黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘,下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度創(chuàng)建方案范文三篇的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案1篇
為貫徹落實黨的十九大精神和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,,不斷提升機關(guān)黨組織組織力,經(jīng)研究決定,,在市直機關(guān)和各縣(市,、區(qū))直機關(guān)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)行動。現(xiàn)制定實施方案如下:
一,、總體要求
堅持以習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話為指導(dǎo),,按照省直工委的部署,以規(guī)范組織設(shè)置,、組織生活,、活動場所、隊伍建設(shè),、基本制度,、基本保障等為主要內(nèi)容,在市直機關(guān)、各縣(市,、區(qū))直機關(guān)和基層黨支部中建立可規(guī)范操作,、可量化考評的標(biāo)準(zhǔn)化體系,讓黨支部真正動起來,,努力將基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團結(jié)動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為實現(xiàn)“探索路徑,、打造樣板,、走在前列”目標(biāo)、建設(shè)“智造之都”“宜居之城”提供堅強組織保證,。
二,、基本原則
(一)以《條例》為基本遵循。要把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基本遵循,,落實《條例》關(guān)于黨支部基本任務(wù),、工作機制和組織生活等規(guī)定要求,推動《條例》在基層落到實處,、取得實效,。
(二)以主題教育為契機。要把“不忘初心,、牢記使命”主題教育作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的一次重大機遇,,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的程序開展學(xué)習(xí)教育,長期堅持,,形成長效機制,,增強學(xué)習(xí)教育針對性、實效性,、感染力,。
(三)堅持問題導(dǎo)向,。要嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,找準(zhǔn)找實每個黨支部的薄弱環(huán)節(jié),查找原因,、研究對策,、解決問題,以重點難點問題的突破,,帶動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升,。
(四)服務(wù)中心工作。要統(tǒng)籌謀劃,、通盤考慮,,把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興,、鄭許一體化、“四個一百”專項行動,、三大攻堅戰(zhàn),、百城建設(shè)提質(zhì)、掃黑除惡專項斗爭等市委市政府中心工作和本單位重點工作結(jié)合起來,,與落實“雙報到雙報告雙服務(wù)”制度結(jié)合起來,,與機關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部“手拉手”活動結(jié)合起來,使黨組織和黨員力量下沉,,為城市社區(qū)居民和農(nóng)村群眾解決實際問題,,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)助推中心工作,實現(xiàn)“兩不誤,、兩促進”,。
三、主要內(nèi)容
(一)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化,。以發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用為目的,,按照便于黨員參加活動、黨支部發(fā)揮作用的要求,,確保黨支部設(shè)置科學(xué),、班子健全、調(diào)整及時,、換屆正常,,黨小組劃分合理。
(二)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化,。以增強黨支部政治功能為著力點,,全面開展九類組織生活。結(jié)合單位重點難點工作和需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,,精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,,采取研討式、互動式,、碰撞式,、情景式、現(xiàn)場式,、團隊列名法等模式開展集中學(xué)習(xí)或活動,,組織生活與業(yè)務(wù)工作貼得緊、融得深,,助推中心工作成效明顯,。黨支部活動年度有計劃、季度有安排、每月有主題,、次次有記錄,。
(三)活動場所規(guī)范化。以滿足黨員活動需要為目的,,推進活動場所規(guī)范建設(shè),,黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,可與精神文明創(chuàng)建深度融合,,單獨設(shè)立黨員活動陣地,,做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備,、管理制度健全,。在活動場所設(shè)置上提倡借鑒創(chuàng)新,富有本單位特色,。
(四)隊伍建設(shè)規(guī)范化,。以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為著力點,黨員發(fā)展嚴(yán)格規(guī)范,、教育培訓(xùn)經(jīng)常有效,、日常管理落細(xì)落小、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎,,黨員黨性觀念,、黨員意識和能力素質(zhì)不斷增強,作用發(fā)揮充分,。
(五)黨內(nèi)關(guān)懷規(guī)范化,。以增強黨員的歸屬感為著力點,認(rèn)真落實《關(guān)于實施黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶的行動計劃》,,主動開展人文關(guān)懷,,從政治上、思想上,、生活上關(guān)心愛護黨員,,黨員的榮譽感歸屬感強。
(六)基本制度規(guī)范化,。以推動黨支部工作規(guī)范化長效化為著力點,,黨建工作責(zé)任制、議事決策,、黨務(wù)公開,、黨費收繳管理、發(fā)展黨員,、處置不合格黨員等制度配套完善、執(zhí)行到位、運行有效,,黨支部制度化建設(shè)水平有效提升,。
(七)基本保障標(biāo)準(zhǔn)化。以有力保障黨支部人,、財,、物為著力點,黨務(wù)干部配備到位,、素質(zhì)優(yōu)良,,黨支部工作經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費等保障到位,、管理嚴(yán)格,,黨建臺賬記錄明晰、資料齊全,、管理規(guī)范,,黨支部運轉(zhuǎn)有序。
四,、方法步驟
(一)深入調(diào)查摸底,。各單位要對照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入開展調(diào)研,,摸清底數(shù),、掌握情況、找準(zhǔn)問題,,認(rèn)真進行分析研判,,明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任,、制定措施,。
(二)全面對標(biāo)建設(shè)。各單位要結(jié)合實際,、科學(xué)謀劃,,每年確定一定數(shù)量或比例的黨支部作為工作重點,制定工作方案,,明確時間節(jié)點,,嚴(yán)格對標(biāo)建設(shè)。要注重整合各方面力量和資源,,幫助黨支部解決實際困難和問題,,確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有序推進。
(三)嚴(yán)格考核驗收,。堅持分級負(fù)責(zé),,采取黨支部達標(biāo)申報,、單位黨委(黨組)考評驗收、工委抽查核查的方式,,有序推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。適時對先進黨支部和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進單位進行表彰,讓基層黨組織學(xué)有標(biāo)桿,、干有方向,。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各單位黨組(黨委)要切實提高認(rèn)識,,把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺上重要位置,機關(guān)黨委(黨總支)要抓好總體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、宏觀指導(dǎo)?;鶎狱h支部要細(xì)化工作目標(biāo),、具體措施,積極推進達標(biāo)建設(shè),,著力形成上下聯(lián)動,、多方配合推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的整體合力。
