人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
今天上午,,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了__縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,感受到__縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃,,干勁很足。剛才,,__主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,,__縣作了典型發(fā)言,,__個(gè)縣市和__經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),,正視問題,,相互學(xué)習(xí),,比學(xué)趕超,,在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,。等下,,__書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我先講幾點(diǎn)意見,。
第一,,要提高站位,深化思想認(rèn)識(shí),。講認(rèn)識(shí)問題,,這是老生常談,。之所以還要講,,主要是今年項(xiàng)目建設(shè)具有更加特殊的重要意義,。大家都很清楚,,__這幾年發(fā)展很快,,變化很大,外界評(píng)價(jià)較高,,最重要的原因就是,,我們建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,接續(xù)不斷的推進(jìn)了一批項(xiàng)目建設(shè),。今年以來,新冠疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊,,在消費(fèi)和出口受到重大影響的背景下,投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用更加凸顯,。我們?cè)绞窃诎l(fā)展困難的時(shí)候,,越要重視投資,、重視項(xiàng)目工作,。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視項(xiàng)目投資,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),,發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),,積極擴(kuò)大有效投資,,并出臺(tái)了一系列政策措施,。省委,、省政府在今年4月集中開工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí),今年以來兩次集中開工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,今天又專門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。其目的就是要通過項(xiàng)目建設(shè),,擴(kuò)大有效投資,,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤,。因此,,全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,,作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子,,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,,牢固樹立大抓項(xiàng)目,、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,。
第二,,要把握重點(diǎn),,加快項(xiàng)目推進(jìn),。項(xiàng)目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度,,看形成的實(shí)物投資量,看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化,。從這次通報(bào)的情況看,,我市項(xiàng)目建設(shè)有喜有憂,,喜的是投資下滑趨勢(shì)正在逐月收窄,、向好的方向發(fā)展,,憂的是投資還處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),1-5月仍然下降_%,,幅度還比較大。各級(jí)各部門要采取有力舉措,,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢(shì),,確保完成全年投資增長(zhǎng)_%左右的目標(biāo)任務(wù),。要加快重大項(xiàng)目的推進(jìn),,切實(shí)抓好__高鐵、__機(jī)場(chǎng),、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進(jìn)__高鐵建設(shè),,特別要抓好高鐵站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè),,確保工程進(jìn)度與高鐵建設(shè)進(jìn)度相匹配;市機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部要按照__機(jī)場(chǎng)2020年底校飛,、2021年7月1日通航的目標(biāo)要求,,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn);天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程,、_連接線要確保年內(nèi)建成投入使用,。要抓緊重大項(xiàng)目前期工作,,力爭(zhēng)__至_鐵路,、_高速公路,、_水庫,、500kv輸變電工程等重大項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè),。要加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,對(duì)_個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,,特別要加快國(guó)省干線公路,、農(nóng)村通組道路,、輸變電工程,、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造等進(jìn)度滯后項(xiàng)目建設(shè),,爭(zhēng)取在全省排位進(jìn)位;對(duì)_個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,要確保完成時(shí)序進(jìn)度,。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),,持續(xù)抓好教育,、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè),,加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定_件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),,確保全面完成任務(wù),,兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè),,去年以來,,我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目,,必須持續(xù)跟進(jìn),,推動(dòng)落地見效。前不久,,吉首市召開了招商引資大會(huì),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,,又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目,,跑出了招商引資的“加速度”,。這種密集對(duì)接,,高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣,。同時(shí),,還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì),,特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,,各級(jí)各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司,,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,,也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平,。
第三,,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)實(shí)破解難題,。從全市項(xiàng)目推進(jìn)情況看,,我市項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題,,有落實(shí)方面的問題,,也有要素保障方面的問題,,各級(jí)各部門要深入一線,,深入現(xiàn)場(chǎng),,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,推動(dòng)問題在一線解決,,工作在一線落實(shí),。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),,要注重研究具體項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目研究解決問題,,研究具體推進(jìn)措施,,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,,不解決實(shí)際問題,。要落實(shí)好市委“三聯(lián)”工作制度,,對(duì)聯(lián)系的項(xiàng)目要做到真聯(lián)勤跑,,用心服務(wù),,幫助解決問題,。要健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工,、在建和擬開工三類項(xiàng)目,建立任務(wù)定量,、責(zé)任定人,、進(jìn)度定期的項(xiàng)目臺(tái)賬,,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,,實(shí)行問題交辦。對(duì)未開工和擬開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,,各牽頭部門要及時(shí)備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù),,對(duì)需要上級(jí)辦理的項(xiàng)目,,相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接,,確保如期開工建設(shè);對(duì)在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目,,主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),拿出具體措施,,解決矛盾問題,,確保項(xiàng)目有序推進(jìn);對(duì)竣工項(xiàng)目,,在保證質(zhì)量安全的前提下,,加快工程推進(jìn),,爭(zhēng)取早日投產(chǎn),,發(fā)揮效益,。要強(qiáng)化要素保障,,在資金保障上,,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金_億元,,各金融部門要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,,盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求,。在用地保障上,,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求,。省里的政策是,,原來是跑用地指標(biāo),,還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地,,就先報(bào)批土地,報(bào)回去的土地,,有的項(xiàng)目落不了地,,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目,,是真正的好項(xiàng)目,,前期工作準(zhǔn)備充分,,都保證你落地,,所以現(xiàn)在比的是有沒有項(xiàng)目,有沒有好項(xiàng)目,。按照省里要求,,還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間,,必須承諾在半年之內(nèi)用地,,如果半年或8個(gè)月沒用地,省里就把用地批文撤了,,把交的錢就全都作罰款了,。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,,關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位,,把項(xiàng)目謀劃好,,有好的項(xiàng)目就有用地保障,。在電力保障上,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,,加大電力“放管服”改革力度,,堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求,。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水,、運(yùn),、油,、氣等要素保障工作,。
第四,要搶抓機(jī)遇,,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接,。今年以來,,國(guó)省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需,、促投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,,這些政策含金量高,,資金量大,,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)民生,、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng),,我們必須積極主動(dòng)爭(zhēng)取。特別是要搶抓國(guó)家發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債,、增加1.6萬億元地方政府專項(xiàng)債券,、增加1萬億元財(cái)政赤字規(guī)模,、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資,、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取,。比如,抗疫特別國(guó)債,、地方專項(xiàng)債券,、中央預(yù)算內(nèi)投資,、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接,,對(duì)這些不同渠道的資金,,要分門別類,,組建班子,落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來,,我們通過向國(guó)家部委,、省委省政府匯報(bào)爭(zhēng)取,,爭(zhēng)取了_萬大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫,、中航油首次在國(guó)內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場(chǎng)的供油工程,,已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目_個(gè),、額度_億元,,被納入國(guó)家支持的_個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一,、中央補(bǔ)助資金_億元,,_獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,,這些項(xiàng)目,、資金的爭(zhēng)取,,國(guó)字號(hào)品牌的獲批,,不僅能有效擴(kuò)大投資,,而且還將撬動(dòng)更多金融資金,、社會(huì)資金,、民間資金,激發(fā)我市投資活力,。我們要持之以恒的加大爭(zhēng)取力度,,有針對(duì)性的多跑勤跑,,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地,。當(dāng)前,,正處于國(guó)省“十四五”規(guī)劃的編制期,,我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點(diǎn)上,,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制,、國(guó)土空間規(guī)劃編制,、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇,,科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目,,為今后發(fā)展留足空間,,打下基礎(chǔ),。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目,,還要考慮到未來中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目,,考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國(guó)土空間規(guī)劃上,。特別是要把國(guó)家空間規(guī)劃研究透,,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,,在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來,。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,,按照戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、帶動(dòng)性,、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,、投資方向,集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝,。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃,、親自調(diào)度,、親自研究,在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平,,項(xiàng)目出來后要能直接拿到省里,、拿到國(guó)家去,,能直接申報(bào)進(jìn)籠子,。我們要學(xué)會(huì)算大賬,,安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),,舍得花小錢辦大事,。要加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)合作,提升項(xiàng)目包裝水平。今年,,我們地方政府債券爭(zhēng)取之所以在全省排名靠前,,就是我們與財(cái)信證券合作,,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,,大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率,。我們要舉一反三,,對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝,,包括招商引資項(xiàng)目,,都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性,。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度,上周我和_,、_,、_同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到_個(gè)省直部門銜接匯報(bào),,初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目_多個(gè),,_多億元,。我們還將積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃籠子,。
第五,,要優(yōu)化服務(wù),,營(yíng)造良好環(huán)境,。抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),,項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來,,項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來,。我們要深化改革,,改進(jìn)作風(fēng),,營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國(guó)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措,,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線審批,,推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間,。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估,,免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用,,加快項(xiàng)目落地,。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批,、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程,,縮短時(shí)限,確保透明,、公平、公正,。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,,市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》,,縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程,、廉潔工作,。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)行阻工,、偷盜哄搶等行為,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境,。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核,,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績(jī)效考核、目標(biāo)管理,、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤,,以工作實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲,。市政府今年安排_(tái)萬元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ),,獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門自主使用,可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員,,我們的目的就是要營(yíng)造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍,。
同志們,,今年以來,,全市各級(jí)各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效,。我們要保持定力,,堅(jiān)定信心,持續(xù)發(fā)力,,克難攻堅(jiān),,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤,,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),,一方面,,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,,表明市委,、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心,;另一方面,,也說明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,,成效也不是特別顯著,。召開今天這個(gè)會(huì)議,,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。昨天下午,,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),,相信會(huì)有所啟迪,。剛才,,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面,。很到位,,我完全贊同,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。華陰,、華縣,、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),,確保今年850億投資任務(wù)的完成,。下面,,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,,再講三點(diǎn)意見:
今年,,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),,年度計(jì)劃完成投資850億元,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,,排列全省第二,。從工作進(jìn)展情況看,,截止7月底,,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,,占年計(jì)劃的65%,,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,,增幅較大,。目前,,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,,進(jìn)展較為順利,。就工作整體情況來看,,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),,一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好,。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),,其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯,。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié),。華縣,、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位,。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng),。各園區(qū)水,、電,、路,、氣,、供熱,、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,,標(biāo)準(zhǔn)化廠房,、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件,。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升,。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),,形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍,??梢哉f,,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大,、項(xiàng)目數(shù)量最多,、投資增幅較快的一年,。這些成績(jī)的取得,,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,,借此機(jī)會(huì),,我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”,、“一慢”,、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位,。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位,。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門,。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通,。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,,但信貸投放力度不足,,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元,。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,,僅配套了道路和給水,、供電設(shè)施,排水,、治污,、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn),。澄城光伏太陽城,、蒲城5000噸pe管材,、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道,、排水、水電不到位問題,。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意,。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,,工作力度不大,,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,,群眾工作不細(xì)致,。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,,亂要價(jià),、亂罰款,,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi),、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成,?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢,。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管,、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店,、大荔陜富面粉加工,、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn),。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成,?!耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問題依然突出,。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),,需申請(qǐng)用地2萬余畝。另外,,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。造成這些問題的原因,,既有客觀因素,,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),,主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足,、狀態(tài)不佳,、辦法不多”三個(gè)方面,。所謂認(rèn)識(shí)不足,,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,,沒有從思想上引起足夠的重視,,還是采取一般的工作熱情,、一般的工作力度,、常規(guī)性的工作思路和措施來對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”,、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,。所謂狀態(tài)不佳,,就是我們有些干部存在信心不足,、害怕困難,、無所作為等不良精神狀態(tài),,以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,,更談不上創(chuàng)造性地開展工作,。所謂辦法不多,,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,,工作起來憑感覺,,按老習(xí)慣行事,,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問題就束手無策,、六神無主,,拿不出實(shí)招、硬招,,想不出解決問題的辦法,,最終貽誤工作,。當(dāng)然,,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績(jī),,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性,。應(yīng)該說,,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,,必須徹底加以掃除,。否則,,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展,。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,、事業(yè)發(fā)展的重中之重,。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,,只有通過對(duì)比,,才能提高標(biāo)桿,,找到差距,;才能有壓力,,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力,。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,,都會(huì)遇到不同程度的困難,,有的難度大一些,有的難度小一些,,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,,還是怨天尤人,,退縮不前,,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),,也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),,今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,,我們的一些項(xiàng)目,,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,,差距都很大,,任務(wù)比較艱巨,。因此,,在目前時(shí)間不等人,、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),,更負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),,克服畏難情緒,,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,,積極協(xié)調(diào),,抓緊解決。二是要解決好客觀問題,。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,,想方設(shè)法變通,,想方設(shè)法協(xié)調(diào),,想法設(shè)法化解,;對(duì)要素保障問題,,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持,;對(duì)體制問題要通過多跑,、多匯報(bào),、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,,多研究、多思考,、多行動(dòng),,真正做到在工作方法上高人一籌,,在工作推進(jìn)上先人一步,,在工作效率上快人一拍,,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推,、向前趕。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,落實(shí)措施是關(guān)鍵,,優(yōu)化服務(wù)是保證,。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí),、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍,。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位,。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度,。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù),、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,,抓大事,,就是抓到工作點(diǎn)子上了,。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,,就是我們的工作不稱職,,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,,緊張快干,,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度,。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,。同時(shí),,主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,,取得上級(jí)的支持,,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,,壓力較大,。因此,,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),,常抓不懈,,持之以恒,,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,,大干100天,,克難攻關(guān),,強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè),。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起,、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變,、任務(wù)不減,、確保完成”的總要求,,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),,再添措施,,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),,各縣市區(qū),、各部門要高度重視,,科學(xué)安排,,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上,、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度,。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合,。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,,各主管部門要抓好督促,,市委,、市政府督查室要做好督查工作,,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),,并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知,。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,,要么開工后沒什么進(jìn)展,,這里有個(gè)誠(chéng)信問題,。政府要講誠(chéng)信,,企業(yè)也要講誠(chéng)信,。對(duì)政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,,說到的事情就要堅(jiān)決做到,,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,。對(duì)企業(yè)來說,,也要講誠(chéng)信,,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套,。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度,、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府,、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成,。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),,要提早準(zhǔn)備,,超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子,。市委,、市政府要求,,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),,而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,,增速40%以上,。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建,、大項(xiàng)目帶動(dòng),、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,,明確責(zé)任,,抓好落實(shí),,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),,超前謀劃,、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ),。
