為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

巡察反饋意見整改方案范本1

為不斷增強檔案局黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查,、多方征求黨員、干部意見,，按照開展“三分類三升級”活動階段性工作安排,，對我局現(xiàn)存的問題和原因進行了認(rèn)真分析和剖析，針對存在的問題,，檔案局黨支部特制定以下整改方案：

一,、存在問題

1.抓黨建工作的重要性認(rèn)識不夠。在抓機關(guān)黨建工作中存在“只求完成任務(wù),、不求精益求精”的思想,，沒有完全樹立“抓好黨建是最大政績”的政績觀，片面認(rèn)為黨建工作是長期工作,，政績難顯現(xiàn),，把研究業(yè)務(wù)工作排在黨建工作之前，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,。導(dǎo)致日常工作的開展主要以業(yè)務(wù)為主,，黨建工作為輔的情況。

2.落實黨內(nèi)政治生活制度還有差距,。一是制度不夠健全,，一些制度修訂的不及時，一些該建立的制度沒有建立,。二是沒有把黨內(nèi)制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的有效手段,，支部大會制度執(zhí)行不夠規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性,，“三會一課”,、雙重組織生活會等制度堅持不夠好，存在開展不及時等問題,。

3.黨務(wù)工作者隊伍還相對薄弱,。黨務(wù)工作人員配備相對不足，從支部書記到支部成員全部兼職其他工作,，無法將全部精力投入到黨建工作中,。我局黨支部因黨員少，無法成立支委會，從事黨務(wù)工作的同志都是其他業(yè)務(wù)科室的骨干和中堅力量,，全身心做好黨務(wù)工作有相當(dāng)大的局限性,，需要進一步加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。

4,、黨員教育管理不到位,。學(xué)習(xí)是個長期積累的過程，尤其是黨員干部隊伍的理論學(xué)習(xí)仍要加強,，我局部分黨員干部分析問題與解決問題的能力不夠,，把握工作的能力欠缺，導(dǎo)致有時出現(xiàn)窮于應(yīng)付,，工作重點不夠突出,，工作的預(yù)見性、前瞻性,、創(chuàng)新性不夠,，工作成效不夠突出。

5,、黨建活動載體不豐富,。支部組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)主題活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情,，共產(chǎn)黨員的朝氣,、先進性在工作中表現(xiàn)不突出。黨員干部之間思想溝通少,，對黨員的思想狀況和需求了解不夠,，特別是對離退休黨員、干部關(guān)心,、幫忙,，解決實際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn),。

二,、整改措施

1、強化隊伍,。用心開展黨員集中學(xué),、座談討論學(xué)、自學(xué)的學(xué)習(xí)活動,，在局黨支部中開展黨史、宗旨教育,、為民務(wù)實清廉及黨的十九大精神等培訓(xùn),，提高黨員思想認(rèn)識。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好軟弱渙散黨支部黨員發(fā)展工作,。不斷改善黨員結(jié)構(gòu),，壯大黨員隊伍，增強黨支部的戰(zhàn)斗力,。

2,、健全制度。重點建立和完善“三會一課”制度,、民主評議支部制度,、民主管理制度等相關(guān)制度，著力解決“戰(zhàn)斗力不強”的問題,。

3,、發(fā)揮作用。加強黨員意識,、責(zé)任意識的培養(yǎng),，調(diào)動黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，學(xué)習(xí)黨十九大會議精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，使機關(guān)黨員做到真學(xué),、真懂、真信,、真用,，始終保持政治上的清醒和堅定，在思想上,、行動上走在前列,。樹立正確的世界觀、人生觀,、價值觀及權(quán)力觀,、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,。

巡察反饋意見整改方案范本2

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第X巡察組于X年X月X日至X月X日,，對我局進行了為期X天的集中巡察,。今天，巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)又再次來到我局,，專題反饋巡察情況,，這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié)，也是我們認(rèn)真總結(jié),、反思問題,、改進工作的重要契機。在此,，我代表局黨組班子成員及全體干部職工,，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