(二)突出示范引領(lǐng),。各地各單位要把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與全市機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建緊密結(jié)合,,做到互促共進,注重發(fā)現(xiàn)和培育典型,,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用,。要培育選樹一批叫得響、立得住,、推得開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)先進典型,,通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹,、觀摩學(xué)習(xí)等方式,,抓點帶面、示范引領(lǐng),,促進黨支部建設(shè)水平整體提升,。要充分運用各類媒體,加大宣傳力度,,營造比學(xué)趕超的建設(shè)氛圍,。
(三)加強督查指導(dǎo)。各地各單位黨組(黨委)要加大督查指導(dǎo)力度,,經(jīng)常深入基層黨支部了解標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況,、發(fā)現(xiàn)問題,、督促推進。要堅持問題導(dǎo)向,,注意化繁為簡,,力戒形式主義,。要建立長效機制,,對已達標(biāo)的黨支部,實行動態(tài)管理,,鞏固建設(shè)成果,。要把支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況,作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,,對推進工作不力,,存在形式主義和弄虛作假的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。
附件:機關(guān)和基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
一,、總則
(一)為把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù) 《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例 》和省委,、市委相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)實際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是黨組織關(guān)系隸屬于市直機關(guān)工委和各縣(市,、區(qū))直工委的基層黨支部,。
二、組織設(shè)置
(三)設(shè)置形式:黨支部設(shè)置一般按單位,、部門 (內(nèi)設(shè)機構(gòu))為主,以單獨組建為主要方式,。凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人,。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰,、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng),、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個,。
為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育,、管理,、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆,。臨時黨支部書記,、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。臨時組建的機構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷,。
(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位,、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復(fù),。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。
(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準(zhǔn),也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案,。
(六)基本職責(zé):黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),在機關(guān)基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。機關(guān),、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育,、管理,、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進工作,。
三,、運行機制
(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職權(quán)是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚,、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項等。
黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過,。
(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等,。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行,。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會會議討論。
(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地,、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長,。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù),。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí)內(nèi)容要與正在做的工作緊密結(jié)合,開展談心談話,、批評和自我批評等,。不設(shè)黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
(十)黨支部黨員大會,、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持,。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持,。
四,、黨支部委員會建設(shè)
(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人,。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員,、紀(jì)檢委員等,必要時可設(shè)1名副書記,。正式黨員不足7人的黨支部,不設(shè)黨支部委員會,設(shè)1名書記,必要時可設(shè)1名副書記。
(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設(shè)黨支部委員會的黨支部書記,、副書記,每屆任期3年,。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備,。如需延期或提前換屆的,應(yīng)當(dāng)報上級黨組織審核把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年,。
(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記,、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會的黨支部書記,、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準(zhǔn),。
黨支部書記,、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時進行補選,。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記,。黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記,。
黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平,、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員,、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡,。
(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會,、黨員大會和上級黨組織報告工作,。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開展工作,。
