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熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)編制目的
按照“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、和相關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,,危及公共安全的緊急事件。
1,、事故災(zāi)難,。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,,危險化學(xué)品泄漏,,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。
2,、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,,群體性不明原因疾病,,食品安全,動物疫情,,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件,。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,,或引發(fā)次生,、衍生事件,應(yīng)當具體分析,,統(tǒng)籌應(yīng)對,。
(四)工作原則
1、以人為本,,群防群控,。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害,。
2,、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準備,、預(yù)案準備、機制準備和工作準備,。
3,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理,、分級負責(zé),,條塊結(jié)合,、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村,、企(事)業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人,。
4、依法規(guī)范,,加強管理,。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。
5,、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制,。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6,、依靠科技,,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測,、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力,;提高公眾自救、互救,,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力,。
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大,、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大,、重大突發(fā)公共事件的處置,。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案,。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所,、辦(中心)制定,,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱,、氣象,、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故,、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故,、危險化學(xué)物品泄露,、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、食品安全,、農(nóng)村群宴,、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件,、民族宗教事件,、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和,。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生,、衍生事件,,各部門應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,,既要明確責(zé)任,,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì),、嚴重程度,、可控性和影響范圍,,原則上可分為特別重大、重大,、較大,、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù),。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案,。各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,,由制定單位及時修訂。
1,、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委,、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究決定,、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,。
2,、指揮機構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),,相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任,。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,,防患于未然,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間,、地點,、范圍、程度,、危害及趨勢作出預(yù)測,。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,,采取轉(zhuǎn)移,、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施,。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
1,、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報,、謊報,、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告,。
2,、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村,、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3,、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生,、衍生事件,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委,、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況,;及時研究處理其他重大事項。
4,、擴大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應(yīng)急行動,。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告,。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
1,、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主,、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào),。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集,、征用的人力,、物力按規(guī)定給予補償。
2,、調(diào)查與評估
特別重大,、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府,。
(一)各村企(事)業(yè)單位,、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),,強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊,、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金,、物資,、裝備,、儲備等工作,,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè),、企(事)業(yè)單位和個人,,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資,、裝備進行捐贈和援助,。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),、預(yù)案和預(yù)防,、避險、自救,、互救,、減災(zāi)等常識,增強公眾的責(zé)任感和自救,、互救能力,,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵,;對在處置工作中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,,或遲報,、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇二
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,,最大限度減少事故損失,,確保供熱安全、運行穩(wěn)定,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合項目供熱實際情況,,制定本預(yù)案,。
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故,、較大事故,、重大事故。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,,造成損失在10000元以下,,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故,。
2,、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故,。
3,、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,,造成人員輕,、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,,停運時間不超過72小時的事故,。
1、組長:韓玉昆
聯(lián)系電話:
職責(zé):接到事故報告后,,立即按應(yīng)急方案,,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,,按照方案,,各就各位履行職責(zé)。
2,、副組長:竇振坤 宮先棟 邵傳濤
聯(lián)系電話:
副組長:許萌 徐瑤 張志強
聯(lián)系電話:
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長,、副組長的指令,,負責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,;負責(zé)事故人員的開支,、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計,、整理,、初審,,并做好記錄歸檔工作,;負責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,,然后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2,、事故應(yīng)急機制
1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,,確保事故處理的有條不絮,。
2)信息快速反應(yīng)機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。
3)事故搶修搶險機制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖供冷,。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,,具備事故自救的能力,。
