報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),,公文的一種格式,,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧。
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí),,提高民主決策意識(shí),。
一是根據(jù)學(xué)校部署,xx學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,。通過(guò)學(xué)習(xí),、討論,大家充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)“三重一大”決策制度,,是貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)反腐倡廉建設(shè),、規(guī)范決策行為,、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn),、確保學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作順利進(jìn)行的重要舉措,開(kāi)展好“三重一大”制度落實(shí)工作,,對(duì)促進(jìn)高??茖W(xué)發(fā)展,辦人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義,。
二是開(kāi)展全院的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),。通過(guò)學(xué)習(xí),使全院教職員工從思想上認(rèn)識(shí)到“三重一大”決策制度是中央預(yù)防腐敗的重要措施,,是我黨集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容,,是進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的具體體現(xiàn),,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,,是進(jìn)一步提高學(xué)院各項(xiàng)決策的前瞻性、科學(xué)性,,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證,。
二、精心構(gòu)建重大決策體系,把握內(nèi)涵,,積極謀劃,,完善科學(xué)決策機(jī)制。
近年來(lái),,學(xué)院以貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了學(xué)院科學(xué)發(fā)展,。學(xué)院根據(jù)《xx省高等學(xué)校落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》的要求,,制定了《xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》。學(xué)院《實(shí)施辦法》對(duì)“三重一大”決策的主要內(nèi)容,、議事程序,、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查,、責(zé)任追究提出了具體要求,。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的原則,由集體討論做出決定,。為落實(shí)好《實(shí)施辦法》,,學(xué)院積極構(gòu)建落實(shí)“三重一大”決策制度的保障體系,在學(xué)院決策層面制定了《xx大學(xué)xx學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》,、《中共xx大學(xué)xx學(xué)院總支部委員會(huì)工作制度》、《書(shū)記辦公會(huì)議事規(guī)則》,、《院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》,;在執(zhí)行層面建立健全《xx學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開(kāi)工作的若干規(guī)定》、《xx學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》,、《xx學(xué)院物資采購(gòu)供應(yīng)管理規(guī)定》,、《xx學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》等制度,這些制度對(duì)“重大決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作”做了具體規(guī)定,,使學(xué)院在“三重一大”事項(xiàng)上有章可循,,為提高決策執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)院的凝聚力和向心力,促進(jìn)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用,。
三,、不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力,明確目標(biāo),,措施到點(diǎn),,提升決策科學(xué)性。
制度的生命力在于執(zhí)行,,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行,、落實(shí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事來(lái)抓,學(xué)院采取“五把握四堅(jiān)持”搞好民主決策,,提升決策的科學(xué)性,。
(一)認(rèn)真把握好五個(gè)關(guān)口
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口,。為規(guī)范科學(xué)決策程序,,學(xué)院在涉及“三重一大”問(wèn)題時(shí),在對(duì)以往行之有效的集體決策制度和方式進(jìn)行梳理,、分析,、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,、組織座談?wù)莆盏谝皇仲Y料,進(jìn)行專(zhuān)題研究,,起草具體實(shí)施方案,,制定嚴(yán)密工作措施,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,、征求意見(jiàn),、充實(shí)內(nèi)容,確保方案的合理可行,。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論研究決定后,,做出相關(guān)規(guī)定。
2,、把握好決策內(nèi)容關(guān)口,。結(jié)合實(shí)際情況,在認(rèn)真調(diào)研,,反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,確定涉及“三重一大”問(wèn)題需要決策的內(nèi)容和要求,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)化和界定,,形成不同層級(jí)的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn):對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等重大問(wèn)題,干部任免,、干部管理,、干部獎(jiǎng)懲等重要內(nèi)容,利益調(diào)配,、勞動(dòng)保護(hù),、教職員工福利等內(nèi)容,達(dá)到一定額度的資金使用,、物資采購(gòu),、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng),明確必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,,確??刹僮餍浴?/p>
