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市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,,也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,,環(huán)保工作不是簡(jiǎn)單地測(cè)測(cè)氣、測(cè)測(cè)水,、測(cè)測(cè)土壤,,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽(yáng)當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,,更要求我們?cè)诃h(huán)境容量?jī)?nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會(huì)更大,。下面,,我就今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,在發(fā)展壓力,、整個(gè)環(huán)保壓力以及社會(huì)各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績(jī),。一是節(jié)能減排成效明顯,。20xx年度全市共完成減排項(xiàng)目218個(gè),超額完成了“”減排目標(biāo),。二是大氣污染防治工作取得了成績(jī),。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,,較20xx年下降4.4%,,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,,較上半年126μg/m3下降28%,,在我市連續(xù)遭受來(lái)自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績(jī),,非常不易,。襄陽(yáng)地處南陽(yáng)盆地的南端,受外源性的影響比較大,,只要南陽(yáng)出現(xiàn)污染,,受其影響,5到8個(gè)小時(shí)左右襄陽(yáng)的污染就會(huì)變的嚴(yán)重,。目前,,襄陽(yáng)外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽(yáng)盆地的南端,,風(fēng)刮到襄陽(yáng)以后,,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),污染顆粒會(huì)回落到城區(qū),,這也是襄城運(yùn)動(dòng)路監(jiān)測(cè)站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無(wú)法回避和改變,,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ),,通過(guò)做更多的工作來(lái)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)生性污染源的控制,,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會(huì)有個(gè)下降,,整個(gè)空氣質(zhì)量才會(huì)好轉(zhuǎn),。三是水資源保護(hù)成效顯著。漢江干流襄陽(yáng)段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求,。歷屆政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽(yáng)段水質(zhì)保持二類水平,,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對(duì)整個(gè)漢江流域水質(zhì)的觀測(cè),、監(jiān)測(cè)力度,,今年要把漢江段的幾個(gè)干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,,確保水資源保護(hù)工作取得新成效,。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,,組織開(kāi)展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)3019家,,排查整改環(huán)境違法問(wèn)題181個(gè),,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,,保障了全市環(huán)境安全,。
在這里,要特別表?yè)P(yáng)兩件工作,。一是秸稈禁燒,。去年省人大通過(guò)條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),,在各縣(市)區(qū)政府努力下,,打了一場(chǎng)漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,,效果非常好,,得到了省委、省政府的高度肯定,。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開(kāi)始實(shí)施已經(jīng)到了12月31日,,當(dāng)日開(kāi)了動(dòng)員會(huì),,禁鞭工作定在2月1日,,意味著只有一個(gè)月開(kāi)展此項(xiàng)工作。時(shí)間雖然很緊,,但是通過(guò)認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展認(rèn)真調(diào)研,,找到工作節(jié)點(diǎn),,逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果,。除夕當(dāng)夜,,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多,。整個(gè)春節(jié)期間,,除初六外,大部分天氣都很好,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,,產(chǎn)能過(guò)剩,、庫(kù)存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,,污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面,,政府的財(cái)力有限,民生剛性支出越來(lái)越大,,全口徑來(lái)看,,我市的民生已占財(cái)政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來(lái)越大,,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入,。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對(duì)水,、對(duì)氣,,下一步會(huì)對(duì)土壤有新的要求。我們?cè)诳諝赓|(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒(méi)做到位,比如,,露天炭燒烤量還是比較大,,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測(cè)站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象,。建筑工地出口管理還沒(méi)有完全管好,,比如洗車槽還有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決,一是洗車槽的水沒(méi)有經(jīng)常換,,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒(méi)有開(kāi)啟,。最后一個(gè)關(guān)于黃標(biāo)車、老舊車淘汰的問(wèn)題,。目前襄陽(yáng)還有相當(dāng)于國(guó)1排量的車帶牌照在路上跑,,一臺(tái)車相當(dāng)于16臺(tái)小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺(tái)車的排放,,必須要加大老舊車輛,、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,,特別是蠻河的幾個(gè)斷面還不達(dá)標(biāo),、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求,。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),,禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠,。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)較少,,造成平均值較高等等,。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問(wèn)題,。
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài),。黨的以來(lái),,黨中央,、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略,xx屆三中全會(huì)確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)干部的考核也是一樣,,生態(tài)文明考核會(huì)納入離任考核中,,以后也許會(huì)演變成一票否決。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,,強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,,牢固樹(shù)立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板,、抓綠色政績(jī)”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)綠色發(fā)展,。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實(shí)施,,將對(duì)我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,,解決歷年遺留問(wèn)題,,加大水、大氣,、土壤等治理,,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制,。
如何加快推進(jìn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè),20xx和20xx年的時(shí)候已經(jīng)形成了基本理念,,把綠色襄陽(yáng)拆分下就是綠滿襄陽(yáng),、綠色襄陽(yáng),綠色襄陽(yáng)就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來(lái)進(jìn)行建設(shè),。所以我們?cè)谔幚憝h(huán)境問(wèn)題上,,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,。對(duì)的論述,,我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,,把發(fā)展協(xié)調(diào)好,。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞市委,、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,,明確工作重點(diǎn),,全力推進(jìn),確保全面完成,。重點(diǎn)是四個(gè)方面:
一是要嚴(yán)守總量控制底線,,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”,、“氣十條”相結(jié)合,,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源,、移動(dòng)源,、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系,。沒(méi)有總量,,項(xiàng)目就上不去,所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,一定要確保完成減排任務(wù),,尤其是新上項(xiàng)目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì),。
二是要重拳整治大氣污染,,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn),、生活,、環(huán)境密切相關(guān),。省對(duì)我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,,pm2.5要同比下降,,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,較20xx年增加18天,。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,,省政府出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,,加入了對(duì)pm2.5的考核,,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國(guó)家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),,完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
三是要加大治理和保護(hù)力度,,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,。加快公布實(shí)施《襄陽(yáng)市水污染防治計(jì)劃工作方案》,以“一江”(漢江),、“五河”(北河,、南河、小清河,、唐白河,、蠻河)、“四庫(kù)”(崔家營(yíng),、王甫洲,、三道河、熊河四個(gè)大型水庫(kù))保護(hù)與治理為重點(diǎn),,強(qiáng)化源頭控制,。年底前全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)造紙,、磷化工,、氮肥、有色金屬,、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實(shí)施清潔化改造;完善襄陽(yáng)余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口,、棗陽(yáng),、宜城三市等為重點(diǎn),進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃,,推進(jìn)黑臭水體治理;開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),,確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅(jiān)持規(guī)劃牽總引導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。完成《襄陽(yáng)生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,,力爭(zhēng)擠進(jìn)國(guó)家,、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù);在鞏固完善保康創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。
三,、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門(mén)一家的事,,要打好組合拳,,需要各方面各司其責(zé),齊抓共管,,形成群防群控的合力,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,,按照《襄陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對(duì)號(hào)入座,,加大履責(zé)力度。
一是地方各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,,解決好農(nóng)村的三大問(wèn)題。第一是垃圾問(wèn)題,。面源污染,、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問(wèn)題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本,。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,,否則,,就要面臨垃圾圍城問(wèn)題。第二是水的問(wèn)題,,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的,。整個(gè)江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問(wèn)題?,F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽(yáng)北,、老河口北,、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,,下一步將面臨很嚴(yán)重的問(wèn)題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,,將是災(zāi)難性的問(wèn)題。
二是環(huán)保部門(mén)要對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好裁判,,吹好哨子,。要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門(mén)和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處,。要結(jié)合自身工作職責(zé),,把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,,今年還要把vocs治理好,,vocs是pm2.5的很重要來(lái)源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,,要重點(diǎn)加以控制,。幾家電廠排放量大,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,要努力做好超低排放改造,。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除,。
三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要全力支持環(huán)保部門(mén)開(kāi)展工作。要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),,密切協(xié)作,各司職責(zé),,聯(lián)合聯(lián)動(dòng),,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,、全社會(huì)共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門(mén)的主要任務(wù):
市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)魚(yú)梁洲和觀音閣污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,,提高污水處理率和處理效果,,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作,。要做好騰籠換鳥(niǎo),。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏,、禁燒垃圾,、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制,,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清洗,,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)行清洗,。要加強(qiáng)對(duì)焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽(yáng)很普遍,,必須慢慢加以糾正,,不然對(duì)大氣影響太大。
市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁,、限行規(guī)定,,特別要加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染排放車輛,。據(jù)測(cè)算,,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國(guó)四綠標(biāo)車的排放量,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺(tái)左右小轎車的排放量,,污染量非常大。要堅(jiān)決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū),。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制持續(xù)推動(dòng)禁鞭工作各項(xiàng)措施的落實(shí),,防止反彈,。
市經(jīng)信委要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,要對(duì)鋼鐵,、水泥,、化工,、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。尤其要對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,,有其是要強(qiáng)化對(duì)汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),,對(duì)已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)定和清理,。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,要爭(zhēng)取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下,。
市交通局要控制船舶污染,,保證打撈頻次確保江面無(wú)明顯漂浮物,。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,,出口路破損路面要及時(shí)維修,。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來(lái)的公路沿線揚(yáng)塵污染,。
市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,,做好死禽、死畜處理,,控制農(nóng)藥,、化肥等面源污染。要出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策,,大力推廣農(nóng)田秸稈還田,、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料,、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),,將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過(guò)高不便耕種引發(fā)的,,今年農(nóng)委必須對(duì)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),,將留茬高度控制在18公分以下。
市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開(kāi)展,。要確保全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,,督促全市加油站,、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車全面完成油氣回收治理,重點(diǎn)是抓好民營(yíng)加油站的管理,,要加大督辦力度,,加快推進(jìn)回收改造,。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止,。堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚(yú)期要堅(jiān)決杜絕電打魚(yú)這種趕盡殺絕的行為,。要禁止向水體,、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,,加大對(duì)加油站油品抽檢的頻次,,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,,這個(gè)要逐步控制,。
肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)還有很多,比如審批,、氣象,、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān),、國(guó)土,、林業(yè)、衛(wèi)生等等,,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé),。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,,堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬,、失之于軟,要敢于出重拳,、用重典,,動(dòng)真格、見(jiàn)真章,,不怕得罪人,,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問(wèn)題,。
一是要堅(jiān)持突出環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管,。要按照“全覆蓋、零容忍,、明責(zé)任,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,針對(duì)各類揚(yáng)塵污染排放源,、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐,、焚燒秸稈和垃圾,、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè),、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,敢于碰硬,絕不手軟,,不管是央企,、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,誰(shuí)打招呼都不行,,后臺(tái)背景有多硬也要處罰,,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺(jué)尊法守法,。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,做到“四個(gè)不放過(guò)”,,即不查不放過(guò)、不查清不放過(guò),、不處理不放過(guò),、不整改不放過(guò),確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要把巡查日?;ㄟ^(guò)例行巡查與突擊檢查,、明察與暗訪相結(jié)合,,加大對(duì)節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查頻次,并采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式,,集中組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。監(jiān)測(cè)站和有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,,有問(wèn)題要早點(diǎn)解決。
三是要加強(qiáng)曝光,,營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍,。 要充分利用廣播電視,、公共網(wǎng)站、報(bào)紙多角度,、深層次地加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)保宣傳教育,,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保,、參與環(huán)保,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、支持政府污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍,。屢屢整改不到位的,,要堅(jiān)決關(guān)門(mén)。
五,、進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé),,確保任務(wù)落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理。責(zé)任書(shū)就是軍令狀,??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,總量,、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》,、《市環(huán)委會(huì)關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行,。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,,更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬,,考核結(jié)果要對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。
二是要對(duì)重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理,。要制定詳細(xì)的工作方案,,明確階段性目標(biāo),采取切實(shí)可行措施,,把工作盯牢靠實(shí),。一定要量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),,層層分解,,靠實(shí)責(zé)任,倒排工期,,讓人人身上都有責(zé)任,,都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩,、工作進(jìn)度滯后、沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈,、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,實(shí)行“一票否決”,,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。
同志們,,環(huán)保工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè),,責(zé)任重大。今年是“十三五”開(kāi)局之年,,做好今年的工作對(duì)我們做好整個(gè)“十三五”工作至關(guān)重要,。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
剛才,,俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū),、部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),,環(huán)保局、漢濱,、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
?一,、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
?近年來(lái),,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級(jí)各部門(mén)付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國(guó)前列,,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐,。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以園區(qū)為載體,,企業(yè)引領(lǐng),,項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè),、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展優(yōu)勢(shì),。堅(jiān)持點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù),,實(shí)施園區(qū)突破,,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極?!帮w地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定,,在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng),。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù),、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”,,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場(chǎng)”建設(shè),,對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工,、礦山,、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè),關(guān)閉淘汰粘土磚,、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家,。從20xx開(kāi)始就探索推行“河長(zhǎng)制”,落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)20xx多名,,實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理,。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”,。從20xx年就提出“未雨綢繆,、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰,實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,,中心城市氣化率達(dá)到86%,,公交車、出租車全部使用新能源,,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施,。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬(wàn)元購(gòu)置灑水車及道路清掃車,,中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問(wèn)題,,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著,。深入推進(jìn)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,,堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬(wàn)畝,,退耕還林18萬(wàn)畝,,累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,推進(jìn)測(cè)土施肥和配方施肥,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。一批縣區(qū),、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè),,市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先,。建成了全國(guó)一流,、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管,、空氣質(zhì)量,、安防管理、防汛預(yù)警,、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管,、道路監(jiān)控、氣象信息,、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源,。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下,20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,,市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié),,在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績(jī)的同時(shí),,必須深刻地認(rèn)識(shí)到,,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),,保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程,如過(guò)去形成的秦嶺山地尾礦庫(kù),、國(guó)省干線大量?;锲愤\(yùn)輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,,稍有不慎就可能釀成流域事件,。群眾長(zhǎng)期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,,車輛暴發(fā)式增長(zhǎng)等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大,。秦巴山區(qū),、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,,良好生態(tài)一旦破壞,,難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感,,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作,。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越嚴(yán),,加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,,全市有近千個(gè)集中安置社區(qū),環(huán)保,、排污設(shè)施等工程還有欠帳,。在發(fā)展過(guò)程中,“關(guān),、停,、拆、改,、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力,,需要全社會(huì)共同參與,。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,,也是環(huán)境污染的制造者,。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起,,強(qiáng)化公民意識(shí),,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保,,從我做起,、從身邊做起,養(yǎng)成健康,、文明,、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位,。今年西安掀起了“煙頭革命”,、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長(zhǎng)制”,、“所長(zhǎng)制”全面推廣,,大家都感覺(jué)到街道整潔了,交通通暢了,,西安更加美麗了,,最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟,、亂、差”現(xiàn)象,,關(guān)鍵還是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,更是政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要正視存在的問(wèn)題,,堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),嚴(yán)守生態(tài)紅線,,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),。