4)事故物資保障機制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,,根據(jù)設(shè)備狀況,,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備以及備用零部件,,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,,立即上報小組組長或副組長,,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O(shè)備主機,,并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,,及時把現(xiàn)場情況做記錄,,搶修完成后,把事故報告上報應(yīng)急小組,。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關(guān)閉閥門,,并第一時間上報公司,。搶修完成后,,把實際情況上報應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,,及時通知公司及業(yè)主,,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復(fù)正常,。
4). 當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,,撥打110、119,、120電話,,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,,不得隱瞞事故實情,。啟動快速應(yīng)急機制,由組長統(tǒng)一指揮,,實施搶險,、傷亡救護、人員疏散,、設(shè)備保障等快速反應(yīng),。做到“穩(wěn)、準,、快”和“先救人,,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生,。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,,服從指揮,步調(diào)一致,。積極配合110,、120、119等各支援隊的工作,,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低,。
5). 各類搶修完畢后,做好善后處置工作,。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,,若認為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認真分析原因,,做好對應(yīng)措施,,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結(jié)束后,,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇三
供熱安全事故主要風(fēng)險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂,,泄漏的熱水燙傷行人,、損壞市民其他財物,,造成大面積停止供暖,。
2.1 應(yīng)急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應(yīng)急管理職責(zé),,熱力公司經(jīng)理任組長,,副經(jīng)理、專工任副組長,,成員為各班組長及保管,。
2.1.1 熱力公司安全小組應(yīng)履行的應(yīng)急管理主要職責(zé)如下:
2.1.1.1 貫徹落實有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2.1.1.3 監(jiān)督,、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn),;
2.1.2 在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全小組成員應(yīng)按照其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)分別完成供熱安全事故應(yīng)急工作,。
2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作,;
2.1.2.4 協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故應(yīng)急處置工作。
組 長:馮 衛(wèi)
副 組 長:耿憲民
成 員:趙 博 付 裕 鄭世華 陳 兵 王 琳
孔令玉 朱 偉 徐 浩 耿 鵬 金 新
廉秀臣 韋淑芳 王 惠 郝攀偉 王 林
張 輝 丁仕龍 孔慶慶 翟偉濤 岳軍華
賈 超
2.3 熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.3.2 對《熱力公司供熱事故專項應(yīng)急預(yù)案》進行評審和備案,;
2.3.3 負責(zé)督促做好供熱事故所需應(yīng)急物資的準備,;
2.3.4 負責(zé)監(jiān)督管理供熱設(shè)施的配備和使用。指導(dǎo)落實工作現(xiàn)場防范措施,。
2.3.5 負責(zé)組織供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作,;
2.3.7 協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故的應(yīng)急指揮;
2.3.8 監(jiān)督做好供熱事故應(yīng)急工作,。
2.4 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責(zé)
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應(yīng)急工作的第一責(zé)任人,,全面負責(zé)供熱安全事故應(yīng)急處置工作。
2.4.1 熱力公司發(fā)生ⅰ級響應(yīng)級別供熱事故由公司應(yīng)急指揮負責(zé)指揮應(yīng)急處置工作,。
2.4.3 在發(fā)生火災(zāi)事故后,,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,,根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達任務(wù),,堅持“迅速、果斷,、科學(xué),、冷靜”的原則,靈活處置現(xiàn)場情況,。
2.4.4 根據(jù)事故情況立即按預(yù)案規(guī)定程序,,組織力量對現(xiàn)場進行事故處理,。
2.4.5 視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6 負責(zé)逐級向上級報告事故及處理進展情況,。
2.4.7 應(yīng)急狀態(tài)消除,,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
2.5 專業(yè)應(yīng)急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要,,成立應(yīng)急操作處理組,、檢修專業(yè)應(yīng)急組、供熱應(yīng)急組,、安全救護組,、物資保障組、通訊保障組,、現(xiàn)場保衛(wèi)組,、物資疏散組。
2.6 各專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)
2.6.1 應(yīng)急操作處理組
2.6.1.1 及時向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)事故情況,,及時通知專業(yè)應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處理,。
2.6.1.2 根據(jù)設(shè)備具體事故狀況,及時主動采取對事故設(shè)備,、場所的隔離操作等措施,,防止事故進一步擴大。
2.6.1.3 當有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時,,應(yīng)及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員,。
2.6.1.4 根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況,協(xié)助指揮部開展其他應(yīng)急處理救援工作,。
2.6.1.5 協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護工作,。
2.6.1.6 協(xié)助現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查工作。
2.6.2 檢修專業(yè)應(yīng)急組職責(zé):
2.6.2.1 按照檢修維護規(guī)定程序進行應(yīng)急處理,。
2.6.2.2 按照專業(yè)要求和特點進行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施,。
2.6.2.3 解決或提供供熱現(xiàn)場技術(shù)問題
2.6.2.4 供熱事故后進行現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn),參與事故分析和調(diào)查,。
2.6.3 安全救護組:負責(zé)供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給,。
2.6.4 物資保障組:負責(zé)搶險救援物資、設(shè)施的準備,、供應(yīng)及運輸工作,。
2.6.5 通信保障組:負責(zé)供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關(guān)協(xié)作、支援單位聯(lián)系,。
2.6.6 現(xiàn)場保衛(wèi)組:負責(zé)供熱事故現(xiàn)場外圍實施警戒和交通管制及疏散,,引導(dǎo)外來支援隊伍。
2.6.7 人員疏散組職責(zé):
2.6.7.1 了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量,、地點等,,確定搶救人員行動的通道,、方法、器材,、所需要的力量,,并具體組織搶救。
2.6.9.2 采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒,,防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為,。
3.1 信息報告與處置
3.1.1 信息報告與通知
值班電話:
值班地點:公司辦公室;
值班人員:安全管理人員輪流值班,。
3.1.1.2 一旦事故發(fā)生,,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公室,,應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報公司負責(zé)人,,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
3.1.1.3 公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間,、對方姓名,、雙方主要交流內(nèi)容。
3.1.2 信息上報
主值接到事故報告信息后,,應(yīng)立即對供熱事故情況進行檢查確認,,確認事故報告信息的所有內(nèi)容,在確認事故信息的情況下,,迅速下達應(yīng)急處理命令,,采取臨時應(yīng)急措施,對事故情況加以控制,,并迅速報告安全小組辦公室,、公司事故管理部門,公司事故管理部門負責(zé)人依據(jù)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定 (見第二十四,、二十五條)對應(yīng)急響應(yīng)級別進行確認。
3.1.2.1 公司負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,,或者采取有效措施,,組織搶救,防止事故擴大,,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。并在1小時內(nèi)向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站、市安監(jiān)局及市政府報告,。
3.1.2.2 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
3.1.2.2.1 事故發(fā)生單位概況,;
3.1.2.2.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,;
3.1.2.2.3 事故的簡要經(jīng)過,;
3.1.2.2.5 已經(jīng)采取的措施,;
4.1 響應(yīng)分級
按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
具體條款摘錄如下:
第二十三條 熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為i級響應(yīng)(公司級),、ⅱ級響應(yīng)(部門級),。
(1) 因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當時負荷值降低50%以上,,影響負荷供應(yīng)連續(xù)時間超過120分鐘,。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞,造成停爐,。
(3)因燃料供應(yīng)短缺,、供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計劃停運時。
