人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,一起來看看吧
全市城市工作會(huì)議上的講話篇一
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種,、以種促養(yǎng),、以養(yǎng)增收,,建設(shè)綠色大市,、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路,經(jīng)過三年的實(shí)踐,,農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年年底,,我們召開了全市工業(yè)工作會(huì)議,提出了“堅(jiān)持工業(yè)立市,,走高起點(diǎn),、高科技、高效益,、高產(chǎn)業(yè)鏈,、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路,,必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天,,市委,、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神,,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,“三化互動(dòng)”,,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),,率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,,全面建設(shè)小康社會(huì),。
目前,我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%,,高于全國,、全區(qū)平均水平,但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障,、收入情況,、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來衡量,,我們的城鎮(zhèn)化水平并不高,。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托,、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),,反之就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點(diǎn),,從長遠(yuǎn)的、全局的,、戰(zhàn)略的高度,,來充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口,,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手,,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新的發(fā)展,、有質(zhì)的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動(dòng),。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要,,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求,,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,,引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化,。因此,必須采取有效措施,,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo),、思路及措施,,一會(huì)兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區(qū),、各部門要深入學(xué)習(xí),,認(rèn)真貫徹。下面,,我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個(gè)重大關(guān)系問題,,目的是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,努力把握規(guī)律性的東西,,更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的,,而是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程,。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系,。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展的客觀需要,,認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問題,改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,,完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能,。著眼長遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn),。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),,著眼長遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,,要克服急躁心理和短期行為,,對城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極,又要穩(wěn)妥,,決不能脫離實(shí)際,,急于求成,盲目發(fā)展,,搞所謂的“政績工程”,,造成新的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi),。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南,,一個(gè)良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂,是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求,。過去,,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大,,人為干擾因素多,,甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè),直接導(dǎo)致了盲目建設(shè),、交通擁擠,、功能不全,、布局混亂、環(huán)境污染等問題,。因此,,在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和戰(zhàn)略眼光,廣泛聽取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見和建議,,充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地編制出具有超前性,、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間,,確保規(guī)劃幾十年不落后,。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系,,又要考慮每一個(gè)城鎮(zhèn)的布局,,做到科學(xué)合理,對道路,、排污,、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè),、住宅,、學(xué)校、醫(yī)院,、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃,,使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀,、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一,,做到分區(qū)科學(xué)、布局合理,、設(shè)施配套,、交通方便、功能完善,、環(huán)境優(yōu)美,。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定,就要以立法的形式把它固定下來,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,嚴(yán)格執(zhí)行,保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對穩(wěn)定性,,既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改,,也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦,。
二,、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),,沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化就成了無源之水,、無本之木,。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城,不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大,,更不是簡單的旗變市,、鄉(xiāng)變鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程,,是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移,,是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,是生活模式的變化,,所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,。例如,,阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設(shè),人口規(guī)模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚,,促進(jìn)了人口的集中,小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,,不到20xx年時(shí)間,,人口猛增到4萬。因此,,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,,根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì),,確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),,提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,,使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整,,努力實(shí)現(xiàn)以城促市,、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。
二,、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體,,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)構(gòu)建框架,、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能,,搞好產(chǎn)業(yè)定位,,把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程,,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,,突出地區(qū)特色,,積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,,吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化,發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大總量,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè),,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,,謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷開辟就業(yè)空間,走“高起點(diǎn),、高科技、高效益,、高產(chǎn)業(yè)鏈,、高附加值、高度節(jié)能環(huán)?!钡男滦凸I(yè)化之路,,盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系,全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益,,為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,既影響國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),,充分發(fā)揮商貿(mào),、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè),,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量,。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實(shí)施后,,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在省市水利部門的支持下,,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,,不僅筑起了一道百年一遇,、堅(jiān)不可摧的江河防御線,同時(shí)也筑起了一道集美化,、生態(tài)為一體的風(fēng)景線,。一條綠色長龍?jiān)谒赡蹆山谭郎贤裱渝藻疲_拓了防洪治水的新途徑,。下面,,就如何明確認(rèn)識(shí),科學(xué)實(shí)施,,嚴(yán)格管理,,搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報(bào)一下。
一,、明確認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐
按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè),,便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務(wù)了,。經(jīng)過深入實(shí)際調(diào)研和論證,,我們領(lǐng)導(dǎo)班子明確了認(rèn)識(shí),形成了共識(shí):一是明確認(rèn)識(shí)到,,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強(qiáng)化堤防建設(shè),,確保長治久安的重大舉措,是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計(jì),。二是明確認(rèn)識(shí)到堤防綠化美化是整個(gè)江河堤防建設(shè)的重要組成部分,,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,,防風(fēng)消浪,,減緩江水沖淘,起到護(hù)坡,、固基,、防浪等方面的作用,同時(shí)可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)以樹養(yǎng)堤,、以樹護(hù)堤,,促進(jìn)堤防工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相統(tǒng)一,,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供必要的支持和保證,。
隨著認(rèn)識(shí)的明確和共識(shí)的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當(dāng)作全局的一件大事來抓,,并制定成專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)上級水利部門和縣委,、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,,成為一項(xiàng)常抓不懈的工作,。為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究,,決定將這項(xiàng)工程建設(shè)確定為“一把手工程”,,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)施等方面的工作,。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),,整個(gè)綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措,,還是踏查實(shí)施,,一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全部到位,而且靠前指揮,,帶頭運(yùn)作,,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個(gè)春季的大好時(shí)機(jī),,在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花,、種草。先后投資200萬元,,綠化堤防14.18公里,,總面積達(dá)1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,,包括楊樹,、柳樹、杏樹,、丁香,、女真、云杉,、沙棘,、皂角,、刺槐、刺梅等13個(gè)品種,,還種植草坪3萬平方米,。進(jìn)行楊樹新品種試驗(yàn)10畝,引進(jìn)樹種16個(gè)?,F(xiàn)在,樹木長勢良好,,成活率達(dá)到90%以上,,草坪綠草如茵,覆蓋度達(dá)到100%,。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,,已經(jīng)成為防護(hù)、旅游,、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風(fēng)景線,。
二,、科學(xué)實(shí)施、把好關(guān)口,,確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量
我們實(shí)施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果,,回顧和總結(jié)我們完成的工作,主要是科學(xué)實(shí)施,,把好每個(gè)關(guān)口,,確保質(zhì)量,這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在,。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,,戰(zhàn)線長,,突出特征反映為五最,即:土質(zhì)最硬;水分最少;風(fēng)沙最大;水含量最低;施工條件最差,。經(jīng)專家考察和論證,,特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗(yàn)段工程初步設(shè)計(jì)中,都從現(xiàn)狀,、工程總體布置,、工程措施、植物措施,、施工管理與維護(hù),、工程概算進(jìn)行了科學(xué)的詳述,這就為我們科學(xué)實(shí)施提供了依據(jù)。為此,,在實(shí)施時(shí),,我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,堅(jiān)持適地適樹的原則,,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,,在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側(cè)栽植松樹,、丁香,、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹,。