巡察組對我局的反饋情況，提出的意見,、建議,，實事求是、全面客觀,，對我們堅定政治立場,，嚴(yán)明政治紀(jì)律，理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,，對于巡察組的反饋意見,、建議，我們虛心接受,、照單全收,。今天的會議精神，局黨組將高度重視,，深刻領(lǐng)會,，并將召開專題會議進行研究部署，認(rèn)真制訂整改方案,，細化分解任務(wù),，逐一落實整改，同時,，把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合,，著力推動我區(qū)X工作再上新臺階。下面,，我代表局黨組作如下表態(tài)：

一,、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識,，全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單

區(qū)委開展巡察工作,，是對我們加強黨風(fēng)廉政建設(shè),、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗，我們一定要統(tǒng)一思想,，站位全局,，深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,，把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次加強黨性鍛煉的機會,，一次改進工作作風(fēng)的機會，一次檢驗工作成效的機會,。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,，樹立四個自信，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與,、上下聯(lián)動,，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。

二,、聚焦問題,，立行立改，全力破解整改難題

會后,，我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見和提出的要求,，專題召開黨組會和民主生活會，認(rèn)真研究制定整改措施,。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度,，個性問題對號入座，落實到人,，立行立改,，對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,，明確整改內(nèi)容,、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限,，強化跟蹤督辦,，確保件件有落實，事事有回音,。全局上下要高度重視,，對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個細化整改方案,，提出整改措施并認(rèn)真落實，做到整改一個銷號一個,。在抓好集中整改的同時,，要舉一反三、深刻反思,，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,，找準(zhǔn)體制機制上的癥結(jié)，建立長效機制,，堅持標(biāo)本兼治,，加強制度建設(shè)，切實把落實整改作為改進作風(fēng),、推動工作,、加快發(fā)展的實際行動。

三,、抓好結(jié)合,，強化引領(lǐng)，全面轉(zhuǎn)化整改成果

巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,，用好巡察成果推動問題解決,，促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責(zé)任落實結(jié)合起來,，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。要堅持把落實整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,，嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈回潮,。要堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，堅持正確的選人用人導(dǎo)向,，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的X干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,，讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏,、明底線、守規(guī)矩,，扎實構(gòu)建不能腐,、不想腐、不敢腐的機制,。

同志們,，我們要自覺接受區(qū)委第X巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議,。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，以求真務(wù)實的工作作風(fēng),，切實抓好整改落實,，推動全區(qū)X工作持續(xù)健康發(fā)展。

最后,，我提議，我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!

謝謝大家!

巡察反饋意見整改方案范本3

按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見,，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處，結(jié)合我辦實際,，制定以下整改方案：

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三種全會,、四中,、五中全會精神，堅持從嚴(yán)治黨,，堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動，著力解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題,，不斷改進干部選撥任用機制,，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

二,、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快整改進度,，經(jīng)黨工委研究,，決定成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三,、整改目標(biāo)

黨工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任更加明確。嚴(yán)守黨的紀(jì)律更加自覺,，堅定中國特色社會主義道路自信,，始終以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,，持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)和各項專項整治,，強化建章立制，推動街道黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,。

四,、存在的問題及整改措施

（一）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

1、針對黨工委主體責(zé)任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,，黨工委將進一步明確黨委主體責(zé)任及要求,，切實把黨委主體責(zé)任落實到狠抓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律上,，貫穿于街道各項工作中,，切實推動主體責(zé)任具體化、任務(wù)化,。強化“一崗雙責(zé)”意識,，堅持勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,。黨工委將充分利用中心組學(xué)習(xí),、支部書記例會、政治學(xué)習(xí)等形式進行黨風(fēng)廉政教育與宣傳,，強化干部反腐意識,。

2、針對紀(jì)工委履行監(jiān)督職責(zé),、落實監(jiān)督責(zé)任不到位,，對干部管理力度不夠等問題，街道紀(jì)工委將繼續(xù)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,，從嚴(yán)管理干部,，切實增強責(zé)任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé),。如低保審核,、網(wǎng)格員的招聘與管理、財務(wù)的管理與資金的使用等工作,，紀(jì)工委書記必須全程參與監(jiān)督,，確保不出現(xiàn)任何問題。同時,，紀(jì)委工書記定期對干部的作風(fēng)建設(shè)及工作情況進行監(jiān)督考察,，切實將紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落到實處。