(4)因風(fēng)暴,、雷雨天氣,、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害,,已經(jīng)或預(yù)期對整個熱力公司的安全生產(chǎn),、經(jīng)濟運行造成較大影響的。
(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害,、人員誤操作,、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的一類障礙及以上事故。
(6)超出熱力公司應(yīng)急處置能力,,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件,。
(1)因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當時負荷值降低20%以上,,影響負荷供應(yīng)連續(xù)時間超過60分鐘,。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞,對主設(shè)備安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅,。
(3)因燃料供應(yīng)短缺,、供水不足等原因預(yù)期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續(xù)時間超過60分鐘時。
(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害,、人員誤操作,、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實施細則》規(guī)定的二類障礙及以上事故。
(5)超出熱力公司班組(或項目部)的應(yīng)急處置能力,,需要部門(或下屬單位)領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件,。
4.2 供熱事故處置程序:
4.2.1 現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾,、控制局面,,并依據(jù)供熱安全事故級別,及時向相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,,同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況,。
4.2.2 成立現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,指揮協(xié)調(diào)本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤?yīng)急救助,,盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。
4.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理負責(zé)人應(yīng)全面掌握事件進展情況,,并根據(jù)事件級別及時向相關(guān)部門,、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.2.4 根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,,需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時,,應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.5 根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況,,對特殊群體居住相對集中,,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助,。
4.3 事態(tài)監(jiān)測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測,,并對監(jiān)測信息做出初步評估,,將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果,,向有關(guān)部門進行匯報,為整體應(yīng)急決策提供依據(jù),。
4.4 應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援或搶修過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮,,包括現(xiàn)場安全防范措施、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失,。
4.5 搶險
本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員,,使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進行救助,,其次,,力求在最短的時間內(nèi)阻止事故勢態(tài)進一步擴大,以最快的速度進行搶修,。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責(zé),,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上進行。
供熱安全事故發(fā)生時應(yīng)執(zhí)行下列程序:
供熱熱水管道爆裂:發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂,,迅速關(guān)閉該管段控制閥門,,檢查有無人員被熱水燙傷,通知部門領(lǐng)導(dǎo),。
4.6 警戒與治安
有關(guān)部門在事故搶修現(xiàn)場應(yīng)建立警戒區(qū),,搶修區(qū)域外周圍3m應(yīng)設(shè)置警戒線或安全圍欄,禁止無關(guān)人員進入搶修區(qū)域,保證搶險工作的順利進行,。生產(chǎn)現(xiàn)場檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū),,受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域為管制區(qū)域,,實施交通管制,,防止與救援無關(guān)人員或車輛進入事故現(xiàn)場,外來車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi),,維護現(xiàn)場治安秩序,,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,,避免發(fā)生不必要的傷亡,。
4.7 人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關(guān)鍵,公司有關(guān)部門應(yīng)對緊急情況的疏散區(qū)域,、疏散距離,、疏散線路、疏散運輸工具,、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間,、環(huán)境變化等問題,。對已實施臨時疏散的人群,要做好安置,。
4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生
對在供熱安全事故中受傷的人員,,應(yīng)采取及時、有效的現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療,,應(yīng)急人員要及時提供受傷人員的受傷情況,,醫(yī)療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點。
4.8.1 急救和診斷應(yīng)注意的事項
4.8.1.1 緊急救護要爭分奪秒,,就地搶救,,動作迅速,方法正確,。
4.8.1.2 要認真觀察傷員全身情況,,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,,應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地搶救,。
4.8.1.3 在現(xiàn)場緊急救護的同時,應(yīng)與醫(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系,,請求給予救治的指導(dǎo)與幫助,。在醫(yī)務(wù)人員未到達前或未送達醫(yī)療單位前,,不應(yīng)放棄現(xiàn)場救治。
4.8.1.4 現(xiàn)場救護人員,,在將傷員移交醫(yī)療單位時,,必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生做情況通報。
4.8.2 急救要點
4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物,,脫離供熱安全事故現(xiàn)場,。
4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應(yīng)立即將患者衣服除去,盡快清潔創(chuàng)面,,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護好創(chuàng)面,,避免傷面感染。
4.8.2.3 骨折(特別是脊柱骨折)時,,在沒有正確地固定的情況下,,除止血外包扎,應(yīng)盡量少動傷員,,避免加重損傷,。
4.8.2.4 顱腦外傷,應(yīng)使傷員采取平臥位,,保持氣道暢通,,若有嘔吐,應(yīng)扶好頭部和身體,,使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn),,防止嘔吐物造成窒息。
4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食,,以免嘔吐物誤入氣管,。
4.8.2.6 置傷員于空氣清新、安全清潔的環(huán)境中,。
4.8.2.7 防止傷員休克,特別要保護傷員心臟,、肝,、腦、肺,、腎等重要器官的功能,。
4.9 現(xiàn)場恢復(fù)
應(yīng)急部門在供熱安全事故搶險結(jié)束后,對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點,,使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專人進行清點和回收,。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準,,由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,。
(三)安全生產(chǎn)管理制度
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律,、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定,,制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一,、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作,,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行,。
二,、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn),、設(shè)備,、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行,。
三,、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責(zé)人負責(zé)制,。實行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主,,安康為本,預(yù)防為先,,科學(xué)管理,,持續(xù)改進”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責(zé)人負責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作,。
四,、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的.主管生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)牽頭,各部門主要負責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度,。主管生產(chǎn)負責(zé)人對生產(chǎn)計劃部,、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車間,、檢驗中心,、倉儲庫房、設(shè)備動力部負責(zé)全面安全工作管理,;各部門主要負責(zé)人負責(zé)本部門全面安全生產(chǎn)管理工作,,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責(zé)人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)每季度召開安全生產(chǎn)工作會議,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況,。主管生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責(zé)人匯報安全生產(chǎn)工作情況。
