時間過得真快,,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,,展開新的旅程,,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個計劃了。我們該怎么擬定計劃呢,?下面是我給大家整理的計劃范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇一
1,、各村(居)計生協(xié)會要組織協(xié)會理事一班人,、計生女組長學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作,,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省,、市、縣的計生工作決策,,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計劃生育工作嚴峻形勢,,科學(xué)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳,計劃,,核心組織,,周密部署,廣泛開展有重點,,多層次,,多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動,進村入戶向廣大群眾宣傳發(fā)動,,做到鎮(zhèn)不漏村,,村不漏戶,戶不漏人,,家喻戶曉,,達到轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念,提高群眾實行計劃生育的自覺性,,為我鎮(zhèn)計生工作營造良好的輿論氛圍,。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié),推廣先進典型,,充分發(fā)揮示范帶頭作用,,堅持落實例會制度,工作匯報制度,,檢查評比考評,,不斷提高創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平。
2,、摸清底子,,及時為計生行政部門提供信息,各村計生協(xié)會會長,、理事,、秘書長、女組長和協(xié)會會員要自覺帶頭實行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實“四術(shù)”,,同時帶動,、督促各自的親屬和所包組的聯(lián)系戶落實計劃生育,,在去年清理外出育婦的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)摸清本組流出,,已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節(jié)育,、“雙查”情況,,各村,、組計生瞞報,、漏報情況,,各組的初婚,、出生情況及“四術(shù)”、“雙查”情況,,未落實措施原因,,做到底子清,、情況明,。
3、在落實“國策”當(dāng)中熟悉服務(wù)知識,,為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,各級協(xié)會會員,、女組長要深入村、組,,走進各家各戶,,多與群眾交流,,多做思想工作,協(xié)助村兩委做好“雙查”,、“四術(shù)”工作,,女組長特別要做好“十二上門”服務(wù)工作,確實為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,進一步融洽黨群,、干群關(guān)系,。
4,、加強民主監(jiān)督,,促進計生工作公平,、公正,。各級計生協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督職能作用,,對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導(dǎo)向(幸福工作項目,、小額貼息貸款,、二女結(jié)扎,、獨生子戶,、獨女貢獻獎和計生困難優(yōu)惠獎扶政策落實)要積極參與宣傳、服務(wù),、監(jiān)督。對村干部是否存在計生瞞報,、漏報,、村級計生工作是否公平、公正進行監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)存在問題要及時上報鎮(zhèn)黨委,、政府,確保計生工作公平,、公正,,“一碗水端平”,。
5、制定責(zé)任,,落實績效考評,。各村(居)計生協(xié)會要把任務(wù)分解到理事、女組長所包村組,,堅持工作業(yè)績與工資掛鉤制度,,對計生違規(guī)、違紀,、違法的會長,、女組長要堅決調(diào)整處理,在計生工作中,,表現(xiàn)突出者要給予表彰,。
6、抓服務(wù)關(guān)懷,,以人為本,。一是繼續(xù)做大做強“幸福工程”項目款安全運行。二是生育關(guān)懷工作,,在做好不育癥免費治療,、唇腭(唇)裂兒童免費治療、金秋助學(xué),、安居補助,、緊急救助、二女戶招婿等工作,。在優(yōu)生早教等項目基礎(chǔ)上,,做好計生戶家庭意外傷害保險工作。
二,、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”,,堅持推行“一包六帶頭”,進一步抓好“三結(jié)合”
鎮(zhèn),、村計生協(xié)會要積極,、主動爭取黨委政府對協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要工作來落實。力爭做到“四納入五同步”(即:協(xié)會建設(shè)納入人口計生工作黨政一把手親自抓,,負總責(zé)的議事日程,,納入黨委、政府的督查范圍,;納入人口計生工作考核內(nèi)容,,納入村級組織配套建設(shè);協(xié)會工作與人口計生工作同研究,、同部署,、同檢查,、同考核、同表彰,。)
今年,,根據(jù)縣計生協(xié)會規(guī)劃:我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會1個:華峰村,創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會5個:九曲村,、樹林村,、連益村、村坑村,、東溪居委會,。(詳見附表)要求一流村創(chuàng)建“五好小組”達到70%以上,合格村“五好小組”達到50%以上,,一般村“五好小組”達到25%以上,,各村(居)計生協(xié)會根據(jù)本地實際,明確“三級創(chuàng)先”標準,,把規(guī)劃任務(wù)落實到村,、組,女組長要村兩委擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)作用,,帶領(lǐng)會員落實“一包六帶頭”,,帶領(lǐng)廣大育群落實計劃生育措施,村級會長,、女組長要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,落實把計生工作基礎(chǔ)夯實。計生工作要與群眾的生產(chǎn),、生活,、生育相結(jié)合,要把為計生群眾服務(wù)做為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。
當(dāng)前,,有五個方面的服務(wù)工作必須加強。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴大,;(2)大力倡導(dǎo)新婚夫婦實行婚前檢查和孕婦進行優(yōu)生檢測,;(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務(wù)力度;(4)大力做好艾滋病預(yù)防的知識宣傳教育工作,;(5)積極參與推動“三優(yōu)”工作并把“三優(yōu)”工作指標及開展生育關(guān)懷行動納入?yún)f(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”評優(yōu)內(nèi)容,。
三、營造濃烈宣傳氛圍,,進一步開展計生村民自治工作
協(xié)會宣傳教育活動的核心,各級計生協(xié)會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,,宣傳形式,,宣傳方法,,進一步參與“婚育新風(fēng)進萬家”,,“關(guān)愛女孩行動”活動,全面深化“生育關(guān)懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務(wù)活動,,營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮(zhèn)原來在華峰,、梨坑,、連新、連城,、村坑計生村民自治工作試點的同時,,計劃以點帶面,逐步鋪開,,促進計生工作下移和工作職能的轉(zhuǎn)變,,使村級建立“兩委負總責(zé),協(xié)會為骨干,,村民搞自治,,自我管理群眾做主人”的新的管理體制,逐步形成多數(shù)人的工作新格局,。
四,、加強基層計生協(xié)會隊伍建設(shè),努力把計生協(xié)會建設(shè)成:學(xué)習(xí)型,、研究型,、創(chuàng)新型、有作為的群團組織,。鎮(zhèn),、村協(xié)會要對協(xié)會理事、女組長,、會員進行一次全面整頓,,不斷吸收協(xié)會自愿者,年輕有文化的專業(yè)技術(shù)人才,,勤勞致富帶頭人,,社會能人吸收到協(xié)會隊伍中來,抓好后進轉(zhuǎn)化,,立足抓村組,、打基礎(chǔ)、抓薄弱,、求實效,,抓兩頭帶中間,促進整體平衡。
20xx年我縣人口和計劃生育工作是“省級”優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,,在這形勢下,,鎮(zhèn)村計生協(xié)會一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,,抓住機遇,,圍繞中心,服務(wù)全局,,協(xié)調(diào)互動,,為做好我鎮(zhèn)計生工作而作出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇二
一,、工作目標
人口出生率控制在8,、5‰以內(nèi),符合政策生育率達到90%以上,,新增計劃生育三結(jié)合戶10戶,,新增三結(jié)合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,,特別扶助無差錯,。獨生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶,流動人口辦,、驗證達85%以上,,綜合服務(wù)率90%以上,落實計劃生育技術(shù)服務(wù)三次,,其中全面普查兩次,。強化違法生育處理力度,違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上,。
二,、主要任務(wù)
1、加強生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進萬家活動,,同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合,,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進行重建,,做好宣傳品進村入戶工作,,進一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關(guān)愛女孩行動,,三結(jié)合戶,、貧困家庭助學(xué)等都要向獨生女孩戶斜。
2,、進一步加強基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整,,班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置,穩(wěn)定和加強隊伍建設(shè),做到人員,、責(zé)任,、報酬三落實。落實計劃生育目標責(zé)任制,,強化村級目標考核,調(diào)動村級干部的主觀能動性,,重視和做好計劃生育工作,。
健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度,開展定期和不定期的調(diào)查和抽查,,進一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量,,全面對每個村要進行一次以上的調(diào)查。進一步強化組報告制度,,確保人口信息上報準確,、及時、要靠,。
3,、全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中,重建各村計劃生育服務(wù)室,,建立健全管理規(guī)范,,形成布局合理,運作有序的計劃生育技術(shù)服務(wù)體系,。
積極推進出生缺陷干預(yù)工作,,強化人口婚姻登記報告,拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍,,加強病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查,,構(gòu)筑人口安全防范體系。
4,、深化利益導(dǎo)向機制
認真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》,,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金,進一步強化三結(jié)合工作,,落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作,。
5、強化流動人口管理
加強流動人口管理,,完善流入人口的管理服務(wù)體系,,實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理,同服務(wù),,同宣傳,。提高辦驗證率和綜合服務(wù)率,確保今年流動人口管理規(guī)范達標。
6,、嚴格依法行政
嚴格執(zhí)行一法三規(guī)一條例,,嚴格實行“七不準”和“十禁止”規(guī)定,切實維護實行計劃生育者的合法權(quán)益,,杜絕行政訴訟,、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費的征收力度,。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費征收的行之有效的新機制,,逐步改善執(zhí)法難的局面,違法生育處理率達98%以上,,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率三年達60%以上,。配合有關(guān)部門嚴厲打擊歧視、虐待,、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為,,積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,,及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效,。
三,、保障措施
1、堅持“一把手”負總責(zé),,強化目標管理
堅持黨政“一把手”負總則的原則,,進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴峻性的認識,。將人口問題納入重要議事日程,,切實解決人口和計劃生育工作中的困難,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,,通過經(jīng)濟社會和各種手段措施,,實現(xiàn)人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理,。
嚴格實施人口和計劃生育目標管理責(zé)任制,,加強對目標運行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行計劃生育“一票否決”,,促進履職到位,,對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任,。
2,、加大培訓(xùn)力度,,強化干部隊伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正,、懂業(yè)務(wù),、會管理、善做群眾思想工作的要求,,加強鎮(zhèn)村計生干部建設(shè),,配齊、配強計劃生育工作人員,,進一步落實好村級計生干部的報酬,,穩(wěn)定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓(xùn)計劃,,加強對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育,建設(shè)一支政治堅定,、業(yè)務(wù)精湛,、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設(shè),,行業(yè)作風(fēng)建設(shè),,增強法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識,。
3,、加大財政投入,確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算,,保證計劃生育事業(yè)費必要的投入,,轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到專款專用,。保證計劃生育必要的工作經(jīng)費,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇三
