我們應(yīng)堅持問題與目標(biāo)雙導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門的積極作用,，深化涉企違規(guī)收費整治,，加強協(xié)同推進(jìn),，強化聯(lián)合懲戒,，力求標(biāo)本兼治,，推動社會共同治理。通過此次行動,，我們旨在堅決整治涉企違規(guī)收費,，促進(jìn)降費減負(fù)政策落實，營造一流的營商環(huán)境,，為市場經(jīng)營主體的高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助,。

篇一：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，落實市委《關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的實施意見》（__發(fā)〔20__〕__號）和市委清廉__建設(shè)工作專班《貫徹落實<關(guān)于推進(jìn)清廉__建設(shè)的實施意見>有關(guān)事項的通知》（__清專辦〔20__〕__號）,，省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展20__年涉企違規(guī)收費專項整治行動的通知》（__市監(jiān)競爭發(fā)〔20__〕__號）要求,，決定開展20__年涉企違規(guī)收費專項整治行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,，營造市場化,，法制化，國際化一流營商環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)事項明確如下,。

一、總體要求

隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)的落實,，我國經(jīng)濟(jì)運行正在回升,，但恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，市場主體特別是中小微企業(yè),，個體戶生產(chǎn)經(jīng)營困難復(fù)雜,，任務(wù)更加艱巨，作用更加突顯,。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,，穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦新的政策方向,，聚焦新的違規(guī)問題,，以更大力度，更實舉措持續(xù)推進(jìn)涉企違規(guī)收費整治深入開展,，幫助市場主體解難題,、渡難關(guān)、復(fù)元氣,、大力提振市場信心,，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn),，以新氣象作為助力我縣高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效貫徹落實此次專項整治行動,，縣局決定成立涉企亂收費專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉__同志任組長,，劉__,、杜__、王__,、楊__任副組長,，機關(guān)各科室、局屬各單位,、各市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員,，專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市場科科長蘇林兼任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)等工作,。

三,、整治內(nèi)容

本次專項整治行動要聚焦企業(yè)反映強烈的亂收費行為,，圍繞以下重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)收費，因地制宜、精準(zhǔn)有效的開展涉企收費專項整治工作，并對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為,。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度恬交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔20__〕__號）等要求,，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價,、指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。依法查處降費減負(fù)政策落實到位,，違規(guī)將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費,，或?qū)?yīng)由基承擔(dān)的委托行政審批中介服務(wù),，技術(shù)性服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)，利用電子平臺違規(guī)收費,。

（二）聚焦金融領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)綜合融資成本,。落實市均監(jiān)管總局與銀保監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號）要求，規(guī)范金融服務(wù)收費,，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度,。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策,，向小微企業(yè)貨款收取承諾費，資金管理費以及不按規(guī)定收取財務(wù)顧問費、咨詢費等,，利用貨款強勢地位捆綁強制收費,、只收費不服務(wù)等行為,。延伸檢查擔(dān)保、評估,、增信等金融中介機構(gòu)，查處商業(yè)銀行強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款民義違規(guī)收費行為,。

（三）聚焦公用企業(yè)價格收費，降低企業(yè)用電成本,。進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）精神,，加強供水供電供暖供氣等公共企業(yè)價格監(jiān)管，重點整治不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價,，以強制服務(wù),、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規(guī)行為，在常態(tài)化做好工商業(yè)非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)電價監(jiān)管的同時,，重點檢查發(fā)電企業(yè),、售電公司價格違法行為,，查辦建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

（四）聚焦行業(yè)協(xié)會商會收費,，提升收費規(guī)范性,。配合民政部門做好行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費整治工作。加犬對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管力度,，重點對具有法定職責(zé),，承擔(dān)行政部門委托或授權(quán)職能、與政府部門尚未脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行檢查,，依法查處利用行政委托事項違規(guī)收費,，利用行業(yè)特殊地位強制收費等行為。

（五）聚焦交通物流領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)物流成本,。重點查處公路、航空,、鐵路等領(lǐng)城落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位,，不執(zhí)行政府定價、指導(dǎo)價,，對明令取消的收費項目繼續(xù)收費,，口岸收費相關(guān)企業(yè)不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為,。

（六）對涉企違規(guī)收費專的整治情況“回頭看”,，確保違規(guī)收費行為整改到位。結(jié)合市場監(jiān)系統(tǒng)行用建設(shè)三年攻堅專項行動,，對往年涉企違規(guī)收費整治情況進(jìn)行全面回顧和督查詳估,，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾,、落實不力,、久拖不決。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,，杜絕問題不解決,、整改不到位。

四,、階段安排

專項整治工作從5月20日至11月30日,，共分三個階段組織實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（5月20日至6月20日）

各單位要高度重視，全面安排部署專項整治工作,，層層宣傳動員,，細(xì)化措施，抓好落實,。要公布舉報電話,，接受社會監(jiān)督,，引導(dǎo)社會各界積極舉報各種非法違法行為，營造良好氛圍,。

（二）排查整治階段（6月20日至11月20日）

按照“全覆蓋,、不留死角、不留空白”的要求,，各單位要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的所有相關(guān)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋摸底排查,，對查出的問題,，建立整治臺賬,，確定整改時限,。要根據(jù)轄區(qū)實際情況加強監(jiān)管，開展專項監(jiān)督檢查,。構(gòu)成違法犯罪的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰或移交相關(guān)部門等。各部門要把加強作風(fēng)建設(shè)與破解涉企收費治理難題相結(jié)合,，進(jìn)一步做到規(guī)范日常監(jiān)管,，做到公正文明執(zhí)法。

（三）總結(jié)上報階段（11月20日至11月30日）

各相關(guān)科室要準(zhǔn)確把握專項整治行動時序,，每月13日前報送專項整治行動統(tǒng)計表（附件1）及案件統(tǒng)計表（附件2）,，并與20__年10月10日前報送階段性總結(jié)報告（附3個典型案例），并于20__年11月25日前報送全年總結(jié)報告,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,、普遍性問題，要及時向市局反映,，為完善涉企收費領(lǐng)域制度規(guī)則,、構(gòu)建長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。

五,、總體要求

（一）提高政治站位,。優(yōu)化營商環(huán)境是我省“三個年”活動和“清廉市監(jiān)”建設(shè)的重點工作。整治涉企違規(guī)收費,，推動惠企政策落實落地,、為市場主體減負(fù)紓困，是市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境的重要發(fā)力點,，是進(jìn)一步推動為群眾和企業(yè)辦實事，常態(tài)化解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題的具體體現(xiàn),。各縣市區(qū)要提高政治站位,，積極主動作為，推動專項整治行動取得實效,。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要把專項整治行動作為今年的一項重要政治任務(wù),，列入重要議事日程，結(jié)合實際細(xì)化專項整治行動實施方案,，明確任務(wù)分工,、時間安排、目標(biāo)成效,，精心組織實施,。通過深入企業(yè)調(diào)研、組織企業(yè)座談等方式,，全面了解企業(yè)急難愁盼問題,，找準(zhǔn)收費監(jiān)管工作的著力點和落腳點，切實提高檢查針對性,、有效性,。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各單位要寓服務(wù)于監(jiān)管,，向企業(yè)宣講涉企收費政策,，強化收費主體的合規(guī)意識，激發(fā)自查自糾,、主動規(guī)范整改的內(nèi)生動力,。同時，還要積極宣傳涉企收費整治工作進(jìn)展和成效,，壯大治理聲勢,。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂收費典型案例,，要及時公開曝光,，發(fā)揮震懾作用。

