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書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
過去的一年,,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實省委,、省政府和市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn),,安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,。與上年相比,,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%,、18.51%和1.22%,,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故,。這些成績的取得是省委,、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地,、各部門真抓實干的結(jié)果,,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,,任務(wù)艱巨,;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,,安全隱患增多,;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等,。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻,,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨,。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,,20*年被確定為安全生產(chǎn)年,。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感,、緊迫感,,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,,狠抓落實,,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理,。要以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的措施、更硬的動作,,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作,。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展,。從政府和企業(yè)兩個層面,,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化,、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,,要明確整改內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、措施,、責(zé)任人和時間進度,,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,,確保限期整改,。
2,、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強,、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題,。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強企業(yè)主要負責(zé)人,、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能,。要抓緊研究有效的政策措施,,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,。用簡明扼要,、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,,提高自救互救能力,,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面,。
3,、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,,掌握事故發(fā)生的部位,、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,,從而舉一反三,,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,,落實整改措施,。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),,所有新建,、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時使用,,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,,盡快完善監(jiān)管辦法,,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認(rèn)真負起責(zé)任,,嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,切實把好立項審批、設(shè)計,、建設(shè),、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好,、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程,。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè),??茖W(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員,、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),,配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò),。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”,、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2,、繼續(xù)提升安全保障能力,。持之以恒推動科技治安、科技興安,。依托成熟的技術(shù),,在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍,、裝備等救援能力建設(shè),,進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,既不斷提高綜合實力,,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3,、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān),。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉,。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,,確保貫徹落實到位,。要把推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制,、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位,、每道工序,、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,,保障安全生產(chǎn)投入,,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,,及時更新設(shè)施設(shè)備,。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,,切實加強演練,,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制
1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制,。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo),、部門監(jiān)管、企業(yè)主體,、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化,,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確,、工作標(biāo)準(zhǔn)明確,、完成時限明確,,形成一級抓一級,、層層抓落實、人人抓落實的工作格局,。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位,。要通過制度約束,、引導(dǎo),促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,,使安全責(zé)任分解落實到車間,、班組、崗位,,落實到人頭,。
2、健全齊抓共管的工作機制,。進一步明確職責(zé)權(quán)限,,理順關(guān)系,建章立制,,形成分工合作,、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制,。要建立工作報告制度,,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),,要定期報告工作進度和辦理結(jié)果,。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告,、鼓勵群眾舉報,、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能,。完善部門聯(lián)動機制,,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題,。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法,。要充分發(fā)揮工會,、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn),。
3,、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,,有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,。要進一步落實安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,,接受社會監(jiān)督,。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,,重點加強監(jiān)管,,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人,,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),,重大問題要靠前指揮,,親自過問,確保一方平安,。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,具體負責(zé),全力以赴,,認(rèn)真抓落實,。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實加強安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系,。
2,、強化督促檢查,。要切實加強督促檢查,,認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任,、不抓落實、搞形式主義的問題,。要制定落實時間表,,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,,敢于跟蹤到底,,推動工作落實。要強化安全督查工作,,把督事,、查人、考紀(jì)有機結(jié)合起來,,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查,、綜合檢查和專項督查等方式,,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實,。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),。各地,、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù),。要深入一線,、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,,抓住薄弱環(huán)節(jié),,認(rèn)真加以解決。切實解決工作中存在的重部署,、輕檢查,,重形式、輕效率,,以會議貫徹會議,、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信,、行必果,。要樹立“嚴(yán)、細,、實,、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認(rèn)真,,高標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)要求;工作要細致,,不能馬虎,,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),,把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,,埋頭苦干,做到不說空話,,多干實事,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,以更大的決心,、更加有效的措施,認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,,為實現(xiàn)“三年重建家園,、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面我根據(jù)市政府研究的意見,,講兩個方面的問題。
