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建立誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制篇一

一方面,，這是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要舉措,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義法治思想,，明確把法治作為治國理政基本方式，指出法治宣傳教育是全面依法治國的一項(xiàng)長期性基礎(chǔ)性工作,，強(qiáng)調(diào)必須下大力氣加強(qiáng)全民普法和守法工作,。黨的十九大進(jìn)一步提出了“加大全民普法力度,，提升全民族法治素養(yǎng)”的要求，意味著新時(shí)代普法要突出發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,，引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識,，使法治成為人們的思維方式、工作方式和生活習(xí)慣,，讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰,，讓全面依法治國成為全黨全體群眾的自覺信念和自覺實(shí)踐。

另一方面,，這是新時(shí)代深化全民普法守法工作的必然要求,。隨著全面依法治國工作的進(jìn)一步深化，不管是普法工作理念,、工作格局還是普法方式,、普法對象都與之前的普法工作相比有了翻天覆地的變化，例如在普法理念上,，普法工作不再是單純地就普法論普法,、就普法去普法，僅僅滿足于普了幾部法律的條文或法律文本,，而不去關(guān)注普法的效果好不好,、老百姓滿意不滿意，而是將側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到著力建設(shè)社會主義法治文化,，培養(yǎng)和塑造老百姓的法治信仰,、法治理念甚至法治人格上來，自覺運(yùn)用法治方式理性,、合法表達(dá)利益訴求,、解決矛盾問題，使尊法學(xué)法守法用法成為行為習(xí)慣和行動自覺,，營造全民自覺學(xué)法,、遇事找法、解決問題靠法的法治氛圍,。在普法工作格局方面,，從過去的主要靠普法主管部門一家“獨(dú)唱”，變?yōu)榘丫哂袌?zhí)法,、管理,、服務(wù)職責(zé)的各級國家機(jī)關(guān)都作為普法責(zé)任主體的“大合唱”，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工負(fù)責(zé),、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局,。普法方式方面,，從以往主要依靠傳統(tǒng)的報(bào)紙,、媒體等傳統(tǒng)普法方式，變?yōu)椴粌H要鞏固提升傳統(tǒng)媒體宣傳效果,，而且更注重加大新媒體在普法中的運(yùn)用,，充分發(fā)揮新媒體的特點(diǎn)優(yōu)勢，及時(shí)快捷地將法治理念,、法治文化,、法治精神、法治作品推送到千家萬戶,，進(jìn)一步擴(kuò)大普法覆蓋面,、滲透力、影響力,。

問題二,、請問實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制中對普法責(zé)任主體應(yīng)該怎樣理解和把握？

根據(jù)我市印發(fā)的《關(guān)于在全市國家機(jī)關(guān)中進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）規(guī)定,，要突出重點(diǎn),，全面建立“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。進(jìn)一步明晰了普法責(zé)任主體,，為全市各級各類國家機(jī)關(guān),，具體包括：各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會組織,。其他黨的機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會組織按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰普法”的原則參照執(zhí)行,，主動承擔(dān)法治宣傳義務(wù),。《實(shí)施方案》結(jié)合濱州普法宣傳工作實(shí)際,，對“國家機(jī)關(guān)”的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大,，也就是說，今后,，濱州市各級國家機(jī)關(guān)無論是執(zhí)法部門,、主管部門還是服務(wù)部門，都應(yīng)按照“誰執(zhí)法誰普法,、誰主管誰負(fù)責(zé),、誰服務(wù)誰普法”原則,，建立并落實(shí)普法責(zé)任制，切實(shí)履行普法宣傳的義務(wù),，確保普法工作落到實(shí)處,。

問題三、請問《實(shí)施方案》中提到“建立普法責(zé)任清單機(jī)制”,，能否具體解釋一下什么是“普法責(zé)任清單”,？我市在建立普法責(zé)任清單方面如何操作的？