?二、圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,,強(qiáng)化工作措施,,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
?黨的以來(lái),對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求,,提高認(rèn)識(shí),,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來(lái)。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展,。我市作為國(guó)家主體功能試點(diǎn)示范區(qū),、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國(guó)之肺,,始終是全省,、全國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,,堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,,在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí),把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門(mén)檻和前置條件,,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長(zhǎng)點(diǎn),。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢(shì)和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),,讓名片更加靚麗,。“生態(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,,一種全新的發(fā)展方式,,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會(huì)建設(shè),、“+”生活方式等,,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,,要以茶葉,、魔芋、包裝飲用水,、富硒糧油,、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn),,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過(guò)程質(zhì)量安全體系,,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品,、道地藥材的標(biāo)識(shí),,讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”,、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念,,推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化體育融合,,放大生態(tài)比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建以富硒食品,、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老,、康養(yǎng)服務(wù),、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展,,吸引更多游客,。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本,、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),,也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題,,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重,。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,,持續(xù)開(kāi)展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),加大漢江綜合整治,、流域治理、水土保持,、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn),。要圍繞“源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,,全面深化“河長(zhǎng)”制,,大力實(shí)施網(wǎng)格化,、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管,、有人看,,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),早處理,。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,。按照胡和平省長(zhǎng)把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求,,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),。突出月河川道和高速公路、國(guó)省干線等重點(diǎn)區(qū)域,,堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問(wèn)題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合,,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍,,深入實(shí)施“氣化安康”工程,,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃,,真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治,。加強(qiáng)廢棄礦坑,、尾礦庫(kù)和重金屬污染防治,努力減少存量,,嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地,、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理,依法打擊亂建濫采行為,,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,。抓好“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問(wèn)題,。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督,。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問(wèn)題,,也涉及到生活方式問(wèn)題,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,,積極倡導(dǎo),、弘揚(yáng)綠色生活方式,動(dòng)員全社會(huì)重視,、理解,、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色,,隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高,,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金,、技術(shù),、市場(chǎng)、服務(wù)等要素,,是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保,、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐才更加堅(jiān)定,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來(lái),,中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件,,建立各級(jí)黨委,、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制,對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé),。在監(jiān)管督察上,實(shí)行由督企查企為主,,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,,以督政為主”,,實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委,、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,,切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,保證資金投入,,做好第一“守門(mén)人”,看好“責(zé)任田”,。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C(jī)制,形成政府主體,,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局,。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),,密切配合,,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。環(huán)保,、公安、司法等部門(mén)要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),。
??三要嚴(yán)格督察檢查,。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查,、專項(xiàng)督查,,對(duì)問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā),、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方,,通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談,、掛牌督辦,。近期,省上將對(duì)我市開(kāi)展環(huán)保督察,各級(jí)各部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備,,認(rèn)真自查自糾,,切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問(wèn)題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開(kāi)門(mén)紅的關(guān)鍵時(shí)刻,,我們把各位縣區(qū)長(zhǎng)和市直部門(mén)的一把手請(qǐng)來(lái)召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,徐市長(zhǎng)也親臨會(huì)議,并作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分肯定過(guò)去五年的環(huán)保工作成績(jī)
“”以來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,,積極探索,,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先,。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,,居全省第二位,。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、合格率均為 100%,。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,,積極爭(zhēng)取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成,。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視,。市委,、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì),,專題研究環(huán)保工作;市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》,,市人大,、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查,、指導(dǎo),市委郭書(shū)記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長(zhǎng)更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù),、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門(mén)意見(jiàn),,取得一系列成績(jī),。各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破,??梢哉f(shuō),在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),,生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。
二,、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度,、推進(jìn)力度,、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,。盡管“”期間,,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),、能力逐年增強(qiáng),。但是,我們必須看到,,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)去年為287 天,,雖然居全省第二位,,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),,壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,,管網(wǎng)覆蓋率低,,生活污水、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問(wèn)題經(jīng)常被曝光,。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,,管理不到位,,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,,中心城市車輛限行,、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒(méi)有真正的落實(shí),,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵,、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,減排空間小,,缺乏減排項(xiàng)目支撐,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯,。減排項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后,。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問(wèn)題突出,,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),,每一名群眾都希望“開(kāi)門(mén)就有青山綠水,、抬頭可見(jiàn)藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),,更需要我們自覺(jué)地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書(shū)記指出,,人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門(mén)要始終保持對(duì)使命的敬畏,、始終保持對(duì)大自然的敬畏,,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),,像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向。
三,、理清思路,,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,,任務(wù)比較重,,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,,抓好落實(shí),。這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,,確保漢江水質(zhì)安全,。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見(jiàn)》,趕在這次會(huì)議之前,,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài),、地表水質(zhì)、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染,、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,,結(jié)合實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案,,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,,努力改善空氣質(zhì)量,。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤,、控車,、抑塵、治源,、禁燃,、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)考核,,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天,。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。漢濱區(qū)政府,、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染,、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染,、餐飲油煙污染等,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效,。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”,、出租車“油改氣”,、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率,, 加大道路灑水和路面清洗力度,,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量,。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,。20xx年 11 月,、20xx 年7 月,國(guó)務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,,結(jié)合行政區(qū)劃,,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位,、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù),、定責(zé)任,。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé),、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域,、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問(wèn)題,。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接,、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,,網(wǎng)格沒(méi)能形成,,巡查,、督查沒(méi)有開(kāi)展,考核問(wèn)責(zé)也沒(méi)有啟動(dòng),,很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義,。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,,為此,這次會(huì)議專門(mén)安排把文件復(fù)印給大家,,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,,迅速開(kāi)展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,,市上7 月份將組織專門(mén)巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核,。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,,從中央到地方都要求,,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來(lái),,讓貧困村,、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入,。三要結(jié)合實(shí)施大氣,、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障,、農(nóng)業(yè)面源治理等問(wèn)題,,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
四,、強(qiáng)化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶,,希望全市上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力,。
??一要高度重視,,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,,綜合性,、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門(mén),、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來(lái)越多,,各部門(mén)只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題,。剛才,,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),這就是今年各縣區(qū),、各部門(mén)必須盡到的責(zé)任,。希望各縣區(qū)、各部門(mén)特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,,認(rèn)真把“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門(mén)要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),,在宏觀政策研究,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門(mén)也要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商、信息互通,、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),,鞏固正在形成的齊抓共管格局,。
??二要常抓不懈,持之以恒,。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,,貴在持之以恒,、常抓不懈,, 也難在持之以恒,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問(wèn)題不丟手,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,善于研究問(wèn)題,,善謀解決問(wèn)題的辦法,,多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),,以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強(qiáng)考核,,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來(lái)越細(xì)、任務(wù)越來(lái)越重,,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),,通過(guò)嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書(shū)所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),,必須從嚴(yán)考核,。環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,,要調(diào)整工作崗位,,推諉扯皮,不作為,、慢作為的還要問(wèn)責(zé),。
??四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔,。環(huán)保部門(mén)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門(mén),,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來(lái)越重,,權(quán)力也越來(lái)越大,。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),,希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線,、多下基層,、多解決實(shí)際問(wèn)題。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,,想干事,、干成事、不出事,。
?同志們,,環(huán)境保護(hù),,功在當(dāng)代、利在千秋,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,,苦干實(shí)干,,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,是市政府同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,,黃瑜同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府,、市城建投公司和市公安部門(mén)分別就今年要做的重點(diǎn)環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,,我都同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,深入貫徹,,抓好落實(shí)。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,,增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。
首先,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,是建設(shè)生態(tài)文明,、營(yíng)造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,,xx屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,,中央政治局今年3月24日召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,,國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺(tái)了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,,也是重要手段和有效載體。沒(méi)有保護(hù)好環(huán)境,,生態(tài)文明就失去了根基,。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),,始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置,。
其次,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手,。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置,。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),,但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū),、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開(kāi)采區(qū)等局部區(qū)域,,因城市建設(shè),、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不少,。比如說(shuō),,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項(xiàng)參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),,從1-3月的綜合情況來(lái)看,很不樂(lè)觀,,總共90天中,,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,,輕度污染,、中度污染已成為常態(tài)。因此,,我們必須改變盲目樂(lè)觀的心理,,正視存在的問(wèn)題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個(gè)抓手,,真正把懷化建成生態(tài)城市,。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,是穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措,。穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,、決策、運(yùn)作上進(jìn)行調(diào)整和改變,。與此同時(shí),,經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙,、危險(xiǎn)化學(xué)品污染以及城市,、農(nóng)村污染等環(huán)境問(wèn)題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患,,對(duì)人民群眾的工作和生活造成了一定影響,,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,作為一件大事來(lái)辦,。
二、抓住關(guān)鍵,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
對(duì)今年的環(huán)保工作,,黃瑜同志部署得很全面、很具體,。從總體上講必須要牢牢抓住三個(gè)關(guān)鍵,,重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。環(huán)保問(wèn)題從根本上說(shuō),,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問(wèn)題,,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),,從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,。要堅(jiān)持科學(xué)決策,,對(duì)城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及招商引資等決策,,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,,充分聽(tīng)取環(huán)保意見(jiàn),避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題發(fā)生,。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),,對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng);對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè),,必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度,。在這方面,環(huán)保部門(mén)要積極作為,、敢于否決,。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。對(duì)現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵(lì)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對(duì)落后產(chǎn)能,要堅(jiān)決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,要科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),,避免產(chǎn)能過(guò)剩,。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理,、污染場(chǎng)地修復(fù),、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗,、資源綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),,減少對(duì)環(huán)境的污染和影響,。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點(diǎn)污染問(wèn)題和環(huán)境安全隱患整治,,不斷改善環(huán)境狀況,。具體要做到“四個(gè)確保”:一是確保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,,針對(duì)建筑工地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、汽車尾氣,、鍋爐廢氣,、餐飲油煙等方面的污染問(wèn)題,開(kāi)展集中整治行動(dòng),。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,,提出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的整治方案,,各部門(mén),、單位要認(rèn)真落實(shí)整治責(zé)任,。要通過(guò)持續(xù)有效的整治行動(dòng),,促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成,。重點(diǎn)要抓cod、氨氮,、氮氧化物的減排,,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,,必須下大力氣完成,。對(duì)確定的120個(gè)減排項(xiàng)目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門(mén)和實(shí)施單位,,排好工期,,抓緊實(shí)施。特別是懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目,,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),,確保按照國(guó)家、省里的要求如期完成,。完成這些項(xiàng)目是硬任務(wù),,絕不允許打折扣。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)減排設(shè)施的執(zhí)法管理,,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,,科學(xué)合理的測(cè)算確定gdp,、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)而產(chǎn)生的主要污染物新增量,,為完成“”減排任務(wù)提供支撐,。三是確保重金屬污染治理落實(shí)到位。重金屬污染是危險(xiǎn)性污染源,,國(guó)家,、省里很重視,近幾年來(lái)下達(dá)了很多項(xiàng)目,,每年都列入了對(duì)市政府的績(jī)效考核,。對(duì)今年需完成的16個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目,各地必須認(rèn)真對(duì)待,,積極組織企業(yè)實(shí)施,,市政府督查室,、環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù),。四是確保不發(fā)生重特大污染事故,。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,,就是群體性事件,。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開(kāi)展環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),,督促企事業(yè)單位全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,,切實(shí)解決各類污染隱患問(wèn)題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和污染投訴調(diào)處工作,,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)要扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門(mén)要負(fù)責(zé)牽頭,,其它相關(guān)部門(mén)和單位要主動(dòng)履職,,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體,、方式,、方法和體制機(jī)制制度。今年重點(diǎn)要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新,、開(kāi)展集體林管理體制改革試點(diǎn),、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,、推行水資源管理紅線制度,、建立生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制和推行階梯式水價(jià)、電價(jià)制度改革等方面取得新突破,。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),,建立健全例會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè),。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點(diǎn)要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,,市減排辦今年安排了7個(gè)污水處理廠提質(zhì)改造項(xiàng)目,包括懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個(gè)縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),,各地務(wù)必按要求實(shí)施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,,做到城市邊際在哪里,,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國(guó)家,、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個(gè)縣,,要充分運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,,按照生態(tài)考核要求,,認(rèn)真搞好自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市,、全國(guó)衛(wèi)生城市,、全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)園林城市,、省級(jí)交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實(shí)打造生態(tài)示范工程,。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林,、封山育林、退耕還林,、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),,增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三,、群策群力,,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),,群策群力,,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門(mén)一家單打獨(dú)干的工作局面,。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,。牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,,加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,,從源頭上控制污染,。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立低碳,、環(huán)保,、綠色的生活和消費(fèi)方式。
