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農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
近年來,黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經(jīng)濟(jì)中心,,堅持以體旅結(jié)合為活力,,持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動,加快推進(jìn)國內(nèi)一流,、國際知名的戶外運動基地和體育旅游目的地建設(shè),,取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山,、展示形象的多重效益,。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、中國黃山(黟縣)國際山地車節(jié),、中國黃山國際登山大會,、中國黃山國際健走節(jié)、黃山論劍,、中國黃山國際鐵人三項賽,、“環(huán)黃山”國際公路自行車公開賽、亞洲青年摔跤錦標(biāo)賽等20余項國際性體育賽事及中國武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽,、全國龍舟邀請賽,、全國競走大獎賽暨世界杯選拔賽、全國山地自行車錦標(biāo)賽,、全國青年擊劍錦標(biāo)賽,、中國羽毛球俱樂部甲級聯(lián)賽、全國山地自行車冠軍賽、全國皮劃艇冠軍賽,、全國游泳錦標(biāo)賽等近30項國內(nèi)體育賽事,。吸引了來自60多個國家和地區(qū)以及國內(nèi)各省市的參賽選手、親友團(tuán)及客商等10萬人次來我市參加體育賽事活動,,提升了黃山的知名度和美譽(yù)度,,創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計,,近五年來,,我市通過舉辦國際國內(nèi)大型賽事活動,共創(chuàng)造了活動推廣,、宣傳報道,、旅游消費等綜合效益6億余元。2019年,,我市因成功舉辦wma中國武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽,,榮獲“中國新銳城市名片”殊榮,成為我省唯一獲得此項殊榮的城市,。2019年,,在央視舉辦的中國體育營銷論壇中,我市獲得“全國十大體育營銷城市”殊榮,。黃山國際山地車節(jié)連續(xù)在第四,、第五屆中國體育旅游博覽會上榮獲“中國體育旅游精品賽事獎”。2019年,,因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽,,國際武術(shù)聯(lián)合會向我市頒發(fā)了“貢獻(xiàn)獎”。
1,、黟縣戶外運動基地初具規(guī)模,。該基地集“文體科普中心、國際山地車體驗賽道,、戶外營地及山地車常規(guī)賽道建設(shè),、中自協(xié)山地車比賽及訓(xùn)練基地建設(shè)”為一體。目前,,占地30畝,,建筑面積11087平方米,設(shè)有2019個固定座位(可臨時加600個座位)的文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢,,今年國慶期間將正式對外開放,。屏山999米國際山地車體驗賽道已建成并投入運營。宏村22公里山地車業(yè)余賽道,、西遞5公里山地車專業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車體驗賽道均已建成并投入使用,。占地面積40畝的黟縣國家級登山步道管理總部已建成,,宏村秀里,、奇墅湖、龍池灣,、美溪打鼓嶺,、柯村蘇維埃等5個徒步露營地建設(shè)完畢并開始接待國內(nèi)外驢友,古溪總部,、西遞鴛鴦谷,、宏村屏山、碧陽淋瀝山等4個徒步露營地正在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中,,省內(nèi)首條國家級健身步道項目也已完成勘察設(shè)計,。
2、東黃山戶外運動拓展基地設(shè)施完善,?;貙⒅辔幕⒑E晌幕?、徽文化有機(jī)融合,,是國內(nèi)首批園林式拓展訓(xùn)練基地。設(shè)有高空,、低空,、攀巖等拓展設(shè)施,可開展幾十個拓展項目和古道徒步,、峽谷漂流,、定向越野、野外生存,、真人cs野戰(zhàn)等戶外運動項目,。并建設(shè)了2300平方米的比賽場館,開發(fā)了乒乓球訓(xùn)練館,、網(wǎng)球場等項目,。多年來通過舉辦戶外拓展訓(xùn)練營、cs實戰(zhàn)體驗及國內(nèi)乒乓球賽,、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動,,著力打造綜合性體育休閑基地。
3,、高爾夫休閑運動基地形象一流,。黃山雨潤高爾夫球場位于黃山市區(qū)西8公里處,現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個國際標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場,,均可承辦國際巡回賽,。雨潤高爾夫在廣泛開發(fā)市場的同時,注重精心打造高爾夫運動教學(xué)基地和舉辦高爾夫賽事。2019年12月18日,,經(jīng)國家體育總局小球運動管理中心于批復(fù)同意,,成立了黃山青少年高爾夫培訓(xùn)中心。近兩年來,,培訓(xùn)的學(xué)員在全國青少年高爾夫賽場上取得了不俗成績,,先后有6名隊員入選高爾夫國家隊和國青隊。并先后承辦了全國青少年高爾夫錦標(biāo)賽,、中韓青少年高爾夫邀請賽,、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動。臥虎高爾夫球場位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔,,是18洞標(biāo)準(zhǔn)球場,,總用地2467畝,項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:球場主體,、球童宿舍,、維修車間、高爾夫?qū)W院,、道路橋梁,、外湖駁岸、防洪設(shè)施等,。
4、新安江,、太平湖水上運動基地規(guī)劃建設(shè),。新安江水上運動基地將建設(shè)碼頭、棧道,、計時塔,、分段計時塔等設(shè)施,重點發(fā)展水上和環(huán)新安江運動休閑項目,,開發(fā)劃船,、賽艇、水球,、摩托艇,、龍舟等水上運動和競賽表演項目,。太平湖水上運動基地將建設(shè)環(huán)湖健身綠道,、露營基地等,,加緊建設(shè)成為集水上運動訓(xùn)練、競賽,、高爾夫,、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地,。
5,、城市健身綠道建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)越。目前,城市健身綠道項目正在策劃設(shè)計中,,主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風(fēng)光優(yōu)美的綠色景觀帶,,先期規(guī)劃設(shè)計東起花山大橋、西至文峰大橋路段,設(shè)計長度約30公里,,路面寬度為1—1.5米,,建設(shè)內(nèi)容包括硬環(huán)境(慢行道,、健身器械、運動場地設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務(wù)管理系統(tǒng),、體育文化活動組織),,提高綠地對市民的服務(wù)功能。
