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熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)編制目的
按照“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、和相關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本預(yù)案,。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,,危及公共安全的緊急事件。
1,、事故災(zāi)難,。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,,危險化學(xué)品泄漏,,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。
2,、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,,群體性不明原因疾病,,食品安全,動物疫情,,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,,或引發(fā)次生,、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,,統(tǒng)籌應(yīng)對,。
(四)工作原則
1、以人為本,,群防群控,。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害,。
2,、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。
3,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),,條塊結(jié)合,、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn),、村,、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4,、依法規(guī)范,,加強(qiáng)管理。結(jié)合實際依法制訂,、修訂應(yīng)急預(yù)案,,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護(hù)公眾的合法權(quán)益,,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。
5,、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制,。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6,、依靠科技,,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測,、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力,;提高公眾自救,、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力,。
1,、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大,、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大,、重大突發(fā)公共事件的處置,。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案,。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所,、辦(中心)制定,,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱,、氣象,、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故,、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故,、危險化學(xué)物品泄露,、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、食品安全,、農(nóng)村群宴,、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件,、民族宗教事件,、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和,。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,,又要協(xié)同作戰(zhàn),。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍,,原則上可分為特別重大、重大,、較大,、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù),。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案,。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂,。
1,、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
第一組:
第二組:
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,研究決定,、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任,。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,,防患于未然,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點,、范圍,、程度、危害及趨勢作出預(yù)測,。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移,、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施,。同時要求各類救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
1,、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報,、謊報,、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告,。
2,、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村,、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3,、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生,、衍生事件,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委,、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,;及時研究處理其他重大事項,。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,,需要實施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告,。
5,、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
1,、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主,、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào),。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集,、征用的人力,、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2,、調(diào)查與評估
特別重大,、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府,。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),,強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力,。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊,、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金,、物資、裝備,、儲備等工作,,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算,。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批,。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資,、裝備進(jìn)行捐贈和援助,。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),、預(yù)案和預(yù)防,、避險、自救,、互救,、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救,、互救能力,,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵,;對在處置工作中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,,或遲報,、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇二
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,,最大限度減少事故損失,,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預(yù)案,。
根據(jù)事故的大小及影響范圍,,事故可分為一般事故、較大事故,、重大事故,。
1、一般事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較小,,造成損失在10000元以下,,且未造成人員傷亡,停運(yùn)時間不超過24小時的事故,。
2,、較大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,,未造成人員死亡,停運(yùn)時間不超過48小時的事故,。
3,、重大事故:指對設(shè)備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)重,造成損失在50000元以上,,造成人員輕,、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,,停運(yùn)時間不超過72小時的事故,。
1、組長:韓玉昆
聯(lián)系電話:
職責(zé):接到事故報告后,,立即按應(yīng)急方案,,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,,按照方案,各就各位履行職責(zé),。
2,、副組長:竇振坤 宮先棟 邵傳濤
聯(lián)系電話:
副組長:許萌 徐瑤 張志強(qiáng)
聯(lián)系電話:
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長的命令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作,。
職責(zé):根據(jù)預(yù)案和組長,、副組長的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作,;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,;負(fù)責(zé)事故人員的開支,、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計,、整理,、初審,并做好記錄歸檔工作,;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作,。
1、事故的類別甄別
根據(jù)預(yù)案事故類別劃分,,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,,然后啟動應(yīng)急預(yù)案。
2,、事故應(yīng)急機(jī)制
1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門要統(tǒng)一服從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮,,確保事故處理的有條不絮,。
2)信息快速反應(yīng)機(jī)制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。
3)事故搶修搶險機(jī)制。對于出現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖供冷,。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,,具備事故自救的能力,。
