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農(nóng)村生活污水工作匯報材料篇一
一、基本情況
安溪地處閩南金三角(泉,、廈,、漳)中間結(jié)合部、晉江西溪上游,,面積3057平方公里,,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、438個村莊,。近年來,,根據(jù)省、市的工作部署,,按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水治理三年行動方案的通知》(泉政辦〔2017〕51號)要求,,我縣積極推進農(nóng)村生活污水治理工作,大力改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境,。2017年我縣實施72個行政村污水治理,,2018年實施147個行政村污水治理,2019年實施146個行政村污水治理,,2020年實施虎邱,、金谷等6個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目、官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項目,、蓬萊鎮(zhèn)及參內(nèi)鎮(zhèn)污水截污處置項目等,。
二,、工作目標完成情況
(一)領(lǐng)導重視,強化任務落實
為加快推進農(nóng)村生活污水治理工作,,我縣成立了由縣長任組長,,分管副縣長任副組長,各相關(guān)單位為組成成員的安溪縣農(nóng)村生活污水治理行動領(lǐng)導小組,,明確職責,,細化分工,強化對農(nóng)村生活污水治理工作組織領(lǐng)導,,全面落實全省農(nóng)村生活污水治理工作視頻會精神,,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理工作。①2020年,,上級下達我縣中央農(nóng)村環(huán)境整治資金870萬,,根據(jù)前期項目申報情況,我縣分配金谷污水處理項目450萬,,虎邱污水處理項目420萬,,完成的項目主要實施內(nèi)容為:金谷鎮(zhèn)新建日處理能力450噸集中式污水處理站1座,新建100噸/天污水提升泵站1座,,新建污水收集管道3618m,、污水收集支管3290m;虎邱鎮(zhèn)新建日處理能力400噸集中式污水處理站1座,,新建100噸/天污水提升泵站1座,,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m,。②完成參內(nèi)鎮(zhèn)一號路躍進橋污水斷頭管及排洪渠口,、大厝村安置房等全部3處截污處置裝置安裝調(diào)試并投入運營。③完成蓬萊鎮(zhèn)洋中溪聯(lián)中段排污口整治1處(修建攔水壩引水灌溉),。完成佛具城,、梧桐中學2處排污口各裝置一個日處理量100和150噸的一體化污水處理設備。④開展安溪縣官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項目,,鋪設污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里,、壓力管1.42公里),新建1座一體化泵站(日處理3.0萬噸),,泵站室外配套,、電氣工程及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,項目于2020年9月18日開工建設,。
(二)因地制宜,,科學選用工藝
安溪是一個地域廣、地形雜的山區(qū)縣、人口居住分散,,結(jié)合不同的地理條件,,探索符合我縣農(nóng)村生活污水治理模式。一是根據(jù)污水量和濃度確定,。對于人口集中,、污水量大、污水濃度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用微動力處理模式并增加水解酸化池,、設置斜管沉淀池等前置處理工序,。雖然增加前處理工序增加了建設成本,但處理能力得到大大提升,,保證了出水水質(zhì)達標,;對于人口少、居住分散,、污水量少,、污水濃度低的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),則根據(jù)當?shù)厍闆r采用無動力氧化塘,、小型人工濕地等方式進行處理,,該做法不但可以減少資金投入,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,,也能達到較好的處理效果,。二是根據(jù)區(qū)域地理條件確定。對于人口密集,、土地有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,采用生物接觸氧化法進行處理,可有效減少廠區(qū)用地,;對于土地比較為寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,采用人工濕地等方式進行處理,,雖然占地面積比較大,,但可以實現(xiàn)既節(jié)省運行費用,又美化環(huán)境的良好效益,。三是根據(jù)污水來源及排放去向確定,。對于周邊有較多企業(yè)的鎮(zhèn)村,企業(yè)多,、外來人口多,,采取村企合作方式共建生活污水處理設施,既可避免重復建設,,又可節(jié)省企業(yè)及鎮(zhèn)村投資,。對于水資源可重復利用的地區(qū),則采用生物濾池方式進行處理,尾水用于周邊群眾農(nóng)田灌溉,,實現(xiàn)綜合利用,。
(三)優(yōu)化升級,設施提質(zhì)增效
安溪縣把農(nóng)村生活污水治理作為提升生態(tài)文明建設水平,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要工程,、惠民工作來抓,統(tǒng)籌兼顧,、系統(tǒng)謀劃,,凝聚部門協(xié)作合力,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),,堅持高標準建設,。針對轄區(qū)地域廣闊,人口多,,村落分散,,農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設難度大的實際問題,委托專業(yè)機構(gòu)對建設完工的污水處理站進行全面排查評估,,編制《安溪縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(2020-2030年)》,,統(tǒng)籌推進污水處理設施改造提級與后續(xù)運營,著力解決已建管網(wǎng)滲漏,、破損,、錯接、混接等突出問題,,推進污水收集入戶管網(wǎng)延伸建設,,加強現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造,確保農(nóng)戶污水有效納管,,確實做到應接盡接,,進一步提升農(nóng)村污水處理效率。