建立普法責(zé)任清單是落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的一項(xiàng)重要舉措,。簡單的說,，就是司法行政機(jī)關(guān)定期將普法責(zé)任單位的重點(diǎn)普法內(nèi)容以清單的方式向社會公開。比如市司法局,，施行的法律主要有《律師法》《公證法》《人民調(diào)解法》《濱州市法律援助辦法》等等法律規(guī)章,，都會定期以清單的形式向社會公布,。建立普法責(zé)任清單,，一是明確普法的責(zé)任單位。二是明確普法的重點(diǎn)內(nèi)容,，就是普及哪些法律,。三是明確承擔(dān)普法責(zé)任的具體承辦部門。四是明確這些部門的具體聯(lián)系方式,。普法責(zé)任清單一經(jīng)公布,，社會和群眾就會一目了然地了解到哪些法律是由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)普及，他的承辦部門是哪一個(gè),，具體聯(lián)系方式是什么，這樣進(jìn)一步壓實(shí)了各部門單位的普法責(zé)任,，推進(jìn)普法責(zé)任制的落實(shí)。當(dāng)社會單位和群眾遇到法律問題可以直接通過網(wǎng)絡(luò),、電話等方式,，和責(zé)任部門聯(lián)系對接。如果對他們做的工作不滿意,，認(rèn)為他們普法責(zé)任制落實(shí)的不到位，就可以向普法主管機(jī)關(guān)反饋,，這也是對單位普法工作的一種有效監(jiān)督形式,。普法主管機(jī)關(guān)將群眾的滿意度和普法責(zé)任清單任務(wù)完成情況,、普法效果作為檢驗(yàn)普法單位落實(shí)普法責(zé)任制效果的一個(gè)重要因素進(jìn)行考量。對群眾也會帶來便利,。

2018年市普法辦公室印發(fā)了《濱州市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》（濱普法辦【2018】13號）,，對全市第一批36個(gè)市直部門負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī),、規(guī)章條例辦法等重點(diǎn)普法內(nèi)容進(jìn)行了公布,。目前，鑒于全市機(jī)構(gòu)改革情況,，市普法辦前期對市直各部門的普法責(zé)任清單進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充和完善,，并擬于近期進(jìn)行行文公布。

問題四,、請問我市在國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)方面有什么具體保障措施,？

根據(jù)《實(shí)施方案》，主要從四個(gè)方面全面保障“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí),。一是建立普法責(zé)任分工負(fù)責(zé)機(jī)制,。要求各級國家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治濱州建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，納入本部門本單位工作總體布局,，與其他業(yè)務(wù)工作同部署,、同檢查、同落實(shí),。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,，指定專人負(fù)責(zé)日常工作,。二是建立普法責(zé)任清單機(jī)制,。要求各級國家機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際,，從本部門本單位工作職能、工作重點(diǎn)和執(zhí)法司法任務(wù)實(shí)際出發(fā),，制定年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單實(shí)施方案,，列出普法內(nèi)容、主體,、對象,、時(shí)間和目標(biāo)等任務(wù)表，詳細(xì)梳理所執(zhí)行的法律法規(guī),，制定普法責(zé)任清單,，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各部門各單位職能變化等情況，對普法責(zé)任清單進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。并報(bào)同級法治宣傳教育主管部門和上級主管部門備案,。三是建立精準(zhǔn)普法機(jī)制,。要求各級國家機(jī)關(guān)要根據(jù)主要負(fù)責(zé)普及的法律法規(guī)，明確普法重點(diǎn)對象,，了解普法實(shí)際需求,，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動,。各級普法工作機(jī)構(gòu)要探索建立精準(zhǔn)普法工作機(jī)制,，精準(zhǔn)識別普法對象，搭建普法平臺,，拓展普法供給渠道,，開展“訂單式”普法，不斷加強(qiáng)對同級國家機(jī)關(guān)精準(zhǔn)普法工作的指導(dǎo),。四是完善考核評價(jià)機(jī)制,。要求全面落實(shí)《濱州市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法》和《濱州市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考核評分細(xì)則》建立考評通報(bào)制度，把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為普法考核的重要內(nèi)容,，納入平安建設(shè),、綜治考核、精神文明創(chuàng)建,、國家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系中,，推動本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

建立誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,，司法部制定了《司法行政系統(tǒng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》。現(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施。

實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化全民普法工作作出的重要部署,。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，對于構(gòu)建大普法格局,，促進(jìn)執(zhí)法與普法有機(jī)融合,，增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效，提高國家工作人員法律素質(zhì),、提高執(zhí)法司法公信力具有重要意義,。司法行政機(jī)關(guān)既是重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，又是普法主管機(jī)關(guān),，要在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,，同時(shí)堅(jiān)持“誰服務(wù)誰普法”，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,，切實(shí)把執(zhí)法和法律服務(wù)過程變成普法過程,，規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動，增強(qiáng)執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果,、法律效果和社會效果,。