20xx年,全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的和xx屆三中,、四中全會精神,,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),,逐步完善政策,,促進人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認真貫徹執(zhí)行國家,、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,,穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,,突出治理“三高”問題,,努力穩(wěn)定低生育水平,,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計生工作任務(wù),,人口計生工作整體提高到一個新的水平,。
一、目標任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責(zé),,做到措施,、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓,,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,,嚴把計生關(guān),。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,,提高群眾滿意率,。
提升“三大服務(wù)”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),、流動人口均等化服務(wù),。
完善“三大建設(shè)”:計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè),、村級自治建設(shè),。
夯實“五大基礎(chǔ)”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動,、治理統(tǒng)計水分,、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、科學(xué)管理,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向,、群眾自治,、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15,、0‰以內(nèi),,自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84,、6%以上,,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8,、5元以上。
二,、工作重點
(一)加強宣傳教育,,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動、“關(guān)愛女孩”,、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”,、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程,。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策,。認真貫徹落實國家,、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導(dǎo),,及時回應(yīng)社會關(guān)切,。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙摺W龊谜哒{(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接,。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地,。精心策劃部署,,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,,加強進村入戶面對面的宣傳教育,,用心組織實施一系列有特色、有影響,、有規(guī)模的活動,。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,,提升創(chuàng)建水平。
3,、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,,特別是開展惠民行動,,落實民心工程的做法與成效,,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率,、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,,穩(wěn)定低生育水平
1,、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,,以村(居)民自治為載體,,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,,引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,,讓群眾真正成為人口計生工作的主人,。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,,下功夫抓好信息質(zhì)量,、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè),、宣傳氛圍,、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查,、長效節(jié)育措施落實,、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,,不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ),,減少政策外懷孕、政策外出生,,降低人口出生率和自然增長率
2,、求真務(wù)實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量,。堅持摸實情,、說實話、辦實事,、求實效,,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口,、做假手術(shù),、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力,,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準確率達95%以上,。
3,、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例,。在開展“關(guān)愛女孩行動”,,倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機制,,依法維護女孩及家庭的合法權(quán)益,,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位,。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享,、區(qū)域聯(lián)動,、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機制,,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院,、派出所,、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,,鼓勵群眾大膽提供案源,,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭,。
4,、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,,努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道,,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”,。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,,強化各相關(guān)部門,、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制,,把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,,認真實施流動人口的便民維權(quán)措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù),。健全“一站式”服務(wù)窗口,,簡化流動人口辦證,提高工作效率,,更加注重加強推進流動人口基本公共服務(wù)均等化,,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn),、社會保障,、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、幫扶救助和政治待遇,,努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,,便于更好管理和服務(wù),,繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率,。
5、共建和諧,,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,,整合社會資源,,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活,、生育,、教育、健康,、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好,、發(fā)展致富好,、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),,逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設(shè),,不斷提高規(guī)范化管理水平,。
1、全面推行誠信陽光計生,。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄,、村務(wù)公開,、政務(wù)公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍,、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實,、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾,。
2、健全計生匯報通報制度,。鎮(zhèn)黨委,、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,,解決存在問題,,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,,通報各村(社區(qū)),,并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3,、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,,進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理,,嚴格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施,、出生,、b超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀處分。
4,、規(guī)范“三查”服務(wù)制度,。把查環(huán)、查孕,、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情,、病情,,以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5,、健全孕情消失報告制度,。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的,,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因,。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù),。新生兒院外死亡的要及時上報核查,。
6、規(guī)范例會制度,。每月1日為村級例會日,、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報,、分析,、通報婚育、孕環(huán)情,、節(jié)育措施,、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊,、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),,采取對策措施;要及時傳達上級有關(guān)會議、文件精神,,使基層工作思路,、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),,努力滿足群眾的服務(wù)需求,。
1、全面推進服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室,。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,,推進服務(wù)機構(gòu)標準化,、規(guī)范化建設(shè),強化宣傳教育,、技術(shù)服務(wù),、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放,、信息咨詢,、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能,,深化藥具工作改革,,規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程,確保藥具供應(yīng)通暢,、快捷,、安全、有效,,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,。
2、實施“優(yōu)生促進工程”,。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù),,引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,,努力降低出生人口缺陷率,。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,,發(fā)揮民間早教資源作用,,依托人口計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校,,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列,、全程、綜合服務(wù),。積極開展“雙絲帶行動”,,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康,。
3,、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng),、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設(shè),,搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺,,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展,、健康促進,、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠,、政策落實及“婚,、孕、產(chǎn),、育,、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔,,快捷,、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力,。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、派出所、民政等部門“實時通”項目,,更好實現(xiàn)資源共享,,提高工作效率,提高統(tǒng)計準確率,。
(五)踐行群眾路線,,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家,、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度,。進一步完善縣委,、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵,、“安居工程”補助,、增加低保金、“新農(nóng)合”補助,、“新農(nóng)?!毖a助、小額貼息貸款,、中考加分,、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關(guān)懷行動”,, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力,,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查,。
