我們將開展涉企違規(guī)收費整治“清風”行動,，堅決為廣大市場主體,，特別是中小微企業(yè),，減輕負擔,，助力其輕裝上陣，勇往直前,。此舉旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,，共同開創(chuàng)更加美好的未來,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助,。

篇一：涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案

為認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于降費減負的重大決策部署，堅決整治涉企違規(guī)收費,，切實減輕市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶負擔,，助力以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)高標準市場體系,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)全省涉企違規(guī)收費專項整治行動電視電話會議精神和《省發(fā)改委省經(jīng)信廳省財政廳省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈__省涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案〉的通知》(__發(fā)改價調(diào)〔20__〕__號)要求,，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實際,，制定本實施方案,。

一、總體要求

以____思想為指導,，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會,、省第__次黨代會精神,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持問題導向和目標導向,，以推進涉企違規(guī)收費專項整治常態(tài)化,、實效化和涉企收費管理制度化、規(guī)范化為主抓手,，以重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，以建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制為著力點,，重點查處落實降費減負政策不到位,、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費政策等行為,，專項整治亂收費,、亂罰款、亂攤派,，堅持對涉企違規(guī)收費行為“零容忍”,，確保國家、省各項降費減負政策落實到位,。

二,、工作任務(wù)

統(tǒng)籌各地各部門聯(lián)合開展“1+5+2”專項整治行動：“1”，即1個總體實施方案,；“5”,，即按照國家要求開展的交通物流、水電氣暖,、地方財經(jīng),、金融、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)等5項重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎?ldquo;2”,，即根據(jù)__實際情況開展的其他重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(一)開展五大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1,、交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治水運,、公路,、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目,、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導價等問題,。查處部分企業(yè)利用承擔疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費用、隨意提升收費標準,、擴大收費范圍等行為,，嚴禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效,。加大海運收費監(jiān)管力度,，督促船公司、港口,、船代,、貨代、堆場,、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策,，嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度,，依法查處不按公示價格標準收費,、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。(牽頭單位：市交通運輸局,；責任單位：各縣市區(qū)人民政府)

2,、水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。加強供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入,、建設(shè)安裝,、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管,，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導價,、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔的費用、自定標準自設(shè)項目收取費用,、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為,。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復分攤收費,、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為,，嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。(牽頭單位：市發(fā)改委會同市財政局、市住建局,、市市場監(jiān)管局,、國網(wǎng)__供電公司,；責任單位：各縣市區(qū)人民政府)

3、地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實,、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,，嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費,、擴大收費范圍、提高征收標準等,，確保取消,、停征、免征及降低征收標準的收費基金落到市場主體,。督促指導各地政府和部門單位加強財政收支預算管理,，嚴肅查處違規(guī)下達收入目標任務(wù)、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策,、征收過頭稅費,、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行為,，堅決禁止亂收費,、亂罰款、亂攤派等問題,。(牽頭單位：市財政局會同市稅務(wù)局,、市地方金融工作局、市市場監(jiān)管局,；責任單位：各縣市區(qū)人民政府)

4,、金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息,、超出價格公示標準收費,、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題,，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔的費用,、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負擔等政策要求,，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為,，進一步加強服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。(牽頭單位：__銀保監(jiān)分局會同市地方金融工作局,、市人行,、市財政局、市稅務(wù)局,、市市場監(jiān)管局,；責任單位：各縣市區(qū)人民政府)

5、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)涉企違規(guī)收費問題專項整治,。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費,、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準,，以及強制或誘導企業(yè)參加會議、培訓,、展覽,、考核評比、表彰,、出國考察等收費活動,，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈,，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費標準等,。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導價違規(guī)收費,、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為,。(牽頭單位：市民政局會同市發(fā)改委、市財政局,、市市場監(jiān)管局,；責任單位：各縣市區(qū)人民政府)

(二)其他重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1、醫(yī)藥領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。圍繞規(guī)范醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn),、流通、零售等環(huán)節(jié)價格行為和注冊報批上市等環(huán)節(jié),，加強醫(yī)藥領(lǐng)域涉企收費行為監(jiān)管,。嚴禁有關(guān)單位利用承擔疫情防控任務(wù)等巧立名目違規(guī)收取注冊評審、檢驗檢測等費用,，嚴格查處隨意提升收費標準,、擴大收費范圍等行為。依法查處醫(yī)療機構(gòu)對企業(yè)重復收取采購貨品成本范圍內(nèi)費用和將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給交易相對人并收取費用的行為,。(責任單位：市衛(wèi)健委,、市醫(yī)保局,、市市場監(jiān)管局按職責分工落實，各縣市區(qū)人民政府)

2,、涉農(nóng)領(lǐng)域違規(guī)收費問題專項整治,。重點整治以中介機構(gòu)名義向政府相關(guān)部門直接代理申報涉農(nóng)資金項目并收費、上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料通過中介機構(gòu)運轉(zhuǎn)并收費,、將行業(yè)資金用于支付中介費用等違規(guī)行為,，截留、套取,、擠占,、挪用財政專項資金、惠農(nóng)補貼款等行為,。嚴肅查處部門和中介組織以會費,、捐贈等名義向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體攤派費用,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中違規(guī)設(shè)立行政事業(yè)性收費,、向村級組織轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由部門承擔的工作及費用等問題。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局按職責分工落實，各縣市區(qū)人民政府)

