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鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇一
支部引領(lǐng)謀發(fā)展。xxxx年,,該村在外優(yōu)秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請下,,回鄉(xiāng)代理村級事務(wù)。上任后,,在鎮(zhèn)村商議,、群眾同意的基礎(chǔ)上,xx發(fā)揮自己從事蔬菜運輸?shù)膬?yōu)勢,,帶領(lǐng)群眾發(fā)展淺水藕種植致富增收,。在黨支部“一加三”引領(lǐng)下,該村申請發(fā)展村集體經(jīng)濟扶持資金xx萬元,,先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗田”,,當年就實現(xiàn)畝均增收過萬元。為實現(xiàn)規(guī)模效益,,由村黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社,,流轉(zhuǎn)土地xxx余畝,按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,,發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),,逐步走上富民強村之路。
建強班子帶隊伍,。xx村黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢,,村兩委成員團結(jié)協(xié)作,村兩委一班人,,心往一處想,、勁往一處使,建立健全科學有效的分工機制,,用現(xiàn)代理念規(guī)劃村級發(fā)展,。投資xxx萬元建設(shè)了一處面向黨員,、面向群眾的黨群服務(wù)中心,為黨員學習教育,、談心交流,、服務(wù)群眾搭建了一個綜合性黨建工作平臺。建設(shè)新時代文明實踐站,,積極開展“六講”立村風,、“六評”樹正氣、“六幫”解民憂,、“六興”樂民生活動,,成為融思想引領(lǐng)、道德教化,、文化傳承,、技術(shù)培訓等多種功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合平臺。建立“村干部—黨員—農(nóng)戶”包聯(lián)服務(wù)群眾網(wǎng)格制度,,每名村干部聯(lián)系3-4名黨員,,并與所聯(lián)系黨員包聯(lián)服務(wù)24戶家庭,全面提升服務(wù)群眾水平,。同時,,共產(chǎn)黨員戶亮身份、做承諾,,實施黨員干部街區(qū)負責制,、黨員責任田,發(fā)揮黨員骨干帶頭示范作用,,為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收提供全方位服務(wù)。
凝心聚力助增收,。xx村按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,村民全部入股合作社,,并建立了明確的利益分配機制,,通過流轉(zhuǎn)土地保底增收、入股合作社收益分紅,、打工增收等方式,,保障群眾和村集體增收。按照精準扶貧要求,,堅持產(chǎn)業(yè)帶動,,多措并舉,實施扶貧濟困,,累計幫助本村貧困戶6戶10人脫貧,,沒有讓一戶群眾掉隊,。同時,還認領(lǐng)幫扶了沙埠村,、喬家村等周邊村的4戶貧困戶,,通過吸納就業(yè)等方式幫扶直至脫貧。與此同時,,該村按照強村帶弱村的模式,,幫助帶動9個貧困村脫貧,與xx市貧困村相公莊街道腰莊村形成一對一幫扶,,幫助發(fā)展菌菇種植產(chǎn)業(yè),,帶動腰莊村脫貧致富。
xx村按照“園區(qū)景區(qū)化,、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路,全力打造集果蔬種植,、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,,推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,建設(shè)高端特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展,。
壯大特色種植基地,,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),做大“一產(chǎn)”,。開發(fā)整治xx干渠南北土地資源,,打造貫穿園區(qū)的櫻花大道;白蓮藕基地發(fā)展魚藕立體循環(huán)種養(yǎng),果園基地發(fā)展野兔,、金蟬,、烏雞等林下養(yǎng)殖經(jīng)濟,建立綠色生態(tài)可持續(xù)的循環(huán)立體種養(yǎng)模式;建設(shè)現(xiàn)代化高標準大棚種植草莓,、西紅柿等無公害蔬菜瓜果,,實現(xiàn)四季農(nóng)業(yè)全覆蓋。
拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,做強“二產(chǎn)”。建設(shè)白蓮藕,、蘋果和核桃深加工基地,,主要生產(chǎn)荷葉茶、藕粉,、蓮藕酒,、果汁等農(nóng)副產(chǎn)品,進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。加強宣傳推介,,創(chuàng)新市場營銷模式,,建立農(nóng)村淘寶店等電商公共服務(wù)平臺,拓寬了營銷網(wǎng)絡(luò),。
依托一產(chǎn)二產(chǎn),,完善旅游功能,做優(yōu)“三產(chǎn)”,。結(jié)合高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,投資400余萬元,建設(shè)了春華秋實,、紫藤花下,、生態(tài)長廊、農(nóng)村大舞臺等特色景觀帶,,進一步美化了村內(nèi)環(huán)境;開發(fā)了荷花攝影,、水上樂園、動物喂養(yǎng)和產(chǎn)品加工體驗等旅游項目,,成為集生態(tài)觀光,、旅游開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,,年接待游客3萬余人,,實現(xiàn)旅游收入近50萬元。
事靠人做,,業(yè)由人興,。xx村始終堅持人才先行戰(zhàn)略,積極引進培育懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村的優(yōu)秀人才,。
引導優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx回鄉(xiāng)擔任xx村支部書記,,不到五年,,帶領(lǐng)群眾建設(shè)白蓮藕基地,發(fā)展果園立體種養(yǎng),,壯大村級集體經(jīng)濟,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造農(nóng)業(yè)綜合體,,由集體經(jīng)濟“空殼村”變?yōu)榇鍙娒窀坏摹懊餍谴濉保r(nóng)民人均年收入達到2萬元,,村集體年收入從零猛增到53萬元,。在他的鼓舞下,xx村有5名在外人才先后回到村里加入創(chuàng)業(yè)隊伍,,并在各自崗位上做出了積極的貢獻,。
引進外來人才合作創(chuàng)業(yè),。通過優(yōu)秀人才培訓,xx與“我愛我妻”家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理穆峰結(jié)識,,憑借對市場的敏感,,兩人在xx村聯(lián)合辦起了“云耕心田”家庭農(nóng)場,讓城市居民以家庭為單位,,自己種植,、采摘,體驗農(nóng)耕之樂,,享受田間美味,,既滿足了市民的休閑體驗需求,又提升了農(nóng)村土地的利用價值,,使xx的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富,。
積極培育本土人才。實施“四個一”計劃,,即:培養(yǎng)1名后備村官,、1名致富帶頭人、1名實用人才,、1名新型職業(yè)農(nóng)民,。借助黨群服務(wù)中心,聘請專家對本村青年進行技能培訓,,共培育果樹栽培,、白蓮藕種植、家禽飼養(yǎng),、病蟲害防治等技術(shù)能手32人,,為村級經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
踐行社會主義核心價值觀,。xx村積極推進移風易俗,,堅決對“天價彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習說“不”,,培育好鄉(xiāng)風民約,、家規(guī)家風等文化基因,開展“好公婆”,、“ 好兒媳”,、“ 星級文明戶”、“ 四德榜”等形式多樣的道德實踐活動,,傳承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化美德,,養(yǎng)成良好生活習慣。在這些“凡人善舉”的帶動下,村民爭當四德表率,,實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大提升,、農(nóng)村和諧文明程度大提升、農(nóng)民科技文化素質(zhì)大提升,,確保了鄉(xiāng)村文明“六個一”示范工程落到實處,、取得實效。該村孝敬父母,、尊老愛幼,、和睦鄰里的人越來越多,遵紀守法,、誠實守信,、勤儉持家、尊師重教的文明鄉(xiāng)風蔚然興起,。
豐富群眾業(yè)余文化生活,。xx村投資100余萬元,積極完善文化大院,、健身廣場,、涼亭等文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)有地域特色,、文化傳承,、田園風貌的新型村落。以“生活富,、庭院美,、家風好”為主題開展“爭創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動,,引導村民開展環(huán)境衛(wèi)生清潔,、庭院整治清理行動,讓越來越多的人家“室有書香,、院有花香,、人有精氣神、戶戶競出彩”,。
