每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
第一篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
剛才,,郭書記的講話,,客觀總結(jié)了2019年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,科學(xué)分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)與機(jī)遇,明確了2020年經(jīng)濟(jì)工作的總要求、具體目標(biāo)和任務(wù),,為我們指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,、增添了發(fā)展動(dòng)力,,我們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹,、狠抓落實(shí),。下面,我就如何貫徹落實(shí)郭書記講話精神,,做好2020年經(jīng)濟(jì)工作,,講三點(diǎn)意見。
一,、充分肯定成績(jī),,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
一年來,,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,在市委,、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要講話精神為指導(dǎo),,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,,緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)鑄都,,建田園嘉禾”目標(biāo),以“4+X”為工作法,,全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作,,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,。面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的強(qiáng)烈沖擊,,民營(yíng)煤礦整縣關(guān)閉退出的重重困難,,國家大規(guī)模減稅降費(fèi)的種種挑戰(zhàn),,我們砥礪前行,、開拓奮進(jìn),,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),,財(cái)政總稅比80.4%,、地方稅比69.7%,,經(jīng)濟(jì)總量,、增量和質(zhì)量均為近年來最好,。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比(下同)增長(zhǎng)8.4%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.6%,;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5.9%,;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.2%,;實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)18%,;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10.5%,;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)70%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%,、8.8%,。
二是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),、成效顯著,。在從嚴(yán)控制政府投資,、項(xiàng)目在庫數(shù)量持續(xù)減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下,,我們團(tuán)結(jié)一心,、攻堅(jiān)克難,,大力開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),深入實(shí)施征拆大突破,、桿線大搬遷等7大集中攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)81個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工,,完成投資107.5億元,,完成年計(jì)劃的117.3%,,其中嘉琦新材料,、王主機(jī)械等25個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)效,。成功承辦2019年全市首次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全市上半年和三季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)中,,分別排第2位,、第1位,,兩次作典型發(fā)言,。
三是招商引資逆勢(shì)而上、來勢(shì)喜人,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、投資放緩的大背景下,,我們迎難而上、積極對(duì)接,,引進(jìn)文旅世界城、健潤(rùn)春智能科技,、中嘉智能裝備等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),,總投資150億元,其中“500強(qiáng)”企業(yè)2家,,投資10億元以上的3個(gè),投資億元以上的21個(gè),,項(xiàng)目履約率,、開工率均為100%,,項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率28.4%,,三項(xiàng)指標(biāo)均為近年來最好。積極開拓國際市場(chǎng),,組織38家企業(yè)赴德國,、泰國,、越南參展,國際訂單實(shí)現(xiàn)重大突破,,外貿(mào)企業(yè)破零11家,、倍增2家,、備案16家,,外貿(mào)進(jìn)出口總額超過2500萬美元,,首次獲評(píng)全省外貿(mào)先進(jìn)縣,。
四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力,。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量退出,、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、國家環(huán)保政策日趨走嚴(yán)的形勢(shì)下,,我們堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,6個(gè)小煤礦全部關(guān)閉退出到位,新增鑄造自動(dòng)化生產(chǎn)線26條,,新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家,,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到34億元,,完成專利申請(qǐng)221件,、授權(quán)專利146件,,社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重突破2%,美優(yōu)特獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽200強(qiáng),,科技創(chuàng)新獲省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵(lì),,園區(qū)被評(píng)為省級(jí)鑄鍛造特色產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)新型工業(yè)化示范基地,,精鑄小鎮(zhèn)入選全省十大特色工業(yè)小鎮(zhèn)培育名單,。
五是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、品質(zhì)提升,。在去年順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審,、省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,我們?cè)俳釉賲?、久久為功,,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),將軍路,、麻地大橋建成通車,,提質(zhì)改造和新建供水管網(wǎng)7.2公里,實(shí)施農(nóng)村危房改造397戶,、舊房修繕258戶,,拆除旱廁2025間,,改建農(nóng)村戶廁3466戶,新建公廁28座,,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”,,城鄉(xiāng)供水一體化獲省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵(lì),,我縣被列為國家“畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)縣”,晉屏鎮(zhèn)被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),、宅侯村被評(píng)為全國“一村一品”示范村,珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)被評(píng)為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū),,廣發(fā)鎮(zhèn)忠良村等6個(gè)村列入中國傳統(tǒng)村落名錄,,袁家鎮(zhèn)張家村等4個(gè)村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村,。
六是民本民生力度加大、持續(xù)改善,。在從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出,、壓減一般性支出預(yù)算的情況下,,我們堅(jiān)持以人民為中心,,一以貫之聚焦民生改善,,人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升,。全縣用于民生領(lǐng)域的支出19.1億元,,占一般公共預(yù)算支出的76%。省定市定重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目26項(xiàng)29個(gè)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),。消除義務(wù)教育大班額69個(gè),縣職業(yè)中專實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué),,縣六中主體工程完工,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所,市運(yùn)會(huì)場(chǎng)館如期竣工,成功舉辦郴州市第25屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)并榮獲團(tuán)體第一,。組建各類醫(yī)療聯(lián)合體17個(gè),,縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)共同體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣,。創(chuàng)建扶貧車間13個(gè),,“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”系統(tǒng)和就業(yè)超市開通運(yùn)營(yíng),,2581名貧困人口順利脫貧退出,。新增創(chuàng)業(yè)主體1947戶,、城鎮(zhèn)就業(yè)4681人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4588人,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,減稅1.3億元,、降費(fèi)0.2億元,。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效明顯,債務(wù)總量減少6.22億元,,綜合債務(wù)率下降52%,。清收不良貸款986.7萬元,。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題專項(xiàng)整治,,不動(dòng)產(chǎn)登記辦證7500套,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn),,綜治民調(diào)排名全市第四,,國慶70周年安保維穩(wěn)取得全面勝利,。
總的來講,,2019年的工作可圈可點(diǎn),、亮點(diǎn)紛呈。在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒看到面臨的困難和問題,。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),,第一,、三產(chǎn)業(yè)小而不精,整體發(fā)展水平依然偏低,。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),。鑄鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),、產(chǎn)品配套能力不強(qiáng),、上下游銜接不緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出,。服務(wù)業(yè)占比不高,,低于全市平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,。龍?zhí)舵?zhèn)興隆煤礦“5.28”事故教訓(xùn)深刻,,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)持續(xù)走高,鎮(zhèn)村森林防火意識(shí)淡薄,。地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱,。春節(jié)將至,人流,、物流急劇增多,,整治交通問題頑瘴痼疾任務(wù)艱巨。四是農(nóng)村人居環(huán)境整治壓力巨大,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善,,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),,垃圾亂堆,、牲畜散養(yǎng)、河道污染,、電線雜亂等問題普遍存在,。五是干部隊(duì)伍跟不上新時(shí)代新要求。新常態(tài)下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺性,、主動(dòng)性不強(qiáng),,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力和能力還有所欠缺,尤其是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠,,嘉禾美譽(yù)度亟待提升,。
二、精細(xì)精準(zhǔn)發(fā)力,,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面把握中央,、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞郭書記講話中明確的2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作總要求,,對(duì)照“十三五”規(guī)劃,,咬定目標(biāo)不放松,,凝心聚力抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5-8%,,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%,,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12%,,實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng)15%,,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8.3%左右,。
具體來說,,要抓好六個(gè)方面的工作:
(一)突出重點(diǎn),做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持把鑄造,、裝備制造作為首選產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化項(xiàng)目支撐和政策引領(lǐng),,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。一要穩(wěn)定傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要樹立科技興煙意識(shí),,加快發(fā)展“精品煙草”,,大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),狠抓煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完成新建烤煙房360座,,確保種植烤煙4萬畝、收購煙葉10萬擔(dān),。要不斷鞏固和擴(kuò)大鑄鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,全面落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和“湘鑄貸”金融產(chǎn)品作用,,幫助企業(yè)破解資金、用地,、用電等要素瓶頸,,構(gòu)建健康、穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展的鑄鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。借助全省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)政策東風(fēng),優(yōu)化城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)空間布局,,加大“兩平臺(tái),、三基礎(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)力度,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,,全方位推進(jìn)“精鑄小鎮(zhèn)”建設(shè),。二要緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“一區(qū)兩片”為主戰(zhàn)場(chǎng),,以精工鑄造為發(fā)展方向,,加速推進(jìn)園區(qū)“135”工程升級(jí)版建設(shè),,推動(dòng)園區(qū)鑄鍛造企業(yè)從單一配件生產(chǎn)向整機(jī)生產(chǎn),、銷售、出口轉(zhuǎn)變,,切實(shí)提升整機(jī)生產(chǎn)的利潤(rùn)和稅收,。重點(diǎn)支持中嘉智能科技等裝備制造項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)臺(tái)創(chuàng)數(shù)控,、宏盛創(chuàng)造盡快竣工投產(chǎn)。圍繞郴州市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)主題,,推動(dòng)項(xiàng)目入庫與建設(shè)實(shí)施,,培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),力爭(zhēng)入庫科技型中小企業(yè)15家,,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家,。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,,持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心,、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè),,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目1個(gè)以上,。三要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“一山一水”為核心,,積極發(fā)展服務(wù)業(yè),。加快推進(jìn)鐘水河濕地公園試點(diǎn)和國家森林公園深度開發(fā),爭(zhēng)創(chuàng)國家3A級(jí)景區(qū),。加大溫泉綜合開發(fā)利用力度,,推進(jìn)嘉禾“溫泉+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁恰M诰蚣t色資源,,利用國家加大對(duì)革命文物保護(hù)契機(jī),,著力打造中共嘉禾南區(qū)支部活動(dòng)舊址(蕭克故居)、紅軍長(zhǎng)征保護(hù)區(qū)域,、嘉禾早期革命遺址保護(hù)區(qū)域,。挖掘本土文化,壯大服務(wù)業(yè),,大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”,,改變夜市攤點(diǎn)“零、散,、小”的局面,,著力打造嘉禾美食文化街,形成統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集合體,。大力發(fā)展農(nóng)村電商、“文化旅游+”“電子商務(wù)+”等新興業(yè)態(tài),,重點(diǎn)推動(dòng)園區(qū)京東云倉等項(xiàng)目發(fā)展,。
(二)持續(xù)發(fā)力,打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須跨越的重大關(guān)口,。要針對(duì)突出問題,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)用力,確保打好打贏每一場(chǎng)戰(zhàn)役,。一要確保全部脫貧,,共建小康。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,,開展脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”問題回頭看,,實(shí)現(xiàn)剩余660個(gè)貧困人口全部脫貧。突出抓好“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、學(xué)業(yè)),走好“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子,,因地制宜,、因戶施策推進(jìn)“一村一品”“一戶一業(yè)”。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口幫扶就業(yè),、勞務(wù)輸出就業(yè),、就近和居家就業(yè),、公益崗位安置就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道,,扎實(shí)做好兜底保障與農(nóng)村低保政策的有效銜接,。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,圍繞“三防”(防病,、防災(zāi)、防意外事故)抓好政策整合,,防止出現(xiàn)新的貧困和脫貧人口返貧,。二要治污控污并重,改善環(huán)境,。堅(jiān)持污染防治方向不變、力度不減,,切實(shí)做好迎接第二輪中省環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要借助環(huán)保整治東風(fēng),,推進(jìn)我縣鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行新一輪升級(jí),。要精準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測(cè)制度,加快推進(jìn)毛俊水庫嘉禾灌區(qū),、三百蹬水庫,、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治理等項(xiàng)目建設(shè),。要精準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)大氣污染源頭治理,,開展重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域大氣污染防治,,聯(lián)防嚴(yán)治建筑工地?fù)P塵,、工業(yè)廢氣,、柴油車尾氣等污染源,。要精準(zhǔn)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,加強(qiáng)固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管和綜合利用,嚴(yán)格查處固體廢物集散地以及危險(xiǎn)度物環(huán)境違法行為,。要持續(xù)發(fā)起污染防治“夏季攻勢(shì)”,突出抓好黑臭水體治理,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、行政村生活污水治理試點(diǎn)示范、垃圾焚燒發(fā)電廠及垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等工作,,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,,爭(zhēng)創(chuàng)全國綠色生態(tài)縣。三要防范化解債務(wù),,嚴(yán)守底線,。落實(shí)“舉債必問效、無效必問責(zé)”要求,,嚴(yán)控債務(wù)增量,,穩(wěn)步化解債務(wù)存量,提高資金使用績(jī)效,。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機(jī)遇,,積極爭(zhēng)取政府債券額度,更好地發(fā)揮政府債券推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的作用,。要加大對(duì)金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度,,持續(xù)推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題,及時(shí)有效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。
(三)引外強(qiáng)內(nèi),,蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。全面聚焦嘉禾優(yōu)勢(shì),,做好優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短文章,集聚發(fā)展動(dòng)能,,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施省“五個(gè)100”和市“六個(gè)一”工程,,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),,加快推動(dòng)慧虹科技、千家洞水庫光伏發(fā)電等31個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),,全力推進(jìn)飛恒二期,、錦業(yè)鑄造,、精藝鑄造等78個(gè)續(xù)建項(xiàng)目達(dá)序時(shí)進(jìn)度,確保聯(lián)海國際商貿(mào)城,、生源時(shí)代廣場(chǎng),、農(nóng)博港等50個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面竣工。要重點(diǎn)推進(jìn)新興鑄管綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套宿舍等建設(shè),,力爭(zhēng)年內(nèi)10家企業(yè)入園發(fā)展,。二要狠抓招商引資。按照“北上,、南擴(kuò),、出口”原則,,圍繞鑄鍛造和機(jī)械裝備制造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),,實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商和全產(chǎn)業(yè)鏈招商,,力爭(zhēng)引進(jìn)強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈、延鏈的“500強(qiáng)”企業(yè)1家,。加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度,,推進(jìn)項(xiàng)目在談、簽約,、落地,、投產(chǎn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)推進(jìn)鑄造原輔材料服務(wù)中心,、國立科技等在談項(xiàng)目履約落地,。積極融入“一帶一路”,大力開展“萬企闖國際”,、外貿(mào)“破零倍增”行動(dòng),,鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新業(yè)態(tài)發(fā)展,著力扶持福順機(jī)械,、精工鍛鑄,、百俊達(dá)電子等外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),加快建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),,助推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。三要狠抓爭(zhēng)資立項(xiàng)。今年的爭(zhēng)資目標(biāo)已經(jīng)確定,,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究政策,,精心包裝項(xiàng)目,,充分利用粵港澳大灣區(qū)、深圳改革開放先行區(qū),、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、“1231”行動(dòng)、特色園區(qū),、“135”工程升級(jí)版,、精鑄小鎮(zhèn)等政策機(jī)遇,找準(zhǔn)向上爭(zhēng)資的切入點(diǎn)和突破口,。對(duì)事關(guān)全局,、影響深遠(yuǎn)的政策資金,如專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,、產(chǎn)業(yè)扶持政策,、基礎(chǔ)設(shè)施投入以及涉及民計(jì)民生的社保、教育,、醫(yī)療,、文化等補(bǔ)助資金,要不遺余力地去爭(zhēng)取,,確保全面完成或超額完成目標(biāo)任務(wù),。要深入研究《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》精神,做好重金屬污染治理,、水庫除險(xiǎn)加固,、職業(yè)學(xué)校、垃圾焚燒發(fā)電等51個(gè)項(xiàng)目包裝和專項(xiàng)債申報(bào),,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入“十四五”規(guī)劃大盤子,。
(四)改革創(chuàng)新,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。堅(jiān)持以改革為突破口,著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,逐步建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)嘉禾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。一要加快推進(jìn)園區(qū)改革。要始終堅(jiān)持園區(qū)是產(chǎn)業(yè)洼地,、企業(yè)洼地,、財(cái)源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動(dòng)搖,,推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展,致力打造全省裝備制造主要協(xié)作配套基地,。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)考核辦法、激勵(lì)制度,,促使園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè),,引導(dǎo)園區(qū)加快由“重企業(yè)”向“重產(chǎn)業(yè)”、“重開發(fā)”向“重運(yùn)營(yíng)”,、“重硬件”向“重軟件”,、“重投入”向“重產(chǎn)出”、“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,,支持園區(qū)在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,,在盤活“僵尸土地”、提高土地稅收貢獻(xiàn)率上下功夫,,在引領(lǐng)產(chǎn)城融合,、提升發(fā)展軟環(huán)境上下功夫,爭(zhēng)取用一個(gè)五年計(jì)劃打造成千億特色園區(qū),。二要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化“放管服”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)投融資改革,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、事業(yè)單位分類改革,、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心整體搬遷,,堅(jiān)決落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和“一件事一次辦”等舉措,,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè),打通信息壁壘,、深化流程再造,、優(yōu)化審批程序,推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦”,打造“放管服”改革升級(jí)版,。三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。以落實(shí)中央支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展28條為契機(jī),強(qiáng)化“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務(wù)理念,,推行重大項(xiàng)目“綠色審批通道”,,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。以全面開展掃黑除惡行動(dòng)為契機(jī),大力開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索,、強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、欺行霸市以及阻擾項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)等違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,,營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。全面推行“雙隨機(jī)一公開”市場(chǎng)監(jiān)管,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家人身安全,、財(cái)產(chǎn)安全,,營(yíng)造愛商護(hù)商的人文環(huán)境,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。
(五)振興鄉(xiāng)村,,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面實(shí)施《嘉禾縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,,著力補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富,。一要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。立足我縣實(shí)際做精農(nóng)業(yè),積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,加快富硒產(chǎn)業(yè)園,、萬畝硒茶園等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),分批打造湘江源蔬菜小鎮(zhèn),、晉屏貢米小鎮(zhèn),、廣發(fā)富硒小鎮(zhèn)、普滿金葉小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),。完成“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),,冷溪等23座小型病險(xiǎn)水庫治理。深入實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)創(chuàng)響亮嘢豆腐、三味辣椒,、宅侯貢米,、倒缸酒等特色品牌,,加快打造農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化生豬千億計(jì)劃等扶持政策措施落實(shí),,力爭(zhēng)雙匯集團(tuán)、新希望集團(tuán)落戶嘉禾,,全面恢復(fù)原有生豬產(chǎn)能。二要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入開展農(nóng)村“廁所革命”,、農(nóng)村生活垃圾和污水治理,、危舊房屋拆除等行動(dòng),,加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、病死畜禽無害化處理中心等項(xiàng)目建設(shè),,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,。突出全域規(guī)劃,,加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計(jì),,確保行政村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《嘉禾縣城鄉(xiāng)存量違法用地和違法建設(shè)處置暫行辦法》,,加大查違控違拆違力度,,堅(jiān)決遏制新的違建發(fā)生,全面規(guī)范村民建房,。探索推進(jìn)鑄都集團(tuán)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力開創(chuàng)鑄都集團(tuán)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雙贏局面,。三要努力建設(shè)美好城市,。以鞏固國家衛(wèi)生縣城,、省級(jí)文明縣城為抓手,,深入實(shí)施“城市雙修”行動(dòng),,推廣垃圾分類,,抓好建筑垃圾處置試點(diǎn),。堅(jiān)持“精致、細(xì)膩,、整潔,、有序”的城市管理理念,加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制和“智慧嘉禾”建設(shè),,繼續(xù)完善數(shù)字化城管建設(shè)和運(yùn)行,,提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。持續(xù)完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,,確保龍?zhí)舵?zhèn)大方元橋9月通車,,力爭(zhēng)石車路完工通車,加速橫十八路,、濱江大道,、縱六路建設(shè),完成禾倉路等5條道路的亮化工作,,推動(dòng)晉屏大道管線下地,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城區(qū)道路雨污分流建設(shè),,不斷提升城市生活品質(zhì),,爭(zhēng)取全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣順利驗(yàn)收,。開展停車難專項(xiàng)整治行動(dòng),啟動(dòng)縣政府老大院,、體育廣場(chǎng),、生源時(shí)代廣場(chǎng)、新城區(qū)道路等區(qū)域停車位規(guī)劃,,開放市民廣場(chǎng)地下停車位,,新增車位800個(gè),。
(六)聚焦民生,,全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),,加大力度補(bǔ)齊民生短板,,讓老百姓的生活一年更比一年好。一要堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè),。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),,強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)“雙創(chuàng)”孵化基地的引領(lǐng)作用,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),,新增見習(xí)基地6家。全面落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,、社保降費(fèi),、技能提升補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”,、就業(yè)超市服務(wù)平臺(tái),,積極開展“送崗位、送培訓(xùn),、送服務(wù),、送政策”活動(dòng)。突出抓好就業(yè)困難人員,、高校畢業(yè)生,、下崗失業(yè)人員,、退役軍人,、貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè),對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶,,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。二要做好社會(huì)保障。加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),,實(shí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng),,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保、特困人員救助,、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障應(yīng)保盡保,。聚焦解決“一老一小”問題,,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和普惠托育服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,,逐步建立以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系,。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),,年內(nèi)建成保障性住房764套,改造棚戶區(qū)215戶,。三要補(bǔ)齊民生短板,。堅(jiān)持教育優(yōu)先,繼續(xù)抓好大班額化解,,優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源,,解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問題。加快推進(jìn)教育新城,、新城區(qū)九年制學(xué)校建設(shè),,全面推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目配套幼兒園建設(shè),新建改建擴(kuò)建公辦幼兒園7所,,確??h六中2020年實(shí)現(xiàn)秋季開學(xué),新增學(xué)位6800個(gè),。進(jìn)一步完善縣職業(yè)中專配套設(shè)施,,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)教融合示范縣。完成縣婦幼保健院,、縣疾控中心整體搬遷,,改造縣中心敬老院,爭(zhēng)創(chuàng)全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣,。持續(xù)深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,,致力解決群眾“看病難、看病貴”問題,。大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)共體建設(shè),全面實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升工程,,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加速農(nóng)博港,、蘿卜青菜生鮮菜市場(chǎng)、嘉禾大市場(chǎng)菜市場(chǎng)等建設(shè),,在老城區(qū)增設(shè)臨時(shí)攤位,,不斷優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,。大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng),,全面提升交通管理能力,,基本消除馬路市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)降事故、保安全,、保暢通的目標(biāo),。四要辦好民生實(shí)事。繼續(xù)實(shí)施“十大惠民工程”,,重點(diǎn)在農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施、道路交通,、鄉(xiāng)村治理等方面辦好一批民生實(shí)事,推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,全力籌備好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。堅(jiān)持把準(zhǔn)定位,、因地施策,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),,持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定,。
三、立足歲末年初,,確保實(shí)現(xiàn)一季度開門紅
正值年終歲首,,春節(jié)將至,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦,、國辦《關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,,立足當(dāng)前、統(tǒng)籌兼顧,,穩(wěn)妥有序做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度,。春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,,關(guān)系到一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,各級(jí)各部門一定要高度重視,、精心組織,,聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,及早謀劃,、主動(dòng)作為,確保實(shí)現(xiàn)良好開局,。要全面貫徹落實(shí)中央,、省委、市委,、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,,拓寬供應(yīng)渠道,切實(shí)保障糧,、油,、肉、蛋等主要生活必須品的節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),,尤其要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售“白板肉”,、哄抬物價(jià)等違法行為,,做好保供穩(wěn)價(jià)工作,保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行,。
二要扎扎實(shí)實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。要密切關(guān)注天氣變化,積極做好冬種、冬修,、冬造,、冬防工作,特別是農(nóng)作物低溫凍害等防御工作,。加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,,做好油菜等冬季作物生產(chǎn)培管,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),。要整體推進(jìn)冬春水利建設(shè),,加快冬修建設(shè)工程掃尾,。要及早做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,提前做好種子,、化肥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)運(yùn)和調(diào)劑,特別是要組織好煙田翻耕,、育苗等工作,,推進(jìn)烤煙房等煙基項(xiàng)目建設(shè),。要繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治力度,強(qiáng)化冬春重大動(dòng)物疫病防控,。要抓好春季田間管理,,做好春季農(nóng)耕防災(zāi)減災(zāi)及病蟲害防治工作。
三要一以貫之抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),。一季度是招商引資的黃金期,,要堅(jiān)持“管行業(yè)必管招商,,管行業(yè)必管企業(yè)服務(wù)”的理念,,搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),大力開展親情招商,、鄉(xiāng)情招商,、友情招商,、以商招商,大力宣傳推介,,積極洽談推進(jìn)項(xiàng)目,,變“春節(jié)”為“招商節(jié)”,形成推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的強(qiáng)大合力,。經(jīng)開區(qū),、發(fā)改局、科工信局要牽頭抓總,,按照縣委,、縣政府明確的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn),,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo),,及時(shí)研究解決重大問題,,重點(diǎn)推動(dòng)鑫泉鑄造、匯欣科技,、恒嘉機(jī)械等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度開工,,兩把刀科技、創(chuàng)新機(jī)械等8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度竣工投產(chǎn),。
四要盡心盡力保障困難群眾生產(chǎn)生活,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任,飽含深情,,深入基層調(diào)查研究,,扎實(shí)做好冬春各項(xiàng)民生保障工作,確保大家過好冬,、過好節(jié),。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí),采取多項(xiàng)有效措施送溫暖,、惠民生,,解決困難群眾、困難職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,。要全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,,做好生活保障和照料服務(wù)。要加強(qiáng)臨時(shí)救助工作,,解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性,、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難,。加大對(duì)困難老人,、殘疾人、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等救助幫扶和安全保護(hù)力度,。
五要全力以赴守住安全生產(chǎn)底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、底線意識(shí),,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,,全面落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)主體責(zé)任,,細(xì)化強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,。要深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng),,全力抓好關(guān)閉煤礦、非煤礦山,、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸、消防,、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要集中整治交通問題頑瘴痼疾,,完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)配供給,保障群眾安全,、順暢出行,。要高度重視森林防火工作,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),,加強(qiáng)巡護(hù)常態(tài)化管理,,嚴(yán)管嚴(yán)控火源,消除火災(zāi)隱患,。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興,,在廣大農(nóng)村全面推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng),逐步實(shí)行煙花爆竹禁燃,,營(yíng)造新時(shí)代良好的文明新風(fēng)尚,。要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),全力預(yù)防和遏制較大及以上事故發(fā)生,。