各級司法行政機(jī)關(guān)要高度重視，結(jié)合實(shí)際,，及時(shí)安排部署,，制定貫徹落實(shí)方案，細(xì)化任務(wù)措施,，加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,，加強(qiáng)檢查考核，大力宣傳先進(jìn)典型,，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處,。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定,、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見,。

一,、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時(shí)推動落實(shí)“誰服務(wù)誰普法”,。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合,，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法,、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié),、全過程,，做到誰執(zhí)法誰普法,、誰服務(wù)誰普法,。

二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號),，司法行政機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次,。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審,。

三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn),、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng),。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,，不得授予執(zhí)法資格,，不得從事執(zhí)法活動。

四,、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見,，并及時(shí)通報(bào)情況,。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度,，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī),、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外,，發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序,。

五、受理行政許可申請時(shí),，以告知,、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件,、審批標(biāo)準(zhǔn),、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù),。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,，并告知有關(guān)法定義務(wù),、責(zé)任等注意事項(xiàng)。

六,、辦理行政處罰案件時(shí),，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證,、案件審理,、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,，說透法理,、說明事理、說通情理,，提高行政處罰的說服力和公信力,。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理,，并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑,。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。

七,、在答復(fù)和處理群眾來信來訪,、投訴、行政復(fù)議等過程中,，結(jié)合群眾反映的問題,，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,，面對面聽取申請人的陳述和意見,，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定,、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合,。

八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益,、社會影響大的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴,。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,，要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴,。

九,、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié),。嚴(yán)格依法對罪犯計(jì)分考評、分級處遇,、行政獎懲,、立功和重大立功表現(xiàn),、提請減刑,、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí)，主動接受社會監(jiān)督,。充分利用服刑人員家屬會見,、開展社會警示教育等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對服刑人員親屬,、社會公眾的法治宣傳,。

十、加強(qiáng)對強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,，將釋法說理貫穿到收治,、管理、教育,、戒毒治療,、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,，在提前解除或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī),、變更戒毒措施,、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù),、辦理?xiàng)l件,、程序、結(jié)果,，自覺接受監(jiān)督,。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,，結(jié)合就業(yè),、生活等問題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助。

十一,、把普法融入社區(qū)矯正接收,、監(jiān)管審批、考核獎懲,、執(zhí)行,、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù),、矯正宣告,、入矯教育中,，加強(qiáng)對決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定,、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任,。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù),、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容,。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時(shí)，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),，爭取群眾的配合與協(xié)助,。

十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,，引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),，就訴訟中所涉及的法律問題,、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進(jìn)行釋法,。案件代理結(jié)束后,，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,，促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決,。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”,、律師參與信訪等部門值班,、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育,。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,，在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三,、公證機(jī)構(gòu),、公證員在受理公證申請時(shí)，要根據(jù)不同公證事項(xiàng),，明確告知當(dāng)事人申請公證事項(xiàng)的法律意義,、法律后果,，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),，以及辦證中涉及的法律文書,、爭議解決及維護(hù)權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié),。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中,，要向社會公眾解析法律,、闡明法理,。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理,。

十四,、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題,，積極提供法律信息和幫助,，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請,，要告知當(dāng)事人法律援助條件,、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,，增強(qiáng)法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程,。

十五,、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí)，要向委托人或鑒定申請人,、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用,，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書,、意見書,、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì),、作用和法律效力,、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,，說明鑒定經(jīng)過,，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問,，加強(qiáng)對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷,。

十六,、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策,。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力,、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項(xiàng),。有條件的地方,，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。

十七,、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中,，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進(jìn)司法民主,、深化司法公開的認(rèn)識和參與度,。加強(qiáng)對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力,。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,，要及時(shí)回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作,。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查,、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動,，要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八,、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考,，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為,。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中,，要積極開展對外法治宣傳,，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事,，樹立我國良好法治形象,。

二十、針對涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會關(guān)注問題,，組織執(zhí)法人員,、專家學(xué)者,、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論,。

