6.方案的成功實(shí)施需要明確的目標(biāo)和明確的行動計劃,。怎樣制定一個有效的方案呢,？首先,，我們需要明確目標(biāo)和問題,，了解需要解決的困難和挑戰(zhàn),。然后,，我們可以收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù),，進(jìn)行分析和評估,。接下來，我們可以提出不同的解決方案,，并進(jìn)行比較和選擇,。在制定具體的方案時，我們需要考慮資源和時間的限制,，合理安排各項(xiàng)工作,，制定明確的計劃和時間表。最后,，我們應(yīng)該與團(tuán)隊(duì)成員或相關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,，確保方案的可行性和可操作性。一個完善和有效的方案可以幫助我們更好地解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。以下是一些方案參考,，希望對大家在制定方案時有所幫助。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
為深入貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面,、客觀,、公正地反映和評價醫(yī)療保障局營商環(huán)境建設(shè)工作情況，調(diào)動和激發(fā)加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的積極性,，推動我市營商環(huán)境邁入全省前列,，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。
一,、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，以更快更好更方便服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，圍繞放管服改革工作,，統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),，推動服務(wù)理念、制度,、作風(fēng)全方位和深層次變革,，著力打造“寬進(jìn)、快辦,、嚴(yán)管,、便民、公開”的服務(wù)模式,，努力打造高效的醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦事環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。堅(jiān)持以人為本,、服務(wù)大眾。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、上下聯(lián)動,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、紓堵解痛,。堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn),、長抓不懈，促進(jìn)醫(yī)保從業(yè)人員素質(zhì)全面提升,，政務(wù)服務(wù)工作達(dá)到一流水平,，營商環(huán)境再上一個新臺階。
二,、任務(wù)目標(biāo),。
（一）落實(shí)便民惠民措施和放管服改革要求。
1,、簡政便民,，簡化流程。
（1）取消各類非必要蓋章及證明材料,。凡通過醫(yī)保系統(tǒng)能夠獲取的信息，無需參保人員重復(fù)填報,、提供,。參保人員辦理門診慢性病鑒定、市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院,、異地急診報銷,、異地居住備案手續(xù)時，取消所在單位（學(xué)校,、居委會）蓋章或非必要證明材料,。
（2）簡化異地就醫(yī)備案程序。參保人員辦理異地居住備案手續(xù)時,，直接備案到居住地市（地級）,，不再選擇具體醫(yī)療機(jī)構(gòu)，備案有效期內(nèi)可在備案就醫(yī)地任意一家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)結(jié)算,。
（3）規(guī)范異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用報銷材料,。參保人員在市外就醫(yī)非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用，先由個人全額墊付,，出院后憑有效住院票據(jù),、病歷復(fù)印件、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單及《市基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》（限轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院）到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報銷,。
2,、提速增效,，縮短時限。
（1）縮短定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)結(jié)算時限,。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時報送的結(jié)算材料后,，及時做好結(jié)算。結(jié)算時限由20個工作日縮短為15個工作日,。
（2）縮短醫(yī)保個人墊付費(fèi)用報銷時限,。參保人員報銷暫緩結(jié)算、異地非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算費(fèi)用的,，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,，要及時將報銷費(fèi)用打入?yún)⒈Ｈ藛T賬戶。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據(jù)需實(shí)地稽查或外地協(xié)查的除外）,。
（二）扎實(shí)做好醫(yī)療救助和醫(yī)保扶貧工作,。
落實(shí)繳費(fèi)財政補(bǔ)貼政策，積極組織貧困人口參保,；開展“五提高,、一降低、一增加,、五減免”,，25種大病專項(xiàng)救治、意外傷害,、特殊藥品扶貧醫(yī)療保險政策,。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，與22家救助定點(diǎn)醫(yī)院完善服務(wù)協(xié)議,，將符合條件的貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,。
結(jié)合“大病集中救治一批”，對經(jīng)過新農(nóng)合,、大病保險,、醫(yī)療救助報銷后的個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，通過財政出資設(shè)立的“大病兜底資金”再次給予補(bǔ)助,，將貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看比例提高到90％、慢病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例提高到80％,，確保絕大部分貧困人口個人自付醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)控制在可承受范圍內(nèi),。
（三）切實(shí)提高協(xié)議管理服務(wù)水平。
為加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金管理,，規(guī)范協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,，保障參保人員基本醫(yī)療需求，按照“以收定支、收支平衡,、略有結(jié)余,、增幅調(diào)控”的原則，根據(jù)當(dāng)年基金收支預(yù)算及上三個年度基金決算情況,，在預(yù)留當(dāng)年異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用,、門診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療保險費(fèi)用控制風(fēng)險儲備金后，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別和服務(wù)范圍等因素,，細(xì)化制定總控指標(biāo),。
通過開展定期與不定期檢查、明查和暗訪,、舉報查處等監(jiān)管工作,，加大對履行醫(yī)藥服務(wù)協(xié)議情況的監(jiān)督檢查力度，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年開展專項(xiàng)重點(diǎn)檢查不少于3次,，對每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少開展2次實(shí)地日常檢查,。
（四）進(jìn)一步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)覆蓋面。
將符合條件的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入異地結(jié)算管理范圍,，繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量,。積極落實(shí)“三個一批（簡化備案納入一批、補(bǔ)充證明再納入一批,、便捷服務(wù)幫助一批）”要求,，切實(shí)解決我市參保人員異地就醫(yī)和外地參保人員來我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算全覆蓋問題。
三,、工作要求,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長,、黨組書記同志為組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境確保放管服改革提質(zhì)增效專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。同志為專職聯(lián)絡(luò)員,。
組長：
副組長：
成員：
（二）落實(shí)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行專項(xiàng)行動工作方案,，認(rèn)真梳理排查問題隱患,，設(shè)立工作臺賬，將工作任務(wù)清單化,、項(xiàng)目化,，細(xì)化時間表，督促任務(wù)分解落實(shí),，確保不出問題,。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
組織開展自查自糾，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,，著力解決醫(yī)保參保人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,，通過優(yōu)化流程、減少材料,、縮短時限,、下放權(quán)限，全力為參保人員和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供方便快捷貼心周到的服務(wù),，努力提升醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)水平和社會滿意度,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實(shí)施方案（試行）》,，制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),，以群眾滿意,、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興,、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
二、基本原則,。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化,、法治化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,，完善法治保障,，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,。
三、
職責(zé)分工,。
積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造,。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程，切實(shí)厘清省,、市,、縣三級審批事項(xiàng)和類別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,，完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,，探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）,。
1.積極落實(shí)已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,，特別是“三個大幅度降低”落地情況,，創(chuàng)新政策推送方式，增強(qiáng)政策透明度,，細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策,、舉措，明確責(zé)任分工,、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限,，推動各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。（責(zé)任科室：市國有林總場,、局相關(guān)科室）,。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）,。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,。制定年初檢查計劃,，必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,，堅(jiān)決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作,。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
2.加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求,，制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案,、具體辦法，并要明確時限要求,。歸集整理各類主體的信息,，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,，確定各行業(yè)紅黑名單,。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示,。建立獎懲,、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機(jī)制,。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息,。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。
（四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力,。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神,。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。
