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司法局法制辦個人工作總結(jié)篇一
(一)緊密圍繞法治廣西建設(shè)目標(biāo),探索我區(qū)法治政府建設(shè)特色之路
一是以依法行政考核為杠桿,,促進(jìn)依法行政工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。完成了20xx年度全區(qū)依法行政考核,形成《自治區(qū)20xx年依法行政考核報告》報自治區(qū)人民政府,,并印發(fā)了《20xx年廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》,,針對全區(qū)推進(jìn)依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要問題設(shè)置重點考核內(nèi)容,,將堅持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,強化重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,,加強政務(wù)公開,,自覺向人大及其會報告依法行政工作,自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容納入依法行政考核指標(biāo)體系,。
二是以依法行政示范點為引領(lǐng),,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。完成了自治區(qū)級第二批依法行政示范點創(chuàng)建活動表彰工作,,命名了91個自治區(qū)級第三批依法行政示范點,,著力培育樹立具有示范作用的先進(jìn)典型,形成一批具有廣西特色的依法行政工作品牌,。為加大示范點經(jīng)驗的宣傳推廣力度,,11月下旬,召開了全區(qū)依法行政示范點工作經(jīng)驗交流會,,總結(jié)和交流依法行政示范點創(chuàng)建活動取得的主要成績和經(jīng)驗做法,,研究貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入推進(jìn)依法行政,、加快法治政府建設(shè)的工作思路,,進(jìn)一步為我區(qū)法治政府建設(shè)探索經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ),,不斷推動我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展,。
三是以依法行政先進(jìn)市縣評比為導(dǎo)向,完善推進(jìn)依法行政工作激勵機(jī)制,。完成了全區(qū)第二批依法行政先進(jìn)市縣和單位評比表彰活動,,對9 個自治區(qū)級依法行政先進(jìn)市縣、46 個依法行政先進(jìn)單位,、12 個依法行政進(jìn)步市縣進(jìn)行表彰,,發(fā)揮示范帶動作用,推動全區(qū)依法行政整體水平不斷提高,。
四是以科學(xué)規(guī)劃為抓手,,強化推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)。印發(fā)了《20xx年全區(qū)依法行政工作要點》,,明確深化行政執(zhí)法體制改革和規(guī)范清理行政審批設(shè)定依據(jù)為今年依法行政工作重點,,推進(jìn)全區(qū)依法行政工作取得新突破。同時參與了自治區(qū)黨委組織的《法治廣西建設(shè)綱要》起草工作,,起草了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,、加快建設(shè)法治政府的實施意見(討論稿)》,,為全區(qū)法治政府建設(shè)設(shè)計路線圖,、任務(wù)書,。
五是以經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道為依托,營造依法行政良好氛圍,。組織編寫了《20xx-20xx廣西依法行政白皮書》,,全面總結(jié)《綱要》實施十年來全區(qū)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的輝煌成就和成功經(jīng)驗;加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作,,在《廣西日報》刊載了長篇報道“大力加強法治政府建設(shè)──廣西政府法制工作20xx年綜述”和“健步走向法治政府—廣西全面推進(jìn)依法行政20xx年綜述”,,深度宣傳報道廣西依法行政十年所取得的成功經(jīng)驗、主要做法和先進(jìn)典型;印發(fā)了《自治區(qū)法制辦公室政府法制政務(wù)信息工作規(guī)定》,,以廣西政府法制網(wǎng)站為平臺,,以依法行政示范點動態(tài)和典型經(jīng)驗宣傳為重點,發(fā)布依法行政動態(tài)信息1600多條,,召開立法新聞發(fā)布會5次,,及時反映在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面的新思路,、新舉措,,全面展示法治政府建設(shè)成就;與廣西電視臺《法制最前線》欄目合作拍攝“法治政府”專欄節(jié)目,營造依法行政的良好輿論氛圍,。
(二)圍繞增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力,,加強改革創(chuàng)新制度建設(shè)
按照自治區(qū)人民政府20xx年度政府工作報告關(guān)于“穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生”工作部署,圍繞“保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,,充分釋放改革“紅利”,,激發(fā)市場潛能,破解發(fā)展難題,,爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢”的要求,,大力加強制度建設(shè),解決制約我區(qū)趕超跨越的深層次矛盾和體制性障礙,。
一是堅持科學(xué),、民主、依法立法,?!稄V西壯族自治區(qū)人民政府20xx年立法工作計劃》確定的立法項目任務(wù)10件,到目前為止,,已完成立法審查工作,、提請自治區(qū)人民政府常務(wù)會議審議的15件。在制定立法計劃時重點抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強社會管理,、保護(hù)弱勢群體,、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等方面急需制定或者修改的立法項目,注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,,保障我區(qū)各項重大改革于法有據(jù),。為貫徹落實關(guān)于打造中國和馬來西亞兩國投資合作旗艦項目重要講話精神,審查了《中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》,,打造自治區(qū)級改革創(chuàng)新先行區(qū),,建設(shè)中國—東盟產(chǎn)城一體化生態(tài)新城;為貫徹自治區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署,,將《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)保護(hù)條例》作為今年區(qū)立法工作的“重頭戲”,,及時完成了該條例立法審查工作,為加強盤陽河流域的管理保護(hù)和開發(fā)利用,、打造“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”提供制度保障;為落實自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展“美麗廣西、清潔鄉(xiāng)村”活動的重要部署,,審查了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,,加快實現(xiàn)我區(qū)清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村,、培育新風(fēng),、造福群眾的目標(biāo);審查了《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》,突出我區(qū)作為我國西南地區(qū)最便捷的出海通道的區(qū)位優(yōu)勢;審查了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》,,進(jìn)一步規(guī)范市場主體經(jīng)濟(jì)活動,維護(hù)市場秩序,,改善投資環(huán)境,。同時繼續(xù)完善政府立法公眾有序參與機(jī)制,把公正,、公平,、公開原則貫穿立法全過程。
二是進(jìn)一步拓寬公眾有序參與政府立法途徑,,暢通政府立法中基層民意表達(dá)渠道,,通過多種形式集中民智,反映民意,,有效擴(kuò)大政府立法工作的透明度和公眾參與程度,。在政府立法項目立項階段,在《廣西日報》,、《南國早報》,、自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和廣西政府法制網(wǎng)上刊登公告征集下一年度政府立法計劃的意見和建議,讓公眾從源頭上參與政府立法;在立法審查階段,進(jìn)一步完善公眾獲取立法信息,、交流互動的征求意見機(jī)制,,除了公示立法項目征求意見稿全文外,一并公示草案起草說明,、立法的上位法依據(jù)、背景資料等,,增強公眾對法律草案的了解和關(guān)注;召開《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》立法論證會,,聽取自治區(qū)“美麗辦”、愛衛(wèi)辦,、財政,、住建、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙庖?更加注重到基層特別是到群眾中的立法調(diào)研工作,,如在審查《廣西壯族自治區(qū)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》過程中,在定向發(fā)征求意見函及網(wǎng)上公告征求意見的基礎(chǔ)上,,還深入南寧市住宅小區(qū)召開征求意見座談會;在召開《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記管理辦法》立法聽取意見會時,,邀請了業(yè)主代表、創(chuàng)業(yè)者代表,、企業(yè)代表,、物業(yè)公司代表、人大代表,、政協(xié)委員,、機(jī)關(guān)后勤代表及法律專家代表參加,了解社會各個利益群體的訴求,,增強法律制度的針對性和操作性,,使政府立法更能體現(xiàn)群眾意愿,提高政府立法質(zhì)量,。