（三）推進(jìn)綜合治理,。各單位要加強協(xié)作,，對檢查中的疑難問題及時溝通、共同商議,，對亂收費行為做到及時發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)打擊、聯(lián)合懲戒,。充分發(fā)揮大市場綜合監(jiān)管優(yōu)勢,，綜合運用信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,、反壟斷和反不正當(dāng)競爭,、消費維權(quán)等手段，加大對收費主體的監(jiān)管力度,，讓企業(yè)明明白白交費,，實實在在獲益,。在開展專項整治過程中要寓服務(wù)于監(jiān)管，向被檢查單位,、企業(yè)和群眾宣講涉企收費政策,，推進(jìn)涉企收費事項公開透明，形成社會共治的良好格局,。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的政策性問題,，要及時反饋市場科，以便市場科更好實現(xiàn)政策制定,、監(jiān)督檢查,、政策優(yōu)化的良性互動。

篇二：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為貫徹落實國家,、省,、市關(guān)于推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的部署要求，進(jìn)一步加大違規(guī)涉企收費治理,、降低企業(yè)成本力度,，推動各項降費減負(fù)政策落到實處，創(chuàng)建一流營商環(huán)境,，促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴量增效,，結(jié)合工作實際，制定本方案,。

一,、檢查重點

本次專項整治行動，重點檢查范圍包括政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會,、中介機構(gòu)、航運交通,、水電氣等公用事業(yè),、金融領(lǐng)域的收費情況，檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為,。

（一）重點整治政府部門及下屬單位收費,，遏制利用行政權(quán)力亂收費行為。重點檢查政府部門及下屬單位繼續(xù)收取已取消的收費項目,；利用行政權(quán)力指定服務(wù),、強制收費；只收費不服務(wù)或者少服務(wù),；政府部門將應(yīng)由自身承擔(dān)的職責(zé)委托給下屬單位或者第三方機構(gòu),，轉(zhuǎn)嫁成本、強制或者變相強制收費等行為,。

（二）重點整治行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費,，杜絕借助行政影響力強制或變相強制收費行為。重點查處行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關(guān)委托事項違規(guī)收費,；利用法律或政策模糊地帶,，濫用行政影響力、解釋權(quán),，強制或變相強制企業(yè),、個人入會、接受服務(wù)并收取相關(guān)費用,。規(guī)范電子政務(wù)平臺等中介機構(gòu)因行政管理需要,，以技術(shù)維護(hù)費、服務(wù)費等名義向市場主體收取經(jīng)營服務(wù)性費用的行為,。

（三）重點整治航運交通收費,，促進(jìn)國際國內(nèi)物流降本增效提質(zhì)。加大航運,、口岸等物流領(lǐng)域監(jiān)管力度,，督促船公司、船代,、貨代,、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī),，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價,、價格欺詐等價格違法行為。

（四）重點整治水電氣等公用事業(yè)收費,，規(guī)范自然壟斷行業(yè)收費行為,。重點加強供水供電供氣領(lǐng)域工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價格監(jiān)管,，查處不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價,、收取不合理費用等違法違規(guī)行為。查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為,。

（五）重點整治金融領(lǐng)域收費,，降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。重點查處信貸,、助貸,、增信等環(huán)節(jié)與貸款捆綁強制收費，中間業(yè)務(wù)強制服務(wù),、只收費不服務(wù)或少服務(wù),，利用貸款優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費等優(yōu)惠政策的行為,。

二,、實施步驟

（一）自查自糾階段（20__年4-5月）。結(jié)合貫徹落實《__省市場監(jiān)管局,、__省發(fā)展改革委規(guī)范涉企收費行為提醒告誡書》（__市監(jiān)價〔20__〕__號）,，加強提醒告誡、行政約談,，強化事前治理,。督促涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)的一些突出性、傾向性問題認(rèn)真開展自查自糾,，對自查出的問題逐項提出可操作,、有針對性的整改措施，做到立行立改,、整治到位,。

（二）抽查檢查階段（20__年6-11月）。統(tǒng)籌條線資源,，組織骨干力量,，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業(yè)領(lǐng)域,，結(jié)合收費主體自查自糾情況,，通過建立監(jiān)測聯(lián)系點、組織座談交流,、開展問卷調(diào)查,、深入企業(yè)走訪等形式，主動發(fā)現(xiàn)問題線索,，確保查深一步,，查透一層。突出問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執(zhí)行情況,，堅持有舉報必查,、有線索必查，采取交叉檢查,、下查一級,、隨機抽查、重點檢查等多種方式,，有針對性地開展檢查,，確保專項整治行動有力推進(jìn),。

（三）整改處理階段（20__年12月）。對專項整治行動發(fā)現(xiàn)的問題線索,，積極調(diào)查核實,。認(rèn)真對照政策，依據(jù)職責(zé)職能,，嚴(yán)格依法依規(guī)處理,。該整改的整改，該移交的移交,，該立案的立案，嚴(yán)禁有案不辦問題的發(fā)生,。加大懲處力度,，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的違規(guī)收費問題,，一經(jīng)查實,，要嚴(yán)肅處理。加大典型案例曝光力度,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處,。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。各縣區(qū)市場監(jiān)管局要充分認(rèn)識開展涉企違規(guī)收費專項整治行動對于降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,。加強組織領(lǐng)導(dǎo),，專門研究部署，壓緊壓實責(zé)任,。要結(jié)合本地實際，制定實施方案,。明確職責(zé)分工，精心組織實施,，認(rèn)真謀劃落實,。市市場監(jiān)管局將加強工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，對專項整治中疑難問題,，適時組織會商,，對重點地區(qū)涉企違規(guī)收費專項整治行動開展督導(dǎo)檢查。

（二）健全機制,，推動共治。加強部門溝通協(xié)作,，積極推動收費主體各主管部門以及行業(yè)主管部門切實履行管理和監(jiān)督職責(zé),，厘清涉企違規(guī)收費整治工作中部門間職責(zé)邊界、監(jiān)管邊界,、法律邊界,。建立健全上下聯(lián)動治理涉企收費的工作格局，積極構(gòu)建規(guī)范涉企收費行為的長效機制,。

（三）認(rèn)真總結(jié),，確保實效。加強信息溝通和工作匯報,，把握工作進(jìn)度,，積極有效推進(jìn)。專項整治行動期間重大問題,、事項及時向當(dāng)?shù)卣皩?yīng)的業(yè)務(wù)主管部門匯報,、通報；對檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次,、普遍性問題要及時向市局報告,。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗、成效及不足,，切實鞏固專項整治行動成果,。

