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如何更好地推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)?篇一

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,，進(jìn)一步明確旅游部門普法職責(zé)任務(wù),，健全工作制度，加強(qiáng)督促檢查,，不斷推進(jìn)普法工作深入開展,，努力形成各司室和質(zhì)監(jiān)所分工負(fù)責(zé)、各級(jí)旅游主管部門齊抓共管的工作格局,，推進(jìn)旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為全面依法興旅、依法治旅作出積極貢獻(xiàn),，為推進(jìn)“全域旅游”建設(shè)和旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。

(二)基本原則

——堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把旅游法治宣傳教育融入旅游法治實(shí)踐全過程,，在旅游立法,、執(zhí)法、決策、糾紛化解等法治實(shí)踐中加強(qiáng)旅游法治宣傳教育,，不斷提高旅游法治宣傳教育的實(shí)際效果,。

——堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。在履行好旅游系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),，積極承擔(dān)面向旅游經(jīng)營(yíng)者,、旅游者等社會(huì)公眾的普法責(zé)任，努力提高旅游部門工作人員法律素質(zhì),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí),。

——堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作,。推動(dòng)旅游普法工作部門管理與屬地管理相結(jié)合,，加強(qiáng)各級(jí)旅游主管部門之間的銜接配合，形成上下聯(lián)動(dòng)的旅游普法工作合力,。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),、注重實(shí)效。結(jié)合旅游部門工作特點(diǎn),，創(chuàng)新普法理念,、工作機(jī)制和方式方法，積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),，切實(shí)增強(qiáng)旅游普法的針對(duì)性和實(shí)效性,。

——堅(jiān)持日常宣傳和集中培訓(xùn)相結(jié)合。在廣泛開展日常旅游法治社會(huì)宣傳的同時(shí),，組織旅游部門工作人員,、旅游經(jīng)營(yíng)者等進(jìn)行集中法治教育培訓(xùn)。

(一)建立旅游部門普法責(zé)任制,。各級(jí)旅游主管部門要把普法作為推進(jìn)旅游法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,，納入本部門工作總體布局，做到與旅游業(yè)務(wù)工作同部署,、同檢查,、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求,，各級(jí)旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定普法規(guī)劃和年度計(jì)劃,。國家旅游局制定本部門普法責(zé)任清單(見附件)，明確各司室普法職責(zé),，各司室負(fù)責(zé)人為普法工作第一責(zé)任人,，主要面向局機(jī)關(guān)工作人員，省級(jí)和重點(diǎn)旅游城市旅游部門,，旅行社,、a級(jí)景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者等旅游經(jīng)營(yíng)者，導(dǎo)游,、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員,，以及旅游者等社會(huì)公眾普及國家層面的旅游及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章;探索建立旅游普法師資庫，根據(jù)需要組織或者聯(lián)合省級(jí)旅游部門組織對(duì)地方旅游主管部門,、重點(diǎn)旅游企業(yè)的法治培訓(xùn),。地方各級(jí)旅游主管部門可以參照國家旅游局普法責(zé)任清單制定本部門普法責(zé)任清單，普及國家層面和本地旅游及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,。國家旅游局普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)為局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在政策法規(guī)司。

(二)明確旅游普法內(nèi)容,。各級(jí)旅游主管部門要持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，以及《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),。突出學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則,、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體,、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容,，培養(yǎng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神,，樹立憲法權(quán)威,。深入學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《中國公民出國旅游管理辦法》和地方旅游條例等旅游法律法規(guī)規(guī)章，切實(shí)提升依法履職辦事的能力和水平,。有針對(duì)性地學(xué)習(xí)與各自履行法定職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，包括組織法,、立法法,、選舉法、監(jiān)督法,、預(yù)算法等反映國家根本政治制度,、經(jīng)濟(jì)制度的基本法律，行政許可法,、行政處罰法,、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法,、行政訴訟法,、政府信息公開條例、政府采購法,、招標(biāo)投標(biāo)法,、國家賠償法,、行政監(jiān)察法、審計(jì)法等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),，城鄉(xiāng)規(guī)劃法,、環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、安全生產(chǎn)法,、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等行政管理方面的法律法規(guī)，公司法,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,、反壟斷法等規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)，合同法,、物權(quán)法,、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法,、刑法等與政府工作密切相關(guān)的民事,、刑事法律，以及對(duì)外開放方面的法律法規(guī),。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以來新制定,、修改的相關(guān)法律法規(guī)等，不斷提高法律素養(yǎng),。