4)事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備,,根據(jù)設(shè)備狀況,,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備以及備用零部件,,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)備出現(xiàn)故障后,,立即上報小組組長或副組長,,應(yīng)急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O(shè)備主機(jī),,并根據(jù)預(yù)案安排信息聯(lián)絡(luò)專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,,及時把現(xiàn)場情況做記錄,,搶修完成后,,把事故報告上報應(yīng)急小組。
2).供熱管道出現(xiàn)事故后,,應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,,根據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門,并第一時間上報公司,。搶修完成后,,把實際情況上報應(yīng)急小組。
3).因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,,及時通知公司及業(yè)主,,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,直致管道維修完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常,。
4). 當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警,,撥打110、119,、120電話,,說明事故發(fā)生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,,不得隱瞞事故實情,。啟動快速應(yīng)急機(jī)制,由組長統(tǒng)一指揮,,實施搶險,、傷亡救護(hù)、人員疏散,、設(shè)備保障等快速反應(yīng),。做到“穩(wěn)、準(zhǔn),、快”和“先救人,,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生,。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通,,服從指揮,步調(diào)一致,。積極配合110,、120、119等各支援隊的工作,,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5). 各類搶修完畢后,,做好善后處置工作,。應(yīng)根據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理,,若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因,,做好對應(yīng)措施,,避免同類事故的再次發(fā)生。
搶修結(jié)束后,,公司應(yīng)召開相關(guān)會議,,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇三
供熱安全事故主要風(fēng)險如下:
供熱熱水管道爆裂:因室外氣溫較低或因管道質(zhì)量問題造成供熱熱水管道破裂,,泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物,,造成大面積停止供暖,。
2.1 應(yīng)急組織體系
熱力公司成立公司安全小組,履行供熱安全事故應(yīng)急管理職責(zé),,熱力公司經(jīng)理任組長,,副經(jīng)理、專工任副組長,,成員為各班組長及保管,。
2.1.1 熱力公司安全小組應(yīng)履行的應(yīng)急管理主要職責(zé)如下:
2.1.1.1 貫徹落實有關(guān)供熱安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2.1.1.3 監(jiān)督,、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn),;
2.1.2 在熱力公司安全小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全小組成員應(yīng)按照其崗位安全生產(chǎn)職責(zé)分別完成供熱安全事故應(yīng)急工作,。
2.1.2.3 牽頭做好供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作,;
2.1.2.4 協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故應(yīng)急處置工作。
組 長:馮 衛(wèi)
副 組 長:耿憲民
成 員:趙 博 付 裕 鄭世華 陳 兵 王 琳
孔令玉 朱 偉 徐 浩 耿 鵬 金 新
廉秀臣 韋淑芳 王 惠 郝攀偉 王 林
張 輝 丁仕龍 孔慶慶 翟偉濤 岳軍華
賈 超
2.3 熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.3.2 對《熱力公司供熱事故專項應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評審和備案,;
2.3.3 負(fù)責(zé)督促做好供熱事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,;
2.3.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供熱設(shè)施的配備和使用。指導(dǎo)落實工作現(xiàn)場防范措施,。
2.3.5 負(fù)責(zé)組織供熱事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作,;
2.3.7 協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組完成供熱事故的應(yīng)急指揮;
2.3.8 監(jiān)督做好供熱事故應(yīng)急工作,。
2.4 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
熱力公司正職是本部門供熱安全事故應(yīng)急工作的第一責(zé)任人,,全面負(fù)責(zé)供熱安全事故應(yīng)急處置工作。
2.4.1 熱力公司發(fā)生ⅰ級響應(yīng)級別供熱事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作,。
2.4.3 在發(fā)生火災(zāi)事故后,,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)成員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,,根據(jù)供熱情況和現(xiàn)場人員力量下達(dá)任務(wù),,堅持“迅速,、果斷、科學(xué),、冷靜”的原則,,靈活處置現(xiàn)場情況。
2.4.4 根據(jù)事故情況立即按預(yù)案規(guī)定程序,,組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,。
2.4.5 視情況決定是否向上級部門報警求助。
2.4.6 負(fù)責(zé)逐級向上級報告事故及處理進(jìn)展情況,。
2.4.7 應(yīng)急狀態(tài)消除,,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。
2.5 專業(yè)應(yīng)急工作組
根據(jù)供熱事故的工作需要,,成立應(yīng)急操作處理組,、檢修專業(yè)應(yīng)急組、供熱應(yīng)急組,、安全救護(hù)組,、物資保障組、通訊保障組,、現(xiàn)場保衛(wèi)組,、物資疏散組。
2.6 各專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)
2.6.1 應(yīng)急操作處理組
2.6.1.1 及時向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)事故情況,,及時通知專業(yè)應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理,。
2.6.1.2 根據(jù)設(shè)備具體事故狀況,及時主動采取對事故設(shè)備,、場所的隔離操作等措施,,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.6.1.3 當(dāng)有發(fā)生危及現(xiàn)場工作人員人身安全的可能情況時,,應(yīng)及時警告并疏散現(xiàn)場工作人員,。
2.6.1.4 根據(jù)供熱事故現(xiàn)場情況,協(xié)助指揮部開展其他應(yīng)急處理救援工作,。
2.6.1.5 協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)人員做好事故現(xiàn)場的封鎖和保護(hù)工作,。
2.6.1.6 協(xié)助現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查工作,。
2.6.2 檢修專業(yè)應(yīng)急組職責(zé):
2.6.2.1 按照檢修維護(hù)規(guī)定程序進(jìn)行應(yīng)急處理。
2.6.2.2 按照專業(yè)要求和特點進(jìn)行供熱分隔或其他技術(shù)隔離措施,。
2.6.2.3 解決或提供供熱現(xiàn)場技術(shù)問題
2.6.2.4 供熱事故后進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn),,參與事故分析和調(diào)查,。
2.6.3 安全救護(hù)組:負(fù)責(zé)供熱受傷人員的現(xiàn)場急救和救援醫(yī)療器材的保障供給,。
2.6.4 物資保障組:負(fù)責(zé)搶險救援物資,、設(shè)施的準(zhǔn)備、供應(yīng)及運(yùn)輸工作。
2.6.5 通信保障組:負(fù)責(zé)供熱現(xiàn)場與后勤部門或市有關(guān)協(xié)作,、支援單位聯(lián)系,。
2.6.6 現(xiàn)場保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)供熱事故現(xiàn)場外圍實施警戒和交通管制及疏散,,引導(dǎo)外來支援隊伍,。
2.6.7 人員疏散組職責(zé):
2.6.7.1 了解供熱事故上需要搶救的人員數(shù)量、地點等,,確定搶救人員行動的通道,、方法、器材,、所需要的力量,,并具體組織搶救。
2.6.9.2 采取必要的方法穩(wěn)定供熱事故所造成的人員的情緒,,防止出現(xiàn)圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為,。
3.1 信息報告與處置
3.1.1 信息報告與通知
值班電話:
值班地點:公司辦公室;
值班人員:安全管理人員輪流值班,。
3.1.1.2 一旦事故發(fā)生,,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況報公司負(fù)責(zé)人,,并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救,。
3.1.1.3 公司應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名,、雙方主要交流內(nèi)容,。
3.1.2 信息上報
主值接到事故報告信息后,應(yīng)立即對供熱事故情況進(jìn)行檢查確認(rèn),,確認(rèn)事故報告信息的所有內(nèi)容,,在確認(rèn)事故信息的情況下,迅速下達(dá)應(yīng)急處理命令,,采取臨時應(yīng)急措施,,對事故情況加以控制,并迅速報告安全小組辦公室,、公司事故管理部門,,公司事故管理部門負(fù)責(zé)人依據(jù)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定 (見第二十四、二十五條)對應(yīng)急響應(yīng)級別進(jìn)行確認(rèn),。
3.1.2.1 公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向陵城鎮(zhèn)安監(jiān)站,、市安監(jiān)局及市政府報告,。
3.1.2.2 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
3.1.2.2.1 事故發(fā)生單位概況;
3.1.2.2.2 事故發(fā)生的時間,、地點以及事故現(xiàn)場情況,;
3.1.2.2.3 事故的簡要經(jīng)過;
3.1.2.2.5 已經(jīng)采取的措施,;
4.1 響應(yīng)分級
按《熱力公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,。
具體條款摘錄如下:
第二十三條 熱力公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為i級響應(yīng)(公司級)、ⅱ級響應(yīng)(部門級),。
(1) 因設(shè)備,、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時負(fù)荷值降低50%以上,影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時間超過120分鐘,。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞,,造成停爐。