三,、特色做法
針對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施規(guī)模小,、分布散、數(shù)量較多的情況,。我縣在全省率先推行農(nóng)村生活污水處理設施打包委托第三方專業(yè)機構(gòu)運維管理的模式,。將小型污水處理設施面向全社會公開招標,并在招標文件中明確了參與投標的單位必須有相應的運營資質(zhì),、專業(yè)人員,、維護設備及辦公場所等方面的保障,并對日常運行管理提出了具體要求,。在運維期間,,對運維商進行考核評比,,借以提高運維商的運維管理質(zhì)量,污水處理排放達標率100%,,有效解決農(nóng)村污水處理設施“有人建,、沒人管”問題,污水處理設施的維修管理更加及時高效,,運轉(zhuǎn)更有效率,,經(jīng)驗做法登上“學習強國”平臺,獲得全省推廣,,獲評“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”,。
在第三方運行管理上,采用多樣化監(jiān)督管理,,對日常運行管理提出了具體要求,,定期組織對污水處理設施進行抽檢,同時引導村民參與監(jiān)督管理,,在污水處理設施上設立公示牌,,標注管理責任人及監(jiān)督舉報電話,村民可隨時隨地對污水處理設施存在問題進行監(jiān)督舉報,,有效提升污水常態(tài)化運營效果,。
四、明年計劃
下一步,,我縣將繼續(xù)斷加大對農(nóng)村生活污水的治理力度:
一是繼續(xù)推進實施縣域農(nóng)村污水規(guī)劃(2020-2030年),,加大農(nóng)村污水處理建設布局調(diào)整,做好管網(wǎng)延伸改造,,按照輕重緩急,,對沿溪186個村優(yōu)先規(guī)劃治理。通過編制可行性研究報告,,整體打包立項,,申報中央資金支持,一村一策推進農(nóng)村污水治理,,確保污水治理成效,。
二是完善建設和管護機制。加強管理,,強化運維,。以“專業(yè)化,、市場化,、智能化”為導向,全面推行農(nóng)村污水處理設施統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,。建立以屬地政府為責任主體、縣主管部門為監(jiān)管主體、村級組織為協(xié)助管理落實主體,、農(nóng)戶為受益主體,、第三方專業(yè)服務機構(gòu)為服務主體的“六位一體”農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理體系。
農(nóng)村生活污水工作匯報材料篇二
我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作,,農(nóng)村生活污水處理率達到80%以上的目標,。為推動這項工作的順利開展,進一步督促政府把好事辦好,,實事辦實,,近期本工委對我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項工作進行了專題調(diào)查,實地走訪調(diào)查了20個已實施農(nóng)村生活污水整治的行政村,。調(diào)查情況如下:
農(nóng)村生活污水是指廁所污水,、生活洗滌污水和廚房污水,含有大量的有機物和氮,、磷等水體富營養(yǎng)化物質(zhì),,對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導致部分河流水體富營養(yǎng)化嚴重、地下水水質(zhì)明顯下降,,影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康,。隨著我區(qū)開發(fā)開放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展,生活污水的污染問題也越來越突出,。2014年以來,,我區(qū)在推進新農(nóng)村建設中,提出了農(nóng)村生活污水處理,、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項前置條件,,開始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于2014年,,當時結(jié)合新農(nóng)村建設,,在全區(qū)逐步推廣,由當?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實施,,資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔,,各村負擔小部分。目前有20個村實施了農(nóng)村生活污水治理,,共建設污水生態(tài)處理池55只,,實際投入工程資金1550萬元左右,污水納管3570戶(接入率50%左右),,受益群眾8960人,,在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式:一是以生態(tài)綠地處理為主,,由德立公司負責對污水池進行氧化等處理,,排門,、湖芳等好大部分村應用該模式。二是采用三格式分散處理,,如和鴿,、門浦、河頭等村,。三是直接納管處理,,如朱田村。生活污水進行治理后,,原有的地上明溝變成地下暗溝,,村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn),這是值得肯定的,。但同時由于在污水治理中,,大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大,仍舊以漏底式為主,,還有大部分數(shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多,,造成污水處理池出水量稀少,治理效果不理想,。在調(diào)查走訪的20個農(nóng)村污水治理村中,,改造后效果好的村只有2-3個,與實際差距很大,。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠,。
