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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇一
按照局黨組《關(guān)于印發(fā)深入開展“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,,我多次深入南川區(qū)xx村,,和貧困戶結(jié)成窮親,干農(nóng)家活,、吃農(nóng)家飯,、睡農(nóng)家床,從身體到心靈都受到了一次深刻的教育和洗禮,,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一些自己的思考,。
一、農(nóng)村及農(nóng)民的生活和發(fā)展堪憂,。
1.交通條件差,。xx村地處南川區(qū)的高山地區(qū),交通十分不便,,道路坡陡灣急,危險(xiǎn)路段眾多,。村里的道路基本都是泥路機(jī)耕道,,物資運(yùn)輸和出行十分困難。
2.自然環(huán)境十分惡劣,。該村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,,滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)很高。同時(shí),,該村也是一個(gè)缺水的地區(qū),,除了多雨季節(jié)時(shí)水井里有水外,日常用水大都靠屋頂水池蓄下的雨水,,而屋頂水池多有青苔,、浮萍和微生物,衛(wèi)生狀況很差,,直接影響身體健康,。
3.勞動(dòng)力缺乏,。由于經(jīng)濟(jì)收入困難,村里各家的年輕勞動(dòng)力都到外地打工掙錢,,家里只有老人,、婦女和兒童,戲稱“993861”部隊(duì),,有的家庭干脆長(zhǎng)期在外不歸,,甚至舉家外遷。勞動(dòng)力的缺乏,、經(jīng)濟(jì)收入差,,致使村里的一些建設(shè)項(xiàng)目(比如修路)投工投勞、集資等無法順利實(shí)施,,農(nóng)村群眾缺乏緊密的組織,,基本處于松散和各自為陣的狀況。
4.收入來源單一,。以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為起點(diǎn)的農(nóng)村改革,,基本解決了溫飽的問題,但沒有解決致富的問題,。農(nóng)村普遍的情況是沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,。經(jīng)濟(jì)收入只靠養(yǎng)豬、種糧,,沒有像樣的庭院經(jīng)濟(jì),,缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn),糧食畝產(chǎn)底,,病害,、蟲害也直接導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失。
二,、改革開放成果還沒有惠及到廣大的農(nóng)村和農(nóng)民,。
改革開放二十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得了重大進(jìn)步,,人均gdp達(dá)到了3000美元,,實(shí)現(xiàn)了初步小康的目標(biāo)。但同時(shí)也清醒地看到,,貧富差距,、城鄉(xiāng)差距不但沒有縮小,反而在加大,,這不是我們執(zhí)政黨追求的目標(biāo),。立黨為公、執(zhí)政為民,我們黨要代表最廣大人民的根本利益,,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。我們雖然也提到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,,讓改革開發(fā)成果惠及廣大人民群眾,,雖然每年都有關(guān)注“三農(nóng)”的一號(hào)文件,但我們的行動(dòng)還很遲緩,,我們的認(rèn)識(shí)還不到位,。重慶要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo),在關(guān)注城市化進(jìn)程的同時(shí),,各級(jí)政府必須掉過頭來,,更多地關(guān)注農(nóng)村的問題,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,,將資金、項(xiàng)目向農(nóng)村傾斜,。一個(gè)村的致富,,可能就卡在了一條2公里的路,而它僅需30萬元投入,。
三,、對(duì)農(nóng)村脫貧致富的思考。
(一)培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村干部和致富帶頭人,。環(huán)視那些富裕的農(nóng)村,,統(tǒng)一的特點(diǎn)是,都有一個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村干部,,有一個(gè)致富帶頭人,。農(nóng)村地區(qū)的群眾文化水平低,眼界和思路窄,,分散的生活方式已經(jīng)大大影響了他們的凝聚力,。因此,培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀干部十分迫切和必要,。可以進(jìn)一步倡導(dǎo)大學(xué)生村官的模式,,讓優(yōu)秀的人才在農(nóng)村建功立業(yè),,成為農(nóng)民的帶頭人和貼心人。建立農(nóng)民家庭的合作機(jī)制,,組織農(nóng)民開展一些規(guī)?;酿B(yǎng)殖,進(jìn)行一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)將道路建設(shè)作為農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn),?!耙赂弧⑾刃蘼贰?,道路已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)致富的瓶頸,。按照xx村的實(shí)際,建設(shè)1公里的鄉(xiāng)村道路,,需要投入15萬元,,整個(gè)村需要改造10公里的泥路,150萬元的投入難道是一個(gè)很大的數(shù)目嗎?150萬元可能帶來的是整個(gè)村的脫貧致富,。農(nóng)村地區(qū)道路的建設(shè),,不僅能解決人員和農(nóng)資運(yùn)輸?shù)膯栴},也解決了農(nóng)村群眾安全出行的問題,,大大縮短農(nóng)村和城市在時(shí)間和空間的距離,。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)。在農(nóng)村“三進(jìn)三同”的日子里,,談到致富項(xiàng)目的時(shí)候,,多數(shù)群眾都反映困難,困難的不是錢,,而是不懂科技知識(shí),。豬藍(lán)耳病、雞瘟,、病蟲害等,,往往使得一些養(yǎng)殖戶血本無歸。對(duì)于困難地區(qū)的群眾來講,,更是不敢涉足,。因此,送科技下鄉(xiāng),,教育和培訓(xùn)農(nóng)村群眾掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)十分重要,。知識(shí)和技術(shù)是農(nóng)村脫貧致富的必要條件。
(四)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)是解決經(jīng)濟(jì)收入短缺的捷徑,。由于自然條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的限制,,大規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目難以短期內(nèi)實(shí)施。現(xiàn)在,,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,,消費(fèi)潛力很大,追求綠色消費(fèi)成為時(shí)尚,。綠色蔬菜,、土豬,、土雞、土蛋,、農(nóng)家臘肉等農(nóng)村綠色產(chǎn)品對(duì)城市居民具有很大的吸引力,。因此,在解決了交通問題的基礎(chǔ)上,,養(yǎng)雞,、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬,、綠色蔬菜等項(xiàng)目投入少,、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快,,各級(jí)政府和黨組織暢通其銷售渠道,,農(nóng)民群眾收入可以盡快得到增長(zhǎng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇二
長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,,502戶,,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝,。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),,以烤煙,、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱,。
今年來,,隨著中央、省,、州,、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村,。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,,其中:男性1211人,女性842人,,18歲以下人數(shù)為264人,,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人,。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二,、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),,35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè),。
2,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米,、油菜”種植為主,。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),,其中:糧食播種面積2530畝,,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米,、油菜為主,,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,,以林果業(yè)為補(bǔ)充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛,、羊和雞為主,。
3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,,約10公里,,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),,小水池120個(gè),,沼氣池80口。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電,、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,,適齡兒童入學(xué)率100%,,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,,也逐步得到落實(shí)。
村“兩委”班子共10人,,其中:村黨支部委員5人,,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,,堅(jiān)持民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群,、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性,。
2,、是水利設(shè)施落后,水池,、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,。
4、農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設(shè)備、設(shè)施落后,。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇三
一,、轉(zhuǎn)變思想觀念,,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,,鄉(xiāng)黨委,、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),,要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng),,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求,,經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育,,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ),。
二,、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通,、通訊,、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委,、政府必須提前做好的工作,,要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,,做好5年或鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,平時(shí)做好群眾的'思想宣傳,,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用,,做到施實(shí)一個(gè),,高質(zhì)量完成一個(gè),管理好一個(gè),,使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通,、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村,、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三,、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑,。鄉(xiāng)黨委,、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù),;二要花錢聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,,分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,,在技術(shù),、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,,通過示范戶帶動(dòng)周圍的群眾共同致富,。四是要結(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場(chǎng)需求的商品,。如利用xx茶元,、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四,、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系,、互助組織,帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕,,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ),。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí),政府要教育好農(nóng)民,,要學(xué)會(huì)用明天的錢,、用別人的錢做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目,;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),,為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān),。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力,,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社,、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,,同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),,一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地,,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五,、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,。作為基層政府,,一要做好國(guó)家x策落實(shí)服務(wù)工作,要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,,要調(diào)動(dòng)全體基層力量,,將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,,實(shí)施到位,,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開放帶來的成果,。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),,使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、商品化、集約化,。要排除地方政府保護(hù)主義,,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施,、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬,、思想過硬,、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),,利用廣播電視傳媒,,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,,增加農(nóng)民收入,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六,、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫,。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把xx未來發(fā)展融入施秉,、鎮(zhèn)遠(yuǎn),、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,,逐步開發(fā)佛頂山,、九龍山健身游、探險(xiǎn)游,、觀光游,、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū),、施秉的杉木河,、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍,,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃,、野蜂、野豬,、野山羊,、五步蛇、烏梢蛇,、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,,政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃,、野蜂、野豬,、野山羊,、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植,,用來滿足市場(chǎng)需要,,減少對(duì)野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇四