2.開展多形式,、廣角度、立體式的宣傳活動,。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍,。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家,、省,、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,，全年不少于2篇。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）,。
3.做好政務(wù)公開工作,。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度,，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告,。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度,、社會評議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作。（責(zé)任科室：法制科）,。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,，全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,，努力實(shí)現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn),、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),，提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,，企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上,。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè),。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,，采取多種形式主動向社會公開,，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取,。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、共享,、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,。（責(zé)任科室：行政審批辦）,。
7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。
8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保,、服務(wù)秘書工作,，加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài),，研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難,。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實(shí)施方案》開展活動。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）,。
9.加大涉軟問題線索查辦力度,。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索,，加大涉軟案件查處力度,，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件,。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任,，把服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高,、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為,、懶政怠政慢作為,、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé),。落實(shí)警示,、通報,、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié)。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任,。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）,。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,，突出特點(diǎn)特色，研究“一招鮮”改革舉措,。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）,。
四、工作要求,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人,。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作,。
2.責(zé)任科室要按照方案分工,，落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時,，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合,，禁止推諉扯皮,，不作為。
3.做好階段性,。
總結(jié),。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月,、6月,、9月、11月20日前向辦公室報送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息,。
4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾，及時整改工作中存在的不足,，建立完善工作機(jī)制,，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法,，營造良好營商環(huán)境氛圍,。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效，根據(jù)x市,、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,，制定本工作方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央,、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),，加快改革開放步伐，降低市場運(yùn)行成本,，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,、宜商宜居的城市環(huán)境,、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二,、主要目標(biāo),。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,，在項(xiàng)目落地,、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,。力爭做到辦事效率明顯提高,、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),，集中力量,、集中時間，上下聯(lián)動,、扎實(shí)推進(jìn),，抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1,、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí),、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善,。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短,，辦事效率明顯提高,。
3、各級干部為群眾,、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),，主動作為、積極作為,，敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難,，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資,、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升,。
4,、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),，提高社會安全感,，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,，形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制,。
三,、整治內(nèi)容。
（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,，減少群眾辦事環(huán)節(jié),，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口辦事,。
（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境,。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,，通過廣告牌、宣傳欄、板報,、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍,。
三是定時清運(yùn)。一些工作量較小,、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,，配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備，定時進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),，做到日結(jié)日清,。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè),、社保,、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康,、文化體育,、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,，力求村民辦事不出村,。
（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立村級巡邏隊(duì)伍,，加強(qiáng)日常巡邏,，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為,；
加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,，聯(lián)合綜治辦、村委干部,、第一書記,、駐村隊(duì)員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛,。
2.深入開展食品藥品安全檢查,。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平,，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，切實(shí)減少各類安全事故的發(fā)生。
四,、工作要求,。
（一）迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),，迅速開展工作,。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室,、崗位和責(zé)任人。
（三）營造濃厚輿論氛圍,。開門搞活動,，全方位、多形式,、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達(dá)到實(shí)時互動交流,、隨時問需于民,、及時接受監(jiān)督的目的。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé),。采取聯(lián)合巡查,、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,，對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、解決不到位,、群眾滿意度低的,，啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),，切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立情況通報機(jī)制,。對工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查,、通報,、總結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,，更好地推動工作開展,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件,。
（二）重點(diǎn)工作,。
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1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效,。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件,、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為,、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效,。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效,。
法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境,，努力贏得全社會認(rèn)同,。
4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效,。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法,。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。
（民事,、刑事,、立案、執(zhí)行,、行政）通過組織巡回審判,、法治講座、法律咨詢等多種形式,，推動送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,，增強(qiáng)全民法治觀念,。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識,。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜，在廣場,、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標(biāo)語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動,、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