為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量,,杜絕“只造不活、勞民傷財(cái)”現(xiàn)象的再度發(fā)生,,我們嚴(yán)把“五關(guān)”:第一是把好設(shè)計(jì)關(guān),。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實(shí)際需要,我們的工程設(shè)計(jì)交由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來承擔(dān),。第二是把好整地關(guān),。由于堤防土地條件差,做好整地,,就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序,。對于整地,我們主要采取人工和機(jī)械聯(lián)合作業(yè)的方法,,在上一年秋季進(jìn)行翻地平整,,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分,。在植樹前,,再次做好整地挖坑工作,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行挖坑,。第三是把好苗木關(guān),。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格挑選樹苗,達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除,。同時(shí)有計(jì)劃地調(diào)撥和運(yùn)輸樹苗,。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律,,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的安排,。樹苗起出運(yùn)到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,,嚴(yán)格按照造林規(guī)程及時(shí)進(jìn)行“假植”,,防止風(fēng)干失水,,以保證成活率。第五是把好供水關(guān),。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū),,且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,,土壤已無充足的水分,,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此,,我們在堤防兩側(cè)每隔400米打一眼小井,,共計(jì)打井53眼。栽植前每個(gè)樹坑先澆灌底水,,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,,并隔一周再澆一次水,,然后半個(gè)月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,,以保水分,。
在全力以赴,嚴(yán)把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時(shí),,為了確保綠化美化工程建設(shè)的進(jìn)度,,抓住有利時(shí)機(jī)完成任務(wù),我們又采取了專業(yè)隊(duì)伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,,組織三支隊(duì)伍實(shí)施綠化美化工程建設(shè),。這三支隊(duì)伍是:一支專業(yè)植樹隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)造林難度大,、技術(shù)性比較強(qiáng)的樹種造林,,如松樹、果樹,、草坪,、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊(duì)伍,。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)一些大眾化的樹種造林,,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,,義務(wù)植樹隊(duì)伍的人員主要來自于中小學(xué)生和機(jī)關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊(duì)伍,。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)植樹中既零星又需技術(shù)性的工作,我們水利局在造林前,,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進(jìn)行培訓(xùn),,之后就植樹如何踏實(shí),、澆水、施肥,、除草,、滅蟲、修剪,、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行全面實(shí)施,。總之,,由于科學(xué)實(shí)施,,嚴(yán)把關(guān)口,做好堤防綠化美化的每一個(gè)環(huán)節(jié),,使造林成活率達(dá)到90%以上,,有些品種成活率達(dá)95%。
三,、嚴(yán)格管理,,責(zé)任到人,維護(hù)堤防綠化美化工程建設(shè)的成果
一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,,這是一項(xiàng)值得我們引以自豪的綠色里程碑,。然而,如何加強(qiáng)來之不易成果的養(yǎng)護(hù),、管理,,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,,管樹更難”,。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會(huì),。為了維護(hù)好工程建設(shè)的成果,,我們領(lǐng)導(dǎo)班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,,百姓的血汗不能東流!”為此,,我們主要采取了四項(xiàng)措施,有力地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果,,接受了“造樹難,,管樹更難”的考驗(yàn)。
第一,,推行三制管理,。即項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制,,建設(shè)監(jiān)理制,。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標(biāo)形式確定施工隊(duì)伍,,把造林成活、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、包保期限以合同形式確定下來,,為一次造林成林起到了主要保障作用。
第二,、制定城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制,。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國森林法》,、《吉林省河道管理?xiàng)l例》、《前郭縣河道管理細(xì)則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合城區(qū)堤防管理的實(shí)際情況,,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制》,責(zé)任制共分九條,,責(zé),、權(quán)、利明確,,獎(jiǎng)罰分明。這就把堤防綠化美化的管護(hù)納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道,,確保工程建設(shè)受到制度的維護(hù),。
第三、強(qiáng)化堤防綠化管護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,,為加強(qiáng)堤防綠化管護(hù)工作,抽出5人,,成立了城區(qū)堤防所,,從事專管工作,并與每一位管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同,。在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),,還投資6萬元,為管護(hù)人員建造了100平方米管理房,,配備了交通工具,,既穩(wěn)定了隊(duì)伍,又為管護(hù)人員解決了后顧之憂,,使他們安心管護(hù)工作,。
第四、實(shí)行管護(hù)承包,。為達(dá)到以樹養(yǎng)堤,、以樹護(hù)堤的目的,,我們將部分林間空地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,在幼樹期間,,間種矮棵作物,,由承包人負(fù)責(zé)鏟、趟及部分管護(hù)工作,。對承包人的管護(hù)情況,,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護(hù)不到位或遭到人畜毀壞,,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,,確保了工程建設(shè)的成果。對于無間作條件的地塊,,我們采取四定落實(shí)到下屬相關(guān)單位,。即:定地塊、定撫育標(biāo)準(zhǔn),、定費(fèi)用,、定獎(jiǎng)懲。通過采取以上措施,,有效地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,,我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績,,但距離達(dá)到總體目標(biāo)還很遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持不懈,,加大工程建設(shè)力度,,力爭在今后三年內(nèi),全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù),,并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機(jī)!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
七年多來,,我們堅(jiān)持“目標(biāo)要大,,意志要強(qiáng),工作要細(xì),,管理要嚴(yán)”,,從一個(gè)名不見經(jīng)傳的地方出版企業(yè),步入全國出版集團(tuán)第一方陣,,正向大型跨國文化傳媒企業(yè)邁進(jìn),。今天,我們召開會(huì)議,,目的是全面深入動(dòng)員,,繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,,不斷挑戰(zhàn)自我,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,,尋求變革突破,,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一,、前七年的布局為當(dāng)前和今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
思路決定道路,,道路決定出路。七年多來,,我們堅(jiān)持做強(qiáng)主業(yè),、做大產(chǎn)業(yè),,戰(zhàn)略決定成敗,、產(chǎn)業(yè)成就主業(yè),,推進(jìn)出版主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)互相支撐,,文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技,、教育,、信息,、物流、建筑互動(dòng)融合,,走出一條具有國際眼光,、體現(xiàn)時(shí)代精神、展示安徽風(fēng)格的規(guī)?;⒓s化,、專業(yè)化發(fā)展道路,。這條道路,使我們從偏安一隅走向世界,,而且越走越寬廣,,越走信心越強(qiáng)。
格局決定布局,,布局決定結(jié)局,。我們把宏觀發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的格局布局,細(xì)化為可操作的重點(diǎn)項(xiàng)目,,量化為年度可控可為的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,前五年就謀劃后五年工作,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),,取得一個(gè)個(gè)可圈可點(diǎn)的精彩之筆,。
1,、在產(chǎn)業(yè)布局上,從以傳統(tǒng)出版為主向數(shù)字出版,、立體出版,、報(bào)紙傳媒、文化旅游,、文化商貿(mào)流通,、非金融投資、證券參股等領(lǐng)域延伸
一是做大多元產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持多元產(chǎn)業(yè),、專業(yè)管理,著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面,,在不太長的時(shí)間內(nèi)迅速做大了規(guī)模,。20xx年集團(tuán)成立之初,組建華文國際經(jīng)貿(mào)股份公司;年底,,收購省醫(yī)藥集團(tuán)公司,。20xx年對《安徽市場報(bào)》進(jìn)行托管,20xx年收購重組并更名為《市場星報(bào)》,。20xx年,,重組科大創(chuàng)新組建時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨静⑸鲜?作為大股東,負(fù)責(zé)管理運(yùn)營天鵝湖大酒店,。20xx年,,收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司,。
二是強(qiáng)化資本運(yùn)作,。把資本投向可自由退出、效益預(yù)期良好的證劵化資產(chǎn),。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司,。20xx年時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨痉枪_定向增發(fā)5000萬股;參股華安證劵公司,,成為該公司第二大股東。20xx年,,發(fā)行10億元中期票據(jù);參股讀者出版?zhèn)髅焦尽①F陽商業(yè)銀行,。20xx年,,華文國際公司增資擴(kuò)股,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者完成股份制改造,,并申報(bào)上市材料;參股東方證劵公司;pe投資白兔湖汽配公司。20xx年,,作為第一大股東參股并負(fù)責(zé)管理安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金,。
三是做強(qiáng)出版主業(yè)。設(shè)立教材中心,,把教材統(tǒng)一起來,,然后從印刷、發(fā)行,、數(shù)字出版,、立體出版方面入手延長產(chǎn)業(yè)鏈。
在印刷和發(fā)行這兩塊,,20xx年,,重組并控股合肥杏花印務(wù)股份公司、蕪湖新華印務(wù)股份公司,,20xx年,,重組控股華豐印務(wù)公司,形成書刊印刷,、包裝印刷,、商務(wù)印刷、數(shù)字印刷齊頭并進(jìn)的格局;20xx年,,創(chuàng)造性地舉辦出版發(fā)行春茗論壇,,連續(xù)舉辦七屆,成為業(yè)界知名品牌,,成功地把全國的渠道發(fā)展為我們的合作伙伴;20xx年,,收購新九雅發(fā)行公司和合肥職教站股權(quán),20xx年,,組建并控股時(shí)代可一出版物發(fā)行公司,在這幾家公司基礎(chǔ)上,,組建了時(shí)代發(fā)行公司,。
在數(shù)字出版和立體出版方面,20xx年,,設(shè)立時(shí)代漫游股份公司,,探索3g互動(dòng)閱讀,并于20xx年底,整體并入新注冊更名的時(shí)代新媒體出版社,。牽頭組建全國首個(gè)“數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,,主攻互動(dòng)閱讀、泛閱讀,、數(shù)字校園,。新辦的《時(shí)代發(fā)現(xiàn)》和《債券》雜志形勢喜人,《保健與生活》等傳統(tǒng)品牌期刊深入發(fā)展,。投資拍攝的8部影視劇整體收益達(dá)12%,,《1894?甲午大海戰(zhàn)》全國公映,100多部影視劇本創(chuàng)作和改編對外招標(biāo),。同時(shí),,深化與故宮,、國家博物院、中國藝術(shù)研究院等國家級機(jī)構(gòu)合作,,搶占高端館藏資源,,增強(qiáng)長期發(fā)展后勁,。
2、在空間布局上,,從立足安徽,,向北京、上海,、武漢,、青海、中國臺(tái)灣延伸,,向俄羅斯,、斯洛伐克、波蘭等國家拓展
一是在全省范圍內(nèi)布局,。20xx年,,采取“騰籠還鳥”的辦法,把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業(yè)中心,,并將集團(tuán)實(shí)體書店旗艦店——時(shí)代書店引入該商業(yè)圈;然后進(jìn)入馬鞍山,、全椒;20xx年,建成時(shí)代數(shù)碼港;今年,,集團(tuán)本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯(lián)合競買的合肥市原公共服務(wù)中心大樓,。20xx年,,省醫(yī)藥集團(tuán)公司收購控股滁州、蕪湖2家醫(yī)藥企業(yè),。今年,,在黃山設(shè)立安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金子基金。
二是在全國范圍內(nèi)布局,。按照北上首都,、東進(jìn)上海、中據(jù)武漢,、西定青海,、南跨海峽的格局,在全國進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn),。20xx年,,在武漢,重組控股時(shí)代邁邁教育出版?zhèn)髅焦尽?0xx年,,搶抓機(jī)遇,,在北京設(shè)立時(shí)代華文書局;20xx年正式運(yùn)營即取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;20xx年,獲得新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的全國第一個(gè)異地出版資質(zhì),。20xx年,,在上海設(shè)立時(shí)代國際出版?zhèn)髅焦荆_展“境外關(guān)內(nèi)”出版,、文化貿(mào)易和國際合作業(yè)務(wù);與青海人民出版社合作,,在西寧設(shè)立時(shí)代昆侖出版?zhèn)髅焦尽?/p>
三是在全球范圍內(nèi)布局。在抓境內(nèi)境外,、海峽兩岸基礎(chǔ)上,,在五大洲布局設(shè)點(diǎn),向重點(diǎn)國家和地區(qū)拓展,,加大實(shí)體,、產(chǎn)品、形象和影響“走出去”力度,。集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)遍及全球113個(gè)國家和地區(qū),。在全國出版行業(yè)率先走出國門辦印刷實(shí)體,俄羅斯新時(shí)代印務(wù)公司成為當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)實(shí)力的綜合性印刷企業(yè)和受歡迎的中資企業(yè),,俄羅斯中央和地方媒體多次進(jìn)行報(bào)道,。在波蘭合作建有出版機(jī)構(gòu),在斯洛伐克,、約旦合作設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)園和分撥基地,。
回顧七年多來的發(fā)展,我們?nèi)〉盟拇蟪晒?/p>
一是打造了一個(gè)模式,。做強(qiáng)主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。圍繞主業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)展,,搭建主業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)嫁接的橋梁,,同時(shí),把多元產(chǎn)業(yè)作為人才的蓄水池和培育新媒體,、新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的孵化器,用主業(yè)提升和改造產(chǎn)業(yè),,用產(chǎn)業(yè)支撐和反哺主業(yè),。
二是完善了一個(gè)機(jī)制,。健全激勵(lì)、約束和保障機(jī)制,。崗位憑業(yè)績,,收入看貢獻(xiàn),績效掛鉤,,優(yōu)勝劣汰;建立“關(guān)愛援助基金”,對困難員工實(shí)施資助;“不讓一個(gè)人下崗,不讓一個(gè)人上訪”,。
三是帶出了一支隊(duì)伍。注重學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù),、對國家政策敏感,、對市場反應(yīng)敏銳、能夠吃苦耐勞,、敢于啃硬骨頭,、善于打大仗勝仗的經(jīng)營管理隊(duì)伍。
四是培育了一種文化。有激情,,在狀態(tài),。相信沒有干不成的事,、只有不愿干的事,踐行只為成功想辦法,、不為失敗找借口,,反對有看法沒辦法、有想法沒方法,每天都要燒開水冒泡泡,,始終做到我的崗位我負(fù)責(zé),、我的崗位請放心。
這四大成果是我們發(fā)展理念和實(shí)踐的結(jié)晶,,是廣大員工共同的辛勤創(chuàng)造,,是彌足寶貴的精神財(cái)富,必須倍加珍惜,,并要在今后的工作中不斷豐富,、創(chuàng)新和發(fā)展。
二,、文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定當(dāng)前和今后企業(yè)發(fā)展方向
文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的放射性元素,,出版產(chǎn)業(yè)是其中的資源性產(chǎn)業(yè),還具有流通產(chǎn)業(yè)的某些屬性,,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
輕資產(chǎn),。文化產(chǎn)業(yè)不像工業(yè)企業(yè)要廠房、投基礎(chǔ)設(shè)施,。企業(yè)資產(chǎn)不在大樓,,而在大腦,在聯(lián)系的大師,、培養(yǎng)包裝的大家。因?yàn)檩p資產(chǎn),,所以,,不能一分錢只干一分錢的事,必須一分錢干一塊錢的事,,給一點(diǎn)要畫一個(gè)圓,,“四兩撥千斤”。