1,、中心城區(qū)場館全面開放運營,。市體育館于2019年11月建成投入使用,并于2019年進(jìn)行全面升級改造,。該館建筑面積11700平方米,,擁有座位3000余個,主比賽場地長44米,,寬32米,,可承接籃球、排球,、手球,、乒乓球,、羽毛球,、體操等比賽項目和大型演出,、會展,,館外建有網(wǎng)球場、門球場、籃球場及健身路徑,。市游泳館于2019年7月投入試運營,,室內(nèi)建筑面積10748平方米,,擁有觀眾席位1000座,配有大型全彩顯示屏和一流的音響設(shè)備,,建有國際標(biāo)準(zhǔn)的8道50m×21m的比賽池,、4道25m×11m的訓(xùn)練池以及4道水深為0.8m-1m的兒童池,,采用目前最先進(jìn)逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng),、消防自動報警系統(tǒng),、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng),、中央空調(diào)系統(tǒng)等,。市全民健身館建筑面積17000平方米,于2019年10月正式對外開放,。設(shè)有臺球,、旱冰、武術(shù),、散打,、跆拳道、兵乓球,、羽毛球等健身項目,。據(jù)統(tǒng)計,2019年,,市體育館,、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬人次,營業(yè)額達(dá)280萬元,。
2,、江心洲體育文化公園升級改造。項目位于新安江市區(qū)段中游,,地處市中心繁華地段,,占地面積80000平方米,是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場所,。建設(shè)內(nèi)容包括1個標(biāo)準(zhǔn)足球場,、4個室外籃球場、4個門球場等各類標(biāo)準(zhǔn)球場及環(huán)島健身步道,、親水休閑步道和大型江景噴泉,。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運動場所和生態(tài)綠色屏障。該工程是2019年中心城區(qū)重點工程項目,,于去年6月啟動,,目前,匝道橋及環(huán)形道路,、廣場改造工程內(nèi)環(huán)部分,、南側(cè)健身廣場基礎(chǔ)已基本完工。下一步,還將進(jìn)行茶樓,、酒吧,、噴泉、門球場,、籃球場等施工,,整個工程計劃9月份竣工。
3,、區(qū)縣體育場館建設(shè)進(jìn)展加快,。目前,休寧縣建有體育中心,,其中體育館建筑面積3848平方米,,觀眾座席1281個,并建有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道,,場地中心有天然草坪的足球場,。祁門縣體育館建筑面積4000余平方米,內(nèi)設(shè)固定座位1400個,,以及運動員,、裁判員休息室,貴賓室和健身房等配套設(shè)施,。黟縣文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢,。歙縣等區(qū)縣的體育設(shè)施建設(shè)已規(guī)劃立項。
體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè),,是名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè),,隨著人均gdp提高,生活方式的改變和體育相關(guān)的服務(wù)業(yè)在gdp中的比重越來越大,,體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來越高。有數(shù)據(jù)顯示,,目前涉及體育文化的服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè),。在歐美,50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來越豐富,,涵蓋了體育影視,、體育表演、戶外運動,、體育養(yǎng)生等,。據(jù)預(yù)測,2019年前后,,休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領(lǐng)下一波經(jīng)濟(jì)大潮,。毋庸置疑,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場前景。
2019年國務(wù)院辦公廳正式出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,,解決了多年來制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,。2019年底國務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。2019年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實施意見》,,并設(shè)立了1000萬元發(fā)展引導(dǎo)資金,,明確提出“以黃山、九華山,、天柱山和太平湖等山水生態(tài)資源和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施為依托,,建設(shè)皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展體育旅游,、戶外運動休閑,、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),?!笔形⑹姓蛾P(guān)于加快推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點的決定》和全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作重點中,,均將打造體育品牌賽事,,建設(shè)戶外運動基地列為重點工程和重點工作加以推進(jìn)。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持,。
體育運動需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境,,作為中國最佳休閑城市和中國人居環(huán)境獎城市,黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,,文化底蘊深厚,,高品質(zhì)旅游資源富集,是全國最有影響,、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一,。同時,黃山還擁有獨特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺:國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,,新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點,,皖南國際文化旅游示范區(qū),徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等,。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢,。
