加強(qiáng)案件審核,確保案件質(zhì)量。法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來(lái),始終牢記著這個(gè)宗旨,下面是小編為大家整理的典型案件剖析材料范文(精選5篇),希望大家閱讀之后有所收獲。
2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文一
通過(guò)深入全面學(xué)習(xí),我對(duì)趙正永案有了深刻的思想認(rèn)識(shí),,案件背后反映出的問題也發(fā)人深思、令人警醒,。趙正永作為我黨曾經(jīng)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,本應(yīng)帶頭發(fā)揮標(biāo)桿和模范作用,做政治堅(jiān)定,、黨性過(guò)硬,、遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率,,但他卻嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,,毫無(wú)"四個(gè)意識(shí)",對(duì)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違,、自行其是;對(duì)黨不忠誠(chéng),,只表態(tài)不行動(dòng),是典型的"兩面人""兩面派";違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,大搞特權(quán)活動(dòng),,肆無(wú)忌憚聚錢斂財(cái),利用職務(wù)上的便利為他人謀利并非法收受巨額財(cái)物;道德敗壞,,家風(fēng)不正,,對(duì)家人、親屬失管失教,。對(duì)趙正永案的嚴(yán)肅查處,,充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨和將反腐斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,,要充分認(rèn)清趙正永腐敗本質(zhì),,堅(jiān)決與其劃清界限,堅(jiān)決肅清趙正永流毒和惡劣影響,,以案示警,、以案為戒,、以案促改,不斷加強(qiáng)自身黨性鍛煉,、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,強(qiáng)化自我嚴(yán)格約束,,大力弘揚(yáng)延安精神,、凈化政治生態(tài),時(shí)刻保持合格黨員政治本色,,以實(shí)際行動(dòng)樹立清正廉潔,、干事創(chuàng)業(yè)良好形象。
對(duì)照"兩個(gè)維護(hù)",、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、廉潔自律、作風(fēng)建設(shè),、擔(dān)當(dāng)作為,、全面從嚴(yán)治黨等六個(gè)方面,主要存在以下突出問題:
(一)"兩個(gè)維護(hù)"方面,。一是在系統(tǒng)學(xué)習(xí),、深刻把握上有差距。主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的連續(xù)性系統(tǒng)性不強(qiáng),,掌握一知半解,,韌性鉆勁不夠,有淺嘗輒止,、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象,,還存在不夠全面、不夠系統(tǒng),、不夠深刻等問題,。尤其是受自身眼界、理論功底等影響,,對(duì)習(xí)近平思想蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀和方法論理解不深,,特別是對(duì)一些新觀點(diǎn)、新論斷理解還不夠深透,、把握還不夠精準(zhǔn),,在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上還有不小差距,,理論素養(yǎng),、思想水平、領(lǐng)導(dǎo)層次還需進(jìn)一步提高,。二是在實(shí)踐轉(zhuǎn)化,、推動(dòng)工作上有差距,。主要表現(xiàn)在:理論指導(dǎo)還沒有真正形成思維習(xí)慣和行動(dòng)自覺,,還沒有真正活學(xué)活用到謀劃發(fā)展,、推動(dòng)工作,、指導(dǎo)建設(shè)中去,,問題牽引學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí)解決問題,,特別是轉(zhuǎn)化運(yùn)用,、破解重大現(xiàn)實(shí)矛盾問題做得還不夠,。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,。一是落實(shí)黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范嚴(yán)格,。主要表現(xiàn)在:平時(shí)過(guò)多精力放在了具體業(yè)務(wù)工作上,對(duì)落實(shí)黨組織生活制度抓得不嚴(yán),、督導(dǎo)不力,,上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)抓一抓,重大教育時(shí)講一講,,平時(shí)落實(shí)質(zhì)量不高,,以學(xué)習(xí)文件代替組織生活存在普遍性。二是落實(shí)雙重組織生活制度自覺性不強(qiáng),。主要表現(xiàn)在:作為黨組班子成員,,以普通黨員身份參加黨支部、黨小組民主生活,、民主評(píng)議黨員,、黨課等活動(dòng)不夠經(jīng)常,向黨支部,、黨小組匯報(bào)思想,、學(xué)習(xí)、工作,、生活情況比較少,。
(三)廉潔自律方面。嚴(yán)以律己,、廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,、抓的還不夠?qū)崱V饕憩F(xiàn)在:日常工作和生活中,,在一些小事,、小處、小節(jié)問題上做得還不夠好,,親朋好友到[*][*]出差旅游,,雖然自己做到自費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)接待,但對(duì)親戚朋友總會(huì)有一種愧疚心理,,說(shuō)明適應(yīng)新時(shí)代,、落實(shí)新要求不夠徹底,。對(duì)一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同學(xué),、老朋友打招呼的事,,在堅(jiān)持原則規(guī)矩的前提下,有時(shí)也有問一問情況再說(shuō),、等一等視情再辦的現(xiàn)象,,顧面子、講人情的庸俗觀念還沒有完全摒棄,。此外,,隨著物質(zhì)條件好了、干部工資漲了,,"過(guò)苦日子"、"過(guò)緊日子"的艱苦樸素意識(shí)不自覺地有所淡化,,享樂主義思想有所抬頭,,吃穿用上總想著質(zhì)量高一些,待遇上想更好一點(diǎn),,在反對(duì)鋪張浪費(fèi),、提倡厲行節(jié)約方面做的還不夠。
(四)作風(fēng)建設(shè)方面,。深入基層,、掌握實(shí)情做的還不夠。主要表現(xiàn)在:客觀上,,由于自己分管工作的性質(zhì)決定了接觸的層面更多是對(duì)上協(xié)調(diào),、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),平時(shí)實(shí)在沒有太多的時(shí)間和機(jī)會(huì)下到基層一線,、搞好調(diào)查研究,。主觀上,隨著年齡和任職時(shí)間的增長(zhǎng),,有時(shí)會(huì)感覺自己對(duì)本職工作的特點(diǎn)規(guī)律掌握已經(jīng)比較透徹了,,存在憑經(jīng)驗(yàn)決策、辦事的問題,。即使有時(shí)下基層調(diào)研或考察,,也是走馬觀花、淺嘗輒止,,沿著事先定好的路線走,、會(huì)見提前安排好的人,沒有做到真正沉下去摸清基層黨員干部和廣大群眾的現(xiàn)實(shí)思想狀況和心聲需求,,沒有做到真正蹲下去研究基層工作特別基層黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的實(shí)際矛盾問題,。