(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于56學(xué)時,。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓(xùn),新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的基本理論,、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容,。尤其要注重圍繞提升服務(wù)中心工作和服務(wù)群眾的能力選擇內(nèi)容,。
黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù),。
五,、組織生活
(十六)各類組織生活要結(jié)合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,,采取研討式、互動式,、碰撞式,、情景式、現(xiàn)場式,、團隊列名法等模式開展集中學(xué)習(xí)或活動,,使組織生活與業(yè)務(wù)工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務(wù)會議合并進行,,但分時段套開,,不能以業(yè)務(wù)會議代替組織生活。
(十七)黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常,、認(rèn)真,、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活,。
(十八) “三會一課”:黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會,、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉, 以 “兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣,、氛圍莊重,。黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課, 黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課,。
(十九)主題黨日活動:要以服務(wù)全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,,要保證每月至少1次,組織黨員集中學(xué)習(xí),、過組織生活、進行民主議事,、交納黨費和志愿服務(wù)等,。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開,。組織生活會一般以黨支部黨員大會,、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
組織生活會應(yīng)當(dāng)圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,,確定主題,基本步驟是:會前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實,。
(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評,、黨員互評,、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見,。
民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進行,。
(二十二) 談心談話: 黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間,、黨支部委員和黨員之間,、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
六,、黨務(wù)工作
(二十三)發(fā)展黨員:把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員,、工會會員或婦女的,,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議,;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,,實行全程公示、全程記實,、全程責(zé)任追究,,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督),。
(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于32學(xué)時,。
(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴(yán)格按照黨費有關(guān)規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務(wù)公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
(二十六)黨員組織關(guān)系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學(xué)習(xí),、工作時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系; 黨員組織關(guān)系被接收前,原支部對其仍有管理責(zé)任,。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系,仍在原支部交納黨費并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),。
(二十七)黨內(nèi)關(guān)懷:關(guān)心黨員思想,、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況,。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作,。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員,、因公犧牲黨員干部家庭,。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關(guān)懷的基礎(chǔ)上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,,小額眾籌的辦法進行幫扶,。
(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督,。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,。
七、領(lǐng)導(dǎo)保障
(二十九)各單位黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作, 加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,。
各單位黨委 (黨組) 書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗,。
(三十)機關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進行分析研判,加強分類指導(dǎo)和督促檢查。加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),挖掘,、提煉、培育,、推廣黨支部工作法,。
(三十一)黨支部建設(shè)情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力,、各項工作不落實的,上級黨組織應(yīng)當(dāng)進行約談,。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),。
(三十二)有留存黨費的機關(guān)黨委應(yīng)為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動,。黨支部要明確專人負(fù)責(zé), 嚴(yán)格執(zhí)行黨費工作和財務(wù)管理有關(guān)制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學(xué)規(guī)范。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案2篇
為扎實推進縣旅游局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,大力提升縣旅游局黨支部組織力,,進一步提高縣旅游局黨支部黨建工作質(zhì)量,根據(jù)中共民樂縣直機關(guān)工作委員會關(guān)于印發(fā)《縣直機關(guān)工委管轄黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進方案》的通知精神,,結(jié)合縣旅游局黨支部實際,,特制定如下方案。