3,、把握好決策程序關(guān)口,。xx學(xué)院落實(shí)“三重一大”制度,有嚴(yán)格的決策程序,。每項(xiàng)議題事項(xiàng)決策均應(yīng)按議題確定,、醞釀準(zhǔn)備、會(huì)議人數(shù),、研究討論,、會(huì)議表決、記錄存檔,、決策實(shí)施等程序進(jìn)行,;每一個(gè)過(guò)程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求,明確該怎么做,,做什么,,如何去做。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”問(wèn)題的決策形式,,有明確權(quán)限和責(zé)任,,并分別采取黨總支會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和教職員工代表大會(huì)等形式進(jìn)行集體討論決定,,并嚴(yán)格規(guī)定出席會(huì)議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧或與會(huì)成員分歧較大的事情,,暫緩做出決定,,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后,,再提交相同會(huì)議復(fù)議,。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”集體決策制度執(zhí)行過(guò)程更加規(guī)范,,決策事項(xiàng)更好地落到實(shí)處,,xx學(xué)院健全五項(xiàng)配套制度:一是建立“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。在召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行表決的前兩天,,把議題方案印發(fā)給每一位班子成員,,讓參加表決的人員了解情況,做到“有備而決”,。二是建立決策事項(xiàng)信息反饋制度,。由決策事項(xiàng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向有關(guān)會(huì)議反饋重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況,以便及時(shí)抓好監(jiān)督落實(shí)和糾正落實(shí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏差,。三是決策事項(xiàng)民主評(píng)議制度,。每年列出一些經(jīng)過(guò)集體決策的重大事項(xiàng),將其落實(shí)情況公開(kāi)通報(bào),,進(jìn)行民主評(píng)議,。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)的性質(zhì),,請(qǐng)黨員代表,、群眾代表等參與,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,。五是檔案記錄制度,。“三重一大”事項(xiàng)民主表決后,嚴(yán)格履行提議人,、表決結(jié)果,、參與表決人員簽手續(xù),并存檔備案,。
5,、把握好責(zé)任追究關(guān)口。xx學(xué)院根據(jù)誰(shuí)決策,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)議題方案的提出,、議題的論證,、議題的研究決定、議題的實(shí)施過(guò)程等都應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,,落實(shí)責(zé)任追究制度,,把握好責(zé)任追究關(guān)口。對(duì)未經(jīng)集體討論,,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的,;做出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求決定的,;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議,個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的,;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的,;集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止,造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的,,根據(jù)事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,,確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行,確保權(quán)力正確行使,,防范權(quán)力失控,、決策失控失誤、行為失范,,預(yù)防和治理腐敗的滋生,。
(二)切實(shí)做到四個(gè)堅(jiān)持
(1)堅(jiān)持開(kāi)好“五會(huì)”進(jìn)行民主決策(黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議、黨總支會(huì),、書(shū)記辦公會(huì),、院長(zhǎng)辦公會(huì)、教代會(huì)),。對(duì)學(xué)院改革及重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,,由全體班子成員討論形成擬定方案,提交教代會(huì)審議,;對(duì)有關(guān)干部人事調(diào)整,、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè),、思想政治等工作,,由黨總支會(huì)進(jìn)行研究;精神文明建設(shè),、思想政治的具體工作由書(shū)記辦公會(huì)進(jìn)行研究,。對(duì)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革,、學(xué)生管理等事項(xiàng),,由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究;對(duì)《學(xué)院年度工作計(jì)劃》,、《學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進(jìn)行討論,,同時(shí)組織教職工代表進(jìn)行座談,對(duì)職工提出的意見(jiàn)和建議,,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究和討論,,能夠改進(jìn)的及時(shí)修改,不具備條件事項(xiàng),,向教職工代表做出解釋和說(shuō)明,。
(2)堅(jiān)持干部人事任免集體研究,建立公平競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制,。堅(jiān)持黨管干部原則,按照“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),,根據(jù)上級(jí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,制定了《xx學(xué)院干部選拔任用管理實(shí)施辦法》,,對(duì)黨支部書(shū)記,、系主任等選拔任用的原則、條件,、資格和程序提出了明確要求,,建立起了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制,。嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員,、本人申請(qǐng)、資格審查,、民主測(cè)評(píng),、民主推薦、組織考察,、研究決定,、任前公示等程序進(jìn)行,選拔了一批優(yōu)秀年輕干部,,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),,提高了選人用人公信度,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向,,形成了“風(fēng)清,、氣正、心齊,、勁足”的良好局面,,極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(3)堅(jiān)持重大項(xiàng)目安排的黨政聯(lián)席會(huì)議制度,。我院對(duì)重大項(xiàng)目安排嚴(yán)格管理,,項(xiàng)目不論規(guī)模大小,都要經(jīng)過(guò)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行研究討論后制定實(shí)施方案,。