各縣區(qū)市場監(jiān)管局請于每月13日前報送專項整治行動統(tǒng)計表（見附件），分別于5月26日,、8月26日,、11月25日前報送階段性情況和典型案例（各縣區(qū)至少報送1個），并于20__年12月1日前報送全年總結(jié)報告,。

篇三：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為貫徹落實省,、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，市局決定在全市范圍內(nèi)開展涉企違規(guī)收費整治助企行動,，推動各項降費減負(fù)政策落到實處,，助力廣大市場經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行。制定如下工作方案,。

一,、工作目標(biāo)

堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用，持續(xù)深化涉企違規(guī)收費整治,，注重協(xié)同推進(jìn),，突出聯(lián)合懲戒，強化標(biāo)本兼治,，推動社會共治,。通過開展涉企違規(guī)收費整治助企行動，整治涉企違規(guī)收費行為,，進(jìn)一步推動降費減負(fù)政策在我市落地見效,，營造市場化、法治化,、省內(nèi)一流營商環(huán)境,，助力各類市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

二,、工作重點

整治助企行動期間，重點檢查范圍包括政府部門及下屬單位,、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)的收費情況，并對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為,。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔20__〕__號)等要求,，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價、指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。依法依規(guī)查處降費減負(fù)政策落實不到位,、利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項收費等行為,。

（二）聚焦金融領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)綜合融資成本。按照銀保監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號)等要求,，規(guī)范金融服務(wù)收費,，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為,。延伸檢查擔(dān)保、評估,、增信等金融中介機構(gòu),，查處商業(yè)銀行強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為。

（三）聚焦公用企業(yè)價格收費,，降低企業(yè)用能成本,。進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神，結(jié)合地方實際,，開展水電氣暖價格收費檢查,。重點檢查發(fā)電企業(yè)、售電公司價格違法行為,，查辦建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件,。

（四）對涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動,，對往年涉企違規(guī)收費整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評估,。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題，奔著問題去,、盯著問題改,。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾,、落實不力,、久拖不決。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,，杜絕問題不解決,、整改不到位。

三,、工作步驟

（一）部署階段（6月上旬前）,。結(jié)合工作實際，制定實施方案,，明確時間節(jié)點,，細(xì)化任務(wù)舉措，認(rèn)真抓好實施,。依照省發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費管理政策的提醒告誡函》（__發(fā)改價費函〔20__〕__號）,，對涉企收費主體全面開展行政指導(dǎo)、提醒告誡,，同時,，面向社會廣泛征集涉企違規(guī)收費問題線索，增強工作的針對性,、有效性,、前瞻性。

（二）自查自糾階段（6月底前）,。督促本轄區(qū)內(nèi)涉企收費主體圍繞整治重點認(rèn)真開展自查自糾,，對自查出的問題逐項提出整改措施,，做到立行立改、整治到位,、舉一反三,。

（三）重點檢查階段（8月底前）。結(jié)合本地區(qū)投訴舉報線索排查,、自查自糾,、市場經(jīng)營主體關(guān)注的熱點問題以及在監(jiān)測聯(lián)系點收集的企業(yè)負(fù)擔(dān)等情況，錨定工作目標(biāo),，統(tǒng)籌執(zhí)法力量,，開展執(zhí)法檢查。

（四）交叉檢查階段（9月底前）,。市局按照政府部門及下屬單位,、金融、公用企業(yè)三個領(lǐng)域分別組織部分縣市區(qū)開展縣際交叉檢查,，重點選擇投訴舉報較多的地方和行業(yè)領(lǐng)域,，提升檢查成效。在啟動環(huán)節(jié),，檢查地與被查地市場監(jiān)管部門共同做好方案制定,、政策梳理等準(zhǔn)備工作。在具體檢查環(huán)節(jié),，檢查地與被查地市場監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，檢查后向被查單位反饋初步意見,，聽取陳述申辯,，填寫《交叉檢查情況表》(見附件)，提出定性處理建議,。

（五）督導(dǎo)總結(jié)階段（10月底前）。市局將對部分地區(qū)涉企違規(guī)收費整治情況開展“回頭看”,，對重點領(lǐng)域,、重點問題等開展督導(dǎo)，切實提升涉企收費整治成效,。對重點檢查,、交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，依法依規(guī)處理,，推動形成長效機制,。市局會同檢查地、被查地市場監(jiān)管部門充分交流案情,，形成定性處理意見,。被查地市場監(jiān)管部門依法作出處理決定,，不能及時處理的需要向市局作出說明。做到把加強行風(fēng)建設(shè)與破解涉企收費整治難題相結(jié)合,，規(guī)范日常監(jiān)管,、公正文明執(zhí)法。

四,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位，充分認(rèn)識涉企違規(guī)收費整治工作對助企紓困解難,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,。要專門研究部署，制定工作方案,，明確任務(wù)分工,、步驟安排、目標(biāo)成效,，精心組織實施,。市局將對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題進(jìn)行分析研判和指導(dǎo)，確保工作扎實推進(jìn),。

（二）加強監(jiān)管服務(wù),。堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，深化涉企收費監(jiān)測聯(lián)系工作,，充分發(fā)揮涉企收費監(jiān)測聯(lián)系點作用,，積極聯(lián)系企業(yè)，對接企業(yè)訴求,，主動發(fā)現(xiàn)問題線索,。通過發(fā)放調(diào)查問卷、搜集12315投訴舉報信息,、公開征集涉企違規(guī)收費問題線索,、深入企業(yè)調(diào)研、組織座談等方式,，了解企業(yè)急難愁盼問題,，提高整治針對性。對政策性問題,，及時反饋市局及政策制定部門，實現(xiàn)政策制定,、監(jiān)督檢查的良性互動,。對價格違法問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理,，切實做到查處一起案件,、規(guī)范一個領(lǐng)域,，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,，讓執(zhí)法既有力度,，又有溫度,。

（三）推進(jìn)社會共治,。厘清涉企違規(guī)收費整治工作中部門職責(zé)邊界,、監(jiān)管邊界,、法律邊界，加強部門協(xié)同協(xié)作,，積極推動收費主體以及各業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門切實履行管理和監(jiān)督職責(zé),，建立健全整治涉企違規(guī)收費的社會共治工作格局,。

（四）加強宣傳總結(jié)。各級市場監(jiān)管部門要加強信息溝通和工作匯報,，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗及成效做法,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加強研究分析，要把開展涉企違規(guī)收費整治助企行動與調(diào)研結(jié)合起來,，大興調(diào)查研究之風(fēng),，提出工作建議，形成總結(jié)報告,。市局將對整治工作突出的單位和個人給予通報表揚。