三,、組織實施

專項整治行動分為六個階段：

(一)部署準備階段(9月中旬前),。由市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局牽頭，按程序報市政府同意,，制定印發(fā)全市專項整治行動實施方案,。相關(guān)行業(yè)主管部門和各地全面梳理本領(lǐng)域、本地涉企收費政策,，同步做好已出臺涉企收費優(yōu)惠措施的政策解讀,，加強涉企違規(guī)收費問題摸排。通過12345,、12315等熱線電話接受社會投訴舉報,，設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議，調(diào)查了解企業(yè)繳費情況及負擔水平,，建立涉企違規(guī)收費問題臺賬,。

(二)自查自糾階段(9月中旬前)。五大領(lǐng)域?qū)ｍ椪螤款^負責單位分別會同有關(guān)方面制定工作方案，對本行業(yè)相關(guān)收費主體開展自查自糾,，深入摸排投訴舉報線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,，及時糾正規(guī)范亂收費、亂罰款,、亂攤派行為,，督促做好問題整改落實。其他重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪斡韶熑螁挝话绰氊煼止ぢ鋵?。同時,，各地按照總體實施方案和各專項領(lǐng)域工作方案要求，結(jié)合實際抓好專項整治工作落實,，重點圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費,、社會中介機構(gòu)不合理收費以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。有關(guān)牽頭部門,、責任單位和各縣市區(qū)要認真分析自查自糾和涉企發(fā)展環(huán)境專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,，研究提出有針對性的意見建議，形成自查自糾情況報告,，送市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市財政局,、市市場監(jiān)管局,。

(三)實地檢查階段(9月中旬前)。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市財政局、市審計局等部門制定聯(lián)合檢查方案,，組建聯(lián)合檢查組,，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點部門,、重點地區(qū),、重點領(lǐng)域涉企收費情況開展實地抽查檢查。對實地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費項目要嚴肅整改,、堅決取消，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,。總結(jié)各部門、各地落實降費減負,、推動收費政策惠企利民好的經(jīng)驗做法,，加大宣傳推廣力度。

(四)整改治理階段(9月20日前),。各地要充分發(fā)揮減輕企業(yè)負擔專項治理工作領(lǐng)導小組機制作用,，積極強化收費主體合規(guī)意識，推動收費主體自查自糾,、主動規(guī)范整改,。有關(guān)牽頭部門要壓實責任，指導各地各部門認真抓好整治行動中發(fā)現(xiàn)和交辦的問題整改,，真正做到即知即改,、立行立改。各地各部門整改有關(guān)情況應(yīng)形成專項報告,，按要求報市專項工作機制專班,。

(五)總結(jié)評估階段(9月30日前)。由市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市財政局、市市場監(jiān)管局系統(tǒng)梳理總結(jié)專項整治行動成果,，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等開展評估,，深入分析涉企違規(guī)收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監(jiān)管機制的意見建議,，有關(guān)情況匯總形成報告,，上報省發(fā)改委、省經(jīng)信廳,、省財政廳,、省市場監(jiān)管局。

(六)鞏固提升階段(11月30日前),。堅持把建章立制貫穿專項整治行動始終,，各地各部門要以此次行動為契機，對發(fā)現(xiàn)的共性問題及新情況,、新問題深入研究分析,，屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全,；屬于制度不明確的,，要加以研究制定，形成一套科學完善,、規(guī)范合理,、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,，爭取形成一批制度成果。

四,、工作要求

(一)提高思想認識,。各地各部門要高度重視，按照職責分工,，結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化,、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落實、“我為群眾辦實事”,、“下基層察民情解民憂暖民心”等活動開展,，狠抓落實，確保查清,、糾準,、改到位、全覆蓋,，不走過場,、不打折扣，進一步增強市場主體發(fā)展信心和動力,，以實際整治成效提升市場主體獲得感和幸福感,。

(二)加強組織領(lǐng)導。市發(fā)改委會同市經(jīng)信局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局等部門牽頭建立市專項工作機制，加強對專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地政府要抓好本地專項整治活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導和工作調(diào)度，確保全市集中整治工作整體推進,。

(三)強化責任落實,。各地各部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義，按照專項整治行動統(tǒng)一部署開展工作,，密切協(xié)作配合,，以整治過程中發(fā)現(xiàn)問題為導向，嚴明工作紀律,，堅持邊整邊改,、標本兼治，積極研究解決亂收費,、亂罰款,、亂攤派問題，著力抓好專項行動任務(wù)落實,。

(四)加強督促交流。專項整治行動期間要加強工作調(diào)度，建立動態(tài)工作交流制度,，適時通報有關(guān)工作情況,，加強重點難點問題協(xié)調(diào)，及時交流專項整治工作經(jīng)驗做法,，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進,、按期落實。

__市涉企違規(guī)收費整治行動專項工作機制

根據(jù)《__省涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》要求,，為進一步抓細抓實涉企違規(guī)收費專項整治,，破解企業(yè)反映強烈的痛點堵點問題，統(tǒng)籌抓好專項整治工作,，成立工作專班,，具體工作機制如下。

一,、工作專班構(gòu)成

工作專班在市政府領(lǐng)導下,，由市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局牽頭負責，市民政局,、市住建局,、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)健委、市地方金融工作局,、市醫(yī)保局,、市稅務(wù)局、市人行,、__銀保監(jiān)分局,、國網(wǎng)__供電公司等作為成員單位。

比照省專項工作機制,，各成員名單明確1名分管負責同志作為專班成員,，確定1名科級干部作為工作聯(lián)絡(luò)員。工作專班設(shè)立4個專項小組,，工作專班辦公室及綜合業(yè)務(wù)專項小組日常工作由市發(fā)改委價格管理科承擔,，市經(jīng)信局中小企業(yè)服務(wù)中心、市財政局法規(guī)稅政科,、市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科分別負責行業(yè)監(jiān)管,、財經(jīng)紀律,、監(jiān)督檢查專項小組日常工作。