總之,,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,,措施上再靠實(shí),,力度上再加大,,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天,,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局,、起好步,。對(duì)這次會(huì)議,縣委,、縣政府高度重視,曹書記,、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三點(diǎn)意見:
過去的一年,,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),,強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年,。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1,、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,,比增34.2%,;全部工業(yè)增加值6.04億元,,占全縣gdp比重24.9%,,增長(zhǎng)24.3%,,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%,。其中,,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,,增加5.1億元,,增長(zhǎng)40.2%,,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位,。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,,新增9家。
2,、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,,增長(zhǎng)28.63%,。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,,增長(zhǎng)30.9%,,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%,。匯鑫,、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3,、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前,,全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家,增長(zhǎng)26.3%,;注冊(cè)資金12.5億元,增長(zhǎng)21.7%,。
4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高,。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%,。合同利用外資1000萬美元,增長(zhǎng)6倍,,增幅全市第一,;實(shí)際利用外資461萬美元,,增長(zhǎng)8.2倍,,增幅全市第一,;外貿(mào)出口1510萬美元,,增長(zhǎng)24.5%,。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),。
5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓,,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、部門聯(lián)系等措施,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品,、三信食品,、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(gòu)(apo)在美國(guó)上市融資,,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%,。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng),充分用好省,、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì),、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),,計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、2000萬元以上5個(gè),。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯,。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理,、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見,,從供地,、融資,、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工,、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),,規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%,;規(guī)模以上竹木,、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元,、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%,、22.3%和19.5%,。
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大,。
1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知,,決定自20xx年2月1日起,,在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,,氛圍濃厚,,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁,、急行軍、快提升,、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”,。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》,、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建,、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo),、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評(píng)估,、集體研究,、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù),。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)等項(xiàng)目用地,,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,,依法處理后,,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi),、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行,。對(duì)有條件的縣(市,、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,,待省上審批),。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,,希望企業(yè)家好好研究,,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策,。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段,。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,,產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái),。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,?!笆畑五”時(shí)期,,我市將形成以高速公路、高速鐵路,、快速鐵路,、國(guó)(?。┑篮臀湟纳絿?guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,,降低物流成本,,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè),、大集團(tuán),。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇,。后金融危機(jī)時(shí)代,,發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件,。
2,、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬元,,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬元,。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元,,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”,、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),,一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”,、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元,、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),,超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),,給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,,且銷售收入達(dá)億元,、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè),,給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),,給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié),。
3,、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。交通方面,,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工,;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo),;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,,預(yù)計(jì)2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站,。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,。
4、工業(yè)用地保障有力,。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地,。
5,、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,,經(jīng)過多年的打拼和積累,,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,尤其是上海、廣州,、浙江,、俄羅斯回國(guó)的一撥人,。
困難和壓力有:
1,、國(guó)家政策調(diào)控從緊,、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng),,嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,,全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo),;實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),,中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長(zhǎng),,大幅度調(diào)整出口退稅,,取消一秕“高耗能,、高污染,、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
2,、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng),。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊(cè)資金500萬元以上的企業(yè)36戶,,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元,。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,,企業(yè)產(chǎn)品科技含量,、附加值低,,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,。
3、用工難問題依然突出,。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上,。據(jù)初步調(diào)查,,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右,。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張,。
4、征地難,,征地成本高。前年,,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,,但在具體征地過程中難度很大,,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高,,雖然做了大量的工作,,但進(jìn)展不快,。
5,、節(jié)能減排要求更高,、壓力加大,。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn),。
6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),,工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn),。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,。
為此,,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,,正視困難,把握機(jī)遇,,以敢拼、敢闖,、爭(zhēng)先的氣勢(shì),,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),,全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,,打頭陣,,挑大梁,,作貢獻(xiàn),,以科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),,著力培育龍頭企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,完善產(chǎn)業(yè)配套,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,,推進(jìn)工業(yè)總量做大,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,,新增產(chǎn)值4.3億元,增長(zhǎng)20%,,占全縣gdp比重28%,,增長(zhǎng)27%,,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,,新增產(chǎn)值4.5億元,增長(zhǎng)28%,;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn),;合同利用外資2000萬美元,,增長(zhǎng)100%,,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬美元,,增長(zhǎng)20%,,外貿(mào)出口2000萬美元,,增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣委,、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,,提出了具體工作要求。下面,,根據(jù)該意見精神,,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),,著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng),。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓,,加大工業(yè)發(fā)展力量,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),,想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系,、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力,、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量,,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,。重點(diǎn)是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),,積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市,;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),,加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè),。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,從資金,、政策、服務(wù),、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%,。整合竹木,、精密鑄造行業(yè),,打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),,使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),。開展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),,培育領(lǐng)軍企業(yè),,在項(xiàng)目用地,、資金等方面給予優(yōu)先保障,。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,,建設(shè)國(guó)家,、省,、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體,。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn),。建立健全園區(qū)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,原則上入駐工業(yè)園區(qū),,入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝,。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化,、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),,城東工業(yè)園,,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,,集中時(shí)間,,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,,全力以赴,、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移,,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),,使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,;優(yōu)化布局,,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華,、義溪紡織,、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn),;妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證,。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司,、華盛節(jié)能建材有限公司,、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn),;完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地,。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),,做好規(guī)劃論證,,及早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)更加注重招商實(shí)效,,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),,開展以商招商,、以情招商,,上門招商,,通過各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng),、投資大,、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,,加大跟進(jìn)力度,,確保落地。借助“5·13”,、“6·18”,、“9·8”等重大招商平臺(tái),,增強(qiáng)招商選資實(shí)效,。拓寬與晉江市,、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,,提升協(xié)作實(shí)效,。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè),。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),、優(yōu)勢(shì)、政策和前景,,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè),。
第二,,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作,。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳,?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì),。前期工作一定要做細(xì),,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工,。我們的前期工作沒做透,,一旦時(shí)間被拉長(zhǎng),投資者信心就沒有,。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,,各部門更要重視。
第三,,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,,看的就是實(shí)際到資,是否真正的動(dòng)工建設(shè),。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí),。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,,總共開了至少5次的會(huì)議,,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,,這樣投資者才有信心,。
第四,,要提高招商項(xiàng)目的門檻,。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護(hù)要求,、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上,。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,,注冊(cè)資金達(dá)150萬元,,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目,,國(guó)土,、建設(shè),、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),,同時(shí),,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,,畝均繳稅2萬元以上,。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》(松委[20xx]26號(hào)),,由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),細(xì)化分解全年招商任務(wù),,建立健全以簽約率,、到資率,、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制,。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、縣直一類單位由原來分別得30分,、60分提高到得50分,、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、縣直單位,,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,,評(píng)出第一名、第二名,、第三名,,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元,、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng),、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng),,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶,、“宇樂”牌水煮筍,、“旺象”牌醬油,、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào),;“一品狀元”,、“湛龍茗韻”,、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板,、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評(píng)),、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào),。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益,、提升水平,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ),。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境,。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè),、用地,、金融等宏觀政策調(diào)整,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題,。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌,、出口,、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,,國(guó)土,、建設(shè)等部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),,為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù),。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展,、投資額度大,、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),,給予“一廠一策”,。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,,緩解“用工難”問題,。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,,一方面企業(yè)招工難,,招不到工,,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流,。我想主要是信息不暢通,、不對(duì)稱,,縣勞動(dòng)保障局,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,,利用會(huì)議,、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村,、各組和各戶,。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,,滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),,推動(dòng)銀企聯(lián)姻,。探索貸款新模式,,積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款,、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,,充分發(fā)揮縣城投公司,、擔(dān)保公司,、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問題,。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,,著手舊縣110kv變電站建設(shè),;成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目,;加強(qiáng)電力調(diào)度,,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰,、避峰生產(chǎn),,將可能的限電影響降到最低程度,,保障企業(yè)生產(chǎn)需求,。六是強(qiáng)化人才支撐,。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才,。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì),。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,,壓縮審批時(shí)限,,創(chuàng)新審批機(jī)制,規(guī)范涉企收費(fèi),,切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,,關(guān)鍵在工業(yè),,工業(yè)是主力軍,縣委,、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,,我們一定牢記使命,,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,,打頭陣,,挑大梁,,做貢獻(xiàn),,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻(xiàn),!