(六)加強協(xié)會建設(shè),,努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作,。進一步強化協(xié)會隊伍建設(shè),,廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會,、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會,、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè),,形成縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū)),、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動,、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度,。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目,切實抓好“三結(jié)合”,、“三優(yōu)”,、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,,推進不育癥免費優(yōu)惠治療,、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動,,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,,開展常年性,、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑,。
(七)加強領(lǐng)導(dǎo),,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變),、確保“四到位”(責(zé)任到位,、措施到位,、投入到位、落實到位),,切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),,夯實責(zé)任,。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé),,班子成員共同抓各負其責(zé)的機制,,繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟,、文明建設(shè)等工作同部署,、同落實、同檢查,、同考核,。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責(zé)任制,嚴格落實“一票否決”制度,。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,,定期開展專題學(xué)習(xí),充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,,堅持計劃生育基本國策,,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟,、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,,統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一,、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮,,指導(dǎo)好、督促好,、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作,。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責(zé),分管計生副書記要具體抓負實責(zé),,村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責(zé),。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé),,全力抓好本部門的計劃生育工作,,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo),、各方配合,、群眾參與、綜合治理”的工作局面,。
2,、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,,20xx年鎮(zhèn)財政人均投入達8,、5元以上,并做到年初有預(yù)算,,逐月按時序進度撥付到位,。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵,,為村級計生管理員,、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障,。
3,、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),,建好基層行政管理,、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍,,確保人口計生工作機構(gòu),、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,,對村級計生管理員實行“縣管,、鄉(xiāng)聘、村用”的機制,。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo),、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時,,注重村主干、計生管理員,、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事,、能吃苦,、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍,。
4,、完善目標管理責(zé)任制考核機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定,、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進一步完善人口計生目標管理責(zé)任考核獎懲體系,,切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核,、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇四
xx年,,我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標任務(wù),其中幾項硬指標如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,,計外7人,,(計劃生育率98%,全年共做女扎45例,、上環(huán)181例,、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例),。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬,,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一,。信息化到村率100%,,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作,。陣地建設(shè)投入加大,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作,,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,并得到市計生委的高度表揚,,給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽,。目前,,根據(jù)掌握的信息,我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二,。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持,。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難,因為縣里以第2申報,,要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度,。
xx年,我們將結(jié)合市,、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求,,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù),,以健全和完善人口計生工作長效機制建設(shè)為抓手,,堅持工作重心下移的工作思路,加強流動人口服務(wù)管理,,嚴格依法實施綜合治理,,著力強化服務(wù)建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平,。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,,明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作,,以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一,、必須加強陣地建設(shè),,樹立新的形象。
這幾年,,我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市,、縣表彰,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬,,形象代言不合”,。雖然近2年村級陣地大大改善,,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙,,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢在必行,。目前,,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬),,但遲遲沒有具體批復(fù),看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通,如果計劃發(fā)展局同意立項,,就可先建再驗收爭取省,、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方,,需要資金60萬,。
二、穩(wěn)定計生隊伍,,提高專業(yè)水平,。
去年,我鎮(zhèn)通過黨委,、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),,使各村加大了對計劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,,她們在做好電腦信息,、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻,一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大,、任務(wù)過重,、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前,,隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題,,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,,不但服務(wù)所難達標(中心所編制是2個醫(yī)生),,而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力,。因此,,請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決,或留用醫(yī)生的臨聘編,、或調(diào)任公務(wù)員,、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三,、積極推行綜合改革,,創(chuàng)新工作思路。
一是要加強學(xué)習(xí),,應(yīng)對新的政情社情,。我鎮(zhèn)作為我省、市,、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要爭取“百尺竿頭,再進一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作,。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng),他鄉(xiāng)之石,,可以攻玉,。xx年初,我們特意去考察了省,、市計生委推薦的星城,、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),,雖然他們各有長處,,但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準一次讓村專干去發(fā)達地方如江,、浙,、魯、粵等地點考察的機會,,這既有她們強烈要求多年的愿意(她們在曹,、陳時期就提過多次),也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施,,更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要,。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),,強化計劃生育工作的首位意識,。
黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任,,嚴格獎懲,。為進一步加強計生工作目標管理責(zé)任,明確各部門的計生責(zé)任,,做到一級抓一級,,一級保一級,層層抓落實,。年初和村級兩委班子簽定目標管理責(zé)任書,,年底兌現(xiàn)獎懲,獎優(yōu)罰劣,。
2,、不斷加大工作力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,。
穩(wěn)定低生育水平,,嚴格控制計劃外出生,,是基礎(chǔ)和前提,是重中之重,,是一項長期的工作,,一時一刻也不能放松,稍有放松,,人口出生就會反彈,。x年,我們要進一步強化基層基礎(chǔ)工作,,堅持以經(jīng)常性工作為主,,以宣傳教育為主,節(jié)育避孕為主,,確保人口指標的完成,。
突出抓好三個環(huán)節(jié):
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生,,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,,現(xiàn)實政策把握不準,工作縮手縮腳,。20xx年各村的計生專干要摸清情況,,建立檔案,要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整,,確保底數(shù)清,、情況明。
(2)抓孕檢普查,。多年來計生工作實踐證明,,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈,。因此,,要保證每季度普查一次,,不能出現(xiàn)空檔,,每次普查率必須達到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明,,對未參加普查的對象要跟蹤檢查,。一般來說,普查機制落實后,,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,,必須作為重點,,發(fā)現(xiàn)問題,采取果斷措施,進行補救,。對重點人群要重點普查,,重點管理。包括女孩戶和大齡人群,、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等,。這些是計劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊,。開展調(diào)查活動,,主要對40周歲以下育齡人群,通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,,有效地控制計劃外出生,,確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效,,經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后,,落實長效節(jié)育率逐年下降,,提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容,。首先是搞好宣傳發(fā)動,加強利益導(dǎo)向,,其次抓好技術(shù)服務(wù),做好術(shù)前,、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作,,做育齡群眾的貼心人,。長效工作做好了,,計生工作基礎(chǔ)好了,計生工作就好做了,。