1、污水治理改造工作難度大,。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美,,道路基本實現(xiàn)了硬化,在這個條件下實行污水治理,,勢必要開挖道路,,影響村容村貌,造成村民出入不便,,而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖,,費用很高不說,對于基層基礎扎實,,村干部威信高的村來說群眾還會配合,,工作容易開展,對于矛盾突出,,干群關(guān)系緊張的村,,工作很難開展并會帶來一系列負面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高,,在我們調(diào)查的20個村中,,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之間,。二是家家戶戶化糞池改造難度大,。農(nóng)村造房子時建造的化糞池大部分是漏底式,如果要徹底截污,,化糞池底部要進行不漏底處理,,家家戶戶的化糞池都要開挖,大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池,。目前已實現(xiàn)治理的村化糞池大多沒經(jīng)改造接入污水管,,最大的污染源滲漏地下,化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素,。三是農(nóng)村污水治理是好事,,但這是一項地下隱蔽工程,一些群眾覺悟不高,,認為與他的利益沒有直接關(guān)系,,態(tài)度消極,積極性不高,。
2,、污水治理受地質(zhì)影響,實際效果不一,。在實際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,村落集中、地勢低,、地質(zhì)以淤泥為主的村莊,,在治理中污水不容易滲漏,容易收集,,治理效果好,。如排門村,該村由于地處低洼,,村民居住集中,,且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主,不易滲漏,,改造前一下大雨,,污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池,,效果很好,,也深受村民的擁護。朱田村的情況與排門村也差不多,,由于地勢平坦,,該村在治理中采用了納管方式,,把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差,這樣就更容易收集污水,,進行集中處理,,治理后效果也非常好。在一些地勢高,,落差大,,地質(zhì)以沙石土壤為主的村,治理的效果不佳,。如和鴿,、城東、城灣,、城聯(lián)村等,,由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏,平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下,,晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少,,平時集中處理池基本無出水,只有雨天才會有些污水流入處理池,,污水改造成了一項面子工程,,沒有收到很好的實效。
3,、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證,,目的性不明確。2014年前我區(qū)推開的農(nóng)村生活污水治理工作,,是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項前置條件提出的,,當時目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設示范村,污水治理只不過作為其一項創(chuàng)建達標的前置條件,。由于時間緊,,任務重,大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作,,沒有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境,,經(jīng)過詳細規(guī)劃和仔細論證,因地制宜的開展該項工作,。政府有關(guān)部門也沒有嚴格把關(guān),,對該項工作缺乏系統(tǒng)性的指導,造成了工作中的短腿,。上述原因影響了各村污水治理實效,。
4、污水治理資金花費大,全部靠上級補助,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,2014年前20個已實施農(nóng)村生活污水治理的村,戶均改造費用在3000元左右,,包括道路開挖平整,、管網(wǎng)材料及鋪設、污水處理池建設等費用,。污水治理資金對這些村來說是個寵大的開支,。我區(qū)由于新農(nóng)村建設對污水治理有要求,,結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開展農(nóng)村生活污水治理,,費用全部以上級補助為主,村級層面不用負擔任何費用,,在資金上有了堅強的保障,。如果沒有上級全額補助,污水治理工作根本無法開展,。對于污水治理后的日常養(yǎng)護費用,,采用厭氧生態(tài)處理方式的村,年均養(yǎng)護費用需1-2萬元,,對于采用三格式過慮分散處理的村,,日常養(yǎng)護費用不是很多在5000元左右。這部分養(yǎng)護費用對大部分村來說都不是負擔,,但對少部分村級經(jīng)濟薄弱的村來說也是個不小的負擔,。
1、加強宣傳,,形成合力提高對農(nóng)村生活污水治理的認識,。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性,、前瞻性的特點,。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一,。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進,,家家戶戶治理,量多面廣難度大,,推進的前提必須取得老百姓的理解和配合,。首先要取得村干部和群眾的支持,在老百姓房前屋后建設污水處理設施,,人們難免會有抵觸情緒,。這種情況下,光講道理不行,。帶他們到現(xiàn)場看處理效果好不好,,看是不是有異味兒,,比什么都有說服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設的要求,,在新農(nóng)村建設中,,把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃,與新農(nóng)村建設項目中的改水改廁,、村容村貌整治,、農(nóng)村住房改造建設等工作相結(jié)合,建立一套運行有序的長效機制,。同時,,各部門要加強協(xié)調(diào),形成合力,。各級政府有關(guān)部門分工協(xié)作,,齊抓共管,做到專業(yè)把關(guān),、政策引導,、規(guī)范審批,共同負責農(nóng)村生活污水治理工作的開展,。