(4)堅(jiān)持大額資金使用院長(zhǎng)辦公會(huì)審批,。資金是學(xué)院發(fā)展的血脈,,大額資金支出更應(yīng)該慎之又慎,學(xué)院每年的《經(jīng)費(fèi)指標(biāo)分配方案》均有學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò),?!斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費(fèi)管理的審批權(quán)限,基本程序,。
四,、深化完善監(jiān)督制度,全面覆蓋,,整合力量,,發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn),,是用制度管權(quán),、管事、管人,,是為了限度地降低決策風(fēng)險(xiǎn),。學(xué)院通過(guò)不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系,發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用,。
(1)制定“四員一站”制度,,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對(duì)學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督力度的同時(shí),,學(xué)院總支為進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,,建立健全“四員一站”制度(在黨支部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作站。在工作站設(shè)立紀(jì)檢員,,行政監(jiān)察員,,在黨小組設(shè)立黨風(fēng)信息員,在教研室設(shè)立群眾監(jiān)督員),。廣大“四大員”在自己的工作崗位上,,結(jié)合工作實(shí)際,積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作,。
(2)建立會(huì)議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度,。學(xué)院召開(kāi)“三重一大”集體決策會(huì)議時(shí),廣泛邀請(qǐng)黨代表,、教師代表,,通過(guò)會(huì)前溝通、會(huì)上舉諫,、會(huì)后監(jiān)督參與其中,,群策群力,集思廣益,。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力,,實(shí)行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度,,然后按照民主集中制原則形成最終決議。
(3)健全評(píng)價(jià)制度,。邀請(qǐng)退休干部,、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評(píng)估人員,采取座談或研討的方式,,對(duì)決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否符合;決策實(shí)施的成本,、效益分析,;決策帶來(lái)的負(fù)面因素;決策實(shí)施在群眾中的接受程度,;決策實(shí)施帶來(lái)的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響進(jìn)行評(píng)價(jià),,評(píng)價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告,載明決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由,,報(bào)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議,。對(duì)決策實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審議后,形成對(duì)決策繼續(xù)實(shí)施,、調(diào)整或廢止的最終決定,。
(4)建立決策失誤追究制度。對(duì)未按決策程序決策的,、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的,、明知決策錯(cuò)誤,沒(méi)向上級(jí)反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的,、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的,、對(duì)應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延,不及時(shí)作出決策,,造成重大損失的,,輕則要求書(shū)面檢查,重則給予紀(jì)律處分,。
五,、存在的不足及整改措施。
(一)存在的不足
1,、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善,。
2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進(jìn)一步充實(shí),。
3,、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范,。
(二)整改措施
1,、廣泛宣傳,,進(jìn)一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成良好的工作機(jī)制,。
2,、進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度的配套制度,針對(duì)學(xué)院工作的特點(diǎn),,制定切實(shí)可行的管理制度和實(shí)施辦法,。
3、建立,、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng),結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督查,,采用多種形式,,不定期地對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,。
4,、對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、編號(hào),、并列出目錄清單及歸檔,。
xx學(xué)院在過(guò)去的工作中,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,,規(guī)范了工作程序,,提升了工作水平,保證了工作效率,,提高了廣大師生的滿(mǎn)意度,。同時(shí),積累下的鮮活經(jīng)驗(yàn),,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平的xx學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的民主決策保障與智力支持,。在今后的工作中,xx學(xué)院將一如既往地堅(jiān)持并不斷完善“三重一大”集體事項(xiàng)決策制度,,讓民主決策,、科學(xué)發(fā)展成為學(xué)院建設(shè)的雙引擎,帶動(dòng)xx學(xué)院各項(xiàng)工作再上臺(tái)階,、再攀高峰,。
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