二是要落實(shí)工作責(zé)任,。開(kāi)展環(huán)境保護(hù),,大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,,提出了源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲的總體要求,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)號(hào)入座明確自身職責(zé),,自覺(jué)履行環(huán)保工作責(zé)任,,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過(guò)明晰職責(zé),,自覺(jué)履職,,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決過(guò)來(lái)環(huán)保工作中部門(mén)協(xié)調(diào)不力,、綜合推進(jìn)欠佳的問(wèn)題,。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,尤其是要認(rèn)真落實(shí)省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,,重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問(wèn)題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,,開(kāi)展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管,。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn),、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn),、偷排超排等環(huán)境違法問(wèn)題,。尤其是對(duì)主觀惡意違法、拒不整改,、屢查屢犯等行為,,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),,環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安,、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo),。充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),,大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開(kāi),使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,,深入開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),,完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理,。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制,,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,,對(duì)突發(fā)性,、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,正面回應(yīng),、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,,努力把問(wèn)題影響降到最小,。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,,環(huán)保部門(mén)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批,、竣工驗(yàn)收,、排污許可、污染治理,、環(huán)境監(jiān)察,、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為,、亂作為等行為,,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,,既要從縱向考核下級(jí)政府及環(huán)保部門(mén)的工作,,也要從橫向考核相關(guān)部門(mén)和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,,責(zé)任重大,使命光榮,。大家一定要按照這次會(huì)議的部署安排,,務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮力拼博,、攻堅(jiān)克難,,不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個(gè)懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省、邵環(huán)保工作會(huì)議及邵陽(yáng)市環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議精神,,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,研究部署今后環(huán)保工作的思路措施,。等會(huì),孝武市長(zhǎng)和春生書(shū)記還將作重要講話,,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、正視形勢(shì),客觀估價(jià)前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),,但總的來(lái)說(shuō),近年來(lái)我們始終按照“保增長(zhǎng)促發(fā)展,、保民生促和諧,、保建設(shè)促提升”的總體要求,以治污減排為中心,,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,,依然取得了一定的成績(jī),。
一、強(qiáng)化責(zé)任,,全面完成主要污染物減排指標(biāo),。一是簽訂責(zé)任狀。為順利實(shí)現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),,完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),、相關(guān)職能部門(mén)及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū),,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排,。對(duì)奧華啤酒,、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過(guò)改燃煤為植物性燃料,,在全廠實(shí)現(xiàn)了so2的零排放,,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過(guò)實(shí)施完成30000噸/年中,、低碳錳鐵技改工程,,實(shí)現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年,、so2356噸/年的削減能力,。三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程,。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運(yùn)營(yíng);在學(xué)校,、賓館,、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個(gè),,減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場(chǎng)工程完成投資1500萬(wàn)元,,已完成庫(kù)底平整和疏排水管道建設(shè)。
二,、嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,、《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽(yáng)市污染減排工作方案的通知》等文件精神,,依法關(guān)閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個(gè),,對(duì)武岡市錳業(yè)有限公司,、第二造紙廠等10個(gè)重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施,。深入開(kāi)展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,著重對(duì)閑置污染處理設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保審批就開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目和不執(zhí)行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號(hào))文件精神,,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查,共核查企業(yè)466家,,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家,。
三、及時(shí)調(diào)處,,果斷處置血鉛事件,。在8月份,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件,。9月份,,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,我市制定了詳細(xì)的工作方案,邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和邵陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站專家,,組織專業(yè)技術(shù)人員,,對(duì)文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè),為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù),。12月,,我市又邀請(qǐng)5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會(huì),,根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對(duì)半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染,。同時(shí),,本著以人為本的理念,對(duì)血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時(shí)治療和營(yíng)養(yǎng)干預(yù),。整個(gè)事件得到了妥善處置,。
四、群策群力,,圓滿完成污染源普查工作,。我市被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國(guó)家第一次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體”稱號(hào)。工作開(kāi)展兩年來(lái),,先后從環(huán)保,、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,組成125名普查員,、普查指導(dǎo)員的普查隊(duì)伍,,對(duì)507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源,、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,,深入細(xì)致的入戶登記、調(diào)查,、核實(shí),,獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時(shí),,通過(guò)普查,,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),,為以后的工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市的環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,,也是總體考核政府減排工作的最后一年,。我市到20xx年底動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,,因此20xx年必須削減3111噸,,才能完成削減率12%的指標(biāo)。二是潛在的環(huán)境污染問(wèn)題凸顯,。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展,,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題逐年積累,,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放,、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染,、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染等突出問(wèn)題,已成為群眾上訪投訴,、影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因,。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保要求。各部門(mén)協(xié)調(diào)不暢,,配合不默契,,時(shí)有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象,。環(huán)保部門(mén)環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng),,在為環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確,、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺,。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,,在今后的工作中加以解決,。
二、加大力度,,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn),,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級(jí)下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,,切實(shí)防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),,我們將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一,、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國(guó)家,、省,、市下達(dá)的約束性指標(biāo)。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,,采取強(qiáng)有力的措施,,確保這一剛性指標(biāo)按期完成。一是繼續(xù)實(shí)施工程減排,,重在“落實(shí)”上下功夫,。及早制訂減排工程計(jì)劃,以污水處理廠為重點(diǎn),,加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,,展開(kāi)污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋,。嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項(xiàng)目審批關(guān),,嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量,。要主動(dòng)介入招商引資工作,鼓勵(lì)引進(jìn)高科技,、高產(chǎn)出,、低能耗、低排放項(xiàng)目,。要采取有力措施,,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目。三是努力實(shí)現(xiàn)管理減排,,重在“精細(xì)”上做文章,。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控,、治污設(shè)施正常運(yùn)行,。嚴(yán)格減排項(xiàng)目管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,提高項(xiàng)目管理水平,,確保全面完成年度和“”期間減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),,深入組織開(kāi)展調(diào)研工作,,為“”減排做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
二,、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法,,重拳治污,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。有計(jì)劃,、不間斷地組織開(kāi)展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,,鐵腕治理偷排、超排行為,。加大監(jiān)察力度,,使暗訪,、抽查成為常態(tài),,對(duì)屢查屢犯,、頂風(fēng)違法,、影響惡劣的重大違法案件實(shí)施媒體曝光,,并嚴(yán)格追究責(zé)任,。建立餐飲業(yè),、娛樂(lè)業(yè)環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制,,加大執(zhí)法力度,,減少油煙污染和噪聲擾民,,維護(hù)百姓權(quán)益。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置,。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢申報(bào)制度,,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái),。切實(shí)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,,固廢處置利用率達(dá)到90%,。對(duì)放射源使用單位實(shí)行季檢查制度,確保輻射環(huán)境安全,,做到萬(wàn)無(wú)一失,。切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理措施,排查,、治理環(huán)境安全隱患,,提高環(huán)境應(yīng)急能力,著力構(gòu)建事前預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備,、應(yīng)急響應(yīng)、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,。高度重視環(huán)境信訪,。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)環(huán)境糾紛定期排查,、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題要按規(guī)定掛牌督辦,切實(shí)解決老百姓反映的突出問(wèn)題,。
三,、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,,提升環(huán)境質(zhì)量,,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作。在切實(shí)抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫,、求實(shí)效。一是全力保障飲用水源地安全,。繼續(xù)開(kāi)展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),,及時(shí)監(jiān)測(cè)分析掌握威溪水庫(kù)和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案,。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作,。落實(shí)龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進(jìn)畜禽無(wú)害化養(yǎng)殖工程建設(shè),。有計(jì)劃地推進(jìn)山塘水庫(kù)養(yǎng)殖無(wú)害化工程建設(shè),。按照因地制宜、形式多樣,、經(jīng)濟(jì)有效的原則,,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程,。推廣建筑工地圍欄作業(yè),,加強(qiáng)環(huán)境管理,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染,。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,。
四、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度,。在新上項(xiàng)目時(shí)務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬,。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,,發(fā)改局,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土資源部門(mén)不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,,規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收,,安全監(jiān)管部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,,工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門(mén)不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,,電力部門(mén)不得供電,,金融部門(mén)不得給予貸款。項(xiàng)目落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度并竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后,,方可投入生產(chǎn)或使用。
三,、嚴(yán)格責(zé)任,,全力開(kāi)展整治行動(dòng)
1、要高度統(tǒng)一思想,。4月12日,,國(guó)務(wù)院九部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了20xx年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,。接著,,省環(huán)保廳、邵陽(yáng)市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查,、整改的通知,,4月15日,邵陽(yáng)市又再次召開(kāi)了環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議,。同時(shí),,去年年底全省開(kāi)展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,,鐵合金行業(yè)沒(méi)有按政府的要求做到位,,有的甚至擅自違法生產(chǎn),整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長(zhǎng)期停運(yùn),,明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題相當(dāng)突出,,環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行率低,,環(huán)保第一審批關(guān)沒(méi)有得到很好的落實(shí),,環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢(shì)令人擔(dān)憂,。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境。
2,、要嚴(yán)格履行職責(zé),。經(jīng)市委、市政府,、市人大,、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,決定對(duì)我市下列行業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),,堅(jiān)決予以關(guān)閉,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國(guó)家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,經(jīng)邵陽(yáng)市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),,一律停產(chǎn)整治,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn),。各相關(guān)職能部門(mén),、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,,認(rèn)真履行各自的職責(zé),依法依程序采取強(qiáng)有力措施,,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成,。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾,,防止聚眾鬧事,。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,,對(duì)能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求;對(duì)無(wú)法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度,。
③工商局對(duì)本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊(cè)登記審批工作過(guò)程中,,應(yīng)密切配合環(huán)保部門(mén),,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國(guó)稅,、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照,。
⑤電力部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行對(duì)關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施,。
⑥環(huán)保部門(mén)要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施,。
⑦公安等部門(mén)要為本次專項(xiàng)行動(dòng)維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,負(fù)責(zé)鏟除行動(dòng)的警戒設(shè)置,,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,,確保執(zhí)法人員的人身安全。
⑧紀(jì)檢,、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的督查,,對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中辦事不力、有失職行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé),。
⑨新聞媒體通力配合,,全程參與,為本次專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍,。
3,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展本次環(huán)境污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),,是實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo),,改善環(huán)境質(zhì)量,,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的一項(xiàng)具體行動(dòng),,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡,、和諧武岡,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,,市人民政府成立了由春生書(shū)記任政委,,孝武市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,,明確了工作目標(biāo),、工作步驟和工作職責(zé),請(qǐng)各職能部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。
同志們,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),,暖暖春意振奮人心,。全市上下要堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,,奮力拼博,,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
在全省環(huán)保工作會(huì)議之后,,全國(guó)“兩會(huì)”期間,市政府及時(shí)召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,,并邀請(qǐng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議親臨指導(dǎo),,這足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要性。剛才,,宏選局長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門(mén),,省環(huán)保局李興民副局長(zhǎng)講了非常好的意見(jiàn),,希望大家振奮精神,鼓足干勁,,認(rèn)真抓好落實(shí),。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的一年,,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年,。“流域限批”提前解除,,“兩個(gè)減排”超額完成,,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意,。去年,,面對(duì)“流域限批”的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,變壓力為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)一致,,克難攻堅(jiān),,解決了一批長(zhǎng)期存在的環(huán)境突出問(wèn)題,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),,韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),國(guó)家環(huán)??偩痔崆耙粋€(gè)月解除了對(duì)我市的“流域限批”,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,,把壞事變成了好事,。我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排、工程減排,、管理減排并舉,,全面加強(qiáng)污染治理,超額完成了減排任務(wù),,進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)同比增加26天,,在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收中接近得全分,群眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度明顯上升,。這些成績(jī)的取得,,是全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開(kāi)的,。這里,,我代表市政府,對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作,,對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持,,表示衷心的感謝!對(duì)在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)縣市和部門(mén),表示熱烈的祝賀!