2,、科學規(guī)劃,因地制宜建設農(nóng)村污水處理設施,。針對我區(qū)農(nóng)村地形多樣,,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,,分布散,,經(jīng)濟狀況各異等特點,要按照“投資省,、周期短,、運行快、效果好”的要求,,從實際出發(fā),,根據(jù)不同地區(qū)的不同特點,因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,,建設污水處理池,。結(jié)合各農(nóng)村特點,采用生態(tài)處理等模式合理建設農(nóng)村污水處理設施,。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊,,距離市政污水管網(wǎng)較近的,農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),,納入城市污水處理系統(tǒng),。對布局分散、規(guī)模較小,、地形條件復雜,、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,,每個區(qū)域污水單獨處理,采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水,。而對村莊布局相對密集,、規(guī)模較大、可采取選用無動力厭氧處理方式,,集中進行處理,,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,,統(tǒng)一建設處理設施,,統(tǒng)一處理村莊全部污水。對于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房,,要把生活污水處理作為建房的一個前置條件,,同時配套完善周邊污水管網(wǎng)和設施,防止先建后治,。
3,、政策激勵,加大對農(nóng)村生活污水的資金投入,。農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣,、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程,,需要政府的積極引導,、大力推動,更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動,。目前,,村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大。因此,,各級政府應提高認識,,及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),,并在多方籌集資金的同時,,加大財政投入力度,實行污水處理資金補助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離,做到“政策到位,、監(jiān)督到位,、資金到位”,確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開展,。
4,、建立制度,規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長效管理,。農(nóng)村污水處理池能夠長期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境,,保證水環(huán)境安全,因此,,污水處理池的長效管理必不可少,。有關(guān)部門要為每個污水建立“一池一檔”,統(tǒng)一管理,,做到每個工程施工過程中的資料和照片齊全,,管理人員培訓到位,及時了解每個污水處理的情況,,一旦工程產(chǎn)生問題,,即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個污水處理池都設有專門的管理人員,,定期進行清掏,,確保污水處理設施的正常運轉(zhuǎn)。同時要建立農(nóng)村生活污水處理工程運行維護管理考核辦法,,將運行維護措施落實情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門年終業(yè)績考核,明確農(nóng)村污水池長效運行的獎懲辦法,。
農(nóng)村生活污水工作匯報材料篇三
xxxx年,,按照省委省委省政府《關(guān)于深化“千村示范、萬村整治”工程,,扎實推進農(nóng)村生活污水治理的意見》(浙委辦發(fā)[xxxx4]2號)文件精神及省委,、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路,,我縣以“千村示范萬村整治”工程為載體,,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛,、設施運行常態(tài),、治污效果良好”要求,全面啟動推進漁農(nóng)村生活污水治理工作,,堅持全面治理與擴面改造并重,,全面解決漁農(nóng)村生活污水治理“建設標準低,、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低,、運行負荷低和設施正常運行機制不健全”等“四低一不健全”問題,,把漁農(nóng)村生活污水治理與美麗海島建設、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護碧海金沙資源相結(jié)合,,立足海島實際,,把握xxxx漁農(nóng)村生活污水治理關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導,、政策引導和制度建設等方面下足功夫,,通過全縣上下共同努力,堅決打贏漁農(nóng)村生活污水治理攻堅戰(zhàn),。
(一)健全組織領(lǐng)導,,統(tǒng)籌規(guī)劃污水治理
