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第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，不斷推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《xx省林長(zhǎng)辦公室關(guān)于印發(fā)xx省林長(zhǎng)巡林工作制度的通知》《永修縣的通知》,，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法,。

第二條推進(jìn)鄉(xiāng)村林長(zhǎng)制工作,，應(yīng)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,，綠色發(fā)展,、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向,、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)”的原則,，構(gòu)建黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,。

第三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、墾殖場(chǎng),，xx,、xx企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)制定支持實(shí)施林長(zhǎng)制和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策,，發(fā)揮林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)作用,，全面提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。

第四條林長(zhǎng)制實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)及村級(jí)林長(zhǎng)為責(zé)任區(qū)域推行林長(zhǎng)制的第一責(zé)任人,，鄉(xiāng),、村級(jí)其他林長(zhǎng)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織制定責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,。

第二章 林長(zhǎng)職責(zé)

第五條 壓實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,，重點(diǎn)履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)決執(zhí)行縣總林長(zhǎng)會(huì)議議定的事項(xiàng),、決定和縣總林長(zhǎng)簽發(fā)的命令以及上級(jí)林長(zhǎng)指示,、批示,；

（二）結(jié)合實(shí)際謀劃推進(jìn)年度重點(diǎn)工作,，對(duì)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé)；

（三）加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域工作完成情況的調(diào)度督辦,，每季度對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡林指導(dǎo)2次以上,，組織協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促責(zé)任區(qū)域村級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé),；

（四）掌握責(zé)任區(qū)域森林資源底數(shù),，組織完成森林資源保護(hù)管理、森林資源培育以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,；

（五）落實(shí)森林資源源頭保護(hù)管理責(zé)任,，組織或配合有關(guān)部門查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,，組織開展松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控和森林防滅火工作，組織開展野生動(dòng)植物保護(hù)工作,，沿鄱陽(yáng)湖區(qū)域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)集團(tuán)要加大候鳥保護(hù)力度,，確保湖區(qū)候鳥安全越冬,；

（六）監(jiān)督指導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)履職,，組織開展“一長(zhǎng)兩員”的日常管理、培訓(xùn)和考核等工作,；

（七）定期召開會(huì)議,，研究部署林長(zhǎng)制工作,，通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況,。

第六條 壓實(shí)村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，重點(diǎn)履行以下職責(zé)：

（一）掌握責(zé)任區(qū)域森林資源狀況,，提出開展森林質(zhì)量提升,、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見建議,，動(dòng)員村民積極參與造林綠化,、森林撫育、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和自然保護(hù)地,、公益林,、天然林管護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳等工作,；

（二）履行責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止和報(bào)告破壞森林資源行為,，沿鄱陽(yáng)湖區(qū)域村要加大越冬候鳥源頭管控力度,，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展林業(yè)執(zhí)法,；

（三）及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告本村松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物危害,、森林火災(zāi)等事件，協(xié)助上級(jí)部門開展松材線蟲病等重大林業(yè)生物災(zāi)害防治,、森林防滅火等工作,。

（四）監(jiān)督護(hù)林員巡山護(hù)林,、履職盡責(zé)情況，接受護(hù)林員巡護(hù)匯報(bào)并及時(shí)向上報(bào)告,；

（五）向村民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)政策,。

第三章 林長(zhǎng)辦職責(zé)

第七條 鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦承擔(dān)本轄區(qū)林長(zhǎng)制日常工作。具體工作職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)林長(zhǎng)制的組織實(shí)施,，建立健全轄區(qū)內(nèi)林長(zhǎng)制推進(jìn)機(jī)制,；

（二）承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，制定年度工作要點(diǎn),；組織開展林長(zhǎng)制宣傳、推介工作,；對(duì)外公示林長(zhǎng)名單及責(zé)任；每季度向縣級(jí),、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)送1次專報(bào)或簡(jiǎn)報(bào),；