（二）切實遵守廉潔自律

針對廉潔意識不夠強的問題,，黨工委將繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的日常監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時對有關(guān)當(dāng)事人進行誡勉約談,，將問題解決在萌芽狀態(tài)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)良好運行機制,。對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法行為,，堅決處罰，絕不手軟,。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),，做到有案必查、有腐必懲,、取信于民,。同時，不斷強化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,。利用社區(qū)廉政影院,、廉政文化筆會等活動，多途徑的宣傳廉政文化,。

（三）著力增強組織建設(shè)與管理

1、針對干部監(jiān)管不到位,，干部工作散漫的問題,，在辦事處機關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風(fēng)監(jiān)督牌把每位干部在崗、開會,、公出,、請假公示上墻，從而方便群眾辦事,。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,，歡迎群眾監(jiān)督反映問題。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”,、“松”,、“寬”現(xiàn)象。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績效考核的內(nèi)容,，通過考核全面深入評價干部，有針對性地管理好干部,。同時,，不斷暢通干部的思想渠道，黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上,，每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,，及時了解干部所思所想，從而增強干部紀(jì)律及工作合力,。

2,、針對部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,，黨工委將不斷加強黨員管理，豐富組織生活,，進一步強化基層黨組織建設(shè),。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪，對多年不參加組織生活,、不交納黨費的黨員,，通過進行談話誡勉等措施，使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘,。二是加強對流動黨員的教育,、管理和服務(wù)，通過多種形式與他們保持聯(lián)系,，確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力,。三是重視開展組織生活。社區(qū),、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作,。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活。組織生活至少一月兩次,。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,，豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時，調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性,，共同建設(shè)轄區(qū),。

（四）切實加強作風(fēng)建設(shè)

1、針對考勤制度不嚴(yán)格,，部分干部違反工作紀(jì)律的問題,，黨工委將認(rèn)真細化請銷假制度，實行每日簽到制,，將出勤檢查,、抽查工作制度化，常態(tài)化,，并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神,、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》，對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資,，并給予一定的批評教育,，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的紀(jì)律處分。

2、針對部分干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識等問題,，黨工委將持續(xù)開展“勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅克難”主題活動，建立攻堅克難任務(wù)清單,，確保圓滿完成各項任務(wù),。同時，鼓勵黨員干部攻堅克難,。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性,，克服困難。在年終考核時,，對勇于克服困難,，出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制,。細化,、量化工作職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)對工作全過程實行監(jiān)督,，遇到困難及時與干部進行溝通,，幫助及時解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒,。

四,、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,。街道黨工委對辦事處的整改工作負(fù)總責(zé)，要將整改工作擺上重要議事日程,，精心謀劃,，縝密組織。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項整改工作,，切實增強責(zé)任意識,，帶頭抓好整改工作。各部門,、各社區(qū)要嚴(yán)格按照整改方案,，落實各項整改措施。

（二）結(jié)合實際,，抓出成效,。各社區(qū)、各部門要結(jié)合自身實際,，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)清單,，認(rèn)真想點子、出實招，切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,，對現(xiàn)在就能解決的問題,，馬上完成整改；對需要一定時間解決的問題,，明確整改目標(biāo),，限期整改，確保整改工作高效,、有序開展,。

（三）建章立制，鞏固成果,。根據(jù)工作實際,，建立健全各類

規(guī)章制度

巡察反饋意見整改方案范本4

20xx年xx月xx日至xx月xx日,，省委第六巡視組對我縣進行了巡視,。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見,，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,，特制定如下方案,。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,，以巡視問題整改為契機，結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,，確保巡視反饋意見全面整改落實到位,；舉一反三，以點帶面,，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,，進一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、和諧發(fā)展,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定,、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,。

二,、整改步驟

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大約用半年時間,，分三個階段進行：

第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案,，并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦；召開相關(guān)會議,，安排部署整改工作,。

第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度,，確保取得整改實效,；2月底前，向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,，并通過本地媒體向社會公布整改情況,；3月底前，向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況,。

第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動,，鞏固整改成果；對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,，接受省委第六巡視組的適時回訪,，6月底前，將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組,。

三,、整改內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.工程領(lǐng)域問題較多,，招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大