這里,,我還想說一下安全生產(chǎn)工作,。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違,、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,取得了一定成效,,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,,死亡10人,,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi),。
在取得成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,,隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱,。三是一些縣直部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位,、工作不主動(dòng)、積極性不高,,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與,。
下階段,,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,;確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降,;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理,。按照“a,、b,、c,、d”四個(gè)級(jí)別,,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理,。今年,,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家,。各部門,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃,,抓好落實(shí),,特別要對(duì)被評(píng)為c,、d級(jí)的企業(yè),,嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,,對(duì)排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí),。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管,。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能,。
三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促,、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能,。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制,。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,,發(fā)揮考核作用,,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善,。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查、考核,,通過激勵(lì)和約束,,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,,我們要踏踏實(shí)實(shí),,盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
縣政府決定,,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況,,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,,來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行,、欠賬較大,,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,,加快彌補(bǔ)欠賬,。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,,實(shí)行一月一通報(bào),,來推動(dòng)項(xiàng)目更快開展。剛才,,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,,對(duì)照問題抓調(diào)度,、緊盯欠賬促落實(shí),,堅(jiān)持實(shí)事求是,,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),,確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線,。下面,我主要講三個(gè)方面的意見,。
前10個(gè)月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),,但是依然不容盲目樂觀,。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但與去年同期相比,,與年初預(yù)期相比,,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,,還有一定差距,。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門一定要認(rèn)真分析,,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,,對(duì)存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識(shí),、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為,。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬,。1—9月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,,地區(qū)生產(chǎn)總值,、第三產(chǎn)業(yè)增加值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額,、全社會(huì)用電量,、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后,。這里面雖然有一定客觀原因,,但是我們主觀努力還不夠,。其中,,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),,增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí),,雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,,增長(zhǎng)11.9%,居全市第1位,,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足,。客觀上將,,從去年到今年上半年,,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí),。從7月份開始,,通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%,,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),,已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,,完成年度投資任務(wù)難度很大,。同時(shí),,由于全縣新入庫投資項(xiàng)目少,、新開工項(xiàng)目少,以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響,。截至10月底,,全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”,、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況,。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高,。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,,全縣工業(yè)企業(yè),,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,,與去年同期相比,,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大,。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局,。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、專項(xiàng)基金項(xiàng)目,、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,、縣十件實(shí)事項(xiàng)目,、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,,還有大部分項(xiàng)目沒有完成時(shí)序進(jìn)度,,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全,、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后,、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問題,。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問題,,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,,又有我們主觀上工作的差距和不足,。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,,進(jìn)度掌握不及時(shí),,分析監(jiān)測(cè)不透徹,,抓落實(shí)的勁頭不夠足,,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,,研判把握不準(zhǔn),,應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,,存在守?cái)傋印⒒烊兆?、保位子的不作為、慢作為思想,,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足,、安于現(xiàn)狀,等等,。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門一定要高度重視,,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多,、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),,牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間,。任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù),。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢(shì),。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),得到中央和省,、市前所未有力的關(guān)注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以,,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),,鼓起勇氣、上下一心,,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),,謀劃好明年的工作,。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松,。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期,。我們不唯數(shù)據(jù)論,,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作,。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月,、到行業(yè),、到專人,實(shí)行目標(biāo)倒排,、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查,,堅(jiān)決確保時(shí)間到站,、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位,。發(fā)改,、統(tǒng)計(jì),、工信、金融,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),,及時(shí),、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表,,以便縣委,、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),,為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦,、統(tǒng)計(jì),、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè),、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對(duì)性抓調(diào)度,、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),,以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,搶抓有效時(shí)間,,落實(shí)補(bǔ)救措施,,確保全年任務(wù)不留欠賬,。
(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),,我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),,做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚,。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、各部門要加強(qiáng)對(duì)接,,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作,。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧,。第五,,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時(shí),,抓緊推進(jìn)分散安置工作,,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。第六,,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維,。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“金融扶貧”,、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,,確保今年29977人如期脫貧,,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ),。
(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,,年前有效的施工時(shí)間越來越少,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時(shí),,計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,,確保按期投產(chǎn)達(dá)效,。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,每周一調(diào)度,。對(duì)目前仍未開工項(xiàng)目,,要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策,、創(chuàng)造條件,,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站,、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,,要加快工作節(jié)奏,,充實(shí)作業(yè)力量,,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計(jì)劃,。對(duì)與國(guó)開行謀劃的“三十一百工程”(10萬畝油茶,、10萬畝茶葉,、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,,要充分利用國(guó)開行已到位貸款資金,,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,,形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,,產(chǎn)生效益,,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富,。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,,確保12月底前交付使用。這里,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問效,。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,,3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé),。二要抓保障,。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,,各部門要主動(dòng)服務(wù),有什么問題就解決什么問題,。凡是部門設(shè)置障礙的,,要堅(jiān)決處理,。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng),。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略,,圍繞脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持,,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展,、惠及全縣人民,。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,,受總體經(jīng)濟(jì)的影響,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,,有投資人信心不足的問題,,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題,。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值,、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大,。下一步,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,,想方設(shè)法,、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面,。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度,。工信委,、羽管委要加大實(shí)施力度,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,積極落實(shí)“一企一策”措施,,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè),、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場(chǎng),,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo),。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題,。縣政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,要堅(jiān)持每月5號(hào),、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),,并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門,。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計(jì),、工信、商務(wù),、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,,對(duì)已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,,確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育,。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,,聚焦精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,,縣政府金融辦,、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,,解決融資難題,,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,,逐一安排到位,,為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境,。同時(shí),,縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度,。四是加強(qiáng)溝通銜接,。統(tǒng)計(jì),、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué),、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
(五)緊抓民生實(shí)事不放松,。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,,一件一件抓落實(shí),,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),,用實(shí)事惠及群眾、取信于民,,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小,、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,以及九龍公館,、秀水藍(lán)灣,、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,各責(zé)任單位要采取有力措施,,全力以赴抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標(biāo),,給全縣人民一個(gè)滿意的交待,。同時(shí)要做好大氣污染防治,、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,,要加大宣傳力度,,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見,。對(duì)安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作,,要全方位排查,、多角度監(jiān)控,、深層次解決,,做到不留隱患,、不留死角,、不留空檔,、不出問題,,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。另外,,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,,及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì),規(guī)范各類價(jià)格行為,;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,,嚴(yán)抓食品安全,;公安,、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活,。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓,?抓哪些,?抓到什么程度,?政策機(jī)遇有哪些,?哪些有利,?哪些不利,?各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,,認(rèn)真研究政策,,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備,、超前謀劃,??偟囊笫?,對(duì)2017年的工作要心中有數(shù),、定好“盤子”,,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,,每半個(gè)月一通報(bào),。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,,研究中央,、省,、市出臺(tái)的一系列利好政策,,從政策里找機(jī)遇,、挖項(xiàng)目、尋出路,。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省,、市下達(dá)今年最后投資,、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門要解放思想,、拓展思路,,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位,、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè)水利,、民生工程,、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,,盡快謀劃,、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景,、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目,。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,,積極做好跟蹤落實(shí),,爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁,、增動(dòng)力,。三要做好項(xiàng)目前期,。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,,主動(dòng)出擊,、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,,全力加快前期工作進(jìn)度,,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制,、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),,由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū)),、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目,、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),,將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,建立項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,并開展項(xiàng)目前期工作,。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理,。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,,實(shí)行動(dòng)態(tài)化,、臺(tái)賬式管理,。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來,,對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路,、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ),。