(五)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠足,。隨著工作環(huán)境的熟悉和任職時(shí)間的增長(zhǎng),,多多少少有了"松口氣"的思想,工作的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),、精品意識(shí),、效率意識(shí)有所降低,奮斗精神,、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化,,惰性思想有所抬頭,自己親歷親為少了,。對(duì)機(jī)關(guān)工作落實(shí)中的小失誤,、小毛病,有時(shí)也見怪不怪,,缺少了以往那種認(rèn)真較真,、一抓到底的勁頭。二是工作創(chuàng)新的實(shí)效還不夠好,。主要表現(xiàn)在:思路,、觀念轉(zhuǎn)型不夠到位,工作中靠慣性指導(dǎo),、靠上級(jí)推動(dòng),、靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)比較多,思維方式,、工作模式仍有"穿新鞋,、走老路"現(xiàn)象;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勁頭不夠強(qiáng)勁,敢闖敢試的"棱角"與過(guò)去相比減弱了,,靈活開展工作,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取的決心和魄力弱化了。
(六)全面從嚴(yán)治黨方面,。一是自身黨性鍛煉不夠持續(xù)嚴(yán)格,。自身講黨性的原則性戰(zhàn)斗力有所弱化,缺乏經(jīng)常性持續(xù)不斷的自我嚴(yán)格黨性修養(yǎng)錘煉,。主要表現(xiàn)在:日常學(xué)習(xí)《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》不夠深入,,黨章意識(shí)有所弱化,開展黨內(nèi)批評(píng),、打掃思想灰塵不夠經(jīng)常,,時(shí)刻不忘黨性鍛煉、在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中提純黨性做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。二是對(duì)廉政警示教育特別是以案促改工作抓得還不夠?qū)?。?duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),、廉政警示教育、以案促改工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,,片面認(rèn)為只要自己做事講規(guī)矩,、做人守底線,在考驗(yàn)面前就能把握好自己就夠了,,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"上有麻痹思想,,對(duì)分管單位和身邊黨員干部平時(shí)進(jìn)行警示廉潔教育不夠經(jīng)常,切實(shí)抓好廉政警示教育特別是以案促改工作的自覺性,、主動(dòng)性不強(qiáng),。
(一)自我改造還不徹底。自己雖然能夠深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,但由于平時(shí)忙于日常事務(wù)性工作,,學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,沒有做到常態(tài)化,。特別是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面,,理解領(lǐng)悟得還不夠深、不夠透,,客觀上以工作忙、事務(wù)性工作多為借口,,沒有處理好工學(xué)矛盾,,有時(shí)存在以干代學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的實(shí)用主義傾向,。究其根源,,是在于沒有真正認(rèn)識(shí)到理論武裝是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,應(yīng)該通過(guò)時(shí)時(shí)學(xué)習(xí),、自我教育不斷加強(qiáng)世界觀,、人生觀和價(jià)值觀改造。
(二)黨性錘煉不夠經(jīng)常,。雖然在大事大非問題上始終能夠做到立場(chǎng)堅(jiān)定,、態(tài)度明確,但思想缺乏警惕性,,對(duì)黨面臨的"四大考驗(yàn)""四大危險(xiǎn)"的尖銳性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不夠深刻,,還沒有意識(shí)到潛在的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。特別自認(rèn)為受黨教育多年,,自己的黨性沒有問題,,就把大部分精力放到了具體工作和日常事務(wù)上,理論武裝和黨性錘煉有所放松,,頭腦中自覺主動(dòng)錘煉黨性的警醒不夠,。
(三)擔(dān)當(dāng)精神有所弱化,。開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作上滿足于現(xiàn)狀,,沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)去研究深層次的問題;缺乏探索做好新時(shí)期分管工作的新思路,、新做法的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。特別是隨著工作崗位的變化,,擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)新意識(shí)有所減退,,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律,、履職盡責(zé)中發(fā)揮的表率作用還不夠強(qiáng),。比如,在自己分包的[*][*]項(xiàng)目用地拆遷工作上,,有時(shí)認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體操作,,沒有從整體上統(tǒng)籌考慮、謀劃推動(dòng),,導(dǎo)致推進(jìn)不快,、成效不好。
(四)宗旨意識(shí)樹的不牢,。日常工作中對(duì)分管工作傾注精力比較多,,深入基層、深入一線與群眾面對(duì)面接觸的少,,對(duì)基層群眾的所思所想所盼沒有充分了解,,對(duì)基層出現(xiàn)的一些新情況、新問題,、新變化沒有及時(shí)進(jìn)行掌握,。比如,對(duì)基層反映的招商難問題重視不夠等,。出現(xiàn)這些問題的根源,,主要還是自己的宗旨觀念淡化了,骨子里的愛民情懷淡薄了,,沒有從根本上解決好"為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)"的問題,。
(五)廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)不高,。總覺得只要自己能夠堅(jiān)守底線,,不做違紀(jì)違法的事情就行了,,沒有把構(gòu)筑牢固思想防線作為一種清醒的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),久而久之紀(jì)律意識(shí)有所淡化,遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不高,,在執(zhí)行過(guò)程中只求不違規(guī)就行了。深入剖析,,這主要是自己的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,沒有從維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線的高度對(duì)待紀(jì)律問題,,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身廉潔從政的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步提升,。
(一)深化理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng),。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書記考察陜西時(shí)的重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù),不斷提升理論水平,、思維層次和施政能力,。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相統(tǒng)一、理論與實(shí)踐相結(jié)合,,以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)在動(dòng)力,。