一,、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署,、新要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示,、省第十三次黨代會精神、市第四次黨代會精神和縣委決策安排部署,,以黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以《民樂縣基層黨建工作指導(dǎo)手冊》為基本內(nèi)容,著力提升黨支部建設(shè)制度化科學(xué)化水平,真正把縣旅游局黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團結(jié)動員群眾,,推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)幸福美好新民樂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二,、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞黨要管黨,、從嚴(yán)治黨這一根本要求,通過開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使縣旅游局黨支部政治功能,,規(guī)范工作流程進一步強化,,黨員教育管理進一步改進,各項制度機制進一步完善,,政治建設(shè)更加務(wù)實有效,、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、支部班子更加堅強有力,、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真,、黨員隊伍更加充滿活力、基礎(chǔ)保障更加充分有力,、考評機制更加健全完善,,努力推動旅游局黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬,,黨建工作質(zhì)量全面提升,。
三、重點工作
(一)推進機制陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.局黨支部要做到組織機構(gòu)健全,,支委設(shè)置科學(xué)合理,、責(zé)任明確分工,到期按時組織換屆,,委員有缺額時要及時增補,。
2.創(chuàng)造條件打造整潔寬敞、滿足需要的黨員活動室,,達到“有場所、有設(shè)施,、有標(biāo)志,、有黨旗、有書報,、有制度”的標(biāo)準(zhǔn),。
3.黨建工作檔案資料齊全完備、整理規(guī)范,。
(二)推進思想政治學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化
1.圍繞全局中心工作,,組織開展學(xué)習(xí)教育活動,結(jié)合工作實際,,科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計劃,,明確學(xué)習(xí)重點,完善考核制度,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,,不斷提升自身素質(zhì)及工作質(zhì)量,。
2.繼續(xù)貫徹縣委關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見精神,進一步健全完善學(xué)習(xí)制度,,健全學(xué)習(xí)長效機制,,保證黨員學(xué)習(xí)時間,進一步拓寬黨員受教育的渠道,,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,。
3.持續(xù)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“學(xué)懂弄通做實”的要求,,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十九大精神的方案,,通過集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種途徑深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,,讀原駐著,學(xué)原文,,悟原理,,學(xué)思踐悟,引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,指導(dǎo)旅游事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
3.堅持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,、黨員集體學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上的示范作用,,帶動各辦公室學(xué)習(xí),,形成開放化、互動式的學(xué)習(xí)氛圍,,形成學(xué)以致用,、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán),,提高黨員干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),。
4.進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)國家法律,、法規(guī),、黨的歷史,,同時結(jié)合業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,。
(三)推進組織生活制度標(biāo)準(zhǔn)化
1.嚴(yán)格落實“三會一課”制度,,黨員大會每季度召開一次,黨小組會,、支委會每月召開一次;每季度上一次黨課,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年上黨課或作輔導(dǎo)報告不少于一次。
2.嚴(yán)格落實組織生活會制度,,每年至少召開一次組織生活會,,原則上由黨支部書記主持。會前,,要組織黨員集中學(xué)習(xí),,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,;會上,,要嚴(yán)肅開展批評和自我批評,堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”,,嚴(yán)于自我解剖,,熱忱幫助同志,認(rèn)真查擺問題,,深刻剖析根源,,明確整改方向;會后,,要列出整改清單,,作出整改承諾,逐一整改落實,,并在一定范圍公示,,接受支部黨員和群眾監(jiān)督。
3.嚴(yán)格落實談心談話制度,,黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話,。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現(xiàn)波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談,。
(四)推進黨員隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)化
1.嚴(yán)格做好發(fā)展黨員和教育管理工作,。實行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實、入黨積極分子備案,、入黨積極分子評議調(diào)整,、會前公示等制度規(guī)定,,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。
2.做好入黨積極分子的選拔培養(yǎng)工作,,按要求發(fā)展黨員和入黨積極分子,。將黨員發(fā)展的重心放在一線表現(xiàn)優(yōu)異的干部職工,主動找他們談心,,積極動員他們向組織靠攏,,加大新黨員發(fā)展工作力度。
3.嚴(yán)格做好黨費收繳工作,。黨支部每月向黨員收繳一次黨費,,黨員應(yīng)按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,,要向黨支部報告,。
(五)推進黨員作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進反腐倡廉建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,切實抓好修訂后的《憲法》,、新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,。
2.深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,,健全預(yù)防腐敗制度體系,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,。
4.全體黨員在政治方向、政治立場,、政治言論,、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,必須要政治清醒,,帶頭遵守政治紀(jì)律,。在思想上、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致,,發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅決制止,。強化旅游執(zhí)法等重點領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控,,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
5.開展主題實踐教育活動,,豐富組織生活,。利用假期和空余時間,組織機關(guān)干部參觀“紅色革命”基地和觀看愛國教育影片,,增加全體成員的黨性修養(yǎng),;組織機關(guān)干部參加社會實踐活動,,更好的.服務(wù)和聯(lián)系群眾,更好的體會為人民服務(wù)的宗旨,。
