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書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 水利工程安全生產(chǎn)會(huì)議篇一

剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無(wú)灘,、臨河陡險(xiǎn),、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測(cè),，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置,。

“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水,，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作,；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,，特別是“赤膊堤”擋水措施,，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備,。

要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等,；要經(jīng)常性的,、不間斷的,、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。針對(duì)排查出的安全隱患,，要樹(shù)立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作,。

四個(gè)閘管分局要組織精干人員,，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)

報(bào)告

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

方案

方案

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 水利工程安全生產(chǎn)會(huì)議篇二

? ? ? 同志們：

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣,，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生,、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面,，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì),。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、工礦商貿(mào),、職業(yè)衛(wèi)生,、應(yīng)急救援,、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署,，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài),，縣經(jīng)信委、縣公安局,、縣質(zhì)監(jiān)局,、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了

講話

講話

安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),，職工安全健康才有保障,，每個(gè)家庭才能平安幸福,，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè),，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年,，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感,，抓好安全生產(chǎn)工作,。

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，以積極主動(dòng)的態(tài)度,、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上,、拿在手上,，抓緊抓實(shí)抓好。

第二,，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí),。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán),、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感,、危機(jī)感,，不能按步就班,、四平八穩(wěn),，必須見(jiàn)微知著,、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé),，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí),，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理,，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案,，確保各項(xiàng)措施到位,，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制,，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則,，查明原因，分清責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的,，將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。

第三,，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè),，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患,，整改隱患，通過(guò)我的了解,，很多企業(yè)存在著等職能部門來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患,，這種思想是不行的,，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的,，所以自己要管理好自己的“自留地”,。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段,，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制,，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可,、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,，凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn),；凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的,，一律不得竣工投產(chǎn)；如有違法違規(guī)行為,，嚴(yán)懲不貸,。

第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改,。隱患不除，永無(wú)寧日,。企業(yè)是安全責(zé)任主體,，要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾,，通過(guò)自查自糾整改,，然后政府部門,、行業(yè)再去檢查督促,，以提高檢查的效果,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理,，建立整改臺(tái)賬,，實(shí)行全程跟蹤,。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位,；一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施,，盯死看牢,，嚴(yán)防發(fā)生事故；對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的,、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處,。

第五,，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,。安全需要投入,，安全需要成本,，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn),。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障,。企業(yè)是安全責(zé)任主體,，要下決心，想方設(shè)法籌措資金,，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐,，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。

第六,，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了,，經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育,，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的,，就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題，剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn),，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴，這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),，增強(qiáng)全民的安全法制觀念,，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì),，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

第七,，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門,，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn),，縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了,，今天在這里我想說(shuō)的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想,，“要發(fā)展、要安全”,。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),，各崗位不要等、不要靠,，要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決問(wèn)題,，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大,。

同志們，今天的會(huì)議給我上了一課,，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開(kāi)始,，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作,，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃,，確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上,，擰成一條粗大的繩索,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,，吾將上下而求索”與大家共勉,。

謝謝大家！

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 水利工程安全生產(chǎn)會(huì)議篇三

員工同志們：

歲末年初,，公司召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)很有意義,，既是一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)明年總體工作和安全工作的安排會(huì),、動(dòng)員會(huì),。剛才公司各位領(lǐng)導(dǎo)分別就去年四季度的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)明年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

計(jì)劃

第一,、如履薄冰,，腳踏實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

總的來(lái)講,，20__年公司總的安全形勢(shì)是不錯(cuò)的,，但已成為過(guò)去。今年公司在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押上全面提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抵押標(biāo)準(zhǔn),，公司各位領(lǐng)導(dǎo)也都進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,。這說(shuō)明公司對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千,、幾百元錢，更重要的是你作為管理干部肩上的一份沉甸甸的安全責(zé)任,，是公司給予你在安全工作的一種壓力和動(dòng)力。

安全工作已經(jīng)成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問(wèn)題，在當(dāng)前形勢(shì)下,，安全也是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)效益,。所以說(shuō)，大家把安全工作搞好了,，也是在維護(hù)企業(yè)利益,。在安全工作上,，我補(bǔ)充三點(diǎn)：