(三)切實(shí)做好旅游系統(tǒng)普法,。國家旅游局各司室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家旅游局關(guān)于健全干部職工學(xué)法用法制度的意見》(旅發(fā)〔2017〕4號(hào))明確的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、干部職工集體學(xué)法制度,、各司室(黨支部)集中組織學(xué)法制度和干部職工日常自覺學(xué)法制度,，開展專門的旅游法治培訓(xùn)或者在日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加法治培訓(xùn)內(nèi)容。地方各級(jí)旅游主管部門要健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,、日常學(xué)法制度等,，加強(qiáng)對(duì)旅游部門工作人員的法治培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)旅游部門工作人員學(xué)法用法的考試考核,，完善評(píng)估機(jī)制,。

(四)充分利用旅游法律法規(guī)規(guī)章起草制定過程向社會(huì)開展普法。在起草制定或者參與起草制定旅游法律法規(guī)規(guī)章過程中,，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高,、涉及旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者等公眾切身利益的重大事項(xiàng),，要廣泛聽取公眾意見,。除依法需要保密的外，要向社會(huì)公開征求意見,，并說明相關(guān)制度設(shè)計(jì),，動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與,。加強(qiáng)與旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者等社會(huì)公眾的溝通,，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)征求意見的有關(guān)情況,，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)法律的理解和認(rèn)知。旅游法律法規(guī)規(guī)章出臺(tái)后,，以通俗易懂的語言將旅游經(jīng)營(yíng)者,、旅游者等方面的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,，通過旅游部門官方網(wǎng)站,、中國旅游報(bào)等新聞媒體公布或在公共場(chǎng)所陳列，方便社會(huì)公眾理解掌握,。

(五)圍繞旅游熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會(huì)開展普法,。旅游部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)在處理“不合理低價(jià)游”、欺客宰客和強(qiáng)迫消費(fèi)等旅游者關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題過程中,，要加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)人、行政相對(duì)人,、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前,、事中,、事后全過程，讓旅游經(jīng)營(yíng)者,、旅游者在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念,。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題和事件,，組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者等進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，組織普法講師團(tuán),、普法志愿者廣泛開展宣傳講解，弘揚(yáng)法治精神,，正確引導(dǎo)輿論,。

(六)建立旅游行政執(zhí)法人員以案釋法制度。旅游行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,，要結(jié)合案情在旅游投訴調(diào)解和執(zhí)法過程中進(jìn)行充分釋法說理,，在行政調(diào)解書、行政處罰決定書等文書中圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分說理,、深入解讀法律,，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù),、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人。在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中,，切實(shí)做好釋法析理工作,，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益,，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛,。各級(jí)旅游部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)典型執(zhí)法案例的收集、整理,、研究和發(fā)布工作,，探索建立以案釋法資源庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo),、規(guī)范,、預(yù)防與教育功能。要以法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位等為載體，組織旅游行政執(zhí)法人員,、律師,、專家學(xué)者開展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng)。

(七)創(chuàng)新旅游普法工作方式方法,。落實(shí)《中央宣傳部 司法部 全國普法辦公室關(guān)于開展尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)的意見》(司發(fā)〔2017〕6號(hào)),，把開展主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)作為落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的具體舉措。進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)櫥窗,、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地,，積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用,，建好用好旅游法治宣傳教育基地,。充分發(fā)揮廣播、電視及中國旅游報(bào),、旅游調(diào)研,、旅游外交、旅游之聲等報(bào)紙期刊的傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),，積極爭(zhēng)取在普法節(jié)目,、專欄、頻道中增加旅游法治宣傳教育內(nèi)容,。注重依托旅游部門官方網(wǎng)站,、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博,、微信、微視頻,、客戶端,、動(dòng)漫等新媒體新技術(shù)開展普法活動(dòng)，努力構(gòu)建多層次,、立體化,、全方位的旅游法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),，在做好日常宣傳的同時(shí)，充分利用“12.4”國家憲法日(全國法制宣傳日),、“5.19”中國旅游日,、旅游法等旅游法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開展集中普法活動(dòng),，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效,。