黨的十七屆三中全會(huì),,確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作,、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,,通過調(diào)查研究,、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討,。
黑水縣位于四川省西北部,、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里,??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,,全縣總?cè)丝?.8萬余人,,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人,。由于歷史,、地理、交通等不利因素的制約,,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,,黑水縣在州委,、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效,。,,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨,。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,,農(nóng)村生產(chǎn),、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹,、泥石流,、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,,春旱、夏旱,、伏旱時(shí)常交替發(fā)生,。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),,山高坡陡,土壤貧瘠,,肥力低下,,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,。通過大力實(shí)施交通通暢,、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少,、配套不夠完善,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決,。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
受地理?xiàng)l件,、文化水平的限制,,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”,、“等,、靠,、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖,、敢冒的精神,,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù),、新品種的能力弱,。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難,。
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制,、婦幼保健,、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善,。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善,。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多,。
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式,、新舉措,、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè),、科技示范,、反季節(jié)蔬菜、特色水果,、勞務(wù)開發(fā)等,,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,,人口171人,,全村人均純收入1805元,,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁,、改圈,、改水、改路,、改廚,,建太陽(yáng)能、建院壩,、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝,、大黃22畝,、木香100畝、試種秦艽0.5畝,、柴胡2畝,、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭(zhēng)取資金5萬余元修建村活動(dòng)室,,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯,。與此同時(shí),,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都,、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù),。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),,尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的'理念,。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況,。
(一)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路,。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效,、生態(tài)安全”的要求,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè),。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯,、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃,、優(yōu)質(zhì)晚熟桃,、豆薯蕎、本地山雞,、道地中藥材等,,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝,、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝,、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝,、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝,、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡,、大黃,、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),,著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,,提高畜禽商品率,,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只),。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。二是加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn),、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng),、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,,開辟田(果)園觀光體驗(yàn),、藏羌餐飲、攝影,、購(gòu)物等,,建設(shè)一批生態(tài)、民俗,、紅色,、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工,、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),,帶動(dòng)餐飲娛樂,、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展,,拓寬農(nóng)村增收渠道,。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),,構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研,、示范教育,、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,,分工協(xié)作,、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷,、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度,。
(二)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平,。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系,、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝,。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建,。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路,、機(jī)耕道,、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建,。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇五
近年來xx鄉(xiāng)在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面理解,,科學(xué)把握,,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村村建設(shè)新局面,。
一,、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于綠春縣中心腹地,,地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黃連山腳下,,東鄰元陽(yáng)縣俄扎鄉(xiāng),東南與平河鄉(xiāng)隔河相望,,西南與騎馬壩鄉(xiāng)相倚,,北枕大興鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國(guó)土面積263平方公里,,有耕地面積22983畝,,農(nóng)民人均耕地面積0.89畝。境內(nèi)全是山區(qū),,山高坡陡,,峰巒疊障,溝壑縱橫,,最高海拔2528米(黃連山核心區(qū)內(nèi)),,最低海拔576米(洛瓦電站),年均氣溫17.2℃,,雨量充沛,,熱量充足,年降雨量2400毫米,,年日照時(shí)數(shù)2061小時(shí),,森林覆蓋率達(dá)55.5%,有“天氣常如二三月,,花枝不斷四時(shí)春”的美譽(yù),。全鄉(xiāng)轄8個(gè)村委會(huì)1個(gè)社區(qū),103個(gè)村(居)民小組,,5151戶26558人,,其中農(nóng)業(yè)人口25941人,非農(nóng)業(yè)人口617人,,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.6%,。境內(nèi)居住著哈尼族、彝族,、漢族三個(gè)世居民族,。鄉(xiāng)黨委下設(shè)10黨總支,95個(gè)黨支部,,共有黨員845名,。
近幾年來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,,圍繞將xx鄉(xiāng)打造成縣域最大的茶葉生產(chǎn)基地、最大的商品林生產(chǎn)基地,、水利化程度最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠春旅游的核心區(qū)的“兩大一高一核心”四大定位,著力實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng),、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)、旅游經(jīng)濟(jì)活鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)和“爭(zhēng)項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),,調(diào)產(chǎn)業(yè)促增收,,沿兩路創(chuàng)特色,興科教強(qiáng)素質(zhì),,抓黨建強(qiáng)組織,,保穩(wěn)定齊發(fā)展”的36字總體發(fā)展思路。
二,、主要做法,。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一思想,,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。工作伊始,,鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),成立了新農(nóng)村村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,,并明確一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專抓新農(nóng)村建設(shè)工作,。在縣新農(nóng)辦的關(guān)心指導(dǎo)及派出單位的'大力支持下,xx鄉(xiāng)工選派到新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員7名,,各職能部門抽調(diào)得力人員,,共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時(shí)解決,。
(二)加強(qiáng)宣傳,、政府引導(dǎo)、群眾參與,,全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,。新農(nóng)村建設(shè)是廣大農(nóng)民群眾自己的事,群眾能否積極參與是決定新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,,政府開展了深入調(diào)研,全面掌握實(shí)情,并根據(jù)具體情況制定切實(shí)可行,、群眾滿意的實(shí)施方案,,強(qiáng)化宣傳,并給予一定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,,充分調(diào)動(dòng)群眾申報(bào)建設(shè)的積極性,。同時(shí)通過政府引導(dǎo),群眾選舉推薦成立村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)管理組織,,進(jìn)一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾,。
(三)典型示范、以點(diǎn)促面,、逐步推進(jìn),,保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。應(yīng)認(rèn)真對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)狀況,、資源情況,、群眾的建設(shè)熱情等進(jìn)行了調(diào)查分析,逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,,投入了大量人力,、物力把示范村辦成廣大群眾為主動(dòng)心的新型農(nóng)村,從而起到帶動(dòng)作用,。如我xx鄉(xiāng)哈德村是我鎮(zhèn)一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),,具有新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委,、政府大力支持,,在美麗家園政策下鼓勵(lì)周邊村民移民集鎮(zhèn),全面推開,,一期工程僅用半年時(shí)間全面完成,,并取得良好的效果。
(四)嚴(yán)明責(zé)任,、加強(qiáng)監(jiān)督,、合理管理,確保各項(xiàng)工程規(guī)范化操作,。鄉(xiāng)黨委,、政府為保證新農(nóng)村各項(xiàng)工程順利實(shí)施,將各項(xiàng)工作進(jìn)行分工細(xì)化,,責(zé)任到人,,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,使新農(nóng)村工程真正成為造福于民的民生工程,。