弘揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,。xx村遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,把鄉(xiāng)愁旅游理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,積極打造荷香生態(tài)園和林下養(yǎng)殖經(jīng)濟基地,,保留鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,,與桃花山沃泰龍山瓷,、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結(jié)合,,形成傳統(tǒng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和紅色旅游組團發(fā)展,,使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁,。
田園花草齊,白鷺東西飛,,荷香池滿溢,,野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念, 把綠色生態(tài)理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,,先后投資300余萬元,,實施了村莊道路整修、污水管道鋪設(shè),、排水溝整治,、苗木花卉栽植;組織全村農(nóng)戶實施衛(wèi)生廁所改造工程,不僅改善了群眾生活質(zhì)量,,而且糞渣還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園,,形成生態(tài)良性循環(huán);在全區(qū)率先實行垃圾分類,建設(shè)垃圾分類房,,大力倡導群眾實施垃圾分類,,有力促進了綠色、生態(tài),、宜居村莊建設(shè),。今年,xx村以高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為契機,,圍繞“春華秋實”這一主題,,建設(shè)了生態(tài)長廊、平湖秋月,、紫藤花下,、鄉(xiāng)村大舞臺等具有鄉(xiāng)土特色的代表性風景點,打造了以生態(tài)農(nóng)場,、蓮藕種植,、草莓采摘、戶外拓展為亮點的特色農(nóng)業(yè)觀賞區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū),,既滿足了發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要,又彰顯了雞犬相聞的農(nóng)家情趣,,進一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境,。
鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇二
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,,為做好新時代“三農(nóng)”工作,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),,積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根,、開花結(jié)果,。
一、做好“融合”文章,,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子,。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè),。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,,培育新型經(jīng)營主體,,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米,、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆,、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞,、鵪鶉,、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力,、要效益。二是培育發(fā)展動能,,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快推進農(nóng)村金融改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,,靠新體制,、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,,提升產(chǎn)業(yè)層次,。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,加快形成玉米精深加工,、畜禽加工、乳品飲品,、果蔬,、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,,進一步提升價值鏈,、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,,著力走好產(chǎn)業(yè)化,、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路,。
第二,做大“人才”文章,,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才,、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才,、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,。加快培育扶持一批“理念新,、素質(zhì)高、懂技術(shù),、會經(jīng)營,、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場,、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識,、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力,。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍,。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板,。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣,、鄉(xiāng)兩級多類型,、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手,、科技帶頭人,、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校,、科研院所的溝通聯(lián)系,,爭取建立院士站、博士后流動站,,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體,。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部,、在一線鍛煉干部,、在一線重用干部”的良好導向,。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件,。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適,、和諧,、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”,。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化,、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。二是積極推行“廁所革命”,。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,,加快廁所改造試點工作,,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣,。三是積極推行“垃圾革命”,。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集,、定點傾倒,、定期清運、集中填埋”,,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”,。四是積極推行“能源革命”,。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),,以肥料化,、飼料化、燃料化,、原料化,、基料化為重點,,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,,又解決原料,、能源從哪里來的問題。
四,、做實“脫貧”文章,,富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),,聚焦精準,持續(xù)發(fā)力,。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖,、光伏電站,、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè),、鮮食玉米種植,、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),,也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,、物業(yè)管理、以工代賑,、勞務(wù)輸出,、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,。二是強化兜底保障。集中力量解決教育,、醫(yī)療,、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,,徹底解決貧困人口安全飲水問題,。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建,、“五好模范”家庭評選,、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力,。四是落靠各方責任,。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任,、駐村幫扶責任,、社會扶貧責任,既要明責知責,,又要擔責盡責,,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊,。