6.持續(xù)推進“三糾三促”專項行動,,按照要求認(rèn)真落實黨員干部“五諾”制度,持續(xù)改進工作作風(fēng),,為推進旅游工作提供保障,。
7.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度,,充分運用批評教育,、組織處理、紀(jì)律處分等手段,,加強日常監(jiān)督和專項檢查,,確保黨規(guī)黨紀(jì)不折不扣落實到位。
(六)推進聯(lián)系群眾服務(wù)基層標(biāo)準(zhǔn)化
堅持“黨員聯(lián)系群眾制度”,,認(rèn)真開展“貧困戶幫扶工作”和“縣直機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對幫扶活動”,,主動親近群眾、密切聯(lián)系群眾,、真誠幫助群眾,,廣泛開展以服務(wù)黨員、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的“黨員活動日”活動,,在強化服務(wù)中凝聚力量,,樹立旅游局黨員干部良好形象。
四,、方法步驟
局黨支部要嚴(yán)格按照縣委安排部署和縣直機關(guān)工委工作要求,,按照時間節(jié)點,有計劃、有組織,、有步驟地推進黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
(一)動員部署安排(6月8日-6月10日)。 局黨支研究制定《民樂縣旅游局黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進工作方案》,,使黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定有標(biāo)尺,、干有方向、評有依據(jù),。局黨支部要及時召開會議動員部署,,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)(6月11日-30日),。 積極配合縣直機關(guān)工委,,做好黨支部書記(副書記)和從事機關(guān)黨建工作人員的培訓(xùn)工作,使其掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo),、任務(wù)、方法,,能夠按照要求抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。
(三)對標(biāo)爭創(chuàng)提升(7月1日-11月30日)。 認(rèn)真對照縣委組織部印制的民樂縣基層黨建工作指導(dǎo)手冊,,深入開展自查,,逐項逐條對標(biāo),逐一查漏補缺,。根據(jù)排查摸底情況,,建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達標(biāo)和未達標(biāo)事項管理臺賬,對已達標(biāo)的實行動態(tài)管理,,對未達標(biāo)的實行銷號管理,。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因,有針對性地制定改進措施,,并根據(jù)局黨支部實際限時整改,,確保達到創(chuàng)建要求。
(四)組織考核驗收(12月1日-20日),。 對黨支部對標(biāo)爭創(chuàng)情況進行自評,,積極邀請縣直機關(guān)工委進行考評,對經(jīng)考核驗收未達標(biāo)的,,列出問題清單,,采取堅決措施進行整改落實,力促盡快達標(biāo),。
(五)總結(jié)推進工作(12月21日-2019年1月),。 局黨支部認(rèn)真梳理總結(jié)機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗和做法形成專題報告,于2018年12月28日前報縣直機關(guān)工委,。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。 局黨支部書記要切實履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),,切實加強對局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,,細(xì)化工作措施,,精心組織實施。要把局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建述職評議考核,、年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,,進一步壓實工作責(zé)任。
(二)接受督查指導(dǎo),。 主動邀請縣直機關(guān)工委對局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),,及時了解局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,、及時發(fā)現(xiàn)問題、及時改進,。局黨支部將開展經(jīng)常性督導(dǎo),,采取定期調(diào)度、定期督查,、情況通報等方式,,推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項任務(wù)落實到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo),。 充分利用民樂旅游網(wǎng),、民樂旅游微信平臺等多種信息平臺,大力宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,,積極營造濃厚氛圍,。對工作中涌現(xiàn)出的先進典型及時進行宣傳和上報,充分發(fā)揮先進典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,。
(四)注重工作實效,。 要緊密聯(lián)系實際,把開展局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來,,同日常旅游工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,、合理安排,、注重實效,不斷提升局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,。
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案3篇
為認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線和在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,,全面貫徹全國和全省、全市組織部長會議精神,,根據(jù)《中共縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于縱深推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動的實施方案〉的通知》文件精神,,以“四抓兩整治”為重點,縱深推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,,實施支部規(guī)范創(chuàng)建,,現(xiàn)就開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動,制定如下實施方案,。
一,、總體目標(biāo)
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的,、歷次全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求,、新時代黨的組織路線,全面加強黨的基層組織體系建設(shè)。堅持組織路線服務(wù)政治路線,,常態(tài)長效抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育,樹牢大抓基層,、從嚴(yán)從實導(dǎo)向,,全面建強全鎮(zhèn)各領(lǐng)域基層黨組織,統(tǒng)籌推動基層黨建從服務(wù)脫貧攻堅向引領(lǐng)鎮(zhèn)村振興轉(zhuǎn)變,,為扎實推進“六穩(wěn)”“六保”,打好“十三五”規(guī)劃實施和全面建成小康社會收官戰(zhàn),,開啟“十四五”規(guī)劃新篇章,,為推進全鎮(zhèn)各項工作奠定堅強組織保證。
二,、爭創(chuàng)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實“四抓兩整治”部署要求,,以“組織爭優(yōu)、隊伍爭先,、活動爭實,、產(chǎn)業(yè)爭強、治理爭效,、品牌爭亮”六個方面為重點,,將村黨支部和鎮(zhèn)機關(guān)黨支部全部打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部,全面提升全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平,。
組織爭優(yōu),。按照“支部班子好、黨員管理好,、組織生活好,、制度落實好、作用發(fā)揮好”標(biāo)準(zhǔn),,強化政治功能,、優(yōu)化組織設(shè)置、開展分類定級,,健全黨支部作用發(fā)揮考評體系,,全面提升黨支部組織力,著力打造一批守正創(chuàng)新,、引領(lǐng)發(fā)展,、促進和諧的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部。
