無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇一
???楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會(huì)議精神,,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
???民政工作承擔(dān)著依法管理社會(huì)事務(wù),,切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平,,保持社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé),是黨和政府的重要工作,。民政部門和民政工作在任何社會(huì)中都存在,,包含的內(nèi)容很多,作用很大,。做好民政工作,,不僅是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,發(fā)展社會(huì)主義公益事業(yè)的需要,,而且能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,。因此,民政乃國政,,事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事,。民政工作作為黨和政府的重要工作,,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,在實(shí)現(xiàn)民主更加健全,、社會(huì)更加和諧,、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,,涉及到綜合國力,、人民生活、精神文化,、公共服務(wù)和社會(huì)福利,、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境,、社會(huì)民主等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),。民政工作基于多元性的特點(diǎn),與這七個(gè)方面緊密相關(guān),,是全面建設(shè)小康本資料社會(huì)的重要組成,。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想新高潮的通知,,明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想要著力解決實(shí)際問題,。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問題的,。無論是社區(qū)建設(shè),、村民自治、救災(zāi)救濟(jì),、社會(huì)福利,、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記,、殯葬改革,、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),,面向的是廣大人民群眾,,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,,這一點(diǎn)我們做民政工作的同志,、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),,二是通過依法管理社會(huì)事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟(jì),、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
???隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式,、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會(huì)競爭的加劇,,導(dǎo)致了各種社會(huì)矛盾不斷暴露,,民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,,市場競爭進(jìn)一步加劇,,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)增多,,行業(yè)協(xié)會(huì)也將在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會(huì)功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動(dòng)加劇,,城市的社會(huì)矛盾越來越突出,,所有這些對做好新時(shí)期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)更加艱巨,。因此,,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,,從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),,充分認(rèn)識做好新時(shí)期民政工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感,、緊迫感,。顧大局、講團(tuán)結(jié),、保穩(wěn)定,、促發(fā)展,,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo),,重新審視民政工作的職能,,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去,。
???民政的出發(fā)點(diǎn)何在?民政的落腳點(diǎn)何在,?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案,。"天下之患,在于土崩,,不在瓦解",,說的就是民生的極端重要性。事實(shí)上,,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委,、省政府也高度重視,,作了總體的部署和安排。城市低保,、社區(qū)建設(shè),、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,,是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,,搞好擁軍優(yōu)撫安置,、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會(huì)福利,、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,,我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力,、快速辦。在新的形勢下,,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點(diǎn),。當(dāng)前,,民政工作要重點(diǎn)抓幾件事,一是抓好低保工作,,保障最困難群眾的基本生存問題,;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好,;四是社區(qū)建設(shè),,各縣一定要向由書記、縣長要負(fù)起責(zé)來,,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū),;五是社團(tuán)工作,社團(tuán)是社會(huì)除家庭之外的次小細(xì)胞,,有相對集中的人群,,要注意搞好管理,把握政治方向,,嚴(yán)格審批,。要規(guī)范社團(tuán),建好章程,,遵守法律,、規(guī)范行為,依法打擊非法活動(dòng),、取締非法組織,;六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。
???社區(qū)建設(shè)是雅安的一個(gè)突出問題,。我走過兩個(gè)社區(qū),,條件都很差,既沒有辦公場地,,也沒有活動(dòng)場地,,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,,導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會(huì)人,,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了,。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,,水平低,還需要黨委,、政府重視,,把工作搞上去,。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學(xué)校,、醫(yī)院,、文化娛樂設(shè)施、體育場地,、社區(qū),、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,,而且有歷史根源,。比如學(xué)校,市區(qū)的二十一所學(xué)校,,我全部去看過,,整體布局不合理、不規(guī)范,。民政工作要加快步伐,,要實(shí)實(shí)在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,,不要把"假,、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,。工作要突出重點(diǎn),,不要全面開花。要一年干出一個(gè)特色,,二年干出一個(gè)重點(diǎn),。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平,,應(yīng)該對你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌,,而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作,,農(nóng)村安身工程主要由民政部門負(fù)責(zé),。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,市委,、市政府決心用三到五年的時(shí)間逐年解決,,民政部門先摸底,了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶,,城市有多少居住面積太小,、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實(shí)事和好事,,政府要不怕為人民負(fù)債,。
???唯有創(chuàng)新是推動(dòng)民政工作發(fā)展的原動(dòng)力。黨的十六大指出,,為完成黨在新世紀(jì),、新階段的奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,,改革要有新突破,,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措,??梢姡母飫?chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的一條主線,,在今后一個(gè)時(shí)期,,我國的經(jīng)濟(jì),、政治,、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快,力度將進(jìn)一步加大,。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展,,要與全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng),同樣必須堅(jiān)持解放思想,,實(shí)事求是,,與時(shí)俱進(jìn),加快改革創(chuàng)新步伐,。民政由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變,,其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放,,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,民政工作的對象、內(nèi)容,、工作重心,、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天,,信息時(shí)代"小政府,,大社會(huì)"的社會(huì)管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,,民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣",,民政工作正從后臺走向前臺,從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會(huì)的呼喚和老百姓的需要出發(fā),,順應(yīng)時(shí)代,,以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,拉近了黨和政府與老百姓的距離,,比如,,低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",,并為各項(xiàng)社會(huì)行政工作提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性平臺,,老齡工作和"星光計(jì)劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、保障群眾基本權(quán)益,、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面越來越重要的作用。也正是從這個(gè)意義上講,,強(qiáng)化,、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,構(gòu)建政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、社會(huì)廣泛參與的民政工作新格局,已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈呼喚,。全市民政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感和緊迫感,圍繞"三個(gè)服務(wù)",,努力實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,,按照"發(fā)展要有新思路,,改革要有新突破,開放要有新局面,,各項(xiàng)工作要有新舉措"的要求,,來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
???從市委做起,,從我做起,,各縣區(qū)也要加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊裾ぷ鳛辄h委,、政府分了很多憂,。我希望各級黨委政府都要重視和加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對民政工作的支持,。同時(shí),,民政部門和民政干部一定要廉潔自律,,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要注意加強(qiáng)對民政資金的管理,,不能挪用民政專項(xiàng)資金,。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng),要禁止炒買炒賣公墓,;公墓建設(shè)要注意選擇合理地點(diǎn),,不要建在風(fēng)景區(qū);殯葬單位不能亂收費(fèi),,要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策,。
???總的說來,要大力支持民政工作,,也希望大家做出更多更新的成績,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇二
同志們:
今天,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)黨建暨效能建設(shè)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委有關(guān)會(huì)議精神,,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,及早部署今年黨建任務(wù),,動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部迅速投入到緊張的工作中去,,從頭抓緊,及早落實(shí),,以良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作,,確保一季度實(shí)現(xiàn)?開門紅?,,確保圓滿完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,為建設(shè)?品牌xx?、加快實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)率先?提供有力保障,。剛才,,沈峰鎮(zhèn)長傳達(dá)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會(huì)議精神,各單位遞交了責(zé)任書,,產(chǎn)業(yè)中心,、城管、供電,、xx公司等單位也作了很好的交流發(fā)言,,他們的發(fā)言思路清、目標(biāo)明,、措施實(shí),,講得都很好,希望大家學(xué)習(xí)和借鑒,。下面,,根據(jù)黨委討論意見,,我講四方面內(nèi)容。
在過去的一年里,,我鎮(zhèn)組織,、紀(jì)檢、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門,,認(rèn)真按照黨委和上級條線部門的要求,圍繞中心,、突出重點(diǎn),,認(rèn)真履職,各項(xiàng)工作取得明顯成效,。概括起來,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.圍繞主題,組織工作取得新突破,。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展,,突出?深化‘三個(gè)未來’,建設(shè)現(xiàn)代化小城市?主題,,創(chuàng)新形式,,以?三心三力?提升工程、千名黨員聽民聲,、?100天工作大家談?,、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織等活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),,努力打造成?群眾滿意工程?,,形成了xx特色。二是創(chuàng)新組織設(shè)臵,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),,新增蘇州市先鋒村4個(gè);全面推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)中心黨建陣地建設(shè),規(guī)范村干部福利,。三是強(qiáng)化干部管理,,舉辦?贏在未來——我的xx心?主題教育培訓(xùn)班,增強(qiáng)干部責(zé)任心,、自信心,、感恩心,提升干部隊(duì)伍凝聚力,、執(zhí)行力和創(chuàng)造力;對56名干部進(jìn)行了輪崗交流或提拔,,5名中層干部實(shí)行到齡讓?shí)彛?名35周歲以下的中層干部進(jìn)入市?100名優(yōu)秀年輕后備干部?庫。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新,,對19個(gè)單位,、部門創(chuàng)新課題進(jìn)行評選,,進(jìn)一步深化?六步工作法?,全面實(shí)行民主議事,、民主決策,。五是突出非公黨建,深化?統(tǒng)籌共建?,,積極開展黨建活動(dòng),,切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī),穩(wěn)定黨務(wù)干部隊(duì)伍,,年內(nèi)新建非公企業(yè)黨組織4家,。
2.認(rèn)真履職,紀(jì)檢工作取得新進(jìn)展,。一是強(qiáng)化教育,,以管好干部、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨,,紀(jì)檢部門采取征文,、讀書活動(dòng)、撰寫心得體會(huì)等多種形式,,積極開展警示教育,、預(yù)防職務(wù)犯罪教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識,。二是規(guī)范制度,,認(rèn)真執(zhí)行村級重大事項(xiàng)?六步工作法?,完善?三資?管理制度,,深化重要事項(xiàng)決策聽證制,,16個(gè)村就道路建設(shè)、廠房建造,、土地股份合作社等項(xiàng)目召開了37場聽證會(huì),,參加聽證代表人數(shù)1086人,,涉及資金1278.9萬元,。三是注重效能,進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系,,鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心受理各類報(bào)批63000多件次,,村級便民服務(wù)室受理各類報(bào)批16595件次;做好?民聲110?工作,共調(diào)處562件次,。四是嚴(yán)肅黨紀(jì),。認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件3起,促進(jìn)黨風(fēng),、政風(fēng)的全面優(yōu)化,,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
3.加強(qiáng)宣傳,?誠信xx?顯示新內(nèi)涵,。一是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,,進(jìn)一步解放思想,把學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,,與開展黨員輪訓(xùn)和冬訓(xùn)工作結(jié)合起來,,不斷創(chuàng)新載體,豐富形式,,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,,黨委中心組獲得2007-2009年度市先進(jìn)集體。二是積極發(fā)揮外宣效應(yīng),,圍繞應(yīng)對金融危機(jī),、推動(dòng)?三保三促?、建設(shè)?誠信xx?,,加大宣傳力度,,營造了良好的發(fā)展氛圍。三是努力推進(jìn)思想道德建設(shè),,提升文明素質(zhì),,去年獲得全市宣傳思想重點(diǎn)工作推進(jìn)二等獎(jiǎng),被評為2008-2009年度xx市文明鎮(zhèn),、2006-2008年度蘇州市文明鎮(zhèn)(2009年是驗(yàn)收評比年),。四是廣泛開展群眾性文化活動(dòng),以慶祝建國60周年,、xx撤縣建市20周年為主題,,舉辦了形式多樣的群眾性活動(dòng),得到了全鎮(zhèn)各界的熱烈響應(yīng),,以實(shí)際行動(dòng)較好地闡述了xx特色價(jià)值觀,。
4.關(guān)注和諧,統(tǒng)戰(zhàn)工作拓展新領(lǐng)域,。一是不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),,對全鎮(zhèn)港澳臺僑眷屬、少數(shù)民族,、宗教人士,、各界人士進(jìn)行了分類調(diào)查,進(jìn)一步摸清統(tǒng)戰(zhàn)資源;認(rèn)真組織視察調(diào)研活動(dòng),,加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),,較好地發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)成員在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等方面的作用和優(yōu)勢,,為構(gòu)建科學(xué)和諧?誠信xx?做出了貢獻(xiàn),。二是有效強(qiáng)化僑臺工作,,通過召開三胞眷屬、各界人士中秋茶話會(huì),、組織?三胞?眷屬開展喜看xx新風(fēng)貌等活動(dòng),,進(jìn)一步增進(jìn)友誼、融洽感情,、促進(jìn)團(tuán)結(jié),。三是積極落實(shí)民族政策,積極開展第六個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月主題活動(dòng),,挖掘先進(jìn)典型,,進(jìn)一步營造了和諧穩(wěn)定的民族關(guān)系,推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展,。四是努力做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,,主要通過商會(huì)、臺協(xié)會(huì),、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等組織,,加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系,既鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng)做優(yōu),,又引導(dǎo)他們主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,積極參加扶貧濟(jì)困活動(dòng)。同時(shí),,對來我鎮(zhèn)投資的臺商加強(qiáng)服務(wù),,加大宣傳,使祖國的和平統(tǒng)一成為他們的共識,,更好地發(fā)揮他們在推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的作用,。
總之,在過去的一年里,,全鎮(zhèn)組織,、紀(jì)檢、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門按照?圍繞中心,、服務(wù)大局?的總要求,都做了大量工作,,為維護(hù)全鎮(zhèn)的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出了很大的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),,我代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)條線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇三
同志們:
這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,,是市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,,曉平同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,,總結(jié)客觀實(shí)在,安排全面具體,,我完全同意,。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),。
民政工作是民生之政,、為民之政,直接面對廣大人民群眾,,涉及千家萬戶利益,。去年以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的共同努力,,全市民政工作取得了顯著成績,。辦成了一系列惠民實(shí)事,打造了一大批工作品牌,,在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響,,贏得了位置,為全市的改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻(xiàn),。對此,,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的,。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),,保持良好勢頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平,。
下面,,就如何做好新形勢下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,我簡單講三點(diǎn)意見,。
民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,,事關(guān)百姓基本生活,擔(dān)負(fù)著救急,、救災(zāi),、救助的重大職責(zé),承載著為民、利民,、惠民的重要任務(wù),。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認(rèn)識,,增強(qiáng)責(zé)任意識,,更加重視做好民政工作。
1.這是社會(huì)發(fā)展的必然要求,。民政工作直接面向基層,,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾,、激發(fā)社會(huì)活力,、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用,。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的特殊時(shí)期,,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會(huì)議上,,黨中央,、國務(wù)院將民政工作在社會(huì)建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對民政職能的全新定位,,又是對民政今后努力方向的明確指引,。黨的十八大把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),。我們在社會(huì)建設(shè)過程中,,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會(huì)利益、增進(jìn)社會(huì)福祉,、化解社會(huì)矛盾,、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、理順社會(huì)關(guān)系的職能作用,,最大限度地增進(jìn)社會(huì)和諧,。
2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務(wù)的重中之重,。近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,,民政工作對象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,,服務(wù)功能由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn),民政工作已經(jīng)與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān),、密不可分,。當(dāng)前,,人民群眾對進(jìn)一步改善民生,、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,享有基本生活保障,、依法行使民主權(quán)利,、過上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展,。順應(yīng)群眾的這種期待,,不斷提升民生保障水平,對我們抓好新時(shí)期的民政工作提出了更新更高的要求,。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)包括村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)組織等新興社會(huì)團(tuán)體的黨組織建設(shè),,發(fā)展基層民主,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,,既是民政工作的重要職責(zé),,也是黨和政府加強(qiáng)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,更是確保國家長治久安的重要基礎(chǔ),。我們必須充分發(fā)揮民政作用,,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容,、以基層民主參與為基本形式,,權(quán)利義務(wù)明確、運(yùn)行規(guī)范有序的基層民主治理機(jī)制,,推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,,進(jìn)一步提高社會(huì)自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