黃山擁有4d級國際機(jī)場,國家干線鐵路和四通八達(dá)的高速公路網(wǎng);擁有星級以上賓館80家,,還有數(shù)以千計的鄉(xiāng)村旅館,,床位多達(dá)10萬張。市內(nèi)各類體育設(shè)施完善,,經(jīng)過多次改造升級的市體育館,,擁有標(biāo)準(zhǔn)化的比賽場地及觀眾座位3000余個;市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂、休閑旅游,、訓(xùn)練辦賽為一體的綜合性水上運動場館,,被國家體育總局游泳運動管理中心命名為“國家游泳隊黃山市訓(xùn)練基地”;市全民健身館布局合理,功能完善,,江心洲體育文化公園即將建成使用,。
充分利用黃山對外影響,打響體育賽事品牌,。堅持“品牌引領(lǐng),,融合發(fā)展”戰(zhàn)略,推動體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,、互動發(fā)展,,延長體育產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大體育消費,。爭取每年舉辦5—10次全國性和國際性體育賽事活動,,進(jìn)一步打響黃山國際山地車節(jié)、黃山國際登山大會等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國際公路自行車賽,,新安江龍舟賽等新品牌賽事;開發(fā)區(qū)縣賽事活動資源,,創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動。吸引賽事管理人才,、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀(jì)人參與賽事,,提高賽事運作的專業(yè)化水平。依法開發(fā)賽事專有名稱,、標(biāo)識等無形資產(chǎn),,鼓勵企業(yè)以冠名、特許,、專營等合作方式贊助體育賽事,。
充分利用黃山優(yōu)越的地理條件,一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光,,科學(xué)規(guī)劃,,加大投入,積極推動體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合,,努力把黃山打造成國內(nèi)外知名的戶外健身休閑市場。依托徽州古道,,“百村千幢”古村落,,百佳攝影點,積極規(guī)劃戶外運動營地建設(shè)和線路設(shè)計,,開發(fā)徒步,、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品,,豐富戶外運動內(nèi)容和形式,。重點規(guī)劃建設(shè)好黟縣戶外運動基地,太平湖,、新安江水上運動基地,,東黃山戶外拓展訓(xùn)練基地,黃山雨潤高爾夫球場等戶外運動和體育休閑基地,,形成具有一定規(guī)模的運動休閑集聚地,。大力發(fā)展體育旅游業(yè),重點開發(fā)運動休閑,,競賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品,,積極打造徽州自行車騎行綠道,民俗體育嘉年華等精品體育旅游項目,。積極培育國際登山節(jié),、國際山地車節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游,將黃山打造成全國著名的體育旅游目的地,。
堅持以發(fā)展體育自身功能和價值為核心,,大力培育健身休閑服務(wù)業(yè)。廣泛宣傳,,培養(yǎng)群眾科學(xué)的體育健身意識,,引導(dǎo)大眾體育消費。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目,,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)體育消費,。同時,鼓勵和扶持全民健身領(lǐng)域的各類經(jīng)營服務(wù)項目,,引導(dǎo)社會資金投資健身服務(wù)業(yè),。促進(jìn)健身娛樂、體育培訓(xùn)等健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。著力培育健身服務(wù)業(yè)品牌形象,,引導(dǎo)健身服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
積極探索體育場館管理新模式,,在堅持公益性的基礎(chǔ)上,,提升市場化運作和多元化經(jīng)營能力,擴(kuò)大體育場館平臺的開發(fā)利用,,提高運營質(zhì)量和效益,。鼓勵和支持體育場館培育體育賽事、健身休閑,、體育培訓(xùn)和體育旅游,,形成集健身,、訓(xùn)練,、競賽,、休閑,、培訓(xùn)為一體的體育中心,,逐步實現(xiàn)從服務(wù)營銷到品牌營銷的轉(zhuǎn)變,。進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷量,,實現(xiàn)體彩銷售五年翻一番,。
積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織,,加強(qiáng)體育總會,、單項體育協(xié)會,、行業(yè)體育協(xié)會、各類人群體育協(xié)會等體育社團(tuán)組織建設(shè),,推動全民健身組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,,向各領(lǐng)域擴(kuò)展,積極探索體育社團(tuán)組織分類管理的新模式,,使體育社團(tuán)組織逐步成為全民健身的重要組織者,、賽事活動的重要參與者、體育文化的重要傳播者,、體育交流的重要實施者,,充分發(fā)揮好體育社團(tuán)的“橋梁、紐帶,、助手”作用,,推動黃山體育更好更快發(fā)展。
制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃,、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、體育重大項目建設(shè)規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接,,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用,。
建議市及區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,市級引導(dǎo)資金每年不少于300萬元,。采取項目補(bǔ)貼和獎勵等方式,,對符合政府重點扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項目給予扶持,培育具有國內(nèi)外影響力的體育品牌產(chǎn)品,。
放寬市場準(zhǔn)入政策,,大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實稅收等優(yōu)惠政策,,鼓勵企業(yè),、個人和其他社會力量通過公益性社會團(tuán)體,或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動,、體育精品項目,、公益性質(zhì)體育設(shè)施等捐贈,符合稅法有關(guān)規(guī)定的,,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額中扣除,。
充分發(fā)揮市場在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全政府管理,、行業(yè)自律,、企業(yè)合法經(jīng)營的管理機(jī)制,建立體育,、旅游,、宣傳、財稅等多部門協(xié)作機(jī)制,。加強(qiáng)各級各類體育社會團(tuán)體,,體育俱樂部等體育社會組織建設(shè)。制定相關(guān)政策,,完善監(jiān)督管理機(jī)制,,規(guī)范體育市場主體行為,維護(hù)市場秩序,,促進(jìn)體育市場規(guī)范發(fā)展,。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。
