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政協(xié)委員提案答復(fù)篇一

提案人：

審查意見：建議國務(wù)院交由教育部辦理

主題詞：學(xué)生就業(yè)

當前網(wǎng)絡(luò)民意顯示：“大學(xué)生就業(yè)難”是網(wǎng)民重點反映的問題之一。國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)出臺相關(guān)政策,，鼓勵高校,、社會各界合力解決大學(xué)生就業(yè)問題，取得了一定成效,。但是未來幾年內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴峻,。據(jù)央視報道，20xx年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生約為750萬人,，已經(jīng)達到近年增長峰值,，未來幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將保持相對穩(wěn)定，就業(yè)形勢不容樂觀,。

大學(xué)生就業(yè)難,，究其原因主要有三：一是由于近年大學(xué)擴招數(shù)量超出了社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力;二是部分大學(xué)生就業(yè)觀念比較陳舊，艱苦崗位,、基層崗位不愿意去;三是受大學(xué)擴招影響,，高校在培養(yǎng)社會需要的實踐人才方面仍有很大空間,。大學(xué)生就業(yè)難危害巨大,，它既阻礙了大學(xué)生通過勞動取得報酬的途徑，造成了人力資源的巨大浪費,，影響了國家核心競爭力,，也給社會安定增加了不穩(wěn)定因素。

因此探討一種綜合,、系統(tǒng)解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效途徑變得非常必要,。本人作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負責(zé)人，試圖從校企合作方面為大學(xué)生就業(yè)問題提供有益的建議,。

目前我國“校企合作”方式比較單一,。一是在模式方面還停留在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，目的是為加強高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，對提高大學(xué)生就業(yè)能力效果有限。二是在資助困難學(xué)生方面,，企業(yè)大多停留在現(xiàn)金資助,、設(shè)立獎學(xué)金資助等“輸血”方式。

新形勢下“校企合作”應(yīng)開拓更為廣闊的空間,。建議由教育部出面,，構(gòu)建政府、企業(yè),、高校立體合作平臺,，合力提高大學(xué)生就業(yè)能力，共同解決就業(yè)難問題。

一,、改革高校大學(xué)生實習(xí)制度,，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展綱要(20xx—20xx年)》中指出,，要加強學(xué)校之間、校企之間,、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,。因此建議高校改革大學(xué)生實習(xí)制度，并與企業(yè)建立社會實踐基地,，政府部門可以認證,、授牌，以人才引進,、落戶等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)走進高校,，吸納在校生進入企業(yè)實習(xí)。并建議高校從學(xué)生入學(xué)第一年起便開始加入實習(xí)階段(例如一個月左右),，實習(xí)時間應(yīng)隨年級變化每年遞增,，待實習(xí)結(jié)束后，企業(yè)高校雙方聯(lián)合為學(xué)生開具“實習(xí)證明”,。

二,、建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。目前高校的“勤工助學(xué)”工作,，主要是提供校內(nèi)服務(wù)崗位,，以解決貧困生問題。崗位有限,，工作簡單,，對提高大學(xué)生就業(yè)能力幫助不大。社會兼職如家教,、翻譯等,，因沒有政府部門監(jiān)管，存在大量中介公司和招工單位欺詐行為,，學(xué)生基本權(quán)益得不到有效保障,。因此建議由教育部門牽頭，高校與企業(yè)共同參與建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”,。教育行政部門,、高校及企業(yè)簽訂合作意向書，企事業(yè)單位按需求設(shè)立一定數(shù)量的“勤工助學(xué)崗”,，高校負責(zé)選拔,、輸送符合用工單位用人條件的大學(xué)生,，政府可在人才引進、人才落戶等方面給予參與企業(yè)優(yōu)惠政策,。這樣既可幫助大學(xué)生提前接觸社會崗位,，幫助高校培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才,，也可幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的人才問題,，大學(xué)生就業(yè)難問題可以迎刃而解。

三,、合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”,。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建議教育行政部門,、高校與企業(yè)聯(lián)合舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”,。三方簽訂合作意向，政府將給予參與企業(yè)一定的政策優(yōu)惠,。高校聘請知名企業(yè)家到基地講述創(chuàng)業(yè)歷程,，組織會員參觀知名企業(yè)。參與企業(yè)設(shè)立實習(xí)崗,。鼓勵有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加入“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,，并協(xié)助創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)、提供法律咨詢,、資金贊助和金融服務(wù)等,。在這方面,，由共青團中央,、中華全國青年聯(lián)合會等7家機構(gòu)倡議發(fā)起的中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(簡稱ybc)和北京共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校(簡稱“青檬夜校”)作為先行者已做出了非常突出的成績,，值得廣泛推廣,，特別是ybc幫助青年創(chuàng)業(yè)，成功率高達95%,，令全世界震驚,。

總之，政府搭臺,，高校與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”,。通過深化“改革高校大學(xué)生實習(xí)制度，入學(xué)第一年開始參與實習(xí)”,、“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”,、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等校企合作方式，構(gòu)建系統(tǒng)化,、綜合性解決大學(xué)生就業(yè)難的工作措施,，對提高大學(xué)生綜合能力,，改善企業(yè)用人環(huán)境和推進國家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面都具有重要作用。