二,、工作機制

工作專班負責全面統(tǒng)籌全市涉企違規(guī)收費專項整治各項任務(wù),，協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的各類問題，采取適當方式進行分析研判,、指揮調(diào)度,，指導各地各部門落實好各項任務(wù)，重大情況及時向市政府報告,。

(一)定期調(diào)度機制,。專班成員單位、各縣市區(qū)專班每周一向市級專班報送前期工作開展情況,，包括問題臺賬,、典型案例及重點工作等內(nèi)容。市專班對發(fā)現(xiàn)問題逐個專門協(xié)調(diào)解決,，共性問題由專班會同專班成員單位集中研究解決,，行業(yè)領(lǐng)域重點問題交由牽頭專班成員單位會同有關(guān)方面共同研究解決，屬于縣市區(qū)問題交辦屬地限期解決,。

(二)動態(tài)通報機制,。專班按期匯總整理各地各單位工作動態(tài)、專項整治進展情況,、經(jīng)驗做法和意見建議,，形成通報，按要求分送市委,、市人大,、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導及各縣市區(qū)主要領(lǐng)導,。

(三)督辦協(xié)調(diào)機制,。對市級專班議定事項和專項整治工作開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)督辦，及時通報督辦落實情況,。對重大問題和需要協(xié)調(diào)解決的突出問題,，及時按程序提請市政府專題研究。對工作落實不力的嚴肅問責或?qū)⒂嘘P(guān)問題線索移交相關(guān)部門辦理,。

三,、專班人員名單

(一)專班牽頭部門成員：____

(二)其他專班成員：____

(三)專班聯(lián)絡(luò)員：____

(四)專班聯(lián)系方式

工作專班辦公室及綜合業(yè)務(wù)專項小組聯(lián)系人：市發(fā)改委價格管理科徐____，聯(lián)系電話：__________,；

行業(yè)監(jiān)管專項小組聯(lián)系人：市經(jīng)信局中小企業(yè)服務(wù)中心周____,，聯(lián)系電話：__________；

財經(jīng)紀律專項小組聯(lián)系人：市財政局法規(guī)稅政科邱____,，聯(lián)系電話：__________,；

市市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭科方____,，聯(lián)系電話：__________。

篇二：涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案

為確保涉企違規(guī)收費專項整治行動工作扎實推進,，根據(jù)《xx省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)xx省涉企違規(guī)收費專項整治行動工作推進方案的通知》（x市監(jiān)發(fā)[20xx]68號）和《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)xx市市場監(jiān)管系統(tǒng)20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案的通知》（x市監(jiān)發(fā)[20xx]xx號）要求,，結(jié)合部門職能，現(xiàn)制定方案如下,。

一、主要任務(wù)和檢查時限

本次專項整治行動檢查范圍主要為政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu),、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè),、金融領(lǐng)域的收費情況,。重點檢查政府部門及下屬單位利用行政權(quán)力亂收費行為、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)借助行政影響力強制或變相強制收費行為,、交通物流違規(guī)收費行為,、水電氣暖等公用事業(yè)領(lǐng)域違規(guī)收費行為、金融行業(yè)違規(guī)收費行為,。檢查時限為20xx年xx月xx日以來的收費行為,。

二、建立工作機制

（一）建立工作專班機制,。成立涉企違規(guī)收費專項整治行動工作專班,，由各縣（市、區(qū)）局主要負責人任組長,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉企違規(guī)收費專項整治各項工作,，促進專項整治工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,，切實發(fā)揮好工作專班的職能作用,，持續(xù)推進專項整治工作有效開展,。

（二）建立定期會議機制,。涉企違規(guī)收費專項整治行動工作專班要定期召開會議,，對當前專項整治工作落實推進情況進行研究分析,，協(xié)調(diào)解決實際問題,，安排部署下一階段工作,，研究具體事項時，可視情況邀請其他部門和相關(guān)法律專家參加會議,。

（三）建立工作臺賬機制,。要建立涉企違規(guī)收費專項整治行動工作臺賬，按照時間節(jié)點推進,，細化臺賬內(nèi)容,，明確工作任務(wù),，指定專人負責，規(guī)范臺賬管理,。工作臺賬主要包括研究部署,、工作專班、機制建立,、落實推進,、監(jiān)督檢查、案件查辦,、覆蓋數(shù)量,、整治效果等情況。

（四）建立工作考評機制,。市局將適時對各縣（市,、區(qū)）局涉企違規(guī)收費專項整治工作進行全面評價，綜合確定考評等次,，形成考評結(jié)果建議,。考評結(jié)果分為好,、較好,、基本落實、落實不力,、較差5個等次,。對專項整治工作開展不力、推諉扯皮的,，進行通報批評,。對考評中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗做法、先進典型予以通報表揚,?？荚u結(jié)果將作為年度考核的主要內(nèi)容。

（五）建立督辦催辦機制,。涉企違規(guī)收費專項整治工作推進機制“已納入省政府重大專項抓落實機制”進行督辦,。市局采取系統(tǒng)催辦和人工督辦相結(jié)合的方式對各縣（市、區(qū)）工作落實推進情況進行督辦催辦,，對于未按時序要求報送相關(guān)信息的,，省局將提交“xxxxx”督辦平臺進行重點督辦。

（六）建立聯(lián)絡(luò)員機制,。各縣（市,、區(qū)）局要指定分管涉企收費專項整治工作的局領(lǐng)導和具體從事專項整治工作的負責人各1名作為聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達,、業(yè)務(wù)指導作用,，推動專項整治工作順利開展。