縣商務(wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境評價中主要涉及市場開放度指標(biāo),。該指標(biāo)評價調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比,，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口,、對外投資等,。為全面做好省營商環(huán)境評價迎評工作，落實(shí)《縣營商環(huán)境評價工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),、資金到賬，著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營商環(huán)境,，制定以下實(shí)施方案。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以優(yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線,，以深化改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，積極促進(jìn)自主開放進(jìn)程，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競爭力,。力爭實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,。按照國家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度,。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢和問題解決機(jī)制，對外商投資企業(yè)開展全覆蓋,、全方位,、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開展面對面交流,。扎實(shí)開展雙隨機(jī)一公開。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè),，宣傳解讀國家省市政策，收集企業(yè)遇到的困難和問題,，涉外單位層面能夠解決的,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級層面協(xié)調(diào)解決的，提請市商務(wù)局研究;需省級層面解決的,，積極爭取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決,。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對于服務(wù)對象面廣量大的工作,，建立有效的制度供給，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策,，加強(qiáng)涉外扶持政策推送，會同涉外單位分片分期開展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類做到公平,、透明、簡便,、可查詢;政策服務(wù)類做到推送全覆蓋,，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級各類涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對重點(diǎn)外資項(xiàng)目,、外資企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)臺賬管理，分別建立靜態(tài)和動態(tài)管理臺賬,，建立外企項(xiàng)目,、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車”,，強(qiáng)化對重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo)，力促簽約項(xiàng)目升級落地,、在建項(xiàng)目外資到賬,。
(六)加強(qiáng)對外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭端調(diào)處機(jī)制,，對外商投訴認(rèn)真對待,，妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛，努力協(xié)調(diào),，妥善化解,。
(一)強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長,、黨組書記任組長，副局長任副組長,，外資科,、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為常態(tài)工作,，要求各科室要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織業(yè)務(wù)人員到上級部門和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對標(biāo)全國發(fā)達(dá)省份和地區(qū),，尋找差距，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi),、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營,、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為,。
(四)加大宣傳，營造濃厚氛圍,。利用國家“一帶一路”提供的有利時機(jī),，大力做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，通過召開外商投資接洽會,、項(xiàng)目推介會等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢。同時,，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道,，充分發(fā)揮電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作的好做法,、新成效,，及時聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等關(guān)于改善營商環(huán)境的意見建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“×訪萬企,、助力解難題”活動開展以來,，×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問題，及時答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問題,。截至目前,，根據(jù)市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場辦公活動收辦問題任務(wù)清單臺賬,，我局共承辦問題總數(shù)16個,，涉及企業(yè)15家，已全部辦結(jié),。同時,，廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，企業(yè)均表示滿意?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
一是建立良好溝通渠道，全面了解企業(yè)訴求?，F(xiàn)場辦公活動開展之前,，我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,，提前聯(lián)系企業(yè),，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營困境及訴求,，確保企業(yè)問題收集準(zhǔn)確,，企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專人研究對策,，確保問題答復(fù)準(zhǔn)確,。明確一名分管副局長、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,，對企業(yè)問題進(jìn)行深入研究,。結(jié)合每個企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際、反映的具體問題,，梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策,、企業(yè)需要的支持幫助等，全方位撰寫答復(fù)建議,，確保答復(fù)內(nèi)容有效,，助力解決企業(yè)實(shí)際困難，助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。如：徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問題,，我局積極對接市商務(wù)局、市經(jīng)信局,、區(qū)經(jīng)信局,，咨詢《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（淮發(fā)﹝2021﹞16號）等政策的具體申報條件，協(xié)助企業(yè)申報獎補(bǔ),，目前企業(yè)已上報申報材料,，經(jīng)我局審核，已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,，審核通過后即可享受獎補(bǔ)政策,。
對于當(dāng)場無法解決的問題，及時收辦整理,，向分管副區(qū)長報告,，同時，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組，專題研究企業(yè)難題,，確保問題妥善解決,。如：安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營問題,，區(qū)級層面難以解決,，任寧區(qū)長帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào)，4月2日下午,，市政府副秘書長×牽頭,，召集市財政局、商務(wù)局,、統(tǒng)計局,、營商辦、×區(qū),、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,，召開協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問題專題會議，會上形成一致意見,，企業(yè)反映問題得到圓滿解決,。
四是加大企業(yè)溝通回訪，全面提升企業(yè)滿意度,。對于接待的企業(yè),，我局通過實(shí)地走訪、電話回訪,、微信交流等多種方式,，及時與企業(yè)溝通交流，反饋問題辦理進(jìn)度,、政策申報進(jìn)度等情況,，同時，了解企業(yè)最新訴求,，協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營問題,。
五是積極宣傳惠企政策，提振企業(yè)發(fā)展信心,。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對新冠疫情為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難若干措施》,，研究出臺《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》，努力在執(zhí)行房屋租金減免,、支持防疫,、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時，提高兌現(xiàn)率,，做到應(yīng)享盡享,，提振企業(yè)發(fā)展信心。
下一步，區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪萬企,、助力解難題”活動契機(jī),，對困擾企業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐個突破,，逐個解決,，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長效，以實(shí)際行動把工作落到實(shí)處,，進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃（20xx-20xx年）實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,，推動商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對標(biāo)營商環(huán)境考核評價指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系，以政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、機(jī)制最活,、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo)，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、競爭有序的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定,、公平,、透明的營商環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
副組長：
成員：
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識,，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本,，優(yōu)化營商環(huán)境。
（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層,。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分片包干,，開展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點(diǎn)工作親臨一線對接溝通，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,，列清單解難題,。堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀,，傾聽企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
3．建立政策儲備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場活力。
1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),，激發(fā)市場活力。
2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動靠前服務(wù),，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報,。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境,。
1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求,，集中精力,、財力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。
2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為,。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。
3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，建立問責(zé)機(jī)制,。對標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個責(zé)任”。及時處理工作不負(fù)責(zé)任,、敷衍塞責(zé)、個人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障,。
2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報銷制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報公開,。