各級(jí)旅游主管部門黨委(黨組)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)旅游主管部門要充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制,、推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題,，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi),、物質(zhì)保障,，為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入國家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,，推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。上級(jí)旅游主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)旅游主管部門普法責(zé)任制建立和落實(shí)情況的督促指導(dǎo),，確保普法工作取得實(shí)效,。

如何更好地推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)?篇二

為深入開展法治宣傳教育，落實(shí)部門普法責(zé)任,，全面推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè),，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號(hào))和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號(hào))要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等的法治理念,，進(jìn)一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作,，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(一)堅(jiān)持法治實(shí)踐與普法工作聯(lián)動(dòng),。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,，在制度建設(shè)、重大決策,、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強(qiáng)化法治宣傳教育,，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。

(二)堅(jiān)持內(nèi)外并重同步推進(jìn),。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī),，強(qiáng)化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時(shí)積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任, 同步推進(jìn)面向企業(yè),、面向群眾的應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾的應(yīng)急能力和法治意識(shí),。

(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際注重實(shí)效,。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、應(yīng)急救援實(shí)際情況,，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點(diǎn),結(jié)合每年特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)，采取咨詢宣講,、發(fā)放資料,、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式，開展重點(diǎn)突出,、針對(duì)性強(qiáng),、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)普法實(shí)效性,。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,。局黨委要加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體,，各股室(中心)抓落實(shí)的普法工作機(jī)制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工,，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任,，加強(qiáng)銜接協(xié)作，形成普法工作合力,。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署,，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn),、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神,，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育,，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識(shí)和防范技能，不斷提升全社會(huì)法治意識(shí),。(責(zé)任股室：辦公室)

(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法,。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律,、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次,。積極推動(dòng)應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo),、脫產(chǎn)培訓(xùn),、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識(shí)和依法行政能力的專題培訓(xùn),，積極開展以案釋法活動(dòng),，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法,、用法,、敬法的法治意識(shí)和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，發(fā)揮依法行政對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的示范效應(yīng),。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號(hào))要求,，將“三項(xiàng)制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程,。在執(zhí)法辦案中注重加強(qiáng)向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象,、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾宣講有關(guān)實(shí)體法和程序法，解答有關(guān)法律問題,。規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育,，在日常監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐中提升執(zhí)法水平,，以文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，以深度普法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。(責(zé)任股室：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股,、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(四)開展行政許可過程普法,。認(rèn)真履行行政許可實(shí)施過程中普法職責(zé)，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站,、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù),、辦事指南、申請(qǐng)文書和申請(qǐng)條件,、辦理程序,、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請(qǐng)行政許可所需的全部材料清單,。要充分保障申請(qǐng)人的各項(xiàng)權(quán)利,，認(rèn)真解疑釋惑，主動(dòng)宣傳行政許可,、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī),。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請(qǐng)人的要求做好解釋,，保障申請(qǐng)人的救濟(jì)權(quán)利,。(責(zé)任股室：危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股,、審批服務(wù)股,、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股)

(五)做好重要時(shí)段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，開展系列切合陽春實(shí)際、公眾需求的應(yīng)急救援,、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動(dòng),。 (責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(六)突出熱點(diǎn)難點(diǎn)普法,。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展,，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章,。針對(duì)社會(huì)關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)事項(xiàng),，及時(shí)開展形式多樣的專項(xiàng)普法,，增強(qiáng)法治宣傳教育的時(shí)效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(七)創(chuàng)新普法工作方式,。加強(qiáng)與市內(nèi)主流媒體合作，運(yùn)用網(wǎng)站,、微信,、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動(dòng),，面向執(zhí)法對(duì)象,、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開,，及時(shí)公開隨機(jī)抽查檢查情況和行政處罰決定,，及時(shí)向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例,。(責(zé)任股室：辦公室,、法規(guī)統(tǒng)計(jì)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股,、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)

