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2022年紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-29 15:46:36
2022年紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則(4篇)
時間:2024-07-29 15:46:36     小編:zdfb

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紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則篇一

,全市共發(fā)生各類事故1453起,,與去年同比下降45%;死亡266人,,與去年同比下降13.64%;死亡人數(shù)低于省定指標45人,占省定控制指標的85.5%,,杜絕了一次死亡10人以上的特大事故,。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤礦事故1起,,死亡3人;消防火災事故389起,,死亡2人;地面企業(yè)事故16起,死亡6人;其它事故1起,,死亡7人,。,省政府給我市下達的控制指標是:事故總死亡人數(shù)311人,,萬人死亡率0.63,,億元產(chǎn)值死亡率0.59,煤礦百萬噸死亡率1,。我市完成情況是:事故總死亡人數(shù)266人,,萬人死亡率0.54,億元產(chǎn)值死亡率0.47,,煤礦百萬噸死亡率0.26,。萬人死亡率低于省定指標的0.09,億元產(chǎn)值死亡率低于省定指標0.12,,煤礦百萬噸死亡率低于省定指標0.74,。

去年全年,,我局組織“百日安全”活動1次;采用企業(yè)自查、行業(yè)互查,、部門抽查,、政府督查等形式,我們先后組織開展了“雙節(jié)”,、春季,、夏季、秋季,、冬季等5次安全生產(chǎn)大檢查活動,。在五一、十一兩個“黃金周”期間,,開展了兩次旅游安全專項檢查和復查。按照國家和省里的部署,,我市在8月份開始進行資源整合工作,、煤礦“嚴打”和“關(guān)整”工作,到底共關(guān)閉非法礦井32座,,關(guān)閉不符合規(guī)定井口405個,,整頓礦井84座。進入11月份以來,,在安委會的統(tǒng)一部署下,,我局與市交通局、消防支隊,、公用事業(yè)局等部門相互配合,,采取得力措施,加大工作力度,,確?!半p節(jié)”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我們還結(jié)合行業(yè)特點,,開展了煤礦,、非煤礦山、?;?、公眾聚集場所、道路交通,、水上運輸,、燃氣管道、民爆器材和煙花爆竹等八個重點領(lǐng)域的專項安全整治,,到年底各項整治都已取得階段性成果,。據(jù)統(tǒng)計,,全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5600余個次,查出各類事故隱患12100余條,,現(xiàn)場整改10600余條,,限期整改1100余條,整改率達96%,。對尚未整改的事故隱患實施了有效監(jiān)控,。

,發(fā)生的1起煤礦事故由河南煤礦安全監(jiān)察局豫南分局調(diào)查處理,。我局參與對6起地面企業(yè)事故和1起民爆物品事故進行了調(diào)查處理,,目前都已結(jié)案。

我局嚴格按照建設項目“三同時”的要求,,對一些企業(yè)的改,、擴建工程進行了審查驗收。,,我們會同有關(guān)部門,,對全市新、改,、擴建工程項目及時掌握,,提前介入,做到心中有數(shù),,并在其設計施工過程當中勤督促,、勤檢查,使企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和機械設備,,凡安全投入不足、工藝設備老化,、危及安全生產(chǎn)的,,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查處,。通過“三同時”工作的開展,,全面提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎水平,達到了從源頭上消除事故隱患的目的,。

今年我市除了開展日常性的安全生產(chǎn)宣傳教育外,,組織開展了“3·26安全日”、安全生產(chǎn)月和《河南省安全生產(chǎn)條例》三次大型宣傳活動,,分別于3月26日,、6月13日、8月1日進行了三次規(guī)模宏大的集中宣傳,,使50余萬職工群眾受到教育,,營造了“關(guān)注安全,,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。在安全生產(chǎn)培訓方面,,我市在督促企業(yè)開展崗前培訓,、全員培訓的同時,依托三級培訓基地,,多次舉辦培訓班大力開展特種作業(yè)和企業(yè)安管干部的培訓,,共培訓特種作業(yè)人員4150余人,安管干部780余人,,有效提高了特種作業(yè)人員的操作技能和安管干部的管理水平,。