（1）存在問題：執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán)，規(guī)避招標(biāo),、違規(guī)評標(biāo),、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改措施：一是開展專項整治活動,。由縣政府組織縣監(jiān)察局,、招采中心、建委,、交通,、水務(wù)、財政、審計,、重點局,、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,，成立專項整治小組,，利用三個月時間，對2011年以來縣,、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,，重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標(biāo)，堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象,。二是全面自查自糾,。對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項目相關(guān)資料進行重新核查，重點檢查違規(guī)招標(biāo),、評標(biāo),，出借資質(zhì)進行掛靠，圍標(biāo),、串標(biāo),，標(biāo)后改標(biāo)，中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象,；規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)選擇和管理,，規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求，規(guī)范資格審查,。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,，對違法違規(guī)企業(yè)，予以曝光,，并建立黑名單制度,，停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動；對涉及的干部違法違紀(jì)行為,，予以嚴(yán)肅處理,。三是加強標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督,、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制,，政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸，嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,，加大對違法轉(zhuǎn)包,、分包行為的處罰力度，促進中標(biāo)單位誠信履約,，規(guī)范建設(shè)市場秩序,。四是加強制度建設(shè),。結(jié)合我縣實際，研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標(biāo),、施工管理暫行辦法》,，統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺，加強招投標(biāo)信息公開,，加強招投標(biāo)工程款支付管理,，強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等，對政府性投資建設(shè)工程項目的招標(biāo),、施工全過程進行監(jiān)督管理,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心

（2）存在問題:公開招標(biāo)比例過低，不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多,。

整改措施：一是嚴(yán)格招標(biāo)方式,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》,、《合同法》,、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強化依法依規(guī)招標(biāo)意識,，達到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項目,，除特殊情況外都必須公開招標(biāo)，確保公開招標(biāo)比例不低于80%,。二是認(rèn)真開展自查,。對20xx年以來的招標(biāo)采購項目進行全面梳理，特別是工程類的非公開招標(biāo)項目,，從項目招標(biāo)方式申請,、審批等環(huán)節(jié)，查找原因,，逐一分析,；嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo),。三是著力建章立制,。結(jié)合我縣實際，研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,，對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動,，從申報、審批,、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心

（3）存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多,。

整改措施：一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度,。

（1）強化聯(lián)合執(zhí)法力度,。由紀(jì)檢、檢察,、審計,、公安等部門建立聯(lián)席會議制度，暢通舉報渠道環(huán)節(jié),，互通辦案信息,，充分利用辦案資源，從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件,。

（2）建立重點案件掛牌督辦制度,。組織專案組，選擇案源線索可查性強,、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因,。充分運用查辦案件工作的成果，公布查處的典型案件,，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育,。二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,，從領(lǐng)導(dǎo)干部,、建設(shè)工程的具體范圍，插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心

2.村級管理混亂,，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生

（1）存在問題：村級公款招待等費用過大,。

整改措施：一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,，由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,，對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,，報縣紀(jì)委,、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,，由村干部承擔(dān),，其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。二是健全完善相關(guān)制度,。認(rèn)真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》,、《關(guān)于村干部改進作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,，嚴(yán)禁人情賀禮,、捐款贊助,、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。三是強化跟蹤檢查,。由縣紀(jì)委牽頭,，縣農(nóng)委、審計等部門參加,，加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度,。由縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)委,、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)

（2）存在問題：村級財務(wù)管理不規(guī)范,。

整改措施：一是嚴(yán)格落實村財委托代理,。加大村財委托代理的力度，強化對村級收支入賬監(jiān)管,。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,，對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定,；村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定,。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),，重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù),、票據(jù)審核等專業(yè)知識。二是加強村級收支管理,。村集體各項收支必須及時足額入賬,，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，不得坐收坐支,，不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項,。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況，分類設(shè)定備用金限額,。對1000元以上的支出,，轉(zhuǎn)賬支付；當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,，必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核,。所有費用及時報銷，不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷,。三是加強村級資產(chǎn)資源管理,。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,，對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標(biāo)發(fā)包，鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督,。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作,。健全村級資源臺賬,，對資源發(fā)包必須進行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。水面,、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案,。四是加強工程項目經(jīng)費管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,，項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任,。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。五是加強村（居）干部報酬管理,。嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補貼,，不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。六是加大村級財務(wù)審計,。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計，審計結(jié)果在3月底前上報縣委,、縣政府,；縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,，每三年滾動輪審一遍,。同時，由縣農(nóng)委牽頭,、組織財務(wù)互審,。2015年，擬開展兩次村級財務(wù)互審,，重點查看2014年度以來財務(wù)收支,、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,，對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位,。七是強化責(zé)任追究?？h相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,，有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的，按照“一級抓一級,、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,，追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鎮(zhèn)會計委托代理中心）、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,，對把關(guān)不嚴(yán),，串通做假的嚴(yán)肅處理。八是扎實開展陽光村務(wù),。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,，全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,，接受群眾監(jiān)督,，讓村級財務(wù)在陽光下運行。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣農(nóng)委,、縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣財政局、各鎮(zhèn)