20xx年,,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx大精神的第一年,,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,、奪取新勝利的關(guān)鍵一年。市委,、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來(lái)抓,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問(wèn)題,,對(duì)我們的工作寄予厚望。下面,,我就搞好今年的環(huán)保工作,,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報(bào)告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”,,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),首次寫(xiě)入黨的行動(dòng)綱領(lǐng),,把建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)寫(xiě)入黨章,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,,進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線,、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。大家從國(guó)家實(shí)行“流域限批”,、掛牌督辦,、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,,也深有體會(huì),。
建設(shè)生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明,。從人類進(jìn)化史來(lái)看,,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明之后,,人類文明史上的第四紀(jì)文明,是人類文明的最新階段;從文明社會(huì)的組成來(lái)看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分,。沒(méi)有生態(tài)文明,,一切文明就沒(méi)有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,,我認(rèn)為,,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境,。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動(dòng),,是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),。一種高級(jí)的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會(huì)經(jīng)受一個(gè)痛苦的過(guò)程,,降低到一個(gè)低水平的平衡,。這個(gè)過(guò)程會(huì)引起動(dòng)亂和動(dòng)蕩,許多物種將會(huì)消亡或變異,,豐富多樣的自然界將會(huì)衰減,,變得簡(jiǎn)單而機(jī)械。就動(dòng)植物的食物鏈來(lái)講,,農(nóng)藥的大量使用,,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,,從而引起很多動(dòng)植物的消亡。美國(guó)人寫(xiě)了一本書(shū)叫《寂靜的春天》,,描寫(xiě)大量使用農(nóng)藥以后,,在春天再也聽(tīng)不到鳥(niǎo)叫和蟲(chóng)鳴。我看過(guò)一場(chǎng)美國(guó)電影《世界的末日》,,說(shuō)的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài),。事實(shí)上,由于溫室效應(yīng),,海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱,、全球沙漠化,,前多年都經(jīng)歷過(guò),包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),,排放廢氣,,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來(lái)越大,,紫外線直射南極,,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的,。但生態(tài)的破壞是一個(gè)幾何基數(shù),,破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)代數(shù)基數(shù),,恢復(fù)很慢,。就拿渭南來(lái)講,每年有33萬(wàn)噸二氧化硫,、5萬(wàn)噸的cod存在,,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,,就會(huì)形成酸雨,,使土壤酸化,,建筑物被腐蝕。cod對(duì)河水污染也是嚴(yán)重的,。80年代以前,,黃河魚(yú)資源非常豐富,總量也比較多,,我們經(jīng)常能吃到鯰魚(yú)和黃河鯉魚(yú),,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染,、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,,特別是汞和鉛,,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視,。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)所決定的。有人測(cè)算過(guò),,說(shuō)我國(guó)如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率發(fā)展下去,,gdp二十年將超過(guò)世界第二位日本,三十年可以超過(guò)世界的霸主----美國(guó),。但問(wèn)題是我們的gdp能不能按這個(gè)速度維持下去?我們的gdp增長(zhǎng)始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,,已經(jīng)沒(méi)有足夠的資源來(lái)支撐,也沒(méi)有足夠的環(huán)境能力來(lái)承載,。從1990年到20xx年十年間,,我國(guó)各類資源消耗增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)gdp,石油消耗增長(zhǎng)了100%,,天然氣消耗增長(zhǎng)了92%,,鋼材增長(zhǎng)了143%,銅增長(zhǎng)了189%,,鋁增長(zhǎng)了38%,,鋅增長(zhǎng)了311%,有色金屬消耗增長(zhǎng)了276%,,這種增長(zhǎng)速度在20xx年以后有增無(wú)減,。從我市來(lái)看,重工業(yè)比重大,,高耗能,、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出;渭河,、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,,主要污染物排放總量基數(shù)高,、減排壓力大、任務(wù)重,,我們能不能完成,,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,,又要減少排放,,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問(wèn)題,。我們既不能放慢速度,,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)落空,又不能一味追求增長(zhǎng),不顧環(huán)境的承載力,。要堅(jiān)持好中求快,,把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,,走“關(guān)小上大”的路子,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度,。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,,始終保持清醒頭腦,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、建設(shè)生態(tài)文明的力度,,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面,。
二、全力以赴狠抓落實(shí),,確保完成污染減排任務(wù)
今年,,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬(wàn)噸,削減3.5%,,排放總量控制在5.52萬(wàn)噸;二氧化硫存量削減2.07 萬(wàn)噸,,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬(wàn)噸;加上增量削減任務(wù),,預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬(wàn)噸,,二氧化硫削減4.17萬(wàn)噸。這兩項(xiàng)指標(biāo),,已列入省對(duì)市,、市對(duì)縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo),、約束性目標(biāo),、一票否決指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化減排措施,、形成減排合力,確保全面完成,。
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求,。要落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,,落實(shí)各個(gè)企業(yè)的直接責(zé)任,。把污染減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體項(xiàng)目,,落實(shí)到具體責(zé)任人,。加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)今年沒(méi)有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長(zhǎng)的責(zé)任,。
強(qiáng)化措施是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵,。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,、實(shí)施重點(diǎn)治理,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)等多種措施,促進(jìn)污染減排,。按照“關(guān)小上大”的原則,,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,該關(guān)的關(guān),,該停的停,該治理的全面治理,,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,,對(duì)超過(guò)總量控制指標(biāo)的地區(qū),,暫停審批新的工業(yè)項(xiàng)目;沒(méi)有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),,實(shí)行“區(qū)域限批”,。嚴(yán)禁新上高耗能,、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項(xiàng)目,,渭北地區(qū)不再批建小水泥,。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備,、新工藝、新技術(shù),。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,、環(huán)境污染最小化,。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,有條件的地方,、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,變廢為寶,循環(huán)利用,,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),、新優(yōu)勢(shì)。
三,、抓好環(huán)保十件大事,,解決好環(huán)境突出問(wèn)題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對(duì)我市環(huán)境突出問(wèn)題提出來(lái)的,,事事關(guān)系民生,,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成,。這十件大事,,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠,、垃圾處理廠建設(shè),,沋河綜合治理工程等。目前,,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的,。去年要求開(kāi)工的6個(gè)污水處理廠,只開(kāi)工了4個(gè),。今年國(guó)家將安排渭河流域污水和垃圾處理項(xiàng)目17個(gè),,補(bǔ)助資金1.83億元,省級(jí)配套1個(gè)多億,。省上要求渭河流域新建的40個(gè)污水處理廠中未開(kāi)工的18個(gè)要全部開(kāi)工建設(shè),。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,,想盡千方百計(jì),,加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū),、華陰,、華縣、蒲城,、潼關(guān),、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),韓城垃圾處理廠要基本建成,,澄城,、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開(kāi)工建設(shè),。今年把污水、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標(biāo)體系,,對(duì)沒(méi)有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),不僅取消評(píng)先資格,,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,,并實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。
二是韓城龍門(mén)地區(qū)的污染治理,。主要任務(wù)是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,,進(jìn)一步加強(qiáng)108國(guó)道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷,、綠化工作,,抓好陽(yáng)山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造,、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程,、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程,。韓城龍門(mén)地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題,,由于群眾舉報(bào)投訴不斷,已成為各級(jí)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,。長(zhǎng)期以來(lái),,韓城龍門(mén)地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題突出,人居環(huán)境較差,,群眾反映強(qiáng)烈,。20xx年,韓城龍門(mén)的環(huán)境污染問(wèn)題曾驚動(dòng)中央,,被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào),,國(guó)家環(huán)保總局,、省環(huán)保局組織了多次檢查,,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國(guó)家環(huán)保總局實(shí)行掛牌督辦。限批之后,,韓城市痛下決心,,全力整改,,局部地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題得到初步緩解,,但我們決不可盲目樂(lè)觀,。因?yàn)閺氖…h(huán)保局到國(guó)家環(huán)??偩?,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,,一直沒(méi)有放松對(duì)韓城環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注,。年前,,由于群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)??偩忠粋€(gè)星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來(lái)韓城調(diào)查取證,,這在過(guò)去是很少見(jiàn)的。截止目前,,群眾對(duì)韓城環(huán)境污染問(wèn)題的投訴仍接連不斷,。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,韓城龍門(mén)與陜北石油煤炭資源開(kāi)發(fā)區(qū),、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),,明確提出要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后督查工作,全面落實(shí)焦化水泥關(guān)停計(jì)劃,。對(duì)此,,韓城市要高度警覺(jué),早安排,、早動(dòng)手,,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),,努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,切不可有僥幸過(guò)關(guān)的思想,等待觀望,。同時(shí),,要進(jìn)一步加大大焦化,、大水泥項(xiàng)目的建設(shè),,把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬(wàn)噸、水泥落后產(chǎn)能92萬(wàn)噸,、造紙落后產(chǎn)能8.33萬(wàn)噸,,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號(hào)、2號(hào)機(jī)組和秦電1號(hào),、2號(hào)機(jī)組,,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等。建設(shè)好3個(gè)市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)示范村,,實(shí)施澗峪水庫(kù),、沋河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)工程,昝村飲水安全工程等。對(duì)于“環(huán)保十件大事”,,各縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),逐一實(shí)施到位,。市政府督查室,、市環(huán)保局每季度檢查一次,對(duì)進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),,確保按期完成,。
四、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,,切實(shí)抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù),。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,,營(yíng)造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),,加大渭河環(huán)境綜合治理,,實(shí)施尤河治理工程,,著力打造“生態(tài)渭河”,、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能,。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),,抓好中心城市環(huán)境整治。積極實(shí)施集中供熱,、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量,。加快實(shí)施南塬北坡綠化,、渭河南大堤綠化,、朝陽(yáng)公園、街頭綠地等工程,,提高城市綠化覆蓋率,。加強(qiáng)華山,、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,保護(hù)好珍貴的自然資源,。
五、構(gòu)建全社會(huì)抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及方方面面,惠及千家萬(wàn)戶,。各縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全市一盤(pán)棋思想,相互配合,,密切協(xié)作,,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,,做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,、和諧社會(huì)看民生”變?yōu)楦骷?jí)的實(shí)際行動(dòng)。要定期聽(tīng)取環(huán)保匯報(bào),,研究部署環(huán)保工作,,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題。
二是各級(jí)發(fā)展改革,、財(cái)政,、建設(shè)、水務(wù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、工商,、電力,、監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén),,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,各司其職、各負(fù)其責(zé),,上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,,督促各縣市污水,、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財(cái)政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,,加大對(duì)環(huán)保工程的支持力度,。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)縣市污水,、垃圾處理的指導(dǎo),、支持。水務(wù)局要牽頭實(shí)施好沋河綜合治理工程,,保證年內(nèi)建成,。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究,。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,為關(guān)小上大項(xiàng)目提供全程服務(wù),。
三是提高公眾參與度,。要采取各種方式,大力開(kāi)展社會(huì)化環(huán)保宣傳教育活動(dòng),。除執(zhí)法監(jiān)督外,,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光,,形成全方位,、多層次的監(jiān)督機(jī)制。
四是完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠(chéng)信機(jī)制,,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,,在渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)開(kāi)辟企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信承諾欄目,。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展民意調(diào)查,,征求公眾對(duì)環(huán)境的意見(jiàn)和建議,。建立綠黃黑三級(jí)環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,,實(shí)行綠色信貸政策,。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門(mén)要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,扎實(shí)搞好環(huán)保各項(xiàng)工作,,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,,我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,,張揚(yáng)副市長(zhǎng)總結(jié)了去年以來(lái)我市環(huán)保工作,,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望各級(jí)各部門(mén)按照要求,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績(jī)
20xx年,,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程,、碧水工程,、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高,。大力開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),,國(guó)家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,,全面完成化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化合物減排任務(wù),。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過(guò)50%,,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng),。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開(kāi)封,,發(fā)改,、工信,、公安,、財(cái)政、環(huán)保,、住建,、城管、水利,、工商,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改,、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰,、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤,、大氣和水污染防治,、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,,通力合作,,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力,。市財(cái)政積極籌措資金4148萬(wàn)元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營(yíng)戶停止了戶外經(jīng)營(yíng);關(guān)閉,、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升,。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝,、污水處理廠建設(shè),、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池,、柳池飲用水源地綜合整治,,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo),。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過(guò)省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn),。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%,。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省,、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),,農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開(kāi)展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年,、大氣污染防治督查,、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,。
這些成績(jī)的取得,,是各級(jí)各部門(mén)共同努力、齊心協(xié)力,、齊抓共管,、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),,強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開(kāi)封建設(shè)取得新成效,。
二、突出重點(diǎn),,扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài),,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,,過(guò)去我國(guó)的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū),、各部門(mén)要科學(xué)認(rèn)識(shí),,主動(dòng)適應(yīng),,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,。關(guān)于今年的環(huán)保工作,,張揚(yáng)副市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,,形成工作合力,。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。新的《環(huán)保法》在基本理念,、法律責(zé)任,、公眾參與等方面都有許多新的突破,。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,、考核評(píng)價(jià)制度,、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,,注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國(guó)土,、水利,、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林,、公安,、交通等部門(mén)要積極參與,主動(dòng)配合,,對(duì)資源保護(hù),、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),。各排污單位要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,細(xì)化工作措施,,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰,、民事賠償,、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,,確保環(huán)境質(zhì)量改善,。天藍(lán)、地綠,、水凈是人民群眾的共同期盼,。民之所望,政之所求,。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程,、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,,加大大氣,、水、土壤污染治理力度,,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善,。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理,、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治,、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),,城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善,。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車污染防治,,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,,讓群眾看到治霾成效,。二要實(shí)施碧水工程,。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開(kāi)展好黑池,、柳池飲用水水源地綜合整治,,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù),、生態(tài)修復(fù)防護(hù),、魚(yú)塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治,、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程,。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,,全面實(shí)施《開(kāi)封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,,消除污水直排現(xiàn)象,。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河,、黃汴河上游,、化肥河,、藥廠河實(shí)行徹底截污,,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查,、土壤修復(fù)工程,、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益,。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),,創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村,。