(3)因燃料供應(yīng)短缺,、供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計劃停運(yùn)時,。
(4)因風(fēng)暴、雷雨天氣,、寒潮,、冰雹等自然災(zāi)害,已經(jīng)或預(yù)期對整個熱力公司的安全生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的,。
(5)其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作,、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故,。
(6)超出熱力公司應(yīng)急處置能力,需要公司組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件,。
(1)因設(shè)備,、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時負(fù)荷值降低20%以上,影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時間超過60分鐘,。
(2)故障引起設(shè)備設(shè)施破壞,,對主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(3)因燃料供應(yīng)短缺,、供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對外供熱連續(xù)時間超過60分鐘時,。
(4)其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作,、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故,。
(5)超出熱力公司班組(或項目部)的應(yīng)急處置能力,,需要部門(或下屬單位)領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。
4.2 供熱事故處置程序:
4.2.1 現(xiàn)場了解情況,、調(diào)解矛盾,、控制局面,并依據(jù)供熱安全事故級別,,及時向相關(guān)部門,、分管領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,同時向受影響的熱用戶通報供熱安全事故情況,。
4.2.2 成立現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤?yīng)急救助,,盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握事件進(jìn)展情況,,并根據(jù)事件級別及時向相關(guān)部門,、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.2.4 根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置,,需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時,,應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.5 根據(jù)發(fā)生供熱安全事故的具體情況,,對特殊群體居住相對集中,,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助,。
4.3 事態(tài)監(jiān)測與評估
對供熱事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測,,并對監(jiān)測信息做出初步評估,將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果,,向有關(guān)部門進(jìn)行匯報,,為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4.4 應(yīng)急人員安全
在應(yīng)急救援或搶修過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,,包括現(xiàn)場安全防范措施,、現(xiàn)場安全監(jiān)測是否做到萬無一失。
4.5 搶險
本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救在供熱安全事故中受傷人員,,使受傷,、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助,其次,,力求在最短的時間內(nèi)阻止事故勢態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,,以最快的速度進(jìn)行搶修。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé),,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。
供熱安全事故發(fā)生時應(yīng)執(zhí)行下列程序:
供熱熱水管道爆裂:發(fā)現(xiàn)供熱熱水管道爆裂,,迅速關(guān)閉該管段控制閥門,檢查有無人員被熱水燙傷,,通知部門領(lǐng)導(dǎo),。
4.6 警戒與治安
有關(guān)部門在事故搶修現(xiàn)場應(yīng)建立警戒區(qū),搶修區(qū)域外周圍3m應(yīng)設(shè)置警戒線或安全圍欄,,禁止無關(guān)人員進(jìn)入搶修區(qū)域,,保證搶險工作的順利進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場檢修圍欄內(nèi)為緊急疏散區(qū),,受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外,。檢修區(qū)域以外的周圍區(qū)域為管制區(qū)域,實施交通管制,,防止與救援無關(guān)人員或車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場,,外來車輛未經(jīng)許可不能入內(nèi),維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,,保障救援隊伍,、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡,。
4.7 人群疏散與安置
人群疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,,公司有關(guān)部門應(yīng)對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離,、疏散線路,、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量,、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題,。對已實施臨時疏散的人群,,要做好安置。
4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生
對在供熱安全事故中受傷的人員,,應(yīng)采取及時,、有效的現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療,應(yīng)急人員要及時提供受傷人員的受傷情況,,醫(yī)療人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點,。
4.8.1 急救和診斷應(yīng)注意的事項
4.8.1.1 緊急救護(hù)要爭分奪秒,就地?fù)尵?,動作迅速,,方法正確。
4.8.1.2 要認(rèn)真觀察傷員全身情況,,發(fā)現(xiàn)呼吸,、心跳停止時,,應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?/p>
4.8.1.3 在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時,應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,,請求給予救治的指導(dǎo)與幫助,。在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位前,不應(yīng)放棄現(xiàn)場救治,。
4.8.1.4 現(xiàn)場救護(hù)人員,,在將傷員移交醫(yī)療單位時,必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生做情況通報,。
4.8.2 急救要點
4.8.2.1 受傷者立即脫離致害物,,脫離供熱安全事故現(xiàn)場。
4.8.2.2 皮膚燙傷的傷員應(yīng)立即將患者衣服除去,,盡快清潔創(chuàng)面,,并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面,避免傷面感染,。
4.8.2.3 骨折(特別是脊柱骨折)時,,在沒有正確地固定的情況下,除止血外包扎,,應(yīng)盡量少動傷員,避免加重?fù)p傷,。
4.8.2.4 顱腦外傷,,應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣道暢通,,若有嘔吐,,應(yīng)扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn),,防止嘔吐物造成窒息,。
4.8.2.5 請勿隨便給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管,。
4.8.2.6 置傷員于空氣清新,、安全清潔的環(huán)境中。
4.8.2.7 防止傷員休克,,特別要保護(hù)傷員心臟,、肝、腦,、肺,、腎等重要器官的功能。
4.9 現(xiàn)場恢復(fù)
應(yīng)急部門在供熱安全事故搶險結(jié)束后,,對參與供熱安全事故搶險的人員進(jìn)行清點,,使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專人進(jìn)行清點和回收,。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,。
(三)安全生產(chǎn)管理制度
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,,公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律,、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,。
一,、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作,必須嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律,、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,。
二、本制度旨在加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)工作,,保證公司生產(chǎn),、設(shè)備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進(jìn)行,。
三、公司安全生產(chǎn)工作,,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,。實行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主,安康為本,,預(yù)防為先,,科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn)”的工作方針,,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作,。
四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的.主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭,,各部門主要負(fù)責(zé)人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度,。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)計劃部、物資供應(yīng)部,、生產(chǎn)車間,、檢驗中心、倉儲庫房,、設(shè)備動力部負(fù)責(zé)全面安全工作管理,;各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況,;主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度召開安全生產(chǎn)工作會議,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況,。主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負(fù)責(zé)人匯報安全生產(chǎn)工作情況。
五,、各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人執(zhí)行監(jiān)督檢查制,。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人,,按職責(zé)分工,、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六,、生產(chǎn)車間要嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備,,定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng),及時維修設(shè)備故障,,確保生產(chǎn)安全,。