3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，做到激勵和約束并重。對屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報批評,，及時處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪?，打造能者上、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織,，并納入年度重點(diǎn)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識到位,、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位,。
二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題、求突破,、促發(fā)展,，要圍繞穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求,，收集企業(yè)建議，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí),，不搞形式，不走過場,，合力幫扶攻堅(jiān),，將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。
三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對待，要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為貫徹落實(shí)***總書記“四個著力”要求,，全面打造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見(試行)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號)精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
(一)進(jìn)一步簡政放權(quán),。對直接面向基層,、量大面廣，由區(qū)政府,、經(jīng)開區(qū)管委會管理更為方便有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,，依法及時下放,。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度,。各部門要動態(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù),、行政主體,、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,，進(jìn)一步明晰各工作部門的職責(zé)權(quán)限,，接受社會監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合),。
(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,，并在政府門戶網(wǎng)站向社會公開,，沒有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府,、市政府規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍所定價格,。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為,。落實(shí)下放和放開價格管理項(xiàng)目,，還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門和單位配合),。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),。除法律、法規(guī),、規(guī)章,、國務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，各部門不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問題,。建立健全中介服務(wù)充分競爭機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,，對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財政局配合)。
(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,，減流程,，壓時限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式,。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時成立開發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,，整合開發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán),、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)集中辦理，“一站式”辦結(jié),。對招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，代辦各種手續(xù),。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢,、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局牽頭)。
(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門印章刻制備案納入登記制度,。把社會保險登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn),。放寬企業(yè)注冊登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)國稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門和單位配合)。
(九)實(shí)行政務(wù)公開制度,。堅(jiān)持以“公開為常態(tài),、不公開為例外”的原則，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容,。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過評估不出臺、不經(jīng)過評估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時向社會公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計劃,，報區(qū)政府批準(zhǔn)后及時向社會公布,。對法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時部署的執(zhí)法檢查,，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合)。
(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo),，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,，行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處,、各有關(guān)部門和單位配合),。
(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實(shí)處罰案件問責(zé)制度，主動接受“兩代表一委員”,、輿論及社會各方面監(jiān)督,。對投訴反映問題重大、久拖不決的問題和重要案件,，受理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績效考核體系,。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會人事委、區(qū)政府法制辦,、區(qū)政協(xié)提案委員會,、各街道辦事處牽頭，各有關(guān)部門和單位配合),。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作,。
組??????長:黃,。
副??組??長:。
各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江同志兼任,。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》,、《20xx市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間,。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo),，及時更新相關(guān)的辦事指南，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。
2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警、自勵,，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中，對涉及企業(yè)切身利益的,，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東,。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委),。
5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理,、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策，形成政策清單,，實(shí)施滾動式管理,。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng)、饒官良,、楊東,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
1.動員宣傳,。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍,。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科,。
4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九
今年以來,，我局黨組高度看重黨風(fēng)廉政扶植工作，從思想上進(jìn)步認(rèn)識,，從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制工作的極度緊張性,，賡續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政扶植的自覺性和緊迫性。年初,，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植工作專題會進(jìn)行研究,，訂定了《20*年度黨風(fēng)廉政扶植責(zé)任制》，進(jìn)一步對局黨組班子及黨構(gòu)成員廉政責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,、分工和簽訂了廉政責(zé)任書,。同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求和區(qū)監(jiān)委紀(jì)委風(fēng)格扶植專項(xiàng)運(yùn)動的各項(xiàng)安排,，扎實(shí)開展好商務(wù)系統(tǒng)的自查自糾整改工作,。
1.成立廉政扶植工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員，形成一級管一級,，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作的開展,，賡續(xù)創(chuàng)始黨風(fēng)廉政扶植新場所場面。
2.落實(shí)廉政扶植工作。把黨風(fēng)廉政扶植與反糜爛工作提到緊張的議事日程,，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)治理稽核，采取量化標(biāo)準(zhǔn)對黨風(fēng)廉政扶植工作進(jìn)行稽核的工作方針,，與我局各項(xiàng)工作慎密結(jié)合,，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí),、統(tǒng)一反省,，形成“一崗雙責(zé)”工作格局。
3.落實(shí)“三重一大”事項(xiàng),。局黨組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，增強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險警備，堅(jiān)持對“三重一大”事項(xiàng)必須上局黨組會討論,，增強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目審批,、項(xiàng)目資金和境表里運(yùn)動經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)管；增強(qiáng)對干部選拔任用公開透明,，做到公正公道,。
（二）強(qiáng)化鼓吹，筑牢反腐倡廉思想防線,。
1.開展反腐倡廉理論教導(dǎo)。今年以來,，我局重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大,、十九屆歷次全會及省委十屆三次全會和區(qū)委十三屆五次全會精神。在日常學(xué)習(xí)運(yùn)動中,，我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大申報精神和以黨章為核心的黨內(nèi)律例放在首位。通過狠抓廉政教導(dǎo)和理論學(xué)習(xí)運(yùn)動,，使全局干部的抱負(fù)信念,、職業(yè)道德、權(quán)力看,、人生看,、代價看和工作風(fēng)格有了很大進(jìn)步，深入推進(jìn)反腐倡廉工作開展,。
2.開展廉政條例條令專題教導(dǎo),。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨耿介自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨規(guī)律懲罰條例》和看觀警示教導(dǎo)片《亂紀(jì)之禍》,，要求全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，進(jìn)步政治認(rèn)識，加強(qiáng)政治覺悟，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺,，《條例》為小心,，守住規(guī)律底線，不碰司法紅線,，更要自覺施展楷模作用,，帶頭踐行耿介自律規(guī)范，切實(shí)把《準(zhǔn)則》《條例》切記于心,。
3.開展廉政交心發(fā)言運(yùn)動,。在深入開展“解放思想再出發(fā)、追趕超越勇向前”專題運(yùn)動中,，局黨構(gòu)成員與各科室負(fù)責(zé)人,、科室干部開展了談心交心，一方面加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人及黨員的廉政意識,、大局意識,，匆匆進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政扶植；另一方面拉近局黨組班子成員與干部職工的間隔,，促進(jìn)了相互了解,，形成了相互理解、相互支持,，齊心協(xié)力,，共創(chuàng)優(yōu)越工作氣氛。
（三）強(qiáng)化廉政規(guī)律,，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),。