三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù),。今年,,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),,其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬(wàn)噸以內(nèi),,在確保完成削減1.06萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),,騰出0.23萬(wàn)噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),,建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),,也是環(huán)保工作的底線要求,。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府,、各有關(guān)部門(mén)要盯緊盯牢這些目標(biāo),,以深入開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成,。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制,。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全,。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),,也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障,。要組織開(kāi)展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),,重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開(kāi)發(fā)、在建項(xiàng)目,、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),,限期整改,。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后,、裝備落后,、能耗高、污染重,、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè),,遵循市場(chǎng)法則,,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰,。當(dāng)前,,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣,、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo),、突發(fā)環(huán)境事件等問(wèn)題,,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱,。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,,并逐年增加,。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí),、配齊縣級(jí),、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控(信息),、輻射、固廢,、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三,、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、建設(shè)美麗開(kāi)封,,是全市人民的共同愿望,,也是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū),、各部門(mén)要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)制,,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排,、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),,確保責(zé)任到位,、措施到位,、投入到位,、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位,。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,,環(huán)保部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,統(tǒng)一監(jiān)管,,行業(yè)部門(mén)分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益,。各縣區(qū),、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想,形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,,當(dāng)好參謀,提好建議,,督促落實(shí),。發(fā)改、財(cái)政、公安,、住建,、交通、農(nóng)林,、水利、城管,、商務(wù),、工信等各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問(wèn)題,。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,,提高環(huán)境管理的科學(xué)性,、有效性,、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易,、大氣污染源解析、水污染物總磷控制,、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù),、治污工程完成,、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,,動(dòng)員全市人民理解支持,、積極參與,,自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),,樹(shù)立生態(tài)文明理念,。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開(kāi),、新聞發(fā)布,、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,,促使企業(yè)主動(dòng)治污,、守法排污,。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,切實(shí)做到有報(bào)必查,、查必有果、及時(shí)反饋,。要充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為,、環(huán)保政策落實(shí)情況,、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境,、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,。
同志們,,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,,時(shí)間緊,,任務(wù)重,,希望大家扎實(shí)工作,,狠抓落實(shí),,為建設(shè)天藍(lán),、地綠、水凈的美麗開(kāi)封做出新的更大貢獻(xiàn)!
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,市委第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神的一次重要會(huì)議,。剛才,,發(fā)青局長(zhǎng)代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,,安排部署了20xx年的工作任務(wù),,我都同意,。下面,,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,,市委,、市政府歷來(lái)高度重視,,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,,不斷加大投入,,強(qiáng)化措施,,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展,。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),,加快推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,大力整治了一批違法排污企業(yè),,使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升,。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng),。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我市環(huán)保項(xiàng)目的支持,,城市污水,、生活垃圾處理等一批污染源治理項(xiàng)目相繼建成,,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,,餐廚、建筑垃圾處理等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機(jī)構(gòu),、人員隊(duì)伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。加大對(duì)湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)工作,,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,,20xx年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的各項(xiàng)工作順利推進(jìn),,城市環(huán)境明顯改善,。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行“先評(píng)價(jià),、后建設(shè)”和“三同時(shí)”制度,,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,,環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制,。這些成績(jī)的取得,是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是人大,、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,,是省環(huán)保局等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果,。在此,我謹(jǐn)代表市政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī),應(yīng)給予充分肯定,。同時(shí),,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾,。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,,揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢(shì),目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水,、垃圾處理,、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問(wèn)題較為突出;環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)薄弱,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū),、部門(mén)和企業(yè),,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。這些問(wèn)題,,需要我們認(rèn)真研究,,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年是“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,。新的形勢(shì),,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。因此,,全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感,,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,切實(shí)抓緊抓好,,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。
二,、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,,環(huán)境保護(hù)工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),,創(chuàng)新工作思路,,強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù),。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,,各地要狠抓落實(shí),,不斷加大工作力度。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、縣和排污單位,,確保目標(biāo)到位,、任務(wù)到位、責(zé)任到位,,確保完成減排工作任務(wù),。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計(jì),,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時(shí)效性,。第三要采取更加有力的措施,,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點(diǎn),,大力削減鋼鐵,、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,,重點(diǎn)抓好釀造,、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,,降低能源和水資源消耗,。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快可持續(xù)發(fā)展步伐,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑,。按照“減量化,、再利用、資源化”的原則,,大力推行清潔生產(chǎn),,建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和技術(shù),,對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè),、園區(qū),、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn),、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”?!叭齻€(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉,、相互促進(jìn),要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì),、削減污染物總量,、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),大力推行污染物減量化,、無(wú)害化,、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,。通過(guò)園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用,。
(三)堅(jiān)持以人為本,,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題是政府關(guān)注民生,,改善民生的具體體現(xiàn),。近年來(lái),市民對(duì)環(huán)境污染的投訴比較多,,污染問(wèn)題成為危害群眾健康,,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,,各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)要集中精力,,重拳出擊,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度,。要完善城市污水收集系統(tǒng),,提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,,對(duì)達(dá)不到國(guó)家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開(kāi)展城市飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目,,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量,。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治,。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理,。同時(shí),,重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治,、西鋼地區(qū)污染專項(xiàng)整治工作,,削減二氧化硫,、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量,。三是開(kāi)展噪聲污染專項(xiàng)整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,,改善聲環(huán)境質(zhì)量,。繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,,鞏固禁鳴成果,。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治,。餐飲油煙污染對(duì)環(huán)境和群眾的健康危害較大,,也是市民反映最集中的環(huán)保問(wèn)題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項(xiàng)工作,,對(duì)沒(méi)有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,,堅(jiān)決不予審批開(kāi)業(yè),已經(jīng)開(kāi)業(yè)的必須限期整改,。同時(shí),,還要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣,、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作,。
(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,,確保環(huán)境安全,。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻,按照“主動(dòng)服務(wù),、提前介入,、源頭治理,、全程監(jiān)督”的要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),,把好污染控制“總閘門(mén)”,。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求,、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,,開(kāi)展全市環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開(kāi)工項(xiàng)目,,加大對(duì)未審批先建設(shè),、不審批也開(kāi)工、沒(méi)驗(yàn)收就投產(chǎn),,以及違規(guī)審批,、越級(jí)審批事件的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,,要堅(jiān)決依法停建,、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率,。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,,明查與暗訪相結(jié)合,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。要深入排查重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段,。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問(wèn)責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,,同時(shí),要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,,提高應(yīng)急處置能力,。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開(kāi)展。面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍,。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,,敢于執(zhí)法,,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律,、法規(guī),,全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,,在抓實(shí)干上看素質(zhì),,在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想,、作風(fēng),、組織,、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求工作高效率,、服務(wù)高質(zhì)量,。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育,,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),,建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通,、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,,全面提高環(huán)境管理的整體水平,。
三、攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)推進(jìn),,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策,。20xx年,,我市正式啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),經(jīng)過(guò)幾年的努力,,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問(wèn)題,,一些工作進(jìn)展不理想。尤其是國(guó)家“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)調(diào)整,,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大。對(duì)于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹?、問(wèn)題,我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,,務(wù)求取得實(shí)效,,確保今年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。必須明確責(zé)任,,明確到單位,,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量,、污染物排放,、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各級(jí)政府、分解到人,,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、措施到位。二是要嚴(yán)格考核,、定期檢查,、公開(kāi)通報(bào),要強(qiáng)化目標(biāo)考核,,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和獎(jiǎng)懲制,,對(duì)完成任務(wù)好的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管,、各部門(mén)分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新,。
(二)攻堅(jiān)克難,密切配合,,整體推進(jìn),。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜?biāo)中存在的突出問(wèn)題,盡早達(dá)到省級(jí)考核要求,,申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)考核驗(yàn)收,。各有關(guān)部門(mén)要相互支持,密切配合工作,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)做好人,、財(cái),、物的保障,,努力形成齊抓共管,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障有力的工作局面。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況,。政府督查部門(mén)要加大督查力度,,促進(jìn)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,,營(yíng)造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊,!皠?chuàng)?!笔且豁?xiàng)群眾工作,需要尊重民意,、凝聚民心,、集中民智。要加大宣傳工作力度,開(kāi)展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動(dòng),,增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵?,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識(shí)和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)模”營(yíng)造良好的輿論氛圍,。宣傳要注重實(shí)效,、注重基層,積極拓展向社區(qū),、農(nóng)村的環(huán)境宣傳,。各區(qū)縣要全面動(dòng)員部署,認(rèn)真做好“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開(kāi)始,到申請(qǐng)驗(yàn)收之前,,要掀起一個(gè)高潮,,為我市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨,、工作繁重,、使命光榮。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委,、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開(kāi)的,,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開(kāi)展。從剛才匯報(bào)反映的情況看,,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有取得根本性的突破,,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心,、特別的信心,,采取特別的措施來(lái)實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來(lái),,厲書(shū)記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開(kāi)展督促檢查,,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,更進(jìn)一步的抓緊工作,。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作,,市委、市政府在完善機(jī)制,、建立制度,、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措,。應(yīng)該說(shuō),,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施,、主要投入和主要的工作安排都已到位,,接下來(lái)的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來(lái)狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體,,從“創(chuàng)衛(wèi)”,、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹(shù)種得再多,,綠化面積再大,,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來(lái),。衛(wèi)生搞不好,,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,,下決心開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來(lái),,各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書(shū)》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,,扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1,、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成,。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,,各級(jí)各部門(mén)總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的,,按照責(zé)任制的要求,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),,制訂了有效措施,,工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度,、有成效,,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,發(fā)揮了積極有力的作用,。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng),。大部分市直部門(mén)也都行動(dòng)起來(lái)??偟膩?lái)看,,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2,、城市面貌有了明顯改觀,。今年以來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理,、組織開(kāi)展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí),,集中力量,專題部署,,相繼開(kāi)展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng),。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,不同程度地解決了一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),,衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫(huà)等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè),、規(guī)劃部門(mén)和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁,、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展,。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成,。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3,、環(huán)衛(wèi),、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》,,進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍,、職責(zé)權(quán)限,,理順管理體制,落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi),,建立考核制度,,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋,、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理格局,。城市園林綠化管理方面,出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4,、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn),。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛(ài)衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見(jiàn)開(kāi)展了大排查活動(dòng),,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中,。“創(chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫(xiě)完成,,相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集,。“創(chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段,。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收,。同時(shí),“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過(guò)專家論證,,年內(nèi)可以正式向國(guó)家環(huán)保總局提出申報(bào),。