（3）存在問題：村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格,。

整改措施：經(jīng)縣委,、縣政府研究，決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限,，除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程,、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準(zhǔn)同意實行自行采購備案管理外，鎮(zhèn),、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設(shè)、采購等項目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招投標(biāo)采購中心

配合單位：各鎮(zhèn)

（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出,。

整改措施：制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》，分準(zhǔn)備實施,、宣傳發(fā)動,、開展清理、審核驗收,、總結(jié)規(guī)范等五個階段,，重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房,。堅持“一日一報進度,，一周一調(diào)度”，對發(fā)現(xiàn)的問題,，立即整改,，確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時，對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,，一經(jīng)查實,，嚴(yán)肅處理。結(jié)合實際,，健全完善拆遷補償安置政策,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：灣沚鎮(zhèn)、縣建委

3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬

整改措施：一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,，嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首,、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定，特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān),、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù),。二是嚴(yán)肅查處辦人情案,、關(guān)系案、金錢案等,，切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,，維護法律尊嚴(yán)，提高司法公信力,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣法院,、縣檢察院、縣公安局

4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患

整改措施：一是規(guī)范擔(dān)保,，防范擔(dān)保風(fēng)險,。

（1）對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策,，資不抵債,、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳,、信譽不良的企業(yè),，一律不予擔(dān)保，已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保,。

（2）縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,，承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能，將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保,?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司，嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),，按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理,，按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補償金，縣財政爭取上級補助，每年安排風(fēng)險撥備金,。

（3）對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),，加強擔(dān)保前調(diào)查，了解產(chǎn)品,、技術(shù),、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債,、反擔(dān)保措施等情況,。一方面追加反擔(dān)保措施，反擔(dān)保手續(xù)前置,，先期落實反擔(dān)保,，后辦理擔(dān)保手續(xù)；另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度,。

（4）擔(dān)保后全程跟蹤回訪,，對已擔(dān)保企業(yè)，逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,，查看反擔(dān)保物變化,，適時評估價值，及時掌握企業(yè)第一手信息,，做好風(fēng)險防范,。

二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時：

（1）立即成立由公檢法,、審計,、金融等有關(guān)人員組成的專案組，依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,，查封,、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn)，減少損失,。

（2）積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組,，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，減少損失,。

（3）和金融機構(gòu)合作,，通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,，減少損失,。

三是加強履職管理，杜絕腐敗,。堅持集體決策,，陽光操作,，對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的，嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,，并報縣國資委會議研究同意,。細化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程，分工明確,，責(zé)任到人,，堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機，收取好處,，一經(jīng)查實,，嚴(yán)肅處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣建投公司,、縣金融辦,、開發(fā)區(qū)管委會

（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”方面

1.部分項目決策不科學(xué)

整改措施：一是規(guī)范政府決策行為，健全決策機制,。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,，依法全面履行政府職能，推進機構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度,。把公眾參與,、專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,。二是理順工作機制，落實政府性工程管理制度,。（1）落實工作責(zé)任制,。強化交通、水利,、市政等專項規(guī)劃編制,、審查審批工作，項目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,，高度重視前期工作,，做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作，規(guī)范項目建設(shè)行為,，完善項目各項審批程序,。（2）加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項目進展月報,、情況通報和聯(lián)合督查制度,，及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量,、安全,、進度和資金使用等情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,、xxx、xxx

