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掛職鍛煉調研報告篇一

一,、**縣工業(yè)經濟發(fā)展基本情況

水河畔稻米香、花豬肥,，**縣“豬糧大縣”的頭銜曾令人陶醉,，然而，市場經濟的大潮中,，無法讓跟上時代的節(jié)奏,，脫穎而出!跳出農業(yè)大縣的桎梏，一顆發(fā)展工業(yè)的種子在執(zhí)政者的心中漸漸萌芽,，20xx年3月,，縣政府制定了“興工強縣”首選戰(zhàn)略。20xx年來,，數任決策者始終高舉“興工強縣”大旗,，團結帶領全縣工業(yè)人埋頭墾荒、負重前行,，創(chuàng)造了“中部崛起的速度”,。工業(yè)總產值由20xx年的77.9億元，連續(xù)20xx年以平均32.7%的速度飆升,，在20xx年跨越千億后,，20xx年再上臺階,，實現工業(yè)總產值1928億元，規(guī)模工業(yè)總量保持全省第二,，工業(yè)增速連續(xù)5年全省第一,，工業(yè)經濟對縣域gdp增長的貢獻率增加到78.4%，力推**縣在縣域經濟排名中以每年趕超10多個縣的速度,，挺進“全國百強縣”第50位,，工業(yè)整體實力穩(wěn)居全省第二、中部第三位,。(特點：總量大,、增速快、納稅多,、結構優(yōu),、水分少)

1、工業(yè)經濟規(guī)模效益不斷提升

工業(yè)作為國民經濟的主要支柱,，是城市加快現代化建設和綜合競爭力顯現的主要支撐,。20xx年,，實現工業(yè)總產值1928億元，同比增長16.9%，其中規(guī)上工業(yè)總產值1741億元,，占總產值的90%,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數591家,，其中,，納稅100萬以上的企業(yè)124家，納稅500萬以上的企業(yè)42家,，納稅過億元的企業(yè)4家,。

2、工業(yè)經濟產業(yè)結構持續(xù)改善

加快推進工業(yè)轉型和產業(yè)結構調整,，規(guī)范整合了一批再生紙業(yè),、礦產、煙花等企業(yè),，淘汰了一批小造紙,、小水泥、小軋鋼,、小煤礦等落后產能,，重點培植先進裝備制造、食品,、新材料,、礦產、服飾鞋業(yè)、再生紙業(yè),、煙花鞭炮七大優(yōu)勢產業(yè),，已形成先進裝備制造、食品,、新材料三大主導產業(yè),。20xx年，三大產業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產值1258億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)產值的72.2%;實繳稅金12.01億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金的76.9%。經開區(qū)獲批“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”,，**新區(qū)獲批省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,。

3、工業(yè)經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提高

推出了從“大抓工業(yè)”到“抓大工業(yè)”的轉型之舉,，工業(yè)經濟在擴量的同時更注重提質,，引進、培育了一批龍頭企業(yè),，三一重工,、楚天科技、加加集團,、**年納稅突破億元,。加加集團、紅宇新材,、楚天科技3家本土企業(yè)成功上市,，族興新材,、飛翼股份,、星邦重工等9家企業(yè)列入20xx年省重點上市后備企業(yè)名單。擁有“中國食品工業(yè)示范園區(qū)”,、“國家節(jié)能環(huán)保高新技術新材料產業(yè)基地”,、“國家再制造示范基地”、“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”4張國字號工業(yè)產業(yè)金名片,，擁有中國馳名商標19個,、**省著名商標105個、“國字號”企業(yè)品牌達40家,。

4,、工業(yè)經濟發(fā)展平臺逐漸提升

堅持新型工業(yè)化發(fā)展導向，以園區(qū)提質增效為目標,，舉全縣之力,，著力推進“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)品牌化”三化建設,。目前,，該縣已形成了以國家級經開區(qū)、省級**新區(qū)為主體,，以**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),、夏鐸鋪機械工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)產業(yè)園,、煤炭壩門業(yè)產業(yè)園,、老糧倉珠寶產業(yè)園、工業(yè)小區(qū)為補充的“三區(qū)五園”工業(yè)發(fā)展載體平臺,，園區(qū)控制面積達160平方公里,。在做大做強國家級經開區(qū)、省級金州新區(qū)的基礎上,，為了從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火”格局,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,，20xx年該縣啟動建設**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),，著力探索“飛地招商”新模式，致力在5年內建成一個產值過200億,、稅收過10億的省級工業(yè)集中區(qū),，打造縣域經濟轉型新探索、兩大主題園區(qū)新補充,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展新平臺,。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)保持錯位、協(xié)調發(fā)展良好態(tài)勢,。加快園區(qū)體制理順,，加大簡政放權力度，60項縣級審批權限下放到園區(qū),。實施“集群式項目滿園擴園”行動,，促進園區(qū)規(guī)模、品質,、實力,、形象大幅提升，園區(qū)工業(yè)產值占比達68%,。