三是進(jìn)一步提高規(guī)范性文件備案審查的報備率和及時率,,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。健全規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查制度,,切實加強規(guī)范性文件備案審查工作,,對報送備案的規(guī)范性文件依法嚴(yán)格審查,做到有備必審,、有錯必糾,。截至11月下旬,共審查自治區(qū)部門及設(shè)區(qū)的市人民政府報備的規(guī)范性文件260件,。其中,,經(jīng)審查,認(rèn)為文件合法,予以備案的文件242件,,所有予以備案的文件目錄都在自治區(qū)政府法制網(wǎng)進(jìn)行了公布;認(rèn)為文件存在違法內(nèi)容,,向文件制定機(jī)關(guān)提出備案審查意見,通知其自行糾正的 16件;不屬規(guī)范性文件,,不予審查的2件,。通過規(guī)范性文件備案審查,有效地解決了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可,、行政處罰,、行政強制、行政收費和限制公民,、法人權(quán)利,,增加公民、法人義務(wù)的問題,,提高制度建設(shè)質(zhì)量,。
(三)圍繞促進(jìn)科學(xué)、民主,、依法決策,,當(dāng)好政府依法行政參謀、助手和法律顧問
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作,,保障政府依法履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、公共服務(wù),、社會管理,、環(huán)境保護(hù)等職能,在法律和政策的框架內(nèi)促成有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的利好政策出臺,。今年1-11月共審查規(guī)范性文件和重大決策168件,,辦理政府法律事務(wù)70多件,參加政府領(lǐng)導(dǎo)召集的研究協(xié)調(diào)各類問題的工作會議50多次,,將服務(wù)重點從列席政府常務(wù)會議發(fā)言轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c合同審查修訂,、規(guī)范性文件起草調(diào)研、為政府重大決策事項(項目)提供法律風(fēng)險論證等,,多角度,、全方位參與政府決策工作。如為廣西全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見,、廣西水資源綜合規(guī)劃(20xx-2030年),、打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的實施意見、關(guān)于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見等深化廣西改革發(fā)展的重要規(guī)范性文件出具合法性審查意見,,對我區(qū)國企改制,、招商引資,、重大合同、企業(yè)上市等涉法事項出具法律意見,,為我區(qū)全面深化改革及時提供高質(zhì)量的法律意見和最優(yōu)的法律路徑,,得到政府和有關(guān)部門的采納,確保了自治區(qū)政府規(guī)范性文件依法制定,,自治區(qū)有關(guān)重大決策依法作出,。
二是進(jìn)一步加強政府法律事務(wù)工作,為服務(wù)全面深化改革當(dāng)好法律參謀助手,。7月30日,,我辦召開全區(qū)政府法律事務(wù)工作座談會,研究新形勢下加強政府法制事務(wù)工作的思路,,9月,出臺了《關(guān)于加強全區(qū)政府法律事務(wù)工作的若干意見》,,指導(dǎo)全區(qū)各級政府法制機(jī)構(gòu)提高運用法律思維和法律方式來保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的能力和水平,。同時統(tǒng)一了規(guī)范性文件合法性審查文書樣式和規(guī)范性文件備案審查文書樣式印發(fā)全區(qū)執(zhí)行,規(guī)范規(guī)范性文件審查工作,,提高規(guī)范性文件審查文書的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性和制作質(zhì)量。
三是加快探索政府法律顧問制度建設(shè),,充分發(fā)揮法制專家智囊團(tuán)的參謀作用,。為了貫徹落實四中全會決定關(guān)于“積極推行政府法律顧問制度”的部署,按照自治區(qū)政府的要求,,我辦加強對建立政府法律顧問制度的調(diào)研,,代自治區(qū)人民政府起草了《關(guān)于建立政府法律顧問制度的實施意見(征求意見稿)》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府政府法律顧問遴選聘任方案(征求意見稿)》,、《廣西壯族自治區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則(征求意見稿)》,、《廣西壯族自治區(qū)人民政府法律顧問助理聘用方案(征求意見稿)》,探索建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用,。
司法局法制辦個人工作總結(jié)篇二
20xx年,,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng),、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,,按照上年度既定的工作思路,,以推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度,、規(guī)范行政行為為載體,,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),,為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府,,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一,、工作開展情況
(一)履行普法職能,,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》,。根據(jù) “五五”普法工作的要求,,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局,、人事局,、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》,、《行政處罰法實施條例》,、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),,也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,,積極參加縣依法治縣辦,、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》,、《行政處罰法》,,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民,、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級,、違法上訪,、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境,、社會氛圍和《綱要》的正確,、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),,使執(zhí)法監(jiān)督制度化,、具體化并具有可操作性。上半年,,繼續(xù)與縣人大法工委,、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊),、縣建設(shè)局,、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立,、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查,,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,,行政處罰適用法律,、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象,。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查,、備案及行政合同審查職能,。自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核,。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見,。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作,。行政復(fù)議工作:至6月底,,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定,。其中受理7件,,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件,。說明原因,,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,,其中維持具體行政行為4件,,撤銷1件,,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理),。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,,經(jīng)法院審理后,,撤訴1件,撤銷1 件,,維持2件,,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作,。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,,經(jīng)過近一年的清理,,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門,。同時,行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中,。