七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴(yán)格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,落實對員工個人衛(wèi)生,、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查,。
八,、公司各部門嚴(yán)格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,對化學(xué)危險物品使用,、貯存,、運(yùn)輸安全防火、防爆安全加強(qiáng)管理,,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生,。
九,、生產(chǎn)各部門要嚴(yán)格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣,、線路,、能源供給安全管理制度執(zhí)行,檢查,、維護(hù),、保養(yǎng)管理工作。
十,、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)員工勞動防護(hù)設(shè)施,、用品管理,生產(chǎn)員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)定配戴防護(hù)服,、防護(hù)手套及相關(guān)保護(hù)用具,。
十一,、為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓(xùn)工作,。
十二,、公司各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,要積極加強(qiáng)提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作,;加強(qiáng)員工安全技術(shù)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育工作,。
十三、生產(chǎn)各部門加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,,進(jìn)一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力,。
十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定,,定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行身體健康檢查,,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇四
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,,是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,,結(jié)合本縣供熱實際情況,制定此預(yù)案,。
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部,。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作,;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用,。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,,聯(lián)系電話:8888666,。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng),。遇有緊急情況時,,負(fù)責(zé)對一般、重要,、重大事件和小,、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作,。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況,。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級,。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,,稱為緊急事故,;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況,。
(二)緊急事件:分為一般事件,、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事,。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況,;因供熱質(zhì)量或糾紛,,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),,出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,,小區(qū)用戶聚眾鬧事,,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
(三)緊急事故:分為小事故,、一般事故,、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,,修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,,影響鍋爐停運(yùn)3小時以內(nèi),,沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足2000元的事故,。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,,造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時以上,修復(fù)費(fèi)在2000-50000元之間,,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故,。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,,或造成至少1人重傷或死亡,,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者,。
(四)其它緊急情況,。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
(一)緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知辦公室,。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面,。
(3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。
2.重要事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知辦公室。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,,決定是否向主管縣長報告,是否通報相關(guān)部門,。
(3)事件處置后,,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。
(4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,,如因欠費(fèi)問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知供熱管理辦公室,。
(2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo),,辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面,。根據(jù)具體情況和事態(tài)的.發(fā)展,,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。
(3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,,則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時緊急救助外,,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施,。
(4)對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作,。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故:3天內(nèi)報到技術(shù)科,,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
一般事故:1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。
特大事故:立即通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,;并在4小時內(nèi)搶修完畢,,并通知技術(shù)科。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理,。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查,、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),,杜絕事故發(fā)生,。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,,對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,,追究刑事責(zé)任,。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,,填寫《事故調(diào)查報告》,,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔,。
一般事故:由供熱站分析事故原因,,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科,、分管經(jīng)理批復(fù)意見,,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,,技術(shù)科分析原因,,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見,,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,,技術(shù)科分析原因,,制定預(yù)防措施,,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,,技術(shù)科存檔,;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
(三)其它緊急情況的處置程序,。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2.停水,、電的緊急處置,。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作,。
(一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式,。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,。
(二)信息快速反映機(jī)制,。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng),。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(三)供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制,。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),,上情下達(dá);供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài),。
(四)事故搶修搶險機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖的一種能力,。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,,具備事故自救的能力,。
(五)供熱質(zhì)量評測機(jī)制,。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),,是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),,提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間,、測點,、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄,、統(tǒng)計工作,。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,,要進(jìn)行實測并記錄在案,;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄,。