重智力,。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán),,是一種智力創(chuàng)造,取之不完,,用之不盡,。工業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)需求,而文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造需求的特點(diǎn),。因此,,我們不僅要跟上市場,更要?jiǎng)?chuàng)造和引領(lǐng)市場,,走在市場前面,。
貴創(chuàng)意。文化產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),有創(chuàng)意就能吸金,,功夫要下在創(chuàng)意上,,錢要投在創(chuàng)意上。這個(gè)時(shí)代不差錢,,而是差故事,、缺創(chuàng)意。腦子要解放思想,,開動(dòng)機(jī)器,,開發(fā)創(chuàng)意,借助商業(yè)形態(tài),,將創(chuàng)意火花與大規(guī)模生產(chǎn)嫁接,,創(chuàng)造全新的商業(yè)奇跡。
文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn),、重智力,、貴創(chuàng)意的特點(diǎn),決定其不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,,國家不調(diào)控,,無污染,具有無限發(fā)展空間,。20xx—20xx年這5年,,全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速在20%以上,20xx年達(dá)到16000億元,,增長18%,。集團(tuán)成立七年多來,銷售收入年均增幅達(dá)45.4%,。只要我們把握機(jī)會(huì),,爭取人脈,永不放棄,,志在必得,,到“”末,完全有望實(shí)現(xiàn)銷售收入200億的目標(biāo),。
1,、積極打造平臺(tái)
打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。平臺(tái)就是舞臺(tái),。有平臺(tái),,就等于有了山頭,能夠招兵買馬,,給干部提供用武之地,。收購重組一個(gè)企業(yè),,就能疏通干部流動(dòng)的出口,讓適合做出版的人專心致志做出版,,讓不適合做出版的人去搞多元經(jīng)營,。否則,都在一個(gè)單位轉(zhuǎn)圈子,,必將干部老化,,人才流失,。要不斷搭建平臺(tái),,創(chuàng)造崗位,,給有志干事創(chuàng)業(yè)的員工提供人生出彩的機(jī)會(huì)。
打造網(wǎng)上交流平臺(tái),。平臺(tái)就是載體,。建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的迫切需要,。以“時(shí)光流影”為載體,打造集團(tuán)社交和泛閱讀平臺(tái),。要學(xué)會(huì)設(shè)置議題、引出話題,,吸引各類人群在互動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行表達(dá)創(chuàng)作,。如果把網(wǎng)站上的內(nèi)容進(jìn)行整理就能做成書,三五年后就是寶貴的資源庫,,賣能升值,,可以發(fā)財(cái),留能增值,,可以生財(cái),。一般的新聞網(wǎng)站吸引不了人,專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須有自己的特色,?!妒袌鲂菆?bào)》可選擇經(jīng)濟(jì)地理、文化地理等不同主題,,結(jié)合自身特點(diǎn),,打造專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以此聚人氣,、成大器,。
打造數(shù)字出版平臺(tái)。平臺(tái)不是實(shí)體,,是一種戰(zhàn)略思維,。沒有自己平臺(tái)的數(shù)字出版,永遠(yuǎn)都是破碎的,,永遠(yuǎn)都不會(huì)有積累,。我們做數(shù)字出版,重點(diǎn)是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè),,不去做硬件投入,,主攻內(nèi)容和技術(shù)嫁接,用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)來傳播我們生產(chǎn)的內(nèi)容,。從更長趨勢來看,,紙質(zhì)圖書的空間會(huì)縮減,但是閱讀是無限的,,隨著人口的增長,,知識(shí)層次的提高,閱讀會(huì)越來越多,,改變的只是閱讀的載體和方式,。要大力發(fā)展增值閱讀、互動(dòng)閱讀,、三屏合一,、兒童閱讀,、數(shù)字校園、數(shù)字圖書館,,打造自有數(shù)字出版平臺(tái),。
2、主動(dòng)整合資源
整合出版主業(yè)資源,。資源是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。發(fā)揮集團(tuán)的平臺(tái)作用,整合作者,、內(nèi)容和渠道資源,,找大師,傍“大款”,,走正道,,培育核心競爭力。出版,、印刷,、發(fā)行環(huán)節(jié)要互相支持,減少利潤輸出,,共同謀求發(fā)展,。要對60年來出版的圖書和作者進(jìn)行梳理,了解掌握多少版權(quán),,對這些版權(quán)進(jìn)行評估,,對掌控的版權(quán)資源進(jìn)行立體開發(fā)。不一定每本書都要是自己原創(chuàng),,通過合作占有資源,,做成功后也是自己的品牌。
整合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源,。從某種程度上說,,“讀萬卷書、行萬里路”是對集團(tuán)經(jīng)營范圍的形象表達(dá),?!白x萬卷書”是指我們自己要讀書,出版書給別人讀,?!靶腥f里路”強(qiáng)調(diào)的是要有產(chǎn)業(yè)面。在讀書和走路過程中,,省醫(yī)藥公司提供健康服務(wù),,天鵝湖大酒店提供食宿,省中旅提供旅行服務(wù),普蘭德置業(yè)公司幫助解決住有所居問題,,安泰科技公司提供建筑智能化服務(wù)。集團(tuán)就是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,要進(jìn)行整合,。關(guān)鍵是怎么整合、誰來整合,、什么時(shí)候整合,,要有落腳點(diǎn)和路線圖。我們希望,,大家出題目,,都來做作業(yè),共同把這件事做好,,需求強(qiáng)的單位可以自己先行一步,,進(jìn)行探索。
整合電子商務(wù)資源,。電子商務(wù)費(fèi)用少,,風(fēng)險(xiǎn)小,不受地域限制,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的地位和作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),,必將上升成為國家戰(zhàn)略。對此,,我們既要有認(rèn)識(shí),,更要有行動(dòng)。網(wǎng)站的價(jià)值在于資源的積累,。加快建設(shè),、精心運(yùn)作“時(shí)代商城”,借此發(fā)布公司形象和產(chǎn)品信息,,打造網(wǎng)上apg,,推動(dòng)線上和線下、主業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,。各單位要在集團(tuán)整體規(guī)劃下,,拿出自己的方案,搞好對接,。
3,、注重研發(fā)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)就是創(chuàng)意。做生意要細(xì)心,,做文化要細(xì)膩,。生產(chǎn)靠的是工藝,產(chǎn)品靠的是創(chuàng)意。有設(shè)計(jì)就有品牌,,能占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,,引領(lǐng)發(fā)展方向,讓別人跟著我們走,。華文國際公司如果沒有自己的設(shè)計(jì),,永遠(yuǎn)都是一個(gè)貼牌公司;各家出版社如果不能進(jìn)行很好地策劃,只能做來料加工,、編輯校對,,永遠(yuǎn)都是一個(gè)生產(chǎn)模具。喬布斯的成功在于他有創(chuàng)意,,下游或配套企業(yè)則去把他的創(chuàng)意變成產(chǎn)品,。要重視研發(fā)設(shè)計(jì),提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力,,打造自主品牌,提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)附加值,。
各家出版社要設(shè)立設(shè)計(jì)創(chuàng)意部,,或者有人從事這項(xiàng)工作,用設(shè)計(jì)創(chuàng)意來培育品牌,。比如,,時(shí)代新媒體出版社與央視或地方衛(wèi)視合作,拍攝最美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、最美歐洲小鎮(zhèn),、最美小島、最美古街,、黃山100個(gè)古村落,,同步推出同名圖書。又如,,美術(shù)出版社給照片配詩配文,,給經(jīng)典文藝作品配圖配畫。再如,,圍繞向世界介紹中國,,加大走出去力度,可以把“中國夢”具體化,,策劃推出中國的名山大川,、中國人的普世理念和價(jià)值觀、中國的國粹,、100個(gè)普通人的中國夢,、中國好人,、中國母親,等等,。
設(shè)計(jì)就是生意,。別人都會(huì)做,都在做,,都已做濫了,,我們再去做就沒有多大意義。有些傳統(tǒng)產(chǎn)品只要稍加變化,,就會(huì)帶來新的商機(jī);有些小產(chǎn)品添加一點(diǎn)創(chuàng)意,,就可能成為一個(gè)引領(lǐng)潮流的大商品,。印刷廠在攬生意的時(shí)候幫客戶做一些設(shè)計(jì),,編輯給作者提供好的意見建議,甚至幫助修改完善,,都能贏得客戶,,獲得增值效益。
要把創(chuàng)意的理念體現(xiàn)在圖書作品,、商業(yè)中使用的標(biāo)志,、名稱、圖像,、外觀設(shè)計(jì),,滲透在包裝、宣傳,、營銷等各環(huán)節(jié),,研發(fā)具有自身特色的產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上申請專利,。華文國際公司經(jīng)營的輕紡,、服裝、文化用品都可以嘗試走設(shè)計(jì)創(chuàng)意品牌創(chuàng)新的路子,,增添一些文化元素,。一些小的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)小、品牌好,,如果嘗試自主設(shè)計(jì)和研發(fā)創(chuàng)新,,更容易出成績有效果。省中旅要精心設(shè)計(jì)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品和旅行線路,,講有意義的故事,,用文化來吸引人。文化置業(yè)板塊要強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì),,用文化元素提升地產(chǎn)品位,,賣創(chuàng)意、賣環(huán)境、賣文化,、賣理念,、賣與眾不同的感覺。
4,、強(qiáng)化立體出版
在資源的挖掘上做文章?,F(xiàn)代出版就是多元閱讀,多元展現(xiàn),,多元傳播,,就要突破出版。把版權(quán)進(jìn)行多重嫁接組合,,既要有故事,,也會(huì)編故事,集中編,、分開編,、反復(fù)編,、編成各種載體,,把一個(gè)出版內(nèi)容做多樣呈現(xiàn),一種投入,、多種產(chǎn)出,,一次投入,、多次投入,。經(jīng)典影視作品翻拍就是重新講故事,、換種方式講故事,,值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。以在校大學(xué)生和文藝青年為主體,組建影視劇改編和創(chuàng)作中心,,進(jìn)行劇本創(chuàng)作,,然后組織專業(yè)人員進(jìn)行提煉、加工,、完善,。劇本成熟后再到版權(quán)市場上進(jìn)行交易,,以版權(quán)進(jìn)行投資,尋求合作拍攝影視劇,。
在出版的內(nèi)涵上下功夫,。圍繞“少兒”“美術(shù)”“科技”內(nèi)涵,向出版深度進(jìn)軍,。積極推進(jìn)少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼并重組,,布局少兒食品用品市場,爭取早日建成以少兒出版社為主體,,包括少兒產(chǎn)品,、少兒培訓(xùn)、幼兒園在內(nèi)的少兒出版集團(tuán),。要大力開拓家庭裝飾品,、工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售,盡快打入收藏品,、藝術(shù)品拍賣和典當(dāng)市場,,開展藝術(shù)投資業(yè)務(wù),,以《書畫世界》《美術(shù)教育》為平臺(tái),,吸引凝聚培養(yǎng)藝術(shù)大師。以醫(yī)藥和攝影為突破口,,為患者提供醫(yī)療信息和技術(shù)服務(wù),,組織攝影協(xié)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班,,放大科技出版社影響力和產(chǎn)業(yè)面,。
在產(chǎn)業(yè)上下游求突破。做立體出版,,每個(gè)環(huán)節(jié)都要生出產(chǎn)業(yè)元素,,形成產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮教材中心的人脈優(yōu)勢,,進(jìn)入教學(xué)設(shè)備,、文化儀器貿(mào)易領(lǐng)域。培訓(xùn)是教材的立體延伸,,要繼續(xù)向公務(wù)員,、企事業(yè)單位、國家職業(yè)資格認(rèn)定考試方向發(fā)展,。黃山書社在上游要投資宣紙生產(chǎn)企業(yè),,在下游建成一條古籍印裝生產(chǎn)線,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。時(shí)代發(fā)行公司要學(xué)習(xí)借鑒青島出版集團(tuán)的做法,,設(shè)計(jì)“家庭書架”,,研發(fā)“立體書房”,,把好書送進(jìn)機(jī)關(guān),、學(xué)校、社區(qū),、家庭和企事業(yè)單位,。印刷板塊要以包裝印刷為重點(diǎn),,發(fā)揮時(shí)代國際公司橋頭堡作用,打進(jìn)上海和江浙市場,,時(shí)代國際出版公司要搞好對接服務(wù),。鼓勵(lì)嘗試探索,試點(diǎn)在圖書上做廣告,。
三,、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好當(dāng)前和和今后的發(fā)展
做企業(yè)沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn),只有絕對的功夫,。只要功夫到位了,,什么事情都能做成。滾燙是事業(yè)成功的保證,,是團(tuán)隊(duì)勝利的支撐,。要下絕對的功夫,用滾燙的心,,做滾燙的事業(yè),,創(chuàng)滾燙的業(yè)績。
1,、要始終樹立業(yè)績和發(fā)展導(dǎo)向
競爭無時(shí)不在,。企業(yè)性質(zhì)決定我們必須每天面臨挑戰(zhàn),創(chuàng)造財(cái)富,。擁有財(cái)富是好事幸事,,可以為企業(yè)和員工造福。沒有錢,,腰桿子硬不起來,,也不能潛心做出版。只要為了發(fā)展,,只要合法合規(guī),,有利潤就可以做。沒有誰規(guī)定一個(gè)人,、一個(gè)企業(yè)只能做一件事,、做別人要求他做的事。企業(yè)每天都要燒開水冒泡泡,。只要天天想做事,、想著怎么做,,就有機(jī)會(huì)做成。要把這種企業(yè)文化傳遞給員工,,營造干事業(yè)創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍,,調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性。暫時(shí)有困難的公司不要自我放棄,,發(fā)展形勢好的公司不要傲氣,,大家要比學(xué)趕超幫,互相追,,賽著跑,,力求都發(fā)展得更好。
2,、要真抓實(shí)干
“千羊在望,,不如一兔在手”。十個(gè)想法不如一個(gè)做法,。有人說: “人人都想拯救世界,,卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明,,好高鶩遠(yuǎn),,清議高論,是很多人的思想誤區(qū),。說什么都行,,做什么都一般;評說他人頭頭是道,,自己去做無從下手,。這樣的人對企業(yè)有百害而無一利。講思路要有抓手,,要落實(shí)到行動(dòng)上,,具體到載體、方案和人身上,,先做起來,,做了再說,做了就能發(fā)現(xiàn)問題,,不做就永遠(yuǎn)不知道好壞,。做起來就會(huì)不斷完善,邊做邊摸索,,在摸索中前進(jìn),。只要邁出第一步,不管怎么走,,往哪兒走,,都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)新世界,。
3、要正確對待困難
困難是客觀存在的,,但困難不能決定一切,。世界500強(qiáng)企業(yè)都有各自的困難,但從沒聽說他們叫苦叫難,?!叭绻憧尢涮洌瑒e人就認(rèn)為你慘兮兮;如果你很軟弱,,別人就認(rèn)為你沒出息”,。如果與銀行講困難,銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難,,他們就對你不放心;如果天天叫苦,,就沒人敢關(guān)心你。行就往前走,,不行就退出去,,被淘汰。要知難解難不畏難,,可以向我們反映困難,,但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰(zhàn)勝困難,,把困難踩在腳下,。
4、要發(fā)揚(yáng)掃樓精神
掃樓是營銷的基本辦法,,掃樓精神是做成生意的有力保障,。忽視掃樓結(jié)果就會(huì)被市場忽悠。要學(xué)習(xí)教材中心“背著教材到處賣”的精神,,把潛在的目標(biāo)客戶全跑到,、掃一遍。要下功夫掃,,認(rèn)真掃,,反復(fù)掃,不掃成功不罷休,,不能蜻蜓點(diǎn)水,“雨過地皮濕”,。終端是一張網(wǎng),,流通企業(yè)的價(jià)值就在網(wǎng)上,擁有終端就不愁不被上游重視,。省醫(yī)藥公司要加大網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè),,到所有的縣級以上醫(yī)院掃樓,,不僅要掃到,,還要想辦法拿下來,。把終端鋪到所有縣級以上醫(yī)院,,就會(huì)贏得客戶和資源的傾斜。集團(tuán)各單位各部門要為省醫(yī)藥公司提供支持和幫助,。
5,、要對員工負(fù)責(zé)
企業(yè)軟實(shí)力取決于管理者和員工的精神面貌,。管理者只能鼓勁不能泄氣,,只能承擔(dān)不能推責(zé),既要自己過得精彩,,也要幫助員工出彩,。人人都愿意與特別優(yōu)秀、干得好的人交流,,沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領(lǐng)導(dǎo)工作,。管理者要對員工負(fù)責(zé),讓他們感覺到在這里有前景有奔頭,,即使拿的錢不多,,但心情愉快,能體現(xiàn)價(jià)值,。要讓員工在企業(yè)工作舒心,,感到有人生出彩的機(jī)會(huì),有夢想成真的機(jī)會(huì),,有與企業(yè)和老板共成長的機(jī)會(huì)。不能因?yàn)楣芾碚叩臒o能,,浪費(fèi)了員工的青春,,傷了他們的心。
6,、要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
問題是時(shí)代的聲音,,也是前進(jìn)的動(dòng)力。問題沒有出現(xiàn)之前就解決掉是一流水平,,問題出現(xiàn)之后再去解決是二流水平,。要站在時(shí)代和問題的前面,,建立補(bǔ)缺機(jī)制,避免企業(yè)發(fā)展大起大落,。很多人到關(guān)鍵時(shí)候不識(shí)大局,,不能挑重?fù)?dān),用不起來,,要大力培養(yǎng)和使用識(shí)大局,、挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)人,、有點(diǎn)子,、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。此外,,要進(jìn)一步加強(qiáng)編輯隊(duì)伍的培養(yǎng)使用,,提高編輯的欣賞、交流和數(shù)字出版能力,。編輯人員要多讀書,,多學(xué)習(xí),既與作者,、讀者眼光保持一致,,還要適度超越引導(dǎo)他們;學(xué)會(huì)與作者打交道,學(xué)會(huì)求人辦事,,增強(qiáng)把文字內(nèi)容變成數(shù)字內(nèi)容,、把傳統(tǒng)出版變成數(shù)字出版的能力。編輯要尊重作者,,即使書稿質(zhì)量達(dá)不到出版要求,,也不能態(tài)度生硬,出言傷人,,對作者要和風(fēng)細(xì)雨,,入情入理,給自己和事業(yè)留有余地.