(八) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī),。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求,，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度,。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者,、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。(責(zé)任股室：辦公室)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：李孟卓

副組長(zhǎng)：練常旺 嚴(yán)忠榮 林文輝 梁成

成 員：各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計(jì)股,，法規(guī)統(tǒng)計(jì)股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計(jì)劃,，狠抓普法用法制度落實(shí),，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力,。將普法與重點(diǎn)任務(wù)、日常業(yè)務(wù),、特色工作,、法治實(shí)例、輿論熱點(diǎn)結(jié)合,，延伸普法觸角,，拓展普法履蓋面，提高普法實(shí)效性,。

(二)強(qiáng)化考核,，落實(shí)責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任,、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)考核體系,，定期對(duì)各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo),，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報(bào),。

(三)創(chuàng)新載體,，增強(qiáng)實(shí)效。要充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見,、寓教于樂的形式,，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新,，打造有特色,、有影響,、有實(shí)效的應(yīng)急法治宣傳陣地

如何更好地推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)?篇三

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào))，推動(dòng)司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定,、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見,。

一,、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰服務(wù)誰普法”,。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法相結(jié)合,，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,，并積極履行社會(huì)普法責(zé)任，在執(zhí)法,、管理和服務(wù)過程中向相對(duì)人和社會(huì)公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié),、全過程,，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法,。

二,、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號(hào))，司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審,。

三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn),、晉職(級(jí))培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng),。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng),。

四,、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,，除依法不宜公開的以外,，草案要向社會(huì)公開征求意見，并及時(shí)通報(bào)情況,。建立法律法規(guī)規(guī)章,、重大政策解讀機(jī)制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī),、規(guī)范性文件和重大政策措施,，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序,。

五,、受理行政許可申請(qǐng)時(shí)，以告知,、提示等形式,，主動(dòng)向申請(qǐng)人提供關(guān)于申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn),、辦理程序,、辦理期限等方面的說明資料，告知申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利義務(wù),。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,，并告知有關(guān)法定義務(wù),、責(zé)任等注意事項(xiàng)。

六,、辦理行政處罰案件時(shí),，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理,、調(diào)查取證,、案件審理、告知聽證,、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,，說透法理、說明事理,、說通情理,，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書,，行政處罰決定要充分釋法析理,，并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢,。

七,、在答復(fù)和處理群眾來信來訪,、投訴、行政復(fù)議等過程中,，結(jié)合群眾反映的問題,，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,，面對(duì)面聽取申請(qǐng)人的陳述和意見,，可邀請(qǐng)相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定,、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合,。

八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益,、社會(huì)影響大的行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴,。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,，要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴,。

九,、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié),。嚴(yán)格依法對(duì)罪犯計(jì)分考評(píng)、分級(jí)處遇,、行政獎(jiǎng)懲,、立功和重大立功表現(xiàn)、提請(qǐng)減刑,、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。充分利用服刑人員家屬會(huì)見,、開展社會(huì)警示教育等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)服刑人員親屬,、社會(huì)公眾的法治宣傳,。

十、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,，將釋法說理貫穿到收治,、管理、教育,、戒毒治療,、診斷評(píng)估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,，在提前解除或延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限,、所外就醫(yī)、變更戒毒措施,、獎(jiǎng)懲等重要執(zhí)法活動(dòng)中,，向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理?xiàng)l件,、程序,、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督,。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會(huì)教育重要內(nèi)容,，在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè),、生活等問題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助,。

十一、把普法融入社區(qū)矯正接收,、監(jiān)管審批,、考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行,、解除矯正等執(zhí)法活動(dòng),。在登記接收手續(xù)、矯正宣告,、入矯教育中,，加強(qiáng)對(duì)決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明,，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定,、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí),、社區(qū)服務(wù),、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會(huì)調(diào)查評(píng)估時(shí),，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),，爭(zhēng)取群眾的配合與協(xié)助。