責(zé)任單位：縣發(fā)改委,、縣政府辦

配合單位：縣建委

2.文件,、會議精簡不夠

整改措施：圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,，貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神,、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,，使精文減會、簡化公務(wù)接待,、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處,。一是嚴(yán)格壓縮會議。嚴(yán)格控制以縣委,、縣政府名義召開的各類會議,，確需召開的，須報縣委,、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),。對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,，并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會,、現(xiàn)場會，切實改進會風(fēng),。二是精簡文件簡報,。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，并切實壓縮文件篇幅,，除全縣性重要會議活動的通知,，縣委辦,、縣政府辦可制發(fā)文件外，其他會議活動的通知,，一律通過縣政迅通,、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,，針對發(fā)文,、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,，“公文旅行”,、“公章往返”的問題，進一步清理亂發(fā)文,、亂編簡報等現(xiàn)象,，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅,。同時,，對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室

（三）干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面,。

1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格

整改措施：一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序,。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,，進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制,，特別是重點細化醞釀,、提名,、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強化干部廉潔自律情況考察,，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,，給予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況?？疾旖M綜合多方面意見,，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進行印證分析,，作出客觀公正,、實事求是的評價，形成準(zhǔn)確鮮明的意見,。認(rèn)真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,，從源頭上杜絕違規(guī),、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時,，修訂《蕪湖縣科級單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規(guī)程》,，規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作,。二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改,。修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》，確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),，制定整改計劃,，確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,，堅持調(diào)整干部前,，工作方案報市委組織部審核。三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改,。對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,，掛職期滿后，根據(jù)表現(xiàn)情況,，重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,，逐步進行消化。其中,，事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,，符合公務(wù)員調(diào)任條件的，調(diào)任公務(wù)員,，解決干部混崗現(xiàn)象,，規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職,。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,，兼職作為過渡，兼職期內(nèi),，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬,、獎金、津貼等報酬,，不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題

整改措施：一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》,、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)行與法定名稱不一致的正,、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員,、副主任科員,。二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,，明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,，負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作，不得經(jīng)商辦企業(yè),，不得從事第二職業(yè),，不得從事有償中介活動，不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職,、執(zhí)業(yè)和服務(wù),，不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職,。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,，從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),，同時必須按干部管理權(quán)限審批。對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼（任）職進行梳理,，進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼（任）職,，若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為，一經(jīng)查實,，嚴(yán)肅處理,。四是加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉,、談話,、函詢暫行辦法》，對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治,、思想,、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,，通過誡勉,、談話,、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,。加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,，對于群眾反映的問題，組織部門進行認(rèn)真調(diào)查核實,，對涉嫌違紀(jì)的,，及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,，做到件件有落實，件件有反饋,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項

整改措施：要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,，與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對，出現(xiàn)前后不一致的,，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明,。同時，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神,，適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實,。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的，視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

（四）落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,。

1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力

整改措施：一是強化主體責(zé)任。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,，全面落實主體責(zé)任,，切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任,、首要責(zé)任,，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上,、落實到行動上,；明確各級黨委（黨組）每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會（擴大）會議。黨委（黨組,、黨工委）主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，管好班子、帶好隊伍,，支持查辦案件,，當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。二是開展報告評議。各單位黨委（黨組,、黨工委）每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,，各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組、紀(jì)工委）每年向同級黨委（黨組,、黨工委）和縣紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況,。各鎮(zhèn),、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉，同時抄送縣紀(jì)委,。各鎮(zhèn),、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉，并接受評議,。各單位黨委（黨組,、黨工委）要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委（黨組,、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,，撰寫述責(zé)述廉年度報告。建立巡查機制,。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強化檢查考核,。進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制,，完善考核辦法，把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,，把黨委（黨組）支持紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù),、有檢查,。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,，在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分,。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,、xxx,、xx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦,、縣政府辦

2.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位

（1）存在問題：案件查處不夠有力,。

整改措施：一是加強辦案隊伍建設(shè)。擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室,，充實案件管理力量,，提高機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重,。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn),、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化,、隊伍年輕化建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),。二是調(diào)整管理考核機制,，加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù),、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索,。三是查信訪、重審計,、挖案源,，提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,，提升信訪件成案率,。注重從公安、檢察院,、法院,、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,，及時移交查處,。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂,、失職瀆職案件,，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償,、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源,、侵吞集體收益的案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè),、國土資源,、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,，力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,，改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣檢察院