（七）建立信息發(fā)布機制,。各縣（市,、區(qū)）局要加強涉企違規(guī)收費專項整治行動政策解讀和宣傳報道工作。圍繞專項整治工作中形成的工作亮點和典型案例,，撰寫高質(zhì)量的新聞稿件進行宣傳報道,，市局將擇優(yōu)上報省局進行發(fā)布。各縣（市,、區(qū)）局可以在專項整治工作落實推進過程中適時召開新聞發(fā)布會,，擴大專項整治工作的社會影響力。

（八）建立指導幫扶機制,。市局將采取重點檢查、下查一級等多種形式,，組織實施具體檢查和指導幫扶工作,。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導,。涉企違規(guī)收費專項整治行動是今年省政府確定的專項抓落實重點工作任務(wù),，各縣（市、區(qū)）局要切實提高思想認識,，強化組織領(lǐng)導,，確保責任落實到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位,，機制建設(shè)到位,，工作措施到位，充分發(fā)揮涉企違規(guī)收費專項整治行動工作推進機制的作用,，高質(zhì)量完成涉企收費專項整治工作,。

（二）狠抓工作落實。各縣（市,、區(qū)）局要嚴格按照相關(guān)要求,，完善工作方案，細化監(jiān)管任務(wù),，明確職責分工,，精心組織實施。一把手要親自抓,，負總責,，分管領(lǐng)導具體抓，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,，確保專項整治行動取得實效,。

（三）加強部門協(xié)同治理。本次涉企違規(guī)收費專項整治工作涉及部門多,，領(lǐng)域廣,，各縣（市、區(qū)）局要加強部門聯(lián)動,，形成工作合力,。對檢查中遇到的政策界限問題，及時與發(fā)改,、財政等部門進行政策會商,。對行業(yè)普遍存在的不合理收費問題，要聯(lián)合行業(yè)主管部門督促整改,，全力打贏涉企違規(guī)收費專項整治攻堅戰(zhàn),。

（四）定期報送工作情況。每月xx日前報送《20xx年涉企違規(guī)收費專項整治行動統(tǒng)計表》,、涉企違規(guī)收費專項整治行動工作推進機制任務(wù)清單,、責任清單、措施清單,、結(jié)果清單和涉企違規(guī)收費專項整治行動階段性情況報告,，報告內(nèi)容包括涉企違規(guī)收費專項整治行動的具體舉措、好的經(jīng)驗做法,、遇到的問題及下一步工作打算,。

篇三：涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，落實__市政府,、__市市場監(jiān)管局工作要求，決定在全市開展涉企違規(guī)收費整治“清風”行動,，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)紓困減負,、輕裝前行，更好地優(yōu)化營商環(huán)境,。結(jié)合我市實際,，經(jīng)研究決定，開展全市涉企違規(guī)收費整治“清風”行動,，現(xiàn)將工作方案通知如下：

一,、突出重點，助力市場主體降本減負輕裝上陣

今年的檢查重點是政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu),、港口口岸、金融領(lǐng)域、水電氣領(lǐng)域的收費情況,，檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為(具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯）,。在對重點領(lǐng)域開展檢查的基礎(chǔ)上，同步對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。

(一)聚焦政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費，降低企業(yè)制度性交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔20__]__號）,、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（__政辦發(fā)〔20__〕__號）、《省政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（__政規(guī)〔20__]__號）,、《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（__政辦規(guī)〔20__]__號)等要求,，嚴格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價、政府指導價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。重點查處行政機關(guān)不落實停征免收有關(guān)收費項目,、不按要求降低收費標準、不執(zhí)行行政審批中介服務(wù)事項有關(guān)規(guī)定,、轉(zhuǎn)嫁成本,、強制或變相強制收費等行為。重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政權(quán)力或行政影響力,，強制或變相強制企業(yè)、個人入會,、接受服務(wù)并收取相關(guān)費用,。重點規(guī)范電子政務(wù)平臺等中介機構(gòu)以技術(shù)維護費、服務(wù)費等名義向市場主體收取經(jīng)營服務(wù)性費用的行為,。

(二)聚焦金融領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)綜合融資成本。按照《關(guān)于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號）,、《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》（銀發(fā)〔20__]__號）等要求,，規(guī)范金融服務(wù)收費，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持力度,。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為。延伸檢查擔保,、評估,、增信等金融中介機構(gòu)，查處商業(yè)銀行強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁以商業(yè)銀行為索賠權(quán)益人的抵押物財產(chǎn)保險費以及以銀團貸款名義違規(guī)收費等行為,。

（三）聚焦港口口岸收費，降低企業(yè)物流成本。加大港口口岸收費監(jiān)管力度,，督促船公司,、船代公司、貨代公司,、堆場,、報關(guān)行等口岸收費單位嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)，依法查處不按規(guī)定明碼標價,、價格欺詐,、超標準收費、超范圍收費,、重復收費,、不執(zhí)行收費優(yōu)惠政策等價格違法行為。

(四)聚焦水電氣領(lǐng)城價格,，降低企業(yè)經(jīng)營成本,。落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦函〔20__〕__號）要求，督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標準,，停止收取明令取消的收費項目,，糾正強制性收費。加強工程安裝,、維護維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管,，著力查處將建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的費用轉(zhuǎn)嫁給用戶、在工程費中收取計量器具費等明令禁止的收費項目等問題,。持續(xù)加強轉(zhuǎn)供電電價重點整治,，對商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、5G基站等重點領(lǐng)域的轉(zhuǎn)供電主體進行進一步排查，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶在電費中違規(guī)加收其他費用,，或者以強制服務(wù),、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規(guī)行為。