5,、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門(mén),、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,,圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,,特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度報(bào)道,,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開(kāi)展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭活動(dòng),取得了較好成效,?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),,營(yíng)造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,,問(wèn)題還相當(dāng)多,。分析創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題,主客觀原因都有,,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,,幾十年來(lái)積累起來(lái)的問(wèn)題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,,各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距,。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)中央,、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作系列精神,,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,,進(jìn)一步細(xì)化梳理交通運(yùn)輸部門(mén)工作職責(zé),成立工作專班,,明確工作任務(wù),,以環(huán)保督察問(wèn)題整改工作和大氣污染防治工作為重點(diǎn),以環(huán)保信訪交辦件辦理情況復(fù)核,、道路揚(yáng)塵防治,、重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車管控工作為突破口,不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作力度,,提升交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作水平?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高思想認(rèn)識(shí),。堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污思想為指導(dǎo),,對(duì)交通運(yùn)輸大氣污染防治工作內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,明確工作重點(diǎn),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,狠抓工作落實(shí)。多次召開(kāi)專題黨組會(huì),,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委,、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的精神。市局分別于4月份和6月份召開(kāi)全市區(qū)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)會(huì)議,,聽(tīng)取各區(qū)縣大氣污染防治工作情況匯報(bào),,對(duì)道路揚(yáng)塵防治工作存在問(wèn)題的區(qū)縣局進(jìn)行了約談,有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,。
市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心,、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)各區(qū)縣道路揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),督促區(qū)縣堅(jiān)持工作精準(zhǔn)發(fā)力和靶向治理,。
二是細(xì)化工作職責(zé),。調(diào)整交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和道路揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,成立道路揚(yáng)塵污染防治和重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車整治工作專班,。研究制定專班工作方案,,明確專班工作職責(zé),細(xì)化工作清單,,為開(kāi)展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障,。
二,、突出工作重點(diǎn)
一是扎實(shí)做好問(wèn)題整改。對(duì)中央,、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問(wèn)題,、信訪舉報(bào)件和省大氣強(qiáng)化督察反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,,共梳理問(wèn)題44個(gè),。要求區(qū)縣進(jìn)行全面復(fù)核,并由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,,督促區(qū)縣全面排查,,舉一反三,切實(shí)整改到位,,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,,堅(jiān)決杜絕“假整改、真銷號(hào)”現(xiàn)象發(fā)生,。
二是強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治,。對(duì)普通國(guó)省道進(jìn)行全面排查,指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸局對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行排查,。將216km深度保潔普通國(guó)省道路段(含12個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的75km普通國(guó)省道),、部分重點(diǎn)農(nóng)村公路及平交土路口、建筑工地出入口,、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,,納入揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域。將重點(diǎn)區(qū)域保潔里程,、保潔頻次,、作業(yè)時(shí)間及保潔資金等以正式文件印發(fā)各單位和各區(qū)縣交通運(yùn)輸局,明確保潔單位和監(jiān)管單位責(zé)任,,督促各單位切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域道路揚(yáng)塵防治,。強(qiáng)化路面維修,通過(guò)季節(jié)性小修和應(yīng)急小修手段,,提升路況質(zhì)量,,減少路面揚(yáng)塵。 加強(qiáng)超限超載查處力度,,嚴(yán)查路面灑漏,,全市出動(dòng)執(zhí)法人員9867人次,檢查車輛16238輛,,查處揚(yáng)塵撒漏違章車輛149臺(tái),。
三是狠抓施工揚(yáng)塵防治。對(duì)全市普通國(guó)省道和農(nóng)村公路施工工地進(jìn)行全面排查,,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”,,推行濕式作業(yè)法,。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱。加強(qiáng)科技投入,,建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)、拌合站攝像頭對(duì)施工揚(yáng)塵情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;在拌合站安裝pm2.5檢測(cè)系統(tǒng),,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,。各項(xiàng)目拌合場(chǎng)站、預(yù)制場(chǎng),、中橋施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)控終端20套,,拌合站安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套。督促施工單位禁止使用國(guó)ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油施工機(jī)械及車輛,,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修,。
四是持續(xù)推動(dòng)國(guó)三重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車整治,。對(duì)重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車再次全面篩查,摸清底數(shù),,全市共有國(guó)三柴油營(yíng)運(yùn)車輛9010輛,。加強(qiáng)對(duì)國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入戶講政策,,引導(dǎo)廣大車主主動(dòng)淘汰,,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,引導(dǎo)大型貨運(yùn)企業(yè)率先淘汰,,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。20xx年1-6月,共淘汰國(guó)三重型柴油營(yíng)運(yùn)車輛1110輛,。積極引導(dǎo)車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),,實(shí)現(xiàn)dpf運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳,部門(mén)對(duì)加裝dpf車輛辦理市區(qū)通行證,,提升運(yùn)輸企業(yè)加裝dpf的積極性,。至6月底,全市加裝dpf重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車637輛,。
三,、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊檢查。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,多次對(duì)重點(diǎn)區(qū)域國(guó)省道和道路施工工地?fù)P塵防治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治6個(gè)100%,將工作壓力傳導(dǎo)到了一線執(zhí)法人員,、工程建設(shè),、養(yǎng)護(hù)管理人員以及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員。
二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查,。堅(jiān)持開(kāi)展好道路揚(yáng)塵月度督導(dǎo)考核,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)區(qū)縣,督促問(wèn)題整改到位,。1-6月份共組織月度檢查6次,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題113個(gè);加強(qiáng)對(duì)高速路和國(guó)省道施工揚(yáng)塵防治的檢查力度,采用信息化手段對(duì)施工揚(yáng)塵進(jìn)行管控,,安排專人不定時(shí)利用無(wú)人機(jī)對(duì)全線施工區(qū)域進(jìn)行航拍,,發(fā)現(xiàn)裸土覆蓋不嚴(yán)及揚(yáng)塵問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行覆蓋,、灑水降塵。1-6月份共下發(fā)檢查表28份,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題50余個(gè),,全部整改到位。
四,、存在問(wèn)題
一是揚(yáng)塵污染源頭治理力度仍然有待加強(qiáng),。公路兩側(cè)環(huán)境復(fù)雜,兩側(cè)的粉性物料廠企,、建材廠,、建筑工地、物流園,、裸露土地等都是造成公路揚(yáng)塵的重要源頭,,也是制約當(dāng)前公路揚(yáng)塵防治工作有效開(kāi)展的重要因素。例如:隧道至城區(qū)段多處營(yíng)業(yè)戶道路破損嚴(yán)重對(duì)國(guó)省道路面造成污染,、恒星集團(tuán)對(duì)過(guò)加水點(diǎn)對(duì)路面造成污染等,。
二是道路漏撒查處力度有待加強(qiáng)。由于部分貨車蓬蓋不嚴(yán),、車體或輪胎較臟,,造成國(guó)省道路面污染,影響公路保潔效果,。例如:張臺(tái)線張店,、淄川段部分車輛漏撒對(duì)路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對(duì)路面造成污染等,。
三是公路深度保潔保障措施有待落實(shí),。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發(fā)了征求區(qū)縣意見(jiàn),但是市政府尚未正式印發(fā),。近期,,與市城管委對(duì)接,道路揚(yáng)塵治理方案需要等省級(jí)環(huán)保治理方案下達(dá)后再下達(dá),。
四是公路保潔投入保障方面有待加強(qiáng),。今年省批復(fù)國(guó)省道日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金壓縮了近20%(今年3065萬(wàn)元,去年3690萬(wàn)元),,在確?,F(xiàn)有公路保潔頻次不變的情況下,盡量壓縮其他項(xiàng)目開(kāi)支,,爭(zhēng)取路賠,、通行費(fèi)等資金用于國(guó)省道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,保潔資金壓力巨大;另外,,保潔設(shè)備存在部分老化,,運(yùn)行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現(xiàn)代化高效率機(jī)械化保潔作業(yè)。
五,、下一步工作打算
一是對(duì)交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面梳理,,明確機(jī)關(guān)各科室環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。
二是在繼續(xù)做好道路清掃保潔,、施工揚(yáng)塵防治和重型柴油營(yíng)運(yùn)貨車淘汰工作的同時(shí),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大各區(qū)縣督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,,積極督促區(qū)縣政府落實(shí)屬地管理職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)破損路面的修復(fù),加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問(wèn)題,,減少路面污染源,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治,。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
成績(jī):一是發(fā)展速度和效益明顯提升,。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)了4.3個(gè)百分點(diǎn),我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長(zhǎng)的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元,、精細(xì)化工完成17.1億元,、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%,。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。在項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠,、道路管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn),為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好環(huán)境,。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。民豐化工維生素k3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。
問(wèn)題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差,。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少,、小、散,、弱”等特征明顯,。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法,、體制機(jī)制都有問(wèn)題,對(duì)新階段新形勢(shì)下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。項(xiàng)目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長(zhǎng),在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問(wèn)題,工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目一站式辦公沒(méi)有落到實(shí)處,行政審批大廳集中式辦公還未實(shí)現(xiàn),沒(méi)有解決具體問(wèn)題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門(mén)監(jiān)督履責(zé)沒(méi)有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能序時(shí)推進(jìn),。四是要素保障能力弱,。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足,、用氣緊張,、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問(wèn)題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃,、住、行,、娛樂(lè)保障困難,。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在,。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績(jī):一是功能要件進(jìn)一步完善,。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開(kāi)放,為老百姓提供了休閑的好去處,。二是城市品質(zhì)得以提升,。加快推進(jìn)柏樹(shù)坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬(wàn)平方米,市級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收,特別是濱江水體開(kāi)工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐,城市景觀,、開(kāi)發(fā)品質(zhì),、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善,。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn),、崇龕鎮(zhèn)入圍中國(guó)特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn),、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),。
問(wèn)題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭(zhēng)取新的用地規(guī)模。二是城市精細(xì)化管理有差距,。老城交通擁堵問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出,占道經(jīng)營(yíng),、亂停亂放,、隨意開(kāi)挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低,。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個(gè)百分點(diǎn),增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平,。四是鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見(jiàn)很大,。
(三)交通工作
成績(jī):一是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推,。二是道路路網(wǎng)日益完善,。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進(jìn),行政村通暢率實(shí)現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力,。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問(wèn)題,。新開(kāi)通6路公交線路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條,切實(shí)方便了群眾出行。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。
問(wèn)題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距,。全縣路網(wǎng)不完善、密度低,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題仍然比較突出,對(duì)外通道偏少,等級(jí)公路比重偏低,。據(jù)測(cè)算,全縣每萬(wàn)人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米,、鄉(xiāng)道4.37千米,、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠,?!爸亟ㄔO(shè),輕管理”的觀念沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高,。綜合運(yùn)輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低,“出行難”的問(wèn)題未能有效解決,。
(四)國(guó)土房管工作成績(jī):一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝,、儲(chǔ)備土地4500畝,基本保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地,。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動(dòng)建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套,、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問(wèn)題,。二是始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣實(shí)有耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù),。大力實(shí)施土地整治,、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡,。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過(guò)20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收,。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝,、合同價(jià)款18.75億元,為歷年之最,為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位代表、委員,、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)各位代表、委員和其他列席的同志提出意見(jiàn)建議,。
20xx年上半年,,xx街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重,,樹(shù)立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),,發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念,全面開(kāi)展基層環(huán)保工作,,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,,人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。主要做法為:
一,、制定預(yù)案措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。一是街道年初按照市,、區(qū)兩級(jí)要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。對(duì)秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,,為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計(jì)駐場(chǎng)監(jiān)督人員126人次,,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低,。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問(wèn)責(zé)辦法》,通過(guò)《辦法》將國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層,,并對(duì)服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確,,對(duì)出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)的詳細(xì)規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么,,怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任,。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),形成齊抓共管的工作格局,。