一是要真正發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳帶動(dòng)作用，讓_000名員工都能在安全上有責(zé)任,、有義務(wù)，關(guān)鍵是要讓全體員工學(xué)安全,、懂安全,、會(huì)安全，安全環(huán)保部今后要采用多種渠道,、多種方法做好一線員工的安全宣傳教育工作,，要在提高基層員工的安全意識(shí)上大作文章。

二是在安全生產(chǎn)上,，大家都要有如履薄冰的心態(tài)，都要全神貫注抓安全,、一心一意保安全。如何確保20__年365天安全無(wú)事故,，就需要各單位圍繞下達(dá)的安全目標(biāo)，認(rèn)真制定具體措施,，并認(rèn)真籌劃宣傳，扎扎實(shí)實(shí)地嚴(yán)格落實(shí),。

三是要加大安全事故演練力度，提高我們?cè)谕话l(fā)性事故面前的解決能力和應(yīng)對(duì)水平,，要讓全體員工都掌握本崗位和相關(guān)崗位的安全技能。

安全生產(chǎn),，責(zé)任重于泰山,，我們?cè)谧墓ざ伍L(zhǎng)以上干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，要真正站在“為公司負(fù)責(zé),、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度,，認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,，我相信有公司的科學(xué)決策，有大家強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí),，今年的各項(xiàng)安全目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn),。

第二,、以人為本,，努力構(gòu)建和諧美好的陽(yáng)光集團(tuán),。

公司今天印發(fā)了20__年的1號(hào)、2號(hào)文件,，對(duì)于全體員工來(lái)說(shuō),，這是件好事,，剛才范總經(jīng)理就兩個(gè)文件進(jìn)行了闡述說(shuō)明,，講得很具體,、很到位,。董事會(huì)非常贊同?？梢哉f(shuō)，這是陽(yáng)光集團(tuán)在隊(duì)伍管理建設(shè)上的一次

創(chuàng)新

兩個(gè)文件6個(gè)辦法,，既有行政考核辦法，也有技術(shù)考核辦法,，既有普通崗位員工的也有專業(yè)首席工程師和技術(shù)帶頭人的,，同時(shí)對(duì)后備干部的配備和工段長(zhǎng)選拔任用作了具體的規(guī)定,，每一個(gè)辦法充分體現(xiàn)出陽(yáng)光集團(tuán)“以人為本”的和諧思想,。完全符合陽(yáng)光集團(tuán)的發(fā)展需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。去年年初我在大會(huì)上提出要在陽(yáng)光倡導(dǎo)：“沒(méi)有高低貴賤之分,，只有你爭(zhēng)我趕的公平競(jìng)爭(zhēng);沒(méi)有高高在上的領(lǐng)導(dǎo)與打工仔的關(guān)系,，只有平等的同志伙伴關(guān)系;沒(méi)有壓制和歧視，只有獎(jiǎng)罰分明和平等;沒(méi)有勾心斗角,，只有就事論事，憑業(yè)績(jī)論功”,。我認(rèn)為這就是一種和諧企業(yè)的文化氛圍。我們就是要通過(guò)各種管理方法和管理決策,，大力營(yíng)造和諧美好的陽(yáng)光集團(tuán)。要通過(guò)6個(gè)辦法的宣傳,、落實(shí),，真正讓_000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位,，找準(zhǔn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo),，讓大家有奔頭,、有盼頭。

陽(yáng)光集團(tuán)經(jīng)過(guò)近五年的快速發(fā)展,，毫不夸張的講,，我們的行業(yè)地位和外部形象在全國(guó)同行業(yè)中已經(jīng)成為佼佼者，公司去年的納稅額在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)納稅中排名第三,，我們的焦炭總產(chǎn)能達(dá)到___萬(wàn)噸，集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、工藝技術(shù)和裝備水平在同行業(yè)中位居全國(guó)前列，但面對(duì)發(fā)展,，我們還面臨許多挑戰(zhàn)，還面對(duì)許多困難,，我們就必須多看看自己的不足,，多找找自身的差距,，一句話就是要以人為本,，練好內(nèi)功，努力構(gòu)建和諧陽(yáng)光,。在構(gòu)建和諧陽(yáng)光中，我認(rèn)為：