各縣市區(qū)市場監(jiān)管局要加強信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，請于6月10日前報送整治工作實施方案,，每月23日前報送整治工作統(tǒng)計表（見附件），并于20__年10月20日前報送總結(jié)報告(附不少于2個典型案例),；涉及交叉檢查的,，檢查組報送交叉檢查報告(附不少于2個典型案例)，被查地市場監(jiān)管部門補充最終處理情況后報送《交叉檢查情況表》,。

篇四：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,，認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省,、市決策部署，進(jìn)一步加大涉企違規(guī)收費治理力度,，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,，按照《__省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展20__年涉企違規(guī)收費整治的通知》（__市監(jiān)明電“20__”__號）要求，結(jié)合我縣實際,，特制定本方案,。

一、總體要求

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、大力提振市場信心,，是黨中央、國務(wù)院重大決策部署,。治理涉企違規(guī)收費,，讓市場主體有能力、有信心抵御各種壓力挑戰(zhàn),，讓市場更有活力,，是市場監(jiān)管部門服務(wù)發(fā)展大局的重要任務(wù)?？h各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要注重圍繞市場主體需求施策，把規(guī)范涉企收費,、推動惠企政策落實落地,、降低制度性交易成本，作為大力提振市場信心,、激發(fā)市場活力最有效,、最有力的舉措，做實做細(xì)做到位,。

二,、工作任務(wù)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要結(jié)合實際,、因地制宜,，聚焦政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)等涉企收費重點領(lǐng)域,，對20__年1月1日以來的收費情況開展專項檢查，依法查處涉企違法違規(guī)收費行為,，并對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)“20__”__號)和《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本實施方案的通知》(__政辦“20__”__號)等要求,，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價,、指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單。依法依規(guī)查處降費減負(fù)政策落實不到位,、利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費,、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項收費等行為。

（二）聚焦金融領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)綜合融資成本,。按照銀保監(jiān)會等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)(20__)__號)等要求，規(guī)范金融服務(wù)收費,，督促金融機構(gòu)積極落實主體責(zé)任,、全面加強收費管理。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為,。延伸檢查擔(dān)保、評估,、增信等金融中介機構(gòu),，查處商業(yè)銀行強制搭售、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為,。

（三）聚焦公用企業(yè)價格收費,，降低企業(yè)用能成本。進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函(20__)__號)等文件精神,，結(jié)合地方實際,，開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查發(fā)電企業(yè),、售電公司價格違法行為,，查辦建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

(四)對涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”,。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動,，對往年涉企違規(guī)收費專項整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評估。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,，奔著問題去,、盯著問題改。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,，防止查而不糾、落實不力,、久拖不決,。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位,。

三,、實施步驟

(一)梳理準(zhǔn)備階段(5月31日前)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊要結(jié)合本地區(qū)實際,，做好前期摸底調(diào)研,，通過網(wǎng)絡(luò)、信訪,、舉報等渠道,，系統(tǒng)排查本地區(qū)的突出問題，確定工作重點,。要全面梳理國家,、省、市出臺的涉及領(lǐng)域,、行業(yè)的收費政策文件,，為下一步工作提供政策支持。要對檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，統(tǒng)一思想認(rèn)識,、統(tǒng)一政策界限、統(tǒng)一執(zhí)法尺度,。

(二)監(jiān)督檢查階段(6月1日至9月10日)

縣各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要組織執(zhí)法人員對政府部門及下屬單位,、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)等涉企收費重點領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，以舉報投訴多,、企業(yè)反映強烈,、前期問題突出的領(lǐng)域、行業(yè)為重點,，集中執(zhí)法力量,、開展專項檢查,，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題,，依法立案處理,。

(三)整改總結(jié)階段(9月11日至10月10日)

縣各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，切實做好案件處理工作,，督促相關(guān)單位按時整改規(guī)范,。要認(rèn)真總結(jié)檢查經(jīng)驗、成效及不足,，梳理發(fā)現(xiàn)的主要違規(guī)收費問題，分析原因,、提出建議,，形成總結(jié)報告。

四,、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。縣各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要提高政治站位,，充分認(rèn)識涉企違規(guī)收費整治對助企紓困減負(fù)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,，結(jié)合往年涉企違規(guī)收費治理情況,，認(rèn)真制定行動方案，明確任務(wù)分工,、時間安排,、目標(biāo)成效，壓實整治責(zé)任,，精心組織實施,。強化對整治工作的督促指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,，及時進(jìn)行分析研判和工作指導(dǎo),，確保整治工作扎實推進(jìn)。全縣市場監(jiān)管部門要圍繞四項重點任務(wù),，研究細(xì)化本地區(qū)工作方案,，按照“雙隨機、一公開”工作要求,，規(guī)范確定檢查對象,，創(chuàng)新檢查方式方法、組織重點領(lǐng)域檢查等多種方式,，認(rèn)真做好整治和檢查

工作,。

(二)加強監(jiān)管服務(wù)?？h各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要寓服務(wù)于監(jiān)管之中,，豐富企業(yè)繳費情況收集監(jiān)測手段，積極聯(lián)系企業(yè),，對接企業(yè)訴求。以問題為導(dǎo)向,，通過發(fā)放調(diào)查問卷,、深入企業(yè)調(diào)研、組織企業(yè)座談等方式,，了
解企業(yè)急難愁盼問題,，提高整治工作的針對性。要將監(jiān)管執(zhí)法與政策完善結(jié)合起來,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的政策性問題,，及時反饋縣局及政策制定部門，實現(xiàn)監(jiān)督檢查,、政策制定的良性互動,。

(三)加強宣傳引導(dǎo)?？h各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要加強宣傳引導(dǎo)，通過各種渠道廣泛宣傳涉企收費政策,、整治工作進(jìn)展,、取得的成效等，擴大涉企違規(guī)收費整治的知曉面和影響力,，強化收費主體的合規(guī)意識,，鼓勵社會各界參與到整治中來，構(gòu)建社會共治的良好局面,。對于整治中的好經(jīng)驗好做法,、取得成效、典型案例等做好總結(jié)報送,，縣局將擇優(yōu)開展集中宣傳報道,，提升整治工作的執(zhí)法效果和社會效果。

(四)開展督導(dǎo)調(diào)研,。做好涉企違規(guī)收費整治,，一分在部署、九分在落實,，全縣市場監(jiān)管部門要做好全面部署,，認(rèn)真抓好落實，提升整治效能,?？h局將對部分隊所涉企違規(guī)收費整治情況開展督查抽查,，通過座談交流、案卷評查,、實地走訪等方式,，對重點領(lǐng)域、重點問題開展督導(dǎo),，提升涉企收費

治理效能,。縣各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要把加強行風(fēng)建設(shè)與破解涉企收費治理難題相結(jié)合,，規(guī)范日常監(jiān)管、公正文明執(zhí)法,。

(五)加強信息報送,。縣各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要強化縱向聯(lián)動,，工作中遇到的困難和新情況、新問題,，及時向縣局反映,。每月26號前向縣局報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，同時按季度通過總局統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)匯總報送檢查數(shù)據(jù),，并于20__年10月9日前提交總結(jié)報告,，報告內(nèi)容要有情況、有成效,、有問題,、有建議，同時附1個典型案例,。