(一)新農(nóng)村建設(shè)中,,缺少科學(xué)規(guī)劃。目前我鄉(xiāng)所啟動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,,普遍缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)和科學(xué)規(guī)劃,,多數(shù)工程建設(shè)是為了完成達(dá)標(biāo)任務(wù),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,,或造成資源浪費(fèi),以及重復(fù)建設(shè)的被動(dòng)局面,。
(二)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠完善,。在村莊整治工作結(jié)束后,對(duì)村內(nèi)的公共設(shè)施如何管理,,村容村貌如何保持,,垃圾的有效及時(shí)處理等工作缺少長(zhǎng)效管理機(jī)制,必然造成整治后的村莊再度出現(xiàn)“臟,、亂、差”現(xiàn)象,。
(三)建設(shè)資金缺口較大,。目前新農(nóng)村建設(shè)資金盡管實(shí)行了政府補(bǔ)助、部門幫助,、社會(huì)贊助,、群眾自籌等多種渠道籌集,但是面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)龐大的工程,,資金遠(yuǎn)不能滿足需要,,一些幫扶單位本身財(cái)力有限,或主觀積極性不高,,工作被動(dòng)應(yīng)付,。群眾自籌資金更加缺少有效措施,群眾小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),,對(duì)公益事業(yè)投資熱情不高,,籌資難度大,從而嚴(yán)重制約了建設(shè)資金的來源,。
(四)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容單一,,品位不高。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是目前村莊的修路,、改水,、改廁等設(shè)施建設(shè),應(yīng)該還要包括農(nóng)田水利基本建設(shè),、文化建設(shè),、教育建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、富民工程建設(shè),、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一系列建設(shè),,從而使廣大群眾的生產(chǎn),、生活各項(xiàng)指標(biāo)真正達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更加豐富,。
四,、對(duì)策與措施。
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,,任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,,把握關(guān)鍵,,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,,當(dāng)前要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面:
(一)要進(jìn)一步更新觀念,。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo),首先要改變認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),,無亂在理論學(xué)習(xí)上,、政策研究上以及實(shí)踐探索上要更加切合實(shí)際,理清工作思路,,剖析優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),,循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),,進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性,、艱巨性,、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的工作熱情,,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,。
(二)加強(qiáng)整體和科學(xué)的規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供理論指導(dǎo),。政府在開展新農(nóng)村建設(shè)伊始,,要制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,并且要逐步細(xì)化,,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,。同時(shí)建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度,,制定相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,。新農(nóng)村建設(shè)也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民,、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路,。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,。
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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇六
黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作,、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,推動(dòng)xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入多鄉(xiāng)xx村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè),、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,,進(jìn)行了一些研究和探討,。
xx縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,,全縣幅員面積4356平方公里,。縣境內(nèi)最低海拔1790米,,最高海拔5286米,,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人,。由于歷史、地理,、交通等不利因素的制約,,xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,,xx縣在州委,、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效,。2019年,,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,,新時(shí)期xx縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
轉(zhuǎn)載自 m.sevw.cn
(一)自然條件惡劣,、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差,。xx縣每年都要遭受冰雹,、泥石流、干旱,、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱,、夏旱,、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,。另外,,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,,土壤貧瘠,,肥力低下,雖然2019年完成5000畝基本農(nóng)田改造,,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,。2019年通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),,完成通村公路55條496公里,,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,,存在較大的安全隱患,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,,“小富則安”,、“小進(jìn)則滿”、“等,、靠,、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖,、敢冒的精神,,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù),、新品種的能力弱,。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難,。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,,教師資源配置嚴(yán)重失衡,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,,農(nóng)村疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù),、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善,。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善,。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建,、強(qiáng)三農(nóng),、壯支柱、促發(fā)展,、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建,、國(guó)家富民安康工程,、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng),、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇,。確定了到2019年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,社會(huì)事業(yè)更加完備,,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),,加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),,保持現(xiàn)有土地,、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,著力提高組織化程度,,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度,。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴(yán)格管理的原則,,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入,。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,,加強(qiáng)資金使用,、監(jiān)管,提高資金使用效益,。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,,拓寬融資渠道,,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品,。從信貸總量,、擔(dān)保,、利率,、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平,。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系,、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,,將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝,。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建,。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路,、機(jī)耕道,、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建,。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào),、處置和自救能力,。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),,完善處置預(yù)案,,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力,。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),,提高農(nóng)村道路,、供電、供水,、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,,創(chuàng)新機(jī)制,,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),,合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源,。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制,、教師資格準(zhǔn)入制,、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師,。
合同,。
制和城鎮(zhèn)學(xué)校,、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制,。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式,。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,,推進(jìn)集中供養(yǎng),,不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,,積極做好農(nóng)村老齡,、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理,。積極探索民主管理的有效途徑,,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán),、知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán),、監(jiān)督權(quán),。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開,、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,,推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化,、程序化,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告,。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),,在這個(gè)暑期,,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納,。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報(bào)告附表,。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),,近幾年來一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),,面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),,增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),,農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
通過對(duì)調(diào)查問卷的整理,,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,,但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切,開始進(jìn)入到群眾視野,。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來說比較薄弱,,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義,。
通過調(diào)查,,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有,。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障,。由于山西海拔較高,,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,,吃水成為一個(gè)大問題,。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等,。近年來,,資源供應(yīng)不足問題日益突出,,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素,。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來的生活習(xí)慣,,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說,,該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的,。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,,認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目,,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),,發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),,不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜,。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,。