全市城市工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
實(shí)事求是地講,,我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長,,對公路工作也不太熟,估計(jì)會(huì)講一些外行話,。以前在基層工作時(shí)間比較長,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市,、市州都干過,,幾十年過來,每天都在走路,說對公路沒一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話,,但是說認(rèn)識(shí)很深那也談不上,。
我的總體認(rèn)識(shí)是,公路工作沒有小事,,公路系統(tǒng)不能小視,。為什么這么說呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象,。第一,,公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)民生,、事關(guān)安全,、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生,,人們吃穿住行,,行是重要元素,人民日常都離不開公路;為什么事關(guān)安全,,路修得好不好事關(guān)安全,,橋架得好不好事關(guān)安全,防護(hù)工程有沒有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展,,公路交通搞好了,,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,,能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益,。第二,整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng),。公路的系統(tǒng)性在于,,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,、市縣為單位并聯(lián)的公路,,國省干線公路都是成線成網(wǎng)的,這樣一來,,一條路爛了,,這個(gè)市州修那個(gè)市州不修,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,,那肯定不行,,路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三,,公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修,橋怎么架,,隧道怎么打,,公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,,路政管理的法律解釋,、具體操作等,都不是簡單的事,,專業(yè)性要求高,。第四,公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大,、任務(wù)重,。據(jù)了解,目前全省公路有23萬公里,,把這23萬公里公路看做是一份資產(chǎn),,那是什么概念?修一公里公路需要多少錢,這個(gè)你們是內(nèi)行,,假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地,,重新把這些公路修好,需要多少錢,,從這個(gè)角度來審視既有公路,,我們除了自豪,更應(yīng)該珍惜,。此外,,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設(shè)任務(wù)十分繁重,。第五,,公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng),,大概4萬多人,,所以我說公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過程中,,不能把這個(gè)單位看成想上就上,、想下就下,更不能看成可有就有,、可無就無很隨意的事情,,怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,。
今天的會(huì)議開得蠻好,,漢華局長作了一個(gè)很好的報(bào)告,,對20xx年工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié),就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇,、兩大驅(qū)動(dòng),、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求,對20xx年怎么做作了5大體系,、5大工程的具體部署,,他講的我都贊同,關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí),。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,,我主張要通過表彰增強(qiáng)正面激勵(lì),畢竟4萬人的隊(duì)伍,,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,,增強(qiáng)斗志很重要,,來年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料,,7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,,都講得很好,很有特色,,當(dāng)然在高度上,、深度上是不是可以再挖掘一下,針對公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討,,要找準(zhǔn)靶向,、明確方向,認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音,,形成氛圍,。同志們,仁者見仁,,智者見智,,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,,要有更多思考、支撐更大作為,,必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫,由于時(shí)間關(guān)系,,我不做過多闡述,。下面,,我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí),,談點(diǎn)感想,,僅供參考,,回去落實(shí)還請大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一,、審視去年,,亮點(diǎn)紛呈
去年,在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各市州縣的共同努力下,,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn),。亮點(diǎn)一,,公路國檢取得歷史最好成績?!啊眹鴻z綜合排名全國第x位,,進(jìn)步幅度居全國第一,我省獲評“全國先進(jìn)單位”,。亮點(diǎn)二,,治超長效機(jī)制加快建設(shè),建成和在建不停車檢測系統(tǒng)x套,,全省超限超載率控制在x%以下,,我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國推介,成績可歌可泣,。亮點(diǎn)三,,公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里,,農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里,為全省穩(wěn)增長作出積極貢獻(xiàn),。亮點(diǎn)四,,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快,,路況水平不斷提升,,國省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%,農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五,,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,,特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型,瀏陽“路長制”全國推介,,岳陽“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣,,有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來規(guī)劃來管理。亮點(diǎn)六,,安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果,,防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定,。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全,公路工程質(zhì)量總體受控,,工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄,。
總而言之,過去一年,,成效顯著,,亮點(diǎn)紛呈,值得大書特書,。這既是全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗,、不懈努力的結(jié)果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位,、履職盡責(zé)的智慧和汗水,。實(shí)踐證明,以漢華同志為班長的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,,是個(gè)務(wù)實(shí)的班子,工作勤勉,,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸,、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍,。干部的主動(dòng)作為,,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉,。在此,,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,,并致以親切的問候!
二,、希望今年,再創(chuàng)佳績
佳績怎么創(chuàng),按照漢華局長剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程,,都講得很全面,。我再提一個(gè)總體要求,那就是“辦人民滿意交通,,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績”,。具體來講,要突出在發(fā)展,、安全,、治超、管理,、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破,。第一,抓發(fā)展,。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破,,首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程,、安全生命防護(hù)工程,、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作,。第二,,抓安全。安全工作包括方方面面,,項(xiàng)目安全,、生命防護(hù)安全,這些都要做到位,,確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患,。第三,,抓管理。管理二字,,內(nèi)容非常寬泛,,涉及方方面面,我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫,。比如,,每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責(zé),,這就是標(biāo)準(zhǔn)化問題,。還有規(guī)范化的問題,,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強(qiáng)監(jiān)督,,以及相關(guān)人員對規(guī)范化是否清楚,,就是應(yīng)知應(yīng)會(huì),能干肯干,。我這個(gè)副廳長,,大概完成幾項(xiàng)任務(wù),把握哪幾件事,,哪些事要做好后,,我才算履職到位。每位局長,、每位班子成員,、內(nèi)設(shè)部門干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問題,。還有信息化的問題,,要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少,,搞實(shí)用的比較少,、搞形式的比較多,還有結(jié)合實(shí)際,、層級管理,、職能匹配、可行可控等問題,。第四,,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,,一定要建立常抓常態(tài)長效的機(jī)制,,認(rèn)真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進(jìn),,爭取取得更好的成績,,絕不能讓來之不易的治超成績付諸東流。第五,,抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革,,體現(xiàn)在具體操作中,,不能簡簡單單地講,有和無的問題,,上和下的問題,。要積極爭取,,有為才有位,積極爭取公路事業(yè)應(yīng)有的地位,,該積極爭取沒有爭取好,,也是失職。要主動(dòng)適應(yīng),,有一些與社會(huì)發(fā)展大勢不符合,,與與時(shí)俱進(jìn)不合拍,該改還是要改,,不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放,。要顧全大局,什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,,什么時(shí)候都要對老百姓負(fù)責(zé),。
三、共同努力,,真抓實(shí)干
辦人民滿意公路,,是我們的宏偉目標(biāo),這不能一蹴而就,,這個(gè)滿意需要方方面面滿意,,最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo),,就必須真抓實(shí)干,,要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱,共同努力,。要思路清晰一點(diǎn),,涉及到政府,要幫政府想怎么辦,,要把部門的意志變成人民的意志,、政府的決策,公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法,,不能簡單地把題目出給縣長,、市長,讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里,,作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人,我表個(gè)態(tài),,八個(gè)字,,“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”,,跟同志們一起研究,、琢磨,、爭取。當(dāng)前,,到底要怎么真抓實(shí)干,、共克時(shí)艱,我提幾個(gè)建議,。
第一,,理清思路,分解目標(biāo)任務(wù),。請同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排,,結(jié)合各自的實(shí)際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,,明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),、工作措施,,哪些問題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo),,都要做到自己心里有數(shù),。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解,,市州方面一般沒有問題,,但是是不是落實(shí)到了縣市,是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),,是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目,,是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人,責(zé)任人靠不靠得住,。
第二,,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升素質(zhì),。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì),、能干肯干的要求,按照與時(shí)俱進(jìn),、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求,,要在理清思路以后,采取研討班,、知識(shí)搶答賽,、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專題命題討論,、脫口秀等形式,,積極開展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn),寓教于學(xué),,寓教于樂,。
第三,健全制度,,從嚴(yán)監(jiān)督管理?,F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒有制度,但是一個(gè)單位有多少管用的制度,,那就很難講,。我講個(gè)武斷的話,大多數(shù)不管用,,不相信你們回去查一查看一看,,各位局長用了多少你們過去的制度去管人財(cái)物事。你們對照制度查了幾件事,,處理了幾個(gè)人,。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé),還是制度不科學(xué),,大家可以細(xì)想一下,。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際,一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度,,是一個(gè)基本功,,不容忽視,關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫,。我們首先要從建立制度開始,,制度不在于多,在于管用,,制度不在于多,,在于堅(jiān)持,要注意在堅(jiān)持中深化,,在深化中堅(jiān)持,。漢華局長剛剛講到,要真正做到真管真嚴(yán),,敢管敢嚴(yán),,長管常嚴(yán),當(dāng)前我們的制度,,要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上,,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,,要嚴(yán)格按規(guī)矩辦,。建立健全制度,,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,,是非常重要的一種作為,。我到交通廳以后,推行預(yù)安銷號制度,,就是想在建立機(jī)制上有所作為,。這個(gè)辦法非常方便,一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),,讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來,,營造事事有人做、人人有責(zé)任,、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍,。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問題,,認(rèn)真解決問題,。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少,、干好干不好都一樣的問題,。我今天就這個(gè)不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多,、事情比較雜的單位,都可以探討這個(gè)課題,。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),,這是一種倒查倒逼的機(jī)制,一種群策群力的方法,,一種互知互補(bǔ)的交流,,一種會(huì)中會(huì)后的比拼,甚至對提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助,。
第四,,帶好隊(duì)伍,力求再展雄風(fēng),。第一次到省公路局的時(shí)候,,我講了這么幾句話,公路系統(tǒng)承載著過來的輝煌,,肩負(fù)著重要的責(zé)任,,寄托著未來的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望,請同志們在帶好隊(duì)伍上下好功夫下足功夫,。隊(duì)伍怎么帶怎么做,,我希望同志們在講道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性,。要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真地思考講的“四種意識(shí)”的和外延,,結(jié)合實(shí)際,,主動(dòng)消化,落到實(shí)處,。二是要講職業(yè)道德,。在其位謀其政。請同志們注意,,現(xiàn)在有這么一種傾向,,一講就說自己職位太低,一講就是組織上對不起我,,什么我當(dāng)局長當(dāng)了幾年了,,我當(dāng)科長當(dāng)了十幾年了,我當(dāng)什么處級干部好多年了,,好像不提拔你就不公平一樣的,。組織上可以這么思考,我們不能這樣認(rèn)為,。同志們啊,,一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣,一生一世做個(gè)礦工又怎么樣,,一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣,,在其位謀其政,必須履行好自己的職務(wù),,講職業(yè)道德,,當(dāng)自己想不通的時(shí)候,可以到井岡山去看一看,,當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的,。還想不通,可以去八寶山去看看,,再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看,,假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了,要把握好,,這里講的職業(yè)道德的道理,,請同志們正確對待公與私的問題、利與弊的問題,、是與非的問題,、正和邪的問題、苦和甜的問題,、親和清的問題,,請同志們在發(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對照檢查,。三是要真誠團(tuán)結(jié),。我曾經(jīng)有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是總抓手,,管理是真功夫,,效益是試金石,廉潔是保安符,,團(tuán)結(jié)是大智慧,。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié),,就是真團(tuán)結(jié),。有話當(dāng)面講,,有話拿到臺(tái)面上講,,要更多地維護(hù)一把手的威信,,維護(hù)班子的形象,,這需要有藝術(shù),,有水平,,有境界,。
第四,要廉潔自律,。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,,廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己,不要指望神仙,、皇帝庇護(hù),,錢再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床,。同志們,,不義之財(cái)千萬莫去取,在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己,。
我就談這些認(rèn)識(shí),,不一定妥當(dāng),供大家參考,。從事公路工作,,很辛苦,,也很光榮,,在座的各位,要把它當(dāng)成是無尚的光榮,,認(rèn)真地履行職責(zé),,把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好,。今天的會(huì)議明確了公路工作的目標(biāo),,任務(wù)十分艱巨,,我們必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,,振奮精神,、樹立信心,努力開創(chuàng)新時(shí)期公路發(fā)展的新局面,。超了點(diǎn)時(shí)間,,就講這么多,對不起各位,,謝謝大家,。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是,,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和中央,、省、市有關(guān)會(huì)議精神,,總結(jié)回顧20xx年工作,,研究部署20xx年工作。
過去的一年,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,我市關(guān)心下一代工作取得了顯著成績,,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到省的表彰,,“黨建帶關(guān)工”和“三工(關(guān)工、社工,、義工)結(jié)合”兩個(gè)創(chuàng)新機(jī)制品牌在全國有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,。在此,我代表市委,、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來為關(guān)心下一代工作默默耕耘,、無私奉獻(xiàn)的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級關(guān)工委干部職工和所有支持關(guān)心下一代工作的同志們致以誠摯的問候!
20xx年是“十三五”開局之年和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在新的起點(diǎn)上,,希望大家再接再厲,,努力推動(dòng)我市關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),,我就做好今年工作,,講3點(diǎn)意見。
第一,,深化認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好關(guān)心下一代工作的緊迫感和責(zé)任感。關(guān)心下一代工作,,關(guān)系到廣大青少年的成長成才,,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前,,我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,國際形勢復(fù)雜多變,,中央面對新形勢新任務(wù)作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,。在這樣的背景下,幫助青少年正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)形勢,,正確理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,,自覺地學(xué)法尊法守法用法,自覺地支持改革,、擁護(hù)改革,,積極投身全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐,,具有十分重要的意義。去年8月,,強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展,。省委春華書記和市委學(xué)鋒書記也就落實(shí)習(xí)要求,、做好關(guān)心下一代工作提出明確要求。各級關(guān)工委要抓住機(jī)遇,,迎接挑戰(zhàn),,發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士,、老專家,、老教師、老模范)不可替代的重要作用,,促進(jìn)青少年健康成長,。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新,,全面提升關(guān)心下一代工作水平,。服務(wù)青少年成長成才,是關(guān)心下一代工作的宗旨,,是關(guān)工委一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是衡量關(guān)工委工作成效的唯一尺度,,也是廣大“五老”的優(yōu)勢所在,。各級關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)青少年身心成長變化的新特點(diǎn),,適應(yīng)全面深化改革的新要求,,不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和工作載體,,打造關(guān)心下一代工作的新品牌,。要積極參與青少年思想道德建設(shè)。通過開展各具特色,、形式多樣的“愛學(xué)習(xí),、愛勞動(dòng)、愛祖國”等主題教育活動(dòng),,促進(jìn)青少年“三愛”實(shí)踐養(yǎng)成,。要積極參與維護(hù)青少年合法權(quán)益工作。扎實(shí)推進(jìn)第三屆“關(guān)愛明天,、普法先行”和“法律進(jìn)民?!钡惹嗌倌昶辗ń逃顒?dòng),,加大關(guān)愛外來務(wù)工人員子女力度,切實(shí)保障青少年健康成長,。要積極參與營造良好的社會(huì)環(huán)境,,利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體打造關(guān)工工作新平臺(tái),積極參與開展創(chuàng)建青少年無犯罪社區(qū),、村活動(dòng),,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和家庭教育環(huán)境,,支持和幫助青少年進(jìn)步成才,。要在全市繼續(xù)完善推廣“黨建帶關(guān)工”和“三工結(jié)合”機(jī)制,努力把這兩個(gè)機(jī)制落到實(shí)處,,落到基層,,抓出成效。
第三,,凝聚合力,,共同營造關(guān)心幫助下一代健康成長的良好氛圍。關(guān)心下一代是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,。各級黨委,、政府和有關(guān)部門,要把關(guān)心下一代工作放在心上,、抓在手上,、落到實(shí)處。要探索建立“大關(guān)工”體系,,凝聚工作合力,。各級組織、老干工作部門要組織動(dòng)員更多“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來,。要選好配強(qiáng)各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,,進(jìn)一步開展創(chuàng)建 “五好”基層關(guān)工委活動(dòng)(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、“五老”作用發(fā)揮好,、制度健全執(zhí)行好,、積極探索創(chuàng)新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好),,使基層關(guān)工委“建”起來,、“活”起來、“強(qiáng)”起來,。
同志們!關(guān)心下一代的事業(yè)神圣而崇高,。我們一定要牢記使命、主動(dòng)作為,,以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面!