(二)加強(qiáng)黨性鍛煉,,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要政治原則,,在思想上,、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。牢固樹立"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",,堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)",,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行縣委,、縣政府各項(xiàng)決定,,及時(shí)向黨組織匯報(bào)思想和工作情況,認(rèn)真落實(shí)黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,。圍繞貫徹落實(shí)黨中央和省市要求,、圍繞選人用人、干部隊(duì)伍"轉(zhuǎn)作風(fēng)",、管黨治黨責(zé)任落實(shí)等情況,,深入開展"四個(gè)查一查",切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決抓好整改,,持續(xù)加強(qiáng)自身黨性鍛煉,。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升服務(wù)水平,。圍繞政府中心工作,,加強(qiáng)調(diào)查研究,致力找到破解難題,、推動(dòng)工作,、促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新性思路和突破性舉措。特別是針對(duì)鹽文化小鎮(zhèn)拆遷難題,,科學(xué)制訂工作臺(tái)帳,,創(chuàng)新工作思路,確保拆遷工作早日完成,,項(xiàng)目早日落地,。
(四)增強(qiáng)宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾,。堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)貫穿到思想和行動(dòng)中,,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入基層,、深入一線開展調(diào)查研究,,了解群眾所思所想所盼,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,、盡心竭力解難事,、堅(jiān)持不懈做好事。特別是針對(duì)基層反映的[*][*],、[*][*]等問題,,協(xié)助分管縣領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)職能部門加快解決群眾實(shí)際問題盯得還不緊、督得還不夠嚴(yán),,落實(shí)還不到位,。
(五)始終嚴(yán)于律己,保持清正廉潔,。堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨的信心決心,,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,旗幟鮮明講政治,,不忘初心擔(dān)使命,,注重從延安精神中汲取信仰力量、查找黨性差距,、校準(zhǔn)前進(jìn)方向,。堅(jiān)持廉潔從政,馳而不息糾治自身可能存在的形式主義、官僚主義問題,,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省,、市委實(shí)施辦法,自覺接受組織管理,、紀(jì)律約束和群眾監(jiān)督,,培養(yǎng)健康的生活方式和高尚的精神追求。嚴(yán)格遵守《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,,注重家風(fēng)建設(shè),,加強(qiáng)親屬和身邊人員教育管理,嚴(yán)格要求配偶和子女,,始終心存敬畏,、手握戒尺,慎獨(dú),、慎微,、慎初,自省,、自警,、自勵(lì),堂堂正正做人,,干干凈凈做事,,樹立勤政廉政良好形象。
(六)堅(jiān)持以案促改,,做到警鐘長(zhǎng)鳴,。把開展趙正永案以案促改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。切實(shí)提高政治站位,,扛起政治責(zé)任,,以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命精神,扎實(shí)推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,。堅(jiān)持把以案促改警示教育抓在經(jīng)常,、融入日常,充分利用反面教材,,以案為鑒,舉一反三,,從反面典型中得到教育,、受到警醒。結(jié)合趙正永,、魏民洲,、馮新柱、錢引安、陳國(guó)強(qiáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案和我市近年來(lái)查處的典型案件,,以案為戒,、警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立起貪腐行為害己害家,、害黨害國(guó)害人民的心理戒懼,,時(shí)刻保持黨的紀(jì)律、國(guó)家法律就在身邊的敬畏之心,。嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)",,通過(guò)政治學(xué)習(xí)、正面引導(dǎo),、反面警示等多種方式,,督促分管單位加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。要深刻認(rèn)識(shí)肅清趙正永流毒和惡劣影響的重要性,、必要性和艱巨性,以堅(jiān)決有力的態(tài)度,、精準(zhǔn)有效的措施,,切實(shí)推進(jìn)以案促改工作往深里走、往實(shí)里走,,確保改出清風(fēng)正氣,、改出朗朗乾坤,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。
"三公經(jīng)費(fèi)支出",、公務(wù)消費(fèi)、辦公用房方面,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,沒有超標(biāo)準(zhǔn)問題。人情消費(fèi)方面,,沒有為特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,,沒有接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡,未出入私人會(huì)所,,不存在傳統(tǒng)節(jié)日收送紅包禮金行為,,不存在利用名貴特產(chǎn)類特殊資源以權(quán)謀私、利益輸送等問題,,未接受過(guò)函詢,。個(gè)人收入、住房,、婚姻,、家屬子女從業(yè)等方面,,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,家屬子女均無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)行為,。
以上對(duì)照檢查發(fā)言,,不足、不到之處,,請(qǐng)同志們批評(píng)指正,,我將本著務(wù)實(shí)誠(chéng)懇的態(tài)度,虛心接受,、立行立改,、抓好落實(shí),確保此次專題民主生活會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的整改成效,,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、凈化政治生態(tài)做出個(gè)人積極的貢獻(xiàn)。
2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文二
尊敬的重慶市人民政府:
我們是江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村洞子上糧站的居民,,全村居民生活非常愉快,,鳥語(yǔ)花香,享受著快樂的日子,。在近幾年居民生活區(qū)搬來(lái)了一私人塑料加工廠,長(zhǎng)期受到此廠帶來(lái)的環(huán)境污染危害,。針對(duì)此私人塑料加工廠提出幾點(diǎn)違反相關(guān)法律行為:
1,、該廠沒有掛牌,夜間進(jìn)行違法加工生產(chǎn),。
2,、所做工種加工嚴(yán)重超標(biāo)散發(fā)出刺鼻的有害氣體,嚴(yán)重污染了居民生活空氣質(zhì)量,,危害了兒童,、老人以及常住居民的身體健康,。(附近有三口小學(xué)幾百學(xué)生,,三口中學(xué)幾百學(xué)生,有害氣體給附近居民帶來(lái)相關(guān)的疾病已有兩個(gè)孩子得了絕癥)
3,、居民長(zhǎng)期觀察,生產(chǎn)后的污水未經(jīng)處理,,以“烏黑”狀在夜晚流入長(zhǎng)江支流盧溪河口,,嚴(yán)重影響全城居民飲用水質(zhì)量。
4,、我們當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常找加工廠反應(yīng)交涉,找地方環(huán)保局也出面交涉,,要求關(guān)閉加工廠,,但都無(wú)效,只要村民去就關(guān)機(jī)器停工,,等村民走了繼續(xù)加工?,F(xiàn)在主要是夜間加工,現(xiàn)在該加工廠老板開始找當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上的人拉攏反對(duì)村民進(jìn)行搪塞封口,。只要對(duì)身體有害的不健康的我們堅(jiān)決不允許此廠繼續(xù)開下去,。都要保護(hù)我們共同的綠色家圓不是嗎?可有的人不這樣認(rèn)為!只為自己的利益,不故他人!