六要多措并舉維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。聚焦“平安嘉禾”“法治嘉禾”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,,健全落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警,、多元化解機(jī)制,,圍繞征地拆遷、勞資糾紛,、環(huán)境污染,、討薪討債、醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域,,深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,,妥善處理各類信訪和人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,有效防范各類群體性事件發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面整體防控,,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),,嚴(yán)厲打擊黑拐槍、盜搶騙,、黃賭毒,、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,,嚴(yán)密防范個(gè)人極端暴力犯罪,。要切實(shí)抓好根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治工作,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資,,全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清零”,。
七要勤儉節(jié)約倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)。各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,樹牢“過緊日子”的思想,弘揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),,帶動(dòng)廣大干部群眾清廉節(jié)儉文明過節(jié),。要緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金,、大辦婚喪喜慶,、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,,對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索,,一律嚴(yán)查快辦,決不姑息,。
同志們,,人勤春來早,奮斗正當(dāng)時(shí),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,與時(shí)間賽跑,,用奮斗追夢(mèng),不忘初心、牢記使命,,銳意進(jìn)取,、真抓實(shí)干,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,,奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
第二篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
剛才,,×同志站在全局的高度,,對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,做好今年工作提出了明確要求,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,我講三個(gè)方面的意見,。
一,、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,,樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
(一)客觀總結(jié)成績(jī),,提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡,、極為不易的一年,。在上級(jí)黨委,、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,,打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”,,全面完成了“六穩(wěn)六保”目標(biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序,。疫情防控取得重大成果,×例輸入性病例快速治愈,,無二代病例發(fā)生,,連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,,×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平,。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元,,同比增長(zhǎng)×%;財(cái)政總收入×億元,,其中地方一般公共預(yù)算收入×億元,,非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元,增長(zhǎng)×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長(zhǎng)×%;存款余額×億元,,貸款余額×億元,,分別增長(zhǎng)×%、×%,。爭(zhēng)取中央,、省級(jí)資金×億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè),、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè),。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,,剩余×戶×人全部脫貧,,“百里×連×”寫入省政府工作報(bào)告,入選《全國產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》,,脫貧攻堅(jiān),、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施,,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%,,地表水,、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%,新寨河,、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,,小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào),成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi),。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技,、光正實(shí)業(yè),、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),,成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;×開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元,,工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn),,列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣,、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;××獲得中國中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌,、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào),列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;×鎮(zhèn)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,,×獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,,×獲評(píng)“中國楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,,成功舉辦×等系列活動(dòng),,×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn),×村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善,。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),×高速開工建設(shè),,×高速即將動(dòng)工,,×項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升,、自然村通水泥(瀝青)路,、窄改寬、安防工程×公里,,思源學(xué)校周邊道路竣工,,新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車,,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善,。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里,,城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%,,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙,、觀瀑公租房主體完工,,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治,、×個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成,,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升,。社會(huì)民生保障有力,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保,、社會(huì)救助兜底保障,農(nóng)村低保救助,、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,。教育短板不斷補(bǔ)齊,,小學(xué)、初中入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)×%,,消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè),。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,,×成功申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),×獲得×第×名,。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號(hào)×獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),,安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀,。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力。“放管服”改革不斷深化,,“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體新增×戶,、總量達(dá)到×戶;國土空間規(guī)劃全面啟動(dòng),,集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地,、批而未供土地,、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,,×村獲評(píng)全國文明村。
(二)正視問題不足,,全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足,。一是發(fā)展不充分的問題依然突出,。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均GDP不足×萬元,,分別只有全國的×%,、全省的×%、全市的×%,,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。×年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×,,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%,,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%,,高新技術(shù)企業(yè)只有×家,占全市×%,,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng),。×家規(guī)工企業(yè)中,,×占×家,已停產(chǎn)×家,,結(jié)構(gòu)單一,,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化,。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,但我縣“人難見,、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,,部分干部不作為、慢作為,、怕作為,,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境,。四是民生保障,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力,。如水,、電,、路、氣,、教育,、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,,還要加大投入,,鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題,,我們要高度重視,,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,,積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,,要著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,,為我們爭(zhēng)取國家投資,、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇,。二是省市要求指向明確,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,,圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位,、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),,大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略,,積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇,。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,、重大項(xiàng)目建設(shè),、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)保,、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。近年來,,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶×,,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,×等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國家×A級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成,。同時(shí),隨著×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),,×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,,對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期,、窗口期,、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省,、市和縣委的決策部署上來,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,,振奮精神,,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二,、突出重點(diǎn),,全力攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年,,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要,。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委,、市委,、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,,堅(jiān)持“百里×連×”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念,,深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先,、產(chǎn)業(yè)互融,、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地,、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨×周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),,×年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長(zhǎng)×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)×%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%,。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),,著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿,。×年,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低,,僅占×%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低,,只有×%,工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足,。園區(qū)承接能力較弱,,企業(yè)體量小,,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,,自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。因此,我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo),將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上,做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),,著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),,打造以“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心,、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè),,加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施,、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項(xiàng)目建設(shè),,促進(jìn)技術(shù),、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集,,千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章,。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施,,鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升,。強(qiáng)力推進(jìn)×等項(xiàng)目建設(shè),,全力支持×等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,,以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè),,鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地,,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,。
三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招,。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制,,營(yíng)造全民招商、大招商,、招大商的良好氛圍,。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,,認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,,“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng),、環(huán)評(píng)、國土等審批工作,,壓縮辦理期限,、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金,、勞動(dòng)力等要素保障,,幫助企業(yè)解決用地、融資,、用工等瓶頸,。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理,。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格,,實(shí)施園區(qū)賦權(quán),切實(shí)提高承接能力和審批效率,,提升園區(qū)服務(wù)功能,,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略,,著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地
×人杰地靈,,有名山秀水、物產(chǎn)豐富,、氣候宜人,,有基礎(chǔ),有機(jī)遇,,只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力,,完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí),。要全面提升A級(jí)景區(qū)建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心,、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè),,打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村,、智慧景區(qū),、智慧酒店、智慧旅行社,。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目,,加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè),,加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè),,繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路,、精品景區(qū),、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目,,實(shí)施×江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶,、×山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè),。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)餐飲,、住宿,、購物、娛樂,、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí),,積極拓展商務(wù)游、親子游,、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài),。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章,。旅游+農(nóng)業(yè),要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接,,開發(fā)傳統(tǒng)村落,、旅游特色村、×游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,,發(fā)展集種植加工,、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游,,加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn),、××特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),,支持×生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)工作,,豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā),。旅游+文化,,要充分挖掘非遺文化,、書院文化、紅色文化,、耕讀文化,、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片,。旅游+生態(tài),,結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心,、康養(yǎng)度假區(qū),、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制,。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,,科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃,、招商,、運(yùn)營(yíng)和管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),、市場(chǎng)化運(yùn)作,、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介,做大三大主題賽事,,做活四大主題節(jié)慶,,開展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷,繼續(xù)舉辦好××文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng),,充分利用網(wǎng)站,、微信、微電影,、手機(jī)APP,、視頻直播等新媒體平臺(tái),形成多形式,、廣覆蓋,、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,,設(shè)計(jì)精品旅游線路,,進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,,著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地
我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,有×,、優(yōu)質(zhì)稻,、蔬菜、茶葉,、煙葉,、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“百里×連×”在全國,、全省有一定的影響力,,并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù),。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,提高農(nóng)民收入,,勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面,。要在鞏固穩(wěn)定×等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,,種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝,,力爭(zhēng)創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬畝以上×種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個(gè)×萬畝,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園×個(gè),,建成百里×走廊及全國最大的×生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝,產(chǎn)煙×萬擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝,、蔬菜×萬畝,、油料作物×萬畝,積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬頭,。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平,,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展,。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為,×年×月×日后,,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房,,嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),引進(jìn)外資和激活民間資本,,捆綁使用專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),切實(shí)解決用地,、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān),、試驗(yàn),、示范和推廣力度,強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才,,著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接,、人才流失問題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān),、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān),實(shí)現(xiàn)化肥,、農(nóng)藥減量使用,,確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色,、無公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè),、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和×等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,,啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè),。
三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益,。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,,大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,培育和引進(jìn)一批集貯藏,、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè),,新增國家級(jí)龍頭企業(yè)×家,、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)×%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、種植大戶,、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn),,引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化,。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心,、物流配送中心,、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心,、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),,引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售,、大宗批發(fā),、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù),不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作,,持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作,,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,,及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,,及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”的總要求,,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),、基礎(chǔ)條件改善,、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善,確保在五年過渡期內(nèi),,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效,。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃,,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程,,鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保全縣森林覆蓋率超過×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),,爭(zhēng)取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收,,推動(dòng)×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治,,開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治,、揚(yáng)塵綜合治理,,防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治,、生態(tài)清潔型小流域治理,、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,,嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo),,鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,,啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程,、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè),,構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開展凈土行動(dòng),強(qiáng)化土壤污染治理,、管控與修復(fù),。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作,完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程,。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制,合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo),,有步驟,、有計(jì)劃化解存量債務(wù),確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量,,在項(xiàng)目謀劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行,、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款,、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,,著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理,,嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn),,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板
要著眼夯基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁,,突出項(xiàng)目支撐,,持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。要謀深做細(xì)抓前期,精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn),、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法,。要建立項(xiàng)目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制,,壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目,、籌資金,、抓保障,、促落地上,倒排工期,,掛圖作戰(zhàn),,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù),。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位,。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手,,打造宜居宜游縣城,。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊國土空間規(guī)劃編制,,推進(jìn)城,、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制,,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造,加快推進(jìn)大興路北段,、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造,,抓緊美大、萬象城,、香杉湖,、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè),完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè),,提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭,、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成×座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用,,力爭(zhēng)啟動(dòng)×座智能停車場(chǎng)建設(shè),,緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化,、環(huán)境整治力度,,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì),,城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%,。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合白新,、永新,、新新三條高速公路×段建設(shè),,有序推進(jìn)江×等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,,解決群眾出行“最后一公里”問題,。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安
要堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,,注重綜合施策,健全長(zhǎng)效機(jī)制,,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題,。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,特別是春節(jié)期間,,要壓實(shí)“四方責(zé)任”,筑牢“五道防線”,,抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,,精準(zhǔn)管控境外回國,、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員,加強(qiáng)學(xué)校,、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控,,強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控,,有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種,。抓緊冬春季疫情防控,嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模,,提倡喜事緩辦,、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié),,對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼,、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作,。要落實(shí)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通,、消防,、煙花爆竹、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,,加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理,積極推廣“桃花模式”,,推進(jìn)基層自治,。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,,加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度,。要健全完善社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果,,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù),、一村一輔警、×快警等基礎(chǔ)工作,,強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作,,全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn),,著力辦實(shí)事惠民生
突出共建共享,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事,,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),。要大力實(shí)施惠民工程,,辦好辦實(shí)省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷,、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用,推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃,、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),鞏固消除義務(wù)教育大班額成果,,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作,,加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng),,鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作,,不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平,。要建立健全社會(huì)保障體系,,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系,,完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng),、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放,、救助救濟(jì),、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站,、殯儀館,、縣中心養(yǎng)老院建設(shè),建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目,。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治,,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革,。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上,,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,,最大程度方便企業(yè),、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,,新增市場(chǎng)主體×戶以上,。
三,、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,,確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成
各級(jí)各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,,提高落實(shí)力,,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù),。
一是要積極適應(yīng)形勢(shì),,轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求,,在工作導(dǎo)向上,,干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線,、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù),,到田間地頭、生產(chǎn)車間,、農(nóng)戶家中解決具體問題,。在推進(jìn)方式上,要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變,。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織,、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù),有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。
二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,提升行政效能,。要突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,,補(bǔ)齊短板不足,,攻克疑難問題。要突出求真務(wù)實(shí),,以“實(shí)”為先,,“干”字當(dāng)頭,真正把心思和精力集中到謀發(fā)展,、抓落實(shí)上,,把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上,。要力求快捷高效,對(duì)縣委,、縣政府決定的事項(xiàng),、部署的工作,要雷厲風(fēng)行,、一抓到底,,堅(jiān)決反對(duì)有令不行,、有禁不止,、上熱下冷等問題,嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為,、亂作為等行為。要做到利企便民,,著力解決中梗阻,、推拖繞等問題,為企業(yè),、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
三是要優(yōu)化工作機(jī)制,全力推動(dòng)落實(shí),。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作,,繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理,將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門,、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目,、具體月份,,分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo),,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程,,相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé),,一抓到底,抓出成效,。要完善督查考核機(jī)制,。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合,加大督查力度,,增強(qiáng)督查實(shí)效;進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系,,以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向,,倒逼任務(wù)落實(shí),。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問責(zé)相結(jié)合,,對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,,嚴(yán)格落實(shí)處罰措施,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,,春節(jié)和全國“兩會(huì)”將至,,安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松,。要主動(dòng)作為,、精準(zhǔn)精細(xì),切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn),、市場(chǎng)保供給,、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作,。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣,,把“保民生,、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì);做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作,,確保食品安全不出問題;切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作,。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支,政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”,。要帶著感情,、帶著責(zé)任,扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”,,切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障,、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備,,及早動(dòng)手做好種子和化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,,保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民,、特別是合作社和種糧大戶的積極性,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面,。要組織好×銷售,、“三冬”生產(chǎn),、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作,積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬,、×越冬,、農(nóng)作物越冬等工作。要通過全縣上下的辛勤工作,、齊抓共管,,努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺,、疫情穩(wěn),、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧,。