最后,,新春佳節(jié)將至,我代表市委,、市政府衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長壽!祝同志們闔家幸福,、萬事如意!謝謝大家!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇六
志們:
今天這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,,是市委,、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,。剛才,,家明同志傳達(dá)了全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,,講的很好,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),。民權(quán)縣,、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發(fā)言,,大家要互相借鑒交流,。下面,,我講三點(diǎn)意見,。
一,、肯定成績,,認(rèn)清差距,,增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的緊迫感
近年來,,市委,、市政府堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)放在關(guān)系我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“四集一轉(zhuǎn)”的基本要求,科學(xué)編制規(guī)劃,,完善基礎(chǔ)條件,加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,加快推進(jìn)制冷基地,、紡織服裝基地,、新材料基地,、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)步伐,,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。全市11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到86 平方公里,比上年新增31 平方公里;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資550 億元,,比上年增長52 .7 %,,占全市固定資產(chǎn)投資總額的67 %;工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資400 億元,,增長70 %,,占全市工業(yè)投資的73 .8 %;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1400 億元以上,增長57 .5 %,。實(shí)現(xiàn)利潤80 億元以上,,實(shí)現(xiàn)稅收35 億元以上,增長76 .8 %;累計(jì)吸納就業(yè)人員達(dá)30 萬人以上,,增長43 %,,其中20xx 年新增就業(yè)9 萬人以上。在春節(jié)過后省委,、省政府組織的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中,,我市夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得了黃淮四市第一名、商丘經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第四名的好成績,,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省表彰為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位,,陶書記代表商丘市在會(huì)議上做了典型發(fā)言。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了新突破,。今年以來,,各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),加快道路,、供排水和污水管網(wǎng),、供電、供熱,、供氣,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,同時(shí)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,、公共服務(wù)中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地提供了良好條件。
(二)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、培育產(chǎn)業(yè)集群取得了新突破,。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極承接集群式或鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,引進(jìn)上下游產(chǎn)品和配套企業(yè),,培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。我市的制冷產(chǎn)業(yè),,已先后入駐香雪海,、萬寶電器等上下游生產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)50 多家,具有年產(chǎn)冰箱冷柜1000 萬臺(tái),、年產(chǎn)壓縮機(jī)1000 萬臺(tái)的生產(chǎn)能力,,冷藏車市場占有率全國第一。我市大力培育紡織,、服裝加工產(chǎn)業(yè),,先后引進(jìn)喬治白、阿瑪尼,、羅萊,、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業(yè)等80 多家,,形成了從棉花加工,、紡紗、織布,、印染,、服飾加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,成為“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”,。形成了全國重要的電動(dòng)車生產(chǎn)基地,,全國銷量第一的天津愛瑪科技股份有限公司、全國銷量第三的天津泰豐小鳥電動(dòng)車業(yè)有限公司先后落戶商丘,,步步先,、宗申集團(tuán)等電動(dòng)三輪車項(xiàng)目也相繼開工建設(shè),相關(guān)配件生產(chǎn)企業(yè)不斷入駐,,到20xx 年底,,我市的電動(dòng)車年生產(chǎn)能力將達(dá)到260 萬輛。新材料產(chǎn)業(yè)t700 宇航級碳纖維填補(bǔ)了中國高端新材料行業(yè)的空白,。金剛石微粉年產(chǎn)量45 億克拉,,市場占有率達(dá)80 %,占全國出口量的一半,。
(三)產(chǎn)城資源共享,,產(chǎn)城融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐,,城市與產(chǎn)業(yè)是相伴而生,、共同發(fā)展。從我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展看,,各地都能堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的前提,,把城市建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),積極建設(shè)新城區(qū),,逐步改造老城區(qū),,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補(bǔ),以“產(chǎn)”帶“城”,、以“城”促“產(chǎn)”,,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相互依托、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)格局,。
(四)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了新突破,。一是融資平臺(tái)建設(shè)方面。各聚集區(qū)積極搭建投融資平臺(tái),,拓寬投融資渠道,,全市累計(jì)融資44 .6 億元,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,。二是土地保障和集約節(jié)約利用土地方面,。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取農(nóng)村土地整理、盤活低效用地,、建設(shè)多層廠房,、強(qiáng)化項(xiàng)目退出機(jī)制等措施擴(kuò)大用地儲(chǔ)量,集約節(jié)約用地,,努力緩解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地緊張的局面,。三是人力資源人才保障方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取引進(jìn)人才,、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),、完善服務(wù)等方式幫助企業(yè)解決“招工難”和人才短缺問題。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了新突破,。一是在政策保障方面,,制定了《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》,綜合運(yùn)用土地,、財(cái)稅等多種手段,,建立有利于集約節(jié)約和快速發(fā)展的政策體系。根據(jù)省政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核辦法,,結(jié)合我市建設(shè)實(shí)際,,制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》,采取平時(shí)考評與年終考評相結(jié)合,、以平時(shí)考核為主的方法,綜合評價(jià)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,使考核指標(biāo)更貼近建設(shè)實(shí)際,,更具有可操作性,。制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)懲意見》,將年度綜合考評結(jié)果與政策支持和干部使用掛鉤,,調(diào)動(dòng)了各縣(市,、區(qū))加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性,增強(qiáng)了責(zé)任感,,有力地促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制方面,實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議制度,、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制度,、目標(biāo)管理制度、工作督導(dǎo)機(jī)制,、觀摩點(diǎn)評制度等,,有效的提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
在充分肯定成績的同時(shí),,也要看到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)雖然在黃淮四市走在了前列,,但與其他省轄市相比,還存在相當(dāng)大的差距:一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐的大項(xiàng)目少,,科技含量相對較低,。二是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群力度不夠,。有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度低,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,招商引資針對性不強(qiáng),,項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在“散,、亂”現(xiàn)象,沒有形成專業(yè)化分工和上下游產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系,,不能充分發(fā)揮集群效應(yīng),。三是要素保障能力和集約發(fā)展水平不夠。盡管隨著集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),,用地保障難度越來越大,,但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部仍存在有用地閑置、粗放浪費(fèi)現(xiàn)象;投融資平臺(tái)實(shí)力不強(qiáng),,融資能力較弱;部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工難現(xiàn)象依然存在,。四是配套服務(wù)能力滯后于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要,還存在有基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,、倉儲(chǔ)物流設(shè)施不配套等問題,。五是有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制還沒有理順,功能區(qū)域與行政區(qū)域不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出,。目前,,全省各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加快發(fā)展,千帆競發(fā),,百舸爭流,,明爭暗賽。在這種情況下,,我們切不可掉以輕心,,放慢發(fā)展速度,減緩發(fā)展節(jié)奏,。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,,真抓實(shí)干,千方百計(jì)加快發(fā)展,。
二,、確定目標(biāo),明確任務(wù),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展
根據(jù)省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議精神,,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)際,20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作,,要按照“把握機(jī)遇,、持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展,、積極作為”的要求,,堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和關(guān)鍵性舉措,緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”,,突出“四個(gè)強(qiáng)化,、兩個(gè)完善”(強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育、強(qiáng)化服務(wù)功能提升,、強(qiáng)化節(jié)約集約發(fā)展,、強(qiáng)化統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)和完善支持政策、完善體制機(jī)制),,以提升發(fā)展水平為主線,,以培育產(chǎn)業(yè)集群為核心,以提質(zhì)增效為重點(diǎn),,繼續(xù)深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,。
20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)是:全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資700 億元以上,,占全市固定資產(chǎn)投資的比重超過60 %;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800 億元以上,,形成一個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超400 億元,8 個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超150 億元,、2 個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超100 億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超100 億元的4 個(gè);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入增長70 %以上,,占全市的比重超過40 %;每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2 億元以上,,從業(yè)人員39 萬人,新增9 萬人,。
(一)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照成長性最好、競爭力最強(qiáng),、關(guān)聯(lián)度最高的要求,,在充分論證的基礎(chǔ)上,確定一個(gè)20xx年優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育方案,,明確發(fā)展目標(biāo),提出保障措施,。2 月底前報(bào)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點(diǎn)評觀摩活動(dòng)中,要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況,。1 ~2 季度觀摩時(shí),,實(shí)行“1+2 ”工作法,即查看一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目兩個(gè)原來的項(xiàng)目;3 ~4 季度觀摩時(shí),,查看兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一個(gè)其他項(xiàng)目,。要集中要素資源,完善支撐條件,,強(qiáng)化針對性招商引資,,突出發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,,迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
(二)著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,。按照“簽約項(xiàng)目抓開工,、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓投產(chǎn),、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求,,把提高效益作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作。一是抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,對在建項(xiàng)目,,要倒排工期,按照建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,確保按計(jì)劃竣工投產(chǎn),。二是抓企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)分別納入市,、縣(市,、區(qū))重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍,幫助企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策,、要素資源,、勞動(dòng)力等生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的煤,、電,、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),,確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),。三是抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,,使新上規(guī)模以上企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),,全面反映發(fā)展水平,。
(三)著力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育產(chǎn)業(yè)集群,,大力開展針對性招商。以承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),,吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,。著力抓好一批基地型、龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)落地,,吸引帶動(dòng)配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移,,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),,制定合作方案,,加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域的對接,,完善客商資源庫,大力開展駐地招商、區(qū)域招商,、以商招商,、委托招商、專業(yè)對口招商等行之有效的方式,,提高招商引資成功率,。20xx年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)省外資金280 億元以上,。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于15 個(gè),,其中3 億元以上項(xiàng)目不少于3 個(gè),5 億元以上不少于2 個(gè),。力爭每個(gè)集聚區(qū)新引進(jìn)1 個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)或10 億元以上的重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
(四)著力推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展,。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破口,,統(tǒng)籌推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造,,加快集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐,,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的公租房,鼓勵(lì)搬遷村民和務(wù)工人員進(jìn)城落戶,,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。20xx年完成全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊遷并及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。要優(yōu)先在城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合部,,規(guī)劃建設(shè)學(xué)校,、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等城市功能設(shè)施;把服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展需求作為公租房建設(shè)的重點(diǎn),,優(yōu)先納入全市年度保障房融資計(jì)劃;鼓勵(lì)用工集中企業(yè)和其他社會(huì)資金投資建設(shè)公租房,。
(五)著力加強(qiáng)平臺(tái)要素建設(shè)。一是加強(qiáng)土地整治,、節(jié)約集約,、監(jiān)督管理三項(xiàng)機(jī)制的貫徹落實(shí),不斷通過挖潛,、節(jié)約和指標(biāo)傾斜,,緩解建設(shè)用地供需矛盾。二是繼續(xù)加大財(cái)政投入,,支持投融資平臺(tái)壯大資本實(shí)力,,提升運(yùn)作水平,增強(qiáng)融資能力,,充分發(fā)揮其資金保障作用,。三是加強(qiáng)人力資源保障平臺(tái)建設(shè),搞好技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),,積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,,完善就業(yè)公共服務(wù),。四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心,、研發(fā)中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化中心,、檢驗(yàn)檢測中心等各種創(chuàng)新載體,,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
(六)著力開展示范創(chuàng)建工作,。對已經(jīng)列入省示范集聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍的民權(quán)縣,、柘城縣、虞城縣,、開發(fā)區(qū)等4 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快發(fā)展,,市直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),,積極與省直相關(guān)部門進(jìn)行銜接協(xié)調(diào),爭取早日通過省有關(guān)部門的認(rèn)定掛牌,。對沒有列入示范聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,,明確創(chuàng)建目標(biāo),,制定措施,積極申請,,確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年都要列入省示范集聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善措施,,確保年度目標(biāo)任務(wù)完成
(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據(jù)省政府的部署,,設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,加大指導(dǎo)力度,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動(dòng)能力,。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要選配專業(yè)水平高,、作風(fēng)過得硬的干部充實(shí)管委會(huì)隊(duì)伍,提高管理水平,。市直有關(guān)部門要制定工作方案,,加大支持力度,年底對市直部門的考核重點(diǎn)考核工作方案的制定和落實(shí)實(shí)施上。
(二)注重調(diào)整規(guī)劃布局,。按照省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“增,、調(diào)、降,、退”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,在嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要抓著這次難得的機(jī)遇,,根據(jù)發(fā)展實(shí)際,,按照“三規(guī)合一”,、產(chǎn)城互動(dòng),、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快的原則,,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整,。3 月底前要完成與市直、省直有關(guān)部門的對接;發(fā)改,、國土,、規(guī)劃、環(huán)保等部門要搞好服務(wù),,加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),及時(shí)申請上報(bào),,6 月份前要完成規(guī)劃調(diào)整,。
(三)注重強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行月督查,、月通報(bào),、季觀摩、年總評等工作推進(jìn)機(jī)制,。由市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次督導(dǎo)檢查并通報(bào)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;由市委,、市政府每季度組織一次全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動(dòng),觀摩評價(jià)結(jié)果通過媒體向全社會(huì)公布,,并作為年終考評的重要依據(jù);年終要根據(jù)制定的考核方案進(jìn)行綜合考評排序;統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測,、統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)掌握我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)以及在全省位次,。
(四)注重完善考評機(jī)制,。進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系,突出體現(xiàn)“四集一轉(zhuǎn)”,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群集聚發(fā)展等方面考核內(nèi)容,。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)懲機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)和干部實(shí)績掛起鉤來,對在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的干部給予提拔重用,。根據(jù)全省,、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度綜合考評結(jié)果和先后次序,按市委,、市政府有關(guān)規(guī)定加大獎(jiǎng)懲力度,。同時(shí),將市直有關(guān)部門支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況納入綜合目標(biāo)考評體系,,根據(jù)年終考評結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,。在全市形成加壓驅(qū)動(dòng)、爭先晉位,、競相發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。
我的講話完了,,謝謝大家!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇七
同志們,,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,對成都的環(huán)保工作十分重視,、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),,給我們做了很好的講話,,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,,以及下一步要抓的重點(diǎn),,講得非常清楚,非常細(xì),,實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課,。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,,陳琳同志對環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再講幾點(diǎn)意見。
一,、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年,,在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心,、服務(wù)發(fā)展,、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯,。一是總量減排成效顯著,。“”總量減排目標(biāo)全面完成,,化學(xué)需氧量,、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn),。關(guān)停小水泥,、小火電、小石灰窯,、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力,。持續(xù)開展揚(yáng)塵,、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣,、餐飲油煙綜合治理,,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升,。推進(jìn)國家級生態(tài)市建設(shè),,雙流、溫江,、郫縣,、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè),、國家級生態(tài)村5個(gè),。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展,、加快發(fā)展,,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化,、城市化,、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀,。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸,。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng),,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng),20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。目前,,我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力,?!啊逼陂g,我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬億元,,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物,、化學(xué)需氧量,、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸,、8.47萬噸和1.09萬噸,。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加,、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢,。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染,、燃煤污染,、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),,區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理,。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決,。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,,危險(xiǎn)廢棄物處置相對薄弱,,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn),。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進(jìn)一步提高,。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高,。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量,、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng),?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,農(nóng)村,、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)保科技支撐能力不強(qiáng),,全市大氣,、水、土壤環(huán)境本底不清,,污染形成機(jī)制研究不足,。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期,,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期,。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府的部署要求,,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展,。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容,。黨中央,省委,、省政府,,市委、市政府非常重視,,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委,、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化,、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,,加快建設(shè)西部領(lǐng)先,、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作,。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,,資源環(huán)境矛盾凸顯,,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,有利于破解瓶頸制約,,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級,。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源,、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,,促進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要,。今年春節(jié)前后,,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,,“pm2.5”,、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上,,人大代表,、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案,、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面,,特殊自然氣候條件,、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本,、最現(xiàn)實(shí),、最直接的需要。