為此,去年我局在抓好業(yè)務工作的同時,,狠抓了以下兩項工作:一是抓好黨風廉政責任制度,,政治、法律,、業(yè)務學習考核制度,,民主生活會制度,工作協(xié)作及責任分工制度,,全市安全檢查制度,公務人員出勤考核制度,,安全檢查處罰量化制度,,車輛管理制度和財務管理制度等16項制度的制定完善和貫徹執(zhí)行工作;二是加大執(zhí)法力度,調(diào)整充實8個稽查組和行政執(zhí)法大隊,,繼續(xù)深入開展“整頓隊伍作風,,狠抓工作落實”活動,逐月進行考核獎懲,。出臺內(nèi)部執(zhí)法分工協(xié)作責任制,,實施取證、決定,、執(zhí)罰三分離制度,,規(guī)范執(zhí)法行為。

我局主要開展了以下工作來加強黨風廉政建設:一是對廉潔自律有關(guān)規(guī)定和財務制度的執(zhí)行情況進行了專項清理;二是認真落實“收支兩條線”的規(guī)定,,加強預算外資金和票據(jù)的管理;三是嚴格落實黨風廉政責任制,,力爭把黨風廉政建設責任制落實到每一個人、每一項工作;四是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,,凈化了全局黨員干部的思想,提高了大家的覺悟,,強化了執(zhí)政為民,、廉潔自律的意識,。

一是建立各項執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法程序,,依法行政,。到目前為止,執(zhí)法人員已全部持證上崗,,持證率達到100%,。去年10月底,我局全體人員參加了全市的行政執(zhí)法培訓活動,,并全部通過考試,,新的執(zhí)法證也正在辦理中。二是加強法律法規(guī)的培訓學習,。去年下半年,,《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《國務院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國辦發(fā)明電21號)出臺后,,我局結(jié)合《河南省安全生產(chǎn)條例》已多次組織學習培訓活動活動,,使執(zhí)法人員加強了依法行政的意識,規(guī)范了執(zhí)法行為,。

我局在市政府行政審批中心設立安全監(jiān)管審批窗口,,將行政審查、審批事項全部納入審批中心,,并通過考核,,選派業(yè)務能力強,工作責任心強的同志到窗口工作,,還明確了首席代表的工作職責,,力爭為企事業(yè)經(jīng)營單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務,。同時,,在辦公樓入口zui醒目的位置,設置了政務公開欄,,把領(lǐng)導分工,、科室職責、服務事項,、服務承諾等公布上墻,,讓廣大群眾明白辦事程序。

我局信息調(diào)度中心實行24小時調(diào)度值班制度,,對上級指示和有關(guān)精神及時上傳下達,,隨時掌握全市安全工作情況和安全生產(chǎn)動態(tài),分析研究全市安全生產(chǎn)形勢。并且每月出一期安全生產(chǎn)簡報,,為政府決策提供可靠依據(jù),。

紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則篇二

按照縣紀委《關(guān)于開展“走讀式”談話安全及審查調(diào)查措施使用情況調(diào)研的通知》文件精神,鄉(xiāng)紀委于2020年9月20日至9月30日期間,,開展了“走讀式”談話安全自查工作,,并且圍繞談話安全和審查調(diào)查措施使用情況展開了研討,現(xiàn)將情況匯報如下:

鄉(xiāng)紀委嚴格按照文件要求,,對照“走讀式”談話安全及審查調(diào)查措施使用情況認真自查,。一查談話程序是否合規(guī);二查談話場所是否安全,;三查談話管控是否到位,;同時對錄影錄像設備運行情況、消防設備配備使用情況,、急救藥品配備種類,、藥瓶有效期、食物保鮮柜,、談話室是否使用安全筆等進行了重點檢查,,經(jīng)過排查,暫未發(fā)現(xiàn)不安全隱患,。