5,、工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

**大力推進工業(yè)化與新型城市化融合發(fā)展，城鄉(xiāng)建設呈現新面貌,，城市功能品位明顯提升,。作為國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)**大河西先導區(qū)的重要板塊，**區(qū)位優(yōu)越、交通便捷,，鐵路貫通南北,，鐵路連接東西，**高速,、**高速及319國道橫穿縣境,，**大道使與省會實現無縫快速對接，八縱七橫道路網,、東新城,、**新區(qū)建設全面推進，益婁衡,、長益高速復線,、岳**大道等重點工程加快建設。新引進的格力電器,、酒業(yè),、美國新視野、新材,、康師傅等一大批過10億元的戰(zhàn)略性龍頭項目,，為發(fā)展奠定了基礎、注入了源頭活水,。

二,、 **縣創(chuàng)建工業(yè)強縣的經驗

**縣工業(yè)經濟快速發(fā)展的原因、動力是什么呢?個人認為,，除了其區(qū)位交通優(yōu)越和持之以恒抓工業(yè),、厚積薄發(fā)等因素外，更主要的還是他們在加快工業(yè)發(fā)展上指導思想明確,、政策支持有力,、政府服務超前、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,，使工業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的主導地位和支柱作用真正得到了落實,。

1、思想堅定,、持之以恒，始終堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略

思路決定出路,，工業(yè)之所以發(fā)展如此迅猛,，關鍵是始終把工業(yè)經濟作為強縣之本，始終堅持不懈抓工業(yè),，強化“功成不必在我”理念,，不斷完善促進工業(yè)發(fā)展的體制機制和政策措施，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進工業(yè)轉型升級,，全力打造先進裝備制造,、食品、新材料三大主導產業(yè),，實現了工業(yè)經濟的跨越式發(fā)展,。20xx年，工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達78.4%,對財政稅收貢獻率達43.5%,。連續(xù)十年,，每年拿出一千多萬獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和助推工業(yè)經濟發(fā)展的功臣。

2,、始終堅持規(guī)劃引領為先,、規(guī)劃引領工業(yè)發(fā)展的理念

始終堅持規(guī)劃引領發(fā)展?！啊币詠?，圍繞加快推進經濟戰(zhàn)略轉型、打造區(qū)域發(fā)展新高地,，進一步理清工業(yè)發(fā)展思路和重點,，先后出臺了《關于鼓勵和促進工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《促進工業(yè)經濟又快又好發(fā)展的若干意見》,、《建立工業(yè)發(fā)展長效機制的若干意見》,、《加速推進重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎設施建設》等10多個扶持和促進工業(yè)經濟發(fā)展的文件政策，編制了先進裝備制造,、食品,、新材料三個主導產業(yè)轉型升級規(guī)劃和礦產、服飾鞋業(yè),、再生紙業(yè),、煙花鞭炮等四個優(yōu)勢產業(yè)調整發(fā)展指導意見，出臺了《關于加速推進新型工業(yè)化促進工業(yè)經濟新跨越的決定》和《關于促進工業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展的決定》,，確立了主導產業(yè)求創(chuàng)新,、優(yōu)勢產業(yè)求擴張、新興產業(yè)求突破“三位一體”,、“協(xié)調并進”的工業(yè)轉型發(fā)展總體思路,。在此基礎上，進一步完善延伸產業(yè)規(guī)劃體系,，邀請國家,、省行業(yè)主管部門專家、科研院所學者,、領軍企業(yè)負責人為產業(yè)高端高質高效發(fā)展出謀劃策,。按照產城互動和資源集約利用的原則,，精心組織，編制了工業(yè)發(fā)展“”發(fā)展規(guī)劃,，并與土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃實現了精準對接、功能互補,、同步推進,，以新思路、新目標,、新舉措,，引領工業(yè)經濟向更大、更新,、更強的方向發(fā)展,。

3、始終堅持抓招商,、上項目,，增強工業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略

始終堅持“兩個唯一”戰(zhàn)略(“招商引資”是“縣域經濟發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一選擇”;“項目工程建設”是“縣域經濟發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”)，發(fā)揚“舍得一身剮,，敢把皇帝拉下馬”的無畏精神,、“盯緊不放棄的“釘子風格”、咬住不松口的“螞蟥精神”,、扯住不放的“瞎子抓老婆”做法,，建立“六個一”(一個產業(yè)規(guī)劃、一個承載平臺,、一批招商政策,、一支產業(yè)基金、一套招商班子,、一套考核調度辦法)的招商機制,，常態(tài)化推進駐點招商、節(jié)會招商,、委托招商,、以商招商、以鄉(xiāng)招商和小分隊招商,，主攻央企和上市企業(yè),，進一步加大總部企業(yè)和產業(yè)龍頭項目的引進力度。堅持抓大不放小,，決不放松優(yōu)質中小微企業(yè)和產業(yè)鏈關鍵項目的引進和培育,。成立招商項目評審委員會，創(chuàng)新和完善項目的決策,、監(jiān)管,、調度、服務,、保障,、環(huán)境和考評機制，做實項目前期,，提升項目質效,，形成工業(yè)項目扎堆集聚暴發(fā)效應，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,。