隊伍爭先,。建立健全相關(guān)機制,,有效落實教育管理、容錯糾錯、考核獎懲,、筑巢引才舉措,,促進形成支部書記帶頭抓黨建促發(fā)展,黨員學(xué)思踐悟創(chuàng)佳績,,各類人才回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),、服務(wù)基層的生動局面,全面激發(fā)黨組織帶頭人,、黨員,、人才三支隊伍活力,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,、鎮(zhèn)村全面振興,。
活動爭實。認(rèn)真落實組織生活“1845”機制,,嚴(yán)格執(zhí)行“”等各項制度規(guī)范,,堅決整治流程不規(guī)范、吸引力不強,、參與率不高,、效果不好等突出問題,全面推行“融入式”黨建工作理念,,創(chuàng)新載體機制,,豐富形式內(nèi)容,讓黨員廣泛參與進來,,強化組織生活黨性鍛煉熔爐作用,,推動組織生活嚴(yán)起來、實起來,、規(guī)范起來,。
產(chǎn)業(yè)爭強。按照市委打造“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”,、發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”部署要求,,通過黨組織引領(lǐng)、村干部帶頭,、黨員帶動,、群眾積極響應(yīng),全面調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,因地制宜發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”,,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌,。盤活用好各類資金資源,,規(guī)范建立村集體經(jīng)濟組織,,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,確保形成持續(xù)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,。
治理爭效,。健全完善“一核多元”組織架構(gòu),規(guī)范村民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督各項機制,,提升村干部服務(wù)能力,提高黨員群眾參與村級事務(wù)積極性,。轄區(qū)民風(fēng)好,、社會穩(wěn)、發(fā)展勁頭足,,無信教參教、涉黑涉惡問題和民刑事案件,、安全生產(chǎn)事故,、重大矛盾糾紛。
品牌爭亮,。突出黨建引領(lǐng)主題,,找準(zhǔn)切口,深挖優(yōu)勢,,按照“一支部一品牌”要求,,融入村發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,提煉總結(jié)特色亮點,,創(chuàng)建易記易懂,、富有創(chuàng)意、能夠叫得響的黨建工作品牌,,加強宣傳推介,,全方位、立體化展示黨建工作成效,,營造黨建文化氛圍,,凝聚攻堅合力。
三,、具體措施
(一)健全組織體系,筑牢鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)斗堡壘,。
1.增強政治功能,,強化理論武裝。堅持把政治建設(shè)擺在首位,,強化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,著力提升政治引領(lǐng)力、群眾凝聚力,、組織動員力,、社會號召力和發(fā)展推動力。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,建立每周四集中學(xué)習(xí)制度和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)制度,,以“”,、主題黨日為基本載體,用好“黨建”信息化平臺,,采取讀原著、學(xué)原文,、講黨課,、談體會等方式,強化線上線下學(xué)習(xí)教育,,教育黨員,、干部在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想上用心用力,、走深走實,,以先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,,進一步樹牢“四個意識”,、堅定“四個自信”,以實際行動踐行“兩個維護”,。
2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),,擴面提質(zhì)增效。根據(jù)縣上關(guān)于開展空殼村撤并調(diào)研工作通知,,對全鎮(zhèn)13個“空殼”村黨支部在冊黨員進行摸排,,根據(jù)黨員戶口遷轉(zhuǎn)、實際居住地等情況合理轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系,,對全鎮(zhèn)4個村黨支部和機關(guān)黨支部調(diào)整優(yōu)化黨小組設(shè)置,,促進黨小組有效發(fā)揮作用,。
3.實施全面優(yōu)化,抓好整體提升,。村黨支部和機關(guān)黨支部全部打造先進黨支部,,嚴(yán)格評星定級,推動整體提升,。村黨支部結(jié)合本村工作實際,,持續(xù)總結(jié)提煉先進典型和特色亮點,突出鞏固提升,,增強品牌影響力,;鎮(zhèn)機關(guān)黨支部充分結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,全力打造組組生活標(biāo)準(zhǔn),、推動工作有力,、服務(wù)群眾滿意的模范機關(guān)黨支部。推動全鎮(zhèn)基層黨建工作齊頭并進,、整體提升,。
(二)建強骨干隊伍,培育推動發(fā)展中堅力量,。
4.加大激勵約束,,推動支書亮績。結(jié)合“黨課開講啦”活動和年度抓基層黨建述職評議考核,,鎮(zhèn)黨委每半年組織開展1次“曬黨建、比業(yè)績,、抓落實,、促發(fā)展”擂臺賽,通過看,、學(xué),、聽、比,、評,、議,倒逼基層黨組織書記用心用力抓好主責(zé)主業(yè),。深入實施“頭雁領(lǐng)飛”計劃,,鎮(zhèn)黨委為村黨組織書記量身定制履職責(zé)任清單,組織認(rèn)領(lǐng)黨建,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)、基建項目和基層治理重點任務(wù),,量化評分,、公開曬績,、獎優(yōu)罰劣,推動形成“頭雁”領(lǐng)航,、“群雁”齊飛的良好氛圍,。落實專職村書記“2+1”培養(yǎng)幫帶機制,促其在基層鍛煉成才,。健全落實村黨組織書記激勵獎懲和容錯糾錯機制,,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為實干者撐勁,。壓實黨支部書記“第一責(zé)任人”責(zé)任,,對黨建責(zé)任落實不力,連續(xù)三年不發(fā)展黨員的,、黨員存在信教參教或涉黑涉惡問題的,、村干部或黨員因違紀(jì)違法被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查3件以上的、本年度黨建工作被縣級以上點名通報2次及以上的,,年度考核結(jié)果直接確定為不稱職等次,,涉嫌違紀(jì)違法的先組織處理再依紀(jì)依法追究責(zé)任。
5.突出先鋒引領(lǐng),,嚴(yán)格黨員管理,。探索實施黨員分類管理、“先鋒指數(shù)”爭創(chuàng)和“負(fù)面清單”制度,,鎮(zhèn)黨委建立各領(lǐng)域黨員參加組織生活,、遵守黨紀(jì)黨規(guī)、發(fā)揮作用情況量化評價標(biāo)準(zhǔn),,實行積分管理,。強化評議結(jié)果運用,加大優(yōu)秀黨員表彰力度,,對各黨支部基本合格,、不合格的黨員由鎮(zhèn)黨委重點管理、督促限期改正,。健全落實激勵關(guān)懷,、走訪慰問、聯(lián)系幫扶,、設(shè)崗定責(zé),、“雙找雙培”等機制,深化“先鋒引領(lǐng)”行動,。以支部為單位設(shè)計“黨員榮譽墻”“黨員風(fēng)采錄”,,加強基層先進事跡宣傳,提升黨員榮譽感和歸屬感,。加強黨員組織關(guān)系管理,,各村黨支部開展村流動黨員排查摸底,,每月定期聯(lián)系,發(fā)函督促有工作單位或固定居住地黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,,確保納入有效管理,。每年年初制定發(fā)展黨員工作計劃,加大從全鎮(zhèn)優(yōu)秀青年,、致富能人,、產(chǎn)業(yè)帶頭人和“兩新”組織中發(fā)展黨員力度,做好先進分子宣傳教育工作,,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),。
6.強化服務(wù)保障,激發(fā)人才活力,。堅持正確的用人導(dǎo)向,,狠抓基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),把致富帶富能力強作為選配村黨支部書記的重要標(biāo)準(zhǔn),,把品行好,、能力強、作風(fēng)正的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子,。根據(jù)縣上要求,,實施鎮(zhèn)村振興“引才工程”,全鎮(zhèn)各村黨支部全覆蓋推進“一村一大學(xué)生文書”計劃和“致富能人回歸”計劃,,讓更多人才回歸鎮(zhèn)土,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各村積極培育致富能人,、致富黨員,,進一步加強鎮(zhèn)土人才和農(nóng)技推廣人才隊伍建設(shè),實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,,鼓勵引進社會人才投身鎮(zhèn)村建設(shè)。動態(tài)管理村4名村級后備干部隊伍,,加強對村級后備干部隊伍教育管理,。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,豐富黨建活動形式內(nèi)容,。