在日常工作中,,要重點關(guān)注談話安全風險綜合評估、談話場所設施保障,、談話對象安全交接手續(xù),、同步錄音錄像等,著力消除“走讀式”談話中存在的安全隱患,,強化安全措施,落實安全責任,,保障被談話人的人身安全,,促進審查調(diào)查工作順利開展。

1,、做好預判,。談話前通過多種渠道摸清談話對象家庭背景、身體狀況等情況,,對談話對象進行綜合分析,,做好安全風險評估。針對存在安全風險,,確定談話方案和預案,,確保在出現(xiàn)安全問題時做到快速反應、快速處置。

2,、健全制度,。規(guī)范談心室、談話室的使用,,加大安全監(jiān)控,,對談話審批、接送,、回訪等程序呈批進行規(guī)范,,嚴格落實“走讀式”談話安全保障措施,確保安全措施全程落實到位,。制定完善“走讀式”談話安全員工作職責等規(guī)章制度,,為“走讀式”談話安全提供制度保證。

3,、嚴格流程,。對“走讀式”談話全程記錄,重點對工作臺賬,、談話對象身體狀況,、談話過程、突發(fā)緊急事件等情況進行全程記錄,。談話結(jié)束后,,耐心細致做好談話對象的心理疏導。堅持“誰送誰接,,誰領(lǐng)誰送”原則,,嚴格履行人員交接手續(xù),談話結(jié)束后,,由辦案人員簽字確認,。同時加大“走讀式”談話安全監(jiān)督檢查力度,立行立改,,將問題消滅在萌芽狀態(tài),,確保談話安全。

為做好疫情防控期間審查調(diào)查工作,,維護談話,、被調(diào)查人員身體健康,堅持守住線,,切實保障走讀式談話及審查調(diào)查場所安全,,應做好以下幾個方面的工作。

1,、加強對象管理,,堅持人員防控,。事先了解談話對象個人履歷、工作表現(xiàn),、身體狀況,、性格特點、家庭關(guān)系,、為人處事等情況,,做到“六必知”。談話前,,密切關(guān)注談話對象健康情況,,對談話對象進行體溫檢測等身體檢查,明確無風險方可進行談話,。對談話對象出現(xiàn)發(fā)熱,、咳嗽癥狀的及時取消談話并立即報告,由專業(yè)醫(yī)生進行處置,。

2,、加強物資配備,完善后勤防控,。在談話審查調(diào)查場所配備非接觸體溫計,、洗手液、口罩,、消毒液等疫情防控物資,,加強談話審查調(diào)查場所內(nèi)部安全防護。

3,、加強場所管理,,落實空間防控。加強談話審查調(diào)查場所入口管控,,加強外來人員體溫檢測,,嚴禁發(fā)燒、咳嗽人員進出審查調(diào)查場所,,每日進行全方面消毒,、對談話場所使用前后做到一次(人)一消毒,建立體溫檢測和談話室消毒臺賬,。

4、加強作風建設,,做好個人防護,。外出開展工作期間,做好個人防護,,謹慎選擇食宿場所,、外出人員密集地方正確佩戴口罩。走訪或找人談話提前了解談話對象近期行動軌跡,謹防接觸境外冠狀病毒攜帶者及密切接觸人員,。

xx鄉(xiāng)紀委將以此次工作為契機,,將安全隱患排查、自查自糾和問題整改納入日常工作范疇,,定期進行安全督查,,重

點關(guān)注“走讀式”談話安全措施,堅決做到零事故,。

以下是附送一段心得,,僅供參考。下載可自行刪除:

人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動物,,如果離開了這一張意義之網(wǎng),,人其實與動物沒什么區(qū)別。只是,,與其他人不同的是,,我們這些人讀了太多的書,思考過了太多的問題,,到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個或是宗教教義,、或是普世價值這樣的一個東西來做自己的意義之網(wǎng)。對于生命的意義,,我們尋找著,、懷疑著,像一只小貓一樣,,在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時刻準備收回,。于是,有著無數(shù)個夜晚,,我們在孤燈下寂靜地思考著,,卻很難確定自己找到了正確的方向,這就是我們這些人的痛苦之源,。

紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則篇三

xxxx審查安全自查自糾報告

xx市紀委:

xxxx按照《關(guān)于深入貫徹〈監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則〉開展審查安全自查自糾工作的通知》xx紀辦發(fā)【201x】xx號文件的要求,,xxxx黨工委和紀工委高度重視,認真學習該文件精神,,并按文件通知精神結(jié)合xxxx案件審查工作實際,,對照xx各方面xx個要點,認真開展審查安全自查自糾工作,,現(xiàn)將自查自糾工作情況報告如下,。

(一)審查談話和重要的調(diào)查談話。xxxx紀工委每次辦案審查期間,,嚴格落實至少2名以上執(zhí)紀人員進行辦案談話,,不存在問題和隱患,;在與被審查人、重要涉案人談話時,,辦案人員是xxxx紀工委本機關(guān)人員辦理,,不涉及外單位人員參與其中,不存在問題和隱患,;xx紀工委在落實辦案過程中,,沒有一次談話超過2個小時的現(xiàn)象發(fā)生,也沒有安排過后半夜的調(diào)查談話,,不存在問題和隱患,;xx紀工委所辦理的案件均經(jīng)過xx黨工委的批準和授權(quán),沒有發(fā)生過未經(jīng)xx黨工委批準并辦理手續(xù),,將被調(diào)查人或其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定談話場所,。所有的辦案均按照辦案程序以紀以規(guī)進行,公開,、陽光,、透明。

(二)談話全程錄音錄像,。目前xxxx紀工委對專職辦案人員配備了錄音筆等設備,,而錄像機暫時還沒有配備到位,但在實際辦案過程中,,辦案人員可以直接使用手機作為設備錄音錄像的補充,,盡量克服困難,認真開展好審查工作,。但就此存在的問題,,已經(jīng)向xx紀工委和黨工委反映,及時增添必要的錄像設備,,立即整改,;xxxx審查談話或重要談話開展審查時,由于目前xx辦公條件的限制,,沒有建立專門裝有錄音錄像監(jiān)控的談話室,,目前重要的談話和審查談話都還在相對普通的談話辦公室進行。就此情況,,xx紀工委已向xx黨委反映存在的困難和問題,,并積極建議和協(xié)調(diào)建立xx配有語音和錄像的監(jiān)控談話室,并立即整改,;對調(diào)查人或被審查人談話期間我們保證應用的相關(guān)錄音設備正常使用,,沒有關(guān)閉的情況,不存在隱患問題,。審查組對形成的錄音錄像資料有專人保管,,設立專人專管的文件儲存柜,閑雜人等或者與本工作無關(guān)的人員一律不允許接觸該音像資料,,確保案件所涉及的相關(guān)音像資料既安全又在規(guī)定范圍內(nèi)可查,。xx的黨政主要領(lǐng)導及xx紀工委書記十分關(guān)心案件所涉及的相關(guān)音像資料的安全及保存情況,時長會提及或問起這些重要資料,,并要求認真可靠地保管這些資料,。這些資料在領(lǐng)導們的關(guān)心下和定期過問下,保管良好,,沒有隱患問題,。