一要壓實(shí)責(zé)任,。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,,各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間,、任務(wù)“兩筆賬”,,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,,有的還要到天,,咬定目標(biāo),,倒排任務(wù),,倒排工期,,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位,。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,靠前指揮,,親力親為,,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,,具體抓,、抓具體,,形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目,、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),,責(zé)任單位必須要向縣委,、縣政府說明原因,,縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,,相互支持配合,。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,,各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合,、加強(qiáng)協(xié)作,,決不能推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù),。
三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧,、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事,、文明創(chuàng)建,、大氣污染防治等等,,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,。除特殊安排外,,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,,做到一周一督辦匯總,、半月一通報(bào),??h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),,對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問責(zé),,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),,該追責(zé)的追責(zé),,確保今年各項(xiàng)工作如期完成,。二是行業(yè)督辦??h直各部門,、各行業(yè)要圍繞縣委,、縣政府中心工作,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),,按照各自年初制定的工作計(jì)劃,,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門,、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成,、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位,。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量,。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),,對(duì)排名靠后,、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施,。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦,。今天會(huì)后,,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線,、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,,及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),,協(xié)調(diào)各方,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,。
同志們,,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,,希望大家不松勁,、不泄氣,,鼓干勁,、加油干,,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn),!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間,、任務(wù)“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)刻,,經(jīng)縣委,、縣政府研究決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)議,,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神,,總結(jié)今年1—5月份以來的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,研究落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加
快發(fā)展的任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,,拓寬思路,振奮精神,,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。上午,與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),,剛才,,縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,大西溝礦業(yè)公司,、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,,我完全同意。下面,,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見,。
今年以來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。歸納起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),,發(fā)展速度逐步加快,。截止5月底,,全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計(jì)劃的35.5,,同比增長(zhǎng)7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,,占年計(jì)劃的33.7,,同比增長(zhǎng)4.8,,用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù),,月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元,增幅逐步提高,發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞,。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高,。截止5月底,,全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,,同比增長(zhǎng)18.5,,產(chǎn)銷率提升到97,,同比增加10個(gè)百分點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬元,,增幅高達(dá)22,。特別是陜西銀礦,,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬元,同比增長(zhǎng)196,,實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬元,,同比增長(zhǎng)10.2,,其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,,有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。至5月底,,全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元,,占年計(jì)劃的47.2,,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬元,,第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn),。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),,運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好,。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工,,尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷,。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu),,年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì),,廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工,。國(guó)寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量,,6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,。
四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,。今年以來,,我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng),,從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,,進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫6個(gè),,閉庫2個(gè),,遷移尾礦庫下游居民15戶,。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng),,有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,,安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題,,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,,全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大,。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽“2·10”事故影響,,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,,導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5,,與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn),,下欠產(chǎn)值5500萬元,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè),,年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,,大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工,,但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,,車輛通行困難,,原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50,,使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展,。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,,一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn),。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,,監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求,,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后,,因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn),。國(guó)寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足,,生產(chǎn)難以啟動(dòng),,這些企業(yè)的停產(chǎn),,減少產(chǎn)值在2000萬元以上,,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問題的存在,,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,,全縣各級(jí)各部門和各企業(yè),,要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖,,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,,下定決心,,正視困難,,克難攻堅(jiān),,努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,,全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問題很多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,。因此,,全縣各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),,采取得力措施,,進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,,抓住有利時(shí)機(jī),,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓督促檢查,,全面趕超生產(chǎn)任務(wù),。在后7個(gè)月里,,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元,,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月,要堅(jiān)決超額完成“雙過半”任務(wù),。為此,,各涉工部門和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,,算清時(shí)間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計(jì)劃任務(wù),。上個(gè)月,,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,,深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,,對(duì)企業(yè)所反映的問題,,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委,、縣政府兩辦將跟蹤督辦,,將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處,,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù),。縣經(jīng)貿(mào)局,、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì),、盤龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要抽調(diào)專人組成工作組,,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,,對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào),、一分析,,針對(duì)存在的具體困難和問題,,制定方案、落實(shí)措施,,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件,。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,,全力做到多服務(wù),、服好務(wù),,多幫忙、不添亂,,堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向,。盤龍公司,、陜西銀礦,、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司,、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),,要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇,努力做好后續(xù)工作,,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模,,盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失,。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),,盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度,。華泰公司,、博隆井巷公司、三星選礦廠,、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴(kuò)能,,加快技改,擴(kuò)大生產(chǎn),,提高效益,,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn),。
(二)抓發(fā)展機(jī)遇,,突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),,在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí),,力促800萬噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工,,并加快啟動(dòng)100萬噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目,,對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進(jìn)度,,力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效,。國(guó)寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件,。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作,,杏坪鎮(zhèn),、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動(dòng)遷建工作,,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),,也要利用西柞高速公路開通,、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),,加大招商引資力度,,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦,、有經(jīng)驗(yàn),、有實(shí)力的能人和外來客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。
(三)抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái),,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,,進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理,,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用,。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤子,,早日開工建設(shè),。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度,,力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué),。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位,。由盤龍園區(qū)管委會(huì)牽頭,城建部門配合,,盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題,。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破,。
(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,,管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要,。目前,,大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個(gè)問題解決不好,,直接關(guān)系到2×90萬噸擴(kuò)能工程的成敗,同時(shí)對(duì)800萬噸項(xiàng)目按期上馬帶來間接影響,。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,,組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問題,,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,,確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益,。經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,,政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,。以此為契機(jī),,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作,,努力實(shí)現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo),。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資,、引資力度,,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,,破解歐珂藥業(yè)公司,、盤龍植物藥業(yè)公司,、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,,全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化。