懇請(qǐng)監(jiān)督部門對(duì)該塑料加工廠的行為,依法監(jiān)督并作出處理,。
江津區(qū)白沙鎮(zhèn)紅花店村全體人員
2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文三
(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄,,群眾觀念和群眾路線樹立不牢。
一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識(shí)不強(qiáng),,“門難進(jìn),、面難看、話難聽,、事難辦”和“冷,、硬、橫,、推”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。如戶籍窗口民警對(duì)前來(lái)辦證的群眾有時(shí)不夠熱情,對(duì)群眾的詢問畏難厭煩,,態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高,,推諉、拖拉,、扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些便民措施不落實(shí),,服務(wù)承諾沒有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報(bào)案求助有時(shí)不認(rèn)真詢問登記,,不發(fā)給報(bào)案回執(zhí),,不及時(shí)處警,敷衍了事,,馬虎應(yīng)付,。
二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想。如在執(zhí)法辦案中,,以管人者自居,,自視高人一等,,有時(shí)態(tài)度粗暴,言語(yǔ)粗俗,,耍特權(quán),、抖威風(fēng),隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾,,尤其是對(duì)違法犯罪人員的家屬,,形象不佳。
三是聯(lián)系群眾不夠密切,,為群眾排憂解難的主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門作風(fēng)嚴(yán)重,工作脫離群眾,,不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪,,對(duì)群眾的意見和建議置若惘聞,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,。
(二)實(shí)事求是的思想路線貫徹不夠自覺,,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹立不牢,。
一是不能實(shí)事求是地正視隊(duì)伍中存在的問題,,片面強(qiáng)調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素,忽視主觀上的努力,。我們?cè)陉?duì)伍管理上,,有時(shí)還存在著講成績(jī)的多,擺問題的少;強(qiáng)調(diào)民警辛苦的多,,嚴(yán)格要求管理的少;表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的多,,批評(píng)懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦,,小問題難免”,、“家丑不可外揚(yáng)”等思想偏差的作怪,一些民警尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待隊(duì)伍中存在的問題,,缺乏實(shí)事求是的勇氣,,從而對(duì)民警的違紀(jì)行為尤其是遲到、早退,、不著裝等紀(jì)律方面的問題,,自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,放任遷就,。
二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象,。如在開展愛民月活動(dòng)、“創(chuàng)建人民滿意警隊(duì)”活動(dòng)等一些便民利民服務(wù)活動(dòng)中,,有時(shí)還存在只注重形式,、不注重內(nèi)容,,只注重效應(yīng),不注重效果的問題,,致使一些活動(dòng)流于形式,,沒有長(zhǎng)期效應(yīng)。又如對(duì)上級(jí)的決策和部署,,有時(shí)還存在貫徹落實(shí)不夠得力的現(xiàn)象,只是開開會(huì),、念念文件,、傳達(dá)一下精神,而沒有具體的落實(shí)措施,。再如為了提高破案率,,采取了一些不客觀,不務(wù)實(shí)的辦法,,對(duì)一些小案件不予重視,,不及時(shí)立案。在上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí),,沒有認(rèn)真調(diào)查收集,,而是憑主觀臆斷,隨意填寫上報(bào),,缺乏真實(shí)性,。
三是少數(shù)民警和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法干事,,不深入實(shí)際和群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究,,工作有時(shí)脫離實(shí)際,對(duì)上級(jí)的部署只是聽口令做動(dòng)作,,照抄照搬照轉(zhuǎn),,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達(dá)布置多,,檢查落實(shí)少的現(xiàn)象,。
(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不公,、濫用職權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
一是個(gè)別民警在審訊犯罪嫌疑人時(shí),,方法簡(jiǎn)單,,態(tài)度粗暴,甚至動(dòng)手動(dòng)腳,、辱罵體罰被審查對(duì)象的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,。
二是少數(shù)民警素質(zhì)較差,,辦案違反法定程序,重實(shí)體輕程序,。有時(shí)對(duì)法律賦予當(dāng)事人,、行政處罰相對(duì)人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠,保障不力,,甚至隨意限制,、剝奪,重打擊,,輕保護(hù),。
三是有時(shí)還存在對(duì)疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象,。
四是有時(shí)在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認(rèn)定和處理上還存在不公,、不嚴(yán)的問題。
(四)隊(duì)伍管理力度不夠,,民警紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)
一是個(gè)別民警紀(jì)律松懈,,上班遲到、早退,,工作時(shí)間擅離崗位,,警容不整,違章開車,,隨意沖紅燈,、闖禁行,亂拉警報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
二是有令不行,,有禁不止。民警酗酒,、使用無(wú)牌無(wú)證車輛,,涉足娛樂場(chǎng)所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅(jiān)強(qiáng)
一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力,,對(duì)一些重大工作部署和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等重大問題,,缺乏充分的醞釀和民主討論,征求意見不廣泛,,致使決策不夠民主,、科學(xué),有時(shí)還出現(xiàn)一把手獨(dú)斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象,。
二是班子成員之間交心通氣不足,,彼此之間協(xié)調(diào)配合有時(shí)不夠緊密,對(duì)一些重大工作缺乏深入的交流探討,導(dǎo)致有時(shí)在對(duì)問題的看法上出現(xiàn)分歧,,產(chǎn)生負(fù)面影響,。
三是開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行積極的思想斗爭(zhēng)的風(fēng)氣不濃,。往往是自我批評(píng)的多,,互相批評(píng)的少,談表象的多,,查思想根源的少,。