(三)被審查人合法權(quán)益保護。在xxxx目前處理的案件中,,對審查人審查期間,,均能做到仔細傾聽他們的陳述,做好每句的筆錄,,從不在飯點找被審查人談話,,即便被談話人餓了或者口渴,xx紀工委都能保證他們的需求,,保障其飲食飲水,,如遇到談話可能超過60分鐘的,都會中間作適當?shù)男菹⑴c調(diào)整,。對于談話中的突發(fā)疾病事件,,審查組在談話之前會制定相應的措施和辦法,開始談話之前也要充分做好被談話人當前身體的狀況,,詢問是否存在疾病會影響到談話等,,把預防坐在前面,防止放生疾病突發(fā)不測,。雖然到目前我們沒有遇到談話中的突發(fā)疾病發(fā)生,,但我們按照應急預案也有詳細的準備防止不測。另外,,干部都是自己的干部,,作為紀檢干部,xxxx從沒有發(fā)生過對存在問題待審查,、在審查或者已審查的干部有異樣的看法,。對他們不論在審查前、審查中或者審查后都不存在對這些干部侮辱,、打罵,、虐待、體罰或變相體罰事實發(fā)生,。相反,,xx黨工委,、紀工委對這些“問題干部”更多的賦予了關(guān)心和幫助,幫助他們正視自己的問題,,幫助其認真改正,,糾正自我,積極向上,。

(一)談話對象,。目前,xxxx有xx機關(guān)和所屬xx個基層xx,,在當前維穩(wěn)形勢下,,干部努力工作,但同時也面臨著來自自治區(qū)和xx市各級各類督察暗訪組的檢查,,檢查中會有不斷的新鮮問題出現(xiàn),,這就會出現(xiàn)不同層次違紀案件的可能。對于在xx基層發(fā)生的案件,,不論處在哪個xx,,xx紀工委都需要以“走讀式”的形式確定談話對象,并且,,確定這些談話對象是經(jīng)過嚴格履行審批手續(xù)的,,有依據(jù)有規(guī)章,而不是帶有隨意性和主觀性的,。對談話對象是否確定為“走讀式”是客觀的,,而不是主觀片面來認定的,xxxx沒有發(fā)生過隨意擴大“走讀式”談話對象范圍,,所有的調(diào)查對象都本著客觀和實事求是的原則,,確定他們的調(diào)查方式。

(二)全程管理,。在案件審查中,,xxxx紀工委對每個談話對象,始終做到談話前先亮明身份,,所明來意,,認真詢問被談話人的心里、身體,、個人性格以及家庭情況有一個簡單了解和摸底,,以便在談話中更好地把我對方的心理,運用合適的談話技巧開展工作,。按照談話的要求,,談話前xx會制定相應的談話方案,依照方案并結(jié)合當前xx和xx辦公場所的實際,一般把談話的場所設在一樓或者二樓,,最多不超過二樓,,談話室內(nèi)物件陳設簡單,沒有明顯的棱角突兀,,談話室的隔音相對較好等,,針對被審查人有可能出現(xiàn)的突發(fā)疾病、情緒失控襲擊談話人,,甚至想逃脫等情況,xx紀工委還結(jié)合實際,,制訂了《xxxx紀工委應對違紀違法黨員干部談話或調(diào)查期間安全事件應急預案》,,針對不同的情況,設置不同的應對措施和辦法,。一般在談話前,,審查人員會先詢問被審查人所帶物品、心理及身體狀況,,確保其心理健康,,身體無恙,隨身不攜帶利器或繩索等物品,,防止不測,。一般按照審查談話要求,xx紀工委談話中不少于2人參加談話,,有時3個人一同參加談話審查,,對被談話對象盡到了安全陪護的責任。如果在談話過程中,,被審查人主觀感饑餓或者口渴,,或者有內(nèi)急等問題,談話都會立即停止談話,,并及時安排被談話人進行進食進水或者解決內(nèi)急問題,,實行全過程的人性化審查管理。在審查談話結(jié)束后,,一般的xx紀工委會根據(jù)被談話人的實際狀況,,將其送回所屬部門或者就地轉(zhuǎn)交給所在xx的領(lǐng)導,確保其安全無事故,。針對電話約談,、談話開始7天內(nèi),查實問題等候處理中,,xx有嚴密的管控措施,,主要涉及調(diào)查組相關(guān)信息的管控和被調(diào)查者本人的相關(guān)管控。要做到在問題還沒有調(diào)查清楚之前不妄下結(jié)論,不傳播,、不散布未定性的信息,。另外,對被審查人及其單位需要下達立案審查的文書,,確保在對其立案調(diào)查期間不允許其請假,、休假、辭職,、調(diào)離,、升遷或降職等都要有嚴密的管控措施。