(五)抓安全環(huán)保,,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ),。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化管理,,建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,,提高防范意識(shí),,更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),,做好節(jié)能減排工作,,同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,,堵塞隱患,,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,,精心組織,廣泛宣傳,,加強(qiáng)督促檢查,,努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局,、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,。當(dāng)前,,我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn),,我們既要立足實(shí)際,,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),靈活變通,,多措并舉,,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,提高質(zhì)量,,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在目前資源有限,、政策趨緊的新形勢(shì)下,,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認(rèn)真研究,、大膽探索,,找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
第一,,要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力營(yíng)造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境。當(dāng)前,,全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化,,力度不斷加大,措施不斷得到加強(qiáng),,但與加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)相比還有差距,。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的干部力量,、政策措施,、資金保
投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠,、合力不強(qiáng),、效率不高,,政企一心、密切配合,、攻堅(jiān)克難氛圍不濃,。因此,各級(jí)黨委,、政府和各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度,堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,,在理清發(fā)展思路,、制定政策措施、解決重大問題,、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職,;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定,,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),,以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計(jì)加大投入,;三是努力改進(jìn)政府服務(wù),。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程遇到的困難和問題,,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,,堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi),、亂罰款和各種形式,、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外,,各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng),,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過治亂,、減負(fù),、解難、促產(chǎn),,以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持,,帶動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚,、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境,。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事,,要依法從嚴(yán)查處,,公開曝光,,堅(jiān)決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航,。
第二,,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大想干事,、能干事,、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。要把握好培養(yǎng),、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),,建立健全人才投入,、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià),、激勵(lì)四大機(jī)制,,著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè),。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔,、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制,,堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn),、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才,。要充分用好項(xiàng)目載體,以項(xiàng)目培育人才,、以項(xiàng)目引進(jìn)人才,、以項(xiàng)目留住人才。要大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng),,挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí),,鼓勵(lì)廣大干部職工在車間,、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才,、科研成才,,不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。
第三,,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗,、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),,面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要履行好法定職責(zé),,就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問題,,各級(jí)各部門和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視,,要通過借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,解放思想,、開拓創(chuàng)新,、勇創(chuàng)佳績(jī),忠于職守,、艱苦奮斗,、不負(fù)前人,用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大,。一是思想要解放,。勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,,善于總結(jié),,努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍,,敢走前人未走的“盲區(qū)”,,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,、變壓力為動(dòng)力,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。二是工作要開拓,。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得,、慢不得的激情,,粗不得、虛不得的態(tài)度,,爭(zhēng)速度,、抓機(jī)遇,,求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展,。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí),。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達(dá)目的誓不罷休的斗志,,百折不撓的韌性,,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,,頑強(qiáng)拼搏,、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù),。
同志們,,做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。我堅(jiān)信,,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有融入xx,、接軌xx的大好機(jī)遇,有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,有全縣各級(jí)各部門和各企業(yè),、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
x月x日,,我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,。時(shí)過x天,,我們?cè)俅握匍_會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn),。上午,,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目,。從這兩次觀摩的情況看,,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我講三點(diǎn):
2020年,全縣x萬以上的投資項(xiàng)目(含“雙十”工程)共x個(gè),,總投資x億元,,當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元,。其中:續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),,總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元,;
新開工項(xiàng)目x個(gè),,總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元,??傮w來看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
(一)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大,。從項(xiàng)目總量上看,,近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升,201x年x個(gè),,201x年發(fā)展到x個(gè),,201x年x個(gè),今年到目前已達(dá)到x個(gè),;
從資金規(guī)模上看,,今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元,;
從年度投資計(jì)劃上來看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,,是201x年的x倍,,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu),。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),,項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國(guó)投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目x個(gè),分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%,?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn),、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),,占項(xiàng)目總數(shù)的x%,,建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響,。
(三)投資進(jìn)度逐步加快,。截至x月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工x個(gè),,開工率達(dá)x%,,累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,,占已完成投資的x%,,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目,、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目,、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),,農(nóng)村飲水安全,、小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,,還存在一些較為突出的問題。主要是:
(一)項(xiàng)目進(jìn)展不均衡,。x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看,,前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%,,比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%,;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造,、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工,。
(二)前期工作不扎實(shí)。未開工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù),、規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批,、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,,遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程,、國(guó)道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,,因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)問題影響了批復(fù)致使無法開工;
x等項(xiàng)目,,因?yàn)檎鞯?、拆遷問題,,導(dǎo)致開工受阻,;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,,因土地手續(xù)還未辦理下來,,影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度,。
(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地,、拆遷方面難度大,,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序,、方法不到位的問題,。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足,對(duì)已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù),,既不跟蹤對(duì)接,,又不主動(dòng)過問,工作上消極被動(dòng),、等待觀望,,造成工作的被動(dòng)局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確,、部門配合不協(xié)調(diào),、責(zé)任落實(shí)不到位,遇到問題相互扯皮、推托,;
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。
(四)資金保障不到位,。國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,,也有較大缺口,。縣城污水處理廠升級(jí)改造,、糧安工程等項(xiàng)目,,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工,。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,,達(dá)到投資強(qiáng)度,、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間,,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng),。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,,由外而內(nèi),,由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年,。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn),,物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),,但今年的勢(shì)頭在減弱,,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),,今年政府剛性支出加大,。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),,不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大,。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃,、用地等問題,但最主要是工作不到位,、責(zé)任不到位的問題,。通過這兩次觀摩,,我們雖然看到了一些成績(jī),,但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高,。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,,努力做到“兩促進(jìn),、兩不誤”。
(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開工,。對(duì)未開工的項(xiàng)目,,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件,。對(duì)項(xiàng)目存在的用地,、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,,提供全方位的幫助,。全力保障用地需求,,國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),,并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦,、及時(shí)供地,,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,,對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目,,要確保在x月底前解決問題,順利開工,。要全力保障資金需求,,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開展銀企合作,,積極向金融部門推介項(xiàng)目,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝,、論證力度,,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地,。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案,、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^,。
(二)要快速推進(jìn)在建項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位,,有些還專門成立了指揮部和辦公室,,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心,、緊盯不放,,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,,督催項(xiàng)目加快建設(shè),;
各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,沖在一線,、深入一線,,積極與投資人做好對(duì)接,掌握項(xiàng)目真情實(shí)況,,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題,;
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難,、合力攻堅(jiān),,確保將項(xiàng)目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間,。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,,以分秒必爭(zhēng),、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,,確保完成目標(biāo)任務(wù),。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗,、落實(shí)到人,,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確,、責(zé)任明確,,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,,把辦法用在落實(shí)上,,沉下身子,真抓實(shí)干,,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量,。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn),、按要求施工,,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落,、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,,落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中,。不論是在建的,還是新開工的,,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,,抓質(zhì)量,、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,,決不允許挪用項(xiàng)目資金,,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,,必須及時(shí)整改,、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,,要追查責(zé)任,一查到底,。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問題,,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),。“兩辦”督查室,、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào),、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化,、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,,卻拖著不建設(shè)的,,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,,抓緊開工,、抓緊建設(shè),、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn),。