通過對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,,發(fā)展下水系統(tǒng),,合理使用水資源等,,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流,。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,,將人民生活中遇到的問題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景,。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),,加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐,。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí),。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性,。
在此次調(diào)研中,,村里老人都表示,近十幾年來,,山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來越少,,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活,。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚,。
(五)完善政府職能,,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,,逐步制定,、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥,、化肥,、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持,。這樣,,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù),。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染,、誰(shuí)付費(fèi),,誰(shuí)收益,、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開發(fā),、誰(shuí)保護(hù)的原則,,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入,。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜,。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究,、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入,。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,,后治理的老路,,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討,。一,、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神,有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,,進(jìn)行了一些研究和探討,。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇八
農(nóng)村問題是農(nóng)民,,農(nóng)民富則農(nóng)村富,,農(nóng)村富則國(guó)家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的主要途徑,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會(huì),、和諧農(nóng)村的建立。因此,,開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,,為發(fā)展xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),是此次工作的目的,。
xx鄉(xiāng)基本情況,。
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場(chǎng)鎮(zhèn)相交,,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤,。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,,北靠佛頂山,位于省級(jí)旅游景區(qū)杉木河上游,,年平均氣溫14.9℃,,年平均降雨量1080?,山川秀麗,,氣候宜人,;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木,、水青杠等國(guó)家保護(hù)珍稀樹種和五步蛇,、石螃等珍稀動(dòng)物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,,有耕地面積6909畝,,其中稻田5088畝,旱地1821畝,,林地面積213227畝,,占總面積的79%。地屬山區(qū),,高山林立,、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,,最高海拔為1869.3米,,西南方偏低,最低海拔為656米,。全鄉(xiāng)轄5個(gè)村76個(gè)村民組,,110個(gè)自然寨,2087戶,,8140人,,居住有漢族、苗族,、土家族等民族,。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻,、玉米,、土豆、油菜,、烤煙,,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng),。
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,,其中男4397人,女3643人,,勞動(dòng)力5138人占總?cè)丝诘?3.1%,,20**年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動(dòng)力的34.9%,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源主要有畜牧養(yǎng)殖,、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭,、茶元兩村,和20**年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元,、157.21萬元,。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村,。畜牧養(yǎng)殖方面,,中部和東面的九龍村、茶元村,,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。20xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,,20**年為人均純收入為1806元,。五個(gè)村均無村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源,是典型的空殼村,。
此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,,我們從全鄉(xiāng)隨機(jī)抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,,調(diào)查人口為508人,,占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中,,20**年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,,其主要經(jīng)濟(jì)來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工,、種植烤煙等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,、經(jīng)商、糧食生產(chǎn),、其它,,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%,、13.82%,、5.57%、4.18%,、8.6%,。20**年人均支出為3744.1元,其主要支出對(duì)象為生活支出,、生產(chǎn)投入,、建房,、酒席、購(gòu)置農(nóng)機(jī)和車輛,、醫(yī)療,、教育,它們分別占支出的32.97%,、18.86%,、14.51%、10.88%,、8.62%,、7.03%、7%,。20**年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)。
c三,、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后,。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%,。年至20**年上半年,,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米,。耕地多是小梯田或斜坡,,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn),。四,、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,,但路況差,,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運(yùn)車輛不能通行,,只能通行普通農(nóng)用車輛,,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,,20**年到20**年上半年沒有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒有通公路,,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸,。二、人患大病,、大牲x生病死亡,、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%,。
五,、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,,占調(diào)查人數(shù)的34%,。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人,,占總?cè)丝诘?.3%,,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢不足10戶,,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20**年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人,、2人,,但截止20**年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零,。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,,農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水,,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),,以開發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在上世紀(jì)八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上,。20xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,,政府采取了許多行政措施,,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了,。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),,如何搞特色養(yǎng)殖、種植,,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),,使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委,、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防,、秋防等服務(wù),,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,,沒有財(cái)政收入,,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪,。20**至20**年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買優(yōu)良品種,,而其它年份卻沒有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,,20**年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖,、種植上政府幾乎沒有資金投入,。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來協(xié)會(huì)沒有后續(xù)資金投入,,協(xié)會(huì)會(huì)員沒有開展活動(dòng),,整個(gè)協(xié)會(huì)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè),。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇九
市委組織部牽頭,,從市人大、市委黨校,、市財(cái)政局,、民政局、農(nóng)業(yè)局,、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),,對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,,縣市區(qū)人大,、農(nóng)業(yè)、民政,、財(cái)政,、土地、信用社,、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),,進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表,、致富能手等個(gè)別座談,、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、97個(gè)村,,召開座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況,。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,全市3705個(gè)行政村,xx年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共億元,,村集體經(jīng)濟(jì)收入億元,。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個(gè),占%;50100萬元的142個(gè),,占%;1050萬元的433個(gè),,占%;510萬元的421個(gè),占%;35萬元的522個(gè),,占%;3萬元以下的1148個(gè),,占%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),,占%。
元,,占%,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢(shì),。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來越明顯,。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件,、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,,村與村之間的差距越拉越大,。xx年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,,而3萬元以下的村占到%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,,發(fā)展氛圍濃,,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,,發(fā)展后勁十足,。這些村,群眾生活富裕,,社會(huì)穩(wěn)定,,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差,、底子薄,,缺資金、缺人才,,村干部待遇無著落,,積極性不高,信心不足,,信息不靈,,發(fā)展難起步,增收無門路,。這些村,,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢,。
二、主要做法,。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,立足實(shí)際,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。
了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè),。五是靠爭(zhēng)取,。充分利用上級(jí)在山區(qū)開發(fā)、小流域治理,、土地整理開發(fā),、村村通等方面的扶持政策,積極爭(zhēng)取資金及物資支持,。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,,依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取無償扶持資金300多萬元,,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,,并承包到戶,年增加村級(jí)收入40萬元,。六是靠清欠,。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查,、清理,。對(duì)債權(quán),積極清收,,特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村,,通過清欠增收輻度比較大。同時(shí),,對(duì)債務(wù)采取清欠還債,、降息減債、以物抵債,、債轉(zhuǎn)股,、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān),。xx年,,全市村級(jí)清欠收入達(dá)萬元,償還債務(wù)萬元,。