今年以來,,市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,,逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項整治活動,,狠抓了事故隱患整改,,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,,組織了豐富多彩的活動,,增強了全社會的安全意識。從總體上看,,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,,進入6月份以來,,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭,。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,,在社會上造成了極其惡劣的影響,。其中,,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,,當(dāng)場死亡,。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺,。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長,、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,,沒有認(rèn)識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,,重效益,、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,,沒有具體的管理措施,。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),,監(jiān)督不力,,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改,。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,,凡屬礦山,、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,,要有專職或兼職的安全管理人員,,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),,大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,,工作人員不能專門搞安全管理工作,。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu),、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu),。無機構(gòu)、無人員,,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好,。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實,。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位,、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),,雖然制定了制度,,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,,出了問題也沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循,、有章不循,、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,,致使道路交通違章,、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行,、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止,。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則,,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用,。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,,只注重抓經(jīng)濟效益,,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工,、經(jīng)常使用的季節(jié)工,、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識,。企業(yè)法人,、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),,無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,。在當(dāng)前和今后的工作中,,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,以遏制重,、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,,做到一手抓安全,,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項整治,、隱患整改,、教育培訓(xùn)、事故查處,、監(jiān)督管理等工作措施的落實,,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
(一)集中時間,,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則,,對分管的各行業(yè),、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,,協(xié)調(diào)組織好分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),,組織精干力量,,集中時間,集中精力,,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞,。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況,、規(guī)章制度制定,、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備,、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗,、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時,,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,,抓好道路交通、非煤礦山,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所,、建筑施工,、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動,,對排查出的隱患,,要限期進行整改,對暴露出的問題,、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),。檢查要深入扎實,對查出的隱患,,要落實措施,,跟上整改,一抓到底,,不留尾巴;一時不能整改到位的,,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,,真正做到橫到邊,、縱到底,,不留空檔,不留死角,,不走過場,。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,,不懂安全生產(chǎn)知識,,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因,。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者,、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表,、安全生產(chǎn)負責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn),。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度,,使特種崗位持證上崗率必須達到100%,。這方面,,安監(jiān)部門要大膽負責(zé),,對無證上崗,、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰,。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度,,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,,重點搞好對新職工,、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生,。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽,、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化,。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè),、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),,要通過加大處罰力度,、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍,。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,盡快健全機構(gòu),,配備專門的管理人員,切實擔(dān)負起本部門,、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé),。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案,。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位,、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間,、班組,,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析,,本著缺什么補什么的原則,,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位,、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度,、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn),。
(四)加大執(zhí)法力度,,依法強化安全監(jiān)管
各職能部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟處罰力度,,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),,釀成重大安全責(zé)任事故的,,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,,提高執(zhí)法水平,,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化,、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進入主汛期,,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施,。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,,對危險廠房、經(jīng)營場所,、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑,、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,,要落實嚴(yán)格的降溫和防火,、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制,杜絕塌方,、滑坡,、爆炸造成的重大惡性事故。電力,、電信部門要加強對設(shè)備,、線路的維護和檢查,確保通信,、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,,嚴(yán)禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,,對大風(fēng),、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護,。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所,,不到水庫、塘壩洗澡,,防止溺水,、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,,我們必須以對黨對人民高度負責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,,高度重視安全生產(chǎn),,切實落實責(zé)任,強化工作措施,,杜絕各類安全事故的發(fā)生,,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,,努力建設(shè)更高水平的平安xx,。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面,、很詳細,、很到位,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實,。會議結(jié)束前,,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,,我們認(rèn)真貫徹落實上級黨委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度,、精準(zhǔn)到位的舉措,、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,,未發(fā)生重大安全事故,,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,,我想有以下幾個方面,。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),,要時刻不忘安全生產(chǎn),,始終警鐘長鳴。去年12月,,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題,、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強執(zhí)法,、落實責(zé)任,,以最嚴(yán)的措施落實整改、加強管理,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,,xx各項工作取得了較好的成績,,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,讓我們能靜下心來、甩開膀子,,一心一意謀發(fā)展,,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ),。但是,,安全生產(chǎn)任重而道遠,。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,,對特大事故實行“一票否決”,,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題,、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),,在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策,。我市雖然總體形勢良好,,但也必須清醒認(rèn)識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,,任何時候都不能放松,,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈,;必須清醒看到,,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,,我們要切實提高安全發(fā)展思想認(rèn)識,,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),,下大決心補短板、堵漏洞,、強弱項,,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平,。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè),、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,、重點區(qū)域和重點時段,,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查,、系統(tǒng)整治,,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ),。企業(yè)是發(fā)展的主體,,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談,。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出,。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處,。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,,并第一時間排除安全隱患,,真正將責(zé)任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線,。近年來,,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位,;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入,。歸根究底,,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低,、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措,。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措,。去年8月28日,,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘,。