同志們,,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神,、搶抓機(jī)遇,,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),,努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn),!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期,,我們?cè)谶@里召開全市文旅重大項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)具有十分重要的意義,這既是一次推進(jìn)會(huì),,又是一次鼓勁會(huì),。目的是深入貫徹全省文化旅游大會(huì)和全市上半年文旅重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,提振信心,、開拓思路,、尋找差距,緊盯目標(biāo)任務(wù),,加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè),。
文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫,損失慘重,,如何擺脫疫情影響,,按照既定目標(biāo)不變,快速恢復(fù)元?dú)?,需要認(rèn)真地研究,。上午,我們實(shí)地觀摩了x古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,剛才,,x同志通報(bào)了全市四、五月份文旅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,,x縣、x區(qū),、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言,,可以感覺大家有信心,、有決心推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè)工作。一會(huì)兒,,x主席還要作重要講話,,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我先講三點(diǎn)意見,。
近年來,市委,、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,將其納入九大專項(xiàng)重抓重推,明確指出把x建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。
市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會(huì)議研究部署,特別是去年以來張主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),,聚焦龍頭項(xiàng)目,、聚焦標(biāo)志性項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐項(xiàng)目,。今年4月份又專門針對(duì)這項(xiàng)工作作出部署,,可以說用心良苦?;仡欁晕穆弥卮箜?xiàng)目建設(shè)以來,,各縣區(qū)高度重視、精心組織,、迅速行動(dòng),、扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯,,但同時(shí)從近兩次督查情況來看,,特別是剛才畢秘書長(zhǎng)通報(bào)的情況看,問題仍然突出,,必須引起我們的高度重視,。
這些問題歸納起來,主要有三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切,,每周都在問情況、督進(jìn)度,,不定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,。市文旅重大專項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo)組每月都在進(jìn)行督導(dǎo),查問題、抓交辦,,但在個(gè)別縣區(qū)還存在研究不到位,、推進(jìn)不力的問題,主要是思想認(rèn)識(shí)問題,。
二是工作推進(jìn)不到位,。在文旅重大項(xiàng)目建設(shè)上,有的縣區(qū)黨政一把手,、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓,、親自部署,有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金,、找項(xiàng)目階段,,名義上是受疫情影響,實(shí)際上是根本沒有把文旅專項(xiàng)建設(shè)放在重要位置,,僅僅停留在泛泛安排的層面,,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效督查,沒有形成推進(jìn)工作的壓力,。
三是政策研究不到位,。為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的影響,國(guó)家,、省,、市先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策,特別是國(guó)家出臺(tái)的地方政府專項(xiàng)債券的相關(guān)政策,,為加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目落地實(shí)施,、堅(jiān)定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐,。但是從目前情況來看,,各縣區(qū)對(duì)各級(jí)各類扶持政策的研究、爭(zhēng)取和利用明顯不夠,。
文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),,能夠帶動(dòng)x多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),。x月x日,,全省文化旅游大會(huì)召開,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做了重要講話,,會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》,,明確了總體要求、發(fā)展重點(diǎn),、目標(biāo),、方向,,這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視。對(duì)此,,各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇,,把握大勢(shì),,因勢(shì)利導(dǎo),,堅(jiān)定信心,加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),,只要我們堅(jiān)持常抓不懈,,持之以恒地一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓下去,文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮,。
今年,,我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響,但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機(jī)并存,。各地要注重危中尋機(jī),、轉(zhuǎn)危為機(jī),把當(dāng)前和今后一段時(shí)期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,緊盯目標(biāo),全力以赴,、加壓增責(zé),,以文旅項(xiàng)目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點(diǎn):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),。從四,、五月份重大項(xiàng)目推進(jìn)情況來看,重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在不少困難和問題,,主要集中在土地,、項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)批,、資金等方面,。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,不拖不等不靠,,想方設(shè)法解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)順利完成,。要樹立目標(biāo)導(dǎo)向,,盯緊全年目標(biāo)任務(wù),加大人力物力技術(shù)投入,,倒排工期,,加快推進(jìn),在確保安全、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下,,全面提高建設(shè)效率,,全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)突出特色打造,。文旅產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,,必須走特色化、差異化的路子,。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢(shì),,根據(jù)各自的資源稟賦、發(fā)展定位,、發(fā)展條件,、發(fā)展基礎(chǔ)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照主體功能定位實(shí)現(xiàn)差異化,,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目同質(zhì)化,。一是打造文化特色品牌。在文化特色上,、挖掘包裝上做足文章,,著力打好本地特色文化,在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。二是打造景區(qū)特色品牌,。景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必須突出不同類型的特色,嚴(yán)防千篇一律,,造成游客視覺疲勞,。要依托原生態(tài)的自然景觀,在文化上下功夫,,在傳統(tǒng)習(xí)俗,、風(fēng)土人情上想辦法,在水系水景上做文章,。三是打造商品特色品牌,。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開發(fā),,培育游客必購(gòu)的本地化商品,。
(三)突出投融資創(chuàng)新。通過不懈努力,,我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,,但融資問題依然是制約全市文旅重大項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸。5月8日,,國(guó)家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》,,明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍,,各地要緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目集中受理和申報(bào)的“窗口期”,抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項(xiàng)目,,做好申報(bào)和儲(chǔ)備工作,,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持。同時(shí),,要樹立有解思維,,注意密切關(guān)注省委省政府、省文旅廳出臺(tái)的金融利好政策,,在合法合規(guī)前提下,,用足用活現(xiàn)代金融手段,通過ppp融資,、爭(zhēng)取政府債券,國(guó)有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等多種途徑,,拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道,,著力破解資金難題。
(四)突出疫情防控,。當(dāng)前國(guó)外疫情蔓延勢(shì)頭仍然沒有得到遏制,,北京市再次啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng),防范輸入壓力很大,。旅游行業(yè)流動(dòng)性大,,所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要,必須按照我們確定的安排部署,,把常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)落細(xì),。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開放,,主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實(shí)到位,。各縣區(qū)對(duì)此一定要高度重視,慎之又慎,,堅(jiān)決杜絕疫情反彈,。
要圓滿完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),。各縣區(qū),、各單位、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治,、講大局的高度,,強(qiáng)化舉措,齊心協(xié)力,,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。
(一)要合力攻堅(jiān),。各縣區(qū)要堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,鼓足干勁,,狠抓落實(shí),,加快推進(jìn),不斷突破,。市文旅重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門,,召開碰頭會(huì),聽進(jìn)度,、找問題,,研究推進(jìn)措施。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)照臺(tái)賬,、細(xì)化責(zé)任,、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)推進(jìn),,市文旅重大專項(xiàng)督導(dǎo)組要切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)作用,,通過要進(jìn)度、勤督導(dǎo),、查問題,、嚴(yán)考評(píng)等措施,強(qiáng)力推進(jìn),。
(二)要夯實(shí)責(zé)任,。對(duì)文旅重大專項(xiàng)“1+2+n”項(xiàng)目,涉及的縣區(qū)政府要堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套建設(shè)臺(tái)賬”的管理機(jī)制,,強(qiáng)力加以推進(jìn),。縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,,做到有計(jì)劃,、有安排、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查,、親自協(xié)調(diào),、親自跟進(jìn)。要對(duì)每個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、建設(shè)難點(diǎn),、推進(jìn)時(shí)段進(jìn)行任務(wù)分解,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門,、責(zé)任人及完成時(shí)限,,確保責(zé)任落實(shí)到位,,組織實(shí)施到位,跟蹤服務(wù)到位,。
(三)要強(qiáng)化監(jiān)管,。文旅重大項(xiàng)目建設(shè)既是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,。對(duì)每項(xiàng)建設(shè)工程,,務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,、精心管理監(jiān)理,,將重安全、高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,,真正把每個(gè)文旅重大項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,、陽光工程,。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格資金管理,,把每個(gè)項(xiàng)目都建成廉潔工程。
借此機(jī)會(huì),,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下汛期旅游安全工作,。今年入汛以來,我國(guó)天氣異常復(fù)雜,,暴雨,、大風(fēng)、雷電等極端天氣多發(fā),,不斷引發(fā)災(zāi)害事故,。暑期旅游季即將到來,出游的人數(shù)多,,特別是學(xué)生出游,、家庭出游多,出游的時(shí)間長(zhǎng),、范圍廣,,安全保障的壓力將進(jìn)一步加大。為此,,我們要及早做好汛期旅游安全工作,,防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時(shí)各地要加強(qiáng)值班值守,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,,強(qiáng)化應(yīng)急演練,,確保萬無一失。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
春節(jié)過后我們召開了兩個(gè)大會(huì),,第一個(gè)大會(huì)是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班,,會(huì)議結(jié)束時(shí)我就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),與大家談了感受,、提了要求,。第二個(gè)大會(huì)就是今天我們召開的大武口區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),主要是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,落實(shí)自治區(qū),、市黨委政府決策部署,動(dòng)員全區(qū)上下聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、聚焦作風(fēng)建設(shè),,以新氣象新作為開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
剛才,,x,、x同志分別就重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)作了安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好落實(shí),。王銳和鄭華同志,分別傳達(dá)了自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層建設(shè)的意見,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,,關(guān)于這兩個(gè)文件精神,我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合,、不同層面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),,就是要讓大家明白,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。剛才在通報(bào)中,,反應(yīng)出的基層建設(shè)“燈下黑”、以業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨建工作會(huì)議等問題,,我區(qū)也不同程度存在,。對(duì)此,我們深刻反思,,從常委會(huì)做起,,把中心組學(xué)習(xí)和常委會(huì)的學(xué)習(xí)區(qū)分開來,理清了常委會(huì)議決事項(xiàng)所需參加的部門和單位,,發(fā)揮了帶頭示范作用,。昨天,區(qū)委辦公室召開黨員大會(huì),,我和李云副書記,、學(xué)斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會(huì)議,履行了《黨章》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,,今后各級(jí)黨組織都要認(rèn)真召開組織生活會(huì)議,,黨員干部也要認(rèn)真履行黨員義務(wù),以抓好黨建來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。星海鎮(zhèn),、發(fā)改局、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,,針對(duì)本部門一些問題,,提出了具體措施,講的很好,。選擇這四個(gè)單位發(fā)言,,是有針對(duì)性的,這四個(gè)部門在今年各項(xiàng)工作中承擔(dān)了十分重要的角色,,通過四個(gè)部門的表態(tài),,一方面是帶動(dòng)全區(qū)各部門各單位認(rèn)真抓好今年確定的目標(biāo)任務(wù),另一方面是提醒每個(gè)干部把心思放在工作上,,把腦子動(dòng)在工作上,,全力推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
星海鎮(zhèn),,是我們“四個(gè)片區(qū)”的重要組成部分,,從全區(qū)發(fā)展情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我區(qū)最大的短板,,目前,大武口區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是0.46:59.62:39.92,。幾年來,,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒變,農(nóng)民人均收入11000元,,僅比山區(qū)高幾百塊錢,,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬多,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬多,??梢哉f無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入狀況,,還是我們對(duì)農(nóng)村工作的重視程度等等,,存在問題都十分突出。尤其是個(gè)別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè),、弱農(nóng)村,、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,,有些還比較嚴(yán)重,對(duì)于這些問題,,我們要高度重視,,認(rèn)真整改提升,在補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫,、做文章,。黨的十九大和中央農(nóng)村會(huì)議指出,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部,。今年,,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓,以“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提高農(nóng)村居民收入,。
發(fā)改局,,是重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中非常重要的部門,承擔(dān)著謀劃項(xiàng)目,、儲(chǔ)備項(xiàng)目,,實(shí)施項(xiàng)目的重任。目前,,沒有大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,去年我區(qū)爭(zhēng)取資金總量排在7個(gè)市轄區(qū)最后一位,,財(cái)政支出不到10億元,,下降了6.42%,而山區(qū)一個(gè)縣,,一年財(cái)政支出超過50億,,相比之下差距很大,要引起我們的高度重視,,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,,項(xiàng)目不是想起來就能立的,必須有儲(chǔ)備和前期謀劃,,沒有主動(dòng)承擔(dān),、主動(dòng)爭(zhēng)取的魄力和想法,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的。對(duì)此,,發(fā)改局要認(rèn)真分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,,找出問題和短板,主動(dòng)作為,,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。
教體局,是我們聯(lián)系社會(huì)各方面的重要載體?,F(xiàn)在我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,,占了一半,在我區(qū)財(cái)政支出不到十個(gè)億情況下,,教育體育方面支出不低于1個(gè)億,。因此,一個(gè)教體局,,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,,管好一個(gè)教體局就等于管好十分之一的財(cái)政支出。教體局要把精力放在管好隊(duì)伍,、提高質(zhì)量,、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目上,拿了財(cái)政支出十分之一的資金,,要發(fā)揮十分之一的作用,,推動(dòng)教育質(zhì)量再提升。