今年以來，我局黨組始終把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定步伐法子作為改進(jìn)局機(jī)關(guān)風(fēng)格的緊張抓手,，持續(xù)深入開展緊縮“三公”經(jīng)費(fèi),、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜申報、黨政正職“五個不直接分管”,、個人有關(guān)事項(xiàng)申報等落實(shí)環(huán)境的自查整改,，以“嚴(yán)”的要求，“實(shí)”的步伐落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,。
1.進(jìn)步廉政思想認(rèn)識,。一年來，局黨組班子始終保持風(fēng)格扶植永遠(yuǎn)的路上的恒心和韌勁,，明確了黨組黨風(fēng)廉政扶植主體責(zé)任和責(zé)任內(nèi)容,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化步伐,，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制,，積極開展黨風(fēng)廉政扶植工作,。
2.扎實(shí)開展專項(xiàng)自查運(yùn)動。一是依據(jù)《全區(qū)機(jī)關(guān)開展“買通中梗阻,、激發(fā)新動能”專項(xiàng)運(yùn)動實(shí)施看法》的要求,，發(fā)動全局黨員干補(bǔ)塾思想、履職,、遵紀(jì)守法,、辦事效能等四個方面開展風(fēng)格扶植自查自糾，全面深入排查我局風(fēng)格扶植方面的突出問題,，列出問題清單67條,，并逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。二是依據(jù)區(qū)委落實(shí)省委第八巡視組巡視金壇區(qū)反饋的問題安排會的要求,，全局31名黨員干部對比五個方面問題進(jìn)行自查,，發(fā)明在公務(wù)、商務(wù)款待時,，依照省市,、區(qū)公務(wù)、商務(wù)款待標(biāo)準(zhǔn),，還存在款待手續(xù),、報銷憑證不全的問題。針對問題局黨組重申了相關(guān)規(guī)律要求,，完善了公務(wù),、商務(wù)款待規(guī)定，并樹立健全了監(jiān)督機(jī)制,。
3.增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治理,。今年以來，我局修訂了《區(qū)商務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員做事規(guī)則》,，主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格節(jié)制一般性費(fèi)用支出。本著厲行勤儉,、節(jié)省開支的原則,，努力緊縮辦公用品、耗材支出,；二是嚴(yán)格節(jié)制公務(wù)款待費(fèi)用,。進(jìn)一步明確了公務(wù)、商務(wù)款待工具,、范圍及標(biāo)準(zhǔn),；三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)列支審核。從嚴(yán)審核“三公”經(jīng)費(fèi)原始憑證的正當(dāng)性,、真實(shí)性和完整性,，對不相符中央八項(xiàng)規(guī)定,、區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用一律不予報銷。
（四）強(qiáng)化廉政監(jiān)督,，著力鞏固風(fēng)格扶植成效,。
1.推行政務(wù)公開透明。把推行政務(wù)公開作為一項(xiàng)緊張任務(wù)來抓,。通過政務(wù)公開專欄,、商務(wù)局門戶網(wǎng)站、微信"大眾平臺,、報刊,、電視新聞等有效載體，實(shí)時頒布我局各項(xiàng)工作開展環(huán)境,，真正做到便于群眾知情,，方便群眾做事，利于群眾監(jiān)督,。
2.狠抓重大節(jié)日關(guān)口,。在春節(jié)、端午,、中秋,、國慶等重大傳統(tǒng)節(jié)日時，實(shí)時與紀(jì)委紀(jì)檢派駐組進(jìn)行溝通,，通過轉(zhuǎn)達(dá)上級文件,、看護(hù)、等方法向全體黨員干部執(zhí)行耿介從政準(zhǔn)則和省市,、區(qū)各相關(guān)要求進(jìn)行警示教導(dǎo),，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守各項(xiàng)禁令，防止“四風(fēng)”,、公款吃請等違紀(jì)問題發(fā)生,。
3.夯實(shí)商務(wù)步隊(duì)扶植。環(huán)抱招商引資,、“三外”,、商貿(mào)流通等商務(wù)重點(diǎn)工作，鼎力整治不作為,、慢作為,、亂作為及吃拿卡要等“四風(fēng)”問題；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)言制度,，實(shí)時控制干部職工的思想,、風(fēng)格狀況，對苗頭性,、傾向性問題抓早抓小,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境，結(jié)合我局工作實(shí)際,，特制定此方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢,、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,，努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作,。
組??????長:黃家杰,。
各科室科長,、貿(mào)促會秘書處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科,，辦公室主任由江凌云同志兼任。
三,、任務(wù)分工,。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,，不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準(zhǔn)入條件,。一是積極開展政策宣傳,。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站,、微信公眾號,，報紙等多渠道對外宣傳《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科),。
2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會同財政等部門研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件，明確支持方向,、重點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)和申報程序、辦理時限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良,。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科),。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育,、理想信念教育結(jié)合起來，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹牢紀(jì)律觀念,，筑牢思想防線，時刻自省,、自律,、自警、自勵,，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū),、紅線和底線，自覺營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域,、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織,、民營企業(yè)家溝通機(jī)制，每季度定期收集企業(yè)困難和問題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,，對涉及企業(yè)切身利益的，充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委),。
5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理,、歸集2018年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,，形成政策清單，實(shí)施滾動式管理。二是在下半年開展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、王后強(qiáng),、饒官良、楊東,。責(zé)任科室:市場運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科,、外貿(mào)外經(jīng)管理科),。
四、工作步驟,。
1.動員宣傳,。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動員，召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號)文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識，為實(shí)施本方案營造深厚輿論氛圍,。
2.查擺問題,。動員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,，查找問題根源，主動開展問題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。
3.集中整改。6月底至10月底,，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,，制定整改工作方案，建立工作臺賬,，確保每項(xiàng)問題整改及時,、到位。未查擺出問題的,，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對任務(wù)分工，書面說明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時報送相關(guān)整改材料和考評材料,。
五、相關(guān)要求,。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動并具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù)，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,，確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),、流程再造,、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境,，制定以下實(shí)施意見,。
（一）指導(dǎo)思想。全面推動落實(shí)中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進(jìn)“放管服評”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo)，對照國際標(biāo)準(zhǔn),、對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn),，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢,，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
（二）工作目標(biāo),。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦、一窗辦,、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，12月底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng),。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。
（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級要求，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時限要求，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂、實(shí)用簡便的辦理流程圖（表）,。嚴(yán)格按照省市時限安排,，推動我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可,、行政給付、行政確認(rèn),、行政獎勵,、行政裁決、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,；2019年底前,，所有依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。
2.深化“減證便民”行動,。進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng)，對縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消,；對法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān),。本著積極穩(wěn)妥、應(yīng)納盡納的原則,，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍,，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇，最大化方便群眾,。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程,，提高辦理時效，切實(shí)解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題,。（牽頭部門：縣司法局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）,。
3.全面清理各類變相審批事項(xiàng),。2019年底前，組織清理各類變相審批和許可,，對以備案,、登記、注冊,、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。
（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化,。
4.實(shí)施信用監(jiān)管,。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力,。全面、及時,、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息,、即時信息、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，使企業(yè)在信貸審批、政府采購,、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接,。對申請告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。
5.深入開展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開,，形成行政性,、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。
2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）,。
6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,，可通過完成信用整改、通過信用核查,、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。