(六)應(yīng)急臨時代管機(jī)制:應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供暖期間,,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,,而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施,。
(七)應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證,。要根據(jù)設(shè)備狀況,,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備,,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇五
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制,,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,。本預(yù)案以‘安全第一,、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮,、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),,做到確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響??偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度,。
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力,,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效,、有序地做好搶險、排險,、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,。
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器,、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械設(shè)備,、高低壓配電柜,、電源,、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等,。
(二)供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,,影響小區(qū)供暖,及人員安全等,。
(三)供暖危險源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等,。
(一)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作,,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作,。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策,、方針,,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作,。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作,。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受,、核實、處理,、傳遞,、通報,、報告,。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作,。
(二)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。
總指揮:劉海龍
副總指揮:裴保信,、張祥貴,、徐衛(wèi)民,、陳宏,、張國峰
成員:孫冬梅、巨長庚,、高長亞,、李浩、于威,、孫景啟,、
賈永生,、周仲民,、韓建軍,、秦偉,、黃偉,、孫開松,、
舒磊、陳福雷,、馬維峰,、張海東
應(yīng)急救援隊伍:
專家技術(shù)組
組長:張祥貴
成員:裴保信、孫冬梅,、孫開松舒磊,、陳福雷、馬維峰,、
張海東、周仲民,、巨長庚
物資保障組
組長:徐衛(wèi)民
成員:黃偉、胡濱,、王磊、劉超
應(yīng)急車輛組
組長:孫景啟
成員:孫強(qiáng),、孟昭君,、種傳偉,、李天劍,、陸江
安全保衛(wèi)組
組長:巨長庚
成員:栗興蓮,、張勇,、張銳、李然
運(yùn)行一處
隊長:舒磊
成員:劉玉海,、劉保華,、黃石,、高玉芳,、張強(qiáng)強(qiáng)、
劉金中,、袁偉輝
運(yùn)行二處
隊長:馬維峰
成員:王兆宏,、葉峰,、高繼海,、賈玉霞、王鈺,、
運(yùn)行三處
隊長:孫開松
成員:韓方舉、孟磊,、溫濤、謝明,、石峰、張立華,、
李中秋,、單志國
運(yùn)行四處
隊長:陳福雷
成員:巨長安、孫炳華,、韓兆立、姜濤,、杜勇、張瑞杰
運(yùn)行五處
隊長:周仲民
成員:黃崇亮,、薛開渠、孫中龍、李坤,、趙汝峰
管線所
隊長:張海東
成員:陳雷、張景峰,、蔡青、王璨
(一)危險源監(jiān)控:
1,、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處,、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所,、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控,、處置工作,,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處,、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,,各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視,并填報運(yùn)行分析記錄報表,,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作,,對供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司,。
2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫,、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫,、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立即處理,,確保管網(wǎng)安全,。
(二)預(yù)警行動:
1,、預(yù)警信號發(fā)生后,,由運(yùn)行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機(jī)構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),,隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。
2,、符合本預(yù)案啟動條件時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令,。
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時專人值班.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話,。
(二)供熱突發(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮部),。
(三)應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報,。重,、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮,、副總指揮報告,。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
(四)根據(jù)事故性質(zhì),,按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告,。
(一)響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,,分為一般事故、重要事故和重大事故,。
1、一般事故:因設(shè)備臨時故障,、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的,。
2,、重要事故:一,、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞,、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3,、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的,。
(二)搶修搶險程序
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),,通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作,,要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援,。專家技術(shù)組、后勤保障組,、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。
(2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險人員,、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,,確保人員設(shè)備安全。
(3)現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則,、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作,,并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通,,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
(4)當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,,指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助,。
(5)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,要確?,F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時,,應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施,。
(三)搶修搶險處置措施
1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,,應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,,并將漏水管線解列,,做好各項安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作,。
2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,,應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,,實地了解情況,,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列,,組織人員,、機(jī)具進(jìn)行搶修,。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時措施,。
(四)應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動,、誰負(fù)責(zé)”的原則,。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊,,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作,。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報,。
(一)應(yīng)急救援車輛,、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險救援工作需要配置,。
(二)應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保,、應(yīng)急燈具,、滅火器、快速搶險工具等,。
(三)應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用,,并做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài),。
(四)每年10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機(jī)具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,,確保應(yīng)急救援物資儲備正常。
(五)建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳,。