住建局,,是作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,。我們所有企業(yè)、項(xiàng)目開工建設(shè),,都要在住建部門辦理手續(xù),,住建局的質(zhì)檢、監(jiān)管,、招投標(biāo),、開工許可等審批權(quán)力很大,非常集中,,基層的普通干部沒有級(jí)別,但手中權(quán)力很大,,制約著項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,,對(duì)外還代表著黨政形象,崗位十分關(guān)鍵,。
所以,,以上四個(gè)部門具有典型性和代表性,在重大項(xiàng)目推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)深化中,承擔(dān)著非常重要的作用,,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,,嚴(yán)格要求、有諾必踐,。下面我講三個(gè)方面問題,。
一、提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)開展“兩個(gè)年”活動(dòng)的責(zé)任感緊迫感
開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)是區(qū)委,、政府積極響應(yīng)市委、政府號(hào)召和安排,,經(jīng)過認(rèn)真研究作出的重大決策部署,。今年,我們把100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照四個(gè)片區(qū)分解任務(wù),,分別是高新區(qū)片區(qū),、城市片區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū),。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和特征,,認(rèn)真研究作出的決定,這四個(gè)片區(qū)特征非常鮮明,,既有地域特征,,更有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的特征,地域不同,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不同,,就要用不同的發(fā)展方式,分類指導(dǎo),,有針對(duì)性地抓好各片區(qū)工作,。當(dāng)前,我們已經(jīng)制定四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組方案,,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成,,下設(shè)四個(gè)辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務(wù)辦公室,主要體現(xiàn)服務(wù)職能,,支持,、幫助、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好,。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻(xiàn)將近60%的gdp,,是我們重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng),我們要站位高,、格局大,,全力以赴支持做好項(xiàng)目建設(shè)工作,,進(jìn)一步健全完善服務(wù)、融合,、可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制,。四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,做好工作決策和落實(shí),,全區(qū)所有部門和單位要全力配合,,如果其中一個(gè)片區(qū)某一項(xiàng)工作需要這個(gè)片區(qū)以外的部門和單位參加推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等,,相關(guān)部門或單位必須做好配合,盡量由“一把手”參會(huì)表決,,如果有重要事宜參加不了的,,替會(huì)的副職人員也要對(duì)這項(xiàng)工作熟悉、能夠表態(tài),,把事情辦好,。四個(gè)片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,個(gè)人考核由四個(gè)片區(qū)辦公室考核,,年終考核結(jié)果不和原單位掛鉤,,區(qū)目考辦和人社局也要及時(shí)做好年度優(yōu)秀公務(wù)員和工作者等激勵(lì)機(jī)制的銜接調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。組織,、人社、編辦等部門要靈活配置人力資源和機(jī)構(gòu)編制資源,,靈活運(yùn)用事業(yè)編和行政編工作人員,,用活用好各方面政策,努力做到進(jìn)人的速度比出人的速度更快,,形成人才流動(dòng)的良性循環(huán),。
去年以來,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī),,但也要清醒看到,,工作中仍存在一些問題和短板。從項(xiàng)目建設(shè)看,,一些部門工作還比較被動(dòng),,對(duì)相關(guān)政策研究不深不透;有的還不夠扎實(shí),包抓工作不深入,、問題解決不及時(shí),,對(duì)自治區(qū)、市優(yōu)惠政策爭(zhēng)取不力,、落實(shí)不到位;有些推動(dòng)緩慢。從招商引資看,個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位,、措施不力,,推進(jìn)緩慢;有的領(lǐng)導(dǎo)思路不寬、辦法不多,、方式不活,,外出招商多、引進(jìn)項(xiàng)目少;招商引資工作考核機(jī)制還有待健全,,激勵(lì)督促作用還不夠明顯,。對(duì)于這些問題,要在下一步工作中全力抓好整改,。
今年我區(qū)圍繞全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確定了兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是“完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86億元,,增長(zhǎng)8%以上”,是必須完成的目標(biāo);另外又確定了“增長(zhǎng)12%”的爭(zhēng)取目標(biāo),。要針對(duì)幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),,重點(diǎn)抓好兩件事:一是抓好3月12日開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),,全力抓好項(xiàng)目建設(shè),。二是突出抓好一季度“開門紅”。堅(jiān)決完成幾個(gè)硬性指標(biāo)包括環(huán)境指標(biāo)任務(wù),。今年招商引資要完成任務(wù)140億元以上,,引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè),任務(wù)很重,。全區(qū)上下要清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),,進(jìn)一步提高政治站位,自覺對(duì)標(biāo)中央,、自治區(qū),、市要求,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,,緊緊圍繞區(qū)委,、政府“兩個(gè)年”活動(dòng)方案要求,以過硬的作風(fēng)精準(zhǔn)發(fā)力,、苦干實(shí)干,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二,、突出重點(diǎn),,狠抓“兩個(gè)年”活動(dòng)任務(wù)落實(shí)
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一分部署,九分落實(shí)”,。這能力那能力,,不落實(shí)就等于沒能力;千忙萬忙,,不抓落實(shí)就是瞎忙,就是做無用功,。這次會(huì)議之后,,各相關(guān)部門要分頭到京津冀、珠三角,、長(zhǎng)三角,、廈門等地開展招商,盡快興起全區(qū)上下抓招商,、抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,。2018年是我們各項(xiàng)任務(wù)非常繁重的一年,一方面面臨新時(shí)代新要求,,有很多新做法,、新任務(wù),昨天中共十九屆三中全會(huì)剛剛閉幕,,一系列新任務(wù),、新舉措即將接踵而來,需要我們基層做好承接工作;另一方面,,我區(qū)本身欠賬多,,面對(duì)新形勢(shì)亟需補(bǔ)課,一定要做好思想準(zhǔn)備,,全力抓好各項(xiàng)工作,。如何統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,確保工作有力有效?我認(rèn)為主要靠三個(gè)方面:一是要靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、講奉獻(xiàn),。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措、提高效率,。今年在人員緊張,、工作任務(wù)重的情況下,又抽調(diào)相應(yīng)人員到四個(gè)片區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),,其他各項(xiàng)工作將面臨更加繁重的任務(wù),,我們必須認(rèn)真研究,多想辦法措施,,笨辦法就是多干,,巧辦法就是要善于總結(jié)、優(yōu)化,、組合,,從而提高工作效率。三是要靠先進(jìn)科技,。要把出門用電腦或者用手機(jī)辦公形成習(xí)慣,,有工作需要的單位,,要盡快配齊相應(yīng)的電子設(shè)備,在信息化,、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用上搞突破,、先行先試,對(duì)有些文件可直接在平板電腦上閱辦,,節(jié)省工作時(shí)間,抓緊推進(jìn)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(一)提速項(xiàng)目建設(shè),,擴(kuò)大有效投資。今年是項(xiàng)目準(zhǔn)備情況最好的一年,,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,要緊盯目標(biāo),全力推進(jìn),。要強(qiáng)化人員服務(wù)保障,。按照《大武口區(qū)“四個(gè)片區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施方案》《大武口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,在做好人員配備的同時(shí),,各部門,、各單位要做好工作移交和銜接,在確保原有工作正常推進(jìn)基礎(chǔ)上,,加快四個(gè)片區(qū)任務(wù)落實(shí),。要做好抽調(diào)人員思想工作,加大關(guān)心力度,,幫助抽調(diào)人員克服困難問題,,解決后顧之憂,確保各片區(qū)工作有序推進(jìn),。要分片分類推進(jìn)項(xiàng)目,。在高新區(qū)片區(qū),要全力支持配合高新區(qū)管委會(huì)抓好37個(gè)項(xiàng)目建設(shè),,重點(diǎn)抓好35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,。城市片區(qū),突出抓好45個(gè)項(xiàng)目,,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),,實(shí)施城市雙修,提升城市能級(jí),。農(nóng)村片區(qū),,著力抓好15個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè),,培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富目標(biāo)。在賀蘭山片區(qū),,加快推進(jìn)賀蘭山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果,。除了抓好“四個(gè)片區(qū)”項(xiàng)目,,也要抓好整體面上的項(xiàng)目,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標(biāo),,實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,,打響全域旅游示范區(qū)品牌。要狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,。按照市委,、政府2018-2020年千億計(jì)劃,要謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)600億元,,任務(wù)艱巨,。當(dāng)前,自治區(qū)相關(guān)部門都在謀劃項(xiàng)目,,要搶抓機(jī)遇,,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,按照全市“項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)城市,、銀川都市圈建設(shè),、新興服務(wù)業(yè)等謀劃儲(chǔ)備一批可行性、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目,,重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)謀劃項(xiàng)目,,加大與自治區(qū),、市溝通對(duì)接,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),,對(duì)項(xiàng)目謀劃投資任務(wù)進(jìn)行量化,,并將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各責(zé)任單位,狠抓督促落實(shí),,力爭(zhēng)引進(jìn)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,,確保項(xiàng)目有序銜接、梯次跟進(jìn)。要狠抓項(xiàng)目開工,。當(dāng)前要把抓開工作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù),,大力實(shí)施項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)。各片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認(rèn)真梳理項(xiàng)目開工前期存在的困難和問題,,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù),、爭(zhēng)取相關(guān)政策資金,確保3月12日第一批集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),,3月底開工70個(gè),。各責(zé)任部門和單位要堅(jiān)持每天問進(jìn)度、每天去現(xiàn)場(chǎng),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題,,解決不了的,要逐級(jí)上報(bào),,研究解決;區(qū)政府要堅(jiān)持半月一調(diào)度、一月一通報(bào),,確保項(xiàng)目如期開工,,一個(gè)不落。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。按照項(xiàng)目建設(shè)一季度抓開工,、二季度抓推進(jìn)、三季度抓攻堅(jiān),、四季度抓投產(chǎn)要求,,在二三季度充分利用項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,組織開展項(xiàng)目建設(shè)“雙百大會(huì)戰(zhàn)”,,逐月分解項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),,確保6月底前100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,完成投資50%以上,。要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),,按照領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)分工,深入企業(yè)了解情況,,幫助企業(yè)解決問題,,努力在項(xiàng)目建設(shè)上打造“大武口速度”。
(二)狠抓招商引資,,實(shí)施招才引智,。招商引資是“一號(hào)工程”,是“優(yōu)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、補(bǔ)短板”的主抓手,。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌區(qū)位,、土地,、人力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源要素,,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度,,集聚資源,提高招商實(shí)效,。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈融鏈招商,。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成集聚效應(yīng),,圍繞“四區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn),,聚焦轄區(qū)新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟(jì),,著力招大引強(qiáng),、招高引新、招群引鏈,。要突出分片招商,。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點(diǎn),按照招商引資任務(wù)及職責(zé),,明確招商引資思路措施,,進(jìn)行分類分片招商、定向招商,。招商的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,、主動(dòng)銜接,搞好協(xié)調(diào),,爭(zhēng)取招商引資工作取得明顯突破,。要加大招才引智力度。對(duì)轄區(qū)企業(yè)人才短缺問題,,組織,、人社部門要專題研究,要用心用力做好工作,,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開展系列人才招聘專項(xiàng)活動(dòng),,吸引更多年輕人才來大武口落戶、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,解決人才短缺問題,。
(三)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,,爭(zhēng)先進(jìn)位。要看到當(dāng)前發(fā)展的短板和不足,,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金意識(shí),,加大爭(zhēng)取力度。爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金就是拼毅力,、比韌勁,,之前我在中衛(wèi)工作的時(shí)候,,中衛(wèi)剛建市不久,,要建立一個(gè)飛機(jī)場(chǎng),,但是由于各種條件不具備,沒有納入到“十一五”規(guī)劃之中,,當(dāng)時(shí)中衛(wèi)市市長(zhǎng)帶著我們,多次對(duì)接,。有一次得知國(guó)家民航總局局長(zhǎng)帶隊(duì)在蘭州考察,,之后要乘車去平?jīng)觯局新愤^海原收費(fèi)站,,市長(zhǎng)提前去蘭州打探消息后,連夜安排做了中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃展示圖,,我們?cè)诤T召M(fèi)站迎接國(guó)家民航總局局長(zhǎng)一行,,等他們剛一下車,市長(zhǎng)就開始介紹中衛(wèi)建市背景,、飛機(jī)場(chǎng)規(guī)化情況,。一開始他們并不在意,,但隨著市長(zhǎng)誠(chéng)懇、深入地講解,,引起國(guó)家民航總局考察團(tuán)一行對(duì)中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的興趣,,經(jīng)過實(shí)地考察之后,最終上報(bào)了“十一五”規(guī)劃中本來沒有的中衛(wèi)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,,得到了國(guó)家批準(zhǔn),。對(duì)此,我們?cè)跔?zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金過程中,一定不要怕丟面子,、怕苦怕累,,要積極主動(dòng),,要有不達(dá)目的不罷休的勁頭,。同時(shí)也要增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),去年我們?cè)谧灾螀^(qū),、市目標(biāo)管理考核中獲得“雙第一”,,除了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前,也與各相關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取政策資金密切相關(guān),,尤其區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與自治區(qū)相關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),,作出了積極努力。今年各項(xiàng)工作任務(wù)更重,,需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,全力抓好,努力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫,。
(四)全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提升工作成效。剛才會(huì)議通報(bào)的自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,,相對(duì)全面系統(tǒng)地反映了基層作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,針對(duì)性,、指導(dǎo)性很強(qiáng),。要針對(duì)各方面反饋的問題,對(duì)標(biāo)對(duì)表,,狠抓整改,。要按照開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”“四個(gè)活動(dòng)”等要求,切實(shí)把問題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),,從嚴(yán)抓實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),。要以高度的政治意識(shí)抓好作風(fēng)問題整改,確保作風(fēng)建設(shè)經(jīng)得起檢驗(yàn),。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,,帶頭發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦,、勇于奉獻(xiàn)的精神,,積極團(tuán)結(jié)帶動(dòng)干部群眾以一流的作風(fēng)抓落實(shí)。
(五)全面從嚴(yán)治黨,,狠抓基層組織建設(shè),。要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨,,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治敏銳性,按照新修訂黨章要求,,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織建設(shè)職責(zé)任務(wù),。要針對(duì)黨的基層組織建設(shè)中存在的具體問題,切實(shí)在督促指導(dǎo)抓好黨員教育管理,、服務(wù)群眾,、服務(wù)發(fā)展上下功夫。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),,對(duì)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常過問,、經(jīng)常督促、經(jīng)常提醒,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。今年自治區(qū)、市黨委專門出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的文件,,區(qū)委組織部要對(duì)照制定我區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建相關(guān)辦法或方案,,按要求盡快安排到位,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)有序進(jìn)行,。
三、精心組織,,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)順利開展