“想群眾之所想,、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,,“謀民生之利,、解民生之憂”,是民政工作的根本目的,。我們要始終堅(jiān)持“以民為本,、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真履行“維護(hù)民利,、解決民生,、保障民權(quán)”的重要職責(zé),從解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平,。具體來講,,我覺得要著力推進(jìn)“四化”。
1.社會(huì)救助要系統(tǒng)化,。社會(huì)救助是起“兜底”作用的最后一道社會(huì)保障防線,,是一項(xiàng)綜合性、多層次的工作,,一定要在體系化建設(shè)上下功夫,。近年來,在全市上下的共同努力下,,我們已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,。今后的工作重點(diǎn),就是要按照中央提出的全覆蓋,、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,,全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!保U虾脧V大人民群眾特別是困難群眾的基本生活,。一方面要完善體系,,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保,、災(zāi)民救助,、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系,,提高困難群體,、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平,。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報(bào)審批,,嚴(yán)明工作紀(jì)律,,堅(jiān)持公開透明,杜絕暗箱操作,,真正把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí)。
2.社區(qū)建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化,。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和構(gòu)成細(xì)胞,。當(dāng)前,,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要。去年,,我們專門召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,,對社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,其中特別強(qiáng)調(diào)了社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。今年,,要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,,真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,。要按照市城區(qū)和縣城今年達(dá)標(biāo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達(dá)標(biāo)的進(jìn)度要求,以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托,,著力打造功能完備,、設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地,。要按照精簡,、便民、減負(fù),、效能的要求,,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入審核,,整合服務(wù)資源,規(guī)范職能職責(zé),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平,。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù),、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,切實(shí)為廣大居民排憂解難,、搞好服務(wù)。
3.公共服務(wù)要均等化,。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)地方所體現(xiàn)出的幸福感,,不僅包括收入的增長,、就業(yè)機(jī)會(huì)的增長,、社會(huì)保障水平的增長,,更包括人人共享發(fā)展成果的社會(huì)公平與和諧。民政工作肩負(fù)著保障群眾基本生活的重任,,每一項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān),,都是面向社會(huì)的公共服務(wù)。黨和政府的愛民之情,、利民之意,、惠民之舉,,很多都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn);黨和政府的關(guān)心和溫暖,,很多都要通過民政工作來傳遞。各級各部門要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,,進(jìn)一步加大精細(xì)管理的力度,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,,推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的均等化,,提高人民群眾的滿意度,,努力讓處在社會(huì)最底層,、最弱勢,、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,,讓全體社會(huì)成員同等享受民政工作的陽光雨露。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),打造了很多品牌,,在全省乃至全國都有一定的影響,。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,,形勢在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,,民政工作也要與時(shí)俱進(jìn),。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真研究和把握民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,大力推動(dòng)民政工作持續(xù),、健康、快速發(fā)展,,使民政工作更好地服務(wù)大局,、服務(wù)群眾。比如,,要把事業(yè)社會(huì)化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時(shí),,積極動(dòng)員,、鼓勵(lì),、扶持、吸引社會(huì)力量,,融納社會(huì)資金,,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變,,民政對象由特定對象向公眾對象轉(zhuǎn)變。比如,,要在維護(hù)群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,,著力維護(hù)群眾的政治民主權(quán),努力擴(kuò)大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn),。民政工作的領(lǐng)域很寬泛,,內(nèi)容很豐富。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,,順應(yīng)人民群眾的新期待,,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗(yàn),,不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平,。
民政工作涉及千家萬戶,政策性強(qiáng),,社會(huì)關(guān)注度高,。各級各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),,確保民政工作沿著正確方向不斷推進(jìn),。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要始終把民政工作作為保障民計(jì)民生,、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,,納入重要議事日程,納入長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,,定期研究民政工作,,及時(shí)解決民政發(fā)展難題。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問民政工作,,關(guān)注群眾基本生活,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí),,及時(shí)研究新情況,,推進(jìn)工作上水平。要按照建立公共財(cái)政的要求,,不斷加大對民政事業(yè)的投入,,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力和物力保障,。
2.要加強(qiáng)協(xié)作配合,。民政事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的密切配合和社會(huì)各界的積極參與,。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,,廣泛調(diào)動(dòng)各方力量,不斷健全“黨政主導(dǎo),、民政牽頭,、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力形成分工合作,、上下配合,、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),,做到協(xié)調(diào)有方,、督辦有力、監(jiān)督有效,。各有關(guān)部門要樹立大局意識,、全局觀念,主動(dòng)配合支持民政事業(yè)發(fā)展,。特別是目前財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了省直管縣,,民政部門要不斷探索在這種財(cái)權(quán)省管、事權(quán)市管,、人事權(quán)縣管的背景下,,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題,。我認(rèn)為一條總的原則,,就是要市縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),,齊抓共管,、各負(fù)其責(zé)。
3.要加強(qiáng)資金監(jiān)管,。民政救災(zāi)款,、低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)等救助資金是老百姓的救命錢,,事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要切實(shí)加強(qiáng)對資金和物資的監(jiān)管,進(jìn)一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,,完善籌集,、分配、撥付,、發(fā)放,、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S?、專戶管理、封閉運(yùn)行,、社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友,、假公濟(jì)私現(xiàn)象,確保資金安全,、干部安全,。
4.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提高理解政策,、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí),。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,,時(shí)刻保持對事業(yè)的敬仰之心,對人民的敬重之心,,對權(quán)力的敬畏之心,,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,,以優(yōu)良的作風(fēng),、過硬的素質(zhì)推進(jìn)工作開展,提升服務(wù)水平,。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊(duì)伍建設(shè),,進(jìn)一步加大關(guān)心和愛護(hù)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,、政策業(yè)務(wù)精,、工作能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障,。
同志們,,民政工作事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,。我們一定要熱愛民政工作,,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,,不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇四
同志們:
今天,很高興參加全市文旅工作會(huì)議,。今年以來,,全市文旅工作可圈可點(diǎn)、有為有位:精品創(chuàng)作碩果累累,,一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng);現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,,尤其是書香城市建設(shè)成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,一批重大項(xiàng)目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁,,文化治理能力有效提升,,文化人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有力,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的完美收官,。這些成績的取得,,與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)進(jìn)取,、銳意創(chuàng)新密不可分,。在這里,我代表市委,、市政府,,向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿,祝大家在新的一年再出新成果,,再上新臺階!借此機(jī)會(huì),,我講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè),,全面深化文化體制改革,創(chuàng)新公共文化服務(wù),,推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè),,把文化自信與道路自信、理論自信,、制度自信并列提出,,指出文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛,、更深厚”的自信,,開辟了中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺,,進(jìn)一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,。×歷史文化底蘊(yùn)深厚,,現(xiàn)代文明豐富多彩,,在文化自信上有較好的基礎(chǔ)條件和獨(dú)特優(yōu)勢,。我們要切實(shí)肩負(fù)起×在建設(shè)文化自信中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快推進(jìn)文化小康建設(shè),。落實(shí)“兩聚一高”要求,,高水平建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo),文化建設(shè)的指標(biāo)還不是高水平,。要精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)惠民,,實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程,,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系,,大力推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,、精準(zhǔn)化,、特色化,推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)集聚,、向基層群眾傾斜,,把文化建設(shè)最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié),、最基礎(chǔ)的部位夯實(shí)做強(qiáng)起來,。我們要把握好新新形勢下文化建設(shè)逐步走向法治化的特點(diǎn)。文化立法工作的加強(qiáng),,提高了文化建設(shè)法治化水平,,給文化建設(shè)劃出了底線,明確了要求,,各地各部門要認(rèn)清形勢,,突出重點(diǎn),切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé),、守土盡責(zé)。
建設(shè)國際文旅名城是省委,、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望,,也是市第×次黨代會(huì)明確的奮斗目標(biāo)。我們要圍繞目標(biāo),,服務(wù)大局,,自我加壓,順勢而為,,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升,,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機(jī),、贏得主動(dòng)。從我市文化建設(shè)來看,,機(jī)遇與挑戰(zhàn),,進(jìn)步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進(jìn)城市相比,,我市公共文化服務(wù)效能還不強(qiáng),、普惠水平還不高、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團(tuán)門類比較齊全,,但叫得響的精品力作還不多,,“五個(gè)一工程”在全省獲獎(jiǎng)位次還比較靠后,傳統(tǒng)劇目傳承亮點(diǎn)多,,但現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作少,,現(xiàn)代的劇種,國際化的步伐,,互聯(lián)網(wǎng)手段的運(yùn)用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高,,這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽(yù)度不相符。這些是我們工作的短板,,更是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要?jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板,,著力在破解難題中激活力,、添動(dòng)力、增效力,,著力提升文化部門對大局的貢獻(xiàn)度,、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度,,推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺階,。
一要增強(qiáng)文化普惠力。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,,把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標(biāo),,著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強(qiáng)群眾文化獲得感,。要著眼“標(biāo)準(zhǔn)化均等化”精準(zhǔn)推進(jìn),,以基層和農(nóng)村為重點(diǎn),進(jìn)一步健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新運(yùn)行方式,,不斷提升公共文化服務(wù)效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務(wù)中心,,促進(jìn)基層文化設(shè)施共建共享,、資源互聯(lián)互通,,綜合開展各類文化服務(wù),有力有效地實(shí)現(xiàn)文化供給,。要不折不扣地完成新建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心×家的任務(wù),。要拓展提升重點(diǎn)文化惠民工程,廣泛開展全民閱讀,、全民藝術(shù)普及,、文化志愿服務(wù)等活動(dòng),提供豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),。要加大政府購買服務(wù)力度,,積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化多元化的公共文化服務(wù)模式,,注重引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化建設(shè),不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,,提高服務(wù)效率,。
二要增強(qiáng)文藝感染力。文藝作品的高度,,就是時(shí)代的藝術(shù)高度,。無論是專業(yè)藝術(shù),還是群眾藝術(shù),,都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置,,努力向“藝術(shù)高峰”攀登。要加強(qiáng)對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),、重大紀(jì)念活動(dòng)等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實(shí)題材和重大革命、歷史題材作品,。要充分發(fā)揮政府文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng),、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,深入挖掘利用×特色文化資源,,鼓勵(lì)推動(dòng)文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨(dú)創(chuàng),,推動(dòng)舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展,推動(dòng)×美術(shù)繁榮復(fù)興,。要大力振興揚(yáng)劇,、曲藝、木偶,、淮劇等傳統(tǒng)戲曲,,組織好×地方藝術(shù)晉京展演展覽系列活動(dòng),在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實(shí)力;要積極開展高雅藝術(shù)(非遺項(xiàng)目)進(jìn)校園活動(dòng),,培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者,,推動(dòng)歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展,。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動(dòng),讓戲劇逐步成為文化×建設(shè)的一張嶄新的城市名片,。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式,,為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺,促進(jìn)跨界資源的整合,,提高市場運(yùn)行的效率,,讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應(yīng)時(shí)代的需要,吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇,,促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,。今年要集中人力財(cái)力,集聚內(nèi)力外力,,精心打造“一臺戲”,、“一部書”、“一首歌”,、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展,、展示我市形象、弘揚(yáng)核心價(jià)值的力作,,力爭具有國內(nèi)外影響力,。
除了文化惠民以外,還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫?,F(xiàn)在也有這樣的條件,,一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財(cái)力物力,,另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動(dòng),,明年是省運(yùn)會(huì),開閉幕式是文化重頭戲,,主題歌要精心創(chuàng)作,,可以與文藝精品創(chuàng)作結(jié)合起來,創(chuàng)作一首膾炙人口,、經(jīng)久不衰的歌曲,,提升×的美譽(yù)度。一臺戲,,目前在打磨的有幾臺揚(yáng)劇大戲,。一部書,目前×還沒有一部通史,,×歷史是通史式的,,也是非常厚重的。我們要堅(jiān)定文化自信,要到省里,、發(fā)達(dá)城市去展演展示展覽;要有精品意識,,每年都要?jiǎng)?chuàng)作推出幾部文藝精品力作,一步一個(gè)腳印推進(jìn)文化建設(shè)邁上新臺階,。
三要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中的作用,,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),,積極搭建文化活動(dòng)平臺,讓社會(huì)大眾共享文化成果,,增強(qiáng)文化獲得感,。要認(rèn)真落實(shí)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)部署,持續(xù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、特色發(fā)展、開放發(fā)展,,提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨(dú)特的歷史文化,、地域文化,,突出文化特色,注重從實(shí)際出發(fā),、揚(yáng)長避短,,促進(jìn)文化與旅游、科技,、資本的發(fā)展融合,,如發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè),、文博會(huì)展產(chǎn)業(yè)等,,打造出具有×地方特色的文化品牌?!凉に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè),,在全國是首屈一指的,但面臨怎樣做大的問題,?!疗崞鳉v史悠久、技藝優(yōu)良、產(chǎn)品精美,,但是作為產(chǎn)業(yè)來講,,還是很小,單作為工藝品的話是做不大的,。這次歌劇《×》到日本演出,,我們在日本吃便當(dāng),用的碗筷全是漆器,,進(jìn)入日用品市場,,產(chǎn)業(yè)就可做大了?!劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題,。×的古琴一條街,,開到了貴陽,,現(xiàn)在人家喬遷新居,以前是擺一臺鋼琴,,現(xiàn)在是掛一張古琴,,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作,,一年也能做一,、二百萬。還有文博會(huì)展,,這個(gè)也是做起來的,。去年去參加×?xí)覀兊摹霸姰嫛痢闭桂^,,是最漂亮的,,展出的產(chǎn)品,是最高檔的,,文化部,、×省的領(lǐng)導(dǎo)都來看,并予以高度評價(jià),。這是我們?nèi)⒓尤思业臅?huì)展,,做出了一些影響?!链罅Πl(fā)展會(huì)展旅游業(yè),,以前會(huì)展是補(bǔ)貼的,做出影響后就開始收費(fèi),,逐漸盈利了,?!潦亲钸m合搞會(huì)展的城市之一,地理位置更加優(yōu)越,,當(dāng)然交通還不如×,,我們沒有高鐵,要等2021年才能通車,,可現(xiàn)在我們就要運(yùn)作,,利用×文化場館來策劃運(yùn)作×?xí)埂R钊雽?shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,、“文化+”行動(dòng),,推動(dòng)文化與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,,全面落實(shí)“文化科技20條”,,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新型文化業(yè)態(tài),。要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)文化資源和要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚,,做強(qiáng)做優(yōu)文化企業(yè),增加中高端文化供給,,提高規(guī)?;s化專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)文化發(fā)展前沿,,發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),,尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài),,將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”,不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重,。這個(gè)我們也是有優(yōu)勢的,。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個(gè)科技圖書分館,這是他們第一次走出xx,,在×設(shè)了一個(gè)分館,。萬方集團(tuán)的科技文獻(xiàn)服務(wù),一年收入×億,,比辦個(gè)工業(yè)企業(yè)還要好,。他們?yōu)槭裁丛敢鈦恚粋€(gè)是×文化底蘊(yùn)深厚,,另一個(gè)是×地理位置好,,環(huán)境優(yōu)美,政府服務(wù)到位,以后還要在×搞科技圖書博覽會(huì),。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個(gè)百分點(diǎn),確保達(dá)×%以上,。