四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高,較少征求民警意見,,有時(shí)要求民警做到的,,自己卻沒有做到,自律和自覺主動(dòng)接受批評(píng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),。
(六)對(duì)一些治安熱點(diǎn)問題打擊整治不夠有力。如盜竊,、搶奪等案件時(shí)有發(fā)生,,賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制,一些重點(diǎn)地區(qū)的治安問題仍然突出,。
分析隊(duì)伍中存在問題的成因,,除了客觀上受外界不良因素的影響,以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重,、辦公辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等原因外,,我們?cè)陉?duì)伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),,一些主觀上的原因影響和制約著我們隊(duì)伍和公安工作的發(fā)展,,導(dǎo)致隊(duì)伍中存在的一些問題治而不絕。
(一)民警缺乏對(duì)主觀世界的自覺改造,,自律意識(shí),、自制力不強(qiáng)。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用沖擊下,,經(jīng)受不住考驗(yàn),,自覺不自覺地滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,,思想意志蛻變了,,宗旨意識(shí)淡化了,價(jià)值觀念錯(cuò)位了,,背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,忘記了公安機(jī)關(guān)人民警察的神圣職責(zé),對(duì)自身存在的問題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足甚至不以為然,心存僥幸,,放縱自己違法違紀(jì),。
(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識(shí)不強(qiáng),,執(zhí)行不夠堅(jiān)決,。我們班子對(duì)抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠充分,有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象,。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差,,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),政治工作是軟任務(wù),,抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績(jī),,因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺性和主動(dòng)性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉,,對(duì)工作鉆研得不夠,,工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái),缺乏針對(duì)性和及時(shí)性,。工作不夠深入細(xì)致,,僅停留在老一套的說(shuō)教方式上,缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性,,因此政治工作開展起來(lái)一般化,,效果不理想。
(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來(lái),。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識(shí),,沒有帶頭做好工作,帶頭服務(wù)群眾,,人格魅力和感召力一般,,在民警中缺乏威信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細(xì)致,、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題,,因而對(duì)隊(duì)伍和工作中存在的問題未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)糾正。此外,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團(tuán)結(jié),,致使產(chǎn)生內(nèi)耗,給隊(duì)伍帶來(lái)不良影響,。
(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的興衰成敗、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則,,由于主觀改造和理論武裝的不足,,我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此缺乏充分的認(rèn)識(shí),,因而在實(shí)際工作中,沒能自覺地,、完全地把從實(shí)際出發(fā),、實(shí)事求是的思想路線作為搞好工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的指南和出發(fā)點(diǎn),缺乏實(shí)事求是正視問題的勇氣,,自覺不自覺地滋生和助長(zhǎng)了各種形式主義,、弄虛作假的不正之風(fēng)。
(五)制度落實(shí)不到位,,監(jiān)督不得力,。近年來(lái),從分局到我們派出所,,在規(guī)范民警執(zhí)法,、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范,但是,,由于我們對(duì)這些制度執(zhí)行不夠徹底,,缺乏持之以恒的韌勁,使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用,。同時(shí),,一些制度還存在不完善的地方,需要進(jìn)一步健全,。此外,在隊(duì)伍監(jiān)督制約機(jī)制方面,,我們領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)督促不得力,,沒有嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形不成強(qiáng)有力的約束氛圍,,給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機(jī),。
(六)分析治安方面存在的問題,主要是我們對(duì)治安問題的敏感性不強(qiáng),,認(rèn)識(shí)不到位,,措施跟不上形勢(shì)的發(fā)展,導(dǎo)致對(duì)一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時(shí),,防范不夠嚴(yán)密,。
(一)堅(jiān)決按照上級(jí)的要求,從“三講”,、“三個(gè)代表”的高度,,切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè)。重點(diǎn)建立健全民主生活制度,、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度,,加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),,成員之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,,大事講原則,小事講風(fēng)格,,互相支持,,互相補(bǔ)臺(tái),形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
(二)認(rèn)真解決民警在宗旨意識(shí)、求實(shí)作風(fēng)和法制觀念方面存在的問題,。
一是針對(duì)自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄,,服務(wù)態(tài)度冷、硬,、橫的問題,,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)決予以糾正,。重點(diǎn)加強(qiáng)值班室和戶籍室兩個(gè)窗口的建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《首接責(zé)任制》和《辦證報(bào)警回執(zhí)制度》,,積極推行和兌現(xiàn)限時(shí)服務(wù),、預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)等便民服務(wù)舉措,,進(jìn)一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ),,認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度,主動(dòng)聽取群眾意見,,熱情為群眾排憂解難,,全面推行警務(wù)公開制度,方便群眾辦事,。