3、搞好宣傳教育,,深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,,同時用婚育新風(fēng),改變?nèi)藗兊纳^念,。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則,。利用集會、廣播,、標語,、宣傳車、宣傳圖片,、明白紙等,,強化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,,確保應(yīng)受教育人員達到95%以上,。要認真落實《武清區(qū)關(guān)于進一步深化婚育新風(fēng)進萬家活動安排意見》,使婚育新風(fēng)進萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,,同“幸福工程”相結(jié)合,,同“救助貧困母親”活動相結(jié)合,同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合,,切實把“婚育新風(fēng)進萬家活動”繼續(xù)引向深入,,擴大活動范圍,拓展活動形勢,,講究活動實效,,增強親合力和感染力,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,,推動先進思想,、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心,。
4,、強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇,、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,。提高出生人口素質(zhì),,降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率,。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動,,把“查環(huán)、查孕,、查體”有機結(jié)合起來,,為群眾提供實實在在的服務(wù),進一步提高群眾的滿意度,。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位,,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率,,指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補救辦法,。
5、繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作,,提高村民自治管理水平
積極推進計劃生育村民自治,,建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)群眾的自我管理,、自我教育、自我服務(wù),,是今年工作發(fā)展的趨勢和方向,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,20xx年要繼續(xù)抓好建章立制,、民主管理,,村務(wù)公開等環(huán)節(jié),積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用,。
6、全面推進依法行政,,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,,強化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,努力提高依法行政水平,。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作,,協(xié)調(diào)區(qū)法院強制執(zhí)行力度,努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率,。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作,。對二胎審批,,獎?chuàng)?、特扶及時張榜公示,鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進行檢查,,對不符合要求的,,要幫助要進行整改。確保該公開的公開,,該上墻的上墻,。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤,,加強對終止妊娠手術(shù),。b超和相關(guān)檢查管理,確保性別比正常比例,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇五
xx年,,我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標任務(wù),其中幾項硬指標如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,,計外7人,,(計劃生育率98%,全年共做女扎45例,、上環(huán)181例,、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例),。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬,,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一,。信息化到村率100%,,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作,。陣地建設(shè)投入加大,,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作,,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,,并得到市計生委的高度表揚,給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽,。目前,,根據(jù)掌握的信息,我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二,。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持,。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難,因為縣里以第2申報,,要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度,。
xx年,,我們將結(jié)合市、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求,,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù),以健全和完善人口計生工作長效機制建設(shè)為抓手,,堅持工作重心下移的工作思路,,加強流動人口服務(wù)管理,嚴格依法實施綜合治理,,著力強化服務(wù)建設(shè),,著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門配合,、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作,,以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階,。
一。必須加強陣地建設(shè),,樹立新的形象,。
這幾年,我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市,、縣表彰,,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬,形象代言不合”,。雖然近2年村級陣地大大改善,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙,,建設(shè)好服務(wù)所,,已經(jīng)勢在必行。目前,,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬),,但遲遲沒有具體批復(fù),看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通,,如果計劃發(fā)展局同意立項,,就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金,。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方,,需要資金60萬。
二,。穩(wěn)定計生隊伍,,提高專業(yè)水平,。
去年,我鎮(zhèn)通過黨委,、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),,使各村加大了對計劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,,她們在做好電腦信息,、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻,一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大,、任務(wù)過重,、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前,,隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題,,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,不但服務(wù)所難達標(中心所編制是2個醫(yī)生),,而且在下村透環(huán),、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此,,請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決,,或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員,、或請人事局考錄專業(yè)雇員,。
三。積極推行綜合改革,,創(chuàng)新工作思路,。
(一)是要加強學(xué)習(xí),應(yīng)對新的政情社情,。我鎮(zhèn)作為我省,、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要爭取“百尺竿頭,,再進一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作,。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取經(jīng),他鄉(xiāng)之石,,可以攻玉,。xx年初,我們特意去考察了省,、市計生委推薦的星城,、丁字,、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然他們各有長處,,但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多,,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準一次讓村專干去發(fā)達地方如江、浙,、魯,、粵等地點考察的機會,這既有她們強烈要求多年的愿意(她們在曹,、陳時期就提過多次),,也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施,更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇六
20xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神,,繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例,教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例,,遏制人口過快增長,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),,進一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,,求真務(wù)實,,切實推進我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,,堅持依法行政,、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),,營造計劃生育的良好環(huán)境,搞好計劃生育綜合治理,,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路,、新方法,力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平,、再上新臺階,。確保縣上下達的各項指標圓滿完成,。
(二)深化宣傳教育,,倡導(dǎo)新型生育文化,,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī),。深入開展以“宣傳教育進村,、婚育新風(fēng)進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,,提升育齡群眾的政策知曉率,。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗,,形成大宣傳格局,。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,,不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制,。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式,。不斷加大管理力度,,加強基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),,提高管理水平;加強調(diào)查研究,,注意解決當(dāng)前計網(wǎng)劃生育面臨的新問題,積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗,。
(四)抓好隊伍建設(shè),,提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律,、法規(guī),,堅持依法行政,不斷提高計生干部執(zhí)法水平,,繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè),,搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路,、提高工作水平,。
(五)加強計生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平,。做好鎮(zhèn),、村計劃生育協(xié)會換界工作,全面落實協(xié)會工作規(guī)范,。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先,、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平,。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,,積極探索利益導(dǎo)向機制,建立健全社會保障機制,,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂,。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度,。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,。開展以避孕方法知情選擇,、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,。
(七)堅持依法行政,,切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn),。我鎮(zhèn)將更加嚴格地執(zhí)行國家和省的法律,、法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,,嚴格執(zhí)法標準,,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律,、法規(guī)的尊嚴,。不斷強化計生隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式,。對違法生育行為,,嚴格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo),,形成綜合治理的格局,。婦聯(lián)、青年,、公安,、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù),。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,,提出表揚,,并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評,。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴峻,,在成績與問題并存,機遇與成功同在的情況下,,我們一定要在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,,發(fā)揚成績,、克服缺點,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階,,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇七