(七)其他有關(guān)工作,。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,,半年共接待(含涉糾紛,、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,,審慎地做好法律,、法規(guī)、政策的引導(dǎo),、解釋工作,,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證,。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作,。
二,、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要,。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,,行政復(fù)議案件增幅較大,。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大,。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府,、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少,、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo),、培訓(xùn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn),。三是因為監(jiān)督,、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,,急待進(jìn)一步加強,。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,,還急需加強,。
三、下步工作思路
針對前述具體問題,,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,,以服務(wù)政府,、服務(wù)人民為主線,,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作,。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,,爭取更大支持,及早增編補員,,增加辦案力量,,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委,、縣監(jiān)察局、縣人事局,、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),,并使之常規(guī)化,,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進(jìn)全縣依法行政工作,,促進(jìn)平衡發(fā)展,。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難,,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
司法局法制辦個人工作總結(jié)篇三
在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十x大”精神為指導(dǎo),,按照市第十一次黨代會提出的“富民強市,、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,,以推進(jìn)依法行政為重點,,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),,進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進(jìn),,在加強政府法制工作公開化,、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展,,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,,積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)
去年,,我辦在全市四次解放思想大討論中,認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神和“5.31”講話精神,,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,,堅持“三個促進(jìn),,一個加快”,即:促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)變職能,、促進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,,積極推進(jìn)政務(wù)公開化建設(shè)步伐,,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層,、面向群眾,、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度,。一是大力開展法制宣傳教育,。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機(jī)關(guān),、基層單位多次舉辦“堅持依法行政,、從嚴(yán)治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座,。在“xx大”召開前夕,,我辦以“建設(shè)法制城市,推進(jìn)依法行政”為題,,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果,。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度,。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài),、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法,、行政復(fù)議,、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心,、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù),。三是開展“基層法制員”試點工作,。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,,兩個功能”的作用,,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,,為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭,。
二、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,,加強地方立法定規(guī)工作
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃,,圍繞全市改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作的需要,,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,,本著維護(hù)政府全局利益,、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進(jìn)立法審查,,嚴(yán)格立法程序,,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理條例》,、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》,、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,,我辦還對全國人大法工委,、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大會發(fā)來征求意見的《行政許可法》,、《行政強制法》,、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項研究,,并提出了修改建議,。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境,、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,,一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》,,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》,、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件,。