7.推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查,，按照上級安排確定抽查事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”。積極為其他部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進(jìn)行指導(dǎo)。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室、縣稅務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。
8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國家有明確規(guī)定外,，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場開展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,，最大限度地縮小政府定價或政府指導(dǎo)價范圍,，并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)，杜絕中介強(qiáng)制代理行為,。對清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行清單管理，明確項(xiàng)目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)來源渠道等,，一并向社會公開。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi),、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,、縣司法局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）。
9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無縫對接,。對相對集中,、審管分離的行政許可事項(xiàng)，按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則,，建立部門間信息及時共享機(jī)制，審批信息及時告知,、過程信息全部共享,、監(jiān)管信息限時反饋。實(shí)行“一事一檔案”,，對每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案,。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題，定期對辦理情況回訪并進(jìn)行通報,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。
（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,。
10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,，2019年11月底前，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,，并與市政務(wù)服務(wù)平臺深度對接,，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。
11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務(wù),，實(shí)行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)一套材料,、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室，縣直相關(guān)部門）,。
12.推出“一鏈辦”事項(xiàng),。堅(jiān)持以申請人辦事需求為導(dǎo)向，對高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化,、材料進(jìn)一步精簡、時限進(jìn)一步壓縮,，推動實(shí)現(xiàn)不同部門,、不同層級的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù),，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前，重點(diǎn)在企業(yè)開辦,、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),，打造“套餐式”服務(wù),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。
13.加快推進(jìn)“一城辦”,。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理,。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室,，縣直相關(guān)部門）,。
14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動端政務(wù)服務(wù)資源,，實(shí)現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理,、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測,，推出一批“秒批、秒辦”事項(xiàng),，加快推進(jìn)移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前，完成縣級辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。
15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見面”“少等待”為目標(biāo)，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰,、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸,。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。
16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫,，推進(jìn)電子印章、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用,，積極推行“電子亮證”,，通過二維碼掃描，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對,，壓減提交材料,，方便群眾辦事。2020年6月底前,，實(shí)現(xiàn)高頻申請材料,、常用信息的共享和復(fù)用。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）。
17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,，2019年底前，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）,。
全過程審批90個工作日,。根據(jù)全市整體工作部署，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,，力爭審批時間再縮短10-15個工作日。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室）,。
19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍,，科學(xué)界定各級幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主、部門協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo)、幫辦,、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦,、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。
（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）,。
20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”,。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料,，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）。
（四）以導(dǎo)向性評價推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化,。
21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評價,。以確保完成省營商環(huán)境評價任務(wù),，滿足市營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測評需要為目標(biāo),，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié)，確保評價工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）,。
22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣深化“放管服評”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn)，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé),，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時間節(jié)點(diǎn),，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn)。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）。
23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺等渠道,，搭建涉企問題反饋信息平臺，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,，定期組織開展“政企面對面”活動,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）,。
24.強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報改革進(jìn)展情況,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)，對工作推動不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,，以及損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保全縣深化“放管服評”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
近年來，xx大力優(yōu)化營商環(huán)境,，在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營商環(huán)境評估中,，xx市榮獲全縣第一名。其中,，xx港口岸營商環(huán)境也不斷優(yōu)化，口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,，但與上海、廣州等發(fā)達(dá)城市相比,，xx港口岸營商環(huán)境還存在一些不足,。
營商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開港，xxxx年x月xx日獲批臨時口岸開放,，xxxx年x月xx日國家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號公。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對國際航行船舶開放的公告》,，對外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對外開放。
xx港口岸為國家一類口岸,，xx港域目前由xx縣、xx縣、xx縣等x個樞紐港縣和xx港點(diǎn),、xx港點(diǎn)、xx島港縣等x個小港點(diǎn),、小港縣組成,。xx港域共擁有泊位xx個,，泊位總長xxxx米，航道最大通航能力xx萬噸級,。其中萬噸級以上泊位xx個,，萬噸級以下泊位xx個，現(xiàn)有開放泊位xx個,。口岸營商環(huán)境工作成效：
一是推廣應(yīng)用多種申報模式,，口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報”模式,。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前,、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報,，提前完成接單、稅費(fèi)處理等申報流程,，非布控貨物運(yùn)抵即放行。x－x月,，共完成“提前申報,、貨到驗(yàn)放”xxxx票。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報”作業(yè),。企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單證，可分成兩步走,，提高企業(yè)提貨速度，減少貨物在碼頭的滯留時間。x－x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報”報關(guān)單共xxx票,，占進(jìn)口報關(guān)單的xx.x％，應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一,、二。xx港口岸xxxx年x－小時,，小時,；小時,，小時。
二是簡政放權(quán),，單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,，在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,，整合財務(wù)、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,，企業(yè)辦理時間由原來x－x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書快速簽發(fā),，引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù),。xxxx年x－x月共簽發(fā)xxxx份，簽證金額x.x億美元,。精簡監(jiān)管證件,。由原來xxx種監(jiān)管證件精簡掉xx種,，精簡比例達(dá)xx％。
三是智能查驗(yàn),，作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化,。優(yōu)化查驗(yàn)場所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制,，允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式，推廣查驗(yàn)貨物時收發(fā)貨人可免于到場協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,，簡化現(xiàn)場查驗(yàn)流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),。車輛方與港方可以互相了解到港車輛的預(yù)約情況，便于車輛錯峰和港方的提前組織,，加快車輛裝卸，提高貨物運(yùn)抵效率,。