二是堅(jiān)決糾正不實(shí)事求是的問題,。要求民警以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),牢固樹立求真務(wù)實(shí)的精神,,如實(shí)立案,,如實(shí)反映問題。同時(shí),,建立責(zé)任追究制度,,對(duì)民警不如實(shí)立案,隱報(bào)轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故,,發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的,,嚴(yán)肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任,。
三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識(shí),,堅(jiān)決糾正和杜絕刑訊逼供,、體罰人犯、超期羈押,、亂扣亂罰,、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),、濫用職權(quán)問題,。對(duì)違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決不護(hù)短,,不遮掩,,積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化,、制度化建設(shè),,建立以制度規(guī)范民警行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一是建立健全各項(xiàng)教育管理制度,,重點(diǎn)針對(duì)工作和隊(duì)伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,建章立制,認(rèn)真整改,。
二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,,嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,,積極推行激勵(lì)機(jī)制,,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考評(píng)考核,,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性,。此外,,進(jìn)一步完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度,全面推行警務(wù)公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,。
(四)全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合,、以防為主”方針,,“打、防,、管,、建,、教、控”多措施并舉,,加大治安綜合治理力度,,全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定,努力創(chuàng)造一個(gè)“發(fā)案少,、秩序好,、群眾滿意”的治安環(huán)境。
2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文四
根據(jù)區(qū)紀(jì)委{《關(guān)于做好20**年全區(qū)以案促改工作的通知》文件精神,,按照要求開展了相關(guān)活動(dòng),,特別是通過(guò)學(xué)習(xí)案情通報(bào)、分析了二位黨員干部違紀(jì)違法行為的根源環(huán)節(jié),,查擺了自己工作以來(lái)在政治思想,、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,,并對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真剖析,。通過(guò)學(xué)習(xí)和剖析,我進(jìn)一步增強(qiáng)了防范意識(shí),、自省意識(shí),,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),做到敬畏規(guī)矩,,守住底線?,F(xiàn)將個(gè)人剖析整改情況匯報(bào)如下:
(一)學(xué)習(xí)上還不夠,不系統(tǒng),。理論水平有待提高,。典型案例中大部分黨員干部都是因?yàn)椴蛔⒅乩碚搶W(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中理解不深,、不透,,不夠系統(tǒng),有時(shí)學(xué)習(xí)僅浮在表面,,還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度,。有時(shí)只顧忙于一些具體的工作,自覺主動(dòng)在擠時(shí)間學(xué)習(xí)不夠,,閑時(shí)學(xué)一陣子,,忙時(shí)學(xué)的少,對(duì)理論上的一些問題,,尤其是一些新問題理解還不深,,使理論水平不能盡快得到提高。
(二)思想認(rèn)識(shí)有偏差,。認(rèn)為自己位卑言輕,,不作決策不做指示,,不管人又不管財(cái),遠(yuǎn)離各種誘惑,,別人所犯的錯(cuò)誤,,不會(huì)發(fā)生在自己的身上,別人身上有的錯(cuò)誤思想傾向,,自己不會(huì)肯定不會(huì)有,。有時(shí)候甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為別人的事情與自己關(guān)系不太大,違法違紀(jì)的事情離我還很遠(yuǎn),,只要自己在日常工作中干好本職就行了,,不會(huì)出啥事,危機(jī)感不強(qiáng),。
(三)自我反思和自我檢討不夠,。平時(shí)只是忙于工作,很少自己靜下心來(lái)對(duì)照黨章,、對(duì)照黨員廉潔自律規(guī)范,、對(duì)照紀(jì)律處分條例進(jìn)行自我剖析和檢討。在組織生活會(huì)上自我批評(píng)多,,在其他情況下作自我批評(píng)少,。有時(shí)批評(píng)自已還打不開情面,不夠大膽,,怕觸及自己內(nèi)心感情深處,,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果,。
(一)不斷學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的免疫力,。
在思想上高度重視,,積極參加集中學(xué)習(xí)、集體討論,。通過(guò)觀看警示教育碟片,,我知道他們的不義之財(cái)來(lái)自手中的權(quán)力,他們無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,,目無(wú)組織紀(jì)律,,不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),,而且使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失,。通過(guò)警示教育活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮,,全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí),,提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力,,提高自身的防御能力、提高自身的保護(hù)能力,,做到自重,、自律、自警,。
(二)以案促改,、警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的防線,。
通過(guò)觀案例警示片,,學(xué)習(xí)案例分析,用發(fā)人深醒,、令人深思的案例來(lái)警醒,,進(jìn)一步認(rèn)清“明理、戒驕,、敬畏,、慎行”是保持清正廉潔的首要。當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,,不講理想;只講索取,,不講奉獻(xiàn);只講錢財(cái),不講原則”現(xiàn)象,。背棄理想和黨的宗旨,,道德觀念失衡,政治上喪失信念,、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,、生活上腐化墮落。通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照,,既要提高了自己的認(rèn)識(shí)水平,,又從從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己,。清醒地明白自己該做什么,不該做什么,。因此,在本職工作崗位上,,一定要始終保持清醒的頭腦,,要嚴(yán)于自律、公道正派,、潔身自好,,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐,、防變的思想防線,。