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法,、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則,、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障,。二是規(guī)范立法程序,,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,,修改和制定市政府規(guī)章,、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,,從源頭上提高整體立法水平,。同時,按照政務(wù)公開的要求,,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究,、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章,、規(guī)范性文件出臺后,,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,,我們還十分注意把好涉及行政審批,、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,,將事前審批改為事后監(jiān)管,,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神,。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī),、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴(yán)格把關(guān),,對不符合政企,、政事、政社分開要求,,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改,。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查,。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,,其中廢止3048件,,修改717件,,繼續(xù)有效2859件,,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查,。全年對市政府各部門,、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外,,我辦還堅持地方法規(guī),、規(guī)章實施周年報告制度。
三,、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年,我辦按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署要求,,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革,,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,,按照“統(tǒng)一,、精簡、效能”的原則,,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,,明確了試點工作機(jī)構(gòu)、試點范圍,、職責(zé)權(quán)限,、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求,。這項工作已于去年9月16日順利實施,。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,,初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進(jìn),、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。圍繞市委,、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府,、改善投資軟環(huán)境的總體要求,,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,,進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度,、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法,、文明執(zhí)法活動,,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度,。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步增強了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益,,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度,。去年,按照省,、市政府的統(tǒng)一部署,,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,,由我辦牽頭組織市人大法制委,、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表,、政協(xié)委員,,重點對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查,,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗,、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題,、促進(jìn)整改的目的,,對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定,。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì),。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證,。
此外,,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目,。
四,、圍繞推進(jìn)依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)
去年,,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,,不斷完善行政復(fù)議制度,,認(rèn)真審理復(fù)議案件,,切實維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,保護(hù)了公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件,。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,,對行政復(fù)議工作規(guī)則,、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化,,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,,從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。
二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識,,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),,提高行政復(fù)議,、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,,受訓(xùn)人員達(dá)800多人次,。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū),、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯,、糾偏,,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,,努力改變“不知告,、不會告、不敢告”的狀況,。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加,。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)