同志們,,做好×年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹中央,、省市和縣委各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,,提振精神,,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),,為建設(shè)綠色開放幸福美好×而努力奮斗!
第三篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
剛才,,彥芳書記的重要講話,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作,,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),、狠抓落實(shí)。下面,,我就貫徹落實(shí)彥芳書記講話精神,,從操作層面再講幾點(diǎn)意見。
一,、要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,提升高質(zhì)量發(fā)展效益
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心,也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,。作為經(jīng)濟(jì)小縣,,古丈要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,必須堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,把存量做優(yōu)做強(qiáng),,做出競(jìng)爭(zhēng)力,,同時(shí)把增量做快做多,做出大蛋糕,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”,。
(一)要堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,從大處講,,是中美產(chǎn)業(yè)之爭(zhēng)、關(guān)乎國運(yùn)的大問題,,從小處講,,是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、滿足人們對(duì)美好生活追求的需要,,為世界提供一款更好的5G手機(jī),,為人們提供一杯更好的有機(jī)茶,,都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范疇,。要提升農(nóng)業(yè)供給水平。我國是茶葉大國,,茶葉總體上是供給過剩的,,但名優(yōu),、有機(jī)以及質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的茶葉仍然是供不應(yīng)求的。我們要牢牢把握這一發(fā)展趨勢(shì),,堅(jiān)持綠色有機(jī)發(fā)展方向,著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條有機(jī)化發(fā)展,,重點(diǎn)抓好有機(jī)擴(kuò)面及有機(jī)管控工作,,嚴(yán)控基地及周邊農(nóng)藥化肥使用,嚴(yán)控生產(chǎn)加工,、包裝銷售等環(huán)節(jié)衍生污染,。突出園區(qū)建設(shè)重點(diǎn),,圍繞20萬畝茶葉開發(fā)、建成5萬畝綠色有機(jī)基地的目標(biāo),,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批綠色有機(jī)茶示范園,,全力爭(zhēng)創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。在爭(zhēng)分奪秒完成今年新開1萬畝茶葉任務(wù)的同時(shí),,各鎮(zhèn)要有計(jì)劃地在新老茶園中大力推廣陳宗懋院士團(tuán)隊(duì)的綠色防控技術(shù),擴(kuò)大綠色有機(jī)的比重,,著力打造一批規(guī)模上千畝的有機(jī)茶基地,。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)振興,從今年開始,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入除了建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)鞏固,就要重點(diǎn)向有機(jī)茶合作社,、有機(jī)茶大戶傾斜,。充分利用好國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化茶葉,、柑橘等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)拓展,,堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,積極創(chuàng)新營(yíng)銷方式,,暢通產(chǎn)品銷售渠道,強(qiáng)化與知名營(yíng)銷企業(yè)對(duì)接合作,,著力拓展國際國內(nèi)市場(chǎng),,不斷擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模,。根據(jù)當(dāng)前疫情防控特點(diǎn),,及早引入網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大電商模式抓好春茶營(yíng)銷,進(jìn)一步采取靈活有效的方式做好長(zhǎng)沙,、濟(jì)南、上海,、北京,、粵港澳大灣區(qū)的茶葉營(yíng)銷宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)大湘西有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心建設(shè),,加強(qiáng)有機(jī)茶科技研究、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)孵化、招商合作等方面的引領(lǐng)力,,占領(lǐng)大湘西有機(jī)茶發(fā)展的制高點(diǎn),。要加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓野生山茶油面積鞏固和優(yōu)質(zhì)油茶品種擴(kuò)面,,力爭(zhēng)發(fā)展到16萬畝至20萬畝,一手抓優(yōu)質(zhì)茶油精深加工,,擴(kuò)大東方天潤(rùn)“美津園”馳名商標(biāo)品牌影響力,。要突出抓好煙葉生產(chǎn),,堅(jiān)決完成8000畝,、2萬擔(dān)煙葉生產(chǎn)任務(wù),。今年發(fā)展的300余畝羊肚菌長(zhǎng)勢(shì)較好,對(duì)一批產(chǎn)業(yè)空白戶補(bǔ)短板起到了重要作用,,要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及早謀劃明年,,爭(zhēng)取擴(kuò)大種植面積1000畝以上,建設(shè)集中烘干包裝廠,。當(dāng)前正值春耕,,要確保種子,、化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)的市場(chǎng)供應(yīng)暢通,。要增強(qiáng)工業(yè)供給能力。以綠色發(fā)展為引領(lǐng),,積極調(diào)整項(xiàng)目招商政策,建立招商引資負(fù)面清單,,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染,、低產(chǎn)出企業(yè)引入,;大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),積極引導(dǎo)宏泰,、恒源兩家錳企業(yè)整治整合,,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。積極推進(jìn)鑫科食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,招引3—5家食品加工項(xiàng)目入園,開發(fā)地方風(fēng)味突出,、農(nóng)產(chǎn)品利用充分,、品種更加豐富的湘西特色食品,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。積極引進(jìn)雙胞胎集團(tuán)豬肉加工和冷鏈物流項(xiàng)目,。以集約集聚發(fā)展為重點(diǎn),全力抓好工業(yè)集中區(qū)土地儲(chǔ)備,、污水處理廠,、第二期5萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房、日產(chǎn)1萬噸自來水廠,、96套公租房,、道路擴(kuò)寬等配套設(shè)施建設(shè),加速形成園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的聚集力,。全力跟蹤做好翹嘴鲌保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)工作,徹底解決好園區(qū)污水處理排放的政策性問題,。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè),,支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,全力以赴支持得象電器擴(kuò)建碳晶板生產(chǎn)線,、京投創(chuàng)業(yè)茶葉精深加工生產(chǎn)線,支持漢瑞科技加快企業(yè)重整步伐,,加快釩系列產(chǎn)品研發(fā),,不斷提高產(chǎn)業(yè)附加值,。要提升第三產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量,。堅(jiān)持把康養(yǎng)旅游作為加快全域旅游發(fā)展的重要方向,,重點(diǎn)抓好景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)面,充分利用“中國天然氧吧”,、“兩山100國際越野賽”等影響力,,盡快引進(jìn)一批康養(yǎng)旅游企業(yè)、打造一批康養(yǎng)旅游示范基地,、開發(fā)一批康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,,以點(diǎn)帶面,,推動(dòng)旅游與健康,、體育,、休閑、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,,以康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的崛起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。積極推進(jìn)茶旅融合,,鼓勵(lì)紅石林公司、墨戎苗寨旅游公司,、夯吾苗寨旅游公司,、坐龍峽旅游公司、春秋茶業(yè)公司,、英妹子茶業(yè)公司,、富康農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)推出獨(dú)具特色的茶旅一體化產(chǎn)品,。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,改造提升交通運(yùn)輸,、餐飲娛樂、環(huán)衛(wèi)保潔等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),,積極服務(wù)建設(shè)好2家四星級(jí)酒店,積極扶持和促進(jìn)家政服務(wù),、小區(qū)物業(yè)服務(wù),、現(xiàn)代物流、旅游服務(wù),、養(yǎng)老托育服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
(二)要全力以赴擴(kuò)產(chǎn)能,。堅(jiān)持把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本之策,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量,,做大經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)抓好宏泰錳業(yè),、恒源錳業(yè)技術(shù)更新改造,加快相關(guān)手續(xù)辦理及問題整改,,在確保環(huán)保,、安全的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大新產(chǎn)能,力爭(zhēng)全年新增產(chǎn)值1000萬元,。全力抓好得象電器標(biāo)準(zhǔn)廠房及碳晶板生產(chǎn)線建設(shè),力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),,新增產(chǎn)值6000萬元,。加快煜誠陶瓷生產(chǎn)線、標(biāo)準(zhǔn)廠房及廠區(qū)建設(shè)進(jìn)度,,確保達(dá)產(chǎn)增效,,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值3000萬元。加快推進(jìn)京投創(chuàng)業(yè)茶葉精深加工項(xiàng)目,,盡快完成速溶茶飲加工生產(chǎn)線及配套營(yíng)運(yùn)中心建設(shè),力爭(zhēng)新增產(chǎn)值4000萬元,。推進(jìn)華牧天元有機(jī)化肥加工廠建設(shè),,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值2000萬元,。加快湘泉酒業(yè)倉儲(chǔ),、車間、酒庫等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值3000萬元,。推進(jìn)九巧生物茶酒生產(chǎn)線建設(shè),,力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn),新增產(chǎn)值1000萬元,。全力抓好漢瑞科技重整工作,,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,,促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值400萬元。加快宏源新能源協(xié)調(diào)服務(wù),,重點(diǎn)解決礦石原料供應(yīng)問題,,力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)增效。加快東方天潤(rùn)油茶生產(chǎn)線建設(shè),,確保年內(nèi)建成投產(chǎn),,新增產(chǎn)值3億元。扎實(shí)推進(jìn)德寶恒嘉雙胞胎古丈生態(tài)養(yǎng)殖,、旦武生豬養(yǎng)殖及其它10余個(gè)育肥場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),,新增產(chǎn)值1億元,同時(shí)啟動(dòng)飼料生產(chǎn)線和豬肉加工物流項(xiàng)目建設(shè),。加快鑫科食品產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施完善,,強(qiáng)化食品加工企業(yè)招商引資,新增產(chǎn)值5000萬元,。加強(qiáng)濟(jì)南盛世瑞華包裝,、臨沂浩凱新材料、青島盛達(dá)電器等招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),,力爭(zhēng)盡早落地,、盡早見效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),,只有全力以赴幫助企業(yè)渡過難關(guān)、走出低谷,、增加效益,,經(jīng)濟(jì)才有穩(wěn)的底氣和進(jìn)的動(dòng)力。今年要實(shí)現(xiàn)以上6個(gè)億左右的新增產(chǎn)能,,任務(wù)非常艱巨,,前段時(shí)間,受新冠肺炎疫情影響,,部分行業(yè)企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,,各級(jí)各部門更要站在講政治、顧大局的高度,,加快推動(dòng)和保障重點(diǎn)企業(yè),、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面落實(shí)好對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,特別是在融資,、用地,、水電、公租房,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、用工組織、手續(xù)辦理等方面切實(shí)做實(shí)做細(xì),,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。政府、金融機(jī)構(gòu),、平臺(tái)公司要聯(lián)手行動(dòng),,拓寬視野,改進(jìn)措施,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,重點(diǎn)解決好企業(yè)的融資難問題,力爭(zhēng)不讓一家有市場(chǎng),、有效益,、有誠信的企業(yè)因資金問題而停產(chǎn),。
(三)要多措并舉促投資,。堅(jiān)持把新上項(xiàng)目作為擴(kuò)大投資總量的關(guān)鍵,大力開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),,確保80個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資30億元左右,,同比增長(zhǎng)20%以上?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面,,要重點(diǎn)抓好高鐵古丈西站進(jìn)站路及站前廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓征地拆遷,、設(shè)計(jì)優(yōu)化,、秩序保障等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成70%路基工程及站前廣場(chǎng)建筑主體,,完成投資2.2億元,;古羅大道、羅鳳公路一期工程要抓緊啃下征拆的硬骨頭,,加快建設(shè)安置區(qū),,營(yíng)造更好的施工環(huán)境,搶抓一切有利的天氣,,確保年內(nèi)主體建成通車,,完成投資2億元;加快羅依溪220千伏輸變電站設(shè)計(jì),、征地,、開工和全縣配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資2.2億元,。城市建設(shè)項(xiàng)目方面,,要重點(diǎn)抓好高鐵新城—中偉世紀(jì)城綜合體項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成50%主體工程,,完成投資2.5億元,;加快易通廣場(chǎng)城市綜合體、縣人民醫(yī)院門診綜合大樓,、縣文化館圖書館等項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體工程,,完成投資1.4億元,;推進(jìn)卓良怡居城綜合體,、民生茶城水岸綜合體,、綠香苑二期等房地產(chǎn)開發(fā),力爭(zhēng)完成投資1.8億元,。抓好公安局至樹棲科古陽河城市風(fēng)光帶改造項(xiàng)目,,搞好背街小巷改造,提升老城品質(zhì),,完成投資7000萬元,。抓好默戎鎮(zhèn)、羅依溪等鎮(zhèn)村污水處理項(xiàng)目建設(shè),,改善城鎮(zhèn)及旅游發(fā)展條件,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目方面,要重點(diǎn)抓好德寶恒嘉雙胞胎古丈生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目及其配套的飼料,、加工,、物流項(xiàng)目,,完成投資2億元;全力推進(jìn)東方天潤(rùn)油茶生產(chǎn)線建設(shè),,完成投資8000萬元,;加快中金·古丈文體旅、昌松康養(yǎng)旅游度假區(qū),、古丈文旅農(nóng)業(yè)博覽中心等項(xiàng)目建設(shè),,盡快完成規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目設(shè)計(jì),、征地拆遷等工作,,確保年內(nèi)全面開工建設(shè),完成投資9800萬元,。加快河西片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),,力爭(zhēng)盡快落地開工。今天的投資結(jié)構(gòu),,就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,只有堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在更加重要的位置,,發(fā)展才有支撐,、工作也才有抓手,各級(jí)各部門一定要集中精力,、全面發(fā)力,,堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè)“翻身仗”,。
二,、要推進(jìn)三大攻堅(jiān),筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,打好脫貧攻堅(jiān),、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵戰(zhàn)役,,確保高水平全面建成小康社會(huì)路上一個(gè)不掉隊(duì),,確保全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),。
(一)持續(xù)鞏固脫貧成效,。積極開展“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”活動(dòng),緊扣“兩不愁三保障”突出問題,,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,全力以赴提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成效,,從產(chǎn)業(yè)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施等方面著力,,積極對(duì)接鄉(xiāng)村振興,確保與全省全國人民同步邁入全面小康社會(huì),。要繼續(xù)深入開展精準(zhǔn)幫扶全覆蓋大走訪大排查,,加強(qiáng)返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶,及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施,,及時(shí)推動(dòng)問題清零,,確保脫貧成果得到人民認(rèn)可、脫貧成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。要積極推進(jìn)群眾穩(wěn)定增收,,進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,完善利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)機(jī)制,,圍繞產(chǎn)業(yè)薄弱村組,、空白農(nóng)戶,加快“兩茶一果一葉”為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),,積極發(fā)展羊肚菌,、藥材等“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),,確保脫貧退出穩(wěn)定和可持續(xù)性,,著力提高脫貧質(zhì)量。要著力抓好就業(yè)扶貧,,做好建檔立卡戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,,加強(qiáng)勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接協(xié)作,持續(xù)發(fā)展扶貧車間,,規(guī)范扶貧公益性崗位,,鞏固就業(yè)扶貧成效。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障提升,,對(duì)照貧困村脫貧“一個(gè)確保,、兩個(gè)完善”標(biāo)準(zhǔn),加快完成補(bǔ)短板項(xiàng)目掃尾,,確保已脫貧村和貧困戶不返貧,、貧困邊緣人口不入貧、動(dòng)態(tài)調(diào)整新識(shí)別貧困人口全部脫貧銷號(hào),。要特別重視疫情對(duì)勞務(wù)輸出,、農(nóng)民收入的影響,人社部門,、商務(wù)部門要加強(qiáng)與長(zhǎng)三角,、珠三角及其他地區(qū)的精準(zhǔn)對(duì)接,加快輸送派遣工作,。加強(qiáng)與濟(jì)南高新區(qū),、常德市,、光大集團(tuán)、中金公司的扶貧協(xié)作,,爭(zhēng)取更多更大支持,,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持“大穩(wěn)定,、小調(diào)整”原則,,繼續(xù)壓緊壓實(shí)縣鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任、行業(yè)扶貧責(zé)任,、駐村扶貧責(zé)任,、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,,確保幫扶力量只增不減,,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)污染防治,。從嚴(yán)落實(shí)“河長(zhǎng)制”,,加強(qiáng)酉水河,、棲鳳湖等重點(diǎn)區(qū)域日常巡查管控,全面落實(shí)禁漁,、取締釣臺(tái)等措施,,建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)鞏固網(wǎng)箱上岸成果,。加強(qiáng)古陽河水源區(qū)保護(hù),,實(shí)施棲鳳湖周邊環(huán)境治理,不斷改善水體質(zhì)量,。加速推進(jìn)工業(yè)集中區(qū),、羅依溪片區(qū)2個(gè)污水處理廠及管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入使用,。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理,、農(nóng)村污水處理、人居環(huán)境美化和整治等項(xiàng)目建設(shè),,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,構(gòu)建起全覆蓋,、全方位垃圾污水處理體系,。加強(qiáng)大氣污染防控,推進(jìn)重點(diǎn)大氣減排項(xiàng)目實(shí)施,,全面加強(qiáng)渣土,、污水、揚(yáng)塵,、煙氣等城區(qū)重點(diǎn)大氣污染源防控,,確??h城空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè),,嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采方式,,嚴(yán)格控制礦區(qū)及周邊環(huán)境的破壞擾動(dòng)影響,對(duì)礦山,、打砂場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域最大限度的予以生態(tài)恢復(fù)治理,。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),加快實(shí)施“綠色湘西工程”,,抓好城區(qū)進(jìn)出口,、景區(qū)景點(diǎn)、特色村寨等重點(diǎn)區(qū)域綠化彩化工作,,確保完成人工造林,、封山育林、退化林修復(fù)2.6萬畝,,實(shí)施森林撫育2.5萬畝,。
(三)堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。我縣經(jīng)過兩年多的債務(wù)化解,,已被省確定為相對(duì)安全評(píng)級(jí),。必須按照“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防,、著力還,、加速轉(zhuǎn)、確?;?rdquo;的原則要求,,進(jìn)一步健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,堅(jiān)決制止違規(guī)舉債行為,,積極爭(zhēng)取財(cái)政債券資金,,穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)還本付息2.2億元,。要審慎舉債上馬新項(xiàng)目,,認(rèn)真開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立科學(xué)決策機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,,完成土地復(fù)墾1200畝以上,爭(zhēng)取跨省交易指標(biāo)800畝以上,,實(shí)現(xiàn)交易額1.8億元,。要堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,繼續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎重大疫情防控,突出在外防輸入,、聯(lián)防聯(lián)控,、精準(zhǔn)防控上再發(fā)力,繼續(xù)做好發(fā)熱人員特別是疫區(qū)人員摸排篩查,、隔離管控以及重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒滅殺工作,,嚴(yán)守小區(qū)村落,嚴(yán)防人員聚集,,加快推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要采取斷然措施,,全力抓好松毛線蟲,、非洲豬瘟、H5N1禽流感等動(dòng)植物病蟲害及疫情防控工作,。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和部門包案化解措施,依法打擊非法進(jìn)京訪,,妥善處置群體性事件和重大輿情事件,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三,、要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,尤其需要堅(jiān)持用市場(chǎng)的思維和手段破解經(jīng)濟(jì)突出困難,,推動(dòng)資金,、資源等要素高效配置,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。
(一)要加大招商引資力度,。把強(qiáng)化招商引資、激活民間資本作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,,按照“以資源換項(xiàng)目,、以品牌換合作、以政策換投資”的思路全方位推進(jìn)招商引資,,持續(xù)掀起大招商,、招大商、招好商的熱潮,,努力為全縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)注入強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持“以資源換項(xiàng)目”,,充分利用縣域旅游,、礦產(chǎn),、土地等優(yōu)質(zhì)資源,推廣運(yùn)用張吉懷高鐵古丈西站進(jìn)站道路招商模式,,力爭(zhēng)在廣潭河水庫,、古沅隧道公路、雙紅旅游公路,、古丈通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目招商取得實(shí)質(zhì)性新突破,。要堅(jiān)持“以品牌換合作”,,加大“古丈毛尖”、“中國天然氧吧”,、“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”、“國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”等重量級(jí)品牌宣傳推廣,,積極尋求戰(zhàn)略投資者,強(qiáng)化茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條招商,,加快棲鳳湖,、高望界、天橋山等景區(qū)合作開發(fā),,推進(jìn)縣域康養(yǎng)旅游,、有機(jī)茶等朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。要堅(jiān)持“以政策換投資”,堅(jiān)決兌現(xiàn)出臺(tái)的招商政策,、承諾的優(yōu)惠條件和制定的激勵(lì)措施,,盡最大可能為投資商搞好服務(wù),,以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引投資者在古丈新上項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新招商落地項(xiàng)目5個(gè)以上,,招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)20%以上,,促進(jìn)投資者收益與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,。要推進(jìn)精準(zhǔn)招商,以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為抓手,,持續(xù)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū),、長(zhǎng)三角、京津冀,、長(zhǎng)株潭,、成渝地區(qū),、濟(jì)南等重點(diǎn)區(qū)域的溝通對(duì)接,,找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn),結(jié)合招商引資負(fù)面清單,,加大選資選商力度,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“三鏈融合”,,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,;持續(xù)深化與常德市,、濟(jì)南高新區(qū),、光大集團(tuán)、中金公司,、湖南農(nóng)大的合作,,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,、延鏈文章,積極打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。
(二)要發(fā)揮平臺(tái)公司作用,。做實(shí)做強(qiáng)融資平臺(tái),,發(fā)揮好杠桿效益和撬動(dòng)效益,。要加快融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,,積極推動(dòng)政府融資平臺(tái)向集融資、投資,、建設(shè),、經(jīng)營(yíng)于一體的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,,建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確,、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,,逐步將縣茶投公司培育成企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,、多元化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè),。積極支持平臺(tái)公司依法合規(guī)承接政府公益性項(xiàng)目、各類安置區(qū)項(xiàng)目,、城市和旅游景區(qū)停車場(chǎng)項(xiàng)目、旅行社和游線開發(fā),、土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)融資租賃和融資擔(dān)保等建設(shè)運(yùn)營(yíng),,努力把平臺(tái)公司打造成經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的市場(chǎng)主體,增強(qiáng)支持全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、重要民生項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資能力、開發(fā)能力,、合作能力,。要加強(qiáng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作,,在整合資源,、拓展渠道,、專業(yè)化運(yùn)作上下功夫,有序推進(jìn)土地,、礦山和旅游資源等縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源由平臺(tái)公司收儲(chǔ),,歸集資源稟賦優(yōu)勢(shì),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源有序開發(fā)利用,。積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司與社會(huì)資本合作,,撬動(dòng)社會(huì)資本加大投入,,推進(jìn)“古丈毛尖”茶葉公共品牌,、坐龍峽等縣內(nèi)旅游資源市場(chǎng)化運(yùn)作,,打造河西碼頭至棲鳳大壩酉水黃金旅游路線,,啟動(dòng)實(shí)施大湘西有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心項(xiàng)目,。積極優(yōu)化縣域資源配置,,完善財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理機(jī)制,,儲(chǔ)備國家政策支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,啟動(dòng)完善相關(guān)審批手續(xù),,盡快形成發(fā)行企業(yè)債券能力,。平臺(tái)公司要選好配強(qiáng)管理隊(duì)伍,實(shí)行高管年薪制和晉升制度,,清理淘汰一批人浮于事、思維老舊的抽調(diào)人員,,招聘一批專業(yè)性強(qiáng)、了解市場(chǎng)的青年才俊,。今年,,財(cái)政將對(duì)平臺(tái)公司逐步斷奶,,平臺(tái)公司須自此實(shí)現(xiàn)造血式發(fā)展,。
(三)要提升服務(wù)企業(yè)效能。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)思維和市場(chǎng)手段為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),,繼續(xù)深化政銀企合作,發(fā)揮政府在銀企合作中的橋梁和紐帶作用,,主動(dòng)作為、共同發(fā)力,,為銀行與工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作社等合作搭建平臺(tái),,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款擔(dān)保合作機(jī)制,,精準(zhǔn)提供金融服務(wù),,力爭(zhēng)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)15%以上。探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,,幫助企業(yè)破解融資難,、還款難問題,全力解決中小微企業(yè)融資貴問題,。
四、要著力民生改善,,共享高質(zhì)量發(fā)展成果
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,把更多的財(cái)力用于保障和改善民生,,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民,。
(一)要扎實(shí)辦好一批民生實(shí)事。在全面完成省12件,、州20件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,繼續(xù)辦好一批群眾迫切需要的民生實(shí)事:一是新建農(nóng)村公路80公里,、安防工程148公里,、重建改造危橋31座。二是每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名全科醫(yī)生,,每個(gè)行政村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)6000元,。三是對(duì)社會(huì)集中供養(yǎng)和散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1350元,、950元,所有行政村建有1個(gè)兒童之家,。四是建設(shè)7個(gè)鎮(zhèn)垃圾分類處理系統(tǒng),確保年內(nèi)農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)100%,。五是開工改造縣城5個(gè)老舊小區(qū),啟動(dòng)實(shí)施公安局至樹棲科古陽河城市風(fēng)光帶改造項(xiàng)目,。六是實(shí)現(xiàn)主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。七是大力推進(jìn)“廁所革命”,,新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公廁9個(gè),、旅游公廁20個(gè),完成農(nóng)村改廁7000座以上。八是完成棚戶區(qū)改造結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)3640戶,、農(nóng)村危房改造218戶。九是新建城區(qū)停車位200個(gè),、農(nóng)村停車坪100個(gè),。十是每個(gè)鎮(zhèn)(古陽鎮(zhèn)除外)配備1臺(tái)消防車,每個(gè)村配備必要消防裝備器材,、重點(diǎn)村寨按消防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防池,。
(二)要全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展,,加快3所城區(qū)學(xué)校,、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備完善工程建設(shè),,重點(diǎn)解決好易地搬遷群眾子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女等人群入學(xué)困難問題,。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院融合發(fā)展進(jìn)程,,不斷提升醫(yī)療集團(tuán)整體醫(yī)療服務(wù)水平,。建立健全醫(yī)共體遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋,。全力推進(jìn)縣文化館圖書館建設(shè),,廣泛開展群眾性文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾業(yè)余文體生活,。落實(shí)積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民,、大學(xué)生,、網(wǎng)箱上岸移民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,通過技能培訓(xùn)提升,、勞務(wù)對(duì)接服務(wù)、典型示范引領(lǐng)等多種方式促進(jìn)就業(yè),。大力推行殯葬改革,,全面建成殯儀館及火化設(shè)施,全面完成禁葬區(qū)劃定及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安葬區(qū)劃定等工作,。加快農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記頒證工作,,確保權(quán)籍調(diào)查和頒證覆蓋至每個(gè)村組,年內(nèi)基本完成轄區(qū)頒證工作,。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),,重點(diǎn)解決好特殊人群、邊緣人群,、困難人群的保障問題,,切實(shí)保障人民群眾基本生活。
(三)要著力加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),,完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,壓緊壓實(shí)各級(jí)安全責(zé)任,,大力開展安全隱患排查,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,加快形成專業(yè)分工,、高效協(xié)調(diào)的“全方位、全周期”公共安全格局,,堅(jiān)決防止較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,,全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,,確保人民群眾“舌尖上的安全”,。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,積極暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道,,及時(shí)就地化解矛盾糾紛,。加強(qiáng)社會(huì)治安治理,健全平安建設(shè)社會(huì)協(xié)同機(jī)制,,創(chuàng)新完善立體化,、信息化社會(huì)治安防控體系,加大禁毒工作力度,,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,強(qiáng)化線索摸排,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,,切實(shí)做到黑惡積案清零,、問題清零,不斷提升人民群眾的幸福感和安全感,。
五,、要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,厚植高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?/strong>
(一)要加快轉(zhuǎn)變思想觀念,。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須從轉(zhuǎn)變思想觀念做起,以思想大解放促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化,。要推動(dòng)思想解放,。極力破除少數(shù)部門、少數(shù)干部“守舊守常守成”和 “求穩(wěn)怕難”思維,,更加清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì),、把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、拓寬發(fā)展思路,,實(shí)現(xiàn)以思想上的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)行動(dòng)上的創(chuàng)新突破,。要樹立服務(wù)意識(shí),政府的管理根本上就是服務(wù),,就是為社會(huì)服務(wù),、為企業(yè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù),。要堅(jiān)決糾正少數(shù)干部總認(rèn)為在為別人辦事,、總認(rèn)為辦事就要撈好處、總認(rèn)為事情不能這么容易辦等錯(cuò)誤觀念,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,,甘當(dāng)“服務(wù)員”和“店小二”,以良好的服務(wù)態(tài)度贏得群眾信賴。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,緊扣今年目標(biāo)任務(wù)和總體要求,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷補(bǔ)足工作短板,,把全年的重點(diǎn)工作層層分解,,制定工作標(biāo)準(zhǔn),確定工作時(shí)限,,確??h委、縣政府的重大決策部署得到高效貫徹落實(shí),。
(二)要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力,。必須全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,,持續(xù)深化“放管服”改革,盡快完成新政務(wù)中心裝修工程,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),,進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),,加快建設(shè)政務(wù)旗艦店,、證照庫等工作,。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)、村(社區(qū))下放延伸,,力爭(zhēng)將企業(yè)開辦時(shí)間縮短至3個(gè)工作日以內(nèi),,不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間減少至10工作日以內(nèi),,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間減少至100個(gè)工作日以內(nèi),。要建立高效的政務(wù)環(huán)境,。進(jìn)一步規(guī)范行政審批,、行政事業(yè)性收費(fèi),、行政處罰和行政監(jiān)管等行為,,將全程代辦,、即時(shí)審批,、聯(lián)審聯(lián)批,、限時(shí)辦結(jié)等制度落到實(shí)處,。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”,、重點(diǎn)企業(yè)書記縣長(zhǎng)“聯(lián)絡(luò)員”工作機(jī)制,建立和完善協(xié)調(diào)服務(wù)制度,,實(shí)行從項(xiàng)目引進(jìn),、落地、建設(shè)、投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù),。大力推進(jìn)誠信政府建設(shè),,全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,,營(yíng)造“親商,、安商,、愛商、敬商”的良好氛圍,。著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境,,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不法行為,。建立健全矛盾快速調(diào)處和環(huán)境報(bào)告機(jī)制,,及時(shí)處置影響環(huán)境的事件,,確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn),。
(三)要善于推動(dòng)問題破解,。在發(fā)展新常態(tài)下,要有直面矛盾,、破解難題的勇氣和魄力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破局和突圍,。要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)律分析,。研究經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)際上研究的是市場(chǎng),。各級(jí)各部門尤其是重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門,,一定要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)律的研究,,提高對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力,,切實(shí)做到發(fā)展的重大布局和重點(diǎn)項(xiàng)目按經(jīng)濟(jì)規(guī)律來抓,、政府的資源配置與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接,、確定的重點(diǎn)工作適應(yīng)市場(chǎng)主體需求,、制定的政策措施有利于激發(fā)市場(chǎng)潛力。要積極拓展發(fā)展空間,。緊緊圍繞發(fā)展大局,,立足行業(yè)實(shí)際,,科學(xué)編制實(shí)施“十四五”,、國土空間等規(guī)劃,,做實(shí)做優(yōu)項(xiàng)目庫,,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國,、省規(guī)劃和計(jì)劃籠子,突出做好土地調(diào)整和用地申報(bào)審批工作,,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),,保障今后幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,。要全力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。各級(jí)干部要敢于面對(duì)困難,、面對(duì)群眾,,在工作的第一線調(diào)查研究,,尋找對(duì)策,,認(rèn)準(zhǔn)大勢(shì),攻堅(jiān)克難,,堅(jiān)決完成好縣委縣政府安排部署的工作任務(wù),。
同志們,,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已近在眼前,,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以擔(dān)當(dāng)彰顯初心,,以實(shí)干踐行使命,只爭(zhēng)朝夕,,不負(fù)韶華,,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,,確保全面建成小康社會(huì),,奮力譜寫新時(shí)代古丈高質(zhì)量發(fā)展新篇章,!