7.創(chuàng)新活動載體,,全面融入實踐。聚焦解決各黨支部“”等組織生活規(guī)范嚴(yán)肅性不夠,、活動載體不新,、吸引力不強、與全鎮(zhèn)重點工作“兩張皮”,、與黨員需求“不融合”,、農(nóng)村黨員參會率低等問題,,貼近實際設(shè)計載體,推動黨建活動與全鎮(zhèn)中心業(yè)務(wù)融在一起,、與改革發(fā)展融為一體,、與黨員需求融合一致,探索開展“田間地頭式”“座談交流式”“溝通說事式”“工作融入式”“在線研討式”組織生活,,確保黨員廣泛參與進來,、深度融入進去。全面推行“4+X+2”主題黨日模式,,嚴(yán)格落實重溫入黨誓詞(或入黨志愿),、開展理論學(xué)習(xí)、討論重大事項,、黨員交納黨費四個規(guī)定動作,,創(chuàng)新開展志愿服務(wù)、重大節(jié)慶活動,、走訪困難群眾,、認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”、為黨員過政治生日,、環(huán)境衛(wèi)生整治,、義務(wù)植樹等自選特色動作,落實黨員評價,、支部書記總結(jié)兩項要求,,確保組織生活有聲、有色,、有味,。
8.加強聯(lián)系指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。建立健全黨支部聯(lián)系點制度,,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別確定1—2個黨支部聯(lián)系點,為全鎮(zhèn)所有黨支部下派黨建指導(dǎo)員,,由黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo),、黨建指導(dǎo)員經(jīng)常性指導(dǎo)督促各黨支部開展黨建工作。鎮(zhèn)黨建工作站采取常態(tài)督促,、“黨建”信息化平臺調(diào)度以及《黨支部工作手冊》調(diào)閱等方式,,加強隊各黨支部日常調(diào)度指導(dǎo)。加強組織生活過程管控,,實行黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)全程列席指導(dǎo)制度,,督促黨支部嚴(yán)格執(zhí)行組織生活程序規(guī)范,按要求于每季度首月10日前、每月5日前向“黨建”信息化平臺上傳資料,。
9.建立評價體系,,促進質(zhì)量提升。實行組織生活報備制度,,各黨支部召開黨員大會,、組織生活會和開展主題黨日活動前,要提前報鎮(zhèn)黨委審查方案,,確保參會人數(shù),、會議議題、活動流程符合規(guī)定要求,。嚴(yán)格落實黨員現(xiàn)場評分,、鎮(zhèn)黨委定期調(diào)度排序、縣委組織部隨機抽查測評“三評價”機制,,對各黨支部組織生活制度執(zhí)行情況進行動態(tài)評價,,鎮(zhèn)黨委每月綜合排序通報,并隨機抽檢,。對組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格的,,將列為重點對象,整頓提升,。建立《黨支部工作手冊》調(diào)閱制度,,鎮(zhèn)黨委每季度全覆蓋隨機抽取進行調(diào)閱,強化督促指導(dǎo),,對存在問題的現(xiàn)場反饋黨支部書記,、黨建指導(dǎo)員進行整改,并將調(diào)閱發(fā)現(xiàn)問題記錄在案,,作為年度抓黨建述職評議考核和評選創(chuàng)建的重要參考,。
(四)夯實發(fā)展基礎(chǔ),推動基層治理實踐創(chuàng)新,。
10.發(fā)揮組織優(yōu)勢,,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各黨支部要堅持把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層,、打基礎(chǔ),、強堡壘的重要抓手,始終將黨組織作用發(fā)揮貫穿始終,,將“黨建+”模式融入各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟壯大等各項工作中,。要堅持鎮(zhèn)黨委提出的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建引領(lǐng),、組織生產(chǎn)合作社實施、村集體入股分紅”的村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,,持續(xù)創(chuàng)新黨建載體,,發(fā)揮支部作用和能人帶動效應(yīng),,利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源稟賦條件和各項扶持政策,推動村,、小坡村多業(yè)聯(lián)動,、抱團發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、創(chuàng)收多元化、經(jīng)濟一體化目標(biāo),,持續(xù)加大光伏扶貧,、肉鴿繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化牛羊養(yǎng)殖場,、馬鈴薯種植,、花海經(jīng)濟為主的村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模,不斷推動全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,,帶動農(nóng)民增收,。
11.推進“三治”融合,提升治理效能,。結(jié)合村“兩委”換屆,,按照年輕化、專職化要求,,選優(yōu)配強村班子,,村已實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,并為村和小坡村配備專職村文書各一名,,充分發(fā)揮村黨組織在各類基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。持續(xù)深化村民自治實踐,規(guī)范落實“五議五公開”工作法,,按規(guī)定及時公開村務(wù),;對涉及群眾切身利益的事,廣泛開展協(xié)商議事,,做到“有事好商量,,眾人的事情眾人商量”。深入開展“法律進鎮(zhèn)村”宣傳教育,,加強《民法典》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳解讀,,不斷提高村干部和黨員群眾法治素養(yǎng)。持續(xù)深化掃黑除惡專項行動,,堅決依法整治黨員信教參教和涉黑涉惡問題,,堅決打擊“黃賭毒”等違法行為,教育引導(dǎo)村民堅決抵制封建迷信活動。抓好基層意識形態(tài)和社會主義核心價值觀宣傳教育,,充分發(fā)揮“文明股”“紅黑榜”,、村規(guī)民約、新時代文明實踐所(站)作用,,引導(dǎo)群眾聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。強化道德教化作用,,弘揚時代文明新風(fēng),深入推進移風(fēng)易俗,,堅決整治鋪張浪費,、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),。
12.延伸服務(wù)鏈條,,提高服務(wù)質(zhì)量。加強和改進聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制,,健全落實村干部坐班值班,、為民代辦、“一站式”服務(wù),、預(yù)約上門服務(wù)等制度,,采取“網(wǎng)格化管理”“親情化服務(wù)”等方式,扎實開展“四必到四必訪”活動,,全面推行“五進十問”工作法,,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推進村便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),,梳理規(guī)范村便民服務(wù)事項,,深入實施村級小微權(quán)力清單制度,使村干部按圖操作,、照單履職,,讓群眾看圖辦事、照單監(jiān)督,。加強村干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),,提倡“親情化”“便民化”“信息化”辦公服務(wù),切實提高服務(wù)群眾能力和群眾滿意度,。深化鎮(zhèn)機關(guān)模范創(chuàng)建行動,,加強和改進全鎮(zhèn)干部作風(fēng),提高惠民大廳等窗口站所黨員干部服務(wù)效能,,統(tǒng)一設(shè)立黨員示范崗,,向群眾亮明身份,,提升服務(wù)形象。
(五)實施品牌爭創(chuàng),,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)發(fā)展模式。