四要增強(qiáng)人才鍛造力,。人才隊(duì)伍是文化改革發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步改進(jìn)文化人才管理體制,,創(chuàng)新文化人才工作機(jī)制,,完善文化人才政策,推動(dòng)文化人才隊(duì)伍全面發(fā)展,。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”人才,、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計(jì)劃以及省“雙創(chuàng)工程”,、ד綠楊金鳳”計(jì)劃等,,堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)并重,。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng),,今年,全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人,,完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作,,這些人才項(xiàng)目中,文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上,,要抓住機(jī)遇,,主動(dòng)對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項(xiàng)目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領(lǐng)示范作用,,創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式,。繼續(xù)加強(qiáng)戲校和國戲揚(yáng)劇班的教育教學(xué)建設(shè),多出人才出高素質(zhì)人才,。要擴(kuò)大文化隊(duì)伍視野,,選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術(shù)院校培訓(xùn)深造。要抓好基層公共文化服務(wù),、藝術(shù)表演,、美術(shù)創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法,、對外文化交流等各類文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),,大力抓好管理人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人,、產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人,、機(jī)關(guān)干部等隊(duì)伍建設(shè),,提升規(guī)范管理、科學(xué)管理水平,。
黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證,。文旅系統(tǒng)名人名家較多、文藝氛圍濃厚,、思想思維活躍,,各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī),,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立四個(gè)意識,,特別是核心意識,、看齊意識,始終堅(jiān)持正確方向,,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定文化自信,,把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù),,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全和文化安全,,切實(shí)加強(qiáng)對圖書館,、博物館、文化館,、美術(shù)館等公共文化場所和論壇,、講座、報(bào)告會(huì),、研討會(huì)等管理,,開展健康有益的文化活動(dòng),讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地,。要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核,。要落實(shí)好安全穩(wěn)定主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為工作底線,,定期對文化活動(dòng)場館開展安全生產(chǎn)大檢查,,消除一切安全隱患。
同志們,,“文運(yùn)同國運(yùn)相牽,,文脈同國脈相連”,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,,堅(jiān)定信心,,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,,真抓實(shí)干,,加快推進(jìn)×文化建設(shè)邁上新臺階,以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇五
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單元,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社區(qū)雖小,,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要,?!苯衲?月,黨中央,、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,,對促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求,省里也在近期頒布文件,,大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。對于揚(yáng)州而言,建設(shè)“宜居宜游宜創(chuàng)”城市,,宜游城市建設(shè)的抓手是宜游城區(qū),,宜創(chuàng)城市建設(shè)的抓手是宜創(chuàng)園區(qū),而宜居城市建設(shè)的抓手則是宜居社區(qū),。8年前,,市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,,今天,,時(shí)隔8年之后,我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設(shè)大會(huì),,主要是貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)精神,,對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
下面,,我再講四點(diǎn)意見,。
人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),。人民群眾最關(guān)心關(guān)切的事,,無疑就是他們身邊的事,。我們抓好了社區(qū)建設(shè),也就抓住了群眾的心,,抓住了質(zhì)量民生建設(shè)的牛鼻子,。
1.社區(qū)是居民生活的主要場所,社區(qū)建設(shè)水平一定程度上反映了我們的生活水平,。2016年底,,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.4%,全市2/3的居民就生活在社區(qū),。從居民日常生活半徑看,,一般在1公里左右,基本上就是一個(gè)社區(qū)的范圍,。從居民的日常生活內(nèi)容看,,除了每天上學(xué)或工作八小時(shí),剩下2/3的時(shí)間,,包括睡覺,、休閑、買菜,、孩子上幼兒園,、收發(fā)快遞等,主要在社區(qū),,對于老人和小孩來說,,社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說,,我們絕大部分時(shí)間都在社區(qū)度過,,社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設(shè)得怎么樣,,在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì),。
2.社區(qū)是社會(huì)治理的重心,城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化,,更是以社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化為標(biāo)志的“軟件”的現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記指出,“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移,,街道,、社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾,、化解社會(huì)矛盾,、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要?!蹦壳皳P(yáng)州“東水西山一路連,南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開,,主要道路都已經(jīng)建成或正在建設(shè),、即將開工;為迎接明年的省運(yùn)會(huì),、省園博會(huì)和2021年世界園博會(huì),,包括公園、城市書房,、體育場館在內(nèi)的城市功能性設(shè)施即將完備,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要更加重視把我們的城市治理好,、運(yùn)營好,。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,社區(qū)建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基,,城市治理得怎么樣,、發(fā)展得好不好,很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣,、管得好不好,。
3.社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的縮影,社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為解決目前社會(huì)發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵,。目前,,中國社會(huì)面臨三大浪潮的沖擊:一是人口老齡化的沖擊。目前揚(yáng)州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4,,未來人口老齡化率還會(huì)快速增長,,預(yù)計(jì)到2025年將超過30%。這么多老人,,養(yǎng)老問題怎么解決,?二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育,,很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個(gè)小孩,。2016年揚(yáng)州新出生36690人,比上年增加6367人,;其中二孩占42.04%,,比上年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。一下子多了那么多嬰兒,,將來到哪里上幼兒園,?三是汽車社會(huì)的沖擊。當(dāng)前中國已經(jīng)快速進(jìn)入汽車社會(huì),,目前全市汽車保有量為65.7萬輛,,去年揚(yáng)州新上牌10.7萬輛,。每年增加這么多車子,往哪里停,?“一老”“一小”和“一車”,,已經(jīng)成為城市建設(shè)特別是社區(qū)建設(shè)的突出矛盾。現(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇,,也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū),;小孩的活動(dòng)半徑不可能太遠(yuǎn),幼兒園布局也要以社區(qū)為中心,;每天晚上,,大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū),,解決這三大矛盾,,最終都要靠社區(qū)。
社區(qū)建設(shè)歷來是揚(yáng)州社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)工作的一個(gè)品牌,。一是推出了一批全國,、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū),、安平社區(qū)是全國文明單位,、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),廣陵瓊花觀社區(qū),、邗江蘭莊社區(qū),、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū),、高郵琵琶社區(qū),、寶應(yīng)世紀(jì)園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),涌現(xiàn)出了鄭翔,、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人,。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗(yàn)。我們不少社區(qū)書記,、主任既是善于操作的“巧管家”,,也是勤于思考的“土專家”,總結(jié)出了一套套行之有效的好機(jī)制,、好方法,。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強(qiáng)書記要求在面上推開,康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣,,此外安平社區(qū)“五民”工作機(jī)制,、個(gè)園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機(jī)制,、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效,。三是受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。胡錦濤,、吳邦國,、張德江等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村,、文昌花園等小區(qū)視察,并對我市社區(qū)建設(shè)給予充分肯定,;李強(qiáng)書記到江蘇工作后首次來揚(yáng)州調(diào)研,,到的第一個(gè)考察點(diǎn)就是文昌花園社區(qū),對揚(yáng)州的社區(qū)工作給予了高度評價(jià),。
近年來,,我們在宜居社區(qū)建設(shè)上作了一些探索,建成了210多個(gè)生態(tài)體育休閑公園,,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系,;建成了11個(gè)“24小時(shí)不打烊”的城市書房;建成了10分鐘體育健身圈,、15分鐘健康服務(wù)圈,、15公里半徑醫(yī)療急救圈,許多工作走在全省,、全國前列,,省里的《“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)》在很多地方都吸收了揚(yáng)州的經(jīng)驗(yàn)。今后幾年三大盛會(huì)的舉辦,,將把揚(yáng)州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個(gè)新的臺階,。有著良好的基礎(chǔ),再借上這股東風(fēng),,我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設(shè)打造成我們這座城市的新名片,。