機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù),、信息,、物資等方面的優(yōu)勢(shì),為所包村提供有力支持,。兩年來,,縣市區(qū)共安排工作組315個(gè),抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,,提供幫扶資金2028萬元,,實(shí)施打井、調(diào)水,、修路,、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè),引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè),,為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件,。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似,、便于工作的原則,,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,教方法,、幫資金,,帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持,。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,,按照因地制宜、保障底線,、體現(xiàn)政績(jī),、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財(cái)政列支100萬元,,支付農(nóng)村黨支部書記的工資,、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村,,每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬元,,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,。
3,、加強(qiáng)管理,增收節(jié)支并舉,。各級(jí)堅(jiān)持一手抓發(fā)展,、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,,加減法一起算,,一方面千方百計(jì)增加村級(jí)收入,一方面厲行節(jié)約,,管好用好每分錢,。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部四定改革措施,,大力推行兩委干部交叉兼職,使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi),,減輕村集體負(fù)擔(dān),。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,,計(jì)劃生育專職干部,、計(jì)生小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等全部由在編村干部兼任,,大大減少了村干部人數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,,全市共有村兩委干部17093人,,平均每村人,干部總數(shù)比xx年減少7500多名,。二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管,。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,,大部分村取消了會(huì)計(jì),、現(xiàn)金出納,設(shè)立一名報(bào)帳員,,既加強(qiáng)了監(jiān)督,,又有效地減輕了村級(jí)的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度,。各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定,對(duì)村級(jí)民主管理,、民主決策,、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范,并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo),,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理,、開支審批,、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度,,還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)電算化,、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化,。
種渠道增加群眾和集體收入,,使這些村在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),,改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,,原來的村干部觀念陳舊,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒能力、無路子,集體經(jīng)濟(jì)空殼,。xx年,,個(gè)體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的思路,,僅春季植樹公開拍賣樹點(diǎn),,村集體就增加收入20多萬元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力,,各級(jí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)五年規(guī)劃,,大力實(shí)施十百萬工程,加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)培訓(xùn)力度,,不斷提高他們的雙帶能力,。去年以來,我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名,,建立縣級(jí)科技知識(shí)培訓(xùn)示范基地37個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個(gè),,培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個(gè),黨員科技致富帶頭戶15908個(gè),。
三,、存在問題。
我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn),,取得了一定的成效,但通過調(diào)研,,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),,特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問題尤為突出,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面,。
了,以為只要群眾富裕了,,集體有沒有收入無所謂,。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,,村里無償提供技術(shù),、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù),,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,,村干部也十幾年未發(fā)工資,。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,,通過特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬元,,但村里不收服務(wù)費(fèi),,集體無收入,運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難,。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)?,不?chuàng)業(yè),,怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),,等靠要思想嚴(yán)重,。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,,有一朝被蛇咬,,十年怕井繩的思想,顧慮重重,,不敢闖,、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),,但主要精力用在個(gè)人致富上,。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,,家里有波爾山羊養(yǎng)殖,、羊肉加工等項(xiàng)目,年收入比較高,,但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少,,主動(dòng)做工作少,只滿足于完成上級(jí)任務(wù),,致使村集體無收入,。三是工作能力差。缺思路,,少辦法,,過多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,,怨天憂人,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,,只等上級(jí)扶持,,全村坐等受窮。有的村雖然有土地,、山林,、四荒,但經(jīng)營(yíng)方式不合理,,一次性低價(jià)拍賣,,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2,、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,。截止xx年底,,全市3705個(gè)行政村中,有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個(gè),,占%;村級(jí)負(fù)債總額達(dá)億元,,平均每個(gè)村萬元,有的村竟高達(dá)5800萬元,。負(fù)債的主要原因,,既有搞道路建設(shè)、通水通電,、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級(jí)任務(wù),,貸款墊付三提五統(tǒng),、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設(shè)中,,形成了新的債務(wù),。債務(wù)中既有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款,。利息越滾越大,,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,,根本無力償還,。特別是一些村,因欠群眾高額借款,,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素,。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留,,根本沒有精力謀發(fā)展,、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠,、修路架電,、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬元,積重難返,,越陷越深,,發(fā)展難度非常大。
3,、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多,。一是自然條件差,。有的村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū),,土地貧瘠,,耕地少,交通不便,,信息閉塞,,生產(chǎn)條件差,治水,、修路,、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢(shì),,這樣的村全市達(dá)315個(gè),。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,,但受交通條件制約,,產(chǎn)品運(yùn)不出,、銷不了,,增產(chǎn)不增收,。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個(gè)村屬庫(kù)區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,,原先集體收入全靠公益金,,自去年取消公益金后,,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難,,村干部待遇也落實(shí)不了,,情緒非常低落,。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),,但也使村級(jí)收入銳減,,原先村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由三提來解決,,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,,如果村里沒有其他收入來源,,運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證,。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,,運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,,拓展村級(jí)發(fā)展空間,,促進(jìn)村級(jí)增收。如土地政策,,越來越嚴(yán)格,村里即使引來了項(xiàng)目也難以落地;稅收政策,,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死,,每人每年必須限制在15元以內(nèi),,一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等,。三是人才,、資金、信息匱乏,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),,我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù),、有本事,、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,,也不愿留在村里,,一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路,,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,,由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過嚴(yán),,使村里很難得到必需的資金;上級(jí)的一些幫扶資金過于分散,,對(duì)一個(gè)村來說只是杯水車薪,,不能集中財(cái)力解決發(fā)展問題。一些村對(duì)外接觸少,,走不出去,,請(qǐng)不進(jìn)來,信息渠道不暢,,加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,,很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議,,即使村里想發(fā)展也缺門路,、無項(xiàng)目,。
元,,而去年村集體收入只有萬元,。類似這樣的支出,,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出,,甚至采取借貸舉債的辦法,,致使村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)又雪上加霜,。
四、對(duì)策建議,。
1,、扶貧攻堅(jiān),,率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是空殼村,,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村,、市縣直部門對(duì)口幫扶,、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)等辦法,,2,、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化遞進(jìn)培養(yǎng)工程,,解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題,。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆,,廣開視野,,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好,、事業(yè)心強(qiáng),、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn),、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡(jiǎn)效能的原則,,進(jìn)一步核定干部職數(shù),,從嚴(yán)把握,,大力推行交叉兼職,包括計(jì)劃生育干部,、生產(chǎn)組長(zhǎng),、工勤人員等,,能兼的一律兼起來,,最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù),。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,,提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力,。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事,、依法行政的能力,提高服務(wù)水平,。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌,、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施,保證村干部待遇落實(shí),,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性,、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議,、考核獎(jiǎng)懲等制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,,理順兩委關(guān)系,保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。市財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、土地,、工商、稅務(wù),、金融、計(jì)生,、政法等有關(guān)部門,,根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,,提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,形成齊抓共管,、齊幫共扶的強(qiáng)大合力,。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級(jí)事權(quán),,嚴(yán)禁各種形式的亂集資,、亂攤派,、亂罰款,、亂收費(fèi),,取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),,不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定,,加大查處力度,,堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派,。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法,,拓清底子,研究措施,,積極化解村級(jí)不良債務(wù),,能掛帳的掛帳,,能停息的停息,,能核銷的核銷,。同時(shí),要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),,嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān),。