五,、各部門安全生產(chǎn)負責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制,。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期,、定人,按職責(zé)分工,、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查,。
六、生產(chǎn)車間要嚴格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備,,定期對設(shè)備進行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng),,及時維修設(shè)備故障,確保生產(chǎn)安全,。
七,、生產(chǎn)各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標準,落實對員工個人衛(wèi)生,、設(shè)備衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。
八,、公司各部門嚴格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進行管理,,對化學(xué)危險物品使用、貯存,、運輸安全防火,、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,,杜絕事故發(fā)生,。
九、生產(chǎn)各部門要嚴格按照生產(chǎn)設(shè)備,、電氣,、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行,,檢查,、維護、保養(yǎng)管理工作,。
十,、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強生產(chǎn)員工勞動防護設(shè)施、用品管理,,生產(chǎn)員工應(yīng)嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具,。
十一,、為確保安全生產(chǎn)工作順利進行,生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對員工進行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓(xùn)工作,。
十二,、公司各部門安全生產(chǎn)負責(zé)人,,要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術(shù)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育工作,。
十三,、生產(chǎn)各部門加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力,。
十四,、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定,定期對生產(chǎn)員工進行身體健康檢查,,確保員工身體健康,,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇四
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,,是維護社會穩(wěn)定的重要因素,。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,,結(jié)合本縣供熱實際情況,,制定此預(yù)案。
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部,。遇有緊急情況時,,負責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用,。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:8888666,。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,,負責(zé)對一般,、重要、重大事件和小,、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況,。進入居民冬季采暖期間,,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級,。其中,,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,,稱為緊急事件,;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故,;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件:分為一般事件,、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,,個別人沖動鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,,甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,,出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的,;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件,。
(三)緊急事故:分為小事故、一般事故,、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,、造成局部設(shè)備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復(fù)費不足500元的事故,。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱,。修復(fù)費不足2000元的事故,。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,,修復(fù)費在2000-50000元之間,,沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴重,,供熱處于癱瘓狀態(tài),,修復(fù)費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,,影響極壞者。
(四)其它緊急情況,。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。
(一)緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室,。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面,。
(3)事件處置后,,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知辦公室,。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面,。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,,決定是否向主管縣長報告,,是否通報相關(guān)部門。
(3)事件處置后,,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(4)認真分析事件發(fā)生原因,,如因欠費問題引起的,,則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,,做好緊急救助準備工作,。
3.重大事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室,。
(2)辦公室接到信息后,,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),,辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面,。根據(jù)具體情況和事態(tài)的.發(fā)展,,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。
(3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,,則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,;如因供熱站存在嚴重管理問題,,則除進行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施,。
(4)對準備采取臨時代管措施的供熱站,,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故:3天內(nèi)報到技術(shù)科,,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。
一般事故:1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。
大事故:立刻報告技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查,,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資,、工具進行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,,并通知技術(shù)科,。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修,;并在6小時內(nèi)搶修完畢,,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資,、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即組織搶救受傷人員,,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,,接受事故教訓(xùn),,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,,應(yīng)追究其行政責(zé)任,,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任,。
小事故:由供熱站分析事故原因,,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,,工程技術(shù)科批復(fù)意見,、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,,制定預(yù)防措施,,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,,技術(shù)科存檔,。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,,制定預(yù)防措施,,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,,技術(shù)科存檔,。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,,制定預(yù)防措施,,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,,技術(shù)科存檔,;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)其它緊急情況的處置程序,。
1.供熱用煤短缺的緊急處置,。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸,。
2.停水、電的緊急處置,。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水,、供電工作。
(一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
(二)信息快速反映機制,。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。
(三)供熱動態(tài)預(yù)警機制。供熱動態(tài)預(yù)警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),,上情下達,;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài),。
(四)事故搶修搶險機制,。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力,。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力,。