聯(lián)系方式：__________

電子郵箱：__________

篇五：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為貫徹落實省,、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,，縣局決定在全縣范圍內(nèi)開展涉企違規(guī)收費整治助企行動,，推動各項降費減負(fù)政策落到實處，助力廣大市場經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,。制定如下工作實施方案,。

一、工作目標(biāo)

堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,，持續(xù)深化涉企違規(guī)收費整治,，注重協(xié)同推進(jìn),，突出聯(lián)合懲戒,，強化標(biāo)本兼治,，推動社會共治。通過開展涉企違規(guī)收費整治助企行動,，整治涉企違規(guī)收費行為,，進(jìn)一步推動降費減負(fù)政策在我縣落地見效,，營造市場化,、法治化,、爭創(chuàng)市內(nèi)一流營商環(huán)境，助力各類市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

二,、工作重點

整治助企行動期間,，重點檢查范圍包括政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)的收費情況,，并對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為,。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔20__〕__號)等要求，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價、指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。依法依規(guī)查處降費減負(fù)政策落實不到位、利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費,、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項收費等行為,。

（二）聚焦金融領(lǐng)域收費，降低企業(yè)綜合融資成本,。按照銀保監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號)等要求，規(guī)范金融服務(wù)收費,，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度,。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為,。延伸檢查擔(dān)保,、評估、增信等金融中介機構(gòu),，查處商業(yè)銀行強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為。

（三）聚焦公用企業(yè)價格收費,，降低企業(yè)用能成本,。進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神，結(jié)合地方實際,，開展水電氣暖價格收費檢查,。重點檢查供電企業(yè)、供氣企業(yè)、供水企業(yè)價格違法行為,，查辦收取建筑區(qū)劃紅線外工程安裝費用等價格違法案件,。

（四）對涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動,，對往年涉企違規(guī)收費整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評估,。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題，奔著問題去,、盯著問題改,。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾,、落實不力,、久拖不決。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,，杜絕問題不解決,、整改不到位。

三,、工作步驟

（一）部署階段（6月上旬前）,。結(jié)合工作實際，制定本轄區(qū)實施方案,，明確時間節(jié)點,，細(xì)化任務(wù)舉措，認(rèn)真抓好實施,。依照省發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費管理政策的提醒告誡函》（__發(fā)改價費函〔20__〕__號）,，對涉企收費主體全面開展行政指導(dǎo)、提醒告誡,，同時,，面向社會廣泛征集涉企違規(guī)收費問題線索，增強工作的針對性,、有效性,、前瞻性。

（二）自查自糾階段（6月底前）,。督促本轄區(qū)內(nèi)涉企收費主體圍繞整治重點認(rèn)真開展自查自糾,，對自查出的問題逐項提出整改措施，做到立行立改,、整治到位,、舉一反三。

（三）重點檢查階段（8月底前）,。結(jié)合本轄區(qū)投訴舉報線索排查,、自查自糾,、市場經(jīng)營主體關(guān)注的熱點問題以及在監(jiān)測聯(lián)系點收集的企業(yè)負(fù)擔(dān)等情況，錨定工作目標(biāo),，統(tǒng)籌執(zhí)法力量,，開展執(zhí)法檢查。

（四）做好督查,，迎接交叉檢查工作（9月底前）,。重點檢查階段，縣局將組織價格,、反不正當(dāng)競爭等相關(guān)股室對各地工作開展情況進(jìn)行督查指示,，市局將按照政府部門及下屬單位、金融,、公用企業(yè)三個領(lǐng)域分別組織部分縣市區(qū)開展縣際交叉檢查,，重點選擇投訴舉報較多的地方和行業(yè)領(lǐng)域，提升檢查成效,。各轄區(qū)所認(rèn)真做好線索收集,、問題梳理工作，迎接縣級之間交叉檢查,。

（五）總結(jié)提升階段（10月底前）,。縣局對部分轄區(qū)涉企違規(guī)收費整治情況開展“回頭看”,，對重點領(lǐng)域,、重點問題進(jìn)行總結(jié)，切實提升涉企收費整治成效,。對重點檢查,、交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析,，依法依規(guī)處理,，推動形成長效機制,。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,，充分認(rèn)識涉企違規(guī)收費整治工作對助企紓困解難,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,。要專門研究部署，制定工作方案,，明確任務(wù)分工,、步驟安排、目標(biāo)成效,，精心組織實施,?？h局將對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題進(jìn)行分析研判和指導(dǎo)，確保工作扎實推進(jìn),。

（二）加強監(jiān)管服務(wù),。堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，深化涉企收費監(jiān)測聯(lián)系工作,，充分發(fā)揮涉企收費監(jiān)測聯(lián)系點作用,，積極聯(lián)系企業(yè)，對接企業(yè)訴求,，主動發(fā)現(xiàn)問題線索,。通過發(fā)放調(diào)查問卷、搜集12315,、12345投訴舉報信息,、公開征集涉企違規(guī)收費問題線索、深入企業(yè)調(diào)研,、組織座談等方式,，了解企業(yè)急難愁盼問題，提高整治針對性,。對政策性問題,，及時反饋縣局及政策制定部門，實現(xiàn)政策制定,、監(jiān)督檢查的良性互動,。對價格違法問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理,，切實做到查處一起案件,、規(guī)范一個領(lǐng)域，實現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,，讓執(zhí)法既有力度，又有溫度,。

（三）推進(jìn)社會共治,。厘清涉企違規(guī)收費整治工作中部門職責(zé)邊界、監(jiān)管邊界,、法律邊界,，加強部門協(xié)同協(xié)作，積極推動收費主體以及各業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門切實履行管理和監(jiān)督職責(zé),，建立健全整治涉企違規(guī)收費的社會共治工作格局。

（四）加強宣傳總結(jié),。各級市場監(jiān)管部門要加強信息溝通和工作匯報,，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗及成效做法,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加強研究分析，要把開展涉企違規(guī)收費整治助企行動與調(diào)研結(jié)合起來,，大興調(diào)查研究之風(fēng),，提出工作建議，形成總結(jié)報告,?？h局將對整治工作突出的單位和個人給予通報表揚。

各市場監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法大隊要加強信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，請于6月15日前報送整治工作實施方案，每月23日前報送整治工作統(tǒng)計表（見附件）,，并于20__年10月20日前報送總結(jié)報告(附不少于1個典型案例),。

篇六：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

持續(xù)整治涉企違規(guī)收費工作是優(yōu)化營商環(huán)境、助企降本減負(fù)的重要舉措,。為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院、國家市場監(jiān)管總局自治區(qū),、__市市場監(jiān)管局決策部署,，決定在全縣范圍開展20__年涉企違規(guī)收費整治助企行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,，進(jìn)一步規(guī)范市場價格秩序,，營造良好營商環(huán)境。為做好今年涉企違規(guī)收費整治工作,，特制定本方案,。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),，按照學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育的總體要求和目標(biāo)任務(wù),，全面落實全國市場監(jiān)管工作會議部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,、助企降本減負(fù)，有序有效推進(jìn)涉企違規(guī)收費整治工作,，著力支持廣大市場主體恢復(fù)發(fā)展,。