一是作為管理干部必須做到“三個(gè)不能”：一是不能津津樂(lè)道,，滿足于以往的成績(jī);二是不能自以為是，滿足于現(xiàn)狀;三是不能坐而論道,，光說(shuō)不干。各級(jí)管理人員既要要有謙卑謹(jǐn)慎的心態(tài),，又要腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)

創(chuàng)新

二是在隊(duì)伍管理上,，大家一定要以人為本,，什么是以人為本，我認(rèn)為,，以人為本就是要求各級(jí)管理人員在日常管理中必須做到，尊重員工,，關(guān)心員工，凝聚員工,。要學(xué)會(huì)用藝術(shù)的、科學(xué)的管理方法去管理和激勵(lì)他們，讓大家在陽(yáng)光這個(gè)“大家庭”中和諧相處,，大家都能有發(fā)揮自己才能的舞臺(tái),，都能有施展本領(lǐng)的空間。各級(jí)管理人員要善于用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工,，審計(jì)部今后對(duì)于在員工管理中暴露出的簡(jiǎn)單生硬、以罰代管的管理行為,，一定要對(duì)管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會(huì)有更大安排,。在這里，我就不多講了!

三是要做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的和諧發(fā)展，在20__年,，我們?cè)趪@生產(chǎn)280萬(wàn)噸焦炭總目標(biāo)的基礎(chǔ)下，以“一切服務(wù)于生產(chǎn)”為原則,，抓好原煤供應(yīng)和鐵路發(fā)運(yùn)工作,，同時(shí)希望我們的現(xiàn)場(chǎng)管理,、技術(shù)水平和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能有所創(chuàng)新,，有所突破,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面健康、穩(wěn)定和諧的發(fā)展,。

同志們，今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)確立，我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和兩個(gè)文件6個(gè)管理辦法已經(jīng)印發(fā),，希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收獲,、新的進(jìn)步，希望在大家的團(tuán)結(jié)努力下,，陽(yáng)光的20__年更加和諧燦爛。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 水利工程安全生產(chǎn)會(huì)議篇四

同志們：

在“”已經(jīng)收官,，“十三五”剛剛開(kāi)啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，我們召開(kāi)20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、水利部和自治區(qū)黨委,、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,，分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì),，安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),。剛才,，劉冬順同志對(duì)過(guò)去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧,，對(duì)今年水利安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作作了具體安排。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年,，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、自治區(qū)黨委,、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,，同時(shí),，在全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力,、齊抓共管、標(biāo)本兼治,、綜合施策下,，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn),。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位,。成績(jī)來(lái)之不易,，主要是做好了以下幾方面的工作：

一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系,。突出加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大項(xiàng)目,、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,，強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年,，水利廳組成了7個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,，加大了對(duì)各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核,，有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開(kāi)展,。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開(kāi)展了水利安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違,、落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ?xiàng)整治等活動(dòng),，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行了落實(shí)整改,。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度,。全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他民生水利項(xiàng)目的稽察,。五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問(wèn)題整改,。對(duì)問(wèn)題突出的項(xiàng)目通過(guò)跟蹤督促各地落實(shí)整改,，確保整改工作落實(shí)到位,。六是進(jìn)一步夯實(shí)了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位,，6家水利施工企業(yè),，1家項(xiàng)目法人單位，10家小水電廠),，向水利部推薦了3家申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的單位，起到了鼓勵(lì)和積極的示范效果;同時(shí),，各地和廳各單位深入開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動(dòng),，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

通過(guò)各地,、各單位共同努力，20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),。

20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績(jī)是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影,?！啊逼陂g,，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,，在我區(qū)水利投資大幅增加,、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開(kāi)的情況下，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績(jī),。

當(dāng)前我國(guó)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),。黨中央,、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委,、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大,、重大項(xiàng)目多,、質(zhì)量要求高,、進(jìn)度控制嚴(yán),、施工難度大,、隱患風(fēng)險(xiǎn)多,、廉政壓力大等新特點(diǎn),，對(duì)水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,，對(duì)此,，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展水利安全監(jiān)督工作是實(shí)現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障,。越是勢(shì)頭好,、任務(wù)重,，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大,、建設(shè)快,，越要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一,、安全至上”的意識(shí);越是要求高、規(guī)模大,，越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任,。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢(shì)新特點(diǎn),，將各項(xiàng)措施貫穿于項(xiàng)目前期、招標(biāo)投標(biāo),、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，不斷加大督查,、巡查,、檢查和稽察力度,，努力提高隱患排查治理效果,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成,。