我們痛定思痛,,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,,突出重點、精準(zhǔn)施策,、狠抓落實,,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓,、沿海大市場等消防問題突出的地方,,要專題研究、專門部署,、專項整治,,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過,、群眾不滿意不放過,。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治,,充分運用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板,、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改,。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導(dǎo),,定期調(diào)度通報,,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障,。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分,。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè),、住房保障,、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),,實施了一大批市政重點工程,,取得了良好的效果。今年,,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ),。比如,,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集,、事故快處,、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,,就是數(shù)字化,、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣,。另外,,對高層建筑、超大綜合體,、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),,這方面具體涉及電梯運行安全,、高樓消防安全、小區(qū)生命通道,、燃氣燃煤安全等等,,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,,努力實現(xiàn)更大突破,。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,,直奔基層,、直插現(xiàn)場,突擊檢查,、暗訪暗查,,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),,提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,,為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,,依法加強事前查處和問責(zé),,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件,、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實,。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題,、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用,,確保巡查工作高效、規(guī)范,、有序,。對社會影響惡劣,、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,,及時如實報送,、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,,整改一個,,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實,,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”,。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,,并就履行職責(zé)提出了明確要求,。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,,市委市政府主要負責(zé)人率先垂范,,沖在一線,以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各區(qū)鎮(zhèn)街道,、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,,確保守土有責(zé),、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,,要統(tǒng)籌抓好安排部署,、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,,抓細抓實,,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責(zé)任,。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單,、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”,,明確職責(zé),、壓實責(zé)任、細化措施,,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù),。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),,發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,,提高安全監(jiān)督意識,,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責(zé)任,。安全是企業(yè)的生命,,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效,。今年,,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,,進企業(yè),、進車間、進倉庫,,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu),、完善安全制度,、規(guī)范安全管理、加大安全投入,,嚴(yán)格依法辦企,、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責(zé)任,、管理,、投入、培訓(xùn),、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,,企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作,,并建立全員參與、全方位覆蓋,、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,,春節(jié)將至,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。全市上下要進一步提高政治站位,,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作,。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率,、爭做示范,、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”,。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們:?
剛才,,國辰縣長總結(jié)回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù),講得很具體,、很有針對性,我完全同意,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各部門抓好貫徹落實。下面,,我就全縣安全生產(chǎn)工作,,講三點意見。?
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告里,,就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述,,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上,、安全第一的思想,,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堅決遏制重特大安全事故,,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時期,、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,為決勝全面建成小康社會,、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。?
當(dāng)前,,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題,、經(jīng)濟問題,、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,,一旦發(fā)生,,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,,在社會上形成極大的負面影響,,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感,、幸福感和安全感,。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,,切實提高政治站位,,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上,、安全第一”的思想,,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,,認(rèn)認(rèn)真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生,。?
一要全力推進各項改革任務(wù)落實,。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制,、監(jiān)管監(jiān)察體制,、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),,結(jié)合我縣實際,,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根,。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理,。科學(xué)制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,,按照風(fēng)險分級監(jiān)管要求,,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān),、財政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家,、中介機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進相關(guān)安全工作的落實,。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實“新,、改,、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強安全風(fēng)險源頭管控,。加快推進安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),,強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防,、應(yīng)急救援,、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備,、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平,。四要全力推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品,、建筑施工,、特種設(shè)備、旅游景區(qū),、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,,逐企,、逐車排查隱患,堅決打擊超載,、超速,、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,,避免群死群傷事故發(fā)生,。著力抓好消防監(jiān)管,對商場,、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改,。嚴(yán)控野外用火,,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營,。?
當(dāng)前,,我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,,安全生產(chǎn)只能添彩,,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),,各部門要以對人民極端負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,真正做到守土有責(zé),、守土負責(zé)、守土盡責(zé),,勇于擔(dān)當(dāng),、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,,讓人民群眾安心,、放心。?
一要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地管理責(zé)任,,做到真投入,、真研究、真檢查,、真督辦,、真考核、真問責(zé),。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,,各盡其責(zé),,完善規(guī)章制度,強化檢查指導(dǎo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙,、全覆蓋,。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),、各部門要及時把黨委,、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查,、專項檢查等方式保障各項措施落實到位,。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率,。要督促企業(yè)把安全檢查機制,、獎懲機制、培訓(xùn)機制落實到各個環(huán)節(jié),,抓好現(xiàn)場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識,。四要嚴(yán)格落實考核與問責(zé)機制,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,,對發(fā)生重大以上事故的,,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,,要按照“依法依規(guī),、實事求是、從嚴(yán)查處”的原則,,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任,。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,,要及時約談,、通報;嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。?
同志們,,安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,貴在實干,,重在落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰,、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,,堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。