“把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂解難”,,是習(xí)近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托,。“老百姓說好才是真的好”,,則是這些年揚(yáng)州社區(qū)工作一直遵循的理念,。我們要始終牢記總書記的囑托,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,率先探索,、大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚(yáng)州經(jīng)驗(yàn)”,探求宜居社區(qū)建設(shè)的“揚(yáng)州路徑”,,推動(dòng)我市社區(qū)工作走在全省,、全國前列。
1.以公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī),,調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局,。盡管都叫社區(qū),但情況千差萬別,。以市區(qū)為例,,222個(gè)城市社區(qū)的規(guī)模差異較大,面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里,,最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里,,相差156倍;人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人,,最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人,,相差83倍,這給社區(qū)管理和服務(wù)帶來很大難題,。李強(qiáng)書記在省委十三屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要按照人口規(guī)模、人員分布科學(xué)確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)事項(xiàng),、服務(wù)半徑、覆蓋人群,,不能簡單地按行政單位,、空間大小“一刀切”。我們要以省委,、省政府大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī),,一方面,按照“公共服務(wù)的布局優(yōu)化,、普惠可及”要求,,著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)社區(qū)基礎(chǔ)條件,、人文環(huán)境,、社會(huì)資源和居民需求,依據(jù)“高于省均標(biāo)準(zhǔn),,具有揚(yáng)州特色”的原則,,進(jìn)一步整合功能設(shè)施,按照均衡化,、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務(wù)資源配置,。另一方面,,從城區(qū)、片區(qū),、社區(qū),、小區(qū)四個(gè)層面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、分類指導(dǎo),、自然合理、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,,以“區(qū)域劃分合理化,、公共資源均衡化、管理服務(wù)便捷化”為目標(biāo),,綜合考慮人的步行活動(dòng)半徑,、社區(qū)管理和服務(wù)承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革,、人口變化趨勢、居民認(rèn)同感等因素,,充分尊重民意,,尊重歷史和習(xí)慣,尊重各類居民的需求,,合理確定社區(qū)的人口規(guī)模,,科學(xué)劃分社區(qū)的邊界范圍,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益,,要慎而又慎,不能為調(diào)整而調(diào)整,,可今年先醞釀方案,、組織論證、制定計(jì)劃,,明年廣陵,、邗江、江都,、開發(fā)區(qū),、景區(qū)各選擇1-2個(gè)條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點(diǎn),,總結(jié)出成熟經(jīng)驗(yàn)向面上推開,,因地制宜、先易后難,,成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),。對村居合一社區(qū),,可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改造,,確權(quán)到人,、權(quán)隨人走,充分保障原有村民的合法權(quán)益,,防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整,,帶來不安定因素。
2.以社區(qū)公園建設(shè)為關(guān)鍵,,推進(jìn)城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè),。這幾年,我們把城市最美麗,、最金貴,、離老百姓最近的地方拿出來建公園,很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里,。公園,,是揚(yáng)州社區(qū)建設(shè)的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步,,我們要進(jìn)一步在凸顯城市公園的社會(huì)交流和社會(huì)建設(shè)功能上做文章,,以公園為中心,進(jìn)行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃,;以公園為中心,,研究社區(qū)功能性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布點(diǎn)。要重點(diǎn)探索推動(dòng)城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)路徑,,立足“多社區(qū),、大組團(tuán)”功能定位,整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源,,試點(diǎn)建設(shè)涵蓋公共服務(wù),、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿(mào),、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心,通過3-5年時(shí)間,,在市區(qū)建成10個(gè)平均服務(wù)居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心,探索一條具有揚(yáng)州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子,。
3.以滿足“一老一小”需求為重點(diǎn),,提升社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)宜居不宜居,,老人和小孩最有發(fā)言權(quán),。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā),,充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時(shí)代的需要,,著力推進(jìn)頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設(shè),。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),把以公園,、幼兒園,、農(nóng)貿(mào)市場、停車場,、書店,、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入住宅地塊出讓剛性約束,避免留下“后遺癥”,。要認(rèn)真研究全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、護(hù)理機(jī)構(gòu)的布局,穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)適老化改造,,同時(shí)推廣文昌花園,、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法,,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心,;放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),,打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū),。要適應(yīng)“共享”時(shí)代要求,,推動(dòng)體育場館免費(fèi)向社會(huì)開放,,支持公共文化場館建設(shè)更多社區(qū)分館、城市書房,,推動(dòng)有條件的小學(xué)校園實(shí)施公園化改造,、新建小學(xué)進(jìn)行校園公園一體化建設(shè),不斷豐富社區(qū)公共服務(wù)資源的供給,。
4.推進(jìn)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,,建設(shè)和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好,,三分在建,,七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局,,以社區(qū)黨組織為核心,、網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ),完善社區(qū)道德講堂,、“我是黨課主講人”等制度,,將黨的組織和黨建工作延伸到每個(gè)樓棟,、每個(gè)家庭、每位黨員,。要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能,,積極開展社區(qū)“全科社工”和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“中心化”聯(lián)動(dòng)改革試點(diǎn),推廣全科式集約化服務(wù),,建立“綜合受理,、后臺辦理、一門服務(wù)”的工作機(jī)制,。要完善社區(qū)自治機(jī)制,,建立健全社區(qū)治理委員會(huì)(理事會(huì))、居民議事會(huì)制度,,凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項(xiàng),、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難和矛盾糾紛,原則上都要組織居民協(xié)商解決,。要結(jié)合迎接明年的省運(yùn)會(huì),,廣泛開展各類群眾性文體活動(dòng),讓社區(qū)居民走出家門,、敞開心扉,,在強(qiáng)身健體、放松休閑的同時(shí)增加溝通,、增進(jìn)了解,,把社區(qū)建設(shè)成為一個(gè)和諧的大家庭。
1.狠抓隊(duì)伍建設(shè),,確保社區(qū)“有人干事”,。社區(qū)雖小,但事務(wù)千頭萬緒,,干好社區(qū)工作很不容易,。我很高興地看到,今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者,,“70后”是主體(6位),,其中一位還是“準(zhǔn)80后”(翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉,1979年生),,說明我們的社區(qū)工作薪火相傳,、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記,、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用,,幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設(shè)一樣,,加強(qiáng)對社區(qū)書記,、主任的培養(yǎng),、管理和教育,打造一支政治可靠,、業(yè)務(wù)過硬,、作風(fēng)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)帶頭人隊(duì)伍,。要拓寬選人渠道,,吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),,培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊(duì)”,,構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)工作生動(dòng)局面。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,,確保社區(qū)“有錢辦事”,。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個(gè)社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,各縣(市)也參照市里做法給每個(gè)社區(qū)安排了15萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,市、縣兩級財(cái)政部門要把這筆資金及時(shí)足額撥付到位,。要梳理和整合房管,、國資、教育,、建設(shè)等部門手上的閑置房產(chǎn)資源,,拿出一部分作為社區(qū)服務(wù)用房,或者交給社區(qū)運(yùn)營,,確保社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo),、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關(guān)部門在安排民生,、社會(huì)事業(yè)方面的項(xiàng)目時(shí),,要綜合考慮工作需要與基層需求,,把項(xiàng)目,、經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向社區(qū)傾斜,確保項(xiàng)目落地落實(shí),、居民更多受益,。
3.推進(jìn)減負(fù)增效,確保社區(qū)“有精力做事”?,F(xiàn)在一些部門把自己的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移,、工作向下攤派,讓社區(qū)做了很多不該做的事,。2014年市委,、市政府印發(fā)《切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項(xiàng)規(guī)定》,,制定了《社區(qū)依法履職事項(xiàng)》《社區(qū)協(xié)助工作事項(xiàng)》兩份清單,社區(qū)該干什么,,一目了然,。凡是清單以外的工作,原則上不得要求社區(qū)承擔(dān),;確實(shí)需要社區(qū)配合的,,必須征得社區(qū)同意,并給足經(jīng)費(fèi),、下派人員,,確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會(huì)組織,,目前社區(qū)承擔(dān)的一些“份外”工作,,凡是能夠由政府購買服務(wù)提供的,可通過政府采購,、定向委托,、公益創(chuàng)投等方式,引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)力量承接,,確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務(wù)上,。