四是調(diào)減收費(fèi),，企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)一步降低,。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi),、引航（移泊）費(fèi),、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx％、xx％,、xx％和x％,；疫情期間,，免除貨物港建費(fèi),，將貨物港務(wù)費(fèi),、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx％。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,，免收碼頭汽車提卸箱費(fèi)用,，下調(diào)港內(nèi)鐵路專線至碼頭堆場的作業(yè)費(fèi)，從xxx元／xxgp下調(diào)至xxx元／xxgp,，免費(fèi)堆存期由x－xx天延長到xx－xx天,。
五是完善設(shè)施，口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鐵山港x＃－x＃泊位進(jìn)港鐵路已通車運(yùn)營,；持續(xù)推進(jìn)鐵山港x＃－x＃擴(kuò)大開放驗(yàn)收工作，目前已完成航道錨地,、碼頭泊位,、后方堆場等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，已于x月xx日通過預(yù)驗(yàn)收,。存在問題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高,。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi),、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的，轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中,。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,，再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長,，導(dǎo)致報關(guān)費(fèi)用較高,。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)代化程度不高,。xx港口岸港口建設(shè)相對滯后,，港口規(guī)模偏小,，目前萬噸級以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國沿海平均水平，現(xiàn)代化水平與國內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距,。
對策及建議,。
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè),。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極推進(jìn)航道,、泊位,、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3＃－4＃擴(kuò)大開放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè),。海關(guān),、港口、企業(yè)等多部門聯(lián)動,，優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,，加大科技投入、推動作業(yè)流程信息化,、智能化,，進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時間。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi),。聯(lián)合物價監(jiān)管部門加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,，規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為。進(jìn)一步向船代,、貨代,、報關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策，推動降低口岸部分市場調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目,。
加快無紙化項(xiàng)目建設(shè),。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國（廣西）國際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無紙化項(xiàng)目建設(shè)。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)艙單申報協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同,、查驗(yàn)作業(yè)無紙化等功能應(yīng)用,。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率。加大推廣“提前申報”,、“兩步申報”等不同申報模式覆蓋面,，加快貨物通關(guān)效率，同時進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,，提高報關(guān)的準(zhǔn)確性,，提高效率的同時降低人工成本。
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三
同志們：
剛才,，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項(xiàng)工作對x縣加快發(fā)展的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,、更加務(wù)實(shí)的行動,，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,，x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會，充分表明上級黨委,、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力;同時,，不斷擴(kuò)大開放合作,，打開國門搞建設(shè)，對接國際規(guī)則,，放寬市場準(zhǔn)入,，營造公平競爭的投資環(huán)境，吸引了大量國外資源,，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,，各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源,、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),，成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”,、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源,、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù),、拼信用,、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了，鳳凰就會飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣,、陽光,、雨露、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來,，不然即使來了也會飛走,。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。
近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn)，對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動,，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持一線工作法,，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放,、管、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),，按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,，推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實(shí)施,?？梢哉f，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識到，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委,、政府的要求還存在不小的距離，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方,、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高,、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”，在x普遍存在,。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺的政策在基層落實(shí)不到位,、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”,，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀,。此外，x還面臨著企業(yè)招工難,、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢,、直面問題,、刀刃向內(nèi)、自我革命,，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破,。
為加快優(yōu)化營商環(huán)境，上級黨委,、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,，力爭“一年重點(diǎn)突破,、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”,。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組，啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實(shí)際，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》，啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,，對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，成立專門服務(wù)小組,。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí)，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,，全面梳理排查,，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),，全力以赴抓好以下八個方面工作,。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),。縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng),、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率,。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),，以及其他重點(diǎn)企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員，做到服務(wù)人員固定,、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,，相關(guān)部門要積極配合和支持,。縣服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果,?？h委、縣政府將對工作開展情況實(shí)施服務(wù)評價制度,，采取集中考評或委托第三方評價的方式,，評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員，給予表揚(yáng)獎勵,。
(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求，起到引領(lǐng)示范帶動作用,，縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,?？h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公,、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行,，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),，對不負(fù)責(zé)任，措施不力,，責(zé)任落實(shí)不到位,、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。
(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效,。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實(shí)省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”,。要加快審批服務(wù)提速,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成,、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理,、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革，爭取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明,。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),，力爭實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享,、并聯(lián)辦理”,。