二十一,、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理,、研究和發(fā)布工作,，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo),、規(guī)范,、預(yù)防與教育功能。

二十二,、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育,，培育公眾法治信仰,，引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求,、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站,、普法網(wǎng)站和微博,、微信、客戶端等新媒體平臺,，結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī),。

二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān),、監(jiān)所,、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神,。利用國家憲法日,、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月、周,、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育,。

二十四,、鼓勵(lì)支持律師、公證員,、基層法律服務(wù)工作者,、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán),、普法志愿者隊(duì)伍,。

二十五,、加強(qiáng)對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對責(zé)任落實(shí)到位,、普法工作成效顯著的,，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵(lì)。對責(zé)任不落實(shí),、目標(biāo)未完成的予以通報(bào),。

二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況,、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法,。把能不能遵守法律,、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下,，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好,、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

二十七,、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào),、督促、檢查作用,，加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo),，宣傳先進(jìn)典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”,、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處,。

建立誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制篇三

為進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作的主體責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作,，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神,，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中,、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進(jìn)一步落實(shí)普法內(nèi)容,、普法措施,、普法責(zé)任,，以全面推進(jìn)自然資源法治建設(shè)為核心,，突出保障社會公正、促進(jìn)社會誠信,、維護(hù)社會秩序,，強(qiáng)化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,，進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源法治意識,，為推進(jìn)全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(一)堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合,。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強(qiáng)與管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流,，推動全民守法。

(二)堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合,。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),，及時(shí)開展社會關(guān)注,、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。

(三)堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重,。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,，努力提高工作人員法律素質(zhì),，增強(qiáng)社會公眾的法律意識。

(四)堅(jiān)持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合,。強(qiáng)化對下屬單位的指導(dǎo),，按照普法責(zé)任清單，向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實(shí)普法責(zé)任，推動形成分級負(fù)責(zé),、協(xié)作配合的工作合力,。

(五)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同,。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念,、工作機(jī)制和方式方法,，積極推動各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性,。

(一)細(xì)化責(zé)任清單,。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細(xì)梳理本單位負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī),，制定普法責(zé)任清單,、年度普法計(jì)劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實(shí)施方案,，明確普法對象,、普法任務(wù)和工作要求。

(二)明確普法內(nèi)容,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,，弘揚(yáng)憲法精神,，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，增強(qiáng)廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識,。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),，增強(qiáng)依法履職能力,，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度,。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合,，大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀,，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念,。

(三)深入開展社會普法,。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點(diǎn),，充分利用本單位微信公眾號,、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日,、宣傳周,、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳,，營造濃厚宣傳氛圍。

(四)突出主題開展普法,。圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實(shí)踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護(hù)宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時(shí)間,，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動,，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚(yáng)法治精神,，正確引導(dǎo)輿論,。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法司法實(shí)踐中的普法。深入開展以案釋法活動,，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程,，及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序,，解答相關(guān)法律問題,。在處理違法占用林地,、耕地、建設(shè)用地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題時(shí),，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人,、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,。要把矛盾糾紛排查化解,、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前,、事中、事后全過程,，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),。要按照“一把手”負(fù)總責(zé)的要求,，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題，加強(qiáng)人員,、經(jīng)費(fèi),、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件,。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實(shí)際,，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排,、同部署,、同開展，明確工作任務(wù),、細(xì)化工作方案,、創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)工作責(zé)任,，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合,。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況,，適時(shí)組織各單位述職,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，客觀分析存在的問題和不足,，及時(shí)通報(bào)情況,，對于好的經(jīng)驗(yàn)做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送,。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時(shí)向局辦公室報(bào)送普法工作信息,，每年6月10日前報(bào)告半年普法工作情況,，每年12月10日前報(bào)告本年度普法工作情況,。

(四)加強(qiáng)督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核,，加強(qiáng)對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足,，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實(shí)效;對普法工作突出,、成效明顯的典型要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，宣傳推廣;對措施不力、工作不到位的要督促限期完成,。

建立誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，加大全民普法力度,，推動各單位全面履行普法責(zé)任,，把普法融入執(zhí)法,、司法、管理,、服務(wù)的全過程、各環(huán)節(jié),，切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效,，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一,、健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,。建立全鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，研究新情況，解決新問題,，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各單位要結(jié)合實(shí)際,，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