(三)對(duì)待工作要高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。
在工作上要多思,、多想,,要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,改進(jìn)工作方法,,提高工作效率,。時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己,正確對(duì)待個(gè)人得失,,不計(jì)名利,,不講價(jià)錢,,不圖虛名,,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),,以新的境界,、新的姿態(tài),,扎扎實(shí)實(shí),開展各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格要求自己,,不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題,,然后解決問題,,才能保證在工作上有進(jìn)步,貢獻(xiàn)自己的一份力量,。
(四)定期開展自我批評(píng),。
階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),,主要是查找問題和不足,,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,,嚴(yán)格要求自己,,不再“下不為例”,做到防微杜漸,。始終保持與時(shí)俱進(jìn),、要把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,正確對(duì)待權(quán)力,、金錢,、名利,時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),,自覺維護(hù)黨的形象,做到思想上,、言行上與黨組織保持高度一致,。從思想上筑起堅(jiān)固防線,增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,。堂堂正正做人,經(jīng)得起考驗(yàn),,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,。
總之要以這次開展的以案促改工作神為契機(jī),糾正自己的一些缺點(diǎn)錯(cuò)誤,,解除一些思想負(fù)擔(dān),,改進(jìn)一些工作方法,理清一下工作思路,,在黨支書記帶領(lǐng)下全體同志齊心協(xié)力,,不斷完善,做好各項(xiàng)工作,,為推進(jìn)全面工作作出自己的貢獻(xiàn),。
2023年違法違紀(jì)典型案例剖析材料范文五
淺談企業(yè)規(guī)章制度違法的行為及法律責(zé)任
一、用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的沒有規(guī)矩,,不成方圓。每個(gè)用人單位都有自己的規(guī)章制度,,用于明確本單位的各項(xiàng)管理制度,,這既是用人單位的一項(xiàng)權(quán)利,也是一項(xiàng)義務(wù),。勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù),。”“用人單位在制定,、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,。”“在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。”“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。”上述這些規(guī)定,明確了用人單位制定規(guī)章制度必須要遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,否則就是違法的,這體現(xiàn)在實(shí)體和程序兩個(gè)方面:
一是在實(shí)體方面,,用人單位制定的規(guī)章制度的內(nèi)容必須要符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、勞動(dòng)紀(jì)律,、職工培訓(xùn)、休息休假以及勞動(dòng)定額管理等方面的規(guī)章制度的內(nèi)容,,必須遵守勞動(dòng)法,、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)合同法和其他相關(guān)的行政法規(guī),、地方性法規(guī)的規(guī)定,,不得與之相抵觸。如勞動(dòng)法規(guī)定,,勞動(dòng)者每天工作的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí),,如果某一企業(yè)制定的規(guī)章制度規(guī)定職工每天必須工作十小時(shí),則這一規(guī)定就是違法的;再如,,勞動(dòng)法規(guī)定職工在國(guó)家法定節(jié)假日工作的,,企業(yè)要付給職工不低于工資的300%的工資報(bào)酬,如果某一企業(yè)規(guī)定職工在節(jié)假日加班,,企業(yè)不付給加班工資,,或者付的加班工資低于勞動(dòng)法的規(guī)定,也是違法的,。
二是在程序方面,,用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度,如勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度必須遵守法律規(guī)定的程序。根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條第二款,、第三款,、第四款的規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,,應(yīng)當(dāng)遵守以下三個(gè)程序:(1)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定;(2)在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,,用人單位應(yīng)當(dāng)尊重工會(huì)和勞動(dòng)者提出的意見,通過(guò)協(xié)商予以修改完善;(3)直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng),,用人單位應(yīng)當(dāng)公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。上述程序確定了用人單位制定的涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度的法定程序,體現(xiàn)了職工參與企業(yè)民主管理的原則,。如果用人單位制定的規(guī)章制度違反了這三個(gè)法定程序,,如拒絕讓職工代表大會(huì)討論,拒絕與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商,,不進(jìn)行公示或者不告知?jiǎng)趧?dòng)者等,,則所制定的規(guī)章制度是違法的。這里要說(shuō)明兩點(diǎn):(1)程序守法是現(xiàn)代法制的一項(xiàng)重要原則,,如果用人單位制定的規(guī)章制度實(shí)體內(nèi)容是正確的,、合法的,但如果沒有經(jīng)過(guò)法
定的程序作出,,則也是違法的,。(2)本條規(guī)定的規(guī)章制度制定程序,只限于直接涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng),,有關(guān)其他事項(xiàng)的規(guī)章制度的制定,,完全屬于用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范圍,可以不必遵守勞動(dòng)合同法第四條的規(guī)定,。
二,、用人單位制定違法的規(guī)章制度的法律責(zé)任
用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,,其法律后果是:這樣的規(guī)章制度不對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生拘束力,,勞動(dòng)者可以不予遵守;同時(shí),勞動(dòng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位制定的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,,要向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門進(jìn)行投訴,,由勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位予以責(zé)令改正,并給予警告的行政處罰,。此外,,如果違法的規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