三,、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo),。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施,,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新,、采取有效措施,,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈,、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù),,在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求,,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,,不僅我們懂,一些群眾更懂,。這些政策性非常強(qiáng),,特別是對涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),,一定要規(guī)范發(fā)展,。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,,更必須規(guī)范發(fā)展,,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天,。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,,全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,計(jì)劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”,,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生,。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,降低污染排放強(qiáng)度,。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,推動(dòng)綠色發(fā)展,,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū),、“北改”工程,、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè),,前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),,主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),,夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間,。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠,。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,,落實(shí)各項(xiàng)減排措施,。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對電力,、鋼鐵,、水泥、造紙,、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制,。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫,、脫硝工程,,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施,、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)污染集中治理,。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核,。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格“一票否決”和行政問責(zé),,對未完成減排任務(wù)的地區(qū),,暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格,。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟,。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,,努力多還舊賬,,不欠新帳。
1,、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理,。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》,。出硬招,、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,,治理揚(yáng)塵污染,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),,杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象,。
2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全,。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),,加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,,加快市域黑臭小流域限期治理,,對不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,,特別是向水體違法排污行為,。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
3,、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能,。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收,、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站,。針對交通噪聲突出問題,,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴,、限速,、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障,。
4、深入開展農(nóng)村污染治理,。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化,、減量化和資源化,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松,。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),,達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求,。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹,。要加強(qiáng)能力建設(shè),,以科技為支撐,,完善機(jī)制預(yù)案,,妥善應(yīng)對環(huán)保事件,。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,,切實(shí)保障環(huán)境安全,。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè),、法規(guī),、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置,。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,,督促涉及化工,、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬,、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資,。二要建體系,。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),,提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力,。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng),。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享,。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及面廣,、工作量大、任務(wù)艱巨,,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,是對各級各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,履職到位,,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,。一是明確各級政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí),、同步檢查考核,。二是環(huán)保、發(fā)改,、經(jīng)信、財(cái)政,、建設(shè),、公安、交通、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生,、工商、城管,、宣傳等部門,,要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,各司其職,,形成合力,做到工作到位,、措施到位,、責(zé)任到位。三是各級目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治,、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢,、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,,層層分解目標(biāo),、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,,對未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣,、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū),、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”,,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入,。各級財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理,、監(jiān)測,、監(jiān)察、信息化,、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治,、生態(tài)建設(shè),、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入,。要加大對重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè),、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理,,切實(shí)控制污染排放,。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),,該整改就要整改,,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,,從嚴(yán)管理,,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,,包括工廠,、工地、面源等等,,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場,。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),。要加強(qiáng)對大氣環(huán)境,、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,,全面掌握成都市的環(huán)境狀況,。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研,。加強(qiáng)飲用水安全,、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控,、煙氣脫硫脫硝,、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣,。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),,各級各部門確保經(jīng)費(fèi),、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測,、應(yīng)急、信息化,、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè),。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸,。要加大環(huán)保培訓(xùn),、教育力度,,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬,、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與,。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,,通過環(huán)保公益活動(dòng),、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳,、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線,、官方微博等渠道,,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,。
同志們,,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本,。我們一定要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極,、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇八
一,、正確分析形勢,,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性
首先,,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求,。近幾年來,,我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,,但無論在發(fā)展理念上,、還是在增長方式上,,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距,。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價(jià)分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高,,經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),,今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,,環(huán)境容量絕對不能承受,,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼,,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水,。因此,,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加快生態(tài)市建設(shè),加快實(shí)施環(huán)境污染整治,,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì),、社會(huì)最大限度的發(fā)展,,以最小的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制,,從而走上科技先導(dǎo)型,、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型,、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展之路,。
第二,,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng),。加快發(fā)展,要堅(jiān)持以人為本,,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),,保證人類的永續(xù)繁衍,。這既是“立黨為公,、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來,,人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈,,環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來信來訪日益增多,,環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生,。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見,、政協(xié)提案共19件,,處理群眾來信來訪,、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件,。其中,,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示,。從一個(gè)側(cè)面說明,,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng),。人民群眾的呼聲和要求,,就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),、實(shí)施環(huán)境污染整治工作,就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,,就是“情為民所系,、權(quán)為民所用,、利為民所謀”的具體行動(dòng)。
第三,,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題,,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策,。當(dāng)前,,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出,。從水環(huán)境來看,,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告反映,,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,,城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā),,部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,,少數(shù)地方已無合格水源,。從大氣環(huán)境來看,,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),,與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮?jiǎng)t略有上升,。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重,。與此同時(shí),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重,。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,,城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村密集,,河網(wǎng)交錯(cuò),水流不暢,,河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上,,無直接排???,水體自凈能力較差,,極易造成上下游交叉污染,,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),,稍有不慎,,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),、實(shí)施環(huán)境污染整治,,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi),,緩解環(huán)境容量制約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策,。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實(shí)際,,20xx年及今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),,大力推進(jìn)環(huán)境污染整治,,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū),、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,。實(shí)施環(huán)境污染整治,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,,周密安排,,扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,,堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),?!渡鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng),、人與自然和諧,,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,,以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力,結(jié)合各自實(shí)際,,深化細(xì)化規(guī)劃,,制定年度計(jì)劃,,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路,、目標(biāo)和工作重點(diǎn),,狠抓落實(shí),。要通過“控,、管,、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,。要用規(guī)劃去控,。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,,組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),,要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),,維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全,。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式,。要用規(guī)劃去建,。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施,、河網(wǎng)整治,、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合 “六個(gè)百億”工程的實(shí)施,,加快建設(shè)步伐,。
(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治,,全力改善自然和人居環(huán)境,。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,,突出環(huán)境問題基本得到解決,。
一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作,。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化,。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制,,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染,。安吉縣和德清縣要初步建立起收集,、處置網(wǎng)絡(luò),,其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn),,加快啟動(dòng),確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%,。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,,20xx年達(dá)到80%以上,,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,,20xx年要達(dá)到65%以上,。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),,加快農(nóng)村改水步伐,,提高受益人口比重,,確保飲水安全,。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作,。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量,、合理布局,、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),,認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,,堅(jiān)決不批新礦,,控制開采總量,減少礦點(diǎn)數(shù)量,,大力調(diào)整礦山開采布局,,大力實(shí)施污染治理措施,,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù),。
三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作,。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,,必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo),。堅(jiān)決取締一批,堅(jiān)決取締國家明令禁止的工藝落后,、污染嚴(yán)重,、能耗大的項(xiàng)目,。限期治理一批,加快印染,、化工,、制革,、水泥等重污染行業(yè)治理,,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),,并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,,達(dá)標(biāo)無望的,,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,,對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測,,其中省市級重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,,并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng),。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,,對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,,減少污染物排放。培育示范一批,,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視,、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣,。通過整治,使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,,工業(yè)污染源廢水,、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,,無危險(xiǎn)廢物排放,,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,,抓緊制定“摘帽”方案,,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)勢推進(jìn)整治工作,,爭取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子,。德清縣要加強(qiáng)對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際,,確定整治重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,,確保完成整治任務(wù),。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī),大力推廣清潔生產(chǎn),,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,?!凹印保褪且M(jìn)一批產(chǎn)品檔次高,、資源耗減低,、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目,努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量,?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化,、再使用,、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能,、節(jié)水和綠色制造技術(shù),,加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。著力培育一批清潔生產(chǎn),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,?!俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng),。“除”,,就是要實(shí)施淘汰工程,。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除,,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度,堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制,。今后,,凡是不符合規(guī)劃要求的,,堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,,堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,,堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,,堅(jiān)決不批,。