（2）存在問題：處罰執(zhí)行不夠到位,。

整改措施：有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)（政紀(jì)）處分決定材料未到位的，按照省委巡視組的意見和要求,，不折不扣地進行整改到位,。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格選任條件，履行報告程序,。同時,，要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,，引以為戒,，杜絕此類問題再次發(fā)生。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx,、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣委組織部

（3）存在問題：辦案協(xié)作機制不夠完善。

整改措施：建立由紀(jì)檢,、法院,、檢察、公安,、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,，嚴(yán)格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，出臺《關(guān)于在查處黨員,、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,，明確各成員單位職責(zé)，相互移送黨員,、干部違紀(jì),、違法線索和案件材料。審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,，進一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用,。公安機關(guān)制定《報備制度》，對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實行報備制度,?？h法院做好審判信息公開平臺的運行工作，嚴(yán)格落實裁判文書上網(wǎng)要求,。判決生效后,，所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件,、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、組織人事部門。對隱瞞不報的,、不如實提供情況的,，將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

配合單位：縣法院,、縣檢察院,、縣公安局,、縣審計局

（五）影響民生和社會穩(wěn)定方面。

1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題

整改措施：明確縣委,、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),，成立工作組依法處理，分類,、分階段逐一化解矛盾,。一是采取有效措施,，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,，確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會同縣人社局,、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查,、登記，及時加以處置,，依法維護農(nóng)民工權(quán)益,。三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案，依法妥善進行資產(chǎn)重組,，努力盤活項目,，切實維護社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣建委,、縣公安局、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施：一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),，各鎮(zhèn)政府,、金融辦、市場監(jiān)管,、銀監(jiān),、公安、檢察,、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,，使廣大群眾提高防范意識,、風(fēng)險意識，增強辨別能力,。三是積極開展預(yù)防工作,，在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息，積極拓寬疏通信息收集渠道,，加大對非法集資活動信息的收集和分析力度,。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,，依法從嚴(yán)從快懲治犯罪，增強打擊效果,。五是通過搜查,、凍結(jié)、查封,、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),，加大追贓力度，維護群眾利益,。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣公安局,、縣金融辦

四、整改要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo),，強化責(zé)任,。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣委,、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長?？h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,，切實增強大局意識、法紀(jì)意識,、責(zé)任意識,，以身作則，率先垂范,，自覺接受各方面的監(jiān)督,，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案，研究整改措施,，明確整改時限,，落實整改責(zé)任。

2.分類實施,，扎實整改,。凡具備整改條件的，馬上整改,；通過努力能夠解決的,，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的,，在一定范圍內(nèi)說明情況,，并積極創(chuàng)造條件,，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，及時研究部署，尋求有效解決辦法,，提出具有針對性的措施,，確保整改工作高效、有序開展,。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進通報進度,。縣督查室要強化督促檢查,，對重點問題進行跟蹤督辦,，定期通報進展情況,，確保整改任務(wù)順利完成,。

3.舉一反三，建章立制,。建立健全各類規(guī)章制度,，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制,。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案，舉一反三,，自查自糾自身存在的問題,。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程,，成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程,。同時,，及時將整改進展情況及整改成效，向省委第六巡視組和市委進行匯報,，確保整改工作深入扎實有效,。

巡察反饋意見整改方案范本5

按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處,，結(jié)合我辦實際，制定以下整改方案：

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三種全會,、四中、五中全會精神,，堅持從嚴(yán)治黨,，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,，著力解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出問題,，不斷改進干部選撥任用機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，加快整改進度,，經(jīng)黨工委研究，決定成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx,、xxx

三、整改目標(biāo)

黨工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)工委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任更加明確,。嚴(yán)守黨的紀(jì)律更加自覺，堅定中國特色社會主義道路自信,，始終以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致,。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,，持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)和各項專項整治,，強化建章立制，推動街道黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,。

四,、存在的問題及整改措施

（一）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

1、針對黨工委主體責(zé)任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,，黨工委將進一步明確黨委主體責(zé)任及要求,，切實把黨委主體責(zé)任落實到狠抓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律上,，貫穿于街道各項工作中,，切實推動主體責(zé)任具體化、任務(wù)化,。強化“一崗雙責(zé)”意識,，堅持勇于擔(dān)當(dāng),、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學(xué)習(xí),、支部書記例會,、政治學(xué)習(xí)等形式進行黨風(fēng)廉政教育與宣傳，強化干部反腐意識,。

