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2022年全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作匯報材料

一,、統(tǒng)籌規(guī)劃精準(zhǔn)施策，讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“大目標(biāo)”變“小步驟”

根據(jù)基層黨組織點多,、線長,、面廣特點，堅持系統(tǒng)部署,、分步提升,，實施1個目標(biāo)、7個領(lǐng)域,、11個重點內(nèi)容“1+7+11”提升工程,，確保基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有章可循,、有規(guī)可依,。

一是頂層規(guī)劃定目標(biāo)。堅持長遠(yuǎn)抓、抓長遠(yuǎn),，制定全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實施方案,，圍繞“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、整體覆蓋,、鞏固提升”的總體目標(biāo),，持續(xù)有序推動基層黨組織對標(biāo)提質(zhì)、達(dá)標(biāo)晉位,。

二是區(qū)分領(lǐng)域定任務(wù),。突出分類管理、同步提升,，根據(jù)農(nóng)村,、城市、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、醫(yī)院、國企,、“兩新”組織等7個領(lǐng)域黨建特點，妥善處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和個別性,、穩(wěn)定性和適應(yīng)性的關(guān)系,，分領(lǐng)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)任務(wù),，在共性要求的基礎(chǔ)上提高針對性,、實用性、科學(xué)性,，比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興,、城市聚焦基層治理、機(jī)關(guān)聚焦能力作風(fēng),、國有企業(yè)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo),、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學(xué)校和醫(yī)院聚焦教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量等,，讓各領(lǐng)域各層級黨組織書記明白標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)抓什么,、怎么抓。

三是細(xì)化要求定標(biāo)準(zhǔn),。成立工作推進(jìn)專班,，深入基層開展摸底調(diào)查,，廣泛征求基層黨員群眾意見建議，詳實掌握一手資料,，分領(lǐng)域勾勒出全市基層黨組織建設(shè)情況“基本盤”,。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合基層實際,，適當(dāng)將目標(biāo)定高一點,，把要求從嚴(yán)一些,，明確組織設(shè)置,、黨員管理,、陣地建設(shè),、經(jīng)費保障,、班子配備,、黨務(wù)力量,、基礎(chǔ)資料等11項重點內(nèi)容，根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織功能定位,，分別細(xì)化為30至40個具體評定要點，切實提高工作精準(zhǔn)度,，推動每個支部建有標(biāo)尺、抓有方向,、評有依據(jù),。

二、分類指導(dǎo)滾動提升,，讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“個別優(yōu)”到“整體強(qiáng)”

堅持嚴(yán)格程序“分級”,，強(qiáng)化指導(dǎo)“提檔”,，選樹典型“立標(biāo)”,，以標(biāo)桿帶整體、以先進(jìn)帶后進(jìn),，推動各領(lǐng)域基層黨組織整體提升,。

一是綜合評分定等級。對照各領(lǐng)域具體評定標(biāo)準(zhǔn),，采取支部自評,、民意測評,、黨委初評、縣級評定的“四評”方式,，按A,、B,、C、D四個等級,，分領(lǐng)域?qū)θ谢鶎狱h組織進(jìn)行評定,。市委組織部采取查閱資料,、實地踏查、座談訪問等形式,，每年對各等級基層黨組織進(jìn)行隨機(jī)抽查核實,，確保評級如實反映基層實際情況。經(jīng)過一年一評,、動態(tài)調(diào)整,、滾動升級,，3年來合理調(diào)整和規(guī)范設(shè)置106個黨支部，累計推動562個基層黨組織實現(xiàn)晉位升級,。

二是上下聯(lián)動強(qiáng)指導(dǎo),。市委書記以上率下，帶動各級黨組織書記及班子成員每人聯(lián)系1至2個基層黨組織,，“一對一”“面對面”定期開展工作指導(dǎo),，幫助理清工作思路，解決實際問題,。實行“按季評鑒”制度,，市縣鄉(xiāng)三級黨組織每季度對基層黨組織“三會一課”、黨費收繳,、主題黨日開展情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)的問題給出具體評鑒意見,，推動整改提升,。編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊，繪制“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員等工作流程圖，制定支部換屆,、發(fā)展黨員,、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)模版，定期開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)拉練活動,，組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí),、互學(xué)共進(jìn)。

三是創(chuàng)建標(biāo)桿促提升,。堅持把典型選樹作為推動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的有效抓手,，深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗和亮點做法，分領(lǐng)域建立農(nóng)村,、城市,、“兩新”組織等7個黨建示范點培育庫，涌現(xiàn)出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū),、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國先進(jìn)基層黨組織”和42個省級“標(biāo)桿型”“成長型”黨建示范點,，推動各級黨組織對標(biāo)先進(jìn)、查找不足,、整改提升,，形成創(chuàng)建一個、影響一面,、帶動一片的良好效應(yīng),。

三,、夯實保障筑牢基礎(chǔ)，讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“重點投”到“常態(tài)抓”

堅持把建強(qiáng)隊伍,、夯實陣地,、強(qiáng)化投入貫穿加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全過程，確?；鶎狱h組織工作有力量,、活動有陣地、辦事有經(jīng)費,。

一是培養(yǎng)建強(qiáng)“生力軍”,。針對基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務(wù)力量不足等問題,，多措并舉,、多向發(fā)力，持續(xù)深化基層隊伍,。編印發(fā)展黨員工作操作手冊,，建立全程指導(dǎo)、過程跟蹤,、責(zé)任追究機(jī)制,，壓實各級黨組織責(zé)任,，推動發(fā)展黨員工作更加嚴(yán)格規(guī)范。組織市縣（區(qū)）機(jī)關(guān)單位黨組織與街道、社區(qū)開展結(jié)對共建，幫促提升基層黨建工作質(zhì)量,。

二是改造升級“主陣地”,。針對場所狹小、設(shè)施老舊,、功能不全等問題，大力推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。實施城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃,，分批次分層級建設(shè)5個基本功能+多個自選功能的“5+N”黨群服務(wù)中心,，構(gòu)建形成布局合理,、功能完備、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心體系,。2019年以來累計投入1.5億元,，高質(zhì)量建設(shè)349個街道（社區(qū)）、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨群服務(wù)中心,，基層黨組織服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng),。

三是加大投入“保障金”。針對經(jīng)費不足,、缺錢辦事等問題,，不斷拓寬黨組織工作和活動經(jīng)費來源渠道，著力構(gòu)建以財政支持為主體,、多元化投入為補(bǔ)充的黨建經(jīng)費保障機(jī)制,。xx年，全市下?lián)茳h支部活動補(bǔ)貼,、黨建示范點獎勵資金等各類補(bǔ)貼2929萬元,，投入黨組織工作活動經(jīng)費、基層黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費,、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等8058萬元,。  

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