(五)供熱質(zhì)量評測機制,。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù),,是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),,提高供熱質(zhì)量的手段,。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率,、時間,、測點、數(shù)量,、方法以及原始紀錄,、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,,組織檢查力量和測溫隊伍,,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理,。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,,要進行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,,必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
(六)應(yīng)急臨時代管機制:應(yīng)急臨時代管機制是冬季供暖期間,,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,,給社會造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施,。
(七)應(yīng)急物資保障機制,。應(yīng)急物資保障機制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,,備齊物品備件,;要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,,總公司必須建立健全快速,、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,。本預(yù)案以‘安全第一,、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮,、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運行,,提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響,。總公司在區(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度,。
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力,,預(yù)防各類供熱事故,,能夠高效、有序地做好搶險,、排險,、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,,盡快恢復(fù)供熱,,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,。
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器,、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備,、高低壓配電柜、電源,、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等,。
(二)供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,,影響小區(qū)供暖,,及人員安全等。
(三)供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等,。
(一)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作,,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施,。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作,。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練,、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受,、核實,、處理,、傳遞、通報,、報告,。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
(二)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員,。
總指揮:劉海龍
副總指揮:裴保信,、張祥貴、徐衛(wèi)民,、陳宏,、張國峰
成員:孫冬梅、巨長庚,、高長亞,、李浩、于威,、孫景啟,、
賈永生、周仲民,、韓建軍,、秦偉、黃偉,、孫開松、
舒磊,、陳福雷,、馬維峰、張海東
應(yīng)急救援隊伍:
專家技術(shù)組
組長:張祥貴
成員:裴保信,、孫冬梅,、孫開松舒磊、陳福雷,、馬維峰,、
張海東、周仲民,、巨長庚
物資保障組
組長:徐衛(wèi)民
成員:黃偉,、胡濱、王磊,、劉超
應(yīng)急車輛組
組長:孫景啟
成員:孫強,、孟昭君、種傳偉,、李天劍,、陸江
安全保衛(wèi)組
組長:巨長庚
成員:栗興蓮,、張勇、張銳,、李然
運行一處
隊長:舒磊
成員:劉玉海,、劉保華、黃石,、高玉芳,、張強強、
劉金中,、袁偉輝
運行二處
隊長:馬維峰
成員:王兆宏,、葉峰、高繼海,、賈玉霞,、王鈺、
運行三處
隊長:孫開松
成員:韓方舉,、孟磊,、溫濤、謝明,、石峰,、張立華、
李中秋,、單志國
運行四處
隊長:陳福雷
成員:巨長安,、孫炳華、韓兆立,、姜濤,、杜勇、張瑞杰
運行五處
隊長:周仲民
成員:黃崇亮,、薛開渠,、孫中龍、李坤,、趙汝峰
管線所
隊長:張海東
成員:陳雷,、張景峰、蔡青,、王璨
(一)危險源監(jiān)控:
1,、各運行處、安全保衛(wèi)處,、生產(chǎn)技術(shù)處,、管線所、調(diào)度中心負責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測,、調(diào)控,、處置工作,,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處,、管線所負責(zé)對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視,,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視,,并填報運行分析記錄報表,,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作,,對供熱安全運行狀況資料進行收集,、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫,、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析,,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處,、調(diào)度中心立即處理,,確保管網(wǎng)安全。
(二)預(yù)警行動:
1,、預(yù)警信號發(fā)生后,,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進入預(yù)警狀態(tài),,隨時準備投入搶修搶險工作,。
2、符合本預(yù)案啟動條件時,,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,,24小時專人值班.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話,。
(二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮部),。
(三)應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負責(zé)人匯報。重,、特別重大事故,,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告,。同時按規(guī)定立即向主管部門報告,。
(四)根據(jù)事故性質(zhì),,按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告,。
(一)響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度,、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故,、重要事故和重大事故,。
1、一般事故:因設(shè)備臨時故障,、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2,、重要事故:一,、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞,、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的,。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的,。
(二)搶修搶險程序
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險,。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進行人員救援工作,,要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組,、后勤保障組,、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作,。
(2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),,派遣事故搶險人員,、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,,及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。
(3)現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則,、認真聽取專家技術(shù)組建議,,迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通,,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
(4)當事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,,指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助,。
(5)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,,安全保衛(wèi)組負責(zé)保護好現(xiàn)場,,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,要確?,F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全,。如發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,,在確保人員安全的前提下進行必要地應(yīng)急處置措施,。
(三)搶修搶險處置措施
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,,應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,,實地了解情況,并將漏水管線解列,,做好各項安全保護措施后方可進行應(yīng)急搶修工作,。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,,應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場,,根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急搶修方案,。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列,,組織人員、機具進行搶修,。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時措施,。
(四)應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動,、誰負責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊,,各部門負責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報,。
(一)應(yīng)急救援車輛,、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,,必須按搶險救援工作需要配置。
(二)應(yīng)急救援物資,、防護裝置包括防護勞保,、應(yīng)急燈具、滅火器,、快速搶險工具等,。
(三)應(yīng)急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,,并做好維護保養(yǎng),,隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