根據(jù)全省“深化千萬工程,建設美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會夏書記和王副書記的講話要求,,成立縣漁農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,,組建專門的工作班子,集中精力,、集中辦公,,專事負責漁農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)業(yè)務工作。領(lǐng)導小組定期研究部署漁農(nóng)村生活污水治理工作,,縣領(lǐng)導定期聽取工作匯報,,研究解決存在的問題,,指揮部署工作任務,。依托漁農(nóng)村生活污水治理作戰(zhàn)指揮室,實行掛圖作戰(zhàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實施主體,,成立“一把手”負總責的工作小組,配強工作力量,,做到黨政主要領(lǐng)導親自抓,、分管領(lǐng)導具體抓、班子其他成員共同抓,,形成一級抓一級,、層層抓落實的良好工作格局。在前期大量調(diào)研的基礎上,,堅持高起點科學規(guī)劃,,編制完成了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》和《xxxx縣泗礁本島污水處理專項規(guī)劃》。同時對漁農(nóng)村生活污水治理實行項目化管理,,形成了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃》和《漁農(nóng)村生活污水治理xxxx,、xxxx,、xxxx年度工作實施方案》,明確了各治理村的治理方式,、資金需求,、實施步驟、責任主體,。xxxx-xxxx年共新增漁農(nóng)村污水治理戶7180戶,,整改8350戶,使我縣漁農(nóng)村污水治理覆蓋面達83%,,其中xxxx年新增2574戶,,整改2105戶,xxxx年安排專項資金6100萬元用于開展全縣13個村4679戶污水治理工作,。
(二)整合要素保障,,合力推進污水治理
以人力、財力,、制度三要素為重點,,通過整合各方資源,確保漁農(nóng)村生活污水治理工作有效推進,。突出人員要素,。成立全縣漁農(nóng)村生活污水治理專家指導組,聘請7名退“二線”干部作為漁農(nóng)村生活污水治理工作指導員和監(jiān)督員,。同時,,下派8名縣處級黨員領(lǐng)導干部和15名縣屬部門“一把手”到自己籍貫地、出生地所在村(社區(qū))擔任“第一書記”,,把漁農(nóng)村生活污水治理工作作為“第一書記”的主要工作職責之一,。縣人大,、政協(xié)按照自身職責開展了視察調(diào)研,、民主監(jiān)督等活動,形成了職責分工明確,、任務落實到位,、監(jiān)督形式多樣的工作格局。強化資金要素,。針對我縣財政資金薄弱的現(xiàn)狀,,通過向上爭取、自身整合等方式確保漁農(nóng)村生活污水治理資金落實到位,。制定專項資金管理辦法,,明確專項資金的籌集、使用和監(jiān)督,,提高項目建設水平和資金使用效益,。嚴格實行“三公”經(jīng)費減少30%的目標任務,,將減少的經(jīng)費部分用于污水治理工作。健全制度要素,。明確把漁農(nóng)村生活污水治理工作列入美麗海島建設的重要內(nèi)容和漁農(nóng)村工作考核的重要項目,。加大政府考核檢查力度,制定完善了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水處理設施建設與管理暫行辦法》,、《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理暫行辦法》,、《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導包干制度》和《xxxx縣漁農(nóng)村工程建設項目管理辦法》等相關(guān)工作制度和督查暗訪制度,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理工作督查暗訪,,并對結(jié)果進行通報,。開設舉報投訴電話,對舉報投訴件和典型案件進行嚴肅查處,,責任追究到位,。
(三)強化輿論導向,全面促進污水治理
通過召開群眾大會,、發(fā)放宣傳手冊,、懸掛宣傳橫幅、公交車站點廣告牌,、10639393網(wǎng)格短信服務平臺,、宣講員義務宣講等多種方式,將漁農(nóng)村生活污水治理工作宣傳到戶,、講解到人,、深入民心。充分發(fā)揮駐嵊部隊的優(yōu)勢,,把軍民共治作為治污工作的特色抓手,,通過認領(lǐng)包干區(qū)、參與集中整治,、規(guī)范長效管理等方式,,積極參與污水治理。在舟山市漁農(nóng)村生活污水治理集中啟動暨xxxx縣治污項目建設田岙村開工儀式上,,發(fā)動廣大黨員干部和社會各界踴躍捐款。開展電視問政活動,,開設了《深度關(guān)注》專欄進行暗訪,、督查。
(四)突出項目建設,,示范帶動污水治理
全面開展全縣13個村4679戶污水治理工作,,目前省里下達的10個村xxxx65戶的治理任務已完成施工建設,今年實際完成xxxx83戶。在治污模式選擇上,各村因地制宜,,采用適合本地實際的治污模式,,其中菜園鎮(zhèn)基湖村,、高場灣村采用截污納管進城區(qū)污水處理廠進行處理,;菜園鎮(zhèn)石柱村污水處理采用德國pka介質(zhì)復合型人工濕地治污模式,;嵊山鎮(zhèn)解放村,、光明村,、團結(jié)村,、民主村、五龍鄉(xiāng)田岙村采用a2/o一體化生物床水處理模式,;枸杞鄉(xiāng)大王村,、廟干村、烏沙村,、花鳥鄉(xiāng)花鳥村采用磁性移動生物床一體化污水處理模式,;花鳥鄉(xiāng)燈塔村采用厭氧、好氧處理,。到目前,,共投入建設資金3209萬元,接入漁農(nóng)戶4272戶,,其中新增戶2586戶,,整改戶1686戶。共鋪設各類管道58580米,,其中接戶管33580米,,村內(nèi)支管16780米,村內(nèi)主管8220米,;化糞池改造535戶,;檢查井和清掃井安裝2322個。在實施項目過程中克服時間緊,、任務重,,模式選擇難、專業(yè)隊伍少,、質(zhì)量保障難等困難,,充分挖掘放大各類資源,從細節(jié)出發(fā),,從嚴監(jiān)管,,打造優(yōu)質(zhì)工程。一是明確監(jiān)理單位職責要求,,如對建材驗貨,、管材安裝、隱蔽工程,、工程變更,、接戶完工,、竣工驗收等“六個留證”做出具體規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立監(jiān)督小組,實行“一周一查”制度,;二是設立公示牌,,動態(tài)公開工程信息,邀請人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表組成的“群眾參政團”,,共同把脈漁農(nóng)村生活污水治理;三是嚴格管材選擇,,縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和施工單位都要對管材進行質(zhì)量抽檢,,先看品牌對不對,,再看質(zhì)量好不好,同時送檢測部門檢測,;四是嚴防滲漏,,窨井先澆底再砌墻體,管材之間的接口要密封,,覆土前做好閉水試驗,;五是細致接戶工作,做到一戶一窨井,,戶戶設置過濾網(wǎng),,該留預留口的要事先預留;六是嚴抓終端質(zhì)量,,嚴格按圖紙規(guī)范建設,,不得偷工減料;七是做好檔案留存工作,,所有隱蔽工程要拍照存檔,;八是嚴格項目驗收關(guān)程序,按照施工單位預驗,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、治污村、監(jiān)理單位初驗,,縣終驗的程序,,層層簽字把關(guān)擔責;九是及早制定運行維護政策,確保長效運行,。