(一)關(guān)于責(zé)令改正
勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位予以責(zé)令改正,,這里“責(zé)令改正”并不是一種行政處罰,因?yàn)?996年10月1日起施行的行政處罰法在關(guān)于行政處罰的種類的規(guī)定中,,只規(guī)定了警告,、罰款、沒收違法所得,、沒收非法財(cái)物,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照,、行政拘留這六種行政處罰的種類,并沒有將“責(zé)令改正”也列入行政處罰的種類當(dāng)中,。在制定行政處罰法的過(guò)程當(dāng)中,,關(guān)于“責(zé)令改正”是有如下考慮的:我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)中,,在行政處罰的手段上都有這樣的規(guī)定,,責(zé)令改正違法行為,或者規(guī)定責(zé)令限期消除違法行為的后果等,??紤]到對(duì)任何一種違法行為,均應(yīng)當(dāng)予以改正,,責(zé)令
改正不應(yīng)當(dāng)是一種處罰,,而是實(shí)施每一種行政處罰的一個(gè)前置條件,一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,,即實(shí)施每一種行政處罰之前,,都應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,消除違法行為后果,,然后才是實(shí)施行政處罰,,因?yàn)閷?shí)施行政處罰的目的絕不是為罰而罰,而是為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,,保護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,糾正違法行為,,教育公民,、法人自覺守法,。為此,行政處罰法第二十三條明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。”
用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,,勞動(dòng)行政部門首先要責(zé)令該用人單位改正違法行為,,即對(duì)違法的規(guī)章制度進(jìn)行糾正,使之符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,,成為有效的規(guī)章制度。例如,,用人單位規(guī)定的勞動(dòng)者試用期的期限超過(guò)了法律規(guī)定的最高時(shí)限,,則必須予以改正,縮短到法律規(guī)定的幅度內(nèi),,使之成為有效的規(guī)章制度,。
(二)關(guān)于警告的行政處罰
警告在學(xué)理上稱為申誡罰,,有告誡的意思,,就是當(dāng)公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為時(shí),,行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令其立即改正違法行為,,告誡其應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,不能違法,。警告是六種處罰中相對(duì)比較輕的一種處罰,所以行政處罰法對(duì)其設(shè)定權(quán)的規(guī)定比較寬松:法律,、法規(guī),、規(guī)章都可以設(shè)定警告的處罰,并且行政機(jī)關(guān)適用簡(jiǎn)易程序即可當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定,,不必經(jīng)過(guò)調(diào)查,、收集證據(jù)等一般程序。對(duì)于用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,,勞動(dòng)行政部門除了責(zé)令用人單位改正違法行為外,還要給予用人單位警告的行政處罰,,使用人單位能夠?qū)ψ约旱倪`法行為有所警醒,,記住這次違法的教訓(xùn),避免下次再出現(xiàn)違法行為,。
(三)關(guān)于民事賠償責(zé)任
如果用人單位制定的規(guī)章制度給勞動(dòng)者造成損失,,用人單位還要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。例如,用人單位制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度不符合勞動(dòng)法和職業(yè)病防治法的規(guī)定,,如按照職業(yè)病防治法第十九條規(guī)定,,用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,,但用人單位在其規(guī)章制度中沒有規(guī)定這樣的內(nèi)容,,因此給勞動(dòng)者造成損失的,包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,,要給予勞動(dòng)者賠償,。這里要提到的是,勞動(dòng)者除了要求用人單位給予物質(zhì)賠償以外,,還可以要求獲得精神損害賠償,。
所謂精神損害賠償,是指公民因其人身權(quán)利受到不法侵害而遭受精神痛苦或精神利益受到損害,,要求侵權(quán)人進(jìn)行金錢賠償?shù)囊环N法律制度,。精神損害賠償?shù)臈l件,根據(jù)最高人民法院2001年3月8日發(fā)布的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的規(guī)定,,在下列幾種情況下可以請(qǐng)求精神損害賠償:第一,,自然人因人格權(quán)利(包括生命權(quán)、健康權(quán),、身體權(quán);姓名權(quán),、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán);人格尊嚴(yán),、人身自由權(quán))遭受非法侵害時(shí),有權(quán)向法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害,。第二,,違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德,、侵害他人隱私或者其他人格利益,,受害人有權(quán)以侵權(quán)為由向法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害。第三,,非法使被監(jiān)護(hù)人脫離監(jiān)護(hù),,導(dǎo)致親子關(guān)系或近親屬間的親屬關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p害的,監(jiān)護(hù)人有權(quán)起訴請(qǐng)求精神損害賠償,。第四,,自然人死亡后,其近親屬因?yàn)橐恍┣謾?quán)行為遭受精神痛苦的,,有權(quán)向法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害,。
實(shí)踐中,,有的用人單位通過(guò)制定非法的規(guī)章制度,限制勞動(dòng)者的人身自由,,以暴力手段強(qiáng)迫工人勞動(dòng);有的用人單位為了防止職工偷拿本單位財(cái)物,,而規(guī)定單位保安人員可以在每天下班時(shí),對(duì)職工進(jìn)行搜身檢查;還有的用人單位通過(guò)規(guī)章制度規(guī)定職工每天上廁所的次數(shù),,及每次上廁所的時(shí)間等,,都是侵犯了勞動(dòng)者的人格權(quán)利,包括身體權(quán),、健康權(quán),、人格尊嚴(yán)等,對(duì)這樣的侵權(quán)行為,,勞動(dòng)者可以依法要求用人單位給予精神損害賠償,。
當(dāng)事人承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的方式有:致人精神損害,未造成嚴(yán)重后果的,,可判令侵權(quán)人停止侵害,、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,、賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求同時(shí)判令侵權(quán)人賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。精神損害賠償應(yīng)起到三個(gè)作用:一是對(duì)受害人的撫慰;二是對(duì)加害人的制裁;三是對(duì)社會(huì)的一般的警示,。只有符合這三點(diǎn)要求,,這樣的賠償數(shù)額就是合適的,,而不在于究竟是多是少,。