二,、檢查范圍

（一）檢查對象及時限

本次整治工作范圍重點為政府部門及下屬單位,、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)的價格收費情況和平陸運河建設(shè)工程材料價格，并對20__年,、20__年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。檢查時限為20__年1月1日以來的價格收費行為，原則上對20__年已開展同內(nèi)容價費行為檢查且沒有存在違規(guī)價費行為的企業(yè)或單位不再重復(fù)檢查,。

（二）時間安排

本次整治工作自通知印發(fā)之日起至20__年10月20日結(jié)束,。

（三）組織實施

各單位結(jié)合轄區(qū)實際開展檢查，也可組織轄區(qū)內(nèi)交叉檢查,。

三,、檢查任務(wù)

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本,。檢查交警部門機動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)（機動車檢驗監(jiān)管平臺）是否存在轉(zhuǎn)嫁成本等亂收費行為,；按“四選二”原則重點檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸,、水利,、人防等部門是否存在降費減負(fù)政策落實不到位、利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費,、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項收費等行為,。

（二）聚焦金融領(lǐng)域收費，降低企業(yè)綜合融資成本,。各單位至少檢查1家商業(yè)銀行,，同時延伸檢查2個擔(dān)保、評估,、增信等金融中介機構(gòu),，查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策,、強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為。

（三）聚焦公用企業(yè)價格收費,，降低企業(yè)成本,。重點圍繞《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）及自治區(qū)相關(guān)文件精神，開展公用企業(yè)價費行為檢查,。

1,、供電環(huán)節(jié)。重點檢查供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司是否存在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)違規(guī)向用戶收取的移表費,、計量裝置賠償費,、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費,、高壓電纜震蕩波試驗費,、低壓電纜試驗費,、低壓計量檢測費、互感器試驗費,、網(wǎng)絡(luò)自動化費,、配電室試驗費、開閉站集資費,、調(diào)試費等類似名目費用,；檢查差別化電價政策執(zhí)行情況；核查自治區(qū)市場監(jiān)管局移交的供電服務(wù)平臺收集的轉(zhuǎn)供電問題線索,；檢查當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)供電主體轉(zhuǎn)供電收費情況,。檢查供電企業(yè)是否按要求在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，將投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。如發(fā)現(xiàn)從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),，按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣从场?/p>

2、供水環(huán)節(jié),。重點檢查供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司是否存在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)違規(guī)向用戶收取的接水費,、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,，以及開關(guān)閘費,、竣工核驗費、竣工導(dǎo)線測量費,、管線探測費,、勾頭費、水鉆工程費,、碰頭費,、出圖費等類似名目工程費用。

3,、供氣環(huán)節(jié),。重點檢查供氣企業(yè)是否存在違規(guī)收取應(yīng)通過配氣價格回收成本的收費，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費,、增容費等類似名目費用,；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費,、接線費,、切線費、吹掃費、放散費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用,；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù),、到期表具更換等費用。檢查與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費項目,，包括開口費、開戶費,、接口費,、接入費、入網(wǎng)費,、清管費,、通氣費、點火費等類似名目費用,。

4,、發(fā)、售電環(huán)節(jié),。重點檢查火電企業(yè)及至少1個售電公司是否存在相互串通,，操作市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益等價格違法行為,。如遇重大問題線索,，要及時反饋__市市場監(jiān)管局。

5,、電信方面,。至少檢查1個電信企業(yè)是否存在強制捆綁銷售等行為，規(guī)范電信企業(yè)業(yè)務(wù)營銷行為,；對轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇管理人公示寬帶接入市場領(lǐng)域等相關(guān)收費項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,，檢查單位數(shù)不低于5個，督促商務(wù)樓宇管理人等嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定,，嚴(yán)肅查處限制進(jìn)場,、未經(jīng)公示收費等違法違規(guī)行為。

（四）聚焦西部陸海新通道建設(shè)價格收費監(jiān)管,，降低物流,、材料成本。

1,、進(jìn)出口環(huán)節(jié)。重點檢查口岸中介服務(wù)企業(yè)落實港口中介服務(wù)收費目錄清單情況,，以及口岸貨代,、堆場、報關(guān)等進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費情況。

2,、工程建設(shè)材料方面,。加強重大工程建設(shè)材料價格監(jiān)管力度。重點圍繞平陸運河項目建設(shè),，縣內(nèi)至少檢查1個工程建設(shè)材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，如砂石,、鋼筋、混凝土等領(lǐng)域,，依法查處串通漲價,、哄抬價格等價格違法行為，助力平陸運河等重大項目建設(shè),。

3、貨運交通方面,。檢查高速公路收費站是否執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收高速通行費政策。

（五）對涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”,。

結(jié)合本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專項行動,，對20__年、20__年涉企違規(guī)收費專項整治情況進(jìn)行全面“回頭看”,，重點回顧和梳理20__年10月涉企違規(guī)收費專項整治聯(lián)合檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題線索處理情況,、20__年以來自治區(qū)市場監(jiān)管局移交的轉(zhuǎn)供電問題線索處理情況等，防止查而不糾,、落實不力,、久拖不決。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,，推動有關(guān)問題真正解決,、整改真正到位。

四,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，確保取得實效。各單位要提高政治站位,，高度重視涉企違規(guī)收費整治工作對助企紓困,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，認(rèn)真制訂檢查方案，明確任務(wù)分工,、時間安排,、目標(biāo)成效。

（二）加強監(jiān)管服務(wù),，實現(xiàn)良性互動,。鼓勵各地建立企業(yè)繳費情況監(jiān)測點，積極聯(lián)系企業(yè),，對接企業(yè)訴求,。以問題為導(dǎo)向，通過發(fā)放調(diào)查問卷,、深入企業(yè)調(diào)研,、組織企業(yè)座談等方式,，了解企業(yè)急難愁盼問題,，提高檢查針對性。對政策性問題,，及時反饋市市場監(jiān)管局及政策制定部門,，實現(xiàn)政策制定、監(jiān)督檢查的良性互動,。

（三）加強宣傳引導(dǎo),，提升執(zhí)法社會效果。各單位要及時總結(jié)提煉工作中的好經(jīng)驗好做法,、取得的成效,，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加強研究分析，提出工作建議,，執(zhí)法監(jiān)督股分別于20__年6月26日,、9月26日形成階段性工作總結(jié)（含附件表格），10月16日完成全部工作總結(jié)報告（含附件表格）,，另外分別于6月30日,、9月30日、10月20日前通過總局統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng)報送本季度檢查數(shù)據(jù),。專項整治行動結(jié)束前,，每個單位至少報送1個典型案例。