建立體育產(chǎn)業(yè)人才,、智力和項目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道,,加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織,,建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人制度,,促進(jìn)體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能,、懂經(jīng)營的體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍,。
農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場為導(dǎo)向, 以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,,并經(jīng)過工商注冊,,實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,,在上世紀(jì)80 年代中后期,,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果,、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶,。同時,大戶的市場意識,、經(jīng)營意識不斷增強(qiáng),,一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊登記,,以期尋求法律的保護(hù),,尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會。到目前為止,,全市從事種植(大田,,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,,其中種植類279家,,畜牧類106家。按工商登記類型分,,以個體工商戶登記的295家,,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1,、經(jīng)營規(guī)模較大,,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,,其中50-100畝123家,占44.1%,,100-500畝的139家,,占49.8%,500畝以上的17家,,占6.1%,,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn),。年銷售額50萬元以上的355家,,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,,平均每個農(nóng)場5名左右,,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力,。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,,糧食28家,,生豬50家,禽類34家,,其他31家,。
2、綜合素質(zhì)較好,,管理水平較高,。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,,其中30歲以下的28名,。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,,其中大專以上30名,。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識,、實踐技能較強(qiáng),,懂經(jīng)營、會管理,。有311家農(nóng)場實行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理,。
3,、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強(qiáng),。全市385家家庭農(nóng)場2019年實現(xiàn)銷售收入8.26億元,,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,,平均每個場分別為214萬元和38萬元,,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán),。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場信息靈,,產(chǎn)銷連接緊密,,產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
4,、發(fā)展速度較快,,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),,政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,,但地區(qū)間發(fā)展不平衡,。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺政策,培育扶持家庭農(nóng)場,,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市,、區(qū))較少,,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,,象山,、鎮(zhèn)海各3家。
近年來,,寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果,。但是,,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工,、流通領(lǐng)域,,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題,。發(fā)展家庭農(nóng)場,,在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,,開展集約化經(jīng)營,,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率,、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜Γ瑢Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用,。
1,、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織,。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時, 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場, 既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),,對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑,。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措,。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率,。同時,,家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,,普遍在幾十萬元以上,,一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元,農(nóng)機(jī)具購置齊全,,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高,。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,,其子大學(xué)畢業(yè)后,,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,,并注冊了商標(biāo),,目前經(jīng)營面積600余畝。