步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,杜絕跑冒滴漏,,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,。
5,、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》,,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要求各級(jí)黨委,、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,,切實(shí)關(guān)注基層,、理解基層,、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,,多渠道,、多形式增加村級(jí)收入,,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市,、縣直部門包村制度,,進(jìn)一步加大幫扶力度,,積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子,、找路子,、搞服務(wù),、引項(xiàng)目,,協(xié)調(diào)資金,,優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容,。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重,、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,,集中扶貧資金,,破解發(fā)展難題,??偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行村村富工程,,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣,。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用??偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,樹立一批典型,,加大宣傳力度,,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)面上工作開展,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇十
關(guān)于2017農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,、種植產(chǎn)業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。20**年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入**萬元,,年末農(nóng)民人均純收入約為**元,,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入**萬元,,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村,。
1,、從業(yè)人員分布情況,。
現(xiàn)全村共有**人,,其中:男性**人,,女性**人,,18歲以下人數(shù)為**人,,18—60歲之間人數(shù)為**人,60歲以上人數(shù)為**人,,勞動(dòng)力人口數(shù)為**人,。根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村**人勞動(dòng)力人口中,,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有**人,,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?*%;從事二,、三產(chǎn)業(yè)的為**人,,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?*%,,其中:**人從事交通運(yùn)輸業(yè),**人從事批發(fā)與零售業(yè),,**人從事其他行業(yè),。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主,。以20**年為例,,全年農(nóng)作物總播種面積**畝(含復(fù)種指數(shù)),,其中:糧食播種面積**畝,總產(chǎn)量**萬公斤,,在糧食作物中以玉米,、油菜為主,,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆,、生姜為主,,以林果業(yè)為補(bǔ)充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬,、牛、羊和雞為主,。
3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
——文章來源網(wǎng),,僅供分享學(xué)習(xí)參考道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共**個(gè),,小水池**個(gè),,沼氣池**口,。
(1),、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況,。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,、通電,、通電訊,。
現(xiàn)交麻組建有**個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保**戶**人,,困難戶基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)**人,,參合率**%;全村有**戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)**所,,適齡兒童入學(xué)率**%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,也逐步得到落實(shí),。
(2)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。
村“兩委”班子共**人,其中:村黨支部委員**人,,村民委員會(huì)委員**人;全村共有黨員**人,,其中:男性黨員**人,女性黨員**人;每年召開黨員大會(huì)**次;實(shí)行村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開,、政務(wù)公開,,堅(jiān)持民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群,、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性,。
二,、存在的主要困難和問題,。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,資金投入不足,。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕,、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄,、過陡,,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn),、——文章來源網(wǎng),,僅供分享學(xué)習(xí)參考生活和物資運(yùn)輸,,增加了生產(chǎn),、生活成本,。
二是水利設(shè)施落后,,水池,、水窖修建數(shù)量較少,,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水,。
三是村容,、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,,比較凌亂,,路面硬化,、綠化,、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池,。
四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設(shè)備,、設(shè)施落后,。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,。
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。
全村的田地比較零星,、分散,,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),,增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),,也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收困難。
勞動(dòng)力素質(zhì)低,,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲,、半文盲,,其思想觀念還比較落后,,普遍存在“小富即安,、小進(jìn)則滿”心理,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,。
3,、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄,。
當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
——文章來源網(wǎng),,僅供分享學(xué)習(xí)參考產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,生姜,、核桃種植才剛剛起步。
4,、新農(nóng)村建設(shè),,缺乏科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一布局。
我村在新農(nóng)村建設(shè)上,,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,、措施力度不夠,、方法不多。
在宣傳,、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè),、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng),、不積極,,工作方法不多,還存在“等,、靠,、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5,、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè),、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。
近年來,,根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,但“重建設(shè),、輕管理”成了一大弊病,。
新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,,對(duì)這些資產(chǎn),,村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,,特別是在村組公房,、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄,、方法不到位。
6,、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
——文章來源網(wǎng),,僅供分享學(xué)習(xí)參考況、新問題束手無策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心,。
二是基層組織建設(shè)還有待完善,、加強(qiáng),。目前,,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,,無人擔(dān)任。
三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng),。
三、下步工作打算及對(duì)策,。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,,分類指導(dǎo),,逐步落實(shí),。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣,。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,,完善各種制度,。
總之,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程,。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,,需要我們長(zhǎng)期努力,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,因地制宜,實(shí)事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切,、受益最直接的實(shí)際問題入手,,以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考優(yōu)美,,社會(huì)更加和諧,。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇十一
賈里村---位于,。
西安市南郊,,隸屬于,。
陜西省西安市長(zhǎng)安,。
區(qū)王曲鎮(zhèn),,在冊(cè)1680,。
戶,6800多口人,,由,。
兩個(gè)自然村組成,,有。
23個(gè)村民小組,,是長(zhǎng)。
安區(qū)最大的行政村,,號(hào)稱長(zhǎng)安第一大村,。
原有可耕地7000畝,近年來因修路和單,。
位征地原因,,現(xiàn)實(shí)有,。
耕地4800余畝,。村。
民的主要收入是勞,。
動(dòng)力在外打工的收,。
入,。為了響應(yīng)黨的號(hào),。
召,,發(fā)揚(yáng)十八大精。
神,,西安培華學(xué)院財(cái),。
會(huì)學(xué)院抽取部分學(xué),。
生深入賈李村進(jìn)行,。
調(diào)研,。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說,,全村今年來道,。
路硬化80%,,農(nóng)民的房子由原來的土坯,。
房換為廈房,土木房,。
換為平房,。我們?cè)谌ァ?/p>
賈李村的路上,,也能。
感受到水泥馬路給,。
交帶來的便利,,給村,。
民帶來的喜悅,,土房,。
子幾乎沒有,二層甚,。
至多層的家戶很多,,有的還是小洋樓,,歐,。
式風(fēng)格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農(nóng),。
村生活確實(shí)跟以前,。
不一樣了,。
村支部書記指,。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說,,現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠(yuǎn)程教育,,小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障,。全村現(xiàn)在有三所幼兒園,。不管怎么樣,,娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的,。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對(duì)教育的重視,。
以看到,,人們都是用收割機(jī)收割,,沒有以前的手拿鐮刀背朝天,。人們的生活水平提高了,,過去做飯拉風(fēng)箱,,現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕,,現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺(tái)電視,,現(xiàn)在都是兩三臺(tái),。村支部書記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號(hào)由有線電視全部升級(jí)為數(shù)字電視,。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲,。
樓,,顯得格外幸福,。