二,、出臺落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見,。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮示范作用，抓緊制定本單位本系統(tǒng)實(shí)施意見或辦法,，明確具體任務(wù)和有效措施,，把普法納入執(zhí)法、司法,、管理,、服務(wù)的全過程，融入行為規(guī)范,、行為標(biāo)準(zhǔn)中,，實(shí)現(xiàn)普法工作的常態(tài)化和長效化。

三,、建立普法責(zé)任清單制度,。請各單位按照普法責(zé)任制清單編制規(guī)范（附件1）,分別編制本部門（單位）年度普法責(zé)任清單，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,。鎮(zhèn)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實(shí)際,，建立普法責(zé)任清單制度，為開展工作,、檢查考核提供基本依據(jù),。

四、實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度,。請各單位按照普法工作計(jì)劃編制規(guī)范（附件2）,，制定年度普法工作計(jì)劃，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,，工作計(jì)劃完成情況作為年度普法工作考評基本依據(jù),。實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度，各單位于12月底前向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送年度普法工作總結(jié),。

五,、抓好本系統(tǒng)普法工作。各單位要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，帶頭實(shí)行黨委中心組學(xué)法制度,，突出學(xué)習(xí)憲法黨章,，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，突出學(xué)習(xí)黨的十九大法治新理念新論斷,。積極組織本系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動,，推動落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律規(guī)定。協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門,，推動把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,，推動各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法。

六,、大力開展以案釋法工作,。根據(jù)工作需要，建立以案釋法制度,，行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,，推動開展全程講道理式執(zhí)法,，結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法講道理，把普法融入案件受理、調(diào)查取證,、處罰決定、執(zhí)行全過程,，針對執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，積極主動進(jìn)行有針對性的法律解讀，使熱點(diǎn)案事例的依法處理變成全民普法的公開課,。同時(shí),，對本系統(tǒng)的執(zhí)法普法典型案例進(jìn)行收集整理,、分析解讀,，通過各種渠道予以發(fā)布，并向鎮(zhèn)普法辦報(bào)備,，由鎮(zhèn)普法辦報(bào)送至市普法辦,。

七、組織開展集中宣傳活動,。在認(rèn)真做好“誰執(zhí)法誰普法”日常工作的基礎(chǔ)上,，充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在“12·4”國家憲法日前后,，由鎮(zhèn)普法辦統(tǒng)一組織面向社會的集中宣傳活動,。各單位要充分運(yùn)用本系統(tǒng)的各種法律法規(guī)宣傳月,、宣傳周、宣傳日,，開展特色鮮明,、形式多樣、生動有效的法治宣傳活動,。

八,、建設(shè)社會主義法治文化。各單位要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室,、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會主義法治文化的意見的通知》（樂辦字〔2017〕140號）,，把法治文化建設(shè)擺上重要位置，列為法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容,。自覺把法治元素融入本地本部門,、本行業(yè)文化建設(shè)中，把社會主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐中,，推動全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的提升,。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，加大法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣力度,，廣泛開展群眾性法治文化活動,，發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用，推動樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念,。

九、創(chuàng)新法治宣傳教育手段方式,。加強(qiáng)法治宣傳教育平臺建設(shè),。各單位要實(shí)時(shí)更新普法工作信息，并將信息及時(shí)向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送,，做到可視化,、可量化、可考核評估,。建好用好法治宣傳教育基地,，發(fā)揮基地在弘揚(yáng)憲法精神、傳播法治文明中的積極作用,。

十,、加強(qiáng)考核評估。鎮(zhèn)普法辦將在深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見和基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育考核評價(jià)指標(biāo)體系和辦法，加強(qiáng)對“誰執(zhí)法誰普法”工作的檢查考核,，探索開展第三方評估,，商請鎮(zhèn)人大開展執(zhí)法檢查或?qū)ｎ}調(diào)研,。鎮(zhèn)普法辦將加強(qiáng)對普法責(zé)任制履行情況的考核，將考核結(jié)果納入綜合考評,、法治后港建設(shè)考評,、綜治考評和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入干部政績考核,，對責(zé)任落實(shí)到位,、工作成效突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵(lì),，對責(zé)任不落實(shí),、目標(biāo)未完成的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評,。