第四篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)我鎮(zhèn)2014年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,研究部署2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作,。下面,,我講幾點(diǎn)意見:
一,、2014年的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況
2014年,,鎮(zhèn)黨委,、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo),,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀,,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn),、項(xiàng)目興鎮(zhèn),、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,,緊扣發(fā)展主題,,搶抓南水北調(diào)、扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗,、頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)求效,、開拓創(chuàng)新,,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入為6768萬元,,農(nóng)業(yè)收入為4634萬元,,第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1867萬元,,農(nóng)民人平純收入2290元,,比2014年凈增72元。
(一),、克服自然災(zāi)害,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。
***鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,一年來,,全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農(nóng)為本的思想,,圍繞農(nóng)業(yè)大做文章,,做大文章,,克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素,,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度,。入秋以來,,全鎮(zhèn)陰雨連綿,,災(zāi)情不斷,,加之受市場(chǎng)的影響,,全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入有所下降。針對(duì)農(nóng)民減收的實(shí)際,,鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),多措并舉大力開展生產(chǎn)自救,、助民增收工作,。拓展外出務(wù)工增收,,2014年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人,,比去年2392人多294人,,增收147萬元,。同時(shí),隨著稅費(fèi)改革的深入,,今年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免,與此同時(shí),,各種惠農(nóng)政策紛紛落實(shí),,糧食直補(bǔ)16.07萬元,、水稻良種補(bǔ)貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災(zāi)補(bǔ)助58萬元等也已發(fā)放到農(nóng)戶手中,,通過一系列的減負(fù)幫困補(bǔ)貼政策,,變相的增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。
(二),、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標(biāo),,多措并舉,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,。
***經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,,受多種因素的制約,,尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,,抵御自然災(zāi)害的能力較差,望天收現(xiàn)狀短時(shí)還難以改觀,,種糧換錢的小農(nóng)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。為此,,一年來,,我鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)和林果經(jīng)濟(jì)上,,出臺(tái)優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民向這些強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),并依托科技,,提高農(nóng)業(yè)附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,。
1,、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)效益,。一年來,,我們按照中央提出的“多予,、少取、放活”的方針,,把解決好“三農(nóng)”問題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,,抓好抓實(shí)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式,努力向規(guī)?;⑻厣?、商品化調(diào)整,在形成特色上下功夫,,變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè),依托資源上項(xiàng)目,,面向市場(chǎng)抓開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好了以優(yōu)質(zhì)糧油,、柑橘,、仁用杏,、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè);以生豬,、黃牛、努比羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè);以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),。
⑴,、在種植業(yè)方面,重點(diǎn)抓好了以區(qū)域龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。以***為龍頭,,重點(diǎn)培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地;以***村和***為龍頭,建成了以仁用杏為主的林果基地,,種植面積已達(dá)到3500畝的規(guī)模水平;以***為龍頭,在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地,,已初步形成2014畝的規(guī)模,。
⑵,、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面,,我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)模化,、科技化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路,。06年,我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬,、城區(qū)開發(fā)建設(shè)等機(jī)遇和生豬市場(chǎng)價(jià)格回升等有利因素,,將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,并在政策引導(dǎo),、科技指導(dǎo),、資金扶持等方面加大力度。從五個(gè)方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)?;F(xiàn)代化,、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式,,大力推進(jìn)飼料“三改”,,即改熟食為生食,、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng),,減少投入,降低成本,,提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度,。大力實(shí)施黃牛除雜,、凍精配種,除雜率和凍配率分別達(dá)90%和95%以上,,促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬,、普及率已達(dá)90%以上,。加強(qiáng)“努比羊”的飼養(yǎng)管護(hù),,建高標(biāo)準(zhǔn)羊舍20余間,,增加雜交配種量,。三是加強(qiáng)了畜禽疫病防治力度,,為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障,。利用動(dòng)物春防和秋防時(shí)間,集中精力抓好口蹄疫,、禽流感等防治工作,,加大疫病的防治投入,堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制免疫,,確保了大牲畜防疫密度達(dá)98%以上,,生豬防疫密度達(dá)95%以上,禽類防疫密度達(dá)85%以上,。四是加快了草場(chǎng)建設(shè),,辦好牲畜圈養(yǎng)示點(diǎn),,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),,生豬飼養(yǎng)量已達(dá)500余頭,以此輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,。經(jīng)過不懈努力,,我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷,,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭,同比增長(zhǎng)7%,,其中生豬存欄31500頭,,同比增長(zhǎng)8%,。在***村原小學(xué)建立小雞孵化點(diǎn),,已孵化小雞30萬羽,。同時(shí),大力推廣山場(chǎng)養(yǎng)雞,、果園養(yǎng)雞模式,在***村山場(chǎng)養(yǎng)雞15000羽,,***養(yǎng)雞10000羽;以***為試點(diǎn),發(fā)展長(zhǎng)毛兔100戶500只,。這些養(yǎng)殖,,都呈現(xiàn)了科技普及廣,、環(huán)保意識(shí)強(qiáng),、發(fā)展速度快,、規(guī)模水平高、方法模式新,、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化等特點(diǎn),。
2、以科技為依托發(fā)展農(nóng)業(yè),,努力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提高農(nóng)民科技素質(zhì),。“科技是第一生產(chǎn)力”,,農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用是農(nóng)民增收,、農(nóng)村致富的重要手段。06年,,我鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)科技推廣年”為契機(jī),,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)科技、用科技和推廣科技的熱潮,。加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度,,按照“宣傳,、培訓(xùn)、指導(dǎo)”的工作程序,,把技術(shù)服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終,,重點(diǎn)抓好技術(shù)培訓(xùn),,扎實(shí)開展季節(jié)性培訓(xùn)、分類性培訓(xùn),,全鎮(zhèn)集中農(nóng)技培訓(xùn)在3次以上,,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1300人次,。組織農(nóng)技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點(diǎn)的送科技進(jìn)村入戶活動(dòng),,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、播放電教片,、印發(fā)科技手冊(cè)等多種途徑和方式,,著力培育出一批“土專家”和“田秀才”,,基本實(shí)現(xiàn)了戶戶都有科技明白人,,全鎮(zhèn)共培育科技示范戶282戶,、養(yǎng)殖大戶142戶,、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成員188名,。
3,、實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),。一是繼續(xù)大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、封山育林工程,,今年完成荒山造林1500畝,,四旁植樹30萬株,,封山育林21000畝,,退耕還林500畝,,栽植苗木共計(jì)50萬株,成活率達(dá)85%以上,,合格率90%以上,。二是加大管護(hù)力度,,在實(shí)施封山育林的同時(shí),,對(duì)退耕地采取分片包段,專人專業(yè)管護(hù)的辦法,,有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏,、木瓜,、柑橘,、花椒等樹種的成活率均在80%以上;三是樹立了造管并重的理念,形成全鎮(zhèn)上下大力造林,,大力管護(hù)的良好氛圍,有力地鞏固了造林成果,。樹立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,,積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),探索實(shí)踐荒山租賃開發(fā)的路子,,全鎮(zhèn)對(duì)外承包荒山荒灘已達(dá)3000畝,,全部用于林果,、林特開發(fā),。四是大力抓好農(nóng)村能源建設(shè),,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,。首先,,在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程,,鼓勵(lì)農(nóng)民用煤用氣,倡導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民生活新風(fēng)尚,。其次是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路,,大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),,走以廢(廢氣,、廢水,、廢渣)變寶,、以氣代柴之路,。以熊家莊村作為農(nóng)村能源建設(shè)試點(diǎn),新建“三結(jié)合”沼氣池190余口,,受益人口1200余人,,每戶每年還可節(jié)約柴6000公斤,,即保護(hù)了生態(tài),,凈化了環(huán)境,,又美化了生活,。五是我鎮(zhèn)在***村大力實(shí)施了氨化養(yǎng)殖建設(shè),通過組織領(lǐng)導(dǎo),、科技宣傳、示范引路,、技術(shù)指導(dǎo),、資金扶持等措施和手段,,科學(xué)養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成,在一定程度上也服務(wù)了生態(tài)環(huán)境建設(shè),。
4、實(shí)施項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,,提升我鎮(zhèn)綜合實(shí)力。2014年全鎮(zhèn)項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施主要集中在交通建設(shè),、生態(tài)治理和人飲解困三個(gè)方面。
一是大力開展公路建設(shè),。在鎮(zhèn)黨委,、政府的積極爭(zhēng)取下,,2014年繼***路黑色化工程完工后,,我鎮(zhèn)又分村分段對(duì)轄區(qū)內(nèi)的***等幾條長(zhǎng)126 km的主干道進(jìn)行了修整,尤其是8月份的暴雨襲擊,,村級(jí)道路毀壞嚴(yán)重,,我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修,,保證了道路的暢通,。二是繼***河流域治理結(jié)束后,,我鎮(zhèn)又積極向上爭(zhēng)取了****綜合開發(fā)項(xiàng)目,,力爭(zhēng)07年實(shí)施,。爭(zhēng)取了***坡改梯項(xiàng)目,,現(xiàn)已完成治地工程600畝,襯砌石埂18000m3,,新修河道2300m。同時(shí),,依托鎮(zhèn)內(nèi)的***水庫興修水利,做好“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”工程,,今年庫塘堰保險(xiǎn)加固6處,,修建引水渠6 km,維修渠道8 km,。從而達(dá)到庫塘堰渠系配套,水利設(shè)施的作用得到了很好的發(fā)揮,。三是抓好了人畜飲水工程,。重點(diǎn)實(shí)施了***管道飲水工程、***引水工程,、***人飲工程,,三項(xiàng)引水工程共鋪設(shè)管道8000m,,解決1300余群眾的飲水困難,。通過項(xiàng)目爭(zhēng)取與實(shí)施,,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,,有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,大大改善了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢、綜合實(shí)力落后的形象,。
(三)、以社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo),,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
1、強(qiáng)化綜合治理和安全生產(chǎn)工作,。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項(xiàng)工作放在重要位置,,常抓不懈,,積極開展了創(chuàng)建平安***活動(dòng),,對(duì)全鎮(zhèn)所有村場(chǎng)和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍,,在加大宣傳的同時(shí),,堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理,,堅(jiān)持對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),刑事案件,、治安案件大幅下降。扎實(shí)有效地開展了安全整治活動(dòng),,對(duì)全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車,、27艘船舶、4座小礦山,,全部予以登記造冊(cè),,同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時(shí),,鎮(zhèn)黨委,、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法檢查,,有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作,,使各類邪教組織沒有滋生的土壤,,保證了一方凈土,。
2,、計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新突破,。2014年,,我鎮(zhèn)把計(jì)劃生育工作放在突出的位置,,常抓不懈。一是堅(jiān)持完善制度,。加大“一強(qiáng)三抓”實(shí)施力度,,通過調(diào)整充實(shí)配強(qiáng)計(jì)生辦工作人員,,同時(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵,、抓配套,。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè),,細(xì)查,、嚴(yán)查,,做到準(zhǔn)確無誤,、統(tǒng)一,。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊(cè),做到表表相符,,邏輯嚴(yán)密。抓配套就是抓好“人口學(xué)校”建設(shè),,計(jì)生協(xié)會(huì)等工作,,使之全面協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。推行“三結(jié)合”,,落實(shí)“三為主”,,全面落實(shí)“七不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”,。二是強(qiáng)化責(zé)任,。始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為中心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制,。并將村,、場(chǎng)計(jì)生干部工資交計(jì)生辦管理,,根據(jù)考核結(jié)果分級(jí)發(fā)放,,充分增強(qiáng)計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí),。三是搞好宣傳。加大以《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度,,始終把宣傳教育放在首位,。開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的系列宣教活動(dòng)和“關(guān)愛女孩”行動(dòng),,通過送宣傳進(jìn)農(nóng)戶的“三上門”活動(dòng)及固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育,,從而保證了計(jì)劃生育工作穩(wěn)步健康推進(jìn),。2014年全鎮(zhèn)共出生387人,較去年增加46人,計(jì)劃生育率95.8%,,人口出生率10.96‰,,人口自然增加62人,,人口自然增長(zhǎng)率4.07‰。全鎮(zhèn)計(jì)生工作于2014年10,、11月份順利通過各級(jí)計(jì)生工作檢查組的檢查驗(yàn)收,,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3,、廣播電視、通訊網(wǎng),、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速,。2014年,全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,,發(fā)展有線電視用戶1800余戶,并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè),,目前已延伸至170個(gè)組,,電視覆蓋率達(dá)85%以上,,極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶,,入戶率達(dá)50%以上,。自2014年全鎮(zhèn)先后開通了移動(dòng)和聯(lián)通服務(wù),目前已投入使用機(jī)站8座,,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋,極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活,。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,,2014年,,我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng),鋪設(shè)光纖9000米,在中心學(xué)校設(shè)立電教室,,擁有電腦170余臺(tái),,應(yīng)用廣電教育專網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育,。目前,政府機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)直單位及個(gè)人家庭擁有電腦280余臺(tái),其中政府機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)直單位基本能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用電腦操作和網(wǎng)絡(luò)資源共享的快捷辦公。
4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進(jìn),。一年來,我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位,教育衛(wèi)生工作成績(jī)斐然,。教育事業(yè)上,,積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置,,把學(xué)校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合,,同社會(huì)主義道德建設(shè)相結(jié)合,大力普及九年義務(wù)教育,加大“兩免一補(bǔ)”的貫徹落實(shí)力度,,積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作,,在教育系統(tǒng)開展了“設(shè)施齊全,,管理規(guī)范”為主題的整改活動(dòng),教學(xué)設(shè)施得到了補(bǔ)充完善,,教育資源配置進(jìn)一步充實(shí)合理。2014年共改造學(xué)校危房2400m2,,校路硬化2700m,新修中學(xué)圍墻1550m,,共投入資金125萬元,為鞏固提高我鎮(zhèn)教學(xué)水平奠定了基礎(chǔ),,全鎮(zhèn)教育教學(xué)成績(jī)呈上升態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生事業(yè)上,,健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系,,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實(shí)推進(jìn),。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民參保積極性,,使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到31228人,,完成市定任務(wù)91%,為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康,,構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制;同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,,有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生,。
5、民政,、武裝工作全面發(fā)展,。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著,。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用,解決了全鎮(zhèn)120多位“五保”老人的集中供養(yǎng)問題,。至此,,全鎮(zhèn)共有兩處福利院,,共計(jì)供養(yǎng)“五保”老人174人,,供養(yǎng)率達(dá)81%。二是針對(duì)今年8月以來的洪澇災(zāi)害,,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大對(duì)受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶,、倒房戶的幫扶工作力度,,目前已通過新建,、修復(fù)、購買等手段幫助受災(zāi)倒房戶恢復(fù)建房82戶250間,。三是武裝工作取得一定進(jìn)展,, 2014年通過體檢,、政審,,我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍,。
6,、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大,。大力實(shí)施集鎮(zhèn)改造工程,,我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機(jī)遇,,對(duì)集鎮(zhèn)實(shí)施了降坡,、改線,、取直,、拓寬,,使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道,,進(jìn)一步美化,、靚化了集鎮(zhèn)。同時(shí),,加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會(huì)服務(wù)功能的資金投入和改造力度,,增強(qiáng)了集鎮(zhèn)服務(wù)功能,,為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月,又集中力量投資50萬元對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了大“整容”,,新修下水道800m,清淤420m,,安裝路燈72盞,結(jié)束了***鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史,。
(四)、以增強(qiáng)執(zhí)政能力為目的,不斷深化農(nóng)村改革,。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一年來,,在實(shí)施稅費(fèi)改革中,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持“減輕,、規(guī)范,、穩(wěn)定”的稅費(fèi)原則,從根本上治理對(duì)農(nóng)民的各種不合理收費(fèi),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免后,深受廣大人民群眾的歡迎,農(nóng)村公益事業(yè)實(shí)行一事一議;全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制和中小學(xué)“一費(fèi)制”,,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。依法完善了土地二輪延包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效,。
2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。2014年是第六屆村兩委換屆年,,為了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),,完善村民自治,,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組”的統(tǒng)一安排,,精心組織,周密部署,,組建工作組對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo),,確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功,。
回首過去的一年,,我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心,,眾志成城,克難進(jìn)取,,加快發(fā)展,,不斷朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的方向邁進(jìn)。
我們深切地感到,,政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引,,離不開鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開鎮(zhèn)人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持,??偨Y(jié)起來,2014年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn),,良好發(fā)展局面之所以能夠形成,,我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)自救,主要是做到了六個(gè)不動(dòng)搖:一是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不動(dòng)搖,,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,,增加農(nóng)民收入;三是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,大力實(shí)施退耕還林、荒山造林工程,,建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì);四是堅(jiān)持項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,,大力爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目,不斷提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力;五是堅(jiān)持穩(wěn)定不動(dòng)搖,,始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,,大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作,,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;六是堅(jiān)持加強(qiáng)基層組織建設(shè)不動(dòng)搖,,以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標(biāo),,充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動(dòng),,也凝聚著社會(huì)各界朋友們對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)心和支持!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾,發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾,。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,自己跟自己比有了很大進(jìn)步,,也經(jīng)受住了去年自然災(zāi)害的考驗(yàn),,然而,與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,,仍存在一定差距,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè),,產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都很弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),,偏遠(yuǎn),、高山地區(qū)的群眾生活相當(dāng)困難,,解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難,,渠道不寬,,途徑單一等等,。面對(duì)這些問題,只要我們始終保持清醒的頭腦,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,采取針對(duì)性的措施,,認(rèn)真加以解決,,就一定能夠克服困難,不斷前進(jìn)!
總之,我們一定要客觀,、全面,、辨證地看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,要保持清醒的頭腦,,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,努力把今年的各項(xiàng)工作做得更細(xì)一些,、更實(shí)一些、更主動(dòng)一些,,確保新年有一個(gè)良好的開局。
二,、2014年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求,、預(yù)期目標(biāo)和主要措施
2014年是“十一五”規(guī)劃的提高年,,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,,對(duì)于繼續(xù)保持和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的大好勢(shì)頭,搶抓機(jī)遇,,趨勢(shì)而上,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入,,徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象,,大幅提升我鎮(zhèn)綜合實(shí)力,,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐具有十分重要的意義,。因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),,以改革為動(dòng)力,以科技為支撐,,以調(diào)整為主線,繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn),,項(xiàng)目興鎮(zhèn),,旅游活鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)糧擴(kuò)油保面積,,調(diào)整結(jié)構(gòu)抓經(jīng)濟(jì),種養(yǎng)結(jié)合成規(guī)模,科技管理上效益,,抓好生態(tài)促發(fā)展,面向市場(chǎng)搞開發(fā),集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針,,堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,全面加快生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐,全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,。大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,,努力構(gòu)建和諧社會(huì),確保實(shí)現(xiàn)良好開局,。按照這一要求,,2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7245萬元,,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2390元,凈增100元,增長(zhǎng)4.8%;人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以內(nèi),。
上述目標(biāo)的確定,是經(jīng)過了對(duì)形勢(shì)的全面分析和反復(fù)測(cè)算論證,是符合***發(fā)展實(shí)際,切實(shí)可以實(shí)現(xiàn)的,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們有大好的政策機(jī)遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進(jìn)和全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施,為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境;二是經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展,我們的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),我們的交通建設(shè),、集鎮(zhèn)建設(shè),、通訊建設(shè),,生態(tài)建設(shè)、流域治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著,,勢(shì)頭良好,我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展,加快發(fā)展的思路更清,,意識(shí)更強(qiáng),,勁頭更足,作風(fēng)更實(shí),,我們的獎(jiǎng)懲機(jī)制,,保障機(jī)制和外部環(huán)境得到了進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化等等有利因素,,為我們爭(zhēng)取加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證;三是通過不斷的開拓探索,,我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過長(zhǎng)期的外宣推介,,我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的旅游資源受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,將增強(qiáng)我鎮(zhèn)的影響力,成為我鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)。打工經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),,已成為不可或缺的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。只要我們認(rèn)清形勢(shì),,抓住機(jī)遇,精心組織,周密部署,萬眾一心,,真抓實(shí)干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
㈠、立足發(fā)展農(nóng)業(yè),,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、合理引導(dǎo),,科學(xué)規(guī)劃,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),,不會(huì)一蹴而就,,要開展教育、引導(dǎo),、培訓(xùn)和示范,,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性,,按照示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),將新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)全面鋪開,要在政策,、資金,、項(xiàng)目等方面給予支持,,全力打造自己的新農(nóng)村品牌,以帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2,、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,。按照市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力抓好基地開發(fā),、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培育等工作,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培植3-5個(gè)示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持培育10-15個(gè)示范性專業(yè)大戶,不斷抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,。
一是繼續(xù)大力發(fā)展以柑橘,、仁用杏為主的特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持區(qū)域化布局,、規(guī)模化發(fā)展,,著力開發(fā)具有一定特色、前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品品牌,,提高特色經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,。07年,,計(jì)劃改造柑橘中低產(chǎn)園2014畝,高標(biāo)準(zhǔn)興建柑橘基地2980畝;發(fā)展仁用杏基地1500畝。舉辦有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班4期600人次,,逐步提高群眾的科技素質(zhì)。
二是堅(jiān)持種草養(yǎng)殖模式,,加快發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以***,、***為重點(diǎn)推廣種草養(yǎng)殖模式,,并通過小額貸款等多種方式加大投入,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)豬、肉牛,、土雞規(guī)模養(yǎng)殖,。同時(shí)依靠科技,做好畜禽品種改良和疫病防治工作,,力爭(zhēng)07年畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%以上,,使畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重明顯提高,。
三是以***為帶動(dòng)和輻射,,大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè),,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神和政策,,力爭(zhēng)07年全鎮(zhèn)新發(fā)展“三結(jié)合”沼氣池500口,。
3、積極培育新農(nóng)民,,不斷提高農(nóng)民技能素質(zhì),。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶活動(dòng),,大力推廣農(nóng)業(yè)科技,。加快我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間,,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。
㈡,、以路網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
一是借助省政府關(guān)于“村村通公路建設(shè)有償補(bǔ)助”的政策機(jī)遇,,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內(nèi)幾條通村主干道的黑色化建設(shè),,徹底打通交通“腸梗阻”,。
二是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施,提升集鎮(zhèn)整體功能,。重點(diǎn)抓好下水道,、涵洞,、路燈,、擋土墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,修復(fù)因集鎮(zhèn)改造而毀壞的水網(wǎng),、電網(wǎng),、通訊網(wǎng)等設(shè)施,。按照集鎮(zhèn)管理規(guī)劃,,抓好集鎮(zhèn)居民建房、經(jīng)商,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地等工作,,加強(qiáng)集鎮(zhèn)香化,、美化,、凈化建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作,,使集鎮(zhèn)的整體形象再上一個(gè)新臺(tái)階,。
㈢,、以***河流域?yàn)橹攸c(diǎn),,抓好小流域治理工作,。07年,,在兩大流域突出抓好農(nóng)田水利,、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改造基本農(nóng)田800畝,水保林2014畝,、經(jīng)濟(jì)林1500畝,,修建河堤900m,,修機(jī)耕路6000m,修建渠道2500m,,除險(xiǎn)加固水庫3座。通過流域治理,,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力,。
㈣、進(jìn)一步發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),。組織實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目,,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),。大力發(fā)展能人經(jīng)濟(jì),,鼓勵(lì)能人組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,,支持能人回農(nóng)村投資興業(yè),。
㈤,、高度重視人民群眾生產(chǎn)生活安全,,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。繼續(xù)抓好交通安全、非煤礦山安全等專項(xiàng)整治,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,。深入實(shí)施食品,、藥品專項(xiàng)檢查,確保人民生活安全,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,,完善社會(huì)治安防控體系,,依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動(dòng),。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》,,做好群眾來信來訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
㈥,、加快發(fā)展教育,、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè),。鞏固“普九”成果,,推進(jìn)教育資源整合,,優(yōu)化學(xué)校布局,改善中小學(xué)校住宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件,。抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè),,提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和重大傳染性疾病防控能力,。繼續(xù)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實(shí)施廣播,、電視、光纖村村通,,有線電視入網(wǎng),提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。
㈦,、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,,不斷提高人口素質(zhì),。
㈧、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),,加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育,,突出加強(qiáng)青少年思想道德教育,。以文明單位,、文明村、文明農(nóng)戶創(chuàng)建為載體,,進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè),。
三、當(dāng)前工作安排
一是要切實(shí)抓好春耕備耕工作,,抓好種子,、農(nóng)藥,、化肥和農(nóng)膜的調(diào)運(yùn)和分配落實(shí),地塊落實(shí)和越冬作物田間管理,,病蟲害防治以及其它工作,迅速掀起春耕備耕高潮,,開好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局。對(duì)越冬作物,,特別是油菜,、小麥的防凍工作,農(nóng)技部門,,一定要拿出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,,各村場(chǎng)和各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,積極予以落實(shí),,切實(shí)做到減災(zāi)保增收,。同時(shí)要組織一次農(nóng)資打假活動(dòng),嚴(yán)厲查處一批假冒偽劣農(nóng)資,,凈化農(nóng)資市場(chǎng),,防止假種子、假農(nóng)藥,、假化肥坑農(nóng)害農(nóng),,為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
二是要切實(shí)抓好橘園春季管理,。做好深翻施肥,,修枝噴藥和防凍害工作,確保增產(chǎn)增收;切實(shí)做到早宣傳,,早動(dòng)員,,早防治,確保不發(fā)生疫情,,確保柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
三是要切實(shí)抓好庫塘堰的蓄水保水,居民生產(chǎn)生活的節(jié)約用水和合理調(diào)度以及灌渠的維修改造工作,,確保農(nóng)業(yè)用水安全;要做好鄉(xiāng)村道路的維修整平,,確保農(nóng)資流通順暢及時(shí),竭力為農(nóng)民春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ),,做好服務(wù),。
四是抓緊安排好春季植樹造林和義務(wù)植樹活動(dòng),做到全民動(dòng)員,,迅速掀起春季植樹造林高潮,。今年春季植樹造林的重點(diǎn)區(qū)域是風(fēng)景區(qū),、***路“綠色長(zhǎng)廊”、***沿線及集鎮(zhèn)周圍,。
同志們,,2014年是站在新起點(diǎn)、肩負(fù)新使命的開局之年,,做好各項(xiàng)工作意義重大,。我們一定要堅(jiān)持以十六大和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,,以與時(shí)俱進(jìn),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嶄新形象,依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,,團(tuán)結(jié)拼搏克難攻堅(jiān),,為實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo),為全面建設(shè)生態(tài)旅游型鎮(zhèn)的小康社會(huì),,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗!