雖然近年來(lái)我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,，取得了顯著成效,，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識(shí)不到位,，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無(wú)所謂態(tài)度，對(duì)下級(jí)水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力,。二是水利安全監(jiān)督工作開(kāi)展還不平衡,。一些部門和單位的責(zé)任落實(shí)還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,，對(duì)發(fā)現(xiàn)得問(wèn)題，查處和落實(shí)整改的手段和力度還不夠強(qiáng),。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象,。地(州,、市)縣(市)兩級(jí)水利部門絕大多數(shù)還沒(méi)有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),，還存在施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管薄弱，各項(xiàng)安全制度不落實(shí),、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象,。四是隱患和問(wèn)題的整改還存在不及時(shí)不到位的現(xiàn)象,。部分水利單位,，特別是在建項(xiàng)目的參建施工企業(yè),，對(duì)排查出的事故隱患治理不認(rèn)真,、不徹底,，“小病不治,、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項(xiàng)目法人對(duì)稽察問(wèn)題整改落實(shí)不到位,，有雷聲大雨點(diǎn)小和干打雷不下雨的情況,。

水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感,，始終保持高度警覺(jué),，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問(wèn)題估計(jì)得更嚴(yán)重些，把措施制訂得更周密些,，把工作做得更扎實(shí)些,，努力推動(dòng)我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺(tái)階,。

黨中央,、國(guó)務(wù)院,、自治區(qū)黨委,、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作,。以來(lái),，,、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示,。指出,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線,，要始終把人民生命安全放在首位,，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,。必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全保障能力,。強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),，要樹(shù)立以人為本,、安全發(fā)展理念,，創(chuàng)新安全管理模式,，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,，搞好預(yù)案演練,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。

“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，水利部陳雷部長(zhǎng)在年初全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上的講話中要求,，強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo),、稽察,、檢查工作機(jī)制,，逐級(jí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,，深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”,、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局,、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待,，嚴(yán)守安全“紅線”,，嚴(yán)防工程風(fēng)險(xiǎn),，采取更加有效的措施,，扎扎實(shí)實(shí)做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

水利部對(duì)“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署,，以“五大發(fā)展理念”為指引,，緊密圍繞水利中心工作,，落實(shí)安全發(fā)展的各項(xiàng)要求,，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”方針，以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化安全監(jiān)管,、防范安全事故為重點(diǎn),，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,，保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目稽察,、強(qiáng)化整改落實(shí)為重點(diǎn)，建立健全三級(jí)稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制,，全面提升水利稽察能力,。按照依法監(jiān)管,、標(biāo)本兼治的要求,，以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系,、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式,、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點(diǎn),，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ),，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制,，為水利工程建設(shè)和安全運(yùn)行提供有力支撐,。

為此,，我們要全力抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅(jiān)能力

安全監(jiān)督重在預(yù)防,、貴在治本,，必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識(shí),，全面排查治理各類事故隱患,。一要切實(shí)落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的主體責(zé)任,，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,，實(shí)行隱患排查,、治理,、銷號(hào)“閉環(huán)”管理,。二要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,，確保隱患整改到位,。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制，隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時(shí)整改,，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),。

(二)不斷夯實(shí)水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)

強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障,。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。全疆各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓,，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng),、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬的安全監(jiān)督隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備裝備,，保證正常工作經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè),，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理,、制定和修訂工作,。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全投入力度,，確保安全生產(chǎn)的資金需求,。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置,，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),，進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),，提升監(jiān)管能力

做好水利安全監(jiān)督工作必須堅(jiān)持有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善,，保證安全監(jiān)督各項(xiàng)工作有法可依、有章可循,。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,，對(duì)非法違法,、違規(guī)違章行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳,、依法嚴(yán)懲,。

(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力

科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑,。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè),，大力提升全疆各級(jí)水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新,，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要,，面向市場(chǎng),，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育,，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),。