重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),是做好今年我區(qū)各項(xiàng)工作的有力抓手,。各部門,、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)把思想行動(dòng)聚焦到推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)上來,。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門、各單位要將“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)納入重要工作日程,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn),。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,,先做一步,做實(shí)一步,,帶頭研究和謀劃相關(guān)工作,,積極主動(dòng)抓好落實(shí),。各推進(jìn)組要按照“四個(gè)片區(qū)”工作方案,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,認(rèn)真梳理匯總各類問題,,在推動(dòng)工作上出實(shí)招、出絕招,,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
二是要強(qiáng)化督查考核。要把“兩個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)情況包括“四個(gè)片區(qū)”工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)效能管理考核,,加大日常督察力度,,區(qū)委也將樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從攻堅(jiān)克難辦法多,、招商引資能力強(qiáng),、爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金思路活、效果好的人員中選干部,,加大對(duì)取得突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的辦公室及個(gè)人加大評(píng)優(yōu)選先力度;對(duì)工作推進(jìn)不力,、進(jìn)展緩慢的,加大通報(bào)問責(zé)力度,,樹立鼓勵(lì)干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,,切實(shí)把四個(gè)片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn)、鍛煉,、培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),。
三是要形成工作合力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來,,以高度的政治自覺和良好的精神狀態(tài),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),,既要明確分工,、落實(shí)責(zé)任,又要自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié),、注重配合,,形成團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展,。
同志們,,新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代要有新作為,。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),,在自治區(qū)、市黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,不忘初心,、牢記使命,振奮精神,、務(wù)實(shí)苦干,,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)的新成效,、作風(fēng)建設(shè)的新成果,,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快“四區(qū)”建設(shè),、決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
今天已經(jīng)是3月29日,,能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,,到了盤點(diǎn)銷號(hào)的重要時(shí)刻,。市委、市政府召開這次會(huì)議,就是要把大家的勁再鼓起來,,讓大家再緊張起來,,千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢(shì)頭,,否則宣城的發(fā)展就會(huì)受到很大障礙,。當(dāng)前,各地競(jìng)相發(fā)展,也使我們倍感壓力,。去年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到1580.5億元,,增長(zhǎng)11.8%,居全省第7位,,是近幾年來最好的,。但是從2018年省政府重大調(diào)度項(xiàng)目看,我們只有2個(gè),而合肥有25個(gè),、要完成投資345個(gè)億,。所以,大家要認(rèn)清差距,,一定要緊張起來,,絕不能因?yàn)槿〉玫某煽?jī)而沾沾自喜。
第一,,要堅(jiān)持和完善工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。去年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全面開展了項(xiàng)目提質(zhì)提效年和招商引資實(shí)效年活動(dòng),,打響重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,,取得了明顯成效,,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù),增幅好于預(yù)期,、高于全國(guó)全省,,實(shí)現(xiàn)了“保八爭(zhēng)七”基礎(chǔ)上的爭(zhēng)先進(jìn)位,省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第2位,。gdp增幅與合肥并列第8位,,較上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位,。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位,。民間投資首次超1000億元,。列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率,、投資完成率繼續(xù)保持全省前列,。二是招商引資成果豐碩。新引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目數(shù)居全省第1位;億元以上項(xiàng)目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,,實(shí)際利用外資9.2億美元,,增長(zhǎng)7.5%。6家高層次人才團(tuán)隊(duì)入圍省扶持項(xiàng)目,,居全省第3位,。三是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。謀劃,、引進(jìn)實(shí)施了漢能移動(dòng)能源,、雙橋聯(lián)圩、宣績(jī)高鐵,、北京師范大學(xué)宣城學(xué)校等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。四是體制機(jī)制逐步理順,。按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四?!钡囊螅⒔∪私y(tǒng)一高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、指揮有力的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目每?jī)稍卢F(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度,、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機(jī)制,。
這里面的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。一要堅(jiān)持,。貴在堅(jiān)持,,只有堅(jiān)持才有收獲,,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,,或者遇到困難就不敢上前,,肯定一事無成。無論是北京師范大學(xué)宣城學(xué)校,、漢能移動(dòng)能源一期,,還是宣績(jī)鐵路,從不可能到試一試再到談一談,,最后到項(xiàng)目成功落地或扎實(shí)推進(jìn),,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,,都離不開堅(jiān)持,。二要真干。經(jīng)濟(jì)工作來不得半點(diǎn)虛假,,不能空喊口號(hào),,關(guān)鍵在行動(dòng)。無論招商引資或者項(xiàng)目建設(shè),,干與不干不一樣,,快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項(xiàng)目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時(shí)間,,現(xiàn)在正如火如荼地進(jìn)行,。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿,現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形,,期盼即將變成現(xiàn)實(shí),。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣,,才能解決問題;只有一把手帶頭,,才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站,、隨我上,、帶頭干,踐行一線工作法,,就是在發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí),,更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅(jiān)持“無會(huì)周”制度,,集中時(shí)間和精力,,帶頭抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn),推動(dòng)形成大招商,、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)來自于宣城的成功實(shí)踐,,是我們?cè)谛乱惠嗧?xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅(jiān)持,、更好運(yùn)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。
第二,,要堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向,。雖然去年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問題和差距,。一是重大招商項(xiàng)目偏少,。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、科技含量高,、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,,特別是帶動(dòng)性,、支撐性、引爆性的龍頭項(xiàng)目更少,。全省認(rèn)定的新建重大項(xiàng)目(15億元以上)我市僅有2個(gè),。很多項(xiàng)目總是在謀劃、意向,、洽談上徘徊不前,,項(xiàng)目前期工作做不成熟,缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”,。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足,。2017年全市億元以上新開工項(xiàng)目242個(gè),計(jì)劃總投資同比下降11.3%,,項(xiàng)目平均規(guī)模2.9億元,,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位,。三是要素制約壓力加大,。從近期調(diào)研情況看,都反映了土地,、資金環(huán)境容量,、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進(jìn)宛陵路東延,、北師大宣城學(xué)校,、宣涇高速等項(xiàng)目過程中都遇到基本農(nóng)田問題,需要想方設(shè)法去化解。對(duì)照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的宣城樣板,,還有很大的提升空間,。四是推進(jìn)機(jī)制仍需完善。去年市委,、市政府成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)8個(gè)推進(jìn)小組和辦公室,但抓落實(shí)最終還是靠責(zé)任心,。很多項(xiàng)目開工的時(shí)候熱熱鬧鬧,,但是在遇到問題的時(shí)候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會(huì)?有沒有想過這個(gè)項(xiàng)目在手續(xù)完善過程中我們?cè)趺礃臃e極主動(dòng)的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想,、踏實(shí)做,,才能以服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
從今年以來項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況看,,可以說開局形勢(shì)嚴(yán)峻,。前2個(gè)月,全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位,。尤其億元以上項(xiàng)目到位省外資金僅23.9億元,,居全省倒數(shù)第2位,下降48.8%,,居全省倒數(shù)第1位,,除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長(zhǎng)58.9%和47.8%外,旌德,、廣德,、涇縣、寧國(guó),、宣州和績(jī)溪降幅分別達(dá)27.8%,、31.4%、46.5%,、71.1%,、92.7%和96.3%。大家要清醒認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,。
第三,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再出發(fā),。市委,、市政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提出力爭(zhēng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè),,完成投資600億元以上的總體要求,,為確保完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上的目標(biāo)提供有力支撐,。一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項(xiàng)目是一個(gè)完整鏈條,。謀劃和線索是第一個(gè)板塊,,前期工作和落地是第二個(gè)板塊,第三個(gè)開工是很重要的一個(gè)標(biāo)志,,到最后竣工,、投產(chǎn)。要認(rèn)真分析現(xiàn)在招商引資和重大項(xiàng)目短板所在,,找出需要努力和用力的方向。要建立項(xiàng)目建設(shè)全鏈條責(zé)任制,,明確各板塊責(zé)任主體,,形成“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批,、開工一批,、竣工一批”的工作機(jī)制。尤其是謀劃領(lǐng)域,,在座的各位都有很多的線索,,但是能不能用到重大項(xiàng)目和招商引資上,就要靠各位的責(zé)任心和大局觀,。二要全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目,。項(xiàng)目前期工作完成后,就是要跑要爭(zhēng)取,,跑與不跑,、爭(zhēng)與不爭(zhēng),大不一樣,。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,,憑什么項(xiàng)目放在宣城,這就要靠各位堅(jiān)持不懈的努力,,更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心,,這也是我們抓項(xiàng)目和招商引資最大的體會(huì)之一。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,、招商引資線索庫,建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制,、要素保障機(jī)制,、信息通報(bào)機(jī)制,督查考核機(jī)制,。從2018年開始,,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目表彰機(jī)制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目開工,、竣工,、投產(chǎn)活動(dòng)和雙月調(diào)度。建立分片包保,、分層級(jí)調(diào)度制度,,加大項(xiàng)目督查力度。
第四,,要著力提升招商引資實(shí)效,。今年是“招商引資質(zhì)量年”,要確保開工,、竣工,、投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長(zhǎng)10%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6.5%左右;力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè),、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)招引上實(shí)現(xiàn)新的突破,。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺(tái)《宣城市重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》,,通過釋放政策紅利,,力爭(zhēng)在招引大客商、優(yōu)資本,、高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等方面取得歷史性突破,。二要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)企業(yè),,進(jìn)行定向分析,、重點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤,、尋求合作,。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè),建立項(xiàng)目清單,、制定引進(jìn)方案,,加大對(duì)接力度。要瞄準(zhǔn)北京,、杭州,、廣東等地以及長(zhǎng)三角、珠三角,、港澳臺(tái)等外遷企業(yè)密集區(qū)域,,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)接。要大力引進(jìn)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),,繼續(xù)實(shí)施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要積極推動(dòng)招商方式創(chuàng)新,,不斷提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效,。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化招商、專業(yè)化招商,,推進(jìn)電子化招商,,依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商,。
第五,,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面,,最近市政府準(zhǔn)備出臺(tái)處置“僵尸企業(yè)”辦法,,盤活閑置、低效用地,。要學(xué)習(xí)金寨縣的做法,,要大力氣推進(jìn)村莊整治,,通過“增減掛”方式解決用地問題,。資金方面,要運(yùn)用好國(guó)家和省里的政策,,加大擔(dān)保力度,,加快國(guó)有平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型,做好地方政府債務(wù)清理等工作,。用工方面,,抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認(rèn)真抓了用工問題,,取得了良好成效,,今年要進(jìn)一步加大力度。環(huán)境容量方面,,要堅(jiān)守環(huán)保底線,。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線,積極通過等量置換,、減量置換等辦法,,進(jìn)一步騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。營(yíng)商環(huán)境方面,,宣城的營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步提升,要掀起一場(chǎng)風(fēng)暴,,打破腦子里面根深蒂固的觀念,,做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作,,著力營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,。
第六,要真抓實(shí)干展示新作為,。無論是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資,,說一千道一萬,關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為,,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高,、行動(dòng)少落實(shí)差的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目建設(shè),、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,,往前站,、隨我上、帶頭干,,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,,以身作則當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng),,踐行一線工作法,,做到身入心至,在基層一線,、工地現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾,、破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目,。二要練就過硬本領(lǐng),。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,,圍繞新發(fā)展理念,,在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,,謀劃包裝,、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。二是爭(zhēng)取的本領(lǐng),。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,,堅(jiān)決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯(cuò)誤想法,,不斷強(qiáng)化爭(zhēng)取意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取力度,,跟蹤進(jìn)展情況,,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。三是管理的本領(lǐng),。項(xiàng)目管理既是一門科學(xué),,也是一門藝術(shù),總的一條就是要把爭(zhēng)取來的項(xiàng)目能夠成功落地,、順利建成,、按時(shí)投產(chǎn),并且建成精品,、樹成標(biāo)桿,、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線,。一是生態(tài)底線,。對(duì)于高污染、高能耗的項(xiàng)目,,要堅(jiān)決說不,,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,。二是安全底線,。安全生產(chǎn)大于天,決不能麻痹大意,、更不能玩忽職守,,在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),,必須高度重視安全生產(chǎn)工作,。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,、按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目安全,、資金安全和干部安全,。
一季度能不能實(shí)現(xiàn)“開門紅”,能不能實(shí)現(xiàn)在全省“保八爭(zhēng)七”基礎(chǔ)上的爭(zhēng)先進(jìn)位,,關(guān)鍵靠大家真抓實(shí)干,,靠大家對(duì)標(biāo)對(duì)表找出差距,,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。