第五篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們,,20xx年是大豫發(fā)展史上成績(jī)最為顯著的一年,全鎮(zhèn)上下在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,迎難而上,,奮勇爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高,、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),、全民創(chuàng)業(yè)不斷升溫、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,全鎮(zhèn)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),。這些成績(jī)的取得,凝聚著全鎮(zhèn)廣大黨員干部的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn),,凝聚著各行各業(yè)廣大群眾的集體智慧和創(chuàng)造,。剛才,受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,是我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的杰出代表,。他們之中有勇領(lǐng)風(fēng)騷、擔(dān)當(dāng)重任的當(dāng)代企業(yè)家;有奮勇爭(zhēng)先,、快速發(fā)展的村;有在本職崗位上辛勤耕耘,、默默奉獻(xiàn)的工作人員,。在他們身上,充分展示了高度的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,,展示了強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)新求實(shí)精神,。他們是全體大豫人民的榜樣,學(xué)習(xí)他們,,就是要發(fā)揚(yáng)他們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)中“永不滿足,、奮勇爭(zhēng)先”的精神;學(xué)習(xí)他們,就是要發(fā)揚(yáng)他們?cè)谌駝?chuàng)業(yè)中“迎難而上,、勇于拼搏”的精神;學(xué)習(xí)他們,,就是要發(fā)揚(yáng)他們?cè)诒韭毠ぷ髦?ldquo;奮勇爭(zhēng)先,創(chuàng)造一流”的精神,。
我提議讓我們?cè)俅斡谜坡晫?duì)他們?yōu)榇笤ソ?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記劉旭峰同志作題為《搶抓機(jī)遇,、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位,、加速發(fā)展,,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破》的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,大家歡迎,。
下面進(jìn)行大會(huì)第四個(gè)項(xiàng)議程,,請(qǐng)由國土所、派出所,、東港村,、亭海作村作表態(tài)發(fā)言。大家歡迎,。
剛才四個(gè)單位就如何在今年的工作中貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神作表態(tài)發(fā)言,,他們的發(fā)言思路清晰、內(nèi)容具體,、措施扎實(shí),,希望能合大家一些啟發(fā)。
……
同志們:今天會(huì)議的主要議程已進(jìn)行完畢,。這次會(huì)議,,既是一次總結(jié)大會(huì)、表彰大會(huì),,又是一次動(dòng)員大會(huì),、鼓勁的大會(huì)。會(huì)上,,對(duì)20xx年度工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);劉書記作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,,客觀地總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī),精辟地分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,而且從戰(zhàn)略高度出發(fā),,勾劃出了我鎮(zhèn)今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,,明確地提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo),,并提出了針對(duì)性,、操作性極強(qiáng)的保障措施。他的報(bào)告實(shí)事求是,,振奮人心,,是指導(dǎo)我鎮(zhèn)今年以及今后一段時(shí)間內(nèi)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文件。下面我就貫徹這次會(huì)議精神及當(dāng)前工作提三點(diǎn)要求,。
一,、認(rèn)識(shí)再提高。今年是“十一五”計(jì)劃的開局之年,,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)力發(fā)展的關(guān)鍵之年,,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)今后五年的發(fā)展具有十分重要的意義。大家回去以后,,要迅速將這次會(huì)議精神特別是劉書記的講話傳達(dá)下去,,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,,把全鎮(zhèn)上下的的注意力和興奮點(diǎn)都集中到加快發(fā)展這一主題上來,,形成一股團(tuán)結(jié)一心,,共謀發(fā)展的濃烈氛圍,。
二責(zé)任再強(qiáng)化。今年我鎮(zhèn)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,(來自)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、要求高,,各單位,、各部門要迅速將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化,、實(shí)化,,分解落實(shí)到人,形成每項(xiàng)工作有人干,、每個(gè)項(xiàng)目有人抓,、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),,對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間,、定措施、定獎(jiǎng)罰,,不折不扣的把會(huì)議制定的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處,。
三推進(jìn)再加力,。眼下已進(jìn)入了四月底,上半年所剩的時(shí)間已經(jīng)不多,,要實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半任務(wù)過半”的壓力相當(dāng)大,。因此,各單位要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,干部要充分發(fā)揮表率作用,,無論是招商引資、全民創(chuàng)業(yè),,還是項(xiàng)目投入都要沖在前,。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)工作都要制定考核辦法,,獎(jiǎng)懲措施,,做到獎(jiǎng)懲分明。要進(jìn)一步營(yíng)造“人人爭(zhēng)先,、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)工作的思路已經(jīng)確定,,目標(biāo)已經(jīng)明確,,希望大家能借這次會(huì)議的東風(fēng),不斷鼓勁加壓,,繼續(xù)升溫造勢(shì),,以更高昂的壯志,更飽滿的熱情,,全力推動(dòng)大豫經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,。
大會(huì)到此結(jié)束,散會(huì),。
第六篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
大家都知道,,由于疫情的原因,今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)推遲到今天召開,。此前,,我們采取視頻會(huì)議的形式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè),、脫貧攻堅(jiān),、三農(nóng)工作等進(jìn)行了專題安排部署。上午剛召開的市委六屆八次全會(huì),,審議通過了《關(guān)于堅(jiān)決打好打贏“三大戰(zhàn)役”的決定》,。下午這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹中央和省委,、忻州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,全面安排部署我市2020年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,,志強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面具體的安排,,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見,。
一、用歷史的視角,,審時(shí)度勢(shì),,精準(zhǔn)把握原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大脈絡(luò)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期,,世界處于百年未有之大變局,,兩者同步交織、相互激蕩,。”習(xí)近平總書記對(duì)國際格局和國內(nèi)形勢(shì)的這一科學(xué)判斷,,視野開闊,境界高遠(yuǎn),,內(nèi)涵豐富,,思想深刻,需要我們認(rèn)真研究,,深入思考,,引以遵循,指導(dǎo)實(shí)踐,。所謂變就是變化,、變革,,變是永恒的,,變無處不在。所謂局就是時(shí)局,、格局,、大趨勢(shì)、大規(guī)律,。我們要應(yīng)用這一科學(xué)判斷,,從原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,把握階段特征,,理清演進(jìn)趨勢(shì),,尋找內(nèi)在規(guī)律,確定發(fā)展方位,明確發(fā)展思路,,煥發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,。
“百年未有之大變局”是時(shí)間的“變局”,提醒我們,,要有鑒往知來的歷史感,。我在《原平市志》上看到,原平人民早在清末民初,,就秉承經(jīng)略四方,、興辦實(shí)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),成為晉商一支不可忽略的勁旅,。民國期間原平實(shí)業(yè)主要以煤,、鐵、銅等采礦業(yè)為主,,輕工紡織,、機(jī)械加工、貨物修配等制造業(yè)出現(xiàn)萌芽,,開始走上實(shí)業(yè)興邦之路,。新中國成立以來,原平工業(yè)結(jié)構(gòu)迅速發(fā)生重大變化,。1958年省政府投資興建的通用機(jī)械廠,,是第一機(jī)械工業(yè)部皮帶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),名震華北,。到七十年代,,原平已擁有省屬3個(gè)、區(qū)屬7個(gè),、縣屬20個(gè)大中型國營(yíng)企業(yè),,形成了煤炭、冶金,、機(jī)械制造,、建材、化工五大支柱產(chǎn)業(yè),,成為晉北的能源重化工基地,,產(chǎn)值占到忻縣地區(qū)14個(gè)縣的半壁江山。進(jìn)入八十年代后,,原平工業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,,更加輝煌。鼓風(fēng)機(jī)廠的羅茨風(fēng)機(jī),,被機(jī)械工業(yè)部評(píng)定為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,暢銷28個(gè)省市自治區(qū),遠(yuǎn)銷東南亞和中東。據(jù)說縣委書記寫條,,都不能很快買到一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī),。大修廠技術(shù)實(shí)力雄厚,是交通部定點(diǎn)修理企業(yè),,被省里命名為大慶式企業(yè),。聽廠里老職工回憶,除臺(tái)灣和西藏,,全國各地都來原平修車,,那個(gè)年代的大車司機(jī)幾乎都知道原平有個(gè)大修廠。液壓機(jī)械廠生產(chǎn)的液壓支架推移千斤頂?shù)?項(xiàng)產(chǎn)品,,彌補(bǔ)了國家空白,。由此可以想到,當(dāng)時(shí)原平的企業(yè),、企業(yè)的產(chǎn)品,、企業(yè)的技術(shù),在全國處于什么位次,??上В渑d也勃,,其衰也忽,。到九十年代末,由于企業(yè)改制沒有邁過產(chǎn)權(quán)明晰這道坎,,喪失了向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好機(jī)遇,,導(dǎo)致原有國營(yíng)集體企業(yè)幾年間相繼關(guān)停,廠房閑置荒棄,,機(jī)器停轉(zhuǎn)報(bào)廢,,職工下崗上訪,政府包袱沉重,,原平風(fēng)光不再,。好在,歷屆市委,、市政府審時(shí)度勢(shì),,于改革中求突破,,困境中求發(fā)展,。引進(jìn)了魯能集團(tuán)、同華電廠等大型企業(yè),,并舉全市之力創(chuàng)建了省級(jí)工業(yè)園區(qū),,發(fā)展了大批民營(yíng)企業(yè),為原平經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次奠定了良好的基礎(chǔ)。思過往才能明未來,,知興衰方可強(qiáng)自信,。從某種意義上講,原平百年巨變史也是實(shí)業(yè)的百年興衰史,,實(shí)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)活,,實(shí)業(yè)興則財(cái)力強(qiáng),實(shí)業(yè)興則文化昌,,實(shí)業(yè)興則社會(huì)穩(wěn),,實(shí)業(yè)興則百姓富。歷史給我們最好的遺產(chǎn)不僅僅是喚醒激情,,更重要的是要提醒我們時(shí)刻警覺盛世危情,;時(shí)刻不忘改革創(chuàng)新;時(shí)刻保持戰(zhàn)斗姿態(tài),。確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)迭代更新,,青春永駐。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息化,、數(shù)字化,、智能化時(shí)代,技術(shù)更迭日新月異,,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變,。如果不正視、不反思,、不警醒,、不奮起,我們必將再次被時(shí)代淘汰,,落在陣后隊(duì)尾,,空悲戚,空嘆息,。在“百年未有之大變局”這樣一個(gè)緊要的歷史關(guān)頭和關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,,我們要快,思想解放要快,,觀念更新要快,,出招出手要快。慢不得,,等不得,。干部慢就是失職,等就是瀆職,;企業(yè)家慢就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),,等就會(huì)坐吃山空,。我們?cè)俨荒苡薪z毫的遲滯和猶疑。
“百年未有之大變局”是空間的“變局”,,警示我們,,要有優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感。我們知道,,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是現(xiàn)代企業(yè)制度,、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、良好的社會(huì)信用,、健全的法治體系,、規(guī)范的政府行為。表現(xiàn)為政府有形之手相對(duì)弱化,,市場(chǎng)無形之手越來越強(qiáng),,資源、資本,、人力,、技術(shù)、產(chǎn)品,、信息等生產(chǎn)要素,,主要由市場(chǎng)來優(yōu)化配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程中,,我們深深感到原平作為晉北的縣級(jí)市,,作為晉北地域大市、資源大市,、人口大市,、文化大市,卻被外圍兄弟縣區(qū)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭壓得我們喘不過氣來,。本應(yīng)數(shù)一數(shù)二的原平,,各項(xiàng)指標(biāo)排名卻名實(shí)不符,難以抬頭,。我們那么好的煤鋁鐵資源,,為什么本地企業(yè)家和實(shí)業(yè)家往往持幣觀望,而遠(yuǎn)在南方的江浙閩等外地客商卻能搶占先機(jī),。為什么我們不守護(hù)好自己的生態(tài)資源,,依法開采、保護(hù)性開采,、生態(tài)恢復(fù)性開采,,而是要助長(zhǎng)私采濫挖、破壞生態(tài),、私相授受之風(fēng)呢,?原平人民保衛(wèi)家鄉(xiāng),、保衛(wèi)民族,、保衛(wèi)祖國的精神哪里去了,?在發(fā)展企業(yè)上,為什么要熱衷于埋頭短,、平,、快,只顧眼前,,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),,企業(yè)不升級(jí),產(chǎn)品不升級(jí),,眼睜睜看著失去競(jìng)爭(zhēng)力,?原平人民先行先試、敢為人先,、敢闖敢干的改革精神哪里去了,?勇立潮頭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、善作善成的膽識(shí)哪里去了,?從干部來講,我感到我們干部隊(duì)伍中存在一種“精神麻醉”現(xiàn)象,,“大原平”事多量大,,所以工作做不完、做不好,,有理由,;指標(biāo)基數(shù)大,所以完不成,、增幅低,,有理由。凡此種種,,都是一種惰性思維的表現(xiàn),。遇到問題總是找客觀理由,要么是大形勢(shì)的原因,,要么是體制機(jī)制的原因,,怨天怨地,,就是不找我們自身的原因,。我們不用和南方,、沿海城市相比,就和與原平同時(shí)設(shè)市,、同批列入全省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)市”的孝義市比一比,。兩市資源稟賦相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類同,、人口數(shù)量相近,,同樣是洗煤,,人家是規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化,、產(chǎn)業(yè)化,,成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,率先完成了資本積累;而我們是零打碎敲,、土打土鬧,,效益低下,污染嚴(yán)重,,付出資源環(huán)境成本如此巨大,,財(cái)政收益卻微乎其微。人家早成為全省首富縣,,進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,,并且是全國文明城市,、全國生態(tài)文明先進(jìn)市、全國綠化模范市,、國家園林城市,,而我們多年囿于吃飯財(cái)政的怪圈,基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入后腰乏力,,當(dāng)個(gè)忻州市的排頭兵都勉為其難,。我們也不用和孝義比,,我們?cè)俸拖噜彽亩ㄏ灞纫槐?。原平的鍋爐制造業(yè)和定襄的法蘭鍛造業(yè)幾乎同時(shí)起步,也曾輝煌一時(shí),,但經(jīng)過近三十年的發(fā)展,,原平的鍋爐制造業(yè)舉步維艱、市場(chǎng)份額越來越小,,而定襄的法蘭鍛造業(yè)久盛不衰,、市場(chǎng)半徑越來越大,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本,、北美,、歐洲等50多個(gè)國家和地區(qū),占到全國法蘭出口總量的65%,。定襄鍛造業(yè)呈現(xiàn)出集群化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)特征,,成為忻州市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具競(jìng)爭(zhēng)力的活躍區(qū)域。為什么原平擁有雄厚的機(jī)械制造技術(shù)和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,,卻在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中敗下陣來,。而定襄憑借薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)和滯后的工藝技術(shù),卻后來居上,,以螞蟻咬象的協(xié)作精神,,在世界法蘭鍛造業(yè)中贏得了最大的蛋糕。而我市的鍋爐,、煤機(jī)等機(jī)械制造業(yè),,多年來固守著“同行是冤家”的陳腐觀念,壓質(zhì)壓價(jià),,自相殘殺,。習(xí)慣于單打獨(dú)斗,,不謀求抱團(tuán)取暖,不善于合作共贏,。這里面有沒有值得我們深思的問題,?大家是不是感到了很大的危機(jī)?見一斑知全豹,,這些現(xiàn)象給我們強(qiáng)烈的警示:雖然沒到四面楚歌的絕境,,但也面臨垓下之困的危機(jī)。
“百年未有之大變局”是機(jī)遇的“變局”,,倒逼我們,,要有搶抓快抓的緊迫感。多少年來,,我們一直在說搶抓機(jī)遇,。機(jī)遇究竟是什么,機(jī)遇究竟在哪里,。我們一說機(jī)遇,,往往錯(cuò)把交通、區(qū)位,、資源,、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)當(dāng)作機(jī)遇。原平確實(shí)有這方面的優(yōu)勢(shì),,我們既是山西北中部重要節(jié)點(diǎn)城市,,也是山西省轉(zhuǎn)型綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)市”,還是山西中部盆地城市群一體化和“忻定原”同城化發(fā)展的重要板塊,。今年又迎來雄安至忻州,、集寧至大同至原平兩條高鐵,以及原平至忻州,、忻州至太原快速通道等交通利好,,的確會(huì)放大原平“走出去”的半徑,延伸“引進(jìn)來”的觸角,。但這些優(yōu)勢(shì),,僅僅給我們搶抓機(jī)遇提供了基礎(chǔ)和條件,真正的機(jī)遇離我們還很遠(yuǎn),。李俊明書記在忻州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講了十大“項(xiàng)目化”機(jī)遇,,把機(jī)遇表達(dá)的更加條理,更加明確,,更有利于落實(shí),。李俊明書記概括梳理了搶抓以開發(fā)區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),搶抓環(huán)渤海、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,,搶抓能源革命綜合改革,搶抓中部崛起,、山西中部盆地城市群一體化發(fā)展,,搶抓打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興,搶抓打造黃河,、長(zhǎng)城,、太行三大旅游板塊,搶抓爭(zhēng)取交通強(qiáng)國試點(diǎn)省,,搶抓創(chuàng)建高品質(zhì)生活,,搶抓5G進(jìn)入商用時(shí)代等十大機(jī)遇,這些都和原平緊密相關(guān)。面對(duì)機(jī)遇,,敢不敢抓,、能不能抓住,、會(huì)不會(huì)搶抓,,成為擺在廣大干部面前的重大課題。面對(duì)機(jī)遇,,能不能把機(jī)遇“項(xiàng)目化”,,是考驗(yàn)干部膽識(shí)和能力的重要戰(zhàn)場(chǎng)。機(jī)遇像光滑的泥鰍,,往往難以下手,,稍縱即逝。抓住“項(xiàng)目化”,,就等于摳住了泥鰍之鰓,。鄭連生市長(zhǎng)也在忻州市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,闡述了新的機(jī)遇觀:“挑戰(zhàn),,戰(zhàn)勝了就會(huì)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇,,戰(zhàn)勝不了就會(huì)成為危機(jī)。用發(fā)展的眼光看問題,,到處是機(jī)遇,。用消極的心態(tài)去面對(duì),處處是難題,。機(jī)遇要靠自己去把握,。”因此,全市廣大干部群眾要腦中想項(xiàng)目,、眼中盯項(xiàng)目,、腳下跑項(xiàng)目、手中抓項(xiàng)目。機(jī)遇,,總是讓渡于有本領(lǐng)的人,;機(jī)遇,總是垂青于有準(zhǔn)備的人,;機(jī)遇,,總是成就于有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕,?傊?,想抓住機(jī)遇,就必須超前謀劃到位,,事前準(zhǔn)備到位,,到時(shí)落實(shí)到位。
“百年未有之大變局”是挑戰(zhàn)的“變局”,,激發(fā)我們,,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小U绱蠹乙呀?jīng)感受到的,,這個(gè)時(shí)代變化太快,,往往讓人始料不及。世界風(fēng)云激蕩,,外部摩擦劇烈,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未趨緩,。我們面臨的挑戰(zhàn)既來自外部的擠壓,,也來自內(nèi)部的矛盾。當(dāng)前,,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。誰能想到名盛天下的柯達(dá)膠卷,、諾基亞手機(jī),,會(huì)在一夜之間打開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“潘多拉魔盒”,轟然倒地,。誰能想到機(jī)器人會(huì)搶了智人的飯碗,。誰能想到網(wǎng)店正在掏空實(shí)體店的錢包。誰能想到自媒體正在蠶食傳統(tǒng)媒體,。一部智能手機(jī)即可行走天下,,微信幾乎要了移動(dòng)的命。反觀我們現(xiàn)有的企業(yè),,仍然處于粗放,、低端,、高能耗的落后狀態(tài),怎么能經(jīng)得起科技革命和互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖刷淘汰,。支撐我市經(jīng)濟(jì)的利稅大戶國電投山西鋁業(yè),,由于三期鋁型材項(xiàng)目一直未能上馬,當(dāng)?shù)丶爸苓呬X礬土礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)未能如愿顯現(xiàn),,加之氧化鋁市場(chǎng)面臨產(chǎn)能過剩,,效益直線下滑,上繳的稅收由五億多下降到六千來萬,。我市企業(yè)多為國有集體企業(yè)解體后,,原企業(yè)管理、銷售,、技術(shù)人員脫離體制另起鍋灶的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,,普遍規(guī)模小、管理粗放,、技術(shù)含量低,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,比如密封件,、皮帶機(jī),、液壓支柱等曾經(jīng)享譽(yù)全國的名牌盈利產(chǎn)品,如今陷入了市場(chǎng)萎靡,、步履維艱的困境,。說起來,我們最大的壓力永遠(yuǎn)是缺錢,,拓城靚市需要錢,園區(qū)建設(shè)需要錢,,醫(yī)療教育需要錢,,脫貧攻堅(jiān)需要錢,鄉(xiāng)村振興需要錢,,天要藍(lán)水要清也需要錢,,保工資、保民生,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保重點(diǎn)、保發(fā)展都需要錢,。錢從哪里來,,企業(yè)是我們唯一衣食父母。利稅大戶少,,財(cái)政難支撐,,急需新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目從哪里來,?省委樓陽生書記提出的“四為四高兩同步”總體思路和要求,,既明確了方向和目標(biāo),也教給了我們方法和措施,。“轉(zhuǎn)型為綱,、項(xiàng)目為王、改革為要,、創(chuàng)新為上”釋放了“項(xiàng)目為王”的強(qiáng)烈信號(hào),。省委這一要求能不能落地落細(xì)落實(shí),最終體現(xiàn)在項(xiàng)目的得失成敗上,。項(xiàng)目是我們解決一切問題的至上法寶,,是我們應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)的最佳選擇,是我們化解各種壓力的最有效途徑,。全市上下要凝心聚力,,以項(xiàng)目突圍解困,以項(xiàng)目強(qiáng)市富民,,形成人人謀項(xiàng)目,、個(gè)個(gè)盯項(xiàng)目、處處爭(zhēng)項(xiàng)目的濃厚氛圍,。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目的重要意義,,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,以高度的自覺和勇毅的擔(dān)當(dāng),,以充沛的激情和堅(jiān)定的自信,,以創(chuàng)新的思維和有效的措施,用非常之力,、下恒久之功,,為項(xiàng)目夯基壘臺(tái)、架梁立柱,、添磚加瓦,。功成不必在我,功成必定有我,。