（五）涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”,。對往年涉企違規(guī)收費整治情況進行全面梳理,，督促將違規(guī)收費依法退還給企業(yè)，確保形成工作閉環(huán),。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,，奔著問題去、盯著問題改,。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,，防止查而不糾,、落實不力、久拖不決,。對違規(guī)收費主體整改落實情況,，尤其是系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)協(xié)會和檢驗檢測機構(gòu)收費檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決,、整改不到位,。

二、精心組織,，確保涉企違規(guī)收費整治取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導

開展涉企違規(guī)收費整治“清風”行動是全市市場監(jiān)管部門20__年度的一項重點工作,。要深刻認識整治涉企違規(guī)收費對推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的重要意義，切實找準收費監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)隱蔽環(huán)節(jié),，精心制定方案,，周密組織實施，積極統(tǒng)籌條線資源,，抽調(diào)骨干力量,，認真開展培訓，不斷提高工作質(zhì)效,。

（二）加強監(jiān)管服務(wù)

要以問題為導向,，加強外圍調(diào)查摸排和企業(yè)走訪問需，充分發(fā)揮涉企收費監(jiān)測哨點作用,，深入挖掘違規(guī)線索,。通過發(fā)放調(diào)查問卷、組織座談交流等形式,，積極聯(lián)系企業(yè),，對接企業(yè)訴求，了解企業(yè)急難愁盼問題,，提高檢查針對性和有效性。整治工作中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行問題,，收集到的意見建議,，要按照《省市場監(jiān)管局省發(fā)展改革委關(guān)于建立價格監(jiān)管溝通合作機制的通知》（__市監(jiān)競爭〔20__〕__號）的相關(guān)要求及時反饋政策制定部門。

（三）加強宣傳引導

要加大宣傳力度,，向社會公告公示相關(guān)價格政策,，為整治行動營造良好的輿論氛圍，形成社會共治的良好格局,。要強化行政指導,，綜合運用責令改正、函告,、約談等柔性執(zhí)法方式,，有效推動整改,。對屢查屢犯、拒不整改,、影響惡劣的問題,，要從嚴從重處理，同時將相關(guān)情況通報主管部門,。要加大典型案件曝光力度,，提升整治工作的執(zhí)法效果和社會效果。各分局要加強信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，請于5月28日,、6月27日、7月22日前報送《水電氣領(lǐng)域價格檢查統(tǒng)計表》,，10月16日前報送涉企收費整治工作總結(jié)（附典型案例1-2例）,。報送部門綜監(jiān)科，聯(lián)系人張____,，電話189________,。

三、把握時效,，認真按照工作方案確保落實到位

整治行動按照科室職能,、分局轄區(qū)開展行動，對我市機關(guān)事業(yè)單位和轄區(qū)企業(yè)進行檢查,。整治行動期間,，做好全面部署，認真抓好落實,，提升整治效能,。隨時迎接__市局以回訪企業(yè)、案卷評查,、現(xiàn)場督查等方式,，對部分地區(qū)涉企違規(guī)收費整治情況開展“回頭看”。

（一）部署準備階段(5月底前)

圍繞重點任務(wù),，做好前期調(diào)研,。綜監(jiān)科、稽
查科,、執(zhí)法大隊收集20__年度審計部門優(yōu)化營商環(huán)境專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題,，12315、12345平臺,、涉企收費監(jiān)測哨點深挖違規(guī)收費線索,。各分局收集各自轄區(qū)相關(guān)涉及企業(yè)違規(guī)收費線索。

（二）現(xiàn)場檢查階段（6月1日至9月30日）

按照收集的涉企違規(guī)收費線索,，嚴格按照“雙隨機,、一公開”原則開展現(xiàn)場檢查,。綜監(jiān)科、稽查科,、執(zhí)法大隊負責全市機關(guān)事業(yè)單位違規(guī)收費線索現(xiàn)場檢查,，各分局負責轄區(qū)內(nèi)涉企違規(guī)收費線索的現(xiàn)場檢查。調(diào)查取證過程中要嚴格依法行政,，確保公正文明執(zhí)法,。檢查時可結(jié)合涉企收費督導制度，對重點涉企收費主體開展政策提醒或政策宣講,，督促其開展收費行為自查自糾,，對自查發(fā)現(xiàn)并在檢查前已經(jīng)主動整改的問題，依法從輕,、減輕或者免予行政處罰,。其中，水電氣現(xiàn)場檢查應(yīng)于6月30日前完成,。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（10月1日至10月30日）

職能科室,、執(zhí)法大隊和分局，及時總結(jié)檢查經(jīng)驗,、成效及不足,，梳理各重點領(lǐng)域存在的主要違規(guī)問題，按時報送涉企違規(guī)收費整治工作情況,，由綜監(jiān)科匯總上報,。綜監(jiān)科匯總情況后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次,、普遍性問題,，及時向上級局反映；對發(fā)現(xiàn)的隱性和新型違規(guī)問題,，要及時總結(jié)反饋,，剖析難點、研判形勢,，提出下一步工作舉措,。

篇四：涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案

整治涉企違規(guī)收費，堅決查處亂收費,、亂罰款、亂攤派,，是為市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶減負的重要舉措,。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，根據(jù)《__省發(fā)展和改革委員會等4部門關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費專項整治行動方案的通知》（__發(fā)改價格〔20__〕__號）和涉企違規(guī)收費專項整治行動全省電視電話會議精神,，決定在全市集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,。