(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,堅(jiān)定不移地加大投入力度,,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段,、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),,促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。通過加快建設(shè),,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度,,今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站,,到20xx年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,早日實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),,為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐,。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求,小梅,、雙林,、練市、菱湖,、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊,、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工,,盡快投入運(yùn)行,。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成,。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心,,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,,堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū),、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè),。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,,制定完善城鄉(xiāng)空間布局,、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,。安吉,、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,,時(shí)間緊,,要主動(dòng)抓,花大力氣抓,。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強(qiáng)化工作措施,,切實(shí)加以推進(jìn),。今年要確保新增10個(gè)市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計(jì)完成32個(gè),。加強(qiáng)村莊規(guī)劃,、建設(shè)和管理,堅(jiān)持有目標(biāo),、有制度,、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障,、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求,,抓好“百村示范,、千村整治”活動(dòng),,抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作,。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法,,多途徑,、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,,堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),,全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo),、找準(zhǔn)差距、制定措施,、抓緊整改”的要求,,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改,。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),,要認(rèn)真分析原因,,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。要加快建設(shè),。加快污水處理廠,、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率,。要嚴(yán)格管理,。針對群眾投訴熱點(diǎn),著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,,著力改善城市生活環(huán)境,,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位,、檢查到位,、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,,實(shí)行一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,層層落實(shí)責(zé)任,。要加快形成市、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),、有序推進(jìn)的工作局面,。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,。主動(dòng)接受人大,、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實(shí)辦好人大代表,、政協(xié)委員的建議,、提案,妥善處理群眾來信來訪,。加強(qiáng)督查力度,,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,,強(qiáng)化考核,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要保障有力,,做到政策到位,、機(jī)制到位、資金到位,。堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合,,做深做足強(qiáng)化保障的文章,。及時(shí)研究新情況,,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新方法,,探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),,制定,、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,,引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國家,、省、市建設(shè)重點(diǎn),,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持,。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際,,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,、治污價(jià)格機(jī)制,、有償排污機(jī)制,。要以項(xiàng)目為支撐,,切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財(cái)政預(yù)算,,確保逐年有所增長,。
三要宣傳有力,,做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位,、氛圍到位,。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉,、深入人心,。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識(shí),,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí),、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃,。充分利用各種媒體廣泛開展多層次,、多形式的輿論宣傳,、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及,及時(shí)報(bào)道和表揚(yáng)先進(jìn)典型,,公開曝光和批評違法違規(guī)行為,。開展“綠色企業(yè)”,、“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”,、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),,倡導(dǎo)生態(tài)文化,,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍,。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)村級老干部工作會(huì)議,,參加今天會(huì)議的對象主要是曾擔(dān)任過村黨組織書記,、村委主任的老干部,象今天這種形式,、這種規(guī)模的老干部會(huì)議,,在我鎮(zhèn)尚屬首次,從中也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委對老干部工作的關(guān)心和重視,,應(yīng)該說,,參加今天會(huì)議的各位老干部,都曾為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,,作出了巨大貢獻(xiàn),黨委政府不會(huì)忘記,,廣大群眾也將銘記在心,。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,,向出席此次會(huì)議的各位老干部表示忠心的感謝,,并致以崇高的敬意!下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見,,講以下三方面問題:
一,、××年度全鎮(zhèn)主要工作
即將過去的××年是很不尋常的一年。面對國家宏觀政策帶來的土地、資金緊縮和嚴(yán)重缺水,、缺電,、原材料上漲等緊張局面,我鎮(zhèn)積極探索新辦法,,開拓新路子,,保持了經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù),、健康發(fā)展的良好勢頭,,超額完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)。
⒈從全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,?!痢聊耆?zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比去年增長%,,比年增加了倍;外貿(mào)出口交貨值億元,,比去年增長%,比年增加倍;實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元,,比去年增長%,,比年增加倍;實(shí)到外資萬美元,比上年增長%,,超過了前幾年總和;技改投入億元,,比去年增加%,比年增加倍;財(cái)政收入萬元,,比上年增長%,,比年增加了倍;農(nóng)民人均收入達(dá)到元,比上年增加元,,比年增加了元;人口自然增長率從年的%下降到‰之內(nèi),。
⒉從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看。今年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,,比上年增長%,,目前我鎮(zhèn)已形成以皮件、不銹鋼,、橡塑,、輕紡、汽配等五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)張,,效益不斷提高。二是外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換思路,,迎難而上,,快速發(fā)展,。特別是外資引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破,引進(jìn)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?;?。三是工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,落戶企業(yè)陸續(xù)開工投產(chǎn),。四是企業(yè)技改繼續(xù)保持高增長態(tài)勢,,新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成為技改新亮點(diǎn)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能取得快速發(fā)展,,得益于我鎮(zhèn)采取的以下三項(xiàng)措施:一是破解瓶頸拓發(fā)展,。積極盤活土地存量,推行“零征地”招商工作,,共盤活閑置土地余平方米,,閑置廠房萬余平方米,建造多層廠房萬平方米,,在未征用土地的情況下,,引進(jìn)市外資金億元,特別是今年我鎮(zhèn)利用格林特公司廠房整體搬遷之機(jī),,引進(jìn)總投資萬美元,,注冊資本萬美元的寧波漢興實(shí)業(yè)公司,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力,。二是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,。成立全市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保公司,為鎮(zhèn)內(nèi)一些證照齊全,、抵押手續(xù)完備且發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景廣的企業(yè)提供擔(dān)保,共為家企業(yè)提供資金擔(dān)保萬元,。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。緊緊依靠科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新,在提高產(chǎn)品的科技含量,、提高產(chǎn)品檔次,、提高產(chǎn)品的附加值這三方面下功夫,把扶持的重點(diǎn)放在規(guī)模企業(yè)的培植上,。目前已形成安捷,、羅圣、立佳皮件等家實(shí)力型企業(yè)和安統(tǒng)五金,、易通活塞、星光軸承等家潛力型苗子企業(yè),。今年第二季度某某公司的銷售額進(jìn)入全市前名,,并榮膺市十佳示范管理企業(yè),該企業(yè)生產(chǎn)的安捷制動(dòng)器被評為省名牌產(chǎn)品。姚東二塑的模具制作達(dá)到了市內(nèi)領(lǐng)先水平,,漢君金屬制品公司成為華東地區(qū)最大的專業(yè)生產(chǎn)金屬制品企業(yè),。
⒊從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況看。一是特色農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模,。形成了“沿山果竹經(jīng)濟(jì)帶”,、“沿路雙木經(jīng)濟(jì)帶”、“沿江兩草經(jīng)濟(jì)帶”農(nóng)業(yè)三帶工程;茭白,、藺草,、楊梅、雷筍,、香椿等五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面明顯提高,并擁有了“舜東”年糕,、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷筍等三個(gè)某市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,,其中,“舜源”牌香椿被評為省名牌產(chǎn)品,,為雙增農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ),。二是龍頭帶頭效應(yīng)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)已擁有舜東年糕,、貢椿農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家,,加工和銷售農(nóng)副產(chǎn)品億元以上,出口創(chuàng)匯余萬元,,初步形成了市場聯(lián)企業(yè),、企業(yè)聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,,切實(shí)解決了我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題,。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金余萬元,,相繼完成了大池墩水庫溪道改造一期工程,、祝家渡泛水站改造工程、鎮(zhèn)村兩級河道疏浚工程和千畝優(yōu)質(zhì)園地改造工程,,并完成了畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和萬畝土地整理工程,,使農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到%以上。同時(shí),,開展八大無公害基地建設(shè),,舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)班,引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)良新品種,,提高科技興農(nóng)水平,。四是農(nóng)村管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),。切實(shí)做好農(nóng)村三大管理工作:規(guī)范完善土地二輪承包工作,順利完成土地權(quán)證發(fā)放的掃尾工作,,并著手建立各村的土地臺(tái)帳;規(guī)范完善村級兩務(wù)公開,,建立村級零招待制度;認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)處于歷史最低水平,。
⒋從城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況看,。按照“強(qiáng)化規(guī)劃樹形象、擴(kuò)大規(guī)模聚人口,、狠抓管理創(chuàng)文明”的工作思路,,狠抓村鎮(zhèn)開發(fā)和建設(shè),使我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了巨大變化,。一是集鎮(zhèn)設(shè)施日臻完善,。道路設(shè)施方面:完成了總長公里,投資萬元的繆家至下林堡,、金川東路,、長生路、二六市至魏家橋等道路建設(shè)工程,。同時(shí),,啟動(dòng)了投資萬元的姚東
至三河線、甬余線至大霖山,、上義莊至唐李張至相岙的道路建設(shè)工程,,至明年月底,我鎮(zhèn)將完成村村通公路道路規(guī)劃,,且道路等級均在級以上,。供水系統(tǒng)設(shè)施方面:完成了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠進(jìn)水管鋪設(shè)任務(wù)和投資萬元的相岙水庫自來水鋪設(shè)工程,啟動(dòng)了投資萬元的鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)二期改造工程,。電力電信設(shè)施方面:投資萬元,,新建祝家渡立交橋泵站發(fā)電機(jī)房,解決該立交橋停電積水問題;投資萬元完成浦東小區(qū),、金色陽光小區(qū)電力線改道工程,,加速了該地段商住房開發(fā);投資萬元完成甬余公路、三河線路燈補(bǔ)修工程,。綠化建設(shè)方面:全面完成了總投資萬元的鎮(zhèn)政府大院,、市新南路和敬老院等綠化工程,充實(shí)綠化管理人員名,,并做好綠化帶除蟲,、清草、修剪等管理工作,,為園林鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),。二是村鎮(zhèn)開發(fā)有序推進(jìn),。著手推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)的前期工作。大池墩旅游項(xiàng)目經(jīng)過前階段的調(diào)研,、考察、座談,,房屋拆遷安置,、作物賠償、墳?zāi)拱徇w等政策提案已形成初步意見,,拆遷戶安置的選址,,房型設(shè)計(jì)等已準(zhǔn)備就緒。占地畝的不銹鋼物流市場開發(fā)項(xiàng)目正掛牌出讓,??招拇逭雾樌七M(jìn),已完成總投資萬元的大霖山,、相岙等個(gè)點(diǎn)的整治任務(wù),,新增土地畝。同時(shí),,總投資為萬元,,分布在幸福等個(gè)行政村的個(gè)點(diǎn)的村莊整治工作已完成測繪規(guī)劃任務(wù),進(jìn)入立項(xiàng)階段,。三是衛(wèi)生長效機(jī)制初步建立,。今年投入資金萬元,在集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)建立了中心垃圾處理站,,并修建了垃圾填埋場,,同時(shí)在各行政村建立了簡易垃圾站,并增配衛(wèi)生保潔員名,,將保潔范圍延伸到了各行政村,。
二、××年黨委,、政府工作安排
⒈工作目標(biāo):
工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,,比上年增長%,其中工業(yè)總產(chǎn)值億元,,同比增幅%,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長%;
規(guī)模以上企業(yè)銷售收入億元,,增長%;
外貿(mào)出口交貨值億元,,同比增幅%,其中自營出口萬美元,,增長%;
技改投入達(dá)到億元,,同比增長%;
入庫稅金萬元,,同比增長%。
財(cái)政收入達(dá)萬元,,同比增長%;
⒉工作思路
××年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī),、跨越式發(fā)展的重要一年,,所以說能否全面完成或超額完成以上工作目標(biāo)至關(guān)重要。年我鎮(zhèn)的具體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,,緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)做強(qiáng),、農(nóng)業(yè)做優(yōu),、集鎮(zhèn)做大、環(huán)境做美,、黨建做實(shí),、社會(huì)做穩(wěn)”六大戰(zhàn)略,完成五大任務(wù),,大膽革新,、搶抓機(jī)遇、振奮精神,,乘勢而上,,促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,。
工業(yè)做強(qiáng):就是要做好三篇文章,。
一是抓總量擴(kuò)大與質(zhì)量提升文章。具體做到四個(gè)并舉:首先,,抓龍頭企業(yè)與苗子企業(yè)并舉,。實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)和培育龍頭企業(yè)發(fā)展,,通過實(shí)施四個(gè)“億元”工程,,即明年目標(biāo)培育銷售超億元企業(yè)家,以此來進(jìn)一步激活我鎮(zhèn)發(fā)展“引擎”,,帶動(dòng)一批中小型配套企業(yè)發(fā)展,。積極扶持科技苗子型企業(yè)發(fā)展,對一些科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、市場前景廣的企業(yè),從資金、政策,、信息等方面予以大力支持,,明年目標(biāo)再培育潛力型企業(yè)家,使我鎮(zhèn)產(chǎn)銷售萬元以上,,企業(yè)由今年的家增加到家,。其次,抓特色經(jīng)濟(jì)與塊狀經(jīng)濟(jì)并舉,。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,,我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初具規(guī)模,特別是不銹鋼,、皮件、汽配,、輕紡,、橡塑等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。明年,,我們將按照整合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的工作方略,,把我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,使上述五大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值規(guī)模由今年的億元提高到億元,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重由今年的%提高到明年的%,,提高個(gè)百分點(diǎn),。再次,抓技改投入與提升產(chǎn)品檔次并舉,。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)產(chǎn),,加大投入,積極引進(jìn)新技術(shù),、新設(shè)備開發(fā)新產(chǎn)品,,做到引進(jìn)技術(shù)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。最后,,抓企業(yè)品牌戰(zhàn)略與管理層次的提升并舉,。鞏固企業(yè)已有知名名牌,積極培育企業(yè)新品牌,,提高市場競爭力,,并引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念,破除家族式管理思維,,通過組織參加人才招聘會(huì),、技術(shù)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式,使企業(yè)能大膽啟用高級人才,,提高企業(yè)經(jīng)營管理層次,。
二是抓土地集約利用與開工投產(chǎn)文章,。具體做到四個(gè)做好:首先,做好全鎮(zhèn)企業(yè)土地使用情況的調(diào)查排摸工作,。對全鎮(zhèn)的閑置土地和閑置廠房進(jìn)行一次全面,、細(xì)致地排摸和調(diào)查,建立土地資源數(shù)據(jù)庫,。其次,,做好盤活存量開展招商引資工作。積極盤活土地存量,,對空有的存量土地開展調(diào)劑推介,,牽線搭橋開展招商引資工作。再次,,做好土地利用與投入產(chǎn)出工作,。督促已開工基建企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,在規(guī)范許可的前提下,,鼓勵(lì)企業(yè)邊建設(shè)邊投產(chǎn),,著力提高土地使用產(chǎn)出率。最后,,做好宣傳引導(dǎo)工作,。做好土地利用方面的政策宣傳工作,用政策來引導(dǎo)企業(yè)加快土地集約利用步伐,,用政策監(jiān)督企業(yè)土地利用程度,,切實(shí)提高我鎮(zhèn)土地利用率。
三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),,加強(qiáng)監(jiān)督管理文章,。具體做好三個(gè)著力。首先,,著力做好服務(wù)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,在工作重心上實(shí)現(xiàn)向服務(wù)上傾斜,,繼續(xù)推行服務(wù)承諾制,、全程代理制、重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)制,,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的各種難題,。其次,著力做好政策信息指導(dǎo)銜接為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。充分發(fā)揮好政府在政策上傳遞快,、信息面廣等優(yōu)勢,通過多種渠道和方式向企業(yè)宣傳政策信息,用足用好上級政策,,幫助企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)品和市場,,為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。最后,,著力做好企業(yè)監(jiān)督管理為企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境安全保障,。發(fā)揮政府的監(jiān)督管理作用,狠抓安全生產(chǎn)不放松,,做到問題發(fā)現(xiàn)一起,,及時(shí)糾正一起,確保企業(yè)和廣大職工的財(cái)產(chǎn),、人身安全,。
農(nóng)業(yè)做優(yōu):著力做好四篇文章
一是抓龍頭企業(yè)做鞏固培育龍頭文章。首先,,培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭,。切實(shí)落實(shí)好上級扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改力度,,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場競爭力。依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。其次,培育種養(yǎng)殖業(yè)大戶龍頭,。在自愿,、有償、依法的前提下引導(dǎo)農(nóng)民開展土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)工作,,使生產(chǎn)要素向種養(yǎng)殖大戶集中,,集聚發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng),。最后,,培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶龍頭。一方面為農(nóng)副產(chǎn)品營銷者提供市場信息,,引導(dǎo)大戶跑市場,、搶占市場競爭意識(shí)。另一方面,,為農(nóng)產(chǎn)品營銷戶提供小額金融貸款服務(wù),,解決他們的流動(dòng)資金問題。通過培育依靠農(nóng)業(yè)營銷大戶,,把全鎮(zhèn)分散的農(nóng)副產(chǎn)品推向市場,,切實(shí)解決農(nóng)民的“銷售”難問題。
二是抓品牌戰(zhàn)略做強(qiáng)做優(yōu)做提升產(chǎn)業(yè)層次文章。首先,,走規(guī)模經(jīng)營路子,。把現(xiàn)有品牌農(nóng)業(yè)做大做深,使之能發(fā)揮出規(guī)模效益,。尤其是要做大做優(yōu)我鎮(zhèn)的楊梅,、雷筍、香椿,、年糕,、茭白等具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。其次,,走品牌提升路子,。按照綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,做精,、做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌,,提升品牌檔次,積極發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用,,提升品牌農(nóng)業(yè)的效益,,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。最后,,走營銷跑市場路子,。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展示展銷會(huì),,通過發(fā)揮廣告媒體作用,,向外界大力宣傳、推介我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)品牌,,提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的對外知名度,。
三是抓調(diào)整結(jié)構(gòu)做鼓勵(lì)引導(dǎo)文章。首先,,在帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展上來引導(dǎo)群眾,。在保證糧食生產(chǎn)的前提下,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展茭白,、藺草、香椿,、甜藕等經(jīng)濟(jì)作物,,來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出效益。其次,,在科技興農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)上來引導(dǎo)群眾,。積極開展各類新型種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)業(yè)設(shè)施利用方法培訓(xùn),,用科技知識(shí)武裝農(nóng)戶。大力推廣毛竹滴水噴灌技術(shù),、香椿大棚越冬技術(shù)等農(nóng)業(yè)新技術(shù),,不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。最后,,在營造發(fā)展氛圍上來引導(dǎo)群眾,。積極引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)這個(gè)大產(chǎn)業(yè)中尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),盡快破除小富則安,、小進(jìn)則滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),。按照市場導(dǎo)向原則,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),,從而為全鎮(zhèn)營造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,。
四是抓服務(wù)強(qiáng)基礎(chǔ)做農(nóng)業(yè)投入文章。首先,,抓服務(wù)要貼近群眾,。根據(jù)群眾需要什么,我們就送什么的原則,,為群眾提供最需要的服務(wù),,如提供農(nóng)民最需要解決的到底種什么、養(yǎng)什么,、怎樣種,、怎么養(yǎng)的問題,真正做到想群眾所想,,急群眾所急。其次,,送技術(shù)要指導(dǎo)農(nóng)民,。聯(lián)系某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色來開展指導(dǎo)送技術(shù)下鄉(xiāng),特別是一些新產(chǎn)品,、新種植,、新養(yǎng)殖的一些技術(shù)知識(shí)送到農(nóng)民手中,使農(nóng)民真正通過技術(shù)指導(dǎo)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益并做好產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)工作。最后,,抓投入要實(shí)惠農(nóng)民,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為絕大多數(shù)老百姓謀利益,并得到農(nóng)民群眾的歡迎和支持,。明年要重點(diǎn)抓好畝土地整理開發(fā)工作和大池墩流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,,提高我鎮(zhèn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化程度,。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇十
各位老師:
今天,我們再次坐下來,,探討教育和教學(xué)工作,。今天,我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶,,或者說,,講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象,引發(fā)你點(diǎn)滴的思考,,抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向,,這樣,這次會(huì)議就不再是一次無意義的可有可無的會(huì)議,。
今天,,我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一,,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,,不人云亦云;第二,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三,,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”,。
第一,做教育教學(xué)工作要形成自己的思想,,不人云亦云
教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐,、不斷反思、不斷學(xué)習(xí),、不斷否定與肯定,,形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生,、責(zé)怪家長無利于教育教學(xué)思想的形成,,沒有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想,鸚鵡學(xué)舌,、人云亦云也不可能形成自己的教育思想,。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”,學(xué)習(xí)“杜郎口”,,學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”,,搞得怎么樣了?不是理念不好,而是思想轉(zhuǎn)變不了,,從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想,。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說:“八次課程改革我一次都沒有改,,因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法,,自主學(xué)習(xí),、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),,過去先進(jìn),,現(xiàn)在先進(jìn),未來仍然先進(jìn),?!碑?dāng)我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時(shí)候,他是這樣說的:“我怎樣做老師,,我就怎樣做校長,,我怎樣做校長,我就怎樣做局長!”