(六)應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資,。
(一)應(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理,、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄,、攝像、照相及其它文字資料),,由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案,。
(二)應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時間,、地點,事件過程描述,,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,,動用救援力量,參與救援人員,,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,,經(jīng)驗及教訓(xùn)。
(三)應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計,、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全,。
(四)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作,,并定期組織檢查驗收,。
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,,由總公司給予通報批評,,違紀(jì)或違法的,,將依法追究法律責(zé)任,。
1,、監(jiān)督檢查
總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
2,、預(yù)案管理與更新
(1)下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律,、法規(guī)等發(fā)生變化,。
(2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位,、部門職責(zé)發(fā)生變化,,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整,。
(3)應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時進(jìn)行修訂,。
(4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,,預(yù)案需要修訂。
本預(yù)案自頒布之日起實行,。
熱力公司安全應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,,在事故發(fā)生后,,能夠迅速有序的實施應(yīng)急救援工作,,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主,、統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé),、以人為本,。
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,,負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮,、決策、綜合協(xié)調(diào),。
組 長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任
副組長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任
成 員:由各部門負(fù)責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,,以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心,,立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合,,切實做到指揮迅速,、實施有效,、保障有力,迅速開展應(yīng)急救援工作,。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀,公司成立應(yīng)急搶險小分隊,。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運(yùn)行,、管道,、設(shè)備應(yīng)急搶險,、搶險物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,。
工程維修應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管工程管理部負(fù)責(zé)人
副隊長:工程管理部,、技術(shù)部,、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
隊 員:工程管理部,、技術(shù)部,、客戶服務(wù)部,、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé):一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險,。
隊 長:分管運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人
隊 員:運(yùn)營管理各部,、工程管理部、技術(shù)部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險。
后勤保障應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
隊 員:綜合管理部,、會計部、工程管理部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)一級管網(wǎng),、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險事故的處理,。
疫情防控應(yīng)急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
隊 員:綜合管理部,、督查安監(jiān)部,、運(yùn)營管理部,、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):結(jié)合公司實際,做好疫情防控保障,,應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況,。
以上各組人員具體組成,,由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布,。
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系,。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求,,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度,、巡查制度,、獎罰制度,、責(zé)任追究制度,;建立各級安全檢查臺賬,。
3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理,。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點做好日檢查,,各部重點加強(qiáng)周檢查,,部門負(fù)責(zé)人堅持不定期抽查,,各級檢查有記錄,、有簽名、有問題整改,。
3.3加強(qiáng)預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案,,每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練,重點檢驗各部門相互配合和應(yīng)急小分隊專業(yè)搶險能力,,提高應(yīng)急人員的綜合實戰(zhàn)能力,。通過演習(xí)及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò),、微信、集中培訓(xùn)等方式,,定期進(jìn)行安全應(yīng)急知識普及,,增強(qiáng)憂患意識,,提高預(yù)防和應(yīng)急搶險能力,。
4.1響應(yīng)分級
按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級,。一般響應(yīng)針對一般事故,是指因設(shè)備臨時故障,、臨時停電停水,、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,,預(yù)期能夠在24小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故,。緊急響應(yīng)針對重要事故,,是指鍋爐主輔機(jī)故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂,、換熱站故障等原因?qū)е碌耐幔A(yù)期不能在24-48小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進(jìn)行現(xiàn)場救援,。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,,應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進(jìn)行現(xiàn)場救援,。應(yīng)急結(jié)束后,,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,,必須保護(hù)好現(xiàn)場,,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒,,營救傷員和保護(hù)財產(chǎn),及時向有關(guān)部門報告,,果斷采取應(yīng)急處置措施,。搶險結(jié)束、危險消除后,,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,,宣布應(yīng)急結(jié)束,。
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組,,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,,及時在公司一定范圍內(nèi)通報,。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向主管部門報告,,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息,。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工,,分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn),、損失評估等善后工作,緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,,還要對評估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),,對相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔,。
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度,。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報,、謊報,、瞞報重要情況的,依規(guī)進(jìn)行督察問責(zé),,嚴(yán)肅處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞,??烧T發(fā)燙傷,、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,。供熱管網(wǎng)破裂,,導(dǎo)致停熱24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動緊急響應(yīng),;管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復(fù)正常的啟動一般響應(yīng)。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂,。
(1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低,。如果發(fā)現(xiàn)漏點,立即向當(dāng)班部長匯報,,抓緊聯(lián)系搶修,,如果漏量較大,,回水壓力低于下線,應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小,,并保持一定流量,,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運(yùn)行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,,造成管段破裂,同時根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施,。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止,。或減少補(bǔ)水,,并根據(jù)水壓降低泵的出力,嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓,。待故障修復(fù)后及時恢復(fù)首站正常運(yùn)行,。