二,、抓好專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管,。一是做好落葉禁燒工作,。自20xx年以來(lái),上級(jí)環(huán)保部門(mén)要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作,,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組,,全天候巡查督導(dǎo),,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作,。自去年以來(lái)街道通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,,燃煤鍋爐71個(gè),今年通過(guò)再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè),,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締,。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬(wàn)元,已全部發(fā)放到企業(yè),。三是做好餐飲油煙治理工作,。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢,。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作,。街道通過(guò)多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,,規(guī)范提升類企業(yè)10家,。街道組織了多次由街道,、環(huán)保、綜合執(zhí)法,、電力等多部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,,達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,,獲得了環(huán)評(píng)批復(fù)和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收等環(huán)評(píng)手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作,。街道通過(guò)排查共上報(bào)74家涉vocs排放企業(yè),,目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),,并通過(guò)監(jiān)測(cè),60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,,其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收,。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局和無(wú)法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,,街道申請(qǐng)中央扶持資金450余萬(wàn)元,新建了四個(gè)村的污水處理站,,一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目,,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放,。
三,、做好環(huán)保督查,落實(shí)問(wèn)題整改,。一是為迎接中央環(huán)保督查,,街道加大了巡查力度,實(shí)行“5+2,、白加黑”的工作模式,,加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問(wèn)題,并監(jiān)督企業(yè)對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作,。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開(kāi)展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問(wèn)題共10項(xiàng),。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢,,并通過(guò)了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專項(xiàng)督查工作,。去年以來(lái)省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問(wèn)題5項(xiàng),,目前已全部按要求整改并完成銷號(hào),。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村,、村不漏企,、企不漏項(xiàng)”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入,、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查,,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評(píng)手續(xù)問(wèn)題18個(gè),,企業(yè)治污設(shè)施問(wèn)題44個(gè),目前已全部整改完畢,。
四,、堅(jiān)持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量,。去年以來(lái)由于xx街道棚改,、校改力度大、任務(wù)重,,再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開(kāi),,揚(yáng)塵問(wèn)題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來(lái)極大壓力,。街道針對(duì)生產(chǎn)類污染源,、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源,,對(duì)街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改,,對(duì)因各種無(wú)法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締;對(duì)建筑、拆遷工地,、混凝土攪拌,、物料堆場(chǎng)堅(jiān)決落實(shí)8個(gè)百分百,對(duì)不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改,。針對(duì)濟(jì)梁公路車流量巨大,,揚(yáng)塵嚴(yán)重的問(wèn)題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次,。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議,。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名,。
環(huán)保工作形勢(shì)嚴(yán)峻,、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問(wèn)題。下一步,,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見(jiàn)建議,,強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查,,加大環(huán)保力度,,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
今年以來(lái),,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),,堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念,、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),,加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,經(jīng)過(guò)全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,,現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下,。
一、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作,。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù),。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),,有方案,,年末有成效、有收獲,。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視環(huán)保工作,。一是以召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、專題工作會(huì)議,、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說(shuō)的形式,,多次組織召開(kāi)環(huán)保安排落實(shí),,研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式,,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部,、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人,、轄區(qū)企業(yè)法人,、個(gè)體工商戶開(kāi)展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),在鎮(zhèn),、村,、社三個(gè)層面,全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議,、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),,確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開(kāi)環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),,并與各村,、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,,確保責(zé)任分工到位,,制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案,,明確環(huán)保工作任務(wù),。多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》,、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,,并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn),、村,、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
(四)創(chuàng)新舉措,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作,。為進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),,提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,,利用脫貧攻堅(jiān),、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工,、駐村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展宣傳,。一是通過(guò)入戶宣傳、召開(kāi)會(huì)議,、懸掛橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料,、書(shū)寫(xiě)黑板報(bào),、文藝演出、手機(jī)微信,、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾,、流動(dòng)人員,、過(guò)往司機(jī)和企業(yè)中開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來(lái)我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,,懸掛橫幅22條,,組織召開(kāi)環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)500多份,,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40多張,,文藝演出活動(dòng)6場(chǎng)次,發(fā)送微信短信200余條,,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開(kāi)展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”,、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開(kāi)展環(huán)保系列宣傳,,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開(kāi)以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),,通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育,,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí),,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套,價(jià)值932元,。
(五)狠抓落實(shí),,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題,,達(dá)到“村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好,、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),,實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境,。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬(wàn)余元,,對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展專項(xiàng)整治,,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開(kāi)展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書(shū)記和村長(zhǎng)帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后,、溝渠,、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場(chǎng),、公共場(chǎng)所,、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,,全面清理衛(wèi)生死角,、亂堆亂放、各類廣告,、生活垃圾,、建筑垃圾、生活污水,、禽畜養(yǎng)殖污染,、廢棄舊房、亂搭亂建等,。二是每月15日定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工,、生態(tài)管保員,、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制,。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名,、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路,、廣場(chǎng),、公共場(chǎng)所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生,。五是每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),,保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表,、政協(xié)委員,、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境,、珍惜環(huán)境,、保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效,。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義,,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹(shù)立群眾“不燒麥秸稈,,同護(hù)一片天”的良好觀念,。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長(zhǎng)度60多公里,,清理河道建筑垃圾90多噸,。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,,保障飲用水清潔,、衛(wèi)生、安全,,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作,。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,。二是鎮(zhèn)政府投入3萬(wàn)元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,,對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù),。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全,。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,,營(yíng)造健康,、舒適、優(yōu)美,、和諧的人居環(huán)境,。今年以來(lái),,縣委、縣政府高度重視,,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),,進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛,、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛,、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè),、垃圾鉗180個(gè),,為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升,。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式,。今年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場(chǎng),,實(shí)行對(duì)外公開(kāi)承包,,放開(kāi)放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理,。公司化清運(yùn)中,,盤(pán)活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),,以“戶集、村收,、公司轉(zhuǎn)運(yùn),、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,,改善了人居環(huán)境。
二,、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績(jī),,但也存在一些困難和問(wèn)題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,,人員業(yè)務(wù)水平不高,,群眾自覺(jué)參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重,。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要,。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣,、水,、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多,,需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大,。主要是任務(wù)重,、人手緊、能力欠缺,,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊,、任務(wù)重需要分門(mén)別類做出相應(yīng)處理。
三,、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù),。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水,、大氣,、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,。
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們,,今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),,促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視,、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì),,給我們做了很好的講話,,既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題,,以及下一步要抓的重點(diǎn),,講得非常清楚,,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課,。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,,特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,,姜廳長(zhǎng)做了重要講話,,希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過(guò)去五年,,在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心,、服務(wù)發(fā)展,、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯,。一是總量減排成效顯著,。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量,、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降,。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥,、小火電,、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降,。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵,、煤煙塵,、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理,、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升,。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè),,雙流、溫江,、郫縣,、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè),、國(guó)家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè),。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī),但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展,、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期,,工業(yè)化,、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快,,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格,,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng), 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),,20xx 年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,,地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張,。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。 “ ” 期間,,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬(wàn)億元,,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬(wàn)噸,、 3.3 萬(wàn)噸,、 8.47 萬(wàn)噸和 1.09 萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加,、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì),。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染,、燃煤污染,、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn),,區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理,。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,,經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠,供水危機(jī)隱患仍存在,。持久性有機(jī)污染危害加重,,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn),。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng),。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% ,。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng),。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),,全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,,污染形成機(jī)制研究不足,。
二、牢固樹(shù)立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求,,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展,。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容,。 黨中央,省委,、省政府,,市委、市政府非常重視,,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù),。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化,、全面現(xiàn)代化,、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先,、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,,靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù),。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,有利于破解瓶頸制約,,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí),。要徹底摒棄資源粗放利用方式,,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型城市建設(shè),。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,,我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,,北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” ,、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題,。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,人大代表,、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案,、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,,特殊自然氣候條件,、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功,,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本,、最現(xiàn)實(shí),、最直接的需要。