二,、用創(chuàng)新的理念,科學(xué)謀劃,,精準(zhǔn)馳入原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道
脈絡(luò)已經(jīng)明晰,,目標(biāo)已經(jīng)確定,,我們的發(fā)展思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,,圍繞忻州市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“項(xiàng)目為王”,,搶抓“項(xiàng)目化”機(jī)遇,,瞄準(zhǔn)“重振原平雄風(fēng),再鑄原平輝煌”目標(biāo),,落實(shí)“要干就干一流,,要做就做最好”要求,凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,,對(duì)標(biāo)前行、苦干實(shí)干,,堅(jiān)決打贏疫情防控,、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝,,確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì),確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
2020年是全面脫貧、全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年,,是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,,是全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”的起步之年。貫徹樓陽生書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的“五論”要求,,確定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑和重點(diǎn)是:
一要用足用活“過程論”,落實(shí)“七個(gè)一批”,,強(qiáng)化項(xiàng)目的流程集約,。實(shí)現(xiàn)原平經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必然需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期努力,、不懈奮斗的過程,。當(dāng)下就是過程。把握過程,,必須把握當(dāng)下,。為加緊落實(shí)“項(xiàng)目為王”要求,,省委、省政府出臺(tái)了“省,、市,、縣三級(jí)調(diào)度機(jī)制”,對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理,。忻州市建立了項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,,實(shí)行兩天一調(diào)度。省市兩級(jí)均采取了橫向到邊,、縱向到底的調(diào)度協(xié)調(diào)辦法,,構(gòu)建起了分工協(xié)作、集約高效的現(xiàn)代化管理體系,。“七個(gè)一批”:即包裝一批,、招商一批、簽約一批,、落地一批,、開工一批、在建一批,、投產(chǎn)一批,,這七個(gè)一批涉及從包裝到創(chuàng)稅的全過程,形成了滾動(dòng)推進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制,。這個(gè)閉環(huán)機(jī)制,,既環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,,又相輔相成,,不可偏廢。這個(gè)閉環(huán)機(jī)制,,既突出了項(xiàng)目的梯次推進(jìn),、流程銜接,又明確了以項(xiàng)目看成敗,、以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,。項(xiàng)目包裝得再好,招商的力度再大,,簽約的數(shù)額再多,,如果落不了地、開不了工,、建不成投不了產(chǎn),,這個(gè)項(xiàng)目只是有雷無雨、有花無果,,如果沒有利潤(rùn)沒有稅收,,這個(gè)項(xiàng)目無異于水中之月,、鏡中之花。為了落實(shí)好“七個(gè)一批”,,我市采取“三調(diào)度,、三清單、四包一”推進(jìn)機(jī)制,。三調(diào)度,,即在省、市,、縣三級(jí)調(diào)度的基礎(chǔ)上,,我市實(shí)行,分管領(lǐng)導(dǎo)一天一調(diào)度,、市長(zhǎng)一周兩調(diào)度,、書記一周一調(diào)度,分級(jí)研究,、及時(shí)解決問題,,適時(shí)追蹤、掛牌督辦進(jìn)度,。三清單,,即問題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,。實(shí)行清單管理,掛圖作戰(zhàn),,倒排工期,,督辦落實(shí)。四包一,,即由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目經(jīng)理人、屬地黨委政府負(fù)責(zé)人,、重點(diǎn)職能部門負(fù)責(zé)人,,共同包保重大項(xiàng)目,負(fù)責(zé)“七個(gè)一批”的所有流程,,直至項(xiàng)目落地,、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
二要用足用活“系統(tǒng)論”,,狠抓“四個(gè)大類”,形成項(xiàng)目的系統(tǒng)集成,。高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程,,必須系統(tǒng)抓,、一體抓、統(tǒng)籌抓,。省里“五個(gè)一批”和忻州市“七個(gè)一批”,,是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的流程和推進(jìn)機(jī)制確定的。我們要認(rèn)真落實(shí),,無縫對(duì)接,。根據(jù)我市實(shí)際,經(jīng)過認(rèn)真研究,,我市在“七個(gè)一批”的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌考慮、分類整合,,確定今年要重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善,、改革創(chuàng)新“四個(gè)大類”項(xiàng)目,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極??v觀世界經(jīng)濟(jì),,大凡經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,都把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)國之本,,都把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要競(jìng)爭(zhēng)力,。比如,德國和日本由于其實(shí)體經(jīng)濟(jì)都具有“工匠精神”和技術(shù)領(lǐng)先兩大特征,,在幾次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,,都沒有受到致命沖擊。這一現(xiàn)象啟示我們,,縣域和國家一樣,,必須高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,強(qiáng)筋壯骨,,立起四梁八柱,,構(gòu)建具有地域特色的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系。我們要按照“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,,打造以煤機(jī)智能制造,、氧化鋁及鋁材加工、現(xiàn)代煤化工,、裝備制造,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料為主的七大產(chǎn)業(yè)集群,。當(dāng)前,,我們要把新石低階煤分質(zhì)綜合利用、新石費(fèi)托合成系列產(chǎn)品,、華悅球團(tuán),、牧原生豬養(yǎng)殖等大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,,作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,,緊抓不放,,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目事關(guān)廣大人民的幸福指數(shù)和高品質(zhì)生活,,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境,更是吸引外資和客商的梧桐樹?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有“乘數(shù)效應(yīng)”,能帶來數(shù)倍于投資額的經(jīng)濟(jì)效益,。二十世紀(jì)三十年代,,為了應(yīng)對(duì)空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條,美國總統(tǒng)羅斯福推行了著名的“羅斯福新政”,,其中很重要的一項(xiàng)政策,,就是政府主導(dǎo)的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。這些基建項(xiàng)目,,不僅提高了就業(yè),,增加了民眾收入,還為后期美國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我國從建國到現(xiàn)在,無論哪一個(gè)發(fā)展時(shí)期,,都是基礎(chǔ)設(shè)施先行,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速崛起,。綜觀周邊及發(fā)達(dá)兄弟縣區(qū),支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健快速發(fā)展的,,無不都是現(xiàn)代化的完善的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,。而我市在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上還顯得滯后,,一個(gè)項(xiàng)目來了,不是道路不便捷,,就是水電不通暢,;不是規(guī)劃不完善,就是配套跟不上,。凡此種種,,不僅成為環(huán)境短板,更多成為發(fā)展瓶頸,。大廈之立在于基,,沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,一切都是無根之木,、空中樓閣,。因此,我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上要敢于投入,、舍得投入,、超前投入。今年要堅(jiān)定信心,、咬緊牙關(guān),、克服困難,想盡一切辦法,,把既定的12個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦成,、辦好。民生改善項(xiàng)目多為政府兜底的公共服務(wù)性項(xiàng)目,,涉及教育,、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等,,與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān),。面對(duì)我市財(cái)政緊張的現(xiàn)狀,我們必須一方面想方設(shè)法吸引社會(huì)投資,另一方面要勒緊褲帶省吃儉用,最大限度予以保障,。改革創(chuàng)新項(xiàng)目是落實(shí)“改革為要,、創(chuàng)新為上”的重要抓手。改革是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招,創(chuàng)新是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力。我們既要無縫承接好上級(jí)安排部署的改革創(chuàng)新項(xiàng)目,又要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),,超前謀劃好自主改革項(xiàng)目,,還要以敏銳的直覺,、快捷的動(dòng)作,爭(zhēng)取更多更好的試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地生根,。改革創(chuàng)新項(xiàng)目的質(zhì)量,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,全市各級(jí)各部門都要圍繞“轉(zhuǎn)型為綱,、項(xiàng)目為王”,,設(shè)計(jì)好、實(shí)施好各自的改革創(chuàng)新項(xiàng)目,,為原平經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加油助力,。
三要用足用活“主體論”,打好“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的智力集萃,。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,企業(yè),、企業(yè)家是市場(chǎng)的主體,,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中最具活力、最具潛力,、最富有創(chuàng)造力的組織和人群,。當(dāng)前形勢(shì)下,我們對(duì)項(xiàng)目的渴望比任何時(shí)候都強(qiáng)烈,,既要堅(jiān)持圍繞轉(zhuǎn)型抓項(xiàng)目,,不能撿到籃子里就是菜,又要堅(jiān)持抓大不放小,,避免抱了西瓜丟了芝麻,眼里只盯大項(xiàng)目,,輕視忽略小項(xiàng)目,。我們對(duì)項(xiàng)目的需求比以往任何時(shí)候都迫切,要做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,繪好項(xiàng)目招商圖譜,。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),、全民總動(dòng)員,,打好項(xiàng)目攻堅(jiān)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。既要靠大企業(yè),、大投資,,落地頂天立地的大項(xiàng)目,也要靠全民創(chuàng)業(yè),,落地鋪天蓋地的小項(xiàng)目,。大家看看名人傳記,,第一代商業(yè)大咖哪個(gè)不是白手起家?哪個(gè)不是以小搏大,,以小成大,?哪個(gè)不是以一生做好一件小事的情懷與堅(jiān)韌而成就了商業(yè)帝國?馬云懷揣10萬元,,小資金打造了龐大的電商王國,。義烏能夠成為世界馳名的小商品集散基地,憑的是一柄雞毛撣子掃天下,,小商品闖出了大市場(chǎng),。既要抓好能立馬落地見效的“快項(xiàng)目”,又要抓好高特質(zhì)成長(zhǎng)型的“慢項(xiàng)目”,。山東壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)低點(diǎn)起步,,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,成為全國最大的蔬菜生產(chǎn)基地和集散中心,。既要抓好那些科技含量高,、市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目,也要注重小手工小作坊,、庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的培育,。我市同川水果大軍肩挑驢馱、走街串巷起步,,小打小鬧,、克勤克儉創(chuàng)業(yè),以胸懷天下,、行走四方的經(jīng)營(yíng)之道,,由單一經(jīng)銷變成了多品種大營(yíng)銷;由汽車車皮小型倒販,,變成了飛機(jī),、貨輪、專列齊上陣的海陸空運(yùn)銷,;由省界販運(yùn)批銷,,變成了飄洋過海的國際商旅。有人說同川人是原平的“猶太人”,,我說原平人至少也是忻州的“猶太人”,,大家都有經(jīng)商興業(yè)的頭腦和智慧。同川4萬水果大軍,,每年?duì)I業(yè)額高達(dá)3千億,。照這樣算來,原平有50萬人民,能創(chuàng)造多少萬億的產(chǎn)值,?既要抓好規(guī)上線上企業(yè),,又要下大力氣扶持一批小微企業(yè)。規(guī)上線上企業(yè)是做強(qiáng)做大我市經(jīng)濟(jì)總量的主力軍,。由于部分企業(yè)家一直秉承“人怕出名豬怕壯”“槍打出頭鳥”“樹大招風(fēng)”的中庸理念,,擔(dān)心企業(yè)產(chǎn)值、銷售收入上去了,,稅收負(fù)擔(dān)加重,,做多做大的積極性自然受到影響。有的確實(shí)就沒有做上去,,還有的做上去了,,弄虛作假不按規(guī)定做報(bào)表,秘密藏身于規(guī)下企業(yè)甚至個(gè)體工商戶行列,。殊不知這樣做不僅無益于自身企業(yè)發(fā)展,,更是影響到了全市經(jīng)濟(jì)基本面。就自身講,,由于財(cái)務(wù)不規(guī)范,,管理粗放,遇到市場(chǎng)波動(dòng),,需要銀行貸款時(shí),,干著急沒辦法,有的企業(yè)就因?yàn)閹兹f,、幾十萬,、幾百萬流動(dòng)資金缺乏,導(dǎo)致企業(yè)“辛辛苦苦幾十年,,一夜回到解放前”,。就全市講,截止2019年底,,我市規(guī)上企業(yè)總數(shù)為41家,,還不如代縣多。我市經(jīng)濟(jì)總量在全忻州市的占比逐年下降,,致使外界給予原平經(jīng)濟(jì)好多不準(zhǔn)確、不應(yīng)有而又確實(shí)如此的矛盾評(píng)價(jià),。好多該爭(zhēng)取到的好政策爭(zhēng)取不來,,好多該落地的大項(xiàng)目聞聲而去。一個(gè)家庭,、一個(gè)企業(yè),、一個(gè)縣域在好多方面是一樣的,就是“既要家底實(shí),,又要名聲好”,,二者相得益彰,,不可偏廢。小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái),,是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的重要力量,。我們不能對(duì)小微企業(yè)另眼看待,、低眼看待、下眼看待,,而是要多看一眼,、高看一眼、厚愛幾分,,少一些索取,,多一些服務(wù),少一些限制,,多一些寬容,,少一些苛求,多一些關(guān)懷,。我們要認(rèn)真落實(shí)好省,、忻州市和我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,同時(shí)要盡快研究制定既有利于調(diào)動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”積極性,,又有利于支持企業(yè)合理避稅的舉措,。對(duì)稅收增長(zhǎng)快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予特殊支持,,走藏富于企,、藏富于民的路子,讓企業(yè)自身在遇到市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)具備初期自救能力,,決不能竭澤而漁,。我們要繼續(xù)拓展“民企100急診平臺(tái)”建設(shè),著力儲(chǔ)備人才,、科技,、政策、市場(chǎng)信息等資源,,創(chuàng)建金融,、人才、科技、法律援助“超市”,,為民企提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
四要用足用活“重點(diǎn)論”,打造“五大亮點(diǎn)”,,培育項(xiàng)目的區(qū)域集群,。去年我們提出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè),、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源革命,、平臺(tái)建設(shè)“五大主戰(zhàn)場(chǎng)”和項(xiàng)目建設(shè),、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù),、財(cái)稅改革,、民生保障“五個(gè)硬仗”,主要著眼于全市各領(lǐng)域的整體布局,,更多偏重于基礎(chǔ)性,、保障性和機(jī)制性。今年我們提出一區(qū),、一城,、一校、一河,、一網(wǎng)“五大亮點(diǎn)”,,與“五大主戰(zhàn)場(chǎng)”“五個(gè)硬仗”一脈相承,表述更具象,、重點(diǎn)更突出,、更易于大家理解和記憶。“一區(qū)”主要指我們的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),,它承載著我市工業(yè)化和項(xiàng)目建設(shè)的未來與希望,。經(jīng)過近十年的開發(fā)建設(shè),現(xiàn)已入駐一批骨干企業(yè),。我們以“文化搭臺(tái),,經(jīng)濟(jì)唱戲”為引領(lǐng),把“講好原平故事,,用好原平人才”作為招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,成功舉辦了首屆中國·原平果商大會(huì),,深入開展“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),,舉辦了在京青年才俊代表座談會(huì)和珠三角原平商界精英代表座談會(huì),。2019年簽約項(xiàng)目24個(gè),總投資177億元,。其中,,開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目12個(gè),總投資62.3億元,,當(dāng)年落地,、當(dāng)年開工。但是,,開發(fā)區(qū)在建設(shè)過程中,,也存在諸多問題。比如,,布局規(guī)劃滯后,,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,高科技項(xiàng)目不多,,土地分封割據(jù),、利用率低,投入產(chǎn)出比例倒掛,,未能創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益等,。下一步開發(fā)區(qū)要抓緊報(bào)審總規(guī)和環(huán)評(píng)規(guī)劃,加快功能區(qū)的整合劃分,,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地塊,實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”,。同時(shí),,要盡快改變土地占而不用、利用率不高,,甚至閑置的不良狀況,。在此基礎(chǔ)上,對(duì)照招商圖譜,,精準(zhǔn)定向招商,,盡快集聚一批龍頭企業(yè)、高科技項(xiàng)目,、高端研發(fā)機(jī)構(gòu),,使開發(fā)區(qū)真正成為引領(lǐng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗艦。“一城”是以原平城區(qū)為核心,,依托濱河新區(qū),、西北片區(qū),、原化片區(qū)、沙河片區(qū),、高鐵片區(qū)開發(fā),,積極推進(jìn)“大縣城”建設(shè),增強(qiáng)城市的聚合,、吸引和輻射能力,,建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、山水田園城市,、人文智慧城市,,打造成山西中部盆地城市群一體化的重要板塊,創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活,。重點(diǎn)抓好六大體系建設(shè):一是交通體系,,加快前進(jìn)街東拓西延進(jìn)度,打通內(nèi)循環(huán),、消滅斷頭路,。二是管網(wǎng)體系,繼續(xù)抓好水,、暖,、電、氣老舊管網(wǎng)提質(zhì)改造,,提高城市承載能力,。三是場(chǎng)館體系,盡快啟用博物館,、展覽館,、體育館、影劇院,,為市民提供優(yōu)質(zhì)文體娛樂設(shè)施,。四是應(yīng)急體系,這次新冠肺炎疫情,,警示我們要未雨綢繆,,統(tǒng)籌考慮城市的應(yīng)急避難場(chǎng)所,確保人民生命健康安全,。五是監(jiān)管體系,,鞏固全國衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市成果,,構(gòu)建一流城市管理服務(wù)體系,。六是集鎮(zhèn)體系,以集鎮(zhèn)建設(shè)為延伸節(jié)點(diǎn),,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合,、共同繁榮的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。目前,,城鄉(xiāng)建設(shè)中面臨的主要問題是資金瓶頸,,我們要以現(xiàn)代金融創(chuàng)新的思維,通過盤活城市資源,、經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn),委托授權(quán)外部資本,,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源和外部資本的優(yōu)勢(shì)對(duì)接,。“一校”的概念不是單指范亭中學(xué),是要通過范亭中學(xué)的示范引領(lǐng),,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育抓普惠,、義務(wù)教育抓均衡、高中教育樹品牌,、職業(yè)教育抓融合,,全市教育全面振興。范亭中學(xué)昔日的輝煌,,曾給過我們榮耀和自豪,,而后來的滑坡,帶給我們更多的是痛惜和抱怨,。社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的期盼尤為殷切,,廣大教職員工對(duì)深化教育機(jī)制體制改革的呼聲十分強(qiáng)烈。為此,,去年市委市政府出臺(tái)了《深化改革振興教育“十三條”意見》,,范亭中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué),、第一小學(xué)等27所學(xué)校完成了“去行政化”改革,。今年我們要在繼續(xù)深化改革的同時(shí),把重點(diǎn)放在“縣管校聘”“名校+”等改革措施和發(fā)展戰(zhàn)略的深化落實(shí)上,。市委,、市政府向廣大市民鄭重承諾:凡教育工作中的議題優(yōu)先上會(huì)研究解決;凡教育所需經(jīng)費(fèi)和資金優(yōu)先予以保障,;凡涉及教育的重大改革事項(xiàng),,舉全市之力推進(jìn)落實(shí)。“一河”是指滹沱河水系,。流經(jīng)我市的滹沱河長(zhǎng)達(dá)44.6公里,,不僅成就了“三里九鄉(xiāng)”的美名,承載了我們厚重的歷史和燦爛的文化,,而且為我們提供了由森林,、灘涂,、濕地、水系,、動(dòng)物,、鳥類構(gòu)成的比較完備的生態(tài)系統(tǒng),寄予著我們美好的夢(mèng)想和幸福的未來,。滹沱河不僅是我們踐行習(xí)近平總書記“兩山理論”的絕佳戰(zhàn)場(chǎng),,而且也是我們實(shí)現(xiàn)全域旅游和田園綜合體產(chǎn)業(yè)融合的最優(yōu)選擇。為此,,我們提出“兩核一帶N區(qū)”的大生態(tài),、大旅游、大田園構(gòu)想,,就是以天涯山4A景區(qū)和大營(yíng)濕地溫泉旅游度假區(qū)為兩核,,以滹沱河為一帶,以兩岸古寺古樹古村落等景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園為N區(qū),,“非”字形延伸布局,,沿滹沱河兩岸打造文化旅游景觀帶和田園綜合體。近期,,我們要做好幾件事,,一是做好可研報(bào)告和總體規(guī)劃,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,。二是抓好沙河生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)起步工作,。2月24日我們已經(jīng)在沙河舉行了全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式。三是加大推進(jìn)滹沱河流域退耕還灘生態(tài)修復(fù)力度,。四是嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,,加強(qiáng)對(duì)垃圾傾倒、農(nóng)藥污染,、樹木砍伐等的監(jiān)管力度,。經(jīng)過幾年努力,把滹沱河打造成樹繁草盛,、鳥語花香的綠色長(zhǎng)廊,,碧水藍(lán)天、整潔舒適的人間樂園,,市民休閑健身的娛樂場(chǎng)所,,承接國際馬拉松、自行車等大型賽事的品牌地,,吸引外界客商投資興業(yè)的集聚區(qū),。“一網(wǎng)”即網(wǎng)絡(luò)化。過去,,我們一直以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬概念,,看不見,,摸不著,但隨著云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)越來越融入我們的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域,,可謂無處不在,,無時(shí)不在,事實(shí)上已經(jīng)成為隱形的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài),?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率是全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo),網(wǎng)絡(luò)化是提高各級(jí)黨委政府行政效能的現(xiàn)代手段,。省委、省政府要求建設(shè)數(shù)字政府,,我們就必須學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,。我們要實(shí)現(xiàn)政務(wù)的高效透明,,就必須學(xué)會(huì)在線辦公、可視遠(yuǎn)程會(huì)議,、網(wǎng)上審批辦結(jié),。我們要搶得市場(chǎng)先機(jī),就必須學(xué)會(huì)網(wǎng)上收集,、發(fā)掘,、整理信息。我們要加快智慧城市建設(shè),,就必須掌握平臺(tái)集成,、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)指揮,。我們要實(shí)現(xiàn)安全防范,,就必須學(xué)會(huì)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,、法制引導(dǎo),。我們要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)招商,就必須懂得股市行情,、資本流向,、市場(chǎng)需求。今年要重點(diǎn)抓好審批中心智能化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),,提升廣大干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的認(rèn)知思維能力,、應(yīng)用決策能力、服務(wù)治理能力,、引導(dǎo)防范能力,。