一、總體要求

以____思想為指導,，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持問題導向和目標導向，全面排查交通物流,、水電氣,、財經(jīng)、金融,、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題,，專項整治亂收費、亂罰款,、亂攤派,，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位,、不按要求執(zhí)行國家,、省、市已出臺惠企收費政策等行為,，堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”,，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。專項整治要強化協(xié)同治理,、聯(lián)合懲戒,，加強部門配合、上下聯(lián)動,，發(fā)揮社會監(jiān)督作用,；堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”，發(fā)揮警示作用,，營造自律守法氛圍,。健全完善長效監(jiān)管機制，全面規(guī)范收費行為,，切實減輕企業(yè)負擔,。

二、重點任務(wù)

專項整治三個方面重點問題：一是交通物流,、水電氣,、地方財經(jīng)、金融,、行業(yè)協(xié)會商會等5個領(lǐng)域涉企違規(guī)收費,；二是中介機構(gòu)違規(guī)收費,。

（一）整治交通物流等5個領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題

1、交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。重點整治水運,、公路、航空,、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目,、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導價等問題,。加大海運收費監(jiān)管力度，督促船公司,、港口,、船代、貨代,、堆場,、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度,，依法查處不按公示價格標準收費,、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。

2,、水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。嚴禁向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外的任何費用。開展對工程施工單位,，在工程建設(shè)及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝環(huán)節(jié),，不區(qū)分建筑區(qū)劃紅線內(nèi)外界面，施工合同采取“一口價”,、“打包價”收費的方式,，違規(guī)向用戶收取紅線外費用行為的整治。重點整治不執(zhí)行政府定價,、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁收費,、自立項目強制服務(wù)收費和強制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價,、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復分攤收費、未落實電價收費公示制度,、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為,，嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。

3、地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利,、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,，嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴大收費范圍,、提高征收標準等,，確保取消、停征,、免征及降低征收標準的收費基金落到市場主體,。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規(guī)下達收入目標任務(wù),、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策,、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款,、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行為,，堅決禁止亂收費、亂罰款,、亂攤派等問題,。整治防范中介機構(gòu)變相截留相關(guān)涉農(nóng)資金。

4,、金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治,。重點整治未按規(guī)定進行服務(wù)價格信息披露、只收費不服務(wù)或少服務(wù),、轉(zhuǎn)嫁成本,、未落實國家對小微企業(yè)服務(wù)收費優(yōu)惠政策、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位,、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù),、服務(wù)合作管理不到位等方面。同時,，關(guān)注假借服務(wù)名義收費,、規(guī)避政策制度要求、利用市場優(yōu)勢地位施加不當影響,、忽視保障客戶合法權(quán)益的行為,。推動銀行進一步加強服務(wù)價格管理和服務(wù)收費行為管控，督促保險公司在融資中發(fā)揮增信分險功能和降本成效,，規(guī)范銀行,、保險公司與第三方機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，遏制不同形式的違規(guī)和不當收費，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,。

5,、行業(yè)協(xié)會商會涉企違規(guī)收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”,，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準,，以及強制或誘導企業(yè)參加會議,、培訓、展覽,、考核評比,、表彰、出國考察等收費活動,，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助,、捐贈，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物等行為,，通過評比達標表彰和職業(yè)資格認定違規(guī)收費等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費標準等,。

（二）整治中介機構(gòu)涉企違規(guī)收費問題,。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導價違規(guī)收費、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔的費用,、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為,。

三、方法步驟

專項整治行動按照“屬地管理,，分級負責,；誰主管，誰負責”原則來開展,，分為四個階段：

（一）部署準備（20__年7月—8月）,。制定1＋N方案專項行動系列政策，由市發(fā)改委牽頭制定我市專項整治行動總體實施意見,，市發(fā)改委,、民政局、財政局,、交通運輸局,，__銀保監(jiān)分局以及相關(guān)單位結(jié)合省自查自糾方案，分別牽頭制定本領(lǐng)域,、本系統(tǒng)的具體實施方案,。相關(guān)行業(yè)主管部門和各縣（市,、區(qū)）要全面梳理本領(lǐng)域、本地區(qū)出臺的涉企收費政策,，同步做好已出臺涉企收費優(yōu)惠措施的政策解讀,，加強摸排涉企違規(guī)收費問題。市級各部門,、各縣（市,、區(qū)）要認真辦理反饋國家通過“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺”及12381熱線、12315熱線等渠道轉(zhuǎn)交辦的社會投訴舉報,，利用12345、“政企直通車”968871,、12315熱線電話等現(xiàn)有渠道或設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,，在涉企收費政策情況梳理和投訴舉報反映問題等基礎(chǔ)上，建立涉企違規(guī)收費問題臺賬,。

（二）自查自糾（20__年8月—9月）,。由市發(fā)改委牽頭負責水電氣領(lǐng)域違規(guī)收費自查自糾；市交通運輸局牽頭負責公路,、水路運輸相關(guān)領(lǐng)域違規(guī)收費自查自糾,，民航、鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作分別按照中國民航局,、國家鐵路集團公司部署落實,，港口、口岸收費清理規(guī)范工作由__省湄洲灣港口發(fā)展中心,、__省__港口發(fā)展中心等單位按照既定職責分工落實,；市財政局牽頭負責地方財經(jīng)秩序自查自糾，并負責牽頭整治變相截留涉農(nóng)資金問題,；__銀保監(jiān)分局牽頭負責金融領(lǐng)域違規(guī)收費自查自糾,；市民政局牽頭開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”；市工信局牽頭加強宣傳解讀,、輿情引導等工作,；各牽頭部門、各縣（市,、區(qū)）重點圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費,、中介機構(gòu)不合理收費以及變相截留涉農(nóng)資金問題進行自查自糾，深入摸排問題線索及突出問題,，及時糾正規(guī)范亂收費,、亂罰款、亂攤派行為,，督促做好問題整改落實,。9月5日前，各牽頭部門、各縣（市,、區(qū)）要完成各領(lǐng)域自查自糾,，認真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對性的意見建議,，形成自查自糾情況報告,，分別報市發(fā)改委、工信局,、財政局,、市場監(jiān)管局。