以上是xxxx紀工委按照《關(guān)于深入貫徹〈監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則〉開展審查安全自查自糾工作的通知》xx紀辦發(fā)【201x】xx號文件的要求,,結(jié)合xx工作實際開展的自查自糾工作,,對存在問題,我們直面立改,,對不存在問題的項目也要做到警鐘長鳴,,對紀檢監(jiān)察工作始終做到如履薄冰,客觀公正,,實事求是,,從長遠出發(fā),認真在市紀委的領(lǐng)導下做好監(jiān)督執(zhí)紀工作,。

中共xx市xxxx工作委員會

二〇一x年x月xx日

紀檢監(jiān)察機關(guān)走讀式談話安全工作操作細則篇四

為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢査機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》(中紀發(fā)〔20-〕2號),落實中央紀委關(guān)于加強執(zhí)紀審査安全工作的要求,進一步做好“走讀式”談話安全保障工作,避免發(fā)生審査安全事故事件,制定以下工作措施,。

1.凡擬采取“走讀式”談話前,必須事先制定談話工作方案和應急預案,按程序報批后予以實施。

2.被談話人為下一級黨委(黨組)主要負責人的,應當報紀檢機關(guān)主要負責人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告,。經(jīng)審批同意后,承辦部門應及時向同級紀委案件監(jiān)督管理部門備案,。

? ? ? ?3.開展談話前,執(zhí)紀審査人員應充分研判問題線索,對指向明確、可査性強的加強外圍核査,盡可能掌握客觀證據(jù)后再開展談話工作,。

4.認真評估談話對象違紀問題的嚴重程度和談話風險,把握談話的必要性和怡當時機,。

5.對個別重大案件,應考慮是否有采取審查措施的可能,事先做好審査突破后的有關(guān)審批程序等工作術(shù)接的準備。

6.充分掌握談話對象的工作履歷,、性格特征,、身體狀況及家庭成員、社會關(guān)系等情況,研究談話對象心理,評估健康風險,做到一人一對策,。

7.對適合進行談話的對象,制定包括審査措施在內(nèi)的談話方案,明確談話方向,、策略、方式及各環(huán)節(jié)可能發(fā)生突發(fā)問題的處置方式,做到一次談話一個方案,。

? ? ? ?8.談話地點應選擇在符合規(guī)定建設標準的談話室進行,。

9.開展“走讀式”談話應全程錄音錄像,音像資料要及時刻錄轉(zhuǎn)存,妥善長期保管。

? ? ? ?10.與談話場所臨近的醫(yī)院開通“綠色通道”,談話室外配備醫(yī)療箱,、常用急救藥品,配備應急車輛,隨用隨到,。有條件的地方可配備必要的醫(yī)療急救設備、器械,協(xié)調(diào)安排醫(yī)護人員駐點開展醫(yī)療保障工作。

11.對年齡偏大,、患有疾病,、問題嚴重可能產(chǎn)生較大心理壓力的談話對象,應視情況通知醫(yī)護人員提前到場,對談話對象進行身體檢査,做好應急準備等工作。

? ? ? ?12.開展談話前,審査人員應當對談話場所進行安全檢査,熟悉現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,。

13.談話對象進入談話室后,審査人員應對談話對象進行必要的安全檢査,要求對象主動交出所有隨身攜帶的物品,如公文包,、茶杯、手機,、鑰匙等,由執(zhí)紀審査人員清點登記,、并協(xié)助其保管,話結(jié)束后歸還本人或按規(guī)定移交。

? ? ? ?14.在組織實施談話過程中,談話室內(nèi)始終保持有2名以上工作人員與被談話人員談話或者陪護,。談話對象為女性的,應當有女性執(zhí)紀審査人員參與,。

15.談話全過程要做到語言文明,行為規(guī)范,保障談話對象合法權(quán)益,不準侮辱、漫罵對象,尊重其人格尊嚴,。嚴禁誘供、逼供,、體罰,、虐待或變相體罰等行為。