(五)轉(zhuǎn)變治水理念,,群策群力共治污水
倡導政府主導,、群眾參與的“樂和理念”,探索漁農(nóng)村生活污水治理新機制,,破解“政府拼命干,、群眾站著看”的難題,努力變“政府治水”為“全民治水”,。通過“大事政府干,、小事集體干、私事自己干”三事分流法,,明確漁農(nóng)村生活污水治理“政府、集體,、群眾”三方職責,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目實施主體,,漁農(nóng)民群眾為項目監(jiān)管主體,村集體負責發(fā)動組織群眾,。在具體項目實施過程中,通過多層次座談,、專家與群眾面對面交流,在定址,、定工藝,、定整治時間上與村民們進行充分溝通。特別在漁家賓館化糞池擴容,、總管鋪設線路選定,、處理模式以及保潔長效機制建立等方面,積極征詢?nèi)罕姾侠砘ㄗh,。明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干村、村兩委班子包干農(nóng)戶(污染點)”的責任體系,,實行“掛圖作戰(zhàn)”,,堅持每月一次集中走訪、每月一次民情研判,、每月一次進度通報,,加快推進項目建設。結(jié)合網(wǎng)格服務體系,把全縣今年啟動實施的13個村4679戶漁農(nóng)戶劃成30個治污網(wǎng)格,,自主發(fā)動組織網(wǎng)格內(nèi)群眾參與,、配合,、支持漁農(nóng)村生活污水治理項目的實施,并通過月度管理,、月度督查,、半年評比,、年度考核等4個流程,年終綜合評出“雙十佳”治污先進,,通過表彰獎勵,、示范帶動,在全縣形成人人參與,、人人爭先的良好氛圍。
(六)加強源頭治理,,全力打造“美麗海島”
根據(jù)xxxx的特殊情況和地形,我們確定了治污先治岸的工作思路,,從污染源頭入手,,從體制機制創(chuàng)新,、建立長效機制開始,大力開展“美麗海島”建設和村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,。通過開展環(huán)境衛(wèi)生攻堅行動,建立漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法與考核機制等,,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況明顯提升。為鞏固環(huán)衛(wèi)整治成果,,夯實源頭工程,,xxxx年,,我縣將漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升為“美麗海島”的重點項目──潔凈村莊來打造,,安排專項資金450萬元,,重點突出垃圾處理,、違章物拆除,、村莊綠化,、溝渠整治等基礎事項,。加大環(huán)衛(wèi)資金投入與激勵力度,。xxxx年漁農(nóng)村環(huán)衛(wèi)投入標準增至50元/人/年,并安排100萬元專項考核經(jīng)費,,對年終綜合考核前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))進行獎勵,。以峙岙村為試點,摸索出一套適合我縣區(qū)域?qū)嵡榈臐O農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制,,基本實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)“五有”,、“八無”目標全覆蓋,。全面開展“三沿三化”環(huán)境提升工程,,大力推進“沿港”、“沿路”,、“沿景”整治建設和“潔化”、“美化”,、“綠化”整體改造,。xxxx年安排7600萬元重點實施十大特色村落打造,、生態(tài)家園工程、漁農(nóng)村垃圾干濕分類試點,、馬鞍列島特別保護區(qū)行動計劃,、區(qū)域及庫區(qū)綠化工程?!按妩c出彩,、沿線美麗、全面潔凈”的“美麗海島”環(huán)境特質(zhì)初步形成,,這些措施既有效提升了村莊人居環(huán)境品質(zhì),,構(gòu)建起“美麗海島”“生態(tài)家園”的環(huán)境格局,從根本上消除了影響水質(zhì)的污染源頭,。
(一)資金壓力較大,。由于我縣地處海島,居民房屋依山而建,,且建材都是以石頭為主,,同時海島地理條件比較差,,各項工程成本均比大陸要高,,這就導致漁農(nóng)村治污成本大大增加,,省市雖然有一定的補助,,但相對于整體投入,補助力度偏小,,給全縣的治污工作帶來巨大的財政壓力。
(二)時間壓力較大,。漁農(nóng)村生活污水治理項目前期規(guī)劃,、施工圖紙,、各類招投標花費了大量時間,,施工時又遇到夏季旅游高峰期,污水管道施工干擾大,,嚴重影響工程進度,。
(三)施工壓力較大。我縣特殊的地質(zhì)條件對污水管網(wǎng)的鋪設和終端設備的選址產(chǎn)生了較大影響,。部分地段因地質(zhì)較硬,,且不適宜機械設備進行作業(yè),直接影響了工程進度,。在終端設備選址上,,一般只能選擇靠近地勢較低的地區(qū),而這些地區(qū)往往受海風,、海水的影響較大,,在臺風、大潮汛等時段會出現(xiàn)海水倒灌,,制約了終端設施的選址,。
xxxx年,我們將以既定的目標為主攻,,堅持邊實踐邊總結(jié),、邊建設邊管理的工作辦法,來推進我縣漁農(nóng)村生活污水治理工作的落實,。
(一)進一步完善污水治理的工作機制,,強化對治污工作的監(jiān)督考評。明年將進一步完善治污工作機制,,形成比較完整的治污督查,、通報、約談,、問責,、考核、嘉獎等制度和日常巡查,、聯(lián)合執(zhí)法,、批管一體、技術(shù)合作等工作機制,,同時綜合采用明察暗訪,、媒體曝光,、社會監(jiān)督等方式督促各單位正確履行職責,確保漁農(nóng)村生活污水治理工作取得實效,。