2,、針對紀(jì)工委履行監(jiān)督職責(zé)、落實監(jiān)督責(zé)任不到位,，對干部管理力度不夠等問題,，街道紀(jì)工委將繼續(xù)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)管理干部,，切實增強責(zé)任制的約束路和威懾力,。黨工委在下一步工作中將全面加強紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)。如低保審核,、網(wǎng)格員的招聘與管理,、財務(wù)的管理與資金的使用等工作，紀(jì)工委書記必須全程參與監(jiān)督,，確保不出現(xiàn)任何問題,。同時,，紀(jì)委工書記定期對干部的作風(fēng)建設(shè)及工作情況進行監(jiān)督考察,，切實將紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落到實處。

（二）切實遵守廉潔自律

針對廉潔意識不夠強的問題,，黨工委將繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的日常監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時對有關(guān)當(dāng)事人進行誡勉約談，將問題解決在萌芽狀態(tài),，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)良好運行機制,。對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法行為，堅決處罰,，絕不手軟,。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，做到有案必查,、有腐必懲,、取信于民。同時,，不斷強化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,。利用社區(qū)廉政影院、廉政文化筆會等活動,，多途徑的宣傳廉政文化,。

（三）著力增強組織建設(shè)與管理

1,、針對干部監(jiān)管不到位，干部工作散漫的問題,，在辦事處機關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風(fēng)監(jiān)督牌把每位干部在崗,、開會、公出,、請假公示上墻,，從而方便群眾辦事。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,，歡迎群眾監(jiān)督反映問題,。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”、“松”,、“寬”現(xiàn)象,。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績效考核的內(nèi)容,，通過考核全面深入評價干部,，有針對性地管理好干部。同時,，不斷暢通干部的思想渠道,，黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上，每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,，及時了解干部所思所想,，從而增強干部紀(jì)律及工作合力。

2,、針對部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,，黨工委將不斷加強黨員管理，豐富組織生活,，進一步強化基層黨組織建設(shè),。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪，對多年不參加組織生活,、不交納黨費的黨員,，通過進行談話誡勉等措施，使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘,。二是加強對流動黨員的教育,、管理和服務(wù)，通過多種形式與他們保持聯(lián)系,，確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力,。三是重視開展組織生活。社區(qū)、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作,。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活,。組織生活至少一月兩次。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,，豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時,，調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性，共同建設(shè)轄區(qū),。

（四）切實加強作風(fēng)建設(shè)

1,、針對考勤制度不嚴(yán)格，部分干部違反工作紀(jì)律的問題,，黨工委將認(rèn)真細化請銷假制度,，實行每日簽到制，將出勤檢查,、抽查工作制度化,，常態(tài)化，并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神,、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》,，對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資，并給予一定的批評教育,，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的紀(jì)律處分,。

2、針對部分干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識等問題,，黨工委將持續(xù)開展“勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅克難”主題活動，建立攻堅克難任務(wù)清單,，確保圓滿完成各項任務(wù)。同時,，鼓勵黨員干部攻堅克難,。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難,。在年終考核時,，對勇于克服困難，出色完成工作的黨員干部予以獎勵,。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制,。細化、量化工作職責(zé),。分管領(lǐng)導(dǎo)對工作全過程實行監(jiān)督,，遇到困難及時與干部進行溝通,，幫助及時解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒,。

四,、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,。街道黨工委對辦事處的整改工作負(fù)總責(zé),，要將整改工作擺上重要議事日程，精心謀劃,，縝密組織,。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項整改工作，切實增強責(zé)任意識,，帶頭抓好整改工作,。各部門、各社區(qū)要嚴(yán)格按照整改方案,，落實各項整改措施,。

（二）結(jié)合實際，抓出成效,。各社區(qū),、各部門要結(jié)合自身實際，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)清單,，認(rèn)真想點子,、出實招，切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,，對現(xiàn)在就能解決的問題,，馬上完成整改；對需要一定時間解決的問題,，明確整改目標(biāo),，限期整改，確保整改工作高效,、有序開展,。

（三）建章立制，鞏固成果,。根據(jù)工作實際,，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果,，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制，真正將整改工作落到實處，并不斷促進干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，推動街道各項工作有序發(fā)展,。

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