16.不得隨意延長或變相延長談話時間,每次連續(xù)談話一般不應超過6小時,談話時間不能超過當天晩上12點,。嚴禁采用“集中談話”,、“自愿留置談話”等方式留置過夜。

? ? ? ?17.談話期間,應密切關(guān)注談話對象身體,、情緒變化,把握好談話的方式,、節(jié)奏,注意防范談話安全風險。

18.對身體出現(xiàn)不適癥狀,、情緒過度緊張的談話對象,應及時調(diào)整談話策略,加強心理疏導,緩解精神壓力,。

19.出現(xiàn)突發(fā)情況,應立即中止談話,采取緊急應對措施。

? ? ? ?20.談話結(jié)束前,執(zhí)紀審査人員應根據(jù)談話對象所交代問題的嚴重程度,、情緒變化等情況,有針對性地做好心理減壓和安撫疏導工作,。

21.聚焦電話約談后、等候處理中等事故事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),結(jié)合談話情況對談話對象適時予以提醒,、開展回訪,并通過談話對象所在黨組織,、家庭等方面共同做好對象的思想工作,防止其產(chǎn)生過度的負面情緒做出極端行為。

22.談話對象是在職黨員干部的,一般應由其所在單位派人接送;談話對象是退休干部的,一般應由其原單位派人或其家屬接送,。執(zhí)紀審査人員與接送人員要做好術(shù)接,“手遞手″交接并辦理書面交接手續(xù),必要時可拍照或視頻留證,確保談話對象安全到達和返回,。

23.對因保密和其他原因不適宜由談話對象的單位派人或其家屬接送的,紀檢監(jiān)察機關(guān)應安排專人負責接送,履行好交接手續(xù)。

? ? ? ?24.執(zhí)紀審査人員應嚴格遭守有關(guān)保密制度,嚴格控制談話內(nèi)容知悉范圍;對談話對象要求保密的事項,、內(nèi)容,依紀依規(guī)予以保密,不允許傳播泄露與案件無關(guān)的個人隱私,。

25.執(zhí)紀審査人員在談話結(jié)束后應告知談話對象違守相關(guān)保密紀律,要求其不對外透露談話有關(guān)情況。

寧陜縣紀委監(jiān)委牢固樹立“安全是辦案生命線”的理念,從強化安全意識,、落實安全責任,、完善安全措施和實施全程監(jiān)督等方面,多措并舉保障“走讀式”談話安全規(guī)范,。

提高政治站位,,增強安全防范意識。強化學習,,將《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)范吃透用好,,強化安全意識。注重執(zhí)紀審查干部隊伍素質(zhì)提升,,加強對談話能力和技巧的培訓;在實施談話前,,摸清被談話人“底數(shù)”,全面掌握評估談話對象身心健康狀況,,按照“一人一策”確定談話策略和風險防范預案;在談話環(huán)節(jié)中,,把好通知關(guān)、時間關(guān)和效果關(guān),,掌握讓談話對象消除顧慮,、增強信任的本領(lǐng),從而完成和諧有效的談話,。

嚴格落實責任,,保障辦案依紀依法。實行“誰分管,、誰負責,,誰談話、誰負責”,,承辦部門負責人對談話安全工作負主要領(lǐng)導責任,、談話人員對談話安全工作負直接責任,承辦部門分管領(lǐng)導對談話安全工作負重要領(lǐng)導責任,,案件管理室對談話安全工作負監(jiān)管責任,,其他參與人員根據(jù)情況對談話安全工作負一定的責任,做到以責任落實安全談話,,倒逼“走讀式”談話安全防范意識提升,,保障辦案依紀依法。