(五)健全應(yīng)急處置機(jī)制,，提升事故應(yīng)對(duì)能力

提高應(yīng)急處置能力是對(duì)水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系,，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作,。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,，綜合預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案要有效銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,，有針對(duì)性地提高應(yīng)急處置能力。

(六)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和督查工作

要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大項(xiàng)目,、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，深入組織開(kāi)展水利安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,。對(duì)在建重大水利工程要實(shí)行全過(guò)程,、全時(shí)段,、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案,，常盯嚴(yán)管,，重點(diǎn)對(duì)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，促進(jìn)項(xiàng)目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患,，要及時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整改措施,，切實(shí)消除各類安全隱患,。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù),，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控,，突出重大水利建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋監(jiān)管,，全力確保水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全,，嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,，減少較大事故和一般事故,，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開(kāi)好局,、起好步,。

(一)牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí)

安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作,，把水利發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)之上,。必須主動(dòng)適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,，圍繞水利改革發(fā)展重心,，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進(jìn)度,、效益與安全的關(guān)系,，及時(shí)防范和化解水利工程建設(shè)和運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施,。

(二)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)督責(zé)任

抓好安全監(jiān)督工作,，重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)人要親自抓,、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓,、專門管,，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé),。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé),密切配合,，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,，上級(jí)水行政主管部門必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此,，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，各級(jí)水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,，做到分工明確,、責(zé)任到人,，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任,，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實(shí)到位,。五要進(jìn)一步落實(shí)各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無(wú)死角,、全覆蓋地落實(shí)到每個(gè)崗位,、每個(gè)從業(yè)人員,。六要嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和責(zé)任追究制度。對(duì)安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,、失職瀆職行為,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,，在堅(jiān)持屬地管理的原則下,，按照“四不放過(guò)”原則,，嚴(yán)格督導(dǎo),、嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作

抓好水利安全監(jiān)督工作,，必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),、新情況,、新要求,，認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段,，改進(jìn)工作方式方法,。一要按照自治區(qū)政府安委會(huì)的有關(guān)部署和要求,，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作,。同時(shí),，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實(shí)際,，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作,。二要推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制,。推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,，研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事前,、事中和事后管理,。

(四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作

一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,，確保實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度,。堅(jiān)持重點(diǎn)稽察督查和專項(xiàng)稽察督查相結(jié)合,，對(duì)重大水利建設(shè)項(xiàng)目要做到常盯嚴(yán)管,，對(duì)面上項(xiàng)目要做到常盯常管,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，并大力抓好整改落實(shí)工作,。

(五)提高風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力

抓好水利安全監(jiān)督工作,，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運(yùn)行安全的關(guān)鍵問(wèn)題和隱患并及早采取措施,。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)源管控和隱患治理,。加強(qiáng)?；鸵兹家妆戎卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控,，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。對(duì)重大隱患,，要及時(shí)組織治理,，各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)做好掛牌督辦工作,。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險(xiǎn)防控,。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度,、質(zhì)量,、安全和資金四個(gè)方面，識(shí)別工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,，以可控的方式主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患,，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作,。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持把決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的紅線,，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，健全監(jiān)管，狠抓落實(shí),，以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作,，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn),。

書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話 水利工程安全生產(chǎn)會(huì)議篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái),，在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省各級(jí)港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。但是,，我們也應(yīng)該清醒地看到,，當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,，水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，主要體現(xiàn)在：

我省港口逐步向大型化,、專業(yè)化方向發(fā)展,，裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加，特別是危險(xiǎn)品碼頭,，港口投資經(jīng)營(yíng)主體多元化，安全管理水平參差不齊,，個(gè)別企業(yè)規(guī)章制度不健全,，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處,。

冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤凇Ｌ貏e是即將到來(lái)的元旦,、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,，客運(yùn)碼頭,、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力,。另外,，三亞天涯海角、?？诩t樹(shù)林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無(wú)”船舶，碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況,，給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,，存在隨意變更經(jīng)營(yíng)航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,，影響船舶航行安全,。

目前我省部分沿海,、沿河在建項(xiàng)目未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志，船舶航行安全存在一定安全隱患,。另外，春運(yùn)期間,，船舶進(jìn)出量較大，由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,，船舶調(diào)度面臨較大壓力。