場(chǎng)。店鋪門面,、食堂,、超市,、理發(fā),、銀行,、休閑、娛樂,、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全,。自來水也早已入戶,,村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利,。
體為什么讓他一個(gè)。
老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子,,我們沒有深入打聽,,因?yàn)榕聜洗鬆數(shù)男睦?。?jù)孟大爺說,,他每年會(huì)收到國(guó)家的補(bǔ)貼,。但是一年幾百塊錢的補(bǔ)貼對(duì)于老人來說是杯水車薪啊~,!我們看到老人的廚房幾乎沒有光,,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,,而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火,。
補(bǔ)貼,,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,,種地積極性有了明顯提高,許多進(jìn)城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村,,重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè),,成績(jī)還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面,,基本做到水,、電、路三通,,大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,,現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了,,農(nóng)民群眾對(duì)這幾年的生存狀態(tài),,還是滿意的,。
等建設(shè)的信心與決心,賈里村未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指目可待,。他還鼓勵(lì)調(diào)研的同學(xué):你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng),,你們要趁著年輕奮力拼搏,。毛主席說,,世界是你們的,也是我們的,,但歸根結(jié)底是你們的!同學(xué)們對(duì)書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲,。
時(shí)間:2012--12--24地點(diǎn):西安市賈里村。
調(diào)查人:崔亞倩,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇十二
市委組織部牽頭,,從市人大、市委黨校,、市財(cái)政局,、民政局,、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),,深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報(bào),召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,,縣市區(qū)人大,、農(nóng)業(yè),、民政、財(cái)政,、土地、信用社,、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),,進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表,、致富能手等個(gè)別座談,、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行,。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),,中間狀態(tài)村18個(gè),,經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),,召開座談會(huì)30個(gè),,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、基本情況,。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),,2015年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元,。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個(gè),,占3.41%;50100萬元的142個(gè),占3.88%;1050萬元的433個(gè),,占11.83%;510萬元的421個(gè),,占11.5%;35萬元的522個(gè),,占14.26%;3萬元以下的1148個(gè),,占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),,占22.2%。
總的看,,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),,積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,,列入重要議程,緊緊抓在手上,。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,,分析現(xiàn)狀,,研究措施,岱岳區(qū),、肥城市,、寧陽(yáng)縣制定文件,,明確目標(biāo)任務(wù),,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,強(qiáng)化督促調(diào)度,,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,探索實(shí)施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,,一村一策,,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包,、市直部門幫,、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,,教育引導(dǎo)他們解放思想,,增強(qiáng)發(fā)展欲望,,還通過制定扶持政策,,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬,。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng),、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉,、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,,一村一策,、一村多策的多元化發(fā)展格局,。2015年,,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,,集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,,果園,、魚塘,、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,,占18.21%,,有償服務(wù)收入3810萬元,,占7.63%,,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,,占4.31%,化解,、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,,占2.35%,,其他收入12517萬元,占25.07%,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢(shì),。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境,、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、班子狀況等主客觀因素的影響,,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,,村與村之間的差距越拉越大,。2015年,,除農(nóng)業(yè)稅附加外,,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,,而3萬元以下的村占到53.6%,。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,,發(fā)展氛圍濃,,發(fā)展環(huán)境好,,路子越走越寬,,發(fā)展后勁十足,。這些村,群眾生活富裕,,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快,。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差,、底子薄,,缺資金,、缺人才,村干部待遇無著落,,積極性不高,,信心不足,信息不靈,,發(fā)展難起步,,增收無門路,。這些村,,村級(jí)組織服務(wù)功能差,,公益事業(yè)難興辦,,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢,。
二,、主要做法。
在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn),、好做法。
場(chǎng),、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),,積極與一些有資質(zhì),、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,,組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出,,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入,。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè),。三是靠資源,。一些村充分利用土地,、四荒,、四旁,、山林,、河砂,、石材等資源優(yōu)勢(shì),,通過租賃,、拍賣,、承包、入股等方式,,穩(wěn)定增加村級(jí)收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多,、利用率不高的問題,,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊,、溝邊種植速生楊8萬多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,,收益分成,,村集體每年增收100多萬元,。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元,。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展旅游業(yè),,增加村級(jí)收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村,、沙嶺村,,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村,、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村,、東平縣梁林村等山區(qū)村,,積極開發(fā)旅游資源,,集體年收入都在10萬元以上,。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè),。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇十三
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層,,越來越受到國(guó)家的關(guān)注,。以下是的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,,歡迎大家參閱,。
一、調(diào)查背景,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層,,越來越受到國(guó)家的關(guān)注,。2014年,,黨中央若干會(huì)議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略位臵,,做出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,,這就對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求,。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,。
二,、調(diào)查目的通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,,并針對(duì)問題提出一些合理化的建議,,因此,,其具有很好的社會(huì)與現(xiàn)實(shí)意義!同時(shí),從個(gè)人來說,,深入社會(huì)基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,。同時(shí),自己來自農(nóng)村,,通過調(diào)研,,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦,。
三,、調(diào)研方式。
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式,。
四,、調(diào)研地點(diǎn)。
**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊:
五,、調(diào)研對(duì)象,。
村里各個(gè)年齡階層的村民。
六,、調(diào)研時(shí)間,。
2014年1月12日—2015年1月15日。
從調(diào)研的結(jié)果來看,,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,,沒有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高,。村民的經(jīng)濟(jì)來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物,。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低,,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,,農(nóng)民要付出很多勞動(dòng),,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價(jià)格很高,,除去這些費(fèi)用后,,收入就很少了,。相對(duì)于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來源之道,,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,,經(jīng)濟(jì)效益高,對(duì)從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,外出務(wù)工很自由,,而且還可以拓寬自己的視野,,感受一下大城市的生活氛圍,,對(duì)其個(gè)人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,,更重要的是對(duì)農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,另一個(gè)不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題,。越來越多的中青年人外出務(wù)工,,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上,。老人年老體弱,勞動(dòng)能力差,,對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,,對(duì)老人的精神造成了一定的傷害,。另一方面,,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,,缺少父母關(guān)愛和管教,,不利于孩子的成長(zhǎng)及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的,。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題,。一般情況下是每個(gè)行政村都會(huì)有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,,教室很多還是之前的老房子,沒有,。
教學(xué),。
樓,,更不用說有電腦,、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,,很多老師都是村里的老教師,,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),一方面是交通不便,,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸,。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長(zhǎng)都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級(jí)政府減弱了對(duì)農(nóng)村教育的重視程度,,這樣就形成了惡性循環(huán),,農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路,。同時(shí),孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城,,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性,,有助于孩子早成長(zhǎng),但是弊大于利,,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,,孩子自由多了,顧忌少了,,而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本,,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒,、早戀,、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,,得不償失啊!