（三）聯(lián)合檢查（20__年9月）,。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)改委,、工信局、財政局,、審計局等部門組成聯(lián)合檢查組,，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況，對重點部門,、重點地區(qū),、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費項目要嚴肅整改,、堅決取消,，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式加強監(jiān)管,，依法依規(guī)對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,。總結(jié)有關(guān)部門和各縣（市,、區(qū)）落實降費減負,、推動收費政策惠企利民經(jīng)驗做法，推廣宣傳,。10月10日前,，市市場監(jiān)管局牽頭完成聯(lián)合檢查，形成聯(lián)合檢查報告,。

（四）總結(jié)評估（20__年10月下旬—11月）,。由市發(fā)改委、工信局會同市財政局,、市場監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項整治行動成果,，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等開展評估,，深入分析涉企違規(guī)收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監(jiān)管機制的意見建議,。11月10日前,，市發(fā)改委、工信局會同市財政局,、市場監(jiān)管局完成專項整治工作總結(jié)并上報,。

四、工作要求

（一）健全工作機制,。根據(jù)國家,、省要求，依托市減輕企業(yè)負擔工作協(xié)調(diào)小組辦公室（市減負辦）,，成立由市發(fā)改委,、工信局、財政局,、市場監(jiān)管局牽頭，市民政局,、交通運輸局,、__銀保監(jiān)分局等部門組成的__市涉企違規(guī)收費專項整治行動工作小組。下設(shè)4個專項小組,，分別是綜合業(yè)務(wù)組,，由市發(fā)改委、工信局牽頭,，負責專項整治行動總體部署,、組織和協(xié)調(diào)等；行業(yè)監(jiān)管組,，由各行業(yè)主管部門牽頭,，具體負責本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱回斀?jīng)紀律組,，由市財政局牽頭,，負責地方財經(jīng)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危槐O(jiān)督檢查組,，由市市場監(jiān)管局牽頭,，負責聯(lián)合檢查的籌劃、部署,、組織和實施等,；加強對專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進專項整治行動各項工作,。各縣（市,、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)主管部門要建立專項的工作機制,，加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導。

（二）強化責任分工,。各縣（市,、區(qū)）、各部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩(wěn)”工作,，落實“六保”任務(wù)的重要意義,，嚴格落實任務(wù)分工，建立工作臺賬,，按照專項整治行動部署統(tǒng)一開展工作,，密切協(xié)作配合；堅持問題導向,、目標導向,，嚴格整治紀律，對問題一抓到底,，嚴禁“蜻蜓點水”走過場,，堅持邊整邊改、標本兼治,，積極研究解決問題,，著力抓好專項行動任務(wù)落實。

（三）加強督促交流,。各縣（市,、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)主管部門要建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確責任單位,、責任科室和責任人,，借助新媒體平臺，建立工作群,，在專項整治行動期間及時調(diào)度,，動態(tài)交流。建立督導通報制度,，對照各領(lǐng)域自查自糾行動方案工作臺賬的各項任務(wù)完成情況,、完成時限，每旬通報有關(guān)工作情況,。加強重點難點問題協(xié)調(diào),，及時交流經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要及時按程序移交有關(guān)部門,，嚴格遵守專項整治的四個階段的時間節(jié)點,，穩(wěn)步推進，高質(zhì)量完成各項任務(wù),。

篇五：涉企違規(guī)收費整治清風行動工作方案

為貫徹落實《xx自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)〈xx自治區(qū)涉企違規(guī)收費專項整治工作方案〉的通知》（x發(fā)改收費〔20xx〕xxx號）和市人民政府的批示精神,，加大涉企違規(guī)收費整治力度,，切實將減負降費各項政策落到實處，進一步助企紓困,，優(yōu)化營商環(huán)境,，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本工作方案,。

一,、總體要求

落實自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤系列工作部署，以及落實市人民政府對經(jīng)濟工作的要求,，全面排查交通物流,、水電氣、地方財經(jīng),、金融,、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題,，專項整治亂收費,、亂罰款、亂攤派,，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,，重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目,、不按要求執(zhí)行國家和自治區(qū)已出臺惠企收費政策等行為，堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”,，打通降費減負政策落地的“最后一公里”,，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。

二,、重點任務(wù)

按照國家總體要求,，重點在以下6大領(lǐng)域開展涉企違規(guī)收費專項整治工作。

（一）交通物流領(lǐng)域,。重點整治水運,、公路、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復收費,、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導價等問題,。其中,，鐵路領(lǐng)域違規(guī)收費整治工作由鐵路部門負責。查處部分單位利用承擔疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費用,、隨意提高收費標準,、擴大收費范圍等行為,，嚴禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效,。加大海運收費監(jiān)管力度,，督促船公司、港口,、船代,、貨代、堆場,、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策,，嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價格標準收費,、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為,。（牽頭單位：xxx）

（二）水電氣領(lǐng)域。加強供水供電供氣領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入,、建設(shè)安裝,、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管,，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導價,、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔的費用、自定標準自設(shè)項目收取費用,、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為,。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題,，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復分攤收費,、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為,，嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度,。（牽頭單位：xxx）