十二,、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求,。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),，就訴訟中所涉及的法律問題,、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進(jìn)行釋法,。案件代理結(jié)束后,，針對(duì)案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,，促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決,。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”,、律師參與信訪等部門值班,、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育,。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會(huì)關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,，在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。

十三,、公證機(jī)構(gòu),、公證員在受理公證申請(qǐng)時(shí)，要根據(jù)不同公證事項(xiàng),，明確告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義,、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利,、承擔(dān)的義務(wù),，以及辦證中涉及的法律文書、爭(zhēng)議解決及維護(hù)權(quán)利等問題,，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié),。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場(chǎng)公證活動(dòng)中，要向社會(huì)公眾解析法律,、闡明法理,。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會(huì)釋法析理,。

十四,、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助,，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,。受理法律援助申請(qǐng)，要告知當(dāng)事人法律援助條件,、程序,、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識(shí);回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,，增強(qiáng)法律效果,，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。

十五,、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí),，要向委托人或鑒定申請(qǐng)人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動(dòng)中的地位與作用,，引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期,。司法鑒定委托書、意見書,、告知書等法律文書,，要對(duì)司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力,、異議處理辦法等問題作出解釋說明,。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過,，闡述鑒定意見,，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷,。

十六,、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策,。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力,、申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限,、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的解決方式等事項(xiàng),。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容,。

十七,、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會(huì)公眾對(duì)推進(jìn)司法民主,、深化司法公開的認(rèn)識(shí)和參與度,。加強(qiáng)對(duì)人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力,。人民監(jiān)督員對(duì)群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,，要及時(shí)回應(yīng)，依法要求啟動(dòng)監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作,。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查,、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動(dòng),，要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,，向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。

十八,、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考,，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為,。

十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動(dòng)中,，要積極開展對(duì)外法治宣傳,，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事,，樹立我國良好法治形象,。

二十、針對(duì)涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會(huì)關(guān)注問題,，組織執(zhí)法人員,、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀,，正確引導(dǎo)法治輿論,。

二十一、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集,、整理,、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫,，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo),、規(guī)范、預(yù)防與教育功能,。

二十二,、充分利用公共法律服務(wù)平臺(tái)開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求,、解決矛盾糾紛,。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博,、微信,、客戶端等新媒體平臺(tái)，結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對(duì)性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī),。

二十三,、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所,、法律服務(wù)場(chǎng)所和窗口的法治文化建設(shè),，傳播社會(huì)主義法治精神。利用國家憲法日,、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月,、周、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過舉辦開放日等活動(dòng),，面向社會(huì)積極開展法治宣傳教育。

二十四,、鼓勵(lì)支持律師,、公證員、基層法律服務(wù)工作者,、人民調(diào)解員,、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍,。

二十五,、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位,、普法工作成效顯著的,，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、目標(biāo)未完成的予以通報(bào),。

二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況,、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法,。把能不能遵守法律,、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下,，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好,、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

二十七,、司法行政系統(tǒng)各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)、督促,、檢查作用,，加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進(jìn)典型,，推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”,、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。

如何更好地推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)?篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，加大全民普法力度,，推動(dòng)各單位全面履行普法責(zé)任，把普法融入執(zhí)法,、司法,、管理、服務(wù)的全過程,、各環(huán)節(jié),，切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案,。

一,、健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。建立全鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,，研究新情況,，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。各單位要結(jié)合實(shí)際，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。

二、出臺(tái)落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見,。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮示范作用,，抓緊制定本單位本系統(tǒng)實(shí)施意見或辦法，明確具體任務(wù)和有效措施,，把普法納入執(zhí)法,、司法,、管理、服務(wù)的全過程,，融入行為規(guī)范,、行為標(biāo)準(zhǔn)中，實(shí)現(xiàn)普法工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化,。