三,、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新,、采取有效措施,,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注,、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖,。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,,在成都快速發(fā)展過(guò)程中,,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),,切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,,不僅我們懂,,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),,特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),,我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展,。環(huán)保支持發(fā)展,,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,,為我們的環(huán)境留下空間,,為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),,決不取消或降低環(huán)保門(mén)檻,。今年,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,計(jì)劃投資 2100 億元,,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生,。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度,。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,,為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間,。三是要結(jié)合天府新區(qū),、 “ 北改 ” 工程、地鐵,、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),,主動(dòng)提前介入,,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ),。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠,。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣,、市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照與市政府簽訂的責(zé)任書(shū)要求,,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染,。加快制定主要污染物總量管理辦法,,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,,對(duì)電力,、鋼鐵、水泥,、造紙,、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè),。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫,、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用,、生活污泥處理設(shè)施,、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)污染集中治理,。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問(wèn)責(zé),,對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格,。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理,、新帳與老賬的問(wèn)題,,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,,努力多還舊賬,,不欠新帳。
1 ,、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理,。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》,。出硬招,、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,,治理?yè)P(yáng)塵污染,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),,杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象,。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全,。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),,加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作,。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批,。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為,。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),。
3 、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理,。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰,、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收,、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),,建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題,大力改善交通環(huán)境,,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴,、限速、重車分流管制措施,,加快道路低噪聲路面改造,,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 ,、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理,。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,,切實(shí)做到村容整潔,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平,。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,,強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,,實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化,、減量化和資源化,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松,。 一是各級(jí)各部門(mén)要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,,力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ),。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求,。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹,。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,,完善機(jī)制預(yù)案,,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全,。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,,從專業(yè)、法規(guī),、技術(shù)手段,、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置,。一要重預(yù)防,。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工,、危險(xiǎn)廢棄物,、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)專管人員,,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立,、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,,提高事前預(yù)警和快速,、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng),。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享,。
四,、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,、工作量大,、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,是對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,履職到位,,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),,及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題,,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí),、同步檢查考核,。二是環(huán)保、發(fā)改,、經(jīng)信,、財(cái)政、建設(shè)、公安,、交通,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、工商,、城管、宣傳等部門(mén),,要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,,形成合力,,做到工作到位、措施到位,、責(zé)任到位,。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門(mén)和環(huán)保等部門(mén)要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢,、生態(tài)市建設(shè),、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo),、層層落實(shí)任務(wù),,嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣,、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格處理,,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,,并嚴(yán)格追究責(zé)任,。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,,逐年加大投入,。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè),、監(jiān)察,、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,,擴(kuò)大用于總量減排,、污染防治、生態(tài)建設(shè),、能力建設(shè),、科研投入等方面的資金投入,。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,,確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,履行環(huán)保義務(wù),,加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,。 必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放,。該停的就要停,,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,,整改不了就要關(guān),。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,,對(duì)現(xiàn)有的污染,,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠,、工地,、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決不能推諉扯皮,、走形式走過(guò)場(chǎng),。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境,、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,,全面掌握成都市的環(huán)境狀況,。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研,。加強(qiáng)飲用水安全,、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控,、煙氣脫硫脫硝,、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),,各級(jí)各部門(mén)確保經(jīng)費(fèi),、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,,有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急,、信息化,、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn),、教育力度,,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保,、宣傳等部門(mén)要密切配合,,通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體,,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳,、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,,暢通環(huán)境信訪,、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作,。
同志們,生態(tài)是生存之基,,環(huán)境是發(fā)展之本,。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,,開(kāi)拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,,爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極,、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十五
區(qū)委:
20xx年,區(qū)環(huán)境保護(hù)局在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以全面貫徹落實(shí)黨的報(bào)告中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出的新思想為核心,緊緊圍繞貫徹落實(shí)“綠色發(fā)展”理念,,以轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),,以污染防治、環(huán)境執(zhí)法,、生態(tài)建設(shè),、環(huán)保督察為重點(diǎn),創(chuàng)新工作,,主動(dòng)作為,,基本完成年初既定各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下,。
一,、20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況
(一)強(qiáng)化污染防治工作,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
1,、水污染防治,。一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水治理。全力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套建設(shè),,完成李莊日處理5千污水處理廠建設(shè)工作,,配套脫氮除磷設(shè)施,出水全面達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn);二是開(kāi)展黑臭水體治理,。對(duì)鳳凰溪,、宋公河,、雙龍湖等小流域開(kāi)展集中治理,,整治污染源71處、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)46戶,,關(guān)閉企業(yè)26戶;三是加大飲用水源保護(hù)力度,。制定飲用水源保護(hù)區(qū)污水收集工作方案,建設(shè)20余處污水收集提升泵站;四是推進(jìn)中心城區(qū)飲用水源遷建工作,。先后完成水廠管網(wǎng)線路選定,、菜壩官橋溪,、思坡薛溪口截流工程建設(shè)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)欄,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置等相關(guān)工作;五是開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改工作,。制定涪溪口飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題污染防治整改工作方案,督促各職能部門(mén)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改;六是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)工作,。全面開(kāi)展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,,完善《翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》。
2,、大氣污染防治,。一是開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作。召開(kāi)大氣污染防治部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,,印發(fā)《翠屏區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)工作方案》,,組成“5+2”“白加黑”的巡查工作組,督促轄區(qū)工地落實(shí)污染防治措施;二是開(kāi)展禁燃禁燒工作,。20xx年春節(jié)啟動(dòng)煙花爆竹禁售禁放工作,,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系,印發(fā)《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈,、垃圾的通告》;三是開(kāi)展油煙治理工作,。整合并下達(dá)財(cái)政資金專項(xiàng)用于城區(qū)街道和近郊鎮(zhèn)的油煙治理,引導(dǎo)各餐飲業(yè)主主動(dòng)安裝油煙凈化器;四是開(kāi)展燃煤小鍋爐淘汰工作,。全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤小鍋爐,,繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進(jìn)度;五是開(kāi)展vocs行業(yè)專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過(guò)前期摸底排查,,確定vocs行業(yè)清理整治名單,,下一步將在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展vocs專項(xiàng)治理,淘汰落后vocs企業(yè);六是繼續(xù)開(kāi)展磚瓦行業(yè)專項(xiàng)整治,,督促轄區(qū)磚瓦行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行脫硫除塵設(shè)施,,確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。
3,、土壤污染防治,。對(duì)全區(qū)155個(gè)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位進(jìn)行核實(shí),35戶在產(chǎn),、關(guān)閉搬遷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),、入庫(kù),為下一步土壤污染評(píng)估和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的監(jiān)測(cè)修復(fù)治理奠定基礎(chǔ),。
4,、固廢污染防治,。一是開(kāi)展長(zhǎng)江上游固廢堆場(chǎng)大排查,督促企業(yè)落實(shí)污染防治措施,,規(guī)范固廢堆放,,杜絕污染水體;二是加強(qiáng)轄區(qū)危廢企業(yè)管理,建立危廢企業(yè)臺(tái)賬,,要求轄區(qū)企業(yè)必須按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定,,落實(shí)聯(lián)單轉(zhuǎn)運(yùn)制度,同時(shí)先于全市,,推行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上電子聯(lián)單申報(bào)轉(zhuǎn)移;三是推進(jìn)醫(yī)廢處置中心擴(kuò)能,。為處理日益增漲的醫(yī)療廢物,計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有醫(yī)廢中心進(jìn)行擴(kuò)建,,增大處置能力,,消除環(huán)境隱患。
(二)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,,嚴(yán)控源頭污染
一方面嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,,強(qiáng)化行政審批。始終把控制新污染源工作放在重要位置,,在審批建設(shè)項(xiàng)目中嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目管理六條原則,。在遵守法律、法規(guī),、政策規(guī)定的前提下,,縮短辦事時(shí)限,簡(jiǎn)化程序,,并做到“四快”,、“四辦”,辦事提速達(dá)91.4%以上;另一方面加大項(xiàng)目補(bǔ)助資金投入和核查力度,。截止目前,,共計(jì)統(tǒng)籌環(huán)保補(bǔ)助資金660萬(wàn)元,用于支持單位及企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)建立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),。
(三)強(qiáng)化污普推進(jìn),確保環(huán)保工作 “無(wú)死角”
為全面推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查工作,,成立了翠屏區(qū)第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,、翠屏區(qū)污普辦,落實(shí)工作人員20名,,專職人員5名,,劃分普查小區(qū)300余個(gè),通過(guò)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展普查指導(dǎo)員,、普查員選聘,,初步確定普查指導(dǎo)員35名、普查員320名,。截止目前,,已完成生活源鍋爐、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)清查建庫(kù)工作,,完成入河排污口排查及第一期監(jiān)測(cè)工作。完成大部分工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單清查,,目前正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清查和表格填報(bào),、系統(tǒng)錄入等工作。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,,確保轄區(qū)環(huán)境安全
1,、加大投訴處理力度。截至目前,,接到環(huán)境信訪投訴共計(jì)371起,,其中噪音污染投訴約占83.89%,大氣污染投訴約占11.37%,,水污染投訴占約4.26%,,其他類咨詢投訴占約0.47%,所接投訴我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員均及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,,處理率達(dá)100%,。
2、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,。一是嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)”執(zhí)法機(jī)制,,結(jié)合環(huán)境執(zhí)法“大練兵”專項(xiàng)行動(dòng),增大日常環(huán)境監(jiān)察巡查頻次,,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為,。二是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,全年共派出環(huán)境執(zhí)法人員940人次,,現(xiàn)場(chǎng)檢查各類企業(yè)470余家,,對(duì)34家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,查封扣押2家,,執(zhí)行限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)7家,,涉嫌犯罪移送1起案件,共處罰金額1978676元,,有效打擊了各類環(huán)境違法行為,。
(五) 強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),加速生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建
1,、生態(tài)細(xì)胞建設(shè),。一是生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)即將啟動(dòng);二是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村按照國(guó)家級(jí)或者省級(jí)要求保持創(chuàng)建成果;三是創(chuàng)建了1個(gè)市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、2個(gè)市級(jí)人居活動(dòng)小區(qū),、2個(gè)市級(jí)環(huán)境友好型學(xué)校,。
2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。一是對(duì)翠屏區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)污水處理等設(shè)施進(jìn)行核查,加強(qiáng)指導(dǎo),,規(guī)范養(yǎng)殖行為;二是綜合指導(dǎo)全區(qū)13個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,在20xx年底達(dá)到國(guó)家考核要求;三是協(xié)同農(nóng)林畜牧局開(kāi)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施驗(yàn)收和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定,。
3,、農(nóng)村飲用水水源保護(hù)?!洞淦羺^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》獲得宜賓市人民政府正式批復(fù),,翠屏區(qū)人民政府庚即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即實(shí)施。正在編制《宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx年)》
(六)強(qiáng)化環(huán)保督察“回頭看”,,防治問(wèn)題反彈
一是以中央環(huán)保督察為契機(jī),,結(jié)合案件辦理的實(shí)際,舉一反三,,全面梳理和認(rèn)真分析全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,針對(duì)易發(fā)生反彈的薄弱點(diǎn),及時(shí)告知相關(guān)單位補(bǔ)齊短板,,努力建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,。二是對(duì)已辦結(jié)的案件,繼續(xù)鞏固整改措施,,并納入?yún)^(qū)級(jí)環(huán)保督察內(nèi)容,,由區(qū)環(huán)保督察組開(kāi)展回頭看,堅(jiān)決防止有關(guān)問(wèn)題“回潮”和“反彈”,。
(七)強(qiáng)化宣傳,,大力提升公眾參與度
一是6月5日,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“美麗中國(guó),,我是行動(dòng)者”為主題的世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng),,向廣大市民群眾宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、生活常識(shí),,倡導(dǎo)市民群眾綠色消費(fèi),、低碳生活。二是開(kāi)展了“長(zhǎng)江生態(tài)首城,共建美麗宜賓”主題環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),,向市民宣傳近年來(lái)我區(qū)在三江六岸長(zhǎng)江沿線的環(huán)境整治成果和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律方面的知識(shí),。6月22日,區(qū)委宣傳部和區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門(mén)開(kāi)展“創(chuàng)建全國(guó)文明城市,,我是行動(dòng)者”主題宣傳活動(dòng),,廣泛宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策,、大氣污染防治法律法規(guī),,生態(tài)文明建設(shè)知識(shí),引導(dǎo)群眾規(guī)范生態(tài)環(huán)境行為,。
二,、存在主要問(wèn)題
(一)能力建設(shè)待加強(qiáng)。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,,難以滿足新形勢(shì)下出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題和越來(lái)越嚴(yán)的環(huán)保任務(wù)要求,。面對(duì)日益繁重和復(fù)雜的環(huán)保工作形勢(shì)和任務(wù),人員,、設(shè)備均尚未完全到位,,硬件、軟件設(shè)施及相關(guān)資質(zhì)不完善,,能力不足的問(wèn)題十分突出,。
(二)車輛保障困難。因行政執(zhí)法人員工作量激增,,導(dǎo)致車輛保障困難,,月均租車費(fèi)用達(dá)3萬(wàn)余元,如遇應(yīng)急用車租車公司無(wú)法保證車輛,。
(三)法律意識(shí)淡薄,。在與企業(yè)主交流中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍然存在法律意識(shí),、環(huán)保意識(shí)淡薄的問(wèn)題,,對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)一知半解。
三,、下半年工作打算
一是強(qiáng)化管理,。進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,,繼續(xù)開(kāi)展“三大戰(zhàn)役”污染防治行動(dòng),,圍繞總體目標(biāo),以鐵的決心,、鋼的手段,,持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量
二是從嚴(yán)執(zhí)法。實(shí)施部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,,針對(duì)違法行為,,從嚴(yán)從重處罰,切實(shí)解決違法排污行為,。
三是加大投入,。調(diào)動(dòng)社會(huì)投入,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,,加快大氣污染防治項(xiàng)目實(shí)施,。
四是強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,,提高全民的環(huán)保意識(shí),,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,。
五是強(qiáng)化督察,。結(jié)合中央環(huán)保督察,加大問(wèn)題整改力度,,做好上傳下達(dá),、信息調(diào)度,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn),、街道和區(qū)級(jí)部門(mén)切實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改工作,。