五要用足用活“標(biāo)準(zhǔn)論”,堅(jiān)守“民生為本”,,凸顯項(xiàng)目的成果集聚,。標(biāo)準(zhǔn)論就是實(shí)踐論。確保疫情防控決戰(zhàn)決勝,,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝,,確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。這既是2020年全市工作的總目標(biāo),,也是檢驗(yàn)我們“七個(gè)一批”“四個(gè)大類”“五大亮點(diǎn)”成效的基本標(biāo)準(zhǔn),。這既是我們向人民立下的“軍令狀”,也是彰顯項(xiàng)目成果的“必答卷”,。疫情防控的決戰(zhàn)決勝,,必須落實(shí)工作項(xiàng)目化。要堅(jiān)持全面抓防控,,嚴(yán)細(xì)抓落實(shí),,堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩統(tǒng)籌、兩促進(jìn),,為奪取今年全面達(dá)小康和攻堅(jiān)“項(xiàng)目為王”提供前提保證,。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝,離不開項(xiàng)目支撐,。從我市脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程來看,,現(xiàn)已完成7568戶17105人脫貧任務(wù),我們主要靠的是鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè),、村有增收項(xiàng)目,、戶有致富門路。我市南白鄉(xiāng)是全市唯一的整體貧困鄉(xiāng),,清水溝村引進(jìn)鎖具組裝加工項(xiàng)目,,一個(gè)項(xiàng)目不僅帶動(dòng)了本鄉(xiāng)200余名貧困人口脫貧,而且還輻射到多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。今年,,全市要完成最后173戶360人的脫貧任務(wù),我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,、項(xiàng)目扶貧,。樓板寨鄉(xiāng)西莊村引進(jìn)山東櫻桃種植大戶,發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè),貧困戶通過資產(chǎn)入股分股金,,可有效保證該村貧困戶全部脫貧,。脫貧戶返貧和新增貧困戶,應(yīng)該成為縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同關(guān)注,、重點(diǎn)防范的重大問題,。只有不斷健全完善產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目扶貧帶貧機(jī)制,,才是解決貧困的根本出路,。今后,要把脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上,,放在提升脫貧質(zhì)量和成色上,,放在與鄉(xiāng)村振興和全面小康的有效銜接上。全面建成小康社會(huì),,確保與全國全省同步,,最終靠產(chǎn)業(yè)保障,關(guān)鍵在項(xiàng)目牽引,。今年我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是:“搭建三大平臺(tái)”“抓好六大示范”“創(chuàng)優(yōu)六大品牌”“打造六大產(chǎn)業(yè)集群”,。在糧食穩(wěn)產(chǎn)7億斤,保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是搭建“三大平臺(tái)”,,在鄉(xiāng)村振興上謀創(chuàng)新,。即技術(shù)支撐平臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)行平臺(tái),、托管服務(wù)平臺(tái),。我們要緊緊依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣形成的營(yíng)銷平臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等項(xiàng)目搭建的服務(wù)平臺(tái),,與中科院,、山西農(nóng)大合作的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合,,為全面達(dá)小康奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。二是培育“六大示范”,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上強(qiáng)引領(lǐng),。即設(shè)施農(nóng)業(yè)示范,、新品種示范、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范,、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范。在這些示范項(xiàng)目中,,我市已經(jīng)形成了初步的規(guī)模,。如王家莊鄉(xiāng)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè);雙惠種業(yè)“88”耐旱抗堿玉米,,“90”糧飼兼用玉米新品種,;沿溝鄉(xiāng)、蘇龍口鎮(zhèn)千畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片,;已達(dá)4萬畝的農(nóng)業(yè)托管服務(wù),;生物全降解地膜、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝全程配套,、物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)等新技術(shù),。我們要進(jìn)一步加大這些示范項(xiàng)目的推廣力度。三是創(chuàng)優(yōu)“六大品牌”,,在農(nóng)民增收上求突破,。即創(chuàng)優(yōu)同川酥梨、南陽大蒜,、麻港核桃,、石鼓小米、神頭大蔥,、雙惠育種六大品牌,。這些都是我市的“名優(yōu)特”產(chǎn)品,但存在知名度不高,、品牌不亮,、市場(chǎng)半徑不大等問題。我們要在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)上下功夫,,在包裝,、推廣、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)鏈條上做文章,。此外,,我們還要引進(jìn)培育一批新的品種。去年田家莊村,,引進(jìn)試種菠蘿草莓20畝,,毛收入達(dá)到了300萬,平均畝收入15萬,。樓陽生書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上談到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)感慨道:農(nóng)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)完全可以做成支柱產(chǎn)業(yè)。小小農(nóng)田大有可為,,不要怕小,、怕少、怕慢。山東壽光的農(nóng)業(yè)專家對(duì)我市土地條件贊不絕口,,說:“這么好的綜合條件,,比我們山東好多了。”他感到奇怪,,這樣的農(nóng)田怎么就沒人好好伺候呢,?這么好的農(nóng)田怎么才收入這么一點(diǎn)點(diǎn)呢?我們?cè)?10萬畝耕地,,一半以上是水澆地,,地勢(shì)平坦,萬畝連片,,經(jīng)緯度適宜,,氣候、水肥條件優(yōu)越,。我們不能愧對(duì)腳下這片上天恩賜的沃土,。四是打造六大產(chǎn)業(yè)集群,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上創(chuàng)新路,。瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工精細(xì)化,、特色化、功能化發(fā)展目標(biāo),,積極推進(jìn)雜糧食品,、果飲品、釀品,、藥品,、肉制品、功能食品六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育,,為農(nóng)民致富,、產(chǎn)業(yè)融合,、鄉(xiāng)村振興開辟新的路徑,。
三、用飽滿的激情,,對(duì)標(biāo)趕超,,精準(zhǔn)鑄就原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同心圓
我來原平一年多了,對(duì)原平的情況,,對(duì)原平的干部,,應(yīng)該說有了一定的了解。我感到原平確實(shí)是個(gè)好地方,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件得天獨(dú)厚,,歷史文化積淀厚重,廣大人民勤勞智慧,特別是我們的干部有追求,、有能力,、有智慧、有膽識(shí),,在改革創(chuàng)新,、強(qiáng)市富民的征程中,曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績(jī),。來原平之前就知道原平的“搭臺(tái)唱戲”,。“搭臺(tái)唱戲”作為一個(gè)歷史的光環(huán),不僅是原平人民改革開放的深刻記憶,,也是原平人民奮發(fā)有為的鮮明符號(hào),,不僅是原平人民胸懷四海、敢為天下先的精神標(biāo)識(shí),,也是原平人民強(qiáng)市富民,、勇做排頭兵的制勝法寶?;谶@樣的考慮,,市委提出了新時(shí)代推進(jìn)“搭臺(tái)唱戲再出發(fā)”的號(hào)召,其目的就是喚醒原平人民敢闖敢干,、爭(zhēng)創(chuàng)一流的自豪和信心,,激發(fā)原平人民求變圖強(qiáng)、引領(lǐng)潮流的勇氣和決心,。同時(shí)我們也感到,,一些干部群眾仍然存在大縣心態(tài),沉溺在大縣的虛名和過去的輝煌中,,盲目自大,,不承認(rèn)自己落后。一些干部躺在歷史的英雄簿和功勞簿上,,占位子,、裝樣子、混日子,。思想上表現(xiàn)為:等靠思想,,守?cái)偹枷耄杂^思想,,享樂思想,,功利思想,本位思想等,。行為上表現(xiàn)出:怕決策失誤,,不敢大膽拍板,;怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破,;怕惹麻煩,,不敢直面群眾;怕得罪人,,不敢堅(jiān)持原則,;怕炒作曝光,不敢出頭露面,;怕?lián)?zé)追責(zé),,不敢主動(dòng)出擊。這些思想和行為十分可怕,,如果任其發(fā)展,,最終會(huì)形成“逆淘汰”的惡性循環(huán),不僅消解個(gè)人的奮斗激情,,而且會(huì)弱化群體的干事氛圍,。目前,在貫徹省委“項(xiàng)目為王”,、忻州市委“七個(gè)一批”,,掀起我市全域興產(chǎn)業(yè)、全員攻項(xiàng)目,、全民抓招商熱潮的大形勢(shì)下,,我特別想從環(huán)境、激情,、干事三個(gè)方面和大家做個(gè)交流,。
環(huán)境、環(huán)境,、環(huán)境,,沒有好的環(huán)境什么都干不成。大家都說,,招商引資難,,上項(xiàng)目難,究竟難在哪里,?我們知道,,有森林,、有河流,、有好的氣候,飛禽走獸不招自來,。有梧桐,、有洼地,、有好的環(huán)境,大項(xiàng)目好客商不請(qǐng)自來,。原平有獨(dú)特的招商引資優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,,但為什么招商引資這么難?說來說去,,主要還是環(huán)境差,。在這里我主要強(qiáng)調(diào)一下軟環(huán)境。外地和本地企業(yè)家都反映,,我們的一些村民和村干部,,為幾座墳幾棵樹漫天要價(jià),一個(gè)項(xiàng)目幾年都落不了地,。我們一些部門的辦事人員,,為幾條煙幾頓飯,雁過拔毛,,企業(yè)家跑斷腿,,就是不給蓋章。我們的一些部門領(lǐng)導(dǎo),,捂住政策,,曲解文件,這不行,、那不能,,甚至逼走成千上億的項(xiàng)目。招不來項(xiàng)目,,大家只在辦公室著急,,報(bào)表上嘆息,私下里發(fā)牢騷,,卻不愿走下去,、走進(jìn)去、走出去,。原平在全國各地,、黨政軍各界、工農(nóng)兵學(xué)商各業(yè),,擁有廣泛的優(yōu)質(zhì)人脈資源,,卻很少用來招商引資,解決我市發(fā)展瓶頸問題,,更多地用于請(qǐng)托說情,,拉關(guān)系、走后門,、通關(guān)節(jié),、擦糊糊,。有些招來的項(xiàng)目,要么關(guān)門打狗,,要么殺雞取卵,,企業(yè)家有苦難言。最近,,我到企業(yè)調(diào)研,,談到上級(jí)的一些優(yōu)惠政策,老板們很驚訝,,“還有這么好的政策,?”我感到羞得很。是誰把政策私吞了,?是誰把政策梗阻了,?管這些政策的人,你們?cè)趺聪??企業(yè)家都有各自的商圈,,有眾多企業(yè)界、金融界朋友,,他們對(duì)原平美言一句,,勝過我們千言萬語;他們對(duì)原平毀譽(yù)參半,,其他企業(yè)家就會(huì)望而卻步,。為了創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,我們也進(jìn)行過多方面的探索,,比如一站式并聯(lián)審批,、保姆式服務(wù),事前,、事中,、事后跟蹤服務(wù)等等。這一系列服務(wù)方式,,為改善營(yíng)商環(huán)境起過積極的作用,,但仍未能從制度上、體制上實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。為此,,我們根據(jù)省委提出的打造審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)要求,,出臺(tái)了《原平市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案》,開始實(shí)行“一枚印章管審批”“一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管”“一個(gè)平臺(tái)管交易”“一條熱線管便民”等系列改革,。行政審批局承擔(dān)的任務(wù)和使命何等艱巨,、何等神圣,要帶好頭,、不負(fù)眾望,,要把后續(xù)的人員調(diào)配、架構(gòu)搭建,、流程再造,、一網(wǎng)通辦等盡快落細(xì)落實(shí)。
激情,、激情,、激情,沒有奮斗的激情什么都干不好,。激情是一種爆發(fā)性情感,,可以釋放無限的能量。它飽含著對(duì)理想和信念的強(qiáng)烈向往,,蘊(yùn)藏著對(duì)未來和美好的不懈追求,。激情不僅是一種豪氣、霸氣,,也是一種膽識(shí)和智慧,。大家回想一下,在座的企業(yè)家,,哪個(gè)不是憑著“闖”的精神,,“冒”的精神,哪個(gè)不是憋著一肚子氣,,一股子勁,,冒著傾家蕩產(chǎn)、生死攸關(guān)的危險(xiǎn),,一步一步踏上創(chuàng)業(yè)致富之路的,。可惜的是,,有了一定的積累之后,,財(cái)產(chǎn)、榮譽(yù),、身價(jià),,變成了緊箍咒、鎖身衣,、絆馬索,,不再冒險(xiǎn)了,、不敢闖關(guān)了、不愿奮斗了,。留足后代的,,保證家里的,剩下才是發(fā)展企業(yè)的,。我讓工作人員查了一下,,我市2019年底儲(chǔ)蓄存款余額高達(dá)298億元,貸款余額110億元,。在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,,存貸差將近200億元。南方人東挪西借,,籌措資金,,投資搞項(xiàng)目,而我們除了買房,、娶妻,、打發(fā)老人,抱住存款不敢投資創(chuàng)業(yè),。這就是南北差異,,這就是發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的區(qū)別。我們一些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,,老氣橫秋,,坐守其成,四平八穩(wěn),,明哲保身,。不到一線調(diào)查研究,下去也是水過地皮濕,,缺乏一股鉆勁,;面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,搖過來擺過去,,缺乏一股急勁,;面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作,打折扣搞變通,,缺乏一股纏勁,;面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù),三十六計(jì)走為上,,缺乏一股狠勁,;面對(duì)緊張尖銳的矛盾,站在水邊不濕腳,缺乏一股拼勁,;面對(duì)稍縱即逝的機(jī)遇,,眼不見手不伸,缺乏一股搶勁,;面對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),,不貪不占也不干,缺乏一股牛勁,;面對(duì)歪風(fēng)邪氣等現(xiàn)象,,睜一只眼閉一只眼,,缺乏一股盯勁,。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的這些現(xiàn)狀,我們提出了“十不行”,,即懶懶散散不行,,耍耍嘴皮不行,應(yīng)付差事不行,,走馬觀花不行,,坐而論道不行,淺嘗輒止不行,,習(xí)以為然不行,,死搬教條不行,敷衍塞責(zé)不行,,知難而退不行,。全市上下,不管是干部職工,,還是企業(yè)家,、個(gè)體戶,都要有那么一股子氣,、一股子勁,、一股子激情,在原平高質(zhì)量發(fā)展,、高水平崛起過程中貢獻(xiàn)力量,。
干事、干事,、干事,,要干就干一流,要做就做最好,。習(xí)近平總書記說過:“偉大夢(mèng)想不是等得來,、喊得來的,而是拼出來、干出來的,。”美國學(xué)者艾力森認(rèn)為,,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,方案的功能只占10%,,而其余的90%取決于有效執(zhí)行,。為了落實(shí)好會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們提出要強(qiáng)化六條措施抓落實(shí),。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。我們要以黨建統(tǒng)攬全局,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要求四大班子做到的,,我和市長(zhǎng)首先要做到,;要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到的,四大班子首先要做到,;要求基層支部做到的,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)首先要做到;要求群眾做到的,,黨員干部首先要做到,。我們要以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,黨組織功能是否增強(qiáng),、黨員干部素質(zhì)是否提高,、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障作用是否明顯,、人民是否滿意為尺度,,全面檢視我市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作水平。二是推行一線工作法,。我們的崗位和一線不在辦公室,、會(huì)議室,不在文件柜,、資料堆,,也不在傳真機(jī)、微信群,,我們的一線在基層,,我們的崗位在群眾中。大家都感到,,我市的小微企業(yè),,少而散,、脆而弱,用工難,、融資難,,風(fēng)險(xiǎn)高、淘汰快,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是否沉下身子,,動(dòng)過腦子,了解其中的原因和他們的苦衷,。小微企業(yè)先天不足,,需要我們用心去養(yǎng)、需要我們用手去扶,、需要我們?nèi)硇娜ズ亲o(hù),。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)了沒有、扶了沒有,、呵護(hù)了沒有,?三是強(qiáng)化工作調(diào)度,。大家知道,,“調(diào)度”的工作方法來源于企業(yè)管理,它背后的支撐理論是國際非常著名的“海恩法則”,。這一法則的基本要義是:每一起嚴(yán)重事故的背后,,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患,。這一法則對(duì)我們的行政管理也極具指導(dǎo)意義,可廣泛應(yīng)用于安全穩(wěn)定,、應(yīng)急管理,、風(fēng)險(xiǎn)防范等各個(gè)領(lǐng)域,。舉個(gè)我市秸稈禁燒的例子,市政府防控文件下達(dá)后,,黨委書記把文件批給鄉(xiāng)長(zhǎng),,鄉(xiāng)長(zhǎng)把文件批給副鄉(xiāng)長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)再把文件批給辦公室主任,,辦公室主任把文件放在抽屜里,,火情就是在這文件的“旅行”過程中慢慢燃起的。事實(shí)上,,在這起火情發(fā)生之前,,肯定發(fā)生過多次火情,只是沒有引起我們高度重視,并對(duì)這些苗頭和先兆進(jìn)行有效控制,。為什么要把調(diào)度作為推進(jìn)工作的一項(xiàng)主要措施,,其目的就是通過調(diào)度,分析研判問題苗頭,,及早發(fā)現(xiàn)事故先兆,,有效制止問題的產(chǎn)生和事故的發(fā)生,實(shí)時(shí)掌握工程項(xiàng)目進(jìn)度,,積極推進(jìn)工作落細(xì)落實(shí),。在新冠肺炎疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間,市委每日晚7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)召開調(diào)度會(huì),,四大班子領(lǐng)導(dǎo)白天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),。我們之所以能夠打贏原平戰(zhàn)“疫”,憑借的就是及時(shí)有效的調(diào)度,。四是實(shí)行項(xiàng)目化管理,。項(xiàng)目化管理包含兩層意思。一是項(xiàng)目本身的管理,如我們通過“七個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,,對(duì)“四個(gè)大類”項(xiàng)目進(jìn)行的全流程管理,。二是運(yùn)用項(xiàng)目管理方式,,延展到我們所有的工作領(lǐng)域,把目標(biāo)具體化,、任務(wù)清單化,、措施精準(zhǔn)化,、時(shí)限階段化、流程標(biāo)準(zhǔn)化,、責(zé)任明晰化,、考核數(shù)據(jù)化,、決策法治化,。要通過項(xiàng)目化管理將虛事實(shí)化、實(shí)事細(xì)化,、雜事簡(jiǎn)化,。不單是項(xiàng)目相關(guān)部門,黨政機(jī)關(guān),、人大政協(xié),、法檢兩院、人民團(tuán)體等部門和所有事業(yè)單位,,都要對(duì)各自的工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,。五是突出“三個(gè)導(dǎo)向”。就是所有工作都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向。問題要建賬,,目標(biāo)要對(duì)賬,,結(jié)果要交賬,年終要算賬,,最終要以項(xiàng)目看成敗,,以結(jié)果論英雄??己烁刹坎恢豢锤闪硕嗌?,關(guān)鍵看干成多少,。不僅僅是項(xiàng)目建設(shè),,其他工作也一樣,都要把結(jié)果導(dǎo)向作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)和撬動(dòng)工作的有力杠桿,,使之成為一種工作理念,,成為一種工作方式,成為一種工作制度,。今年我們工作的總目標(biāo)就是各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)告別忻州后五名,,進(jìn)入前五,爭(zhēng)取前三,。大家要為之努力奮斗,。六是堅(jiān)決做到令行禁止。習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,。紀(jì)律和規(guī)矩是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的約束性要求,,至少包含三層意思。一層是有令則行,。政策要求我們落實(shí)的事項(xiàng),,上級(jí)安排我們執(zhí)行的事情,,要馬上辦,、按規(guī)矩辦,、不折不扣辦、創(chuàng)造條件辦,、克服困難辦,、雷厲風(fēng)行辦,。二層是有禁即止。黨和國家明令禁止的底線,、紅線,、高壓線,這是堅(jiān)決不能碰的,。我市自然資源局的一個(gè)副職,,不僅有令不行,不履行監(jiān)管職責(zé),,而且有禁不止,,竟敢在十八大以后仍然不收手、不收斂,,受賄竟然高達(dá)百萬,。木材公司一個(gè)小小的主持工作的副經(jīng)理,兩三年間,,挪用貪污也高達(dá)百萬,。令人震驚、令人發(fā)指,。三層是紀(jì)律和規(guī)矩必須雙管齊下,。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,規(guī)矩是不成文的紀(jì)律,。我們一些干部,,參加會(huì)議或給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,一出會(huì)場(chǎng)就忘了會(huì)議的內(nèi)容,,一出領(lǐng)導(dǎo)的門,,就忘了領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。為此,,我們立了一個(gè)“四必帶”的規(guī)矩,,必須帶筆、帶本,、帶手,、帶腦,這個(gè)規(guī)矩就是不成文的紀(jì)律,。
同志們,,歷史的軌跡,,可以看出發(fā)展的脈絡(luò)。沒有實(shí)業(yè)和項(xiàng)目的支撐,,發(fā)展無異于一句空話,。沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情,、沒有實(shí)干的精神,,發(fā)展就沒有希望和可能。上天給我們肩膀,,是讓我們用來挑擔(dān)子的,。使命如磐,不能絲毫遲疑,,重任在肩,,豈敢須臾懈怠。要干就干一流,,要做就做最好,!干就干他個(gè)天翻地覆,做就做他個(gè)前所未有,!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委、忻州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,重振原平雄風(fēng),,再鑄原平輝煌,努力創(chuàng)造原平人民更加幸福美好的明天,!