三,、建立普法責(zé)任清單制度。請(qǐng)各單位按照普法責(zé)任制清單編制規(guī)范（附件1）,分別編制本部門（單位）年度普法責(zé)任清單,，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,。鎮(zhèn)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實(shí)際，建立普法責(zé)任清單制度,，為開展工作,、檢查考核提供基本依據(jù)。

四,、實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度,。請(qǐng)各單位按照普法工作計(jì)劃編制規(guī)范（附件2），制定年度普法工作計(jì)劃,，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦,，工作計(jì)劃完成情況作為年度普法工作考評(píng)基本依據(jù)。實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度,，各單位于12月底前向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送年度普法工作總結(jié),。

五、抓好本系統(tǒng)普法工作,。各單位要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，帶頭實(shí)行黨委中心組學(xué)法制度，突出學(xué)習(xí)憲法黨章,，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，突出學(xué)習(xí)黨的十九大法治新理念新論斷。積極組織本系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng),，推動(dòng)落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律規(guī)定,。協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門，推動(dòng)把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,，推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法,。

六、大力開展以案釋法工作,。根據(jù)工作需要,，建立以案釋法制度，行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,，推動(dòng)開展全程講道理式執(zhí)法,，結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法講道理,，把普法融入案件受理、調(diào)查取證,、處罰決定,、執(zhí)行全過程，針對(duì)執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，積極主動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的法律解讀,，使熱點(diǎn)案事例的依法處理變成全民普法的公開課,。同時(shí),，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法普法典型案例進(jìn)行收集整理、分析解讀,，通過各種渠道予以發(fā)布,，并向鎮(zhèn)普法辦報(bào)備，由鎮(zhèn)普法辦報(bào)送至市普法辦,。

七,、組織開展集中宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真做好“誰執(zhí)法誰普法”日常工作的基礎(chǔ)上,，充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在“12·4”國家憲法日前后，由鎮(zhèn)普法辦統(tǒng)一組織面向社會(huì)的集中宣傳活動(dòng),。各單位要充分運(yùn)用本系統(tǒng)的各種法律法規(guī)宣傳月,、宣傳周、宣傳日,，開展特色鮮明,、形式多樣、生動(dòng)有效的法治宣傳活動(dòng),。

八,、建設(shè)社會(huì)主義法治文化。各單位要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室,、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)主義法治文化的意見的通知》（樂辦字〔2017〕140號(hào)）,，把法治文化建設(shè)擺上重要位置，列為法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容,。自覺把法治元素融入本地本部門,、本行業(yè)文化建設(shè)中，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐中,，推動(dòng)全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的提升,。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，加大法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣力度,，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),，發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用,，推動(dòng)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,。

九,、創(chuàng)新法治宣傳教育手段方式。加強(qiáng)法治宣傳教育平臺(tái)建設(shè),。各單位要實(shí)時(shí)更新普法工作信息,，并將信息及時(shí)向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送，做到可視化,、可量化,、可考核評(píng)估。建好用好法治宣傳教育基地,，發(fā)揮基地在弘揚(yáng)憲法精神,、傳播法治文明中的積極作用。

十,、加強(qiáng)考核評(píng)估,。鎮(zhèn)普法辦將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法,，加強(qiáng)對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”工作的檢查考核，探索開展第三方評(píng)估,，商請(qǐng)鎮(zhèn)人大開展執(zhí)法檢查或?qū)ｎ}調(diào)研,。鎮(zhèn)普法辦將加強(qiáng)對(duì)普法責(zé)任制履行情況的考核，將考核結(jié)果納入綜合考評(píng),、法治后港建設(shè)考評(píng),、綜治考評(píng)和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入干部政績(jī)考核,，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位,、工作成效突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、目標(biāo)未完成的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng),。

十一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,，把普法工作作為第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容,，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。各單位要健全普法領(lǐng)導(dǎo)體制,，加強(qiáng)普法工作的組織協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè),，完善工作機(jī)制和制度,，發(fā)揮普法骨干和志愿者作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與普法,，要積極總結(jié)交流,、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。