(四)每年10月底前,,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,,確保應(yīng)急救援物資儲備正常,。
(五)建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細臺帳。
(六)應(yīng)急救援物資不得挪做他用,。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資,。
(一)應(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理,、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價,,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像,、照相及其它文字資料),,由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案,。
(二)應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位,、時間、地點,,事件過程描述,,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動用救援力量,,參與救援人員,,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,,經(jīng)驗及教訓(xùn),。
(三)應(yīng)急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃,、設(shè)計,、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進建議,,以避免相類似事故的發(fā)生,,確保人民群眾用熱安全。
(四)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,,應(yīng)急救援辦公室負責(zé)制定下達糾正和預(yù)防措施認真做好監(jiān)督落實工作,,并定期組織檢查驗收。
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,,拒不執(zhí)行預(yù)案,、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,,造成嚴重后果的單位和個人,,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,,將依法追究法律責(zé)任,。
1、監(jiān)督檢查
總公司負責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。
2,、預(yù)案管理與更新
(1)下列情況要對預(yù)案進行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化,。
(2)行政機構(gòu)或有關(guān)單位,、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整,。
(3)應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,,應(yīng)適時進行修訂。
(4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,,預(yù)案需要修訂,。
本預(yù)案自頒布之日起實行。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,,在事故發(fā)生后,,能夠迅速有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主,、統(tǒng)一指揮,、分工負責(zé)、以人為本,。
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮,、決策,、綜合協(xié)調(diào)。
組 長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任
副組長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任
成 員:由各部門負責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,,以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心,,立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合,,切實做到指揮迅速,、實施有效、保障有力,,迅速開展應(yīng)急救援工作,。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀,公司成立應(yīng)急搶險小分隊,。主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修,、供熱運行、管道,、設(shè)備應(yīng)急搶險,、搶險物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,。
工程維修應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管工程管理部負責(zé)人
副隊長:工程管理部,、技術(shù)部、客戶服務(wù)部,、督查安監(jiān)部負責(zé)人
隊 員:工程管理部,、技術(shù)部,、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé):一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險,。
隊 長:分管運營管理部負責(zé)人
隊 員:運營管理各部,、工程管理部、技術(shù)部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險,。
后勤保障應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責(zé)人
隊 員:綜合管理部、會計部,、工程管理部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):負責(zé)一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險的物資保障,、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險事故的處理,。
疫情防控應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責(zé)人
隊 員:綜合管理部、督查安監(jiān)部,、運營管理部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):結(jié)合公司實際,做好疫情防控保障,,應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況,。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)定期發(fā)布,。
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系,。根據(jù)公司精細化管理的要求,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度,、巡查制度,、獎罰制度、責(zé)任追究制度,;建立各級安全檢查臺賬,。
3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理。一線當班人員按照工作流程重點做好日檢查,,各部重點加強周檢查,,部門負責(zé)人堅持不定期抽查,各級檢查有記錄,、有簽名,、有問題整改。
3.3加強預(yù)案演練,。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案,,每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練,重點檢驗各部門相互配合和應(yīng)急小分隊專業(yè)搶險能力,,提高應(yīng)急人員的綜合實戰(zhàn)能力,。通過演習(xí)及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,,更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度,。通過網(wǎng)絡(luò),、微信、集中培訓(xùn)等方式,,定期進行安全應(yīng)急知識普及,,增強憂患意識,提高預(yù)防和應(yīng)急搶險能力,。
4.1響應(yīng)分級
按事故的嚴重程度、性質(zhì)和影響時間,,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級,。一般響應(yīng)針對一般事故,是指因設(shè)備臨時故障,、臨時停電停水,、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,預(yù)期能夠在24小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故,。緊急響應(yīng)針對重要事故,,是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂,、換熱站故障等原因?qū)е碌耐?,預(yù)期不能在24-48小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援,。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援,。應(yīng)急結(jié)束后,,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,,必須保護好現(xiàn)場,,對危險地區(qū)周邊進行警戒,營救傷員和保護財產(chǎn),,及時向有關(guān)部門報告,,果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險結(jié)束,、危險消除后,,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,,宣布應(yīng)急結(jié)束。
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組,,把應(yīng)急救援各階段進展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,及時在公司一定范圍內(nèi)通報,。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向主管部門報告,,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息,。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工,,分別做好人員安置,、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評估等善后工作,,緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,,還要對評估結(jié)果進行分析總結(jié),對相關(guān)材料進行整理,、存檔,。
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵,;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報,、謊報、瞞報重要情況的,,依規(guī)進行督察問責(zé),,嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞??烧T發(fā)燙傷,、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,。供熱管網(wǎng)破裂,,導(dǎo)致停熱24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動緊急響應(yīng);管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復(fù)正常的啟動一般響應(yīng),。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂,。
(1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低,。如果發(fā)現(xiàn)漏點,,立即向當班部長匯報,,抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,,回水壓力低于下線,,應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小,并保持一定流量,,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負荷運行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,,造成管段破裂,同時根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施,。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進行補水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止,?;驕p少補水,并根據(jù)水壓降低泵的出力,,嚴防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時恢復(fù)首站正常運行,。