五,、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,,健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路,。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約,、道德評議會、紅白理事會,、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),,加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事,、議事,、主事”。二是在依法治理上用真功,。加強法治宣傳教育,,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導干部群眾尊法學法守法用法,,依法表達訴求,、解決糾紛、維護權(quán)益,。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng),。樹好文明鄉(xiāng)風,,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝,、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,,大力弘揚家和萬事興,、百善孝為先、積善有余慶,、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,,使敬老愛幼、崇德尚儉,、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部,、道德模范,、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人,。四是在基層保障上出實招,。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化,、虛化,、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),,充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作,、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心,、干事創(chuàng)業(yè),、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇三
根據(jù)市人大常委會2019年監(jiān)督工作計劃的安排,,6至8月份,,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員,、市人大代表組成的調(diào)研組,,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目,。召集10個相關(guān)部門和東,、中,、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),,廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,,市委市政府高度重視。市委書記,、市長親自掛帥,,成立由50個部門組成的領(lǐng)導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,,召開千人大會,,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,。一是示范帶建設(shè)有序推進,。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),,截止8月底共完成投資11.75億元,。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進展順利,。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,,鐵皮石斛,、茶葉、筍竹,、花卉苗木,、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善,。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,、特色精品村14個,、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個,。四是農(nóng)村改革全面深入,。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度,。五是農(nóng)民收入顯著增長,。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,,多渠道推進村集體增收,,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,,示范帶吸引游客30萬人次,,旅游消費6000萬元。同時,,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,,多措并舉,深入開展扶貧工作,。
(一)基層對示范帶建設(shè)認識存在偏差,。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感,。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,,社會資本占比較低,,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護現(xiàn)象比較突出,,而且受土地指標限制,,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大,。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強,。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低,。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加,、農(nóng)業(yè)+旅游+文化,、森林康養(yǎng)服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐,。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電,、路,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,,工商資本進入受區(qū)位因素,、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低,,超強臺風“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨,。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力,。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,,村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上,。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低,。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾,、污水,、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障,。
此外,,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,,常態(tài)化活動難以持續(xù),。
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手,。實施鄉(xiāng)村振興,,必須進一步增強政治自覺,,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,加強村級干部隊伍建設(shè),,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障,。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。資金投入、用地配置,、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜,。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查,、認真研究,。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策,。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游,、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通,、飲水住房安全,、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板,、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件,。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,,加大參保的財政補助力度,。保險公司要提高保額,降低保險費率,,并合理及時足額理賠,,切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心,。