為了切實抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,建立新的計劃生育工作機制和運行機制,,加強和改進人口與計劃生育工作,,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本計劃,。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以穩(wěn)定低生育水平,,提高出生人口素質(zhì),促進人的全面發(fā)展為目標,,建立依法管理,、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動,、綜合治理的人口與計劃生育工作新機制,加快實現(xiàn)工作思路和工作方法兩個轉(zhuǎn)變,,促進人口與計劃生育工作水平不斷提高,,促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進人與自然和-諧發(fā)展,。
基本原則:實事求是,,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),,整體推進的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則。
二,、創(chuàng)新工作的目標和主要任務(wù)
工作目標是:穩(wěn)定較低生育水平,,到20xx年,人口出生率控制在10以內(nèi),,人口自然增長率控制在6以內(nèi),。提高人口素質(zhì),開展出生缺陷干預(yù),,新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,,群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,計劃生育服務(wù)水平進一步提高;全面實行計劃生育村民自治,,村級自我教育,、自我管理、自我約束能力明顯增強;宣傳教育不斷加強,,新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是:堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓,、負總責(zé),,建立落實捆-綁責(zé)任制,完善上下聯(lián)動機制;建立和完善以財政投入為主,,獎勵扶助,、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩,、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機制,,并將低保戶的評定、危房改造,、文明家庭的創(chuàng)建,、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實行兼容,。建立和完善以避孕節(jié)育,、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制;完善鎮(zhèn)負責(zé)、村為主,、組配合,、戶落實的農(nóng)村計劃生育工作運行機制,建立和完善依法辦事,、程序嚴格,、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機制,。
三,、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進民-主治治建設(shè),,加快計劃生育村民自治進程
1、抓好村級組織建設(shè),。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,,抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè),配強計劃生育村民組信息員,,制定村計劃生育信息員公選條件、標準和辦法,,打破村民小組區(qū)域界限,,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),,按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員,。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元,。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制,、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,,建立激勵約束機制,落實報酬待遇,。
2,、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和建章立制,,以制治村,,民-主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,,建立村民大會和村民議事制度,,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,,將計劃生育獎勵扶助,、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次,、二孩生育審批,、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中,完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論,,民-主決策,,民-主管理,,民-主監(jiān)督。
3,、抓好群眾工作隊伍建設(shè),。通過直選的方式,選舉村級協(xié)會會長和理事,,組織會員開展自我教育,,自我管理,自我服務(wù)活動,,每年評議計生工作1次,,做到組織健全,活動經(jīng)常,,形式多樣,,群眾滿意,真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇八
(一)以黨的--大精神為指導(dǎo),,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,開拓進取,,求真務(wù)實,切實推進我鎮(zhèn)“依法管理,、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動,、綜合治理”工作新機制的建立,,堅持依法行政、堅持以人為本,,廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),,營造計劃生育的良好環(huán)境,搞好計劃生育綜合治理,,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路,、新方法,力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平,、再上新臺階,。確保縣上下達的各項指標圓滿完成,。
(二)深化宣傳教育,,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律,、法規(guī),。深入開展以“宣傳教育進村,、婚育新風(fēng)進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,,提升育齡群眾的政策知曉率,。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗,,形成大宣傳格局,。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,,不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制,。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式,。不斷加大管理力度,加強基層基礎(chǔ)管理,,完善管理網(wǎng)絡(luò),,提高管理水平;加強調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題,,積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗,。
(四)抓好隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì),。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律,、法規(guī),堅持依法行政,,不斷提高計生干部執(zhí)法水平,,繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè),搞好村組計生宣傳員和信息員的`培訓(xùn),,引導(dǎo)他們開闊思路,、提高工作水平。
(五)加強計生協(xié)會建設(shè),,提升村民自治水平,。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作,,全面落實協(xié)會工作規(guī)范,。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠,、獎勵扶助政策的落實,,提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,,積極探索利益導(dǎo)向機制,,建立健全社會保障機制,,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),,提高群眾的滿意程度,。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,提高服務(wù)水平,。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù),、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí),、培訓(xùn)活動,。
(七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴,。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn),。我鎮(zhèn)將更加嚴格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,,嚴格執(zhí)法程序,,嚴格執(zhí)法標準,,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,,國家法律、法規(guī)的尊嚴,。不斷強化計生隊伍建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法方式,。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰,。
八加強領(lǐng)導(dǎo),,形成綜合治理的格局。婦聯(lián),、青年,、公安、工商齊抓共管,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù),。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進行督導(dǎo)、檢查,,對完成職責(zé)好的部門,,提出表揚,并記入當(dāng)年度考核成績,,對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇九
為進一步加強計劃生育工作,,提高計劃生育工作整體水平,全面完成20xx年縣委,、縣政府下達的人口計劃目標,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂20xx計劃生育工作方案,,具體如下:
一,、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進村民自冶工作,打造“誠信計生”,促使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上臺階,。
二,、工作目標
全面完成人口與計劃生育工作任務(wù),實現(xiàn)保類進位。
三,、工作思路
1,、抓隊伍建設(shè)。加強計生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計生辦建設(shè)成全縣的先進辦公室,;組建強有力的計劃生育專業(yè)隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線,、一年四季起高潮;加強對鎮(zhèn)村兩級計劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī),。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進一步完善,。以適應(yīng)村為主工作的要求,。
2、抓計生辦內(nèi)務(wù)管理,。繼續(xù)完善計生辦的各項規(guī)章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責(zé)任,、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶,、獎優(yōu)罰劣,;改進工作作風(fēng),樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來,、滿意而歸,。
3、抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展,。進一步完善“村為主”的工作機制,;加強對后進村的管理,進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村和機關(guān)干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實到每一個鎮(zhèn)村干部身上,。
4,、抓村民自治工作,促進計劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準,。通過創(chuàng)建活動促進協(xié)會工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué),、文明的生育觀念,。增強群眾計劃生育的自覺性。
四,、工作措施
1,、嚴格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標準和項目,公開處理結(jié)果,。
2,、加強對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動人口管理辦法》管理到位,。
3,、加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干,、組信息員隊伍,;加強鎮(zhèn)村兩級計劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專干工作考核的主要內(nèi)容,。
4,、落實好計劃生育各項優(yōu)惠政策,通過落實優(yōu)惠政策促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5,、加大考核力度,加強對村一級的目標管理考核,促進后進村的轉(zhuǎn)化,。加強黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村和機關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強對綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合,、齊抓共管的工作機制,。東湖保持
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞人口計劃目標,創(chuàng)新工作機制,努力開創(chuàng)計劃生育工作新局面,爭取實現(xiàn)保類升位的工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),,進一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,,求真務(wù)實,,切實推進我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,,堅持依法行政,、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),,營造計劃生育的良好環(huán)境,,搞好計劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法,,力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平,、再上新臺階。確??h上下達的各項指標圓滿完成,。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律,、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進村,、婚育新風(fēng)進家”為主題的“雙進”活動,,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率,。積極向上級宣傳媒體投稿,,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗,形成大宣傳格局,。
(三)轉(zhuǎn)變思想,、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制,。積極探索計劃生育工作的新格局,、新模式。不斷加大管理力度,,加強基層基礎(chǔ)管理,,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,;加強調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題,,積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗,。