3,、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品,。同時,,家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管,。據(jù)調(diào)查,,全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度,、農(nóng)事記錄,、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻,。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶,、市級勞動模范,。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,堅持規(guī)?;?jīng)營,,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料,。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng),,培育新型農(nóng)民的有效手段,。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種,、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,,成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍,。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個,,成功推廣優(yōu)新品種17個,,并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施,、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者,。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),,又會經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民,。同時,,通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動,一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識,,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,,一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè),,培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,,既有土地租金收入,,又有薪金收入,收入水平大大提高,。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認(rèn)識,。各級黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策,。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,,滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性,。
二是土地流轉(zhuǎn)難,。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),,首先是農(nóng)民惜租,,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,,農(nóng)場難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便,、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價格上漲快,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,,流轉(zhuǎn)價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,,同時帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性,。
三是融資,、用地、用工等要素制約大,。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實力不強(qiáng),,加上固定資產(chǎn)不多,,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。管理用地落實難,,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,,政策難以落實到位。同時,,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,,但還是難以留住人,。
四是組織化程度低,社會化服務(wù)能力弱,。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限,,以自我服務(wù)為主,。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo),,機(jī)械化程度低,,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,實踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學(xué)歷,、理念等因素影響,,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì),。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在,。黨的xx屆三中全會提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,。家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,,著力提高集約化水平”,,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,,最具生命力。因此,,要加大扶持力度,,積極培育,加快發(fā)展,。