篇七：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

為貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，落實__市政府、__市市場監(jiān)管局工作要求,，決定在全市開展涉企違規(guī)收費整治“清風(fēng)”行動,，助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)紓困減負(fù)、輕裝前行，更好地優(yōu)化營商環(huán)境,。結(jié)合我市實際,，經(jīng)研究決定，開展全市涉企違規(guī)收費整治“清風(fēng)”行動,，現(xiàn)將工作方案通知如下：

一,、突出重點，助力市場主體降本減負(fù)輕裝上陣

今年的檢查重點是政府部門及下屬單位,、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu),、港口口岸、金融領(lǐng)域,、水電氣領(lǐng)域的收費情況,，檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為(具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯）。在對重點領(lǐng)域開展檢查的基礎(chǔ)上,，同步對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,。

(一)聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)收費,，降低企業(yè)制度性交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發(fā)〔20__]__號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》（__政辦發(fā)〔20__〕__號）,、《省政府印發(fā)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（__政規(guī)〔20__]__號）,、《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（__政辦規(guī)〔20__]__號)等要求，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價,、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。重點查處行政機關(guān)不落實停征免收有關(guān)收費項目、不按要求降低收費標(biāo)準(zhǔn),、不執(zhí)行行政審批中介服務(wù)事項有關(guān)規(guī)定,、轉(zhuǎn)嫁成本、強制或變相強制收費等行為,。重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政權(quán)力或行政影響力,，強制或變相強制企業(yè)、個人入會,、接受服務(wù)并收取相關(guān)費用,。重點規(guī)范電子政務(wù)平臺等中介機構(gòu)以技術(shù)維護(hù)費、服務(wù)費等名義向市場主體收取經(jīng)營服務(wù)性費用的行為,。
(二)聚焦金融領(lǐng)域收費,，降低企業(yè)綜合融資成本。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號）,、《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》（銀發(fā)〔20__]__號）等要求,，規(guī)范金融服務(wù)收費,，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持力度。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為,。延伸檢查擔(dān)保、評估,、增信等金融中介機構(gòu),，查處商業(yè)銀行強制搭售、轉(zhuǎn)嫁以商業(yè)銀行為索賠權(quán)益人的抵押物財產(chǎn)保險費以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為,。

（三）聚焦港口口岸收費,，降低企業(yè)物流成本。加大港口口岸收費監(jiān)管力度,，督促船公司,、船代公司、貨代公司,、堆場,、報關(guān)行等口岸收費單位嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)，依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價,、價格欺詐,、超標(biāo)準(zhǔn)收費,、超范圍收費,、重復(fù)收費、不執(zhí)行收費優(yōu)惠政策等價格違法行為,。

(四)聚焦水電氣領(lǐng)城價格,，降低企業(yè)經(jīng)營成本。落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦函〔20__〕__號）要求,，督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，停止收取明令取消的收費項目，糾正強制性收費,。加強工程安裝,、維護(hù)維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管，著力查處將建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的費用轉(zhuǎn)嫁給用戶,、在工程費中收取計量器具費等明令禁止的收費項目等問題,。持續(xù)加強轉(zhuǎn)供電電價重點整治，對商業(yè)綜合體,、工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5G基站等重點領(lǐng)域的轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行進(jìn)一步排查,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶在電費中違規(guī)加收其他費用,，或者以強制服務(wù),、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規(guī)行為。

（五）涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”,。對往年涉企違規(guī)收費整治情況進(jìn)行全面梳理,，督促將違規(guī)收費依法退還給企業(yè)，確保形成工作閉環(huán),。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,，奔著問題去、盯著問題改,。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,，防止查而不糾、落實不力,、久拖不決,。對違規(guī)收費主體整改落實情況，尤其是系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)協(xié)會和檢驗檢測機構(gòu)收費檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行“回頭看”,，杜絕問題不解決,、整改不到位。

二,、精心組織,，確保涉企違規(guī)收費整治取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展涉企違規(guī)收費整治“清風(fēng)”行動是全市市場監(jiān)管部門20__年度的一項重點工作。要深刻認(rèn)識整治涉企違規(guī)收費對推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)的重要意義,，切實找準(zhǔn)收費監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)隱蔽環(huán)節(jié),，精心制定方案，周密組織實施,，積極統(tǒng)籌條線資源,，抽調(diào)骨干力量，認(rèn)真開展培訓(xùn),，不斷提高工作質(zhì)效,。

（二）加強監(jiān)管服務(wù)

要以問題為導(dǎo)向，加強外圍調(diào)查摸排和企業(yè)走訪問需,，充分發(fā)揮涉企收費監(jiān)測哨點作用,，深入挖掘違規(guī)線索。通過發(fā)放調(diào)查問卷,、組織座談交流等形式,，積極聯(lián)系企業(yè)，對接企業(yè)訴求,，了解企業(yè)急難愁盼問題,，提高檢查針對性和有效性。整治工作中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行問題,，收集到的意見建議,，要按照《省市場監(jiān)管局省發(fā)展改革委關(guān)于建立價格監(jiān)管溝通合作機制的通知》（__市監(jiān)競爭〔20__〕__號）的相關(guān)要求及時反饋政策制定部門,。

（三）加強宣傳引導(dǎo)

要加大宣傳力度，向社會公告公示相關(guān)價格政策,，為整治行動營造良好的輿論氛圍,，形成社會共治的良好格局。要強化行政指導(dǎo),，綜合運用責(zé)令改正,、函告、約談等柔性執(zhí)法方式,，有效推動整改,。對屢查屢犯、拒不整改,、影響惡劣的問題,，要從嚴(yán)從重處理，同時將相關(guān)情況通報主管部門,。要加大典型案件曝光力度,，提升整治工作的執(zhí)法效果和社會效果。各分局要加強信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，請于5月28日,、6月27日、7月22日前報送《水電氣領(lǐng)域價格檢查統(tǒng)計表》,，10月16日前報送涉企收費整治工作總結(jié)（附典型案例1-2例）,。報送部門綜監(jiān)科，聯(lián)系人張____,，電話189________,。

三,、把握時效,，認(rèn)真按照工作方案確保落實到位

整治行動按照科室職能、分局轄區(qū)開展行動,，對我市機關(guān)事業(yè)單位和轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查,。整治行動期間，做好全面部署,，認(rèn)真抓好落實,，提升整治效能。隨時迎接__市局以回訪企業(yè),、案卷評查,、現(xiàn)場督查等方式，對部分地區(qū)涉企違規(guī)收費整治情況開展“回頭看”,。

（一）部署準(zhǔn)備階段(5月底前)

圍繞重點任務(wù),，做好前期調(diào)研,。綜監(jiān)科、稽查科,、執(zhí)法大隊收集20__年度審計部門優(yōu)化營商環(huán)境專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題,，12315、12345平臺,、涉企收費監(jiān)測哨點深挖違規(guī)收費線索,。各分局收集各自轄區(qū)相關(guān)涉及企業(yè)違規(guī)收費線索。