13.打造黨建品牌,,豐富文化內(nèi)涵,。全面推行“融入式”黨建工作理念,把黨建工作有機融入農(nóng)村,、鎮(zhèn)機關(guān)和其他社會組織經(jīng)營運行當(dāng)中,,總結(jié)提煉特色亮點、經(jīng)驗做法,,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建,。農(nóng)村領(lǐng)域注重總結(jié)推廣抓黨建促脫貧攻堅促鎮(zhèn)村振興經(jīng)驗做法,講好黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,、推動鎮(zhèn)村振興故事,。機關(guān)注重結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建品牌打造,深入推進鎮(zhèn)機關(guān)文化建設(shè),,總結(jié)提煉黨建特色亮點,,推動鎮(zhèn)機關(guān)黨建工作走在前、作表率,。工商聯(lián)黨支部注重融入經(jīng)營決策,、生產(chǎn)服務(wù)、回報社會等,,深入總結(jié)黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展經(jīng)驗做法,,宣傳推廣“黨建+社會服務(wù)”工作品牌。突出各領(lǐng)域基層黨支部特點,,全面融入黨建工作新要求,、新元素,強化黨建引領(lǐng)效果,,營造濃厚黨建文化氛圍,。有條件的村黨支部可以結(jié)合工作實際,建立黨建文化館,、黨建文化長廊,、黨建文化墻、先鋒引領(lǐng)榮譽榜,,面向廣大黨員,、群眾全面展示黨建工作成效、宣傳黨建品牌理念,。
14.實施整鎮(zhèn)提升,,推動整體過硬,。堅持做實做細(xì)基礎(chǔ)工作,,全面提升全鎮(zhèn)黨建工作整體成效,,形成以黨建品牌引領(lǐng)發(fā)展、推動落實的良好局面,。學(xué)習(xí)借鑒各地先進經(jīng)驗,,采取鎮(zhèn)機關(guān)與農(nóng)村結(jié)對共建、農(nóng)村與社會組織結(jié)對共建等方式,,分享經(jīng)驗,、聯(lián)通工作、共享資源,、互學(xué)互查,,共同提升全鎮(zhèn)黨建工作質(zhì)量成效和黨建品牌影響力,。著眼打造建立全鎮(zhèn)黨建工作品牌,,由黨建工作站負(fù)責(zé),,深入調(diào)研,,全面總結(jié),加大宣傳力度,,積極向縣委組織部及以上主流媒體推送全鎮(zhèn)黨建工作信息,提升全鎮(zhèn)黨建工作影響力,。
四,、實施步驟
為有序銜接2021年鎮(zhèn)村集中換屆和建黨100周年“兩優(yōu)一先”宣傳表彰活動,將“六爭攻堅,、百強爭創(chuàng)”行動劃分為以下四個階段分步推進,。
(一)啟動部署階段(2020年9月下旬)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際研究制定實施方案,,明確各黨支部示范爭創(chuàng)具體目標(biāo)、方法步驟,,并召開動員會議進行安排部署,。
(二)整體提升階段(2020年10月至2021年3月)。
1.制定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),。全鎮(zhèn)各黨支部根據(jù)不同類型黨支部示范爭創(chuàng)量化標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)各黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好執(zhí)行,。
2.開展綜合研判。鎮(zhèn)黨委逐支部開展綜合研判,,全面掌握各支部工作亮點,、存在問題以及制約因素,撰寫研判報告,,召開會議分析研究,,及時向黨支部反饋研判結(jié)果及問題清單。指導(dǎo)各黨支部制定爭創(chuàng)方案,,經(jīng)黨員大會討論通過后,逐級上報縣委組織部審核備案,。
3.全面對標(biāo)爭創(chuàng),。采取“點、線,、面”相結(jié)合的方式,,各黨支部根據(jù)各自方案,對標(biāo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)范和“六爭攻堅”目標(biāo),、標(biāo)準(zhǔn),,全面加強自身建設(shè),補齊短板弱項,。鎮(zhèn)黨委逐支部督促指導(dǎo),,全覆蓋開展示范爭創(chuàng),及時研究解決有關(guān)存在問題,,對各黨支部在爭創(chuàng)中存在問題和意見建議及時進行收集整理,、分析研究、推動解決,。
(三)評選創(chuàng)建階段(2021年4月至2021年5月),。
1.推薦參評對象。鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委組織部分配名額采取自下而上,、上下結(jié)合的方式推薦上報全鎮(zhèn)參評對象及材料,。
2.開展評估篩選??h委組織部根據(jù)制定的評估方案,,對鎮(zhèn)黨委上報推薦對象逐個綜合分析,篩選確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部作為初選對象,,征求相關(guān)單位和部門意見建議后,,提請縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究審定。名單確定后,,面向社會公示5個工作日無異議的,,統(tǒng)一下發(fā)通知,,進行掛牌。
3.深化創(chuàng)建提升,。對掛牌對象,,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)制定具體方案,并持續(xù)抓好創(chuàng)建提升,,組織撰寫典型案例,,在各類媒體平臺進行宣傳,努力擴大社會感知和印象,。
(四)表彰總結(jié)階段(2021年6月至2021年7月),。
1.實施集中表彰。根據(jù)中央和省委,、市委,、縣委安排部署,結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,,從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)樣板黨支部中擇優(yōu)推薦確定表彰對象,,全面深入做好宣傳報道。
2.全面總結(jié)經(jīng)驗,。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動的做法和成效,,進一步查找補齊短板弱項,對探索形成的有益經(jīng)驗和有效做法,,及時總結(jié)提煉,。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,精心組織實施,。各黨支部要把開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動作為全面推進“四抓兩整治”、深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重要載體和有力抓手,,在嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),、明舉措、見成效,、創(chuàng)新意上下功夫,,精心組織實施,落細(xì)落實各項舉措,。各黨支部書記要充分履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,,親自謀劃,親自推動,,親自落實,;各黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員要做好指導(dǎo),,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求抓提升,,全力進行爭創(chuàng),。
(二)強化督導(dǎo)指導(dǎo),確保實質(zhì)實效,。鎮(zhèn)黨委將把開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動作為黨支部書記抓基層黨建述職評議考核的重點內(nèi)容,,及時進行調(diào)度,全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)推進工作落實,,對發(fā)現(xiàn)重視不夠,、推進不力,搞形式走過場的堅決予以糾正,。問題嚴(yán)重的,,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo),、黨建指導(dǎo)員,、鎮(zhèn)黨建工作站要嚴(yán)格開展指導(dǎo)督促,把抓黨支部建設(shè)擺在黨建工作首要位置,,定標(biāo)定位全面推進,要堅決制止工作中的形式主義,。
(三)加強宣傳推廣,,營造濃厚氛圍。各黨支部加強對基層黨建工作先進經(jīng)驗和典型做法的宣傳推廣,,著力營造抓黨建促發(fā)展,、抓基層打基礎(chǔ)的濃厚氛圍,提前為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年預(yù)熱升溫,。鎮(zhèn)黨建工作站,、各黨支部要結(jié)合實際,廣泛采取向黨報黨刊投稿,、運用“黨建”信息化平臺,、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)推送等方式,積極宣傳報道開展“六爭攻堅·百強爭創(chuàng)”行動經(jīng)驗做法和成效,,宣傳推廣先進典型,,全面呈現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨建工作新成效,不斷提升全鎮(zhèn)基層黨建工作整體水平,。
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