我們有的老師,,做了多年的教師,,總感覺很迷茫,不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升,,提高教學(xué)質(zhì)量,。沒有自己的思想,總是聽指揮,,你是否知道,,現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子,,希望能給大家?guī)硪稽c(diǎn)兒啟示,。市鐘吾中學(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話:“這一年,幾乎丟掉了所有的同步練習(xí),,補(bǔ)充習(xí)題,,大練習(xí)冊,課時(shí)作業(yè)等全不做,,省下來的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字,、讀書、寫隨筆,,一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本,,200 多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記,、每周作文,、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量,。最重要的是,,學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善,、尚美之心,,會(huì)給他們的未來打下‘精神的底子’ ,,相信這種浪漫的‘精神底子’ 會(huì)讓他們受益終身,而隨之的副產(chǎn)品是每次考試,,成績名列前茅,,是學(xué)生對你越來越信賴的親昵?!?/p>
我的一些做法和陳老師的做法不謀而合,。如果一個(gè)老師按上級的要求做工作,你很難做好工作!就語文老師來講,,那么多的作業(yè)要做,、要改,發(fā)了那么多的教輔用書,,要做,、要講,如果不講,,要求不嚴(yán)格,,做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”,自己的想法得不到實(shí)施,,也就扼殺了你的“教學(xué)生命”,。當(dāng)然,陳老師的做法,,并不適合所有的老師,,因?yàn)椋氵€沒有形成像她一樣的教學(xué)思想,,你的操作過程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性,。
該怎樣做好教育教學(xué)工作,必須靠思考,,靠實(shí)踐,,靠反思、靠學(xué)習(xí),、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想,,才是最可靠的“救命稻草”。
第二,,做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”
“ 慎獨(dú)” 是我國古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國民族特色的自我修身方法,。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“ 慎獨(dú)” ,,是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無人注意時(shí),,也能夠謹(jǐn)慎律己,不茍從事,?!?慎獨(dú)” ,,既是一種道德修養(yǎng)原則,又是一種自我修養(yǎng)方法,。
我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,,首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè),,總有學(xué)生書寫差,,不能夠按時(shí)完成,就是不能做到慎獨(dú),。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú),,哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場“慎獨(dú)”比賽,,互相監(jiān)督,,促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長。
在學(xué)校,,我們是學(xué)生的“鏡子”,,是學(xué)生效仿的對象。我們不能按時(shí)進(jìn)教室,,在課堂上玩手機(jī),,擅自離堂,做事拖拖拉拉,,批改作業(yè)書寫潦草,,質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等,都會(huì)對學(xué)生素質(zhì)提升,、良好的道德品質(zhì)形成,、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”。現(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多,。正如一位教師培訓(xùn)管理者說,,現(xiàn)在的學(xué)生越來越像老師了,遲到,、早退,,不能按時(shí)完成作業(yè)。說得很中肯,。我們的老師讓學(xué)生寫作文,,自己都10 年沒有寫過一篇文章了,學(xué)生怎么能寫好?說學(xué)生不做作業(yè),,那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?
在我們學(xué)校,,“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師,,馬威老師,,徐帆老師,,張王維老師等,。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘?dú)慎行”。20xx年,陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書,,寫了近二十萬字的博客,,發(fā)了十幾篇文章,,編了兩本《鐘吾文苑》,,整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件,申報(bào)并評上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)?!?”等等,。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn),,我們看到了自身的差距,。像這樣的老師還有很多,如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué),,現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師,新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等,。沒有嚴(yán)于律己的精神,沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì),,沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績的,。
“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì),。所以,,從現(xiàn)在起,,我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài),看一看哪些教師“人在學(xué)校,,思想離?!保纯茨男├蠋煶蔀榱恕笆謾C(jī)的奴隸”……教育生活很幸福,,我們不妨換一種方式行走,,改變一下行走軌跡。
第三,,做教育教學(xué)工作要有“傲骨”,。
徐悲鴻先生說:“人不可有傲氣,但不能沒有傲骨,?!?/p>
一名教師如果不斷思考教育教學(xué),不斷反思教育教學(xué),,他一定活得充實(shí)而快樂,,他對教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想,他對教育教學(xué)一定很自信,,即使再糟糕的班級,,即使再差的學(xué)科,,定會(huì)在他的手中慢慢變好,,慢慢變強(qiáng),,這種自信心就是改變落后,、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”,,每位教師都該有“傲骨”,,傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一,。
目前,,我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊,,要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”??纯词鞘裁丛蛩鶎?dǎo)致的,。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對自己的英語考試結(jié)果不滿意,,問我有什么看法,,我是這樣和他說的,“1. 肯定成績,,有進(jìn)步;2. 書寫,,我的預(yù)測為全鎮(zhèn)第一,結(jié)果就是第一;3. 成績,,我預(yù)測為進(jìn)步三至四名,,結(jié)果進(jìn)步兩名,。為什么沒有進(jìn)步三至四名,原因是一些班級作弊,。我們是單人單桌,,很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲,,很多考試像逢集,。以我校這次期末考試為例,有的班級靜悄悄,,有的班級亂成團(tuán),。在質(zhì)量調(diào)查中,一些班級監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的,。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說過,,解放思想、實(shí)事求是是馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干,。所以,,我們堅(jiān)決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失,。但從長遠(yuǎn)來看,,成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說過,,其實(shí)不需要考試,,我只要走進(jìn)你的班級,,看一看,,就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差,,作業(yè)不能看,,這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用,。要堅(jiān)定信心,,攻堅(jiān)克難,積累經(jīng)驗(yàn),,一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn),,千萬不能自暴自棄,你要知道,,現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的,,監(jiān)考不負(fù)責(zé)任,,任憑學(xué)生抄襲,監(jiān)考的多為語文,、數(shù)學(xué)老師,,英語、科學(xué)考試他們是不管的,。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌,,學(xué)生坐在一起,導(dǎo)致很難看出成績的真實(shí)與否?,F(xiàn)在的考試,,作弊老師無孔不入,作弊手段層出不窮,。會(huì)看的看本質(zhì),,不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題,。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧,。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈?!?/p>
以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄,。如果我不實(shí)事求是地分析,馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”,,進(jìn)而選擇放棄,。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。
有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人,。相反,,不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上,。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng),,最終遭殃的是全體教師和學(xué)生,所以,,我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”,,形成教師成長和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”,讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出,。
最后,,我要強(qiáng)調(diào),在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì),、絕不支持,、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實(shí)干,從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起,,從衛(wèi)生抓起,,從寫字抓起,減負(fù)增效,,一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績,,爭取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),學(xué)期末有大的突破!
謝謝大家!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇十一同志們:
在過去的一年里,,全市各級政法機(jī)關(guān)在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與煙草等部門密切配合,,深入推進(jìn)卷煙打假市場整頓,,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營卷煙活動(dòng),有效遏制了非法卷煙對我市煙草市場的沖擊,,進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場秩序,。一年來,全市共查獲各類涉煙案件起,,收繳非法“三煙”件,,收繳非法運(yùn)輸煙葉噸,總案值x萬元,,其中假煙件,,案值x萬元。全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起,,其中達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)x起,,省級標(biāo)準(zhǔn)x起,受到國家煙草局,、省煙草局的充分肯定,。全市各級公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案,及時(shí)查處涉煙大要案,,全年行政,、刑事拘留不法煙販xx人,依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰,。
總的看來,,200x年,全市公,、檢、法機(jī)關(guān)通過卓有成效的工作,,促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高,,提高了卷煙市場凈化率。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢依然嚴(yán)峻,。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,,使途經(jīng)xx省運(yùn)輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順,,至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠,,對案件線索經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng),攻堅(jiān)克難水平不高,,導(dǎo)致對涉煙犯罪打擊不力,。
新年伊始,各地要迅速調(diào)整工作部署,,強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大對涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度,,為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,,為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一,、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真組織開展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長期性,、艱巨性,,充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義,,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將煙草打假工作納入重要日程,,擺在十分突出的位臵來抓,。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,,與煙草專賣部門密切配合,認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作,。要按照市公安局要求,,迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,。要積極配合煙草等部門開展卷煙市場集中清查行動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場的管理,維護(hù)卷煙市場秩序,。同時(shí),,要以“打網(wǎng)絡(luò),、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn),,主動(dòng)出擊,,不斷強(qiáng)化偵查措施,力爭再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案,,端掉一批制售假煙窩點(diǎn),,摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二,、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),,充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,,進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù),。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,切實(shí)履行好辦公室的職責(zé),,主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系,,及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r,加強(qiáng)對涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究,,不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平,,多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件,。行動(dòng)技術(shù)部門對治安,、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三,、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,共同作戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議,、情報(bào)信息通報(bào),、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度,及時(shí)互通情況,,研究分析煙草打假工作中存在的問題,,研究重大案件偵辦措施,適時(shí)部署煙草打假專項(xiàng)行動(dòng),。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,,要及時(shí)移交煙草部門處理;同時(shí),對煙草等部門移送的涉煙刑事案件,,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,,全力偵辦;檢,、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴,、從嚴(yán)判決,。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施,,依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng),。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,廣辟案件線索來源,,擴(kuò)大涉煙刑事案件的來源,。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作,采取“打進(jìn)去,、拉出來”的方法,,積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目,徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn),。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營”的關(guān)系,,加大案件經(jīng)營力度。對群眾舉報(bào),、卡口攔截,、煙草部門移送的相關(guān)案件線索,不能就事論事,、就案辦案,,要加大案件經(jīng)營的力度,不斷擴(kuò)大線索;對有條件經(jīng)營的線索,,要固定專人,,會(huì)同煙草部門共同經(jīng)營,摸清其組織結(jié)構(gòu),、活動(dòng)范圍,,掌握其活動(dòng)規(guī)律,力爭以小案牽大案,,以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件,,要成立專班,充分運(yùn)用偵查手段,,一查到底,。在辦案過程中,要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),,切實(shí)加大偵審力度,,順線深挖細(xì)查,徹底查明事實(shí),,努力擠清余罪,,爭取打掉網(wǎng)絡(luò),,端掉窩點(diǎn)。對在逃的涉煙犯罪嫌疑人,,要適時(shí)組織追逃行動(dòng),,全力抓捕涉案在逃人員;對重大案件的重要案犯,要一個(gè)不漏,,堅(jiān)決抓捕到案,,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長期逍遙法外。