(2)熱網(wǎng)壓力過大,。當班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,,若是設(shè)備故障,,抓緊向當班部長匯報,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,同時立即進行故障排除,,若部分系統(tǒng)正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,,當班部長抓緊安排人員查找故障原因,。
(3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),,調(diào)整減小加熱蒸汽量,,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當班部長匯報,,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,同時聯(lián)系人員修復(fù)。
(4)供熱管網(wǎng)水溫過低,。當班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,,查看熱網(wǎng)負荷是否過大,。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當管道系統(tǒng)能夠維持運行時,,發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,,要立即向帶班部長報告,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,當班部長迅速安排技術(shù)人員到達現(xiàn)場,。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接,、更換等方式,,在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,,防止金屬過熱和變形,。當通過焊接方式無法解決時,應(yīng)立即更換支架,。在事故處理過程中,,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,,防止大面積凍裂事故發(fā)生,。抓緊搶修,完畢后盡快恢復(fù)供暖,。
8.1.2 日常防范,。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,并如實填寫巡查記錄,;各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時排查安全隱患,,定期按要求做好維護保養(yǎng),。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵,、管道泵等機械設(shè)備出現(xiàn)故障,。可能影響小區(qū)供暖,若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng),;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障,。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機發(fā)熱,、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水,、變頻器調(diào)節(jié)不當致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,,這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,,對供熱影響只是暫時的,。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進水管漏氣,、葉輪反轉(zhuǎn),、葉輪流道堵塞、底閥生銹,、葉輪損壞嚴重,、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,一般容易維修,。這種情況的排除一般時間不會很長,,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的,。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進水管漏氣,、葉輪反轉(zhuǎn),、葉輪流道堵塞、底閥生銹,、葉輪損壞嚴重,、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,一般容易維修,。這種情況的排除一般時間不會很長,,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的,。
8.2.2 日常防范,。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),,值班期間加強巡查,,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時預(yù)防,。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障,??梢痣娫磦耸鹿剩赡苡绊懶^(qū)供暖,。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng),;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng),。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案,。遇到類似上述情況,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點,,再決定是否將所有運行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),,如果是確需關(guān)閉,應(yīng)及時關(guān)閉,,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,,檢查自身電力運行系統(tǒng)是否正常,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達現(xiàn)場進行搶修,。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,如實做好記錄,定期做好維保,。
8.4 工程施工,。可能破壞地下供水,、排水,、供電、天然氣,、通訊,、國防等地下設(shè)施,引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障,,出現(xiàn)天然汽泄漏,、大面積停電、國防通訊受等安全事故,;可能導(dǎo)致吊裝傷人,、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故,。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng),。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞,。包括:供水、排水,、供電,、天然氣、通訊,、國防光纜,。
發(fā)生地下燃氣管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止一切作業(yè),設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,,疏散現(xiàn)場人員,,到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃氣公司。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機,、明火和鐵制工具,,并設(shè)專人進行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),,設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進行維修。移動:10086,;聯(lián)通:10010,;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),,設(shè)警戒線保護現(xiàn)場,,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,向他們發(fā)出救援請求,。注意保護事故現(xiàn)場,,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故,。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準確位置,、可能波及的范圍,、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置,。第一時間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救,劃出事故特定區(qū)域,,非救援人員未經(jīng)允許不得進入,。
搶救受傷人員時幾種情況的處理:
如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場,。
如發(fā)生人員昏迷,、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120,、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情,。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院,。⑵外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施,。⑶骨折:注意搬動時的保護,,對昏迷、可能傷及脊椎,、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,,不得一人抬肩、一人抬腿,。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,,防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷,,送醫(yī)院檢查,。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點,,做好安全防范措施,。⑴施工人員必須穿戴好防護用品,戴好安全帽,。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證,,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,,對一些特殊的既有管線和設(shè)施,,如燃氣管道及設(shè)施,軍用通訊電纜等,,應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標志,,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖,,報請有關(guān)部門處理,。⑷工程施工時設(shè)置安全圍擋和安全警示牌,,兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時,,應(yīng)根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡,。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴禁使用機械開挖,應(yīng)采用人工開挖施工,,確保既有管線和設(shè)施的安全,。⑺機械施工時要有專人在旁指揮,吊裝管子時,,應(yīng)有專人指揮,,下方嚴禁站人。⑻溝槽開挖時,,禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處,。⑼夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,,施工人員嚴格遵守安全規(guī)程,,非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞,??赡芤鸬雮耸鹿省.斒鹿蕦Ω浇?、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案,。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,,檢查井蓋是否活動,縫隙是否過大,,是否牢固等,,并將所有破損閥門進行更換。(2)明確責(zé)任,,完善管理制度,。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護,并懸掛警示標志,。