常務(wù)副縣長務(wù)虛會(huì)講話篇六
今天是正月初九,同志們一大早從全市各地風(fēng)塵仆仆趕來,,一路辛苦了,。按照慣例,今天市委,、市政府召開全市三級干部大會(huì),,主要目的是總結(jié)成績,通報(bào)先進(jìn),,表彰優(yōu)秀,,樹立典型,提神鼓勁,,動(dòng)員全市上下擼起袖子加油干,,重整行裝再出發(fā)。關(guān)于具體工作,,我們按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,相繼對召開市委五屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市兩會(huì),、市紀(jì)委五屆三次全會(huì)等系列會(huì)議進(jìn)行了重點(diǎn)安排。這里,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,,我主要從思想,、方法的角度,講三個(gè)方面問題,。
馬克思主義基本原理告訴人們:理論源于實(shí)踐,,反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐,。同時(shí),,任何理論都是在一定歷史條件下產(chǎn)生的,一定要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,,以符合變化了的客觀情況,。從歷史邏輯看,經(jīng)過長期努力,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,,這是我國發(fā)展新的歷史方位。從實(shí)踐邏輯看,,黨的十八大以來,,我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)全黨和全國人民進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,,取得歷史性成就。從理論邏輯看,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,,進(jìn)行艱辛理論探索,,取得重大理論創(chuàng)新成果,,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。可以說,新時(shí)代提出新課題,,新課題催生新理論,,新理論引領(lǐng)新實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,,以新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為主題,,以“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”為思想內(nèi)核和基本方略,是21世紀(jì)和當(dāng)代中國最鮮活最管用的馬克思主義,,為推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了根本遵循,。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步,。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,,實(shí)踐如果沒有正確理論的指導(dǎo),也容易“盲人騎瞎馬,,夜半臨深池”,。各級黨員干部要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為實(shí)踐方針、行動(dòng)指南,,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,,掌握立場觀點(diǎn)方法,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí),,不斷提高思想理論和政治政策水平,,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民,、歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績,。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,必須在牢固樹立“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”上下硬功,、見成效。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,,旗幟鮮明講政治,,自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,,始終在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功、見成效,。按照學(xué)思踐悟的基本路徑,,辦好辦實(shí)各種形式的學(xué)習(xí),推動(dòng)新時(shí)代湖北講習(xí)所在黃岡落細(xì)落小,。學(xué),,就是原原本本學(xué)習(xí),反反復(fù)復(fù)讀原著學(xué)原文悟原理,,要讀到有如饑似渴,、如沐春風(fēng)之感,讀到學(xué)深學(xué)透,、常學(xué)常新的境界,。思,就是堅(jiān)持“學(xué)而不思則罔,,思而不學(xué)則殆”,,在理論聯(lián)系實(shí)際上出成果。踐,,就是圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,堅(jiān)持用新思想指引新實(shí)踐。悟,,就是學(xué)到底,、悟到位,做到融會(huì)貫通,、豁然開朗,、醍醐灌頂、茅塞頓開,,堅(jiān)定自覺地做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)信仰者和堅(jiān)定踐行者,。
2017年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新進(jìn)步,,各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面。在這個(gè)過程中,,全市各級各部門,、全體干部職工奮發(fā)有為,、只爭朝夕,涌現(xiàn)出一批實(shí)績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,值得大力表彰,、學(xué)習(xí)和推廣,。
從考核結(jié)果看,,目標(biāo)責(zé)任考核方面,10個(gè)縣市區(qū)(龍感湖管理區(qū)沒有參與考核)排名先后順序?yàn)椋何溲ㄊ?、黃梅縣,、紅安縣、麻城市,、蘄春縣,、黃州區(qū)、羅田縣,、浠水縣,、英山縣、團(tuán)風(fēng)縣,。和2016年相比,,4個(gè)進(jìn)位,6個(gè)退位,。122家市直單位,,分為5類按照不同的辦法進(jìn)行考核,各取前20%確定了29家優(yōu)勝單位,。我們加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的激勵(lì)力度,,列出了三個(gè)表彰獎(jiǎng)項(xiàng),即“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“二十強(qiáng)”,、“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,其中“十佳”獎(jiǎng)是新增的,這三項(xiàng)表彰分別代表綜合實(shí)力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度,。專項(xiàng)工作考核方面,縣市區(qū)13個(gè)專項(xiàng)中,,黃州,、麻城、浠水,、蘄春,、武穴獲得6項(xiàng)優(yōu)勝,羅田,、黃梅5項(xiàng),,紅安4項(xiàng),,英山3項(xiàng),團(tuán)風(fēng)2項(xiàng),。市直12個(gè)專項(xiàng)中,,市財(cái)政局獲得9項(xiàng)優(yōu)勝,市交通運(yùn)輸局8項(xiàng),,市城管執(zhí)法局7項(xiàng),,市人社局5項(xiàng)。
這個(gè)考核結(jié)果總體反映了各地各部門2017年工作成績,,我們要正確對待結(jié)果,、分析原因、改進(jìn)工作,。第一,,要增強(qiáng)規(guī)則意識??己艘?guī)則就是指揮棒,,體現(xiàn)了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的項(xiàng)目化,新發(fā)展理念的具體化,,中央和省委,、市委決策部署的指標(biāo)化??己嗣媲叭巳似降?,各地各單位要認(rèn)同考核辦法、服從考核要求,??己藳]有百分之百的精準(zhǔn),只能不斷地調(diào)整完善,。第二,,要正確對待結(jié)果??己私Y(jié)果是優(yōu)化變動(dòng)的而非固化不變的,,勝不驕敗不餒才能取得更好成果。排名靠前的不能驕傲自滿,、盲目樂觀,,應(yīng)奮勇向前,以更高標(biāo)準(zhǔn)做好工作,;暫時(shí)落后的不必灰心喪氣,、怨天尤人,應(yīng)奮起直追,,爭取更好成績,。第三,,要適應(yīng)競爭法則?!澳嫠兄?,不進(jìn)則退?!睕]有競爭就沒有進(jìn)步,,不思進(jìn)取必然落后??荚u,、排名,、通報(bào)是激勵(lì)競爭的有效手段,,目的是營造比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,,推動(dòng)黃岡各項(xiàng)事業(yè)干在實(shí)處、走在前列,。
從國家級表彰情況看,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全市各行業(yè)各領(lǐng)域獲得國家級表彰19項(xiàng),。如:成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,,黃岡高新區(qū)獲批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),我市入選央視《魅力中國城》“十佳魅力城市”,,被確定為全國城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,、國家安全生產(chǎn)改革發(fā)展試點(diǎn)城市;市紀(jì)委獲“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”(湖北僅1個(gè)),,市人社局獲“全國人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”,;羅田縣獲全國綜治最高獎(jiǎng)“長安杯”,黃州區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣(湖北僅2個(gè)),,武穴市,、麻城市獲得全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位,;10個(gè)地方獲第五屆全國文明村鎮(zhèn),,3家單位獲第五屆全國文明單位,黃岡中學(xué)獲第一屆全國文明校園,;羅田縣信訪局局長瞿曉曼獲全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號,,英山縣溫泉鎮(zhèn)百丈河村黨支部書記、綜治中心主任王金初被授予“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者”稱號,,等等,。這些國家級表彰是各級各部門關(guān)心支持,、全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果,反映了我們推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的新氣象新面貌,,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代老區(qū)精神,,是黃岡人民加快振興崛起的生動(dòng)展示,要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,,力爭更高榮譽(yù),。
從市直單位先進(jìn)典型看,去年市委督查室曾連續(xù)發(fā)了四期督辦通報(bào),,推廣抓落實(shí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。比如,市水產(chǎn)局堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)擔(dān)責(zé),,在2017年“雷霆行動(dòng)”中率先完成珍珠養(yǎng)殖取締、率先完成中央環(huán)保督察整改,、率先完成江河湖庫拆圍,。市城管執(zhí)法局以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,,做到文件第一時(shí)間傳遞送簽,,會(huì)議精神第一時(shí)間傳達(dá)貫徹,領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)第一時(shí)間辦理,,交辦的事情第一時(shí)間回復(fù),。市食藥監(jiān)局圍繞中心上項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù),、強(qiáng)監(jiān)管,,2017年?duì)幦翼?xiàng)目4個(gè)、資金7000萬元,,“六必六嚴(yán)”監(jiān)管模式向全國推介,。市委人才辦牽頭起草人才新政文件、牽頭跟蹤督辦,、牽頭宣傳推介,、牽頭配套跟進(jìn),加快人才聚焦,。這四個(gè)單位圍繞中心服務(wù)大局,,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,,為我們樹立了榜樣,,作出了表率。各地各部門要對標(biāo)先進(jìn),、學(xué)習(xí)先進(jìn),,增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,。
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人看,,全市各戰(zhàn)線模范人物不計(jì)其數(shù),典型事例不勝枚舉,。這里我舉三個(gè)身邊的典型,。第一個(gè)典型,市移民局副局長童光幼同志,。去年3月20日總投資202億元的星暉新能源汽車項(xiàng)目服務(wù)專班組建以來,,他5次到長江委、省水利廳有關(guān)處室匯報(bào)對接,,4月18日拿到《長江河道采砂許可證》,,4月20日正式出水,確保按時(shí)完成1350畝魚池,、菜地的吹填任務(wù),,為百億項(xiàng)目按期開工打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。第二個(gè)典型,,黃州火車站開發(fā)區(qū)黨工委副書記曾愛平同志。這是一位老黃牛型干部,,從村干部干起,,在園區(qū)34年,一心撲在工作上,。投資280億元的晨鳴項(xiàng)目北區(qū)落戶火車站開發(fā)區(qū)化工園,,面對艱巨的拆遷任務(wù),他摸索出了“晚上工作法”,,利用晚上時(shí)間一家一戶做群眾工作,,在規(guī)定時(shí)間完成拆遷任務(wù),確保了北區(qū)項(xiàng)目順利開工,。第三個(gè)典型,,黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村黨支部書記陳燎原同志。這是一位省勞模,、省先進(jìn)基層黨支部書記,,剛剛當(dāng)選全國人大代表。2007年回鄉(xiāng)以來,,帶領(lǐng)村民發(fā)展板栗、油茶,、楠竹等林業(yè)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)旅游公司投資1.4億元開發(fā)玫瑰谷漂流,每戶年平均可增收3萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)多年突破百萬元,走出了“生態(tài)立村,、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子,。