（二）現(xiàn)場檢查階段（6月1日至9月30日）

按照收集的涉企違規(guī)收費線索,，嚴(yán)格按照“雙隨機,、一公開”原則開展現(xiàn)場檢查。綜監(jiān)科,、稽查科,、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)全市機關(guān)事業(yè)單位違規(guī)收費線索現(xiàn)場檢查，各分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉企違規(guī)收費線索的現(xiàn)場檢查,。調(diào)查取證過程中要嚴(yán)格依法行政,，確保公正文明執(zhí)法。檢查時可結(jié)合涉企收費督導(dǎo)制度,，對重點涉企收費主體開展政策提醒或政策宣講,，督促其開展收費行為自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)并在檢查前已經(jīng)主動整改的問題,，依法從輕,、減輕或者免予行政處罰。其中,，水電氣現(xiàn)場檢查應(yīng)于6月30日前完成,。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（10月1日至10月30日）

職能科室、執(zhí)法大隊和分局,，及時總結(jié)檢查經(jīng)驗,、成效及不足，梳理各重點領(lǐng)域存在的主要違規(guī)問題,，按時報送涉企違規(guī)收費整治工作情況,，由綜監(jiān)科匯總上報。綜監(jiān)科匯總情況后,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的深層次,、普遍性問題，及時向上級局反映,；對發(fā)現(xiàn)的隱性和新型違規(guī)問題,，要及時總結(jié)反饋，剖析難點,、研判形勢,，提出下一步工作舉措,。

篇八：市場監(jiān)督管理局涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案

根據(jù)《自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于開展20__年涉企違規(guī)收費整治的通知》（__市監(jiān)價競字〔20__〕__號）文件要求，為認(rèn)真落實開展今年涉企違規(guī)收費專項整治行動,，進(jìn)一步提升涉企收費治理效能,，切實助力廣大市場主體降本減負(fù)輕裝前行，特制定本行動工作方案,。

一,、總體目標(biāo)

近年來，通過持續(xù)整治涉企違規(guī)收費,，收費行為得以更加規(guī)范,，企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷減輕，盡管成效顯著,，也應(yīng)看到,，當(dāng)前涉企收費種類依然較多、彈性較大,，特別是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營壓力仍舊較重,，重點難點問題相繼突出顯現(xiàn)，因此,，無論是立足當(dāng)下減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，還是著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化營商環(huán)境，整治行動都需要加大力度,、持久作戰(zhàn),。本年度整治行動以四項重點檢查工作為中心點，全面提升整治效能,，增強針對性,、導(dǎo)向性，精準(zhǔn)發(fā)力,，堅決杜絕以往問題不解決,、整改不到位的問題，總結(jié)新經(jīng)驗,、新做法,、新方式，切實助企紓困,，讓廣大市場經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)在穩(wěn)步恢復(fù)活力的道路上吃下“定心丸”，安心謀發(fā)展,。

二,、重點整治任務(wù)

今年四項重點檢查工作分別為國家機關(guān)及政府部門下屬單位、金融領(lǐng)域,、公用企業(yè)的收費情況及對往年涉企違規(guī)收費專項整治開展“回頭看”,，檢查時限為20__年1月1日以來的收費行為,。

(1)聚焦國家機關(guān)及政府部門下屬單位收費，降低制度性交易成本,。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔20__〕__號)等要求,，嚴(yán)格落實行政事業(yè)性收費目錄清單和實行政府定價、指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費清單,。依法依規(guī)查處不執(zhí)行行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的亂收費,、降費減負(fù)政策落實不到位、利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費,、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項收費等行為,。

(2)聚焦金融領(lǐng)域收費，降低企業(yè)綜合融資成本,。按照市場監(jiān)管總局與銀保監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號)等要求,，規(guī)范金融服務(wù)收費，督促金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度,。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露,、融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策等行為。延伸檢查擔(dān)保,、評估,、增信等金融中介機構(gòu)，查處商業(yè)銀行強制搭售,、轉(zhuǎn)嫁費用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費等行為,。

(3)聚焦公用企業(yè)價格收費，降低企業(yè)用能成本,。進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神,，會同發(fā)改委、財政局,、住建局等部門開展聯(lián)合整治,，結(jié)合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查,。重點檢查電力價格違法行為,，查辦建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

(4)對涉企違規(guī)收費專項整治情況“回頭看”,。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動,，對往年涉企違規(guī)收費整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評估。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,，奔著問題去,、盯著問題改。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾,、落實不力,、久拖不決。對違規(guī)收費主體整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,，杜絕問題不解決,、整改不到位。

三,、具體要求安排

（1）高度重視,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)市場監(jiān)管部門要高度重視專項整治行動對惠企紓困好政策落地,、解決企業(yè)在發(fā)展過程中急難愁盼問題的重要意義,，并做好迎接自治區(qū)局重點督查檢查工作準(zhǔn)備，全面部署制定行動工作方案,，根據(jù)本地區(qū)實際情況,，細(xì)化任務(wù)分工，按月制定工作目標(biāo)及完成成效時間表,，各局要積極組織骨干力量,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，認(rèn)真做好檢查,、督促整改工作,，完成好此次整治行動工作任務(wù)。

（2）提升監(jiān)管服務(wù),，廣泛收集線索,，精準(zhǔn)發(fā)力。各地區(qū)可根據(jù)實際情況,，建立企業(yè)繳費情況監(jiān)測點,，積極與有訴求、有困難的企業(yè)聯(lián)系,，通過座談,、調(diào)研、調(diào)查問卷等形式,，以點帶面,，深入了解企業(yè)急難愁盼的具體問題和訴求，突出問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，及時反饋,、研究,，進(jìn)而實現(xiàn)政策制定,、監(jiān)督檢查的良性互動,。

（3）注重時效,，抓好任務(wù)落實。各旗縣區(qū)市場監(jiān)管部門結(jié)合本地區(qū)實際情況采取交叉互查,，直接下查一級,，重點領(lǐng)域檢查，重點抽查等多種創(chuàng)新檢查方式方法,，提高整治效能,。呼市局將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)各領(lǐng)域執(zhí)法骨干對重點地區(qū),、重點領(lǐng)域,、重點問題開展督導(dǎo)抽查，并對往年涉企違規(guī)收費整治情況采取案卷評查,、回訪企業(yè)等形式進(jìn)行“回頭看”督導(dǎo)檢查,，提升涉企收費長效治理效能。

（4）加強宣傳力度,，及時報送信息材料,。各旗縣區(qū)市場監(jiān)管部門在檢查工程中，要加強各區(qū)間溝通聯(lián)系,，有疑難問題,、共性原因及好的做法和成效要及時提煉并形成報告反饋，在執(zhí)法過程中,，要增強政策普及的影響度,，深入解析政策內(nèi)涵，使收費主體和市場主體各自清楚自身權(quán)利與義務(wù),，提升整治工作的執(zhí)法效果和社會效果,。