(二)進一步推進污水治理的項目建設,,確保完成今年各項工作任務。堅持高標準,、嚴要求,,進一步梳理全年工作目標任務,列出時間表,,倒排任務數(shù),,保持對重點領(lǐng)域的排查、跟蹤,、督查,,查找薄弱環(huán)節(jié),確保項目順利完工,。結(jié)合xxxx海島實際,,提前做好明年治污規(guī)劃,因地制宜探索適宜的漁農(nóng)村治污方式,。在工藝選擇上,在今年的基礎上不斷完善適合海島治污的工藝模式,。針對土地資源稀缺的現(xiàn)狀,,要整合現(xiàn)有資源,將污水處理融入公共基礎設施建設中,,對確實不能集中處理的實行分散多點處理,,擴大污水治理覆蓋面。同時要學習借鑒外地好的經(jīng)驗,、做法,,廣泛征求群眾意見建議,使?jié)O農(nóng)村生活污水治理成為真正的為民,、惠民工程,。
(三)進一步做好污水治理的全民發(fā)動,營造全社會治污的良好氛圍,。漁農(nóng)村生活污水治理是一項全社會工程,,需要全民的積極參與,同時更需要全民參與監(jiān)督和管理,。下一步我們將不遺余力的深化全民治污工作,,堅持典型引路,多宣傳報導治污的先進做法,、先進人物和特色經(jīng)驗,,激發(fā)全民參與治污的積極性,,培育公眾的生態(tài)文明和環(huán)境保護理念。同時對違法案件和行為及時進行曝光,,以行為揭丑,、案件處罰來警示、規(guī)范公民的行為,,進一步完善法制教育和普法宣傳,。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、生態(tài)縣創(chuàng)建等載體,,組織開展主題宣傳活動,,通過舉辦成果展覽等,讓群眾看到,、享受到漁農(nóng)村生活污水治理工作帶來的變化和好處,,從而進一步激發(fā)群眾自覺參與治污的積極性。
農(nóng)村生活污水工作匯報材料篇四
為深入貫徹黨的十九大精神,,全面落實中央,、省、市,、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展,黃州區(qū)住建局嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設,、治理工作的新要求,著力完善城市功能,,著力改善環(huán)境質(zhì)量,不斷深化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,,努力打造和諧,、宜居、宜業(yè),、宜游的新農(nóng)村,。
近年來,區(qū)委,、區(qū)政府把農(nóng)村生活垃圾,、污水治理作為建設強富美善都市區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的重要舉措,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,加強農(nóng)村生活垃圾和污水治理,,啟動并扎實推進陳策樓鎮(zhèn)、堵城鎮(zhèn),、陶店鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設,,為切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、推進生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設,,發(fā)揮了積極的促進作用。全區(qū)城鎮(zhèn)化率和城市管理績效持續(xù)位居全市第一,。####年,我區(qū)率先在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施地埋式垃圾處理,。####-####年,我區(qū)農(nóng)村生活垃圾年度考評持續(xù)位居全市前三名,。堵城鎮(zhèn)被納入國家重點鎮(zhèn),,陳策樓鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)示范鎮(zhèn);全區(qū)##個村被授予全省“宜居村莊”和“生態(tài)示范村”,,全區(qū)##個村被評為全省綠色示范鄉(xiāng)村,陳策樓鎮(zhèn)蛤蟆灣,、甄家倉成為全省示范點,,王福灣村被評為全國生態(tài)文明建設示范村、全省新農(nóng)村建設示范村,。2017年,,市區(qū)一體榮獲國家衛(wèi)生城市榮譽稱號;全區(qū)##個行政村順利通過了省級農(nóng)村垃圾治理達標驗收。
我區(qū)農(nóng)村污水治理工作按照總體規(guī)劃,、總體設計,、總體目標,,涉及全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)##個行政村。2018年,,計劃完成##個村的污水處理及配套管網(wǎng)的建設;2019年,,計劃完成##個村的污水處理及配套管網(wǎng)的建設;####年,爭取全部完成剩余##個村的污水處理及配套管網(wǎng)的建設,。
二,、主要做法
(一)大力推進。區(qū)委,、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會,、政府常務會和專題會議研究部署,先后成立了黨政主要領(lǐng)導任組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,、城鎮(zhèn)化建設指揮部,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展工作領(lǐng)導小組等,。分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門黨政主職和群眾代表赴外地參觀考察學習,,多次召開有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作協(xié)調(diào)推進會,。陳策樓鎮(zhèn)、堵城鎮(zhèn),、陶店鄉(xiāng)#個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設被納入?yún)^(qū)級領(lǐng)導領(lǐng)銜重點推進工作,。今年,區(qū)政府向區(qū)人大常委會提出了《關(guān)于提請推進全區(qū)農(nóng)村污水治理的議案》,,按照“政府主導,、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,、村組實施,、社會參與”全域治理原則,致力打造全省農(nóng)村污水治理示范區(qū),。