(二)進一步加強示范引領(lǐng)推進全面振興,。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟,。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,,增強鄉(xiāng)村主體意識,,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,,積極主動籌措資金,,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶,、示范點,。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,,聯(lián)動配合,,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,,努力實現(xiàn)以點帶面,、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強,。鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高,、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,、地理標志產(chǎn)品,,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展,。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力,。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游,、森林康養(yǎng),、特色民宿經(jīng)濟等,,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地,。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度,、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,,帶動農(nóng)民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村 “全域美”,。一是加強規(guī)劃引領(lǐng),。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間,。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村,、一般村,因地制宜,,科學合理地分類建設(shè),引導村莊個性發(fā)展,。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理,。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果,。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水,、廁所三大革命,認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”,、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感,。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用,、造成浪費。同時,,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐,。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進,。
鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇四
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國土分局立足自身職能,,根據(jù)區(qū)委《20xx年xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,,立即行動,,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作,。
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排,。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),,加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控,。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性,、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,,改善項目區(qū)道路,、水利,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農(nóng)田建設(shè)項目施工完成,新打機井37眼,、輸水管道22246米,、出水口509個、排氣閥門井36個,、泄水井36個、排水溝22670米,、過路管涵15座、橋涵2座,、閘房36座、變配電室1座,、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米,、變壓器1臺、過路頂管69米,、修建硬化路18961米、標志牌2座,。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審,。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,,其中4個項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,,正在進行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標576.39畝,,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園,、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園,、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,,擬新增耕地1434畝,,涉及5個街道及發(fā)展區(qū),。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復,, 7個項目開始施工,1個項目完成施工,,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預算;4個項目已論證通過,。
三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝,、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝,、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進征地供地力度,,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地,。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),,確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地,。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,,坊安街道供地2宗。
五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,,從人員、設(shè)備,、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件,。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進第三次國土調(diào)查,。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服,、工業(yè),、倉儲,、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),,開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》,、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,,預留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間,。
2.加強建設(shè)用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障,。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益,。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度,。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量,。
鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇五
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,,按照《市2020年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定以下實施方案。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜,、試點先行、梯次推進,、一個不落”的總體思路,,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