（三）協(xié)調(diào)縣級(jí),、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)每季度深入責(zé)任區(qū)域巡林督導(dǎo)1次以上,，制定鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域森林資源清單,、問題清單,、工作提示單,、工作督辦函，建立林長(zhǎng)巡林和上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問題臺(tái)賬,，督促整改,，實(shí)行銷號(hào)管理,；

（四）建立健全“一長(zhǎng)兩員”森林資源源頭管理體系，并予以公示,；配合縣林長(zhǎng)辦每半年組織1次崗位培訓(xùn),；督促護(hù)林員使用巡護(hù)APP開展巡山并及時(shí)上報(bào)事件；開展護(hù)林員季度績(jī)效考核,，定期通報(bào)“一長(zhǎng)兩員”履職情況，對(duì)未有效履行巡護(hù)責(zé)任的護(hù)林員予以績(jī)效管理,；

（五）開展林長(zhǎng)制示范基地、示范鄉(xiāng)村和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),，以村級(jí)為單位，推進(jìn)“林長(zhǎng)+示范基地”建設(shè),，每年打造一批林長(zhǎng)制示范基地,，評(píng)選一批林長(zhǎng)制示范村和“最美護(hù)林員”,；

（六）及時(shí)收集,、宣傳本鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作亮點(diǎn)、特色做法及林長(zhǎng)巡林情況,；收集并及時(shí)向縣,、鄉(xiāng)林長(zhǎng)及縣林長(zhǎng)辦報(bào)告推進(jìn)中遇到的重難點(diǎn)問題,，推動(dòng)問題有效解決,；

（七）每年對(duì)村級(jí)貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告,；

（八）完成縣、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)及上級(jí)林長(zhǎng)辦交辦的工作任務(wù),。

第八條鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，主持辦公室全面工作,，推進(jìn)基層林業(yè)工作站轉(zhuǎn)隸人員或林管員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦管理,，配強(qiáng)工作人員,，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。

第四章 監(jiān)督考核

第九條縣級(jí)每年對(duì)鄉(xiāng)村林長(zhǎng)制開展工作進(jìn)行考核,，考核結(jié)果納入各地高質(zhì)量發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興等考核范圍，作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù),。

第十條林長(zhǎng)制年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的,，由縣人民政府辦公室通報(bào)表?yè)P(yáng)?？己私Y(jié)果不合格的,，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)辦作出書面說明并限期整改到位；逾期不整改或整改不到位的,，由上級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)或受委托的林長(zhǎng)辦主任進(jìn)行約談,。

第十一條 縣級(jí)將按照林長(zhǎng)制年度工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任完成情況以及影響度考核情況來(lái)進(jìn)行評(píng)分，對(duì)在省市級(jí)考核中造成縣級(jí)扣分的，在縣級(jí)考核中對(duì)其翻倍扣分,。

第十二條實(shí)行林長(zhǎng)制黃牌警告機(jī)制,。對(duì)森林資源保護(hù)、森林防滅火,、造林綠化,、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù),、自然地保護(hù)管理,、林業(yè)安全生產(chǎn)、專職護(hù)林員管理等林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作進(jìn)度滯后,，造成負(fù)面影響的，實(shí)行黃牌警告提醒,。警告提醒納入林長(zhǎng)制年終考核內(nèi)容,，每次黃牌警告提醒予以相應(yīng)扣分。對(duì)實(shí)行黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理,，重點(diǎn)管理期限為半年,。重點(diǎn)管理期內(nèi)仍整改不到位的，林長(zhǎng)制考核雙倍扣分,，并向縣級(jí)總林長(zhǎng)報(bào)告和通報(bào),。

第十三條 縣級(jí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制工作的考核力度，細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo),。對(duì)落實(shí)到鄉(xiāng)一級(jí)的考核指標(biāo)，縣級(jí)予以抽查考核,，抽查結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題作為年度考核依據(jù)。

第五章 附則

第十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施,。

第十五條 本辦法由縣林長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)解釋  

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