去年,,我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,,加強理論學(xué)習(xí)教育,,深入實際調(diào)查研究,加強機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),,努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),,塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。一是加強機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,,我辦先后組織了“富民強市,、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”,、“我向周光裕,、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明,、加強社會主義法制建設(shè)”,、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,,把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,,以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì),。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省,、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進(jìn)政府法制工作,。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”,、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告, 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,,為市委,、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度,。為加強機(jī)關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),,充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度,、規(guī)范財務(wù)管理制度,、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度,、內(nèi)部考核獎勵制度等,,實行了制度化,、規(guī)范化管理,。去年6月,根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求,,我辦單獨成立了機(jī)關(guān)黨支部,,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部,、工會活動,。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,,為宣傳社會主義法制,,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用,。
司法局法制辦個人工作總結(jié)篇四
20xx年,,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,時時牢記黨的宗旨,,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在同事們的支持和幫助下,,加強學(xué)習(xí),,積極進(jìn)取,不怕困難,,在總結(jié)中成長,,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,,工作上取得了顯著成效,,并圓滿地完成了自己所肩負(fù)的各項工作任務(wù),,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)重視理論學(xué)習(xí),,堅定政治信念,,明確服務(wù)宗旨。
根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,,我認(rèn)真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作,。積極參加政府辦公室組織的政治活動,,能針對辦公室工作特點,在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件,、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),,用以指導(dǎo)自己的工作,。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,,堅持原則,,忠實地做好本職工作。
(二)結(jié)合實際,,探索創(chuàng)新,,認(rèn)真做好本職工作一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。xx月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,,培訓(xùn)結(jié)束后,,通過認(rèn)真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》,。xx月份,,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,,申請補辦新辦了xx人,、換發(fā)了xx人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷本,,從而確保了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性,,推進(jìn)了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化,。
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進(jìn)行了全面清理,經(jīng)逐項審核、簽署意見后,,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個,。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認(rèn)上,。經(jīng)過查找法律依據(jù),,與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確,、認(rèn)識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作,。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件件,。報送法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作,。下半年,,我先后到公安局、國土局,、工商局,、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局,、統(tǒng)計局,、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,。今年下半年,我參與了今年組織的第xx次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進(jìn)行全面了解,。
六是積極開展新法宣傳活動。xx月xx月份,,下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施,、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,,懸掛橫幅2條,。
七是認(rèn)真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,,今年共負(fù)責(zé)起草,、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件件,,各類工作總結(jié),、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,,在建立健全“法治六進(jìn)”工作方面,,及時地制定了法制辦“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度,。
八是認(rèn)真做好法制辦檔案管理工作,。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作,,將近年來的文件材料分門別類,、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作一年來,,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù),、接待,、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實,,事事有回音。同時,,還認(rèn)真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃,、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二,、紀(jì)律作風(fēng)情況
在日常工作中,,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,,愛崗敬業(yè),,勤勤懇懇,任勞任怨,,積極參加辦公室各項活動,,具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗,,不斷彌補和改進(jìn)自身存在的缺點和不足,,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,,做到開展本職工作得心應(yīng)手,,游刃有余。
三,、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,,雖有一定的進(jìn)步,,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,,創(chuàng)新理論不強,,有些按部就班。
在辦公室工作一年多,,起先會有很多不太懂得地方,,每當(dāng)此時不論問到誰都熱情的給予我指導(dǎo)和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感,。為了把明年的工作做的更出色,,我會及時制定工作、學(xué)習(xí)目標(biāo),,不斷加強個人修養(yǎng),,和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗,取長補短,。自覺加強學(xué)習(xí),,發(fā)奮工作,克難攻堅,,努力提高工作水平,,適應(yīng)新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象