（三）地方財經(jīng)領(lǐng)域。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實,、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利,、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費,、擴大收費范圍,、提高征收標準等，確保取消,、停征,、免征及降低征收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理,，嚴肅查處違規(guī)下達收入目標任務(wù),、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策,、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款,、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行為,，堅決禁止亂收費、亂罰款,、亂攤派等問題,。（牽頭單位：xxx）

（四）金融領(lǐng)域,。重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息,、超出價格公示標準收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù),、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題,，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔的費用,、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負擔等政策要求,，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為,，進一步加強服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。（牽頭單位：xxx）

（五）行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域,。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”,，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費,、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業(yè)參加會議,、培訓,、展覽,、考核評比,、表彰、出國考察等收費活動,，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助,、捐贈，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,，督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費,、經(jīng)營服務(wù)性收費標準等。（牽頭單位：xxx）

（六）中介機構(gòu)領(lǐng)域,。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導價違規(guī)收費,、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔的費用,、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為。（牽頭單位：xxx）

三,、工作步驟

我市專項整治工作按時間節(jié)點劃分為部署安排,、自查自糾、聯(lián)合檢查,、總結(jié)評估4個階段：

（一）部署安排階段（20xx年xx月）,。由市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,、財政局,、市場監(jiān)管局牽頭會同市民政局、交通運輸局,，xx銀保監(jiān)分局,，結(jié)合我市工作實際，研究制定我市涉企違規(guī)收費專項整治工作方案,。

（二）自查自糾階段（20xx年xx-xx月）,。市發(fā)展改革委、民政局,、財政局,、交通運輸局、xx銀保監(jiān)分局分別牽頭會同有關(guān)單位,，根據(jù)國家,、自治區(qū)相關(guān)部門專項工作方案制定我市配套方案，相應(yīng)針對交通物流,、水電氣,、地方財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會,、金融等領(lǐng)域的相關(guān)收費主體開展自查自糾,。通過xxxxxxx政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺及xx營商環(huán)境智管云平臺等接受社會各界對涉企違規(guī)收費的投訴舉報，及時匯總問題清單,，深入摸排投訴舉報線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,，全面梳理已出臺的涉企收費政策，進一步糾正規(guī)范亂收費,、亂罰款,、亂攤派行為，督促做好問題整改落實,。其中,，鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作按照國家要求進行，海運口岸收費清理規(guī)范工作按照既定職責分工落實。同時,，各縣（區(qū)）,、各相關(guān)部門要重點整治借疫情防控名義違規(guī)收費、社會中介機構(gòu)不合理收費以及變相截留涉農(nóng)資金等問題,。市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委要通過企業(yè)調(diào)查、媒體報道,、明察暗訪等多種方式,，積極推動收費主體自查自糾、主動規(guī)范整改,。

市有關(guān)牽頭部門和各有關(guān)單位,、縣（區(qū)）要認真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對性的意見建議,，各縣（區(qū)）自查自糾報告于xx月xx日前報送市對應(yīng)牽頭部門,，市各牽頭部門自查自糾報告于xx月xx日前報送自治區(qū)對應(yīng)牽頭部門，市各牽頭部門于xx月xx日前形成我市該領(lǐng)域自查自糾情況報告,，同時報送市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、財政局,、市場監(jiān)管局,，由市工業(yè)和信息化局牽頭匯總后，形成我市自查自糾情況報告,，于xx月xx日前按要求上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、財政廳,、市場監(jiān)管局,。

（三）聯(lián)合檢查階段（20xx年xx月）。由市市場監(jiān)管局牽頭會同市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局,、財政局、審計局等部門組成聯(lián)合檢查組,，按照國家,、自治區(qū)部署，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,，對重點部門,、重點縣（區(qū)）,、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查,。對實地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,。總結(jié)有關(guān)部門和各地落實降費減負,、推動收費政策惠企利民好的經(jīng)驗做法,，加大宣傳推廣力度，于xx月xx日前形成聯(lián)合檢查情況報告,，送自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、財政廳,，同時報送市發(fā)展改革委,。

（四）總結(jié)評估階段（20xx年xx月）。市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局,、財政局、市場監(jiān)管局會同市民政局,、交通運輸局,，xx銀保監(jiān)局等部門，根據(jù)自查自糾和聯(lián)合檢查情況,，系統(tǒng)梳理總結(jié)專項整治行動成果,，對發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規(guī)收費問題深層次原因,，研究提出建立完善長效監(jiān)管機制的意見建議,，由市發(fā)展改革委牽頭匯總有關(guān)情況后，形成報告分別報自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導

由市發(fā)展改革委會同市工業(yè)和信息化局,、財政局,、市場監(jiān)管局等部門建立專項工作機制，統(tǒng)籌推進專項整治各項工作,。自貿(mào)區(qū)xx港片區(qū),、各縣（區(qū)）建立相應(yīng)工作機制，加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,。各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合,，強化問題導向,，按照責任分工和時間節(jié)點有序開展工作，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進,、按期落實,。

（二）嚴格整治紀律

各相關(guān)部門要堅持問題導向、目標導向,，對問題一抓到底,，杜絕邊查邊犯，前查后犯等行為,。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題要及時整改并嚴肅查處,。對聯(lián)合檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，要實施聯(lián)合懲戒,、公開曝光,，并作為20xx年各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境扣分依據(jù),，情節(jié)嚴重的上報市人民政府,。

（三）加強宣傳引導

各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要加強對降費減負等政策的宣傳解讀和輿情引導,，讓更多市場主體充分了解政策,，增強維權(quán)能力，主動維護自身合法權(quán)益,。