十一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,，把普法工作作為第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容,，推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。各單位要健全普法領(lǐng)導(dǎo)體制,，加強(qiáng)普法工作的組織協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè),，完善工作機(jī)制和制度，發(fā)揮普法骨干和志愿者作用,，動員社會力量參與普法,，要積極總結(jié)交流、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),。

建立誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制篇五

為深入開展法治宣傳教育，落實(shí)部門普法責(zé)任,，全面推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè),，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃（春發(fā)〔2016〕16號）和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見〉的通知》（春辦發(fā)〔2018〕12號）要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念,，進(jìn)一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù),，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、齊抓共管的普法工作格局,，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。

（一）堅(jiān)持法治實(shí)踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,，在制度建設(shè),、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強(qiáng)化法治宣傳教育,，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平,。

（二）堅(jiān)持內(nèi)外并重同步推進(jìn)。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī),，強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力,，同時(shí)積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任, 同步推進(jìn)面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，增強(qiáng)社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。

（三）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效,。立足安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實(shí)際情況,，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點(diǎn),結(jié)合每年特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),，采取咨詢宣講、發(fā)放資料,、現(xiàn)場解答等形式,，開展重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng),、入腦入心的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強(qiáng)普法實(shí)效性,。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,。局黨委要加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體,，各股室（中心）抓落實(shí)的普法工作機(jī)制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工,，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任,，加強(qiáng)銜接協(xié)作,，形成普法工作合力。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,、黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育,，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能,，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)

（二）開展系統(tǒng)內(nèi)普法,。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度,，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用,，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn),、集中宣講等方式,，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動,，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理干部學(xué)法,、守法、用法,、敬法的法治意識和法治思維,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng),。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求,，將“三項(xiàng)制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強(qiáng)向管理對象,、服務(wù)對象,、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實(shí)體法和程序法，解答有關(guān)法律問題,。規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)法程序,，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐中提升執(zhí)法水平,，以文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

（四）開展行政許可過程普法,。認(rèn)真履行行政許可實(shí)施過程中普法職責(zé),，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù),、辦事指南,、申請文書和申請條件、辦理程序,、辦理期限,、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項(xiàng)權(quán)利,，認(rèn)真解疑釋惑,，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī),。不予行政許可的要說明理由,，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟(jì)權(quán)利,。（責(zé)任股室：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股,、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股）

(五)做好重要時(shí)段普法,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,、“10·13”國際減災(zāi)日,、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，開展系列切合陽春實(shí)際、公眾需求的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動,。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(六)突出熱點(diǎn)難點(diǎn)普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展,，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章,。針對社會關(guān)注,、與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)事項(xiàng)，及時(shí)開展形式多樣的專項(xiàng)普法,，增強(qiáng)法治宣傳教育的時(shí)效性,。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）

(七)創(chuàng)新普法工作方式,。加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作,，運(yùn)用網(wǎng)站、微信,、客戶端等新媒體新技術(shù),，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象,、服務(wù)對象和社會公眾進(jìn)行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳,。深化執(zhí)法信息公開，及時(shí)公開隨機(jī)抽查檢查情況和行政處罰決定,，及時(shí)向司法部門推送應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室,、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股,、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī),。適應(yīng)黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度,。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者,、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。(責(zé)任股室：辦公室)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長：李孟卓

副組長：練常旺? 嚴(yán)忠榮? 林文輝? 梁成?

成? 員：各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計(jì)股,，法規(guī)統(tǒng)計(jì)股股長負(fù)責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作,，將法治宣傳工作納入年度工作計(jì)劃,，狠抓普法用法制度落實(shí),，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力,。將普法與重點(diǎn)任務(wù),、日常業(yè)務(wù)、特色工作,、法治實(shí)例,、輿論熱點(diǎn)結(jié)合，延伸普法觸角,，拓展普法履蓋面,，提高普法實(shí)效性。

(二)強(qiáng)化考核,，落實(shí)責(zé)任,。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系,，定期對各股室,、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實(shí),、工作不到位,、普法目標(biāo)未完成的要予以通報(bào)。

(三)創(chuàng)新載體,，增強(qiáng)實(shí)效,。要充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用,，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式,，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章,。通過多種形式創(chuàng)新,，打造有特色,、有影響,、有實(shí)效的應(yīng)急法治宣傳陣地,。