第七篇: 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
同志們:
沐浴新春的喜悅,,滿懷奮進(jìn)的豪情,我們隆重召開**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),,旨在盤點(diǎn)總結(jié)2014年工作,,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署2014年和當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作,,號(hào)召全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,、凝心聚力,、乘勢(shì)而上,努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn),,精心打造和諧幸福秀美新城!首先,,我代表**鎮(zhèn)黨委、人大,、政府,、政協(xié)向大家,,并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康,、工作順利,、家庭幸福!剛才,盛龍主席宣讀了表彰通報(bào),,大會(huì)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,,14個(gè)村(社區(qū))遞交了責(zé)任狀,這充分體現(xiàn)了今天的大會(huì)既是一次鼓勁會(huì),,更是一次總動(dòng)員,,以這次會(huì)議為標(biāo)志,新一年的工作全面進(jìn)入加速推進(jìn)的新階段,,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話,。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一,、過去一年,我們奮力拼搏進(jìn)取,,收獲可喜成績(jī)
2014年,,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)省會(huì)次中心、構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng),,建設(shè)全國一流現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo),,貫徹落實(shí)縣委縣政府“四比四抓爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)精神,按照“建設(shè)煙草煙花商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),,打造和諧幸福特色新城”的工作思路,,以科學(xué)發(fā)展為主線,以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為根本,,以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵,,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)拼搏,,真抓實(shí)干,,較好地完成了2014年的各項(xiàng)工作任務(wù),獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn),、長(zhǎng)沙市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位,、長(zhǎng)沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市人民政府花園式單位,、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進(jìn)單位,、寧鄉(xiāng)縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產(chǎn)責(zé)任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn),、寧鄉(xiāng)縣財(cái)源建設(shè)先進(jìn)單位等省市縣榮譽(yù),,為2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先,,以穩(wěn)健步伐推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越
一是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居前列,。2014年,我鎮(zhèn)共落實(shí)烤煙種植面積18719.5畝,,煙農(nóng)788戶,,居全市第一、全省第二,,共送售煙葉45536擔(dān),,實(shí)現(xiàn)煙葉收入5932萬元,獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng);壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社,,新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社,,創(chuàng)新工作模式,規(guī)范內(nèi)部管理,,拓展服務(wù)內(nèi)容,,提高服務(wù)質(zhì)量,有效增加了煙農(nóng)收入,。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新,。大力推進(jìn)田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè),通過群眾自籌,、村上組織,、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,掀起了全鎮(zhèn)水利建設(shè)的高潮,,全年共完成山塘清淤62口,,新建山塘5口,清淤渠系河道125公里,,完成田間工程8670畝,,修筑河壩11座,仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省,、市,、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社,,共流轉(zhuǎn)土地1200多畝,,全部用于水稻種植;投資800多萬元建成一個(gè)516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地;引進(jìn)娃娃魚養(yǎng)殖基地,,現(xiàn)已投入建設(shè)資金600萬元;湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評(píng)長(zhǎng)沙市先進(jìn)農(nóng)民合作社。打造了兩個(gè)義務(wù)植樹基地,,共計(jì)200多畝,,發(fā)動(dòng)群眾植樹4萬余株,,完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設(shè)5公里,,林業(yè)工作全縣領(lǐng)先,。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提速。2014年,,全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.384億元,,完成全年任務(wù)的109.2%,同比增長(zhǎng)17.96%,,其中規(guī)模工業(yè)13個(gè),,完成產(chǎn)值12.184億元,完成全年任務(wù)的110.76%,,同比增長(zhǎng)34.85%,,圓滿完成上級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù),工業(yè)形勢(shì)良好,。向陽金屬顏料廠投入1900萬元的新生產(chǎn)線已建成投產(chǎn);湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設(shè),、機(jī)組安裝;磊鑫石材已實(shí)際投入近百萬元完成了征租地以及相關(guān)道路建設(shè);鐵沖氯酸鉀廠完成老生產(chǎn)線的提質(zhì)改造和升級(jí)轉(zhuǎn)型;申報(bào)入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達(dá)科技化工有限公司,已獲得省市通過;祥和有肥料廠項(xiàng)目投資2014多萬,,已多次與金玉工業(yè)園管委會(huì)接洽,,正在積極引導(dǎo)其落戶工業(yè)園;株喜彩瓦廠項(xiàng)目投資1000余萬元,已在我鎮(zhèn)多次考察選址,,相關(guān)工作正在洽談,。
四是招商引資卓有成效。全年合同引進(jìn)縣域外資金45000萬元,,到位25000萬元,。新招商引資項(xiàng)目6個(gè),分別是**合金加油站,,投資500萬元;小二型水庫除險(xiǎn)加固投資1200萬元;天添超市投資1500萬元;湘優(yōu)大米廠投資800萬元,,娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元,關(guān)圣采石場(chǎng)投資5000萬元,。續(xù)建項(xiàng)目9個(gè),,其中人民路建設(shè)目前已實(shí)現(xiàn)投入4250萬元,云山書院恢復(fù)重建及國學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目已投入4000萬元,,**集鎮(zhèn)建設(shè)已投入3750萬元,,湘中新陽大市場(chǎng)計(jì)劃投資10000萬元,現(xiàn)已投入1900萬,。同時(shí),,山西省湖南商會(huì)賀國強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)多次來**考察,有望在**投資1億多元建立一個(gè)以煤炭?jī)?chǔ)備、深加工和物流為主的基地;全國汽車越野賽賽車場(chǎng)項(xiàng)目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談;動(dòng)物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地,。
五是集鎮(zhèn)建設(shè)再掀熱潮,。湘中新陽大市場(chǎng)項(xiàng)目已有30余空完成主體建設(shè);半島國際酒店主體和外裝飾已竣工,7棟商住房正如火如荼建設(shè),,半島廣場(chǎng)已建成并已完成綠化,、亮化建設(shè);新陽路項(xiàng)目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿(mào)樓建設(shè),,c區(qū),、d區(qū)正在加緊建設(shè)之中;希望路項(xiàng)目的配套工程全面竣工;順利房地產(chǎn)公司矛盾正在逐步理順;金融綜合服務(wù)大樓已投入使用,計(jì)生辦,、文化站已進(jìn)駐辦公,,內(nèi)院的道路、傳達(dá)室,、車位,、綠化等配套工程也已完成;依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、打造“鐵港經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目策劃正在論證中,。同時(shí),,加大了對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,特別是對(duì)旅游公路兩側(cè)違法建房行為進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,,為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。
2、堅(jiān)持改善民生為本,,以公平公正促進(jìn)社會(huì)和諧
一是危房改建公平公正,。2014年,我鎮(zhèn)共啟動(dòng)危房改建62戶,,其中完成重點(diǎn)援建12戶,,支持新建49戶,修繕加固1戶,,56戶已竣工入住,,62戶全部通過了驗(yàn)收,且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正,。
二是保險(xiǎn)保障扎實(shí)到位,。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)成效顯著,全年組織了兩次徹底的見面簽字認(rèn)證,,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,隨時(shí)掌握低保家庭情況,該保的一個(gè)不漏,,不該保的一個(gè)不進(jìn),。重視養(yǎng)保,、醫(yī)保工作,全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元,,為2014年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎(chǔ),。
三是扶貧幫困心系群眾,。開展“幫扶貧困殘疾人”全國助殘日活動(dòng),,為癱瘓?jiān)诖驳闹囟葰埣踩松祥T辦證,為殘疾人進(jìn)行免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。全年共幫扶貧困大學(xué)生28人,,資金41000元,貧困殘疾家庭159戶,,資金31400元,,貧困煙農(nóng)23戶,資金23000元,,慈善醫(yī)療救助3人,,資金25378元,大病救助167人,,資金405256元,,真正做到了“情為民所系”。
四是殘聯(lián)工作再創(chuàng)新高,。繼續(xù)申報(bào)了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并成功通過市縣驗(yàn)收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社,,種植蔬菜200多畝,、水果200多畝,解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題,,獲得上級(jí)的高度肯定和大力支持,,我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范,。
五是社會(huì)管理日新月異,。成功申請(qǐng)創(chuàng)建金豐村高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè),打開了我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的序幕,。村務(wù)公開管理工作已成功通過縣局驗(yàn)收,。敬老院改擴(kuò)建工作已完成前期征地和規(guī)劃,目前正申請(qǐng)立項(xiàng),,有望爭(zhēng)取市縣扶持資金,,對(duì)敬老院進(jìn)行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠,。實(shí)行干部聯(lián)村包組責(zé)任制,,汛期對(duì)各村重點(diǎn)危險(xiǎn)山塘進(jìn)行地毯式摸排,,旱期深入田間地頭,鼓勵(lì)群眾開展生產(chǎn)自救,,保障了群眾生產(chǎn)生活需要,。創(chuàng)新性推行“政府倡導(dǎo)、村級(jí)組織,、群眾參與”的措施,,全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))共自主購置電排200余組,架設(shè)管道3000余米,,有效緩解了旱情,,減輕了損失。
七是基礎(chǔ)設(shè)施有力夯實(shí),。鐵沖水庫擴(kuò)容升型項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,,正進(jìn)行有序征地拆遷,將為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入巨大活力,。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦,、縣煙草局的批準(zhǔn),將極大改善我鎮(zhèn)煙水,、煙路建設(shè),。完成鹽水庵、福星寺,、天坪,、竹箕四座小二型水庫的處險(xiǎn)加固。益婁高速建設(shè)已實(shí)質(zhì)啟動(dòng),,并已完成放樣挖邊溝,。全鎮(zhèn)2014年通村公路指標(biāo)計(jì)6.5公里,已全部落實(shí)到各村,,并已完成村組級(jí)公路硬化160余公里,。橫益公路征拆工作已全部完成,將于2014年上半年完成全部改造,。
3,、堅(jiān)持和諧幸福為要,以強(qiáng)力措施確保大局穩(wěn)定
一是計(jì)生工作實(shí)效明顯,。堅(jiān)持黨政一把手親自抓,,每季度召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議,解決工作中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。強(qiáng)化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,,營(yíng)造宣傳氛圍,。開展聲勢(shì)浩大的服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng),,懸掛橫幅標(biāo)語30幅,書寫墻標(biāo),、崖標(biāo),、紙質(zhì)標(biāo)語2014余條,出動(dòng)宣傳車輛40余次,,制作人口和計(jì)生政策宣傳資料15000份,。組織“幸福家庭”評(píng)選活動(dòng),開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)考試,,使計(jì)生知識(shí)深入人心,,發(fā)言稿《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話》。投資500多萬元新建人口和計(jì)劃生育辦公室和計(jì)劃生育服務(wù)所,。開展免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng),邀請(qǐng)縣人民醫(yī)院,、縣生殖健康服務(wù)中心專家舉行預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)講座和免費(fèi)義診活動(dòng),,參加的育齡群眾達(dá)500多人。
二是安全工作擲地有聲,。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和聯(lián)村干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,全年實(shí)現(xiàn)“零死亡”,。嚴(yán)厲打非治違,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次,,關(guān)閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家,、地下煉油廠1家,。加大對(duì)高危生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備建設(shè),,目前已有18家企業(yè)通過驗(yàn)收,,成為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)。成功購置小,、中型危爆運(yùn)輸車4臺(tái),。加大食安宣傳力度,開展散裝食用油專項(xiàng)整治,,加大學(xué)校及農(nóng)村聚餐日常監(jiān)管,,年度食安工作居全縣中上水平。
三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。貫徹落實(shí)“打造平安**,、構(gòu)建和諧社會(huì)”的重要思想,,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)治安防范建設(shè)。結(jié)合“打擊兩搶一盜”活動(dòng)和“楚溈金盾,、百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),,各部門單位統(tǒng)一行動(dòng),重拳出擊,,嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為,,抓獲各類犯罪人員十余人,有力地震攝了違法犯罪行為,。做好了站前路遺留問題的協(xié)調(diào)處理,、聚強(qiáng)礬業(yè)與農(nóng)民關(guān)系的理順、華廈幼兒園問題的掌控,,始終穩(wěn)控了社會(huì)大局,。
四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實(shí)改觀。加大宣傳力度,,組織外出觀摩學(xué)習(xí),,以“扎實(shí)評(píng)比督查、開展垃圾分類減量,、啟動(dòng)農(nóng)戶收費(fèi)”三大抓手持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作,。實(shí)行鎮(zhèn)村干部包組包戶網(wǎng)格管理,加大經(jīng)費(fèi)投入,,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)120萬元,。每月召開村主任例會(huì),季度衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn),,愛衛(wèi)工作可圈可點(diǎn),。
五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成2014年教育強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目掃尾;鐵沖中學(xué)國債項(xiàng)目主體竣工;**鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);2014年學(xué)校建設(shè)完成了申明學(xué)校改幼兒園項(xiàng)目,、灘山小學(xué)改造,,啟動(dòng)了云臺(tái)小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè),精心組織教育均衡縣迎省檢,、國檢;組織開展了團(tuán)體預(yù)約義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了綜合文化站,創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),,代表長(zhǎng)沙市迎接省級(jí)評(píng)估和國家文化示范區(qū)創(chuàng)建,,并順利通過驗(yàn)收,受到表彰;民俗文化展演,、首屆廣場(chǎng)舞大賽得到群眾一致好評(píng);**廣場(chǎng)舞,、龍燈享譽(yù)三湘。
六是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)中心,,硬件設(shè)施一應(yīng)俱全,,開設(shè)了黨務(wù)政務(wù)、社會(huì)事務(wù),、民政服務(wù),、計(jì)劃生育、城建城管,、農(nóng)林水服務(wù),、綜合服務(wù)等7個(gè)窗口,實(shí)行全程代辦和服務(wù)引導(dǎo),,切實(shí)為群眾和企業(yè)排憂解難,,得到了廣大干群的一致好評(píng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的后臺(tái)服務(wù)環(huán)境,。
4,、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)為重,以鐵腕手段提高政府效能
一是加強(qiáng)干部考勤,,今年年初開始,,領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持,嚴(yán)格執(zhí)行干部上班簽到,、晚上住勤值班制度,對(duì)無故未簽到的,,根據(jù)《2014年機(jī)關(guān)管理制度》予以罰款,,干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設(shè),,拓展民主渠道,,創(chuàng)新民主形式,豐富民主內(nèi)容,,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),,分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用,開展慰問老黨員,,幫扶困難學(xué)生等義務(wù)活動(dòng),,打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。三是提高能力素質(zhì),,開展“一季一主題,、一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行廉政文化講課,,結(jié)合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯(lián)萬戶”活動(dòng),,提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),、轉(zhuǎn)作風(fēng),。四是提倡勤儉節(jié)約,,全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行來客一律食堂就餐,,接待一律不擺放水果,、香煙,文印一律內(nèi)部解決等措施,,通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,,對(duì)財(cái)務(wù)管理、干部出勤,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行明確要求,,干部作風(fēng)顯著改善。
過去一年,,全鎮(zhèn)上下合力干事,,村(社區(qū))與部門奮勇爭(zhēng)先,我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn),,構(gòu)建了全新突破的生動(dòng)格局,,形成了勇往直前的良好態(tài)勢(shì),成績(jī)來之不易,,依靠的是各線辦,、村(社區(qū))和部門的努力工作,凝聚的是廣大黨員,、干部,、群眾的強(qiáng)大力量,彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大,、意志彌堅(jiān)的精神境界,。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,、政府,,向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠摯的道一聲:大家辛苦了!感謝你們!
在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊(duì)伍主流的同時(shí),在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、爭(zhēng)先進(jìn)位、社會(huì)治理四大壓力的同時(shí),,我們更要強(qiáng)化問題意識(shí),,清醒認(rèn)識(shí)到我們面上存在的一些問題和不足:一是思想觀念不夠解放,部分干部群眾思想觀念陳舊,,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,“小富即安,小進(jìn)則滿”,缺乏干大事,、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快,,缺乏科技含量大,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技新型環(huán)保企業(yè),農(nóng)民增收渠道單一,,優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),。三是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠優(yōu),少數(shù)單位和個(gè)人守?cái)傋?、混日子,,不思進(jìn)取,得過且過,,人為地將工作卡在執(zhí)行落實(shí)的“最后一公里”,。所有這些問題,都需要我們認(rèn)真對(duì)待,,深入研究,,切實(shí)采取有效措施,積極加以解決,。
二,、新的一年,我們主攻關(guān)鍵領(lǐng)域,,奮勇爭(zhēng)先進(jìn)位
當(dāng)前,,寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“提質(zhì)增效”第二季,從今年開始,,寧鄉(xiāng)將大力實(shí)施轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,以創(chuàng)新發(fā)展促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中謀創(chuàng)新發(fā)展,。2014年將是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一年,,也是機(jī)遇難得,、大有可為的一年,我們要樹立有志必勝的雄心,,下定大干快上的決心,,增強(qiáng)事在人為的信心,放下包袱,,開動(dòng)機(jī)器,,躋身十強(qiáng)!
2014年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神,以交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為平臺(tái),,以商貿(mào)物流為重點(diǎn),,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色,,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套,,以“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標(biāo),,主攻現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),、傳統(tǒng)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè),全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn),。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值13.5億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元,,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元;社會(huì)消費(fèi)品零售額4.5億元;財(cái)政總收入3200萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到16200元。
1,、以永不動(dòng)搖的信念,,優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)。一是擴(kuò)規(guī)提質(zhì),,發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)--以全國煙葉生產(chǎn)精細(xì)化管理試點(diǎn)單元建設(shè)為契機(jī),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核體系,,量化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核指標(biāo),,實(shí)行分段部署、檢查,、考核,,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)生產(chǎn)落實(shí);通過“轉(zhuǎn)觀念,、促轉(zhuǎn)型,、提效益”,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模,、質(zhì)量,、效益齊發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)模第一,、質(zhì)量第一,、效益第一“三個(gè)一”。抓從煙隊(duì)伍--因地制宜,,堅(jiān)決實(shí)行“三不”政策,,穩(wěn)定從煙隊(duì)伍,加強(qiáng)各類培訓(xùn),,努力提高從煙人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,。抓合作社建設(shè)--做好“實(shí)”字文章,切實(shí)開展好各類服務(wù),充分發(fā)揮合作社在煙葉生產(chǎn)中的積極作用,,力爭(zhēng)創(chuàng)建省示范性合作社,。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng),優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)服務(wù)理念,,整合升級(jí)傳統(tǒng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè),扶持成長(zhǎng)性能好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌b,、鑄造、化工等產(chǎn)業(yè),,關(guān)停并轉(zhuǎn)落后型產(chǎn)能,。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位,利用益婁高速修建并在**設(shè)立互通這一契機(jī),,解放思想,,創(chuàng)新工作,積極引入新的項(xiàng)目,。三是用好資源,,做活商貿(mào)物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎(chǔ),,以物流園為依托,,充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品,、商貿(mào)物流中心,,打造**獨(dú)特的“鐵港”經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)湘中新陽大市場(chǎng)建設(shè),,培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場(chǎng),。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升,著力提高**經(jīng)濟(jì)總量,,力爭(zhēng)躋身全縣十強(qiáng),。
2、以永不滿足的追求,,強(qiáng)化服務(wù)抓項(xiàng)目,。一是加大招商引資力度。大力度推進(jìn)招商引資,,快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全方位優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),,創(chuàng)造性破解發(fā)展難題,,力促動(dòng)物園、祥和有機(jī)肥料廠,、株喜彩瓦廠,、煤炭物流和深加工、全國汽車越野賽賽車場(chǎng)等項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶,。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。加快湘中新陽大市場(chǎng)、半島國際,、新陽財(cái)富大道等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,加大宣傳服務(wù)力度,,力促早建成、早運(yùn)營(yíng),。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)鐵沖水庫擴(kuò)容升型,、益婁高速,、橫益公路改造等項(xiàng)目建設(shè),,堅(jiān)決打擊阻礙施工以及嚴(yán)重影響工程建設(shè)的行為,,為重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難。
3,、以永不懈怠的堅(jiān)持,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境,。一是強(qiáng)化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動(dòng)計(jì)劃,,進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,突出重點(diǎn),,鞏固和發(fā)展整治成果,,著重加強(qiáng)集鎮(zhèn),、村莊衛(wèi)生,、農(nóng)戶衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)治理,,城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升,,進(jìn)一步注重實(shí)效,,從抓督查評(píng)比,、抓群眾繳費(fèi)、抓垃圾分類入手,,進(jìn)一步抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,保證整潔行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效,打造精品集鎮(zhèn),,建設(shè)“秀美**”,。二是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管,。實(shí)施用地初審聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,,加強(qiáng)集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳,,建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制,、打擊機(jī)制,轉(zhuǎn)變亂搭亂建的違法現(xiàn)象,,確保集鎮(zhèn)有序開發(fā),。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù),。完善政務(wù)大廳便民窗口,,立足便民公開政務(wù),,努力實(shí)現(xiàn)全程代辦,,切實(shí)做到找得到人,辦得了事,,最大限度方便群眾。
4,、以永不言棄的擔(dān)當(dāng),,注重基礎(chǔ)抓民生,。一是爭(zhēng)創(chuàng)平安**,。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,以寢食難安的精神抓好隱患排查,、日常監(jiān)督、問題整改,、鐵腕問責(zé),,做到不留死角、不存盲區(qū),、不出漏洞,,實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建目標(biāo),,爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。積極探索流動(dòng)人口、社會(huì)組織,、社會(huì)治安等創(chuàng)新治理的新途徑,,全面排查化解矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員摸排管控,,從嚴(yán)打擊違法犯罪活動(dòng),,確保社會(huì)治安防控工作“橫向到邊,、縱向到底”,,爭(zhēng)創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設(shè),。積極做好鐵沖水庫升型工作,,增強(qiáng)全鎮(zhèn)蓄水能力,有效延長(zhǎng)干旱期的灌溉時(shí)間;繼續(xù)推進(jìn)水利建設(shè),,推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法,,確保完成田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工作任務(wù),解決全鎮(zhèn)水利突出問題,,做到旱能灌,、澇能排。三是全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),。完成敬老院,、中心幼兒園、云臺(tái)小學(xué)等學(xué)校建設(shè)工程,,打造教育強(qiáng)鎮(zhèn);籌建一家醫(yī)院,,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃;緊抓食品安全工作,打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);扎實(shí)開展服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng),,適應(yīng)生育政策的調(diào)整完善,,強(qiáng)化宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,,創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,、養(yǎng)保宣傳力度,完善社會(huì)保障體系,,突出解決低保戶,、五保戶、殘疾人,、低收入群體的生產(chǎn)生活困難,,努力使每一位**人幸福感不斷提升。
5,、以永不褪色的執(zhí)著,,夯實(shí)黨建抓保障,。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)守黨員入口,,遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的方針,,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展工作,從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量,,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),。繼續(xù)深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)和黨員民主評(píng)議,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進(jìn)和諧的核心作用,。堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)管黨,深入開展“忠誠履職”主題教育,,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,,不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。繼續(xù)開展“一季一主題,,一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提升干部素質(zhì),,注重發(fā)現(xiàn),、重用敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”干部,鍛煉,、提拔流得汗,、吃得苦、受得氣,、推得動(dòng)的“黃牛型”干部,,堅(jiān)決訓(xùn)誡、調(diào)整不思進(jìn)取,、不盡職守,、不干實(shí)事、不守廉潔的“病貓型”干部;切實(shí)做好支村兩委換屆選舉工作,,選優(yōu)配強(qiáng)支村兩委班子,,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善基層民主制度,提升農(nóng)村基層組織社會(huì)治理水平,,加快建立村級(jí)后備人才庫,,為夯實(shí)基層基礎(chǔ)提供強(qiáng)有力的組織保證。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神,,深入開展“一推行四公開”活動(dòng),全力推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,做到“心中常念農(nóng)??啵锶缏勷囸I聲”,,要以群眾呼聲為己任,,將活動(dòng)開展到群眾家中,確保每項(xiàng)工作都讓群眾參與,、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判;要厲行節(jié)約,,艱苦奮斗,,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開,,著力健全和落實(shí)好各項(xiàng)工作制度,,全面實(shí)現(xiàn)以制度管人促事,營(yíng)造公開,、公平,、公正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境,以過硬的措施,、扎實(shí)的作風(fēng)和看得見的效果贏得民心,,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
同志們,,富民強(qiáng)鎮(zhèn)的前景催人奮進(jìn),,轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)艱巨繁重。讓我們?cè)诳h委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)即退的危機(jī)感,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,,咬定目標(biāo),對(duì)標(biāo)一流,,苦干實(shí)干,,扎實(shí)推進(jìn),一件事一件事地落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,,全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),,不斷開創(chuàng)“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面!
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