(四)抓好隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì),。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律,、法規(guī),堅持依法行政,,不斷提高計生干部執(zhí)法水平,,繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè),搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn),,引導(dǎo)他們開闊思路,、提高工作水平。
(五)加強計生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平,。做好鎮(zhèn),、村計劃生育協(xié)會換界工作,全面落實協(xié)會工作規(guī)范,。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先,、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實,,提升村民自治水平,。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機制,,建立健全社會保障機制,,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),,提高群眾的滿意程度,。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,提高服務(wù)水平,。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù),、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí),、培訓(xùn)活動,。
(七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴,。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn),。我鎮(zhèn)將更加嚴格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,,嚴格執(zhí)法程序,,嚴格執(zhí)法標準,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,,國家法律,、法規(guī)的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法方式,。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰,。
八加強領(lǐng)導(dǎo),,形成綜合治理的格局,。婦聯(lián)、青年,、公安,、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù),。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進行督導(dǎo),、檢查,對完成職責(zé)好的部門,,提出表揚,,并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評,。
x年面臨的人口形勢仍非常嚴峻,,在成績與問題并存,機遇與成功同在的情況下,,我們一定要在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,,發(fā)揚成績,、克服缺點,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階,,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十一
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的,、xx屆四中全會精神,,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標任務(wù),堅持以基層基礎(chǔ)為主線,,以“三按月”,、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育,、控制人口數(shù)量為重點,主攻流動人口這一難點,,以實施“少生快富”工程為出發(fā)點,,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務(wù)管理,,在人口計生信息化,、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī),,健全完善“依法管理,,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動,、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快,,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。
二、目標任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi),;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上,;流動人口符合政策生育率達88%以上,,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率,、避孕措施落實率均達100 %,;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達100%,;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達100%,;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達1.8萬元以上,鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達5元,,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%,、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%,,完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè),,其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%,;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率達100%,;實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達100%,;繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作,,獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達100%,;推行“雙誠信雙承諾”的村達100%,,實現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達100%;流動人口服務(wù)管理工作達到年度目標,;基層計生協(xié)會整建率達100%,;政務(wù)辦公及時率達100%,;進一步加強計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣奠定基礎(chǔ),。
三,、創(chuàng)新工作機制,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,,堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,,把新機制建設(shè)擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創(chuàng)新,、體制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,,實施全省“”人口計生機制建設(shè)規(guī)劃,,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理,、群眾自治,、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、流動人口管理服務(wù),、投入保障、宣傳教育,、科學(xué)管理考核,、隊伍建設(shè)”等人口計生工作長效機制,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步落實責(zé)任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進人口和計劃生育“一把手”負責(zé)制,,實行鄉(xiāng)黨委書記分管,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,,建立“書記抓,、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進機制,做到書記親自安排,、親自調(diào)度,、親自落實、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,,確保領(lǐng)導(dǎo),、認識、投入,、責(zé)任,、措施、檢查,、獎懲“七到位”,。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部,、駐村指導(dǎo)員和村干部包組,、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,,研究解決工作中存在的問題和困難,;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村,、組督促指導(dǎo)工作,;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,,合力抓好人口計生工作,;鄉(xiāng)、村,、組要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),,強化措施,落實任務(wù),,明確責(zé)任,,扎實把人口計生工作抓好、抓實,、抓出成效,。二要認真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會,、鄉(xiāng)級一月一次專題會,;組自查、村普查,、鄉(xiāng)抽查)制度,,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制,,按照省,、市、縣人口計生工作的相關(guān)考核辦法,,強化人口計生責(zé)任目標管理,。切實把縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標任務(wù)分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子,、有責(zé)任,,形成齊抓共管,。
(二)圍繞生育主線,全面推進全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段,。堅持圍繞生育這條主線,,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健,、住院分娩,、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施,、術(shù)后回訪,,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務(wù)管理對象,,開展全程服務(wù)管理,。一是準確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門,、月隨訪,、季保健”。三是跟蹤隨訪到位,。育齡婦女小組長周上門,、駐村指導(dǎo)員、村級計生人口主任,、計生協(xié)管員,、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印,。四是按照省,、市、縣要求,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,,對全鄉(xiāng)5個村進行分類管理、重點督查”,。五是責(zé)任落實到人,。全面強化鄉(xiāng)、村責(zé)任,,將服務(wù)管理對象的孕,、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢,、手術(shù)庫存,、手術(shù)落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,,在督查中指導(dǎo),,在指導(dǎo)中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時幫助解決問題,,并落實責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機制,,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容,,進一步創(chuàng)新宣傳教育工作機制,,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度,,宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的10%以上,,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng),、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè),。三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊,并確保經(jīng)費投入到位,,人員到位,。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策,、處罰政策,、獎勵扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育基本國策,,進一步樹立科學(xué),、文明、進步的婚育觀念,。
(四)著力打擊“兩非”,,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴厲查處“兩非”等違法違紀行為,,形成黨政負責(zé),、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,,對涉嫌溺嬰,、棄嬰或“兩非”案件的,派出所,、衛(wèi)計辦,、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,,從源頭上防范選擇性別生育,,強力推行住院(陪護)分娩,,提高住院分娩率,確保住院分娩率達到85%以上,。對于“兩非”案件,,要采取有獎舉報、有獎辦案,、逆向排查等方式,,切實深入村、組,、戶逐人核查,、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),,查清查實案件情況,,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員,、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀和法律法規(guī)予以嚴肅處理,。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報,、新生兒死亡,、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡,、孕情消失的村,,要進行重點督導(dǎo)檢查,找清根源,。要堅持聯(lián)席會議制度,,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機制,加強協(xié)作聯(lián)系,,及時溝通信息,,交流情況。要做好對b超設(shè)備,、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,,堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強力推進集中專項清理整治工作,,各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源,,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作