(五)推動重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),，省出臺了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項(xiàng)目審批“五個簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位,，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),，用好用足利好政策，推動重大項(xiàng)目審批辦理時間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工、物流,、融資四個方面入手,，著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,，爭取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限，放寬審批條件,，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時努力降低企業(yè)用水、用氣,、用汽等其他各項(xiàng)要素成本,。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間,，對制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路,、供水,、供氣、供熱,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、工人新村,、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),，同時在金融,、科技、教育,、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂,、運(yùn)動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭到2020年，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求,。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動,。從今年開始，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,，每年開展一批專項(xiàng)行動,，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策，開展企業(yè)家培訓(xùn),，加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn)，到本地高校進(jìn)行推介宣講,，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌，協(xié)助企業(yè)開拓市場,，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,，開展政銀企對接，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會等。各單位,、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動調(diào)研和謀劃，及時組織開展專項(xiàng)行動。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境,。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),，營造一流的營商環(huán)境，切實(shí)加快x發(fā)展,，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng),。x主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,。我們要對標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，要有一種“一萬年太久,，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，下大力氣整治不作為,、慢作為,、亂作為，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、政策兌現(xiàn),、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做到“不叫不到,、隨叫隨到、服務(wù)周到”,。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，切實(shí)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu)、效率最高,、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí),?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核，樹立“干與不干不一樣,、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，為想干事,、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器，加大督查,、暗訪,、通報、問責(zé)力度,，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里，要敢于動真碰硬,，勇于刮骨療傷,。縣委督查室,、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。
(三)常態(tài)開展抓落實(shí),。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時,，不能刻舟求劍,、一勞永逸。當(dāng)前,，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈,，x縣面臨“前有標(biāo)兵,、后有追兵，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,。我們必須奮起直追、爭取主動,，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上,、知難而進(jìn)、克難而勝,，自覺向先進(jìn)地方看齊,，對照先進(jìn)一流找差距，對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對照任務(wù)清單抓落實(shí),，快馬加鞭，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板,、x模式、x經(jīng)驗(yàn),。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí),。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,，堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實(shí)際，主動作為,、主動擔(dān)當(dāng),、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難，努力營造親商,、敬商,、安商、利商的社會環(huán)境,，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅(jiān)持,、貴在深入、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
法律顧問促進(jìn)商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
20xx年以來,，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國”字號外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,，被商務(wù)部、發(fā)展改革委,、財政部,、海關(guān)總署等六部委列為全國跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市；省級經(jīng)開區(qū)新獲批x家,、達(dá)到x家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一；中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開通運(yùn)營,；全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長xx批示表揚(yáng),。
一、主要工作及成績,。
（一）履職盡責(zé),，主動接受人大監(jiān)督,。
堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看途徑,。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處,。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán),、作用的認(rèn)識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件,。對于每一件建議案,，我局都高度重視，召開會議專題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法,、辦理要求和辦理時間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x％，見面率x％,，滿意率x％,。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；?、制度化，采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式,，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況。
（二）爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
一是各項(xiàng)指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個、居全省第x位,；實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位，同比增長x％,。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家,，同比增長居全省第x位；實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長x％,、居全省第x位；合同外資x億美元,、居全省第x位,，同比增長x億美元、居全省第x位,。今年x—x月份,，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個,、居全省第x位；實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實(shí)際到位外資x萬美元，同比增加x萬美元,、增速居全省第x位,；省口徑實(shí)際吸收外資x億美元、居全省第x位,，同比增長x％,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯,。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實(shí)施意見》《xx市“7＋x”招商引資工作機(jī)制》等文件,。今年以來，先后舉辦百名浙商,、湘商,、蘇商進(jìn)xx系列活動，總投資x億元的東旭xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利簽約,。全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會,，我市上報x個擬簽約項(xiàng)目，總投資x億元,，經(jīng)省商務(wù)廳篩選,，最終確定會上集中簽約項(xiàng)目x個，均為億元以上項(xiàng)目,，總投資x億元,，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》，堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則,，切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益,。20xx年以來，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元,，尤其是今年,，面對災(zāi)情和疫情雙重影響，我局共爭取國家級和省級資金x萬元,。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元；外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元,；農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元,；外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元,；幫助寶武綜合物流園爭取x萬元,。
（三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政,。
市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象、檢查人員信息庫,，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個證明事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時限壓減2／3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x％以上,、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x％以上,、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x％以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程,，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格,、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知,。
二,、存在問題。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快,，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱,。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
三,、下步工作及目標(biāo),。
下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī),，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo),，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù),、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作,、重大活動,，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察,、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理,，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時限,。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平,。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動態(tài),、月通報,、季排名、1／3時間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效,。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動,，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé),，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作,。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動,，盡快開展汽車促消活動,。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū),。