(一)謀劃布局,,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府,、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖,、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作,。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標,。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè),,各行政村要加強資金管理與使用,,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度,,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月),。鎮(zhèn)包村工作組,、包保單位(部門),、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村,、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率,。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實到人頭,。不斷推進“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”,、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設(shè),,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè),,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入,。
(三)補齊短板,積極推進(2020年7月—9月),。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門),、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié),查漏補缺分析解決,。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作,。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門),、行政村形成“比、趕,、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升,。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準,。加強文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,,發(fā)掘文化內(nèi)涵,,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故,、傳統(tǒng)文化、民俗風情,、紅色教育,、英雄名人等為主題的村史館,。
(四)真抓實干,實現(xiàn)目標(2020年10月—12月),。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門),、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委,、市政府年終考核工作任務(wù),。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務(wù)順利完成,。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強組織領(lǐng)導,。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包保單位(部門)主要領(lǐng)導,、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,,專題研究部署落實工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委,、市政府和鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,,傳導壓力,落實責任,,完成任務(wù)。
(三)精心組織實施,。鎮(zhèn)包村工作組,、包保單位(部門),、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務(wù),。
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸,、沿街店鋪,、農(nóng)貿(mào)集市,、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡,。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè),、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,,做到視野范圍內(nèi)無雜物,、垃圾清運及時、日常保潔到位,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”,。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,,按照年初定購計劃,,完成花卉栽種植工作任務(wù),。對公路、村路和巷路沿線圍墻,、柵欄、房屋等進行整修和美化,,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻,。加強亮化設(shè)施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角,。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,,抓好設(shè)施管理、維護和使用,。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,,要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),,為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風文明建設(shè)
不斷推進“自治,、法治,、德治”三治體系建設(shè),,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識,、集體意識,、主人翁意識進一步增強,。注重培育良好家風,以家風促民風,,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,,加強村三委班子的思想、組織作風建設(shè),。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動,。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂,、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約,。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標”,,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,,用文化活動形式承載主旋律,、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,,積極推進“廁所革命”,2020年整村推進村,、村廁所改造。同時,,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作,。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作,,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草,,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),,實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村,、整屯綠化美化全覆蓋。同時,,完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù),。按照安全,、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,,加強設(shè)施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋,。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,,對所包行政村工作負責,。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案,。幫助包保村謀劃,、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,,完成好包保工作任務(wù),。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù),。加大資金,、項目和物資幫扶投入力度,。
(三)行政村職責內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳,、引導,、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作,。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,,各行政村自籌資金,,按照渠道不亂,、用途不變、統(tǒng)籌安排,、集中投入的原則,確保??顚S?。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核,。各行政村要定期總結(jié),、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中,。
鄉(xiāng)村振興需解決的問題篇六