一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,,以建立“統(tǒng)籌管理,、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作,、雙向考核”工作機制為核心,,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,,一手抓消化原有失控人口),。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協(xié)作,、區(qū)域協(xié)作,、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門參與,、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,,以房找人和房東報告等工作制度,,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,,實施跟蹤管理,,督促落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò),,調(diào)整和充實計生工作隊伍,,配強專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè),,充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng),、村基層協(xié)會組織機構(gòu)、隊伍,、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,,經(jīng)費投入到位,,力求有人管事、有錢辦事,。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排,、同部署、同落實,、同獎懲,,把村計劃生育協(xié)會工作納入目標管理,列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭,、宣傳,、服務(wù)、監(jiān)督,、交流”的五項職能,,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實抓好協(xié)會典型示范工作,,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,,解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn),、生活,、生育服務(wù)為根本宗旨,申報人口利益關(guān)懷基金項目,,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,,帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,提高群眾生產(chǎn)生活水平,。
(七)建設(shè)“六個一”,,實現(xiàn)“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關(guān)于加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求,工作重心下移到村,,工作開展到戶,、任務(wù)落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標要求,,加強村級人口計生基層基礎(chǔ)工作,,實現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本,創(chuàng)新人口計生管理機制,,按照“守信受益,、失信受制”的原則,依托村民自治,,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,,把國家各項惠民政策、公共服務(wù)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責(zé)任有機結(jié)合,,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎(chǔ),,提升“基層群眾自治”工作整體水平,, 以誠信計生促進我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認真組織實施“三大工程”,,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,,確保避孕措施及時率,、落實率均達100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,,對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,,以經(jīng)常性和周期性工作為主,,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點,、定人員,、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,,確保婦檢率達100%,。二要嚴格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良,、管理優(yōu)秀,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,,進一步推進鄉(xiāng)計生服務(wù)站標準化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),,努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,,為廣大育齡群眾提供文明,、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù),。三要不斷深化藥具管理改革,,充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用,穩(wěn)步擴大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),,滿足群眾對避孕節(jié)育的需求,。四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認真做好早教,、開展艾滋病篩查,、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),,不斷滿足廣大育齡群眾的需求,。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進一步完善功能,,使其發(fā)揮最大效益,。
(十)進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策,,認真做好獎勵扶助的資格確認工作,堅決做到該獎的一個不少,,不該獎的一個不多,。二是要切實按照《水城縣關(guān)于進一步加強計劃生育利益導(dǎo)向工作的實施辦法》和省、市,、縣的相關(guān)要求,,嚴格兌現(xiàn) “三項制度”、“六項承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金,。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,,認真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”,。對違法生育的家庭,,堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎,、及時落實手術(shù)獎等,。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,,及時推廣,、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,,深化生育關(guān)懷行動,。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助,、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度,。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記,、審核,、審批,嚴格按相關(guān)程序上報扶助對象的變更和退出,。做好20xx年度新增獎勵扶助對象,、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核,、上報工作,;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金,。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實。
(十一)嚴格依法行政,,依法征收社會撫養(yǎng)費
一是要嚴格執(zhí)行“七個不準”,、“五條禁令”,,堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,,嚴禁行政不作為,、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核,。二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責(zé)人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作,。三是對政策外生育的群眾,,要依法按程序、按標準征收社撫費, 鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,,同時按照“月分解,、月計劃、月完成,、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù),,對不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資,。四是要嚴格執(zhí)行收支兩條線,,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支,、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費挪作它用,。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況,,對違反財經(jīng)紀律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為,,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀,、政紀處分或移送司法機關(guān)處理,。五是要認真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù),,建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳,,對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達到100%。
(十二)認真做好人口計生信訪工作,,維護社會和諧穩(wěn)定
要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)工作制度,,深入開展便民維權(quán)活動,著力查處計劃生育工作中侵害群眾合法權(quán)益的問題,。認真做好信訪工作,,廣開言路、暢通信訪渠道,,對群眾的合理訴求要切實加以解決,,把矛盾和問題化解在基層,。要密切關(guān)注來訪人員動態(tài),做好來訪人員的政治思想工作,,杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發(fā)生,,維護社會和諧穩(wěn)定。
(十三)強化人口計生隊伍建設(shè),,提升服務(wù)水平
一要配齊配強鄉(xiāng)村計生干部,,并強化管理,按照中央關(guān)于“堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)隊伍不動搖”的要求,,確保鄉(xiāng)計生辦,、服務(wù)站、鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織的穩(wěn)定,。二要加強組織建設(shè),,擴大計生協(xié)會會員隊伍,調(diào)整會員隊伍整體素質(zhì),。一是鄉(xiāng)名確一名任實職的副科級分管協(xié)會工作,,配備1-2名協(xié)會專職工作人員,解決各級協(xié)會之間斷層帶,,注入新鮮血液,,增加協(xié)會活力;二是繼續(xù)開展會員登記工作,,登記率達100%,,會員辦證率達95%,使會員隊伍得到充實和擴大,,整體素質(zhì)得到提高,;三是繼續(xù)開展基層協(xié)會評估認定工作,年底力爭完成95%的認定評估,,并達到省,、市標準,完善各項制度,,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,,開展好各項活動;三要不斷加強對人口計生干部的培養(yǎng)和使用力度,。對作風(fēng)硬,、有激情、敢擔(dān)當(dāng),、有思路,、想干事、能干事,、干成事,、工作成績突出的的優(yōu)秀干部要優(yōu)先選拔任用,。四要加強對鄉(xiāng)、村兩級計生干部和鄉(xiāng),、村計生協(xié)管員的教育和培訓(xùn),,讓人口計生行政干部和協(xié)管員熟練掌握生育政策、獎勵優(yōu)惠政策,、處罰政策等計生政策和法律法規(guī),,讓技術(shù)服務(wù)干部按照“三基”要求掌握手術(shù)常規(guī)及操作規(guī)程,不斷提高人口計生干部的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,,建立一支思想好、作風(fēng)正,、懂業(yè)務(wù),、會管理,特別能吃苦,、特別能奉獻的計生工作隊伍,,提高計生干部依法行政、依法管理,、依法服務(wù)的水平,。五要逐步提高鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員、村計生人口主任,、村支書,、主任和已婚育齡婦女小組長工作報酬,完善獎勵激勵機制,,提高依法行政和服務(wù)管理水平,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十二
為了切實抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,建立新的計劃生育工作機制和運行機制,,加強和改進人口與計劃生育工作,,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本計劃,。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以穩(wěn)定低生育水平,,提高出生人口素質(zhì),,促進人的全面發(fā)展為目標,,建立“依法管理、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動,、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制,加快實現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”,,促進人口與計劃生育工作水平不斷提高,,促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進人與自然和-諧發(fā)展,。
基本原則:實事求是,,積極穩(wěn)妥的原則;政策推動,綜合治理的原則;以人為本,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo),,整體推進的原則;依法行政,規(guī)范執(zhí)法的原則,。
二,、創(chuàng)新工作的目標和主要任務(wù)
工作目標是:穩(wěn)定較低生育水平,到20xx年,,人口出生率控制在10‰以內(nèi),,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì),,開展出生缺陷干預(yù),,新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣,群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善,,計劃生育服務(wù)水平進一步提高;全面實行計劃生育村民自治,,村級自我教育、自我管理,、自我約束能力明顯增強;宣傳教育不斷加強,,新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高,綜合治理人口問題的工作格局趨于完善,。
主要任務(wù)是:堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓,、負總責(zé),建立落實捆-綁責(zé)任制,,完善上下聯(lián)動機制;建立和完善以財政投入為主,,獎勵扶助、特殊困難家庭救助,、關(guān)愛女孩,、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機制,并將低保戶的評定,、危房改造,、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實行兼容,。建立和完善以避孕節(jié)育,、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制;完善鎮(zhèn)負責(zé)、村為主,、組配合,、戶落實的農(nóng)村計劃生育工作運行機制,建立和完善依法辦事,、程序嚴格,、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機制,。
三,、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進民-主治治建設(shè),加快計劃生育村民自治進程