不僅如此,,由于相對(duì)的知識(shí)層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克,、搓麻將,有時(shí)候會(huì)賭小數(shù)額的錢,,雖然是小賭,,但也會(huì)慢慢滋生成大賭,同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染,,會(huì)慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,,極大的不利于他們的成長(zhǎng)。另外,,老人們的封建迷信思想比較濃重,,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對(duì)于尚不懂事的兒童來說,,更加腐化他們的心靈,,這是需要各級(jí)政府部門亟待解決的問題,。
但總的來說,,農(nóng)民的精神生活相對(duì)于前些年也是有了很大的提高的,。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī),,而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,,節(jié)目多了,、畫面多了,、清晰了,,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方,。
針對(duì)問題的一些建議,。
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的要求還是不夠的,,對(duì)于其中的一些問題,,我提出了以下建議:
1,、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,,各種問題才會(huì)慢慢得到解決。
2,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看,,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場(chǎng)所,,如:閱覽室,健身的器材和場(chǎng)地,,老人活動(dòng)室等,。
3,、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動(dòng),,并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的閱讀能力和需求,,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念,。
4,、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,,真正地學(xué)到文化知識(shí),,提高文化素質(zhì),要加強(qiáng)對(duì)教育的管理,,對(duì)于管理的漏洞要及時(shí)補(bǔ)缺,。這必將對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對(duì)網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查,,防止未成年人進(jìn)入,。
5,、要極力遏制黃賭毒,,封建迷信活動(dòng),。有關(guān)部門要及時(shí)掌握情報(bào),,對(duì)于涉入未深的人加強(qiáng)教育,,對(duì)于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,對(duì)造成社會(huì)危害的要依照他的行為作出刑事處罰,。
6,、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,,對(duì)年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,,使他們老有所養(yǎng),老有所樂,。
我相信,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),、各大社會(huì)團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小,,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)更上一層樓,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)會(huì)愈來愈好,。農(nóng)村作為社會(huì)主義建設(shè)過程中的基層力量一定會(huì)發(fā)揮其中流砥柱的作用,。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展策略篇十四
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求,,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,,是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力,、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑,。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委“三年打基礎(chǔ),,五年上臺(tái)階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,,快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開展了一次為期1個(gè)月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng),。辦事處11個(gè)村根據(jù)區(qū)位不同,,按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,,召集村領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所所長(zhǎng)或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計(jì)32人舉行了座談,。通過座談,,認(rèn)真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn),,深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,與會(huì)人員對(duì)今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見,。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,存在著較大的差異,。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),,在發(fā)展擴(kuò)容過程中的近城優(yōu)勢(shì),或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),,整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日漸增多,,集體經(jīng)營(yíng)年收益逐步增大;但絕大部分村社,,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)很少,,有的甚至沒有可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集體收入甚微,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增收渠道十分單一,,集體資產(chǎn)增速極慢,,效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是原有村辦企業(yè),、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入(如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持),;三是通過土地流轉(zhuǎn),,流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi);四是通過招商引資,,引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi),。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題,。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因,,歸納起來講,,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才),、“一差”(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差)和“兩制約”(土地政策制約,、規(guī)劃制約)。通過調(diào)查,,基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面:
(一)村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,,缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入,;土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差,。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,,因道路,、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差,道路不通,,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,,并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),,有限的財(cái)政投入,難以在短時(shí)間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档?,操作難度也很大,?;A(chǔ)設(shè)施條件差,,成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點(diǎn),。
(三)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,,缺乏必要啟動(dòng)資金,。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建,、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織,。一些村社在種植,、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì),也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織,,但因缺乏必要的啟動(dòng)資金,,使部分合作社遲遲沒有組建起來。
(四)土地征占,,帶來土地流轉(zhuǎn)收益減少,。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村,村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益?,F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,,大部分農(nóng)用地征用后,,村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少,。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后,。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動(dòng),。
(六)土地政策的瓶頸制約,。在農(nóng)業(yè)招商引資中,,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,,存在國(guó)土,、規(guī)劃等部門辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源,。
(七)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平不高,人才匱乏?,F(xiàn)有的村兩委干部,,有部分因經(jīng)營(yíng)管理水平不高,,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒有相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),。
(八)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒有明確的激勵(lì)政策,;在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,缺乏更科學(xué)有效的管理制度,。
(一)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,找準(zhǔn)發(fā)展的路子,。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),,主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,,鼓勵(lì)其發(fā)展壯大,。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,。
(二)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,,不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),而是采用以土地資本入股的方式,,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。
(三)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,,以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī),,在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,,把整理出來的土地,留置一部分土地指標(biāo)給村集體,,且制定相應(yīng)的管理制度,,限制土地的用途,用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
債務(wù),,在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛,當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后,,再來化債,。
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式,,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),,提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力,,擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的辦法,,選準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。
(七)建立各種幫扶制度,。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對(duì)口幫扶的辦法,,以促進(jìn)其發(fā)展,。
(八)建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,,農(nóng)民也得到了實(shí)惠,。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人,應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策,。同時(shí)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)處置,,要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎,,各村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見和建議,,希望抓住發(fā)展的契機(jī),能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子,,為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法,。