我們要看到,,無論是優(yōu)勝單位,、國家級表彰還是先進(jìn)典型、模范人物,,都是奮發(fā)有為,、爭創(chuàng)一流的突出表率,。幸福都是奮斗出來的,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。全市各級要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持典型引路,、標(biāo)桿示范,,形成競相奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)局面,用奮斗姿態(tài)交出讓黨和人民滿意的時(shí)代答卷。
重視運(yùn)用科學(xué)方法是我們黨的一貫傳統(tǒng),。科學(xué)的工作方法從某種意義上講也是一種科學(xué)理論,,來源于實(shí)踐并從方法論的角度總結(jié)而成,,反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐,、認(rèn)識,、再實(shí)踐,、再認(rèn)識,,循環(huán)往復(fù)以致無窮,,這是認(rèn)識論的基本規(guī)律,。“工欲善其事,,必先利其器”,,“磨刀不誤砍柴工”,說的就是做事要講方法這個(gè)道理,。對科學(xué)的工作方法,,要融會(huì)貫通,自覺運(yùn)用,,只有這樣才能不斷提高實(shí)踐能力和工作水平,。這些年我們探索總結(jié)了六大務(wù)實(shí)管用的工作方法,要堅(jiān)持運(yùn)用,,付諸實(shí)踐,,完善提升。
第一個(gè)方法:統(tǒng)籌兼顧,,突出重點(diǎn),。其理論基礎(chǔ)是兩點(diǎn)論,、重點(diǎn)論的有機(jī)統(tǒng)一。唯物辯證法認(rèn)為,,主要矛盾對事物發(fā)展起決定作用,,次要矛盾影響主要矛盾的解決。這就要求我們既要抓全面,,又要抓重點(diǎn),。如同彈好鋼琴,鋼琴上有88個(gè)鍵,,一首曲子不會(huì)全部用到,,有的彈得多,有的彈得少,,如果只彈一個(gè)鍵或平均用力,,便不能成為一首曲子,必須有的多彈有的少彈,,讓其有機(jī)融合才能奏出一首美妙的鋼琴曲,。實(shí)際工作中,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,全面貫徹新發(fā)展理念,這就要做好統(tǒng)籌兼顧,;打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,推進(jìn)生態(tài)大保護(hù),深化“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”,,這就是突出重點(diǎn),,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。具體到某個(gè)地方某個(gè)單位,,要堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧和突出重點(diǎn)緊密結(jié)合起來,,因地制宜,立足實(shí)際,,在改革創(chuàng)新,、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域找準(zhǔn)主攻方向,,確定幾項(xiàng)有特色、能突破的重點(diǎn)工作,,用釘釘子精神和繡花功夫緊盯不放,,既雷厲風(fēng)行,又久久為功,,不達(dá)目的不罷休,,干出品牌,干成實(shí)效,。否則胡子眉毛一把抓,,稀里糊涂盲目干,只能原地踏步,,濤聲依舊,,一事無成。
第二個(gè)方法:一般號召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合,。其理論基礎(chǔ)是矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系原理,。一般號召遵循矛盾的普遍性,研究掌握共性問題,。開會(huì),、發(fā)文是一般號召。個(gè)別指導(dǎo)遵循矛盾的特殊性,,具體解決個(gè)性問題,。調(diào)查研究、解剖麻雀,、以點(diǎn)帶面屬個(gè)別指導(dǎo),。一般號召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合,就是部署推進(jìn)一項(xiàng)工作,,開會(huì)或發(fā)文后,,要到基層一線了解實(shí)情,看一看工作落地得如何,,發(fā)現(xiàn)研究解決點(diǎn)上問題,,推動(dòng)面上工作落實(shí)。很多工作抓不好,,往往就是一般號召多,、個(gè)別指導(dǎo)少,搞大呼隆,,籠而統(tǒng)之,。2016年面對特大暴雨洪水災(zāi)害,市委,、市政府以電視電話會(huì)議部署為一般號召,,以災(zāi)情一線調(diào)度為個(gè)別指導(dǎo),每次部署后立即組織一線調(diào)度,,針對發(fā)現(xiàn)的問題立即再研究再部署,。正是依靠一般號召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合這個(gè)科學(xué)方法,我們奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利,。再如,,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)如何打好,,省委、省政府召開全省推進(jìn)會(huì)進(jìn)行部署,,這是一般號召,。黃岡要抓好貫徹落實(shí),就必須加強(qiáng)個(gè)別指導(dǎo),。為此,,正月初八我用一整天時(shí)間到羅田實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些新情況和好典型,,對下一步工作具有啟發(fā)意義,。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上,羅田縣堅(jiān)持黨政主抓,、依法處置,、綜合施策,處理了一批非法集資案,,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)金融安全,。在推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興上,,三里畈鎮(zhèn)新鋪村蒼葭沖做了三件事情:一是充分挖掘村史文化,,將原灣名張家沖恢復(fù)為蒼葭沖,讓人立即想起《詩經(jīng)》里的“蒹葭蒼蒼,,白露為霜,。所謂伊人,在水一方”,。二是圍繞“記住鄉(xiāng)愁”,,請省住建廳規(guī)劃設(shè)計(jì)院系統(tǒng)規(guī)劃,有了高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì),。三是成立合作社,,用市場力量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展了致富門道,。這三件事的內(nèi)涵就是市民下鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),,是“三鄉(xiāng)工程”的生動(dòng)實(shí)踐?,F(xiàn)在的蒼葭沖正在建設(shè)“荊楚家學(xué)第一村”,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的一派喜人景象。在污染防治上,羅田縣天絲紡織有限公司認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,,投入100多萬元上馬一套處理污染設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)廢水零排放、循環(huán)利用,。羅田的作法給我們一個(gè)最大啟示,,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)雖重,但資金,、技術(shù)不是根本問題,關(guān)鍵在于認(rèn)識高不高,,思想緊不緊,,認(rèn)識上去了,思想繃緊了,,就能迎刃而解,、克難攻堅(jiān)。
第三個(gè)方法:抓兩頭帶中間,。任何一項(xiàng)工作都有先進(jìn)和落后,,抓住兩頭,就能把中間帶起來,,整體水平就提升了,。好比一輛陷在泥坑的汽車,前面拉,,后面推,,車子就前進(jìn)了;好比提升一件重物,,上面提,,下面頂,物體就上升了,。一手抓先進(jìn)典型樹立,,一手抓后進(jìn)對象轉(zhuǎn)化,是這種方法的常用形式,。我們抓基層黨建,,如果對全市4300多個(gè)村平均用力,精力資源有限,,也很難抓出成效,。怎么辦?每個(gè)縣每年集中力量抓住一定比例的先進(jìn)村和后進(jìn)村,,先進(jìn)帶動(dòng),,后進(jìn)轉(zhuǎn)化,兩頭并進(jìn),、中間向前,,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,。再如,怎么提升企業(yè)信用水平,?也要抓兩頭,,一頭樹標(biāo)桿,大張旗鼓地表彰,、支持信用好的百強(qiáng)企業(yè),,加大政策傾斜力度;一頭強(qiáng)管理,,既真心幫助企業(yè)解決實(shí)際難題,,也堅(jiān)決懲戒惡意失信行為,促進(jìn)企業(yè)誠信自律,,規(guī)范市場秩序,。
第四個(gè)方法:堅(jiān)持問題導(dǎo)向。其實(shí)質(zhì)就是發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題,、解決問題。一些同志總是覺得工作千頭萬緒,,事情一團(tuán)亂麻,,不知從何下手;有的弄不清重點(diǎn),,瞄不準(zhǔn)方向,,找不到突破口。這都是沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向所致,。怎么發(fā)現(xiàn)問題,?中醫(yī)有句話“通則不痛、痛則不通”,,身體部位痛,,一定是哪根經(jīng)脈不通。換言之,,工作推不動(dòng),,一定是哪個(gè)環(huán)節(jié)堵住了,順藤摸瓜找準(zhǔn)痛點(diǎn)卡點(diǎn)就找到了問題,。怎么解決問題,?要認(rèn)真研究,對癥下藥,,是體制機(jī)制問題要改革創(chuàng)新,,是要素投入問題要強(qiáng)化人財(cái)物保障。過去從麻城到沿江縣市,需要先出山又進(jìn)山再出山,,饒了一大圈,,非常不方便。我們謀劃建成麻陽高速,,這一問題就迎刃而解了,。市區(qū)公交是老百姓反映強(qiáng)烈的民生問題之一,原因在于公益事業(yè)民營化了,。我們扎實(shí)推進(jìn)公交改革,,收回經(jīng)營權(quán),回歸政府公益性,,體制機(jī)制問題一解決,,100多臺新能源汽車陸續(xù)上路,公交事業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)脫胎換骨,。
第五個(gè)方法:科學(xué)決策。決策影響發(fā)展,,關(guān)乎事業(yè)進(jìn)步,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,最大的事情就是決策,。一件事情要不要決策,,可以借鑒哈佛大學(xué)達(dá)奇?萊昂納德教授提出的“三圈理論”。價(jià)值圈,,即事情的價(jià)值所在,,看是不是符合“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、新發(fā)展理念,、高質(zhì)量發(fā)展的要求;支持圈,,即這件事得到的支持力度,,看能不能得到上級、群眾和橫向部門的支持,;能力圈,,即干成事的能力,看有沒有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力,、組織力,、執(zhí)行力和調(diào)動(dòng)資源的能力。如果三圈完全重合,,這件事情百分之百值得做,,可以放心大膽拍板。但這樣的情況幾乎沒有。大多數(shù)事情三圈重疊一部分,,重疊比例決定了決策能不能成功,,低于50%的不能拍板,超過60%就應(yīng)擇機(jī)拍板了,。倘若一味等到完全重合才決策,,就會(huì)喪失機(jī)遇,浪費(fèi)時(shí)間,,犧牲發(fā)展,。世上沒有百分之百有把握的事情,這一點(diǎn)我們要頭腦清醒,。怎么去決策,?有武斷型、寡斷型,、決斷型三種決策模式,。武斷型決策,就是家長制,、一言堂、拍腦袋,。寡斷型決策,,就是優(yōu)柔寡斷,沒主見沒主張,,凡事征求意見,,揉來揉去,文來文去,,推來推去,,只要有一個(gè)反對意見就不決策,坐失良機(jī),。這兩個(gè)都是極端,決無可取,。我們需要的是決斷型決策,,其實(shí)質(zhì)就是民主集中。既充分發(fā)揚(yáng)民主又敢于集中,,認(rèn)真聽取各方意見,該拍板時(shí)毫不含糊,、當(dāng)機(jī)立斷。如,,為加固我市57公里連江支堤,,當(dāng)時(shí)面臨的問題是,,可以利用世行貸款,,但地方政府必須配套一半資金,。如果過多考慮政府無力配套,,優(yōu)柔寡斷,機(jī)遇就喪失了,,連江支堤整險(xiǎn)加固就成為遺留問題和防汛大患,。實(shí)踐一再證明,,科學(xué)決策對發(fā)展至關(guān)重要。要力戒形式主義,、官僚主義,,把“三個(gè)改進(jìn)”(改進(jìn)決策方式、改進(jìn)征求意見方式,、改進(jìn)行政審批方式)推向深入,,決策質(zhì)量、決策效率提升了,,黃岡振興發(fā)展必然加快,。
第六個(gè)方法:落實(shí)的方法。怎么樣用釘釘子的精神和繡花的功夫抓落實(shí)呢,?一要運(yùn)用五步工作法。工作不論大小,,都要經(jīng)過調(diào)研,、決策、部署,、實(shí)施,、驗(yàn)收這五步。整治白蓮河水庫生態(tài)環(huán)境,,就是首先深入庫區(qū)調(diào)研,,找出癥結(jié),拿出方案,,然后決策出臺一系列政策和文件,,成立工作機(jī)構(gòu)部署實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。六年干下來,,我們一步一步抓落實(shí),,12億立方米總庫容的水質(zhì)從四類提升到二類以上,2017年收入近9億元,,利稅近3億元,,發(fā)生了翻天覆地的變化。二要運(yùn)用倒推工作法,。這是借用數(shù)學(xué)平面幾何證明題思維總結(jié)的一個(gè)方法,,即從要求證的結(jié)果出發(fā),一直往前推到現(xiàn)有已知條件,,推到我自己現(xiàn)在該做什么,,然后回頭順著做下去,直到達(dá)成目的,。我們就是采取倒推工作法,,從開工建設(shè)這個(gè)結(jié)果倒推出起草請示文件,再持續(xù)跟蹤對接,,密集溝通匯報(bào),,爭取國家支持,推動(dòng)黃黃高鐵如期開工,。三要運(yùn)用“搬石頭”工作法,。當(dāng)開車途中遇有石頭擋路,,就要下車把石頭搬走,,自己搬不動(dòng)就請人或用機(jī)械,,實(shí)在搬不動(dòng)就繞道走。假如不下車不動(dòng)手不求助,,坐等石頭風(fēng)化,就只能停止前行,。我們無時(shí)無刻不遇到各種阻礙發(fā)展的“攔路石”,,要拿出逢山開路、遇水搭橋的勁頭,,千方百計(jì)搬走“石頭”,,打通前進(jìn)道路。
這六大工作方法符合馬克思主義基本原理,,邏輯嚴(yán)密、有機(jī)聯(lián)系,、環(huán)環(huán)相扣,。大家在具體工作中要強(qiáng)化綜合運(yùn)用、靈活運(yùn)用,、創(chuàng)新運(yùn)用,,不斷探索總結(jié)新方法,掌握更多更好的看家本領(lǐng),,把各項(xiàng)工作提高到新的水平,。
新春伊始,萬象更新,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,全面貫徹黨中央,、省委決策部署,,為加快振興崛起、決勝全面小康,、加快建設(shè)全省區(qū)域性增長極而努力奮斗!