1,、抓好村級組織建設(shè),。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè),,配強計劃生育村民組信息員,,制定村計劃生育信息員公選條件、標準和辦法,,打破村民小組區(qū)域界限,,公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū),,按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員,,人口居住比較分散的地方,按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員,。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元,。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制,、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制,,建立激勵約束機制,落實報酬待遇,。
2,、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制,,以制治村,,民-主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,,建立村民大會和村民議事制度,,每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手,將計劃生育獎勵扶助,、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次,、二孩生育審批,、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中,完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》,,規(guī)范《合同》或《協(xié)議》,,明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論,,民-主決策,,民-主管理,民-主監(jiān)督,。
3,、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。通過直選的方式,,選舉村級協(xié)會會長和理事,,組織會員開展自我教育,自我管理,,自我服務(wù)活動,,每年評議計生工作1次,做到“組織健全,,活動經(jīng)常,,形式多樣,群眾滿意”,,真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十三
xx年,,我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標任務(wù),其中幾項硬指標如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,計外7人,,(計劃生育率98%,全年共做女扎45例,、上環(huán)181例,、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例),。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬,,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一,。信息化到村率100%,,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口一盤棋工作。陣地建設(shè)投入加大,,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的一盤棋工作,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,,并得到市計生委的高度表揚,,給予了農(nóng)村一盤棋典型的贊譽。目前,,根據(jù)掌握的信息,,我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持,。但十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號要爭取尚有一定困難,,因為縣里以第2申報,要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度,。
xx年,,我們將結(jié)合市、縣下達我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標要求,,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,、統(tǒng)籌解決人口問題這個中心任務(wù),以健全和完善人口計生工作長效機制建設(shè)為抓手,,堅持工作重心下移的工作思路,,加強流動人口服務(wù)管理,嚴格依法實施綜合治理,,著力強化服務(wù)建設(shè),,著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視,、部門配合,、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作,,以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階,。
一、必須加強陣地建設(shè),,樹立新的形象,。
這幾年,我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市,、縣表彰,,但總的行業(yè)印象是基礎(chǔ)工作過硬,形象代言不合,。雖然近2年村級陣地大大改善,,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙,,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢在必行,。目前,,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬),但遲遲沒有具體批復(fù),,看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通,,如果計劃發(fā)展局同意立項,就可先建再驗收爭取省,、市獎勵資金,。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方,,需要資金60萬,。
二、穩(wěn)定計生隊伍,,提高專業(yè)水平,。
去年,我鎮(zhèn)通過黨委,、政府的有力領(lǐng)導(dǎo),,使各村加大了對計劃生育工作的重視,各村統(tǒng)一配齊了村專干助理,,她們在做好電腦信息,、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻,一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大,、任務(wù)過重,、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前,,隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題,,如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生,不但服務(wù)所難達標(中心所編制是2個醫(yī)生),,而且在下村透環(huán),、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此,,請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決,,或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員,、或請人事局考錄專業(yè)雇員,。
三、積極推行綜合改革,,創(chuàng)新工作思路,。
一是要加強學(xué)習(xí),,應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省,、市,、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要爭取百尺竿頭,,再進一步必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),。首先要加強專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討,,特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng),,他鄉(xiāng)之石,可以攻玉,。xx年初,,我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城,、丁字,、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然他們各有長處,,但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多,,建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準一次讓村專干去發(fā)達地方如江、浙,、魯,、粵等地點考察的機會,這既有她們強烈要求多年的愿意(她們在曹,、陳時期就提過多次),,也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施,更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要,。
1,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化計劃生育工作的首位意識,。
黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證,。落實責(zé)任,嚴格獎懲,。為進一步加強計生工作目標管理責(zé)任,,明確各部門的計生責(zé)任,做到一級抓一級,,一級保一級,,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責(zé)任書,,年底兌現(xiàn)獎懲,,獎優(yōu)罰劣,。
2、不斷加大工作力度,,千方百計穩(wěn)定低生育水平,。
穩(wěn)定低生育水平,嚴格控制計劃外出生,,是基礎(chǔ)和前提,,是重中之重,是一項長期的工作,,一時一刻也不能放松,,稍有放松,人口出生就會反彈,。x年,,我們要進一步強化基層基礎(chǔ)工作,堅持以經(jīng)常性工作為主,,以宣傳教育為主,,節(jié)育避孕為主,,確保人口指標的完成,。
突出抓好三個環(huán)節(jié):
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生,,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,,現(xiàn)實政策把握不準,工作縮手縮腳,。20xx年各村的計生專干要摸清情況,,建立檔案,要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整,,確保底數(shù)清,、情況明。
(2)抓孕檢普查,。多年來計生工作實踐證明,,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈,。因此,,要保證每季度普查一次,不能出現(xiàn)空檔,,每次普查率必須達到100%,。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查,。一般來說,,普查機制落實后,,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,因此,,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,,必須作為重點,發(fā)現(xiàn)問題,,采取果斷措施,,進行補救。對重點人群要重點普查,,重點管理,。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等,。這些是計劃外出生高危人群,,一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動,,主要對40周歲以下育齡人群,,通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,,有效地控制計劃外出生,,確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效,,經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后,,落實長效節(jié)育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容,。首先是搞好宣傳發(fā)動,,加強利益導(dǎo)向,其次抓好技術(shù)服務(wù),,做好術(shù)前,、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作,,做育齡群眾的貼心人,。長效工作做好了,計生工作基礎(chǔ)好了,,計生工作就好做了,。
3、搞好宣傳教育,,深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,,同時用婚育新風(fēng),改變?nèi)藗兊纳^念,。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則,。利用集會,、廣播、標語,、宣傳車,、宣傳圖片、明白紙等,,強化對育齡群眾的宣傳教育,,提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,確保應(yīng)受教育人員達到95%以上,。要認真落實《武清區(qū)關(guān)于進一步深化婚育新風(fēng)進萬家活動安排意見》,,使婚育新風(fēng)進萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,同幸福工程相結(jié)合,,同救助貧困母親活動相結(jié)合,,同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合,切實把婚育新風(fēng)進萬家活動繼續(xù)引向深入,,擴大活動范圍,,拓展活動形勢,講究活動實效,,增強親合力和感染力,,進一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進思想,、文明進步的生育觀念,、科普知識真正入腦入心,。
4,、強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇,、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,。提高出生人口素質(zhì),降低人工流產(chǎn)率,、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率,。繼續(xù)開展三查一服務(wù)活動,把查環(huán),、查孕,、查體有機結(jié)合起來,為群眾提供實實在在的服務(wù),,進一步提高群眾的滿意度,。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,,努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率,,指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補救辦法,。
5、繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作,,提高村民自治管理水平
積極推進計劃生育村民自治,,建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)群眾的自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),是今年工作發(fā)展的趨勢和方向,。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理,,村務(wù)公開等環(huán)節(jié),,積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用,。
6,、全面推進依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好一法三規(guī)和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,,強化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作,,協(xié)調(diào)區(qū)法院強制執(zhí)行力度,,努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,,依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批,,獎?chuàng)?、特扶及時張榜公示,鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進行檢查,,對不符合要求的,,要幫助要進行整改。確保該公開的公開,,該上墻的上墻,。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤,,加強對終止妊娠手術(shù),。b超和相關(guān)檢查管理,確保性別比正常比例。