(二)“大家”規(guī)劃,。制定了《黃州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔體系長效機制建設的實施意見》;委托華中科技大學規(guī)劃研究設計院編制了《黃州區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》(####-####);委托黃岡市規(guī)劃設計院完成了陳策樓鎮(zhèn)道路詳規(guī)編制工作;邀請武漢理工大學專家到陳策樓鎮(zhèn)實地踏勘,為污水處理廠建設提出指導性意見,,編制了可研性報告;協(xié)調(diào)落實了陳策樓鎮(zhèn)污水終端處理事宜,。同時,對三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)及禹王街道開展調(diào)查摸底,,以陳策樓鎮(zhèn)陳策樓村,、李家灣村為示范點,以太陽能微動力方式對村灣生活污水進行處理,。2017年,,按照《黃州區(qū)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護“雷霆行動”整治生活污水垃圾污染工作方案》,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)已完成項目建設,。2018年,,按照湖北省和區(qū)人大常委會提出的三年實現(xiàn)農(nóng)村污水治理全覆蓋、打造全省農(nóng)村污水治理示范區(qū)的目標,,在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水治理全面建成的基礎上,,著力加大全區(qū)農(nóng)村污水治理力度,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理全覆蓋,。目前,,陳策樓鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設正處于施工階段,已完成####米,檢查井##個,。堵城鎮(zhèn)已完成前期所有工作,,正在加緊組織施工。陶店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)已完成環(huán)評、排污論證編制等前期手續(xù),,正在進行地勘和初步設計,,污水處理廠填土等基礎性工作已完成,正在等待土地,、規(guī)劃審批,。
(三)大額投入。以陳策樓村,、松楊村,、李家寨村、李家灣村美麗鄉(xiāng)村建設為契機,,投入資金保障,,積極推進公廁、污水處理,、垃圾整治等基礎設施項目,。2017年,全區(qū)投入資金####多萬元,,購置垃圾自卸式清運車輛##余輛,、鉤臂式垃圾箱體###個、板車###輛,、垃圾桶#####余個,,垃圾收集運輸設施基本配齊。陳策樓鎮(zhèn),、堵城鎮(zhèn),、陶店鄉(xiāng)生活污水管網(wǎng)建設申請省級債券資金####萬元。2018年,,向省住建廳申請爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設資金###萬元,,美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀村莊項目資金###萬元。同時,,區(qū)政府將村級環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入政府預算,,實行以獎代補。區(qū)財政對垃圾收集處理達標的####人以下的村(社區(qū))每年獎補#萬元,,####人以上的村(社區(qū))每年獎補#萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按#:#比例,,實行資金配套,,以獎促治。充分利用社會資源,,鼓勵民營企業(yè)家,、創(chuàng)業(yè)成功人士為美麗鄉(xiāng)村建設捐資捐物,參與管理;鼓勵黨員干部、志愿者示范引領(lǐng)農(nóng)村生活垃圾收集治理,。
(四)大眾參與,。組織編印了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳手冊》和《村民公約》,通過報紙,、電視,、網(wǎng)站、廣播等媒體廣泛發(fā)動,,開展生態(tài)示范村,、十星級農(nóng)戶、最美黃州人,、十佳保潔員等評選活動,。全區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔公司#家,村組保潔隊###個,,配備保潔員###名,,形成了“戶清掃、組收集,、村集中,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、專業(yè)填埋”的垃圾轉(zhuǎn)運處理機制,,實現(xiàn)全民參與保潔,。陳策樓鎮(zhèn)、堵城鎮(zhèn),、陶店鄉(xiāng)有#個村生活垃圾實現(xiàn)收費管理,。建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村(保潔公司)的監(jiān)督考核機制和保潔員競爭上崗,、績效掛鉤,、年度考核制度。堅持每月對赤壁街道##條背街小巷的環(huán)境情況進行考核,,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,,檢查考核結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)排名通報,并作為年度工作目標考核和保潔經(jīng)費結(jié)算的重要依據(jù),。
2018年,,是深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵年。推進農(nóng)村生活垃圾污水治理,,創(chuàng)建全省農(nóng)村污水治理示范區(qū),,是我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,惠及民生,、改善環(huán)境,、促進發(fā)展的重大事項。我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持下,,著力開展農(nóng)村生活垃圾分類處理,進一步鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,,全面推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和農(nóng)村污水治理體系建設,,為建設強富美善都市區(qū)貢獻住建人的力量。