嚴格程序?qū)徟?,強化制度?guī)范執(zhí)行,。制定《“走讀式”談話審批表》《“走讀式”談話對象安全交接單》等,進一步規(guī)范“走讀式”談話審批,、談話對象交接,、談話室使用等程序,。建立健全具有剛性約束的各項制度,將事前,、事中,、事后各個環(huán)節(jié)工作流程固定下來,使之細化具體化,。尤其針對電話約談被調(diào)查人,、查實問題等候處理、談話結(jié)束后不再過問等突發(fā)事件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),,設計有效管用的制度流程,,明確工作步驟和風險點,保證安全措施有序銜接,,最大限度減少談話調(diào)查周期內(nèi)的各類突發(fā)事件,。

實施全程監(jiān)督,保障談話安全有效,。定期對“走讀式”談話室硬軟件安全隱患進行排查,,逐項進行整改。對“走讀式”談話進行全程督查,,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、潛在性問題,及時抓早抓小,、防微杜漸,進一步筑牢安全工作防線,?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”嚴格落實審查過程全程錄音錄像等制度,制作談話方案和安全預案,,根據(jù)談話對象身體情況及談話對象個人情況,,嚴格依據(jù)個體狀況定制個性化安全預案和談話方案,談話前全面掌握談話對象的身心狀況,,建立健全“走讀式”談話醫(yī)療“綠色通道”,,進一步提升談話風險防范和處置能力。

今年以來,,西夏區(qū)紀委監(jiān)委嚴格落實中央,、區(qū)市紀委關(guān)于加強執(zhí)紀審查安全工作的相關(guān)規(guī)定,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》要求,,做到“四嚴格”,,嚴防執(zhí)紀審查安全事故的發(fā)生。

嚴格辦案工作紀律,。在執(zhí)紀審查中,,要求各審查組嚴格遵守辦案程序和談話程序,。認真落實《談話登記表》制度,談話前后履行陪護交接手續(xù),,確保被談話人安全;嚴格執(zhí)行談話時間和談話對象接送有關(guān)規(guī)定,,切實保障被談話人的人身安全;在談話前做到“六必知”,針對談話對象工作經(jīng)歷,、性格特征,、健康狀況等制定談話提綱,有針對性地開展談話工作,。同時制定安全防范預案,,有效應對突發(fā)狀況。

嚴格案件保密措施,。在審查工作開始前,,簽訂保密承諾書,對執(zhí)紀審查工作中涉及保密事項不打聽,、不議論,、不傳播。在案件調(diào)查核實過程中,,嚴格落實案情保密制度,,使用專用電腦、電子設備和存儲介質(zhì),,工作中嚴格將辦公,、辦案及上網(wǎng)電腦分離,做到專人負責,、專機專用;同時嚴格做到涉密信息不上網(wǎng),,上網(wǎng)信息不涉密,不在互聯(lián)網(wǎng)傳播涉密涉案資料,。

嚴格案件文書管理,。將線索管理、初步核實,、立案審查三個環(huán)節(jié)形成的信件,、筆錄、證據(jù),、報告等資料,,進行“一案式”歸檔,嚴禁私自留存,、隱匿,、查閱、摘抄,、復制,、攜帶問題線索和涉案資料;案件辦理期間,,未經(jīng)批準,嚴禁攜帶文書和證據(jù)材料外出,,對起草,、打印文書及匯報案件過程中廢棄的草稿材料粉碎處理。對辦結(jié)的案件及時組卷歸檔,,交由信訪,、案管室管理,避免了文件資料外傳外流的隱患,。

嚴格規(guī)范文明辦案,。認真執(zhí)行中紀委和區(qū)市紀委關(guān)于執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查工作規(guī)范要求,談話一律在談話室進行,,全程錄音錄像,,嚴格審批程序,未經(jīng)批準不得進行談話;認真落實接送制度,,確?!笆值绞帧保勗捛罢J真了解談話對象的身體情況,,對隨身攜帶的物品認真檢查并做好手續(xù)統(tǒng)一保管;嚴格辦案紀律,,嚴禁對談話對象采取毆打、辱罵,、威脅等違法違規(guī)行為,,保障談話對象的合法權(quán)益不受侵犯。

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