(2)熱網(wǎng)壓力過大,。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,,若是設(shè)備故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,同時立即進(jìn)行故障排除,若部分系統(tǒng)正常,,有可能是外網(wǎng)堵塞,當(dāng)班部長抓緊安排人員查找故障原因,。
(3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高,。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),調(diào)整減小加熱蒸汽量,,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當(dāng)班部長匯報,,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,同時聯(lián)系人員修復(fù),。
(4)供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過大,。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞,。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運(yùn)行時,,發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,,要立即向帶班部長報告,根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,當(dāng)班部長迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場,。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固,、焊接、更換等方式,,在焊接操作時,,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,,防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時,,應(yīng)立即更換支架,。在事故處理過程中,,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍,。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行,,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,,完畢后盡快恢復(fù)供暖,。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄,;各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時排查安全隱患,,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵,、變頻泵,、管道泵等機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障??赡苡绊懶^(qū)供暖,,若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng),;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng),。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障,。循環(huán)水泵由于電機(jī)超載發(fā)熱運(yùn)行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機(jī)發(fā)熱,、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水,、機(jī)械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水,、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運(yùn)行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,這種情況的排除一般時間不會很長,,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,,對供熱影響只是暫時的,。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣,、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞,、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重,、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的,。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣,、葉輪反轉(zhuǎn),、葉輪流道堵塞,、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重,、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,,對供熱影響只是暫時的。
8.2.2 日常防范,。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),,值班期間加強(qiáng)巡查,,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對比,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜,、電源等出現(xiàn)故障,??梢痣娫磦耸鹿剩赡苡绊懶^(qū)供暖,。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng),;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案,。遇到類似上述情況,,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點,再決定是否將所有運(yùn)行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),,如果是確需關(guān)閉,,應(yīng)及時關(guān)閉,,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,檢查自身電力運(yùn)行系統(tǒng)是否正常,,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶修,。
8.3.2 日常防范,。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,如實做好記錄,定期做好維保,。
8.4 工程施工,。可能破壞地下供水,、排水,、供電,、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施,,引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障,,出現(xiàn)天然汽泄漏,、大面積停電、國防通訊受等安全事故,;可能導(dǎo)致吊裝傷人,、基坑塌陷,、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故,。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞,。包括:供水,、排水,、供電、天然氣,、通訊,、國防光纜,。
發(fā)生地下燃?xì)夤芫€損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止一切作業(yè),,設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,,到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤尽>鋮^(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī),、明火和鐵制工具,并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控,。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),,設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進(jìn)行維修。移動:10086,;聯(lián)通:10010,;電信:10000,。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè),,設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,,向他們發(fā)出救援請求,。注意保護(hù)事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,,毀滅有關(guān)證據(jù),。
8.4.1.2 傷人事故,。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置,、可能波及的范圍,、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置,。第一時間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案,,報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,、120急救,,劃出事故特定區(qū)域,,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
搶救受傷人員時幾種情況的處理:
如確認(rèn)人員已死亡,,立即保護(hù)現(xiàn)場。
如發(fā)生人員昏迷,、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120,、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院,。⑵外傷大出血:急救車未到前,,現(xiàn)場采取止血措施,。⑶骨折:注意搬動時的保護(hù),對昏迷,、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,,不得一人抬肩、一人抬腿,。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng),。⑵輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查,。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點,,做好安全防范措施,。⑴施工人員必須穿戴好防護(hù)用品,,戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證,,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,,對一些特殊的既有管線和設(shè)施,如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,,軍用通訊電纜等,應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志,,以警示施工人員,。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖,,報請有關(guān)部門處理,。⑷工程施工時設(shè)置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等,。⑸開挖溝槽時,應(yīng)根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡,。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護(hù)管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖,應(yīng)采用人工開挖施工,,確保既有管線和設(shè)施的安全,。⑺機(jī)械施工時要有專人在旁指揮,,吊裝管子時,應(yīng)有專人指揮,,下方嚴(yán)禁站人,。⑻溝槽開挖時,禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處,。⑼夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,,施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,,非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞,。可能引起跌入傷人事故,。當(dāng)事故對附近生命,、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,,應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案,。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,,檢查井蓋是否活動,,縫隙是否過大,是否牢固等,,并將所有破損閥門進(jìn)行更換,。(2)明確責(zé)任,,完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護(hù),,并懸掛警示標(biāo)志。(3)對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計,,并加強(qiáng)巡查,,在有可能的條件下,將閥門井移動到行人路面以外,。(4)閥門井檢修或施工時,應(yīng)做好周邊的安全防護(hù),,完工后應(yīng)立即恢復(fù),并確認(rèn)無安全隱患后方可離開,。(5)對高溫的閥門井應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù),并制作警示標(biāo)示“高溫危險,、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范,。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,并如實填寫巡查記錄,;及時排查安全隱患,,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng),。
