則,，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村（居）務(wù),、財務(wù)“三務(wù)”公開全覆蓋，設(shè)置村（社區(qū)）固定地點(diǎn)公示欄,，積極推動村（社區(qū)）事務(wù)智慧化“陽光運(yùn)行”,。健全民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)“四議三公開”制度,。（牽頭單位：縣民政局,；責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
6,、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)登記管理,。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,，完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,，利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)信息動態(tài)更新和實(shí)時查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化,、實(shí)體化運(yùn)行,，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點(diǎn)。加大村（社區(qū)）集體“三資”審計力度,，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,。（牽頭單位：縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局,；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣財政局、縣審計局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,。建優(yōu)建強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會,，建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制，科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,，按照“一個權(quán)力事項,、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,，推動村（社區(qū)）小微權(quán)力監(jiān)管清單化,、流程化、規(guī)范化,，積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,，做到陽光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,，各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、民政、財政,、審計等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,，推動監(jiān)督向村（社區(qū)）下沉，形成監(jiān)督合力,。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局,、縣財政局,、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（三）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8,、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,，推動解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題,。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ取Ｍ七M(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,，建立防范和整治宗族惡勢力,、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機(jī)制，保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運(yùn)行,，對群眾舉報的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,、分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，確保露頭就打,、消除后患,。（牽頭單位：縣委政法委；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
9,、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,，突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問題查處,。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，定期開展“回頭看”,，確保問題整改到位、問責(zé)處理到位,。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
0,、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋,，加強(qiáng)整改清單銷號管理,，確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動向,、新表現(xiàn),，堅持問題導(dǎo)向，持之以恒落實(shí)中央八項規(guī)定精神,、省委六條意見和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,，加大村（社區(qū)）“四風(fēng)”典型案例定期通報曝光力度，以案促改,、以案促建,、以案促治,，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，樹立新風(fēng)正氣,。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,，使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（四）強(qiáng)化宣教引導(dǎo),，實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚(yáng)法治清廉文化,。認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動,。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用，以“文化進(jìn)萬家”,、荊楚“紅色文藝輕騎兵”,、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”等活動為載體，宣傳推廣清廉文化,。深入挖掘清廉文化資源,，整合板栗園、忠峒里紅色文化,、野椒園家風(fēng)家教,，伍家臺茶廉文化等，鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,，串點(diǎn)連線成面,。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,，實(shí)施“法律明白人工程”,，駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,，加強(qiáng)村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè),，廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村,。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、縣文旅局,、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
2,、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時代文明實(shí)踐所（站）建設(shè),，定期開展文明實(shí)踐活動,，推動志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會作用,，持續(xù)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗,、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,，把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約（居民公約）,，加強(qiáng)對村規(guī)民約（居民公約）的監(jiān)督執(zhí)行，積極探索積分制管理辦法,，有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo),、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,，推行道德評議會,、紅黑榜曝光等評議機(jī)制，引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,，嚴(yán)厲整治“大操大辦,、天價彩禮、整無事酒”等陋習(xí),，倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡辦，塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng),。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),，加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,，逐步解決散埋亂葬問題,。開展誠信教育、科普等活動,，確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動,。堅持以“出彩系列”為載體，開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動,。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，涵養(yǎng)清廉家風(fēng),，推動形成愛國愛家,、相親相愛、向上向善,、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,。（牽頭單位：縣民政局,；責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián),、縣司法局,、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）
（一）宣傳啟動階段（20xx年10一12月）,。制定清廉村居建設(shè)工作方案,，建立重點(diǎn)工作清單。結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,、“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”,、支部主題黨日等活動，多形式,、多角度開展宣傳,，激發(fā)全民參與熱情，營造良好的工作氛圍,。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月一20xx年12月）,。建強(qiáng)培優(yōu)村（社區(qū)）黨組織，推動基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,。健全完善清廉村居制度建設(shè)，規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，深化標(biāo)本兼治,。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,，完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳教育,，培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),，推動鄉(xiāng)村全面振興。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月―）,。健全黨建引領(lǐng),、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，豐富完善內(nèi)容和形式,，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。深入挖掘典型事例、人物,，宣傳推廣典型,、經(jīng)驗(yàn)，打造清廉村居“xx風(fēng)采”,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以縣委副書記為組長,，分管副縣長為副組長，縣委組織部,、縣委宣傳部,、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局,、縣司法局,、縣財政局、縣文旅局,、縣公安局,、縣審計局、縣婦聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、鄉(xiāng)村振興,、民政部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn),、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,，建立完善工作機(jī)制,，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo),、具體措施和責(zé)任人,，分步驟、分階段有序推進(jìn),?？h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度,、半年一推進(jìn),、一年一考核”的方式，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保清廉村居建設(shè)各項工作落實(shí)落地,。
（二）加強(qiáng)督辦檢查?？h委考評辦,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,，定期開展調(diào)研督查和情況通報,，對工作推進(jìn)不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒,、約談,、通報，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
（三）加強(qiáng)宣傳示范,。堅持正確輿論導(dǎo)向，依托xx網(wǎng),、“xx發(fā)布”短視頻平臺,、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,，選樹,、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),，打造一批有影響,、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，提升清廉村居建設(shè)成效,。