一年來,全市**系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,,認真貫徹落實國家、省,、市關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)決策部署,著力加大農(nóng)村**工作力度,,助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將2020年有關(guān)工作總結(jié)如下,。
推進實施《2018-2022年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學校建設(shè)專項規(guī)劃》,大力實施學前**“5080”攻堅工程,,全市新增幼兒園學位超3.2萬個,公辦園和普惠民辦園幼兒占比達到省定指標要求,。
大力推進義務(wù)**學校標準化建設(shè),,新改擴建公辦義務(wù)**學校12所,,現(xiàn)已全部開工,有2所建成并投入使用;推進3所農(nóng)村義務(wù)**寄宿制學校建設(shè);落實好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費”的政策,,保障小規(guī)模學校設(shè)施設(shè)備滿足**教學要求。
推進市**中學綜合樓現(xiàn)完成項目方案設(shè)計和初步設(shè)計,、監(jiān)理招標評標工作,,現(xiàn)正推進學校用地清表,。市****實驗學校新校區(qū)一期工程、**中學新校區(qū)二期工程已基本完工,。**中學教學樓綜合改造工程已完成1-4棟改造,5-8棟已完成拆除,準備動工建設(shè),。
出臺《**市進一步優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結(jié)構(gòu)工作實施方案》,,啟動建設(shè)**市**衛(wèi)生學校,。推進“粵菜師傅”工程進校園,有3所中等職業(yè)學校開設(shè)粵菜烹飪類專業(yè),。推進市職校等5所職校部分專業(yè)實訓功能室建設(shè),加快推進**縣中職學校創(chuàng)建省重點中職學校,。認真落實職業(yè)院校實施學歷**與培訓并舉的法定職責,積極協(xié)助配合人社部門開展社會青年,、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)**,、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓工作和做好職工**統(tǒng)計工作,。
一是實施“縣管校聘”,。市**局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《**市關(guān)于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理改革的實施方案》,,在方案的指導下,2018年以來全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人,,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學教師結(jié)構(gòu),促進了城鄉(xiāng)師資均衡,。二是落實農(nóng)村教師政策傾斜,。認真落實農(nóng)村教師生活補助,按省定標準人均每月1000元發(fā)放到教師手中;招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師需求,,積極引導師范院校生面向生源地農(nóng)村學校就業(yè),,鼓勵大學生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶),,落實“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策;鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習深造,對鄉(xiāng)村教師提升本科學歷的,由市財政給予每人2000元補助;在教師職稱評定時,,有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先,城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務(wù)),,要求有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教一年以上的經(jīng)歷;評優(yōu)選先指標向農(nóng)村學校傾斜,,大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓力度,。各級各類培訓名額分配均向農(nóng)村學校教師傾斜,,在全市每年培訓的教師中,,農(nóng)村教師占比達到75%,促進農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高,。
認真貫徹落實省市脫貧攻堅決策部署,聯(lián)合財政與扶貧部門制定本市建檔立卡學生資助工作實施細則,,扎實做好我市**精準扶貧工作。2020年以來我市共核實并發(fā)放建檔立卡學生生活費補助28007人,,發(fā)放金額5796.87萬元;免學費補助3651人,,發(fā)放免學費補助金額為575.35萬元,。
在農(nóng)村中小學**工作取得成績的同時,我們也清醒的認識到困難和不足,。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,,教師老齡化和音,、體、美,、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴重;城市化快速推進,農(nóng)村學校生源大量流到縣城,,農(nóng)村原有的中小學布局失去均衡,有待進一步優(yōu)化;一些學校管理水平和教學質(zhì)量不高,校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在,,有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強措施,,著力破解農(nóng)村**發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸,。制訂實施**布點規(guī)劃,科學謀劃未來我市農(nóng)村中小學格局,,積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學校,,增加城鎮(zhèn)義務(wù)**學位供給,,逐步推進城鄉(xiāng)義務(wù)**一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸,。深入推進教師“縣管校聘”,,完善農(nóng)村教師培訓機制,,調(diào)優(yōu)配強農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸,。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校效應(yīng),擴大強弱結(jié)對,、名校辦分校和城鄉(xiāng)學校一體化規(guī)模,擴充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)**資源;加強教學質(zhì)量監(jiān)測以及監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,,引導學校重視教學工作,促進教師改進教學方法;推進教研重心下沉,,加大對農(nóng)村學校的科研力度,積極“請進來,、走出去”,加強農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓,,提升信息化應(yīng)用水平,探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學方式,推進信息技術(shù)與教學的深度融合,,以此提高教學效果,促進教學質(zhì)量的提升,。
(二)促公平,,切實保障農(nóng)村學生受**權(quán),。一是著力改善農(nóng)村學校辦學條件。深入推進義務(wù)**學校標準化建設(shè)和“全面改薄”工程,,改善農(nóng)村學校辦學條件,提升辦學水平,,為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)**資源,。二是精準實施**扶貧工作,。全面落實建檔立卡貧困生,、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)**寄宿生、高中學生,、全日制本科及研究生等貧困學生資助政策,不讓一個孩子因貧失學,,不讓一個家庭因?qū)W返貧,。三是切實關(guān)愛農(nóng)村弱勢學生,。加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和**,做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作,,著力構(gòu)建關(guān)愛,、幫扶農(nóng)村弱勢學生的服務(wù)體系,。
(三)樹品牌,全面提升農(nóng)村中小學辦學品質(zhì),。一是打造一批老百姓家門口的好學校,。扎實開展品牌創(chuàng)建活動,,在農(nóng)村學校中打造一批素質(zhì)**示范校、新優(yōu)質(zhì)學校,,讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的**。二是培育一批熱愛農(nóng)村**的好教師,。加大正向激勵,提高農(nóng)村教師崗位津貼,,加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進事跡宣傳力度,引導優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,,打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會公認的好校長,。通過培訓與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,,造就一批具有先進辦學理念,、較高道德修養(yǎng),、政策水平和管理能力,在農(nóng)村**改革,、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績,社會公認的好校長,。