(一)審時度勢,,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,,全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件,。因此,,要提高認(rèn)識,把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境,。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場,,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記,、信息發(fā)布,、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證,、代理服務(wù),、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機(jī)制,、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平,。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵家庭農(nóng)場增加技術(shù),、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平,。財政要設(shè)立專項發(fā)展資金,,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作,。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰,。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強(qiáng)保障,。要深化農(nóng)技推廣體制改革,,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品,、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,,指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,、種養(yǎng)新模式,,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,,幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了,、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施,、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,,簡化信貸手續(xù),,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍,,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù),,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,,保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),,不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平,。
農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
按照有關(guān)家庭農(nóng)場的基本條件,根據(jù)農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計,,我縣現(xiàn)有家庭農(nóng)(林)場13941個,,其中種植業(yè)13922個,種養(yǎng)結(jié)合2個,,畜牧養(yǎng)殖場16個,,水產(chǎn)養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)71541人,,其中家庭成員41970人,,常年雇工29571人。加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的有20家,,除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補(bǔ)助外,,其他均未享受過專項政策扶持補(bǔ)助。
現(xiàn)階段我縣家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以下特點:
1,、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富,,林權(quán)制度改革成效顯著,,家庭林場發(fā)展迅速,家庭農(nóng)場呈現(xiàn)以家庭林場為主的特點,,家庭林場比例占到總數(shù)98%,。
2,、發(fā)展不規(guī)范。根據(jù)摸底調(diào)查,,我縣家庭農(nóng)(林)場數(shù)量達(dá)13941個,,但由于家庭農(nóng)場屬新生事物,缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,除了34個家庭林場擬注冊,,其余所有家庭農(nóng)場尚無工商注冊意識,而且大部分家庭農(nóng)(林)場賬務(wù)核算不規(guī)范,,未進(jìn)行詳細(xì)的財務(wù)收支記錄,,只算大帳,不記小賬,,沒有進(jìn)行成本核算,,效益分析。
3,、家庭經(jīng)營規(guī)模較小,。目前,全縣家庭農(nóng)(林)場經(jīng)營總面積約52萬畝,,但以小型家庭農(nóng)(林)場規(guī)模為主,。其中經(jīng)營面積在50畝以下的8773個,占了總數(shù)的63%,,50—100畝的5042個,,100畝—500畝的91個,500-1000畝的19個,,1000畝以上的16個,,規(guī)模化經(jīng)營趨勢不明顯,。
4,、農(nóng)場用地來源于土地流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)(林)場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,,承包期限為10至50年不等,。
5、從業(yè)人員具備一定技術(shù)經(jīng)驗,。農(nóng)場業(yè)主都是村里懂技術(shù),、善管理的能人,個別為村組干部或長期從事木材經(jīng)營的老板,。個別農(nóng)場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠,,農(nóng)場主均有一定資金實力,經(jīng)驗豐富,比較熟悉農(nóng)業(yè)政策,,能夠非常敏銳地捕捉到商機(jī)和市場前景,。
1、產(chǎn)品效益較低,。農(nóng)(林)場總體效益較低,,總收入在10萬元以下的有13907個,10-50萬元的有27個,,50萬元以上的僅有7個,。我縣家庭林場產(chǎn)品大部分屬于初級產(chǎn)品,原木,、原竹或部分加工半成品,,有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益,、無特色無品牌,,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,,經(jīng)濟(jì)效益不高,。
2、經(jīng)營管理水平待提高,。目前,,我縣家庭農(nóng)(林)場主大多是農(nóng)村的種田能手、村組干部等,,他們盡管在農(nóng)村中素質(zhì)相對較高,,具備一定經(jīng)營管理水平,但就多數(shù)家庭農(nóng)場經(jīng)營者而言,,他們與現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營管理的要求還存在較大差距,,對農(nóng)場的經(jīng)營管理大多停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗階段,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要,。