在近期開(kāi)展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,，涉及的渡口多達(dá)×個(gè),，渡船多達(dá)×艘,。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批,，“三無(wú)”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,，渡船超定額載客、部分渡口沒(méi)有層層簽訂xx年安全管理責(zé)任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員,。

今年以來(lái),，我們?cè)诎踩芾矸矫嬷饕隽艘韵聨c(diǎn)工作：

一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,。

二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”,、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。

三是針對(duì)交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對(duì)我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一?！贝凹案劭谶M(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)下發(fā)通知，督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,，全面做好整改工作。

四是切實(shí)做好防臺(tái)防汛及大運(yùn)會(huì)期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作,。

五是組織編制我識(shí)水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，目前初稿已完成,。

下階段,，針對(duì)存在的問(wèn)題和特點(diǎn),，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

冬春季節(jié)歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重,。我們各級(jí)港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求,，切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,。

要樹(shù)立“以人為本”的理念,，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體,、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”,，加大安全防范、安全監(jiān)管,、事故責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，做到制度落實(shí),、責(zé)任落實(shí),、崗位落實(shí),、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí),，抓緊、抓實(shí),、抓細(xì)各項(xiàng)工作,。

堅(jiān)持從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)時(shí)段等方面入手，加強(qiáng)港航安全監(jiān)管力度,，確保水路運(yùn)輸安全。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)碼頭,、客滾碼頭、危險(xiǎn)品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場(chǎng)所安全監(jiān)管,，督促經(jīng)營(yíng)人落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制，著重抓好瓊州海峽等重點(diǎn)部位安全防范工作,，保證客貨滾裝運(yùn)輸安全,。加大對(duì)海南煉化碼頭、八所港化工危險(xiǎn)品碼頭等危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,，杜絕港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全事故發(fā)生,。

二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,，要加快渡口渡船改造步伐,，及時(shí)更新老舊船舶,，提高渡口渡船安全技術(shù)水平,；另一方面,，要強(qiáng)化渡口渡船及渡工監(jiān)管,，打擊非客船載客及超載行為,，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>

三是進(jìn)一步強(qiáng)化水運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督,。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,，加強(qiáng)水上旅游客運(yùn)管理,，打擊“三無(wú)”船舶,、隨意變更航線,、超越核定航線航行等違法行為，確保水運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序,。

四是開(kāi)展全省船舶管理市場(chǎng)清理整頓。按照省廳的部署,，與海事部門聯(lián)合開(kāi)展為期×個(gè)月的船舶管理市場(chǎng)清理整頓活動(dòng),，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進(jìn)行篩查，加強(qiáng)對(duì)違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,，建立并完善船舶管理公司動(dòng)態(tài)管理,，完善監(jiān)管措施，提高準(zhǔn)入門檻,，提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。

五是加大航道巡查力度,。加強(qiáng)與市縣交通部門溝通聯(lián)系,，開(kāi)展跨河臨河在建項(xiàng)目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,，督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),，設(shè)置施工標(biāo),、警示標(biāo)和橋涵標(biāo),，完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。

六是抓好元旦春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全工作,。加強(qiáng)對(duì)元旦,、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定針對(duì)性的方案和措施，聯(lián)合各市縣港航管理部門,，對(duì)全省港航企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查,，重點(diǎn)檢查客運(yùn)（旅游）碼頭的安全管理責(zé)任落實(shí),、應(yīng)急措施和客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急演練等情況,，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),，切實(shí)做好節(jié)日期間水路運(yùn)輸安全管理工作,。

各級(jí)港航管理部門要根據(jù)春運(yùn)和冬春季安全工作特點(diǎn),，要對(duì)港航企業(yè)開(kāi)展以查“三違”,、查隱患,、查制度,、查培訓(xùn),、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,，突出對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵人員的安全檢查。

要按照各自職責(zé),，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,，對(duì)客運(yùn)站、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所,、客運(yùn)（游）船、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要責(zé)令立即或限期整改,，并督促跟蹤整改措施的落實(shí),；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,，必須堅(jiān)決停業(yè)整頓,，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè),。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，必要時(shí)要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輔助值班,。要完善應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)情況,，確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速,、妥善處理,，并按規(guī)定及時(shí),、如實(shí)上報(bào),。