8.6 辦公地點發(fā)生火災(zāi)、盜竊,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障,,可能導(dǎo)致公司財產(chǎn)損失,收費(fèi)系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,,公司商業(yè)機(jī)密泄漏的,應(yīng)啟動緊急響應(yīng),。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,,小火自救,大火報警,。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,,難以撲救,應(yīng)及時撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援,。同時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,,啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急小分隊按照分工,,開展人員疏散、滅火撲救,、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,,確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火,,如有人員受傷,,向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時,,必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時,發(fā)現(xiàn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場,,向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,根據(jù)失竊情況,,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)決定,撥打110報警,,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,,配合公安機(jī)關(guān)偵破,。
8.6.1.3 銀行收費(fèi)系統(tǒng)故障,。由于供暖季收費(fèi)是銀行托收,,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費(fèi),處理方法:用戶,、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件,身份證原件及復(fù)印件,,現(xiàn)金,到恒達(dá)熱力公司會計部,,查詢收費(fèi)系統(tǒng),,對照房主姓名,、房號、金額等信息,,準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票,。
租房人員需攜帶租房合同,,面積證明材料,,本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金,,到熱力公司會計部,查詢收費(fèi)系統(tǒng),,對照房主姓名、房號,、金額等信息,,準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用,,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障,。(1)配置雙服務(wù)器,服務(wù)器出現(xiàn)故障后,,切換到備用服務(wù)器,。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,及時聯(lián)系服務(wù)商,,限時恢復(fù)通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障,,及時通知管理員到現(xiàn)場查看,并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修,。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗,、電線、網(wǎng)絡(luò),、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理,,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論,、群眾投訴或上訪事件??赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽?yīng)啟動緊急響應(yīng)。
(1)提前掌握上訪信息的,,工作人員應(yīng)及時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上訪人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)牽頭組織,,研究制定具體穩(wěn)控措施,。
(2)未掌握上訪信息的事件,,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況,,采取積極應(yīng)對措施,了解上訪人員提出的主要問題,,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作,。能當(dāng)場答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)解決,不能當(dāng)場答復(fù)解決的,,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交,。
(3)掌握上訪人員基本情況后,,做好說服教育工作,。
(4)對多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表(不超過5人),
如實記錄上訪人員姓名,、住址,、聯(lián)系方式和訴求等,,運(yùn)用法律、政策等措施,,把群眾合理的利益訴求解決好,。
(5)對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者,,以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人,,工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回,。
(6)經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,,可以向公安機(jī)關(guān)報警,由公安機(jī)關(guān)依法處置,。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,,最大化的滿足用熱戶需求,;動員廣大一線員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,,提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒,、干咳等癥狀的人員時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,。
(一)人員所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,,安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。
(1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒,、干咳等癥狀時,由人員所屬部門通知其進(jìn)行居家或集中隔離,,并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療,。身體健康情況未得到確認(rèn)前,不準(zhǔn)進(jìn)入公司,。個人及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況,。
(2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,,應(yīng)當(dāng)立即向所部門報告,。人員所屬部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離,。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史,、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報告,。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力,、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史,、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定,。
(1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史,、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,,對疑似病人及時進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn),。轉(zhuǎn)運(yùn)時,要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,,及時治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專車進(jìn)入和駛出,。
(2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀察 14 天,。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,,以及其活動過的場所,接觸過的部位進(jìn)行消毒,,對應(yīng)急車輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,,最大程度減少員工集中,分散防護(hù),。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,,作好防護(hù)工作,。
(七)出現(xiàn)疑似病例,,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險降至最低,。
8.8.2應(yīng)急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來,。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品,。
(三)應(yīng)急處置過程中,,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點,,以防傳染,。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,,同時做好生產(chǎn)人員安排,,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員,、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查,、核實,、報告,。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查,、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),,負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,,配合人員轉(zhuǎn)移,。
(七)綜合管理部布置安排好人力,,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,,應(yīng)隔離時間段內(nèi),,已隔離病員均得到有效治療,患者生活,、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部,。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束,。
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂,、完善本預(yù)案,,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實施,,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。