3,、土地流轉(zhuǎn)難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣,,土地細(xì)碎化情況較為嚴(yán)重,,加上農(nóng)民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響,使得家庭農(nóng)場實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的最大難題是不能流轉(zhuǎn)到大面積連片的耕地,,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及率較低,,土地生產(chǎn)效率較低。
4,、融資難,,投入能力不足。家庭農(nóng)(林)場屬于一家一戶的小型生產(chǎn),資金積累少,,加之農(nóng)村金融發(fā)展滯后,以及現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,,家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押,,融資難;現(xiàn)有政策不明確,扶持力度不夠,,進(jìn)而制約了家庭農(nóng)場規(guī)模的擴(kuò)大以及集約化水平的提高,。
針對以上存在問題,提出以下對策建議:
1,、明確主體資格,,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(nóng)(林)場的概念,、內(nèi)涵,、注冊登記等制度,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、登記辦法,,逐步把家庭農(nóng)場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(nóng)(林)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時,,要因地制宜,,根據(jù)不同的行業(yè)的性質(zhì),進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)界定,,把經(jīng)營規(guī)??刂圃谶m度范圍內(nèi)。三是規(guī)范管理,。在明確認(rèn)定,、注冊制度后,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行管理,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,確定專門機(jī)構(gòu)及專(兼)職人員負(fù)責(zé)家庭農(nóng)(林)場的管理工作。四是加大宣傳力度,。家庭農(nóng)(林)場是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生事物,,也是新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,必須加大宣傳力度,,使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識什么是家庭農(nóng)場,,積極主動發(fā)展這一新生事物。
2,、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革,,完善制度保障。一是加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,建立歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,,推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,,讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán),、抵押權(quán)和繼承權(quán),。二是健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)平臺,,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,,實現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求;三是推進(jìn)農(nóng)村金融制度和社會保障制度改革,逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔(dān)保制度和農(nóng)業(yè)保險制度,。
3,、推進(jìn)技術(shù)普及,提升科技水平,。一是加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度,,培育一批有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營,、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。二是加強(qiáng)土地整理力度,,打造集中連片耕地,,改造中低產(chǎn)田,完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ),。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低,、體積小,、質(zhì)量輕、操作簡易,、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,,普及機(jī)械化操作和提高土地利用效率。
4,、堅持企業(yè)引領(lǐng),,創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),,發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(nóng)(林)場”等產(chǎn)業(yè)組織模式,,創(chuàng)建市場中介組織,,探索建設(shè)各類新型農(nóng)村專業(yè)合作組織,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè);創(chuàng)新發(fā)展獨立經(jīng)營、合作制,、公司制等新型家庭農(nóng)場經(jīng)營形式,,實現(xiàn)家庭農(nóng)(林)場和大市場的有效對接,提升家庭農(nóng)(林)場的規(guī)?;I(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),。
5、完善扶持政策,,保障公共服務(wù),。家庭農(nóng)(林)場作為新興事物,必須加強(qiáng)扶持和引導(dǎo),。在財政扶持中,,要完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,將家庭農(nóng)場納入獎補(bǔ)范圍,,對符合條件的家庭農(nóng)場,,在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,、項目貸款貼息等方面給予獎補(bǔ),。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),定期下鄉(xiāng)開展家庭農(nóng)場的技術(shù)指導(dǎo),,農(nóng)技推廣項目向家庭農(nóng)場傾斜;設(shè)立信息服務(wù)機(jī)構(gòu),,為家庭農(nóng)(林)場提供市場銷售等信息。