(3)對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計,,并加強巡查,在有可能的條件下,,將閥門井移動到行人路面以外,。(4)閥門井檢修或施工時,,應(yīng)做好周邊的安全防護,,完工后應(yīng)立即恢復(fù),,并確認無安全隱患后方可離開。(5)對高溫的閥門井應(yīng)加強安全防護,,并制作警示標示“高溫危險,、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范,。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄,;及時排查安全隱患,,定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.6 辦公地點發(fā)生火災(zāi),、盜竊,,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障,可能導(dǎo)致公司財產(chǎn)損失,,收費系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,,公司商業(yè)機密泄漏的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng),。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi),。當發(fā)生火災(zāi)時,小火自救,,大火報警,。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,,難以撲救,,應(yīng)及時撥打119向當?shù)叵啦块T求援。同時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急小分隊按照分工,,開展人員疏散,、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,,確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火,,如有人員受傷,向120求救,。發(fā)生重大火災(zāi)時,,必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則,。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊,。當發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時,,發(fā)現(xiàn)人員要保護好現(xiàn)場,向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,根據(jù)失竊情況,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)決定,撥打110報警,,保留相關(guān)視頻資料,,記錄被盜情況,配合公安機關(guān)偵破,。
8.6.1.3 銀行收費系統(tǒng)故障,。由于供暖季收費是銀行托收,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費,,處理方法:用戶,、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件,身份證原件及復(fù)印件,,現(xiàn)金,,到恒達熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),,對照房主姓名,、房號、金額等信息,,準確無誤后收取費用,,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,,面積證明材料,,本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金,,到熱力公司會計部,,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名,、房號,、金額等信息,準確無誤后收取費用,,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票,。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。(1)配置雙服務(wù)器,,服務(wù)器出現(xiàn)故障后,,切換到備用服務(wù)器。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,及時聯(lián)系服務(wù)商,,限時恢復(fù)通信,。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障,及時通知管理員到現(xiàn)場查看,,并聯(lián)系電信服務(wù)商進行維修。
8.6.2 日常防范,。定期檢查辦公區(qū)域門窗,、電線、網(wǎng)絡(luò),、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理,始終保持在安全狀態(tài),。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負面輿論,、群眾投訴或上訪事件??赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽?yīng)啟動緊急響應(yīng),。
(1)提前掌握上訪信息的,工作人員應(yīng)及時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上訪人員的基本情況,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)牽頭組織,,研究制定具體穩(wěn)控措施。
(2)未掌握上訪信息的事件,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況,,采取積極應(yīng)對措施,了解上訪人員提出的主要問題,,并進行對話,,做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當場答復(fù)解決的應(yīng)當場予以答復(fù)解決,,不能當場答復(fù)解決的,,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交,。
(3)掌握上訪人員基本情況后,,做好說服教育工作。
(4)對多人到公司上訪的應(yīng)當推選代表(不超過5人),,
如實記錄上訪人員姓名,、住址、聯(lián)系方式和訴求等,,運用法律,、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好,。
(5)對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者,,以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人,,工作人員應(yīng)當通知其監(jiān)護人或者其他親屬將其接回。
(6)經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的,,經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,,可以向公安機關(guān)報警,由公安機關(guān)依法處置,。
8.7.2 日常防范,。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,最大化的滿足用熱戶需求,;動員廣大一線員工細心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,,如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,提前做好預(yù)防和化解,。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒,、干咳等癥狀的人員時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,。
(一)人員所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,,安排對該員工進行單獨隔離。
(1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒,、干咳等癥狀時,,由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進行診斷,、治療,。身體健康情況未得到確認前,不準進入公司,。個人及時如實向本單位,、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
(2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒,、干咳等癥狀時,,應(yīng)當立即向所部門報告。人員所屬部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離,。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史,、接觸史,,并向應(yīng)急指揮部報告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱,、乏力,、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,,作出綜合分析判斷及處置決定,。
(1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系,,對疑似病人及時進行甄別、治療和轉(zhuǎn)運,。轉(zhuǎn)運時,,要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細介紹,,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,,及時治療,。綜合保障部負責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)專車進入和駛出,。
(2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療,。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所,、隔離點,,以及其活動過的場所,接觸過的部位進行消毒,,對應(yīng)急車輛進行消毒,。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,,最大程度減少員工集中,,分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,,作好防護工作,。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,,將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,,并離開患者生活,、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,,防止人員進出,,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過程中,,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點,以防傳染,。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進行,。對密切和可能接觸人員,、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查,、核實,、報告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查,、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查,,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),,負責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,,配合人員轉(zhuǎn)移,。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標志,。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時間段內(nèi),,已隔離病員均得到有效治療,,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,,由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部,。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束,。
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂,、完善本預(yù)案,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布,。
9.2本預(yù)案自公布之日起實施,,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。