政協(xié)委員提案答復(fù)篇二

您們提出的關(guān)于《加強散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

食品安全是人民群眾關(guān)注熱點問題,，也是我們監(jiān)管工作的重點和難點，特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此,，一直做為監(jiān)管重點,，我局也采取了不少相關(guān)措施，但確實還存在不盡人意的現(xiàn)象,，正如提案中所說的那樣,，防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位，直接裸露擺放,。出現(xiàn)這些問題的主要原因是商家認識不到位,，怕麻煩，落實各項制度措施不到位,，只顧眼前利益,，不顧食品安全的大局，同時也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致,。

1.食品應(yīng)由專人負責(zé)銷售,，并為消費者提供分揀及包裝服務(wù)。銷售者必須持有效的健康證,，操作時須戴口罩,、手套和帽子。

2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費者直接觸及,，并且有禁止消費者觸摸的標示。

3.經(jīng)營者應(yīng)在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標識出食品名稱,、配料表,、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、保存條件、食用方法,。

4.經(jīng)營者具有符合要求的洗滌,、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備,。

5.經(jīng)營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝,，并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。

要求經(jīng)營者必須落實以上措施,，監(jiān)管人員要常抓不懈,，加大執(zhí)法力度,，為老百姓提供安全放心的食品。

xx市工商行政管理局上街分局

x年五月十一日

政協(xié)委員提案答復(fù)篇三

安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，做好安置留地工作至關(guān)重要，意義重大,。我市歷屆市委,、市政府高度重視安置留地工作，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),、政策引導(dǎo),、指導(dǎo)服務(wù)，不斷推動我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速,。截止今年6月底,，我市共有在建安置留地建設(shè)項目89個，在審批項目101個,，但是受歷史遺留問題,、建設(shè)資金短缺等因素影響，我市安置留地建設(shè)在推進過程中還存在一些問題,。

第一點,，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響,，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策,，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多,、村級能力有限,、建設(shè)資金短缺等原因，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢,。你在建議中提出鼓勵,、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法,。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導(dǎo)安置留地公開出讓,，譬如安陽街道上沙塘村二期,、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外,，一些項目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式,，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè),，統(tǒng)一立項,、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一施工。不過,，由于房地產(chǎn)市場大氛圍,、村級土地出讓價格預(yù)期、安置留地地理位置等因素,，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍,，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地,，存在一定局限性,，對于已開工在建的安置留地項目，我們著重是要破解融資難題和加強項目監(jiān)管,。除此之外,，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補償政策,，調(diào)整了安置留地的標準,，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度,，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議,，依法合理研究有關(guān)問題。

第二點,，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道,。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個難點問題，目前,，我市在建安置留地項目主要通過村民自籌,、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯(lián)保貸款,、出讓部分安置留地實行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題,，但是由于村集體經(jīng)濟薄弱、村民經(jīng)濟水平參差不齊,、銀行融資要求高等,，資金制約問題依然十分突出。在建議中,，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款,，健全村經(jīng)濟合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項目在實際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款,，但是由于我市安置留地項目涉及的村民較多,、絕大部分村集體經(jīng)濟組織信用較低，加上金融機構(gòu)的風(fēng)險評估和逐利性,，這種方式雖然可操作,，但全面推廣的難度較大,，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法,，提出了一些可供研究的辦法,，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項目可參照執(zhí)行),，下一步將進一步論證完善,，另外，市住建局也在積極研究安置留地項目預(yù)告登記的辦法,，充分調(diào)動各方面的積極性,。

第三點，加強對安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督,。安置留地建設(shè)涉及面廣,，牽涉利益巨大，加強對安置留地建設(shè)項目的監(jiān)督與管理勢在必行,。關(guān)于落實安置留地指標,，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實際，以及與被征地村達成的協(xié)議,，依法依規(guī),、科學(xué)合理落實指標。關(guān)于項目前期審批,，我市通過將安置留地項目納入全程無償協(xié)辦范圍,、開通綠色審批通道、實行穿插并聯(lián)審批等,，不斷優(yōu)化審批流程,、強化審批服務(wù)。另外,，為加強對我市安置留地建設(shè)項目和城中村改造項目的監(jiān)管,，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對項目招投標,、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定,，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實有關(guān)規(guī)定，切實加強對兩類項目的監(jiān)管,，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況,，進一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度,，由銀行加強監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作,，如果該項目有涉及銀行抵押貸款的,，銀行均是根據(jù)授信額度,，按照項目建設(shè)進度撥付建設(shè)資金。

第四點,，進一步明確村居,、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任,。為進一步強化各方責(zé)任和項目監(jiān)管,，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責(zé),、人員配置等規(guī)定,，也明確了鎮(zhèn)街、住建,、公共資源交易中心等部門單位的工作職,。在年度考績中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容,，進一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性,。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺,，強化工作合力,，繼續(xù)加強對有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳,、講解和培訓(xùn)工作,，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

最后,，感謝你對我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持,。

簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。

xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室

x年7月16日