4,、始終突出工業(yè)發(fā)展平臺建設，強化產業(yè)集聚拉動

一是提升園區(qū)硬件品質,。完善園區(qū)規(guī)劃,，加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及產業(yè)布局規(guī)劃的充分銜接,。完善園區(qū)配套,，加快水、電,、路,、氣、網,、公交等基礎設施建設,，加快標準廠房、創(chuàng)業(yè)中心,、孵化中心,、物流園等生產設施建設，逐步完善公寓,、醫(yī)院,、學校、餐飲等生活配套設施,，全面提升園區(qū)承載能力,。完善園區(qū)形象，做好公共區(qū)域的綠化,、亮化,、美化工程，完善道路識別系統(tǒng)和重點企業(yè),、建筑物的中英文標識,。二是提升園區(qū)軟件品質,。完善政策體制，制定一批切實可行的政策措施,，通過政策措施的落實真正實現園區(qū)與企業(yè)共謀發(fā)展,、共創(chuàng)輝煌。完善管理體制,，創(chuàng)新思路,、方法、方式,，按照“規(guī)范化,、精細化、高效化”的要求,，建立與市場經濟體制相適應的管理模式,。完善服務體制，精簡審批程序,，提高辦事效率,，實行“保姆式”全程服務。三是力促產業(yè)集聚,。通過傳統(tǒng)產業(yè)抓升級,、新興產業(yè)抓高端、主導產業(yè)抓集群,，加快構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領,、先進裝備制造為支撐、現代服務業(yè)為補充的兩型產業(yè)體系,。一方面通過淘汰落后產能,，推動產業(yè)從粗放型向集約型、傳統(tǒng)方式向兩型發(fā)展轉變,，著力提升現有產業(yè)升級,。另一方面，一改過去分散招商模式,，強力推進產業(yè)招商,，主動掌握產業(yè)動態(tài)，突出產業(yè)補鏈式招商,，全力引進產業(yè)鏈上下游項目,，集中力量推進企業(yè)集中、資源集聚,，有效促進食品,、先進裝備制造、新材料新能源三大主導產業(yè)集聚發(fā)展,。

5,、始終突出企業(yè)核心競爭力建設,，強化科技創(chuàng)新驅動

企業(yè)的前途在于自主創(chuàng)新，企業(yè)競爭力的根本在于專利,、知識產權和標準,。統(tǒng)籌調度各類資源要素向企業(yè)集聚,，引導企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,，支持企業(yè)進行轉型升級。從20xx年開始,，縣財政每年拿出1000萬元資金,，引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新和品牌建設。圣得西成功獲批國家級工業(yè)設計中心;飛翼股份,、紅宇新材承建院士工作站;松井新材壟斷動電回收領域6項國家標準;楚天科技累計擁有各項專利1715件,，為全國制藥裝備行業(yè)之首。全縣高新技術企業(yè)91家,，完成高新技術產值500億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)產值的30%。重點扶持一批成長性好,、科技含量高,、競爭力強的龍頭型、科技型,、創(chuàng)新型企業(yè),，支持企業(yè)與中南大學、華南理工大學開展“產學研”合作,，建立技術研發(fā)中心,，開發(fā)具有自主知識產權的拳頭產品，提升核心競爭力,。目前,，有國家級工業(yè)設計中心1個，院士工作站2個,，國家級企業(yè)技術中心2個,，省級企業(yè)(工程)技術中心或研發(fā)機構21個。創(chuàng)新創(chuàng)造,，成為**縣深化興工強縣戰(zhàn)略,，實現由“制造”晉到“創(chuàng)造”的騰飛著力點。

6,、始終突出工業(yè)生產要素保障,，強化服務推動

堅持“暖心、減負,、輸血,、服務”8字方針,，在全省率先成立了包括環(huán)境優(yōu)化辦、政務公開全程代理中心,、收費管理中心,、經濟110處警中心、行政效能監(jiān)察中心的“一辦四中心”,，一切圍繞投資商服務,，真正把“圍墻內的事交給企業(yè)，圍墻外的事交給政府”,，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,。制定出臺了《關于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實行“六個嚴禁”》的通知，切實解決企業(yè)服務“最后一公里”問題,。首創(chuàng)干部“三抓兩促”(抓調查研究,、抓協(xié)調服務、抓工作落實,，促項目工程建設,、促經濟超越發(fā)展)服務經濟的品牌，全心全意為項目服務,，千方百計為企業(yè)解難,，精心呵護和培育項目。堅持深入企業(yè)送“技術,、經驗,、融資、培訓,、政策”五大服務和“雙百”服務活動,，促進了工業(yè)經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。一是送專家,，開展“管理,、裝備、技術,、質量”等“四對標”活動;二是送技術,，開展“裝備升級”工程，從20xx年起,，三年時間安排1.2億元對工業(yè)企業(yè)購置的先進裝備給予價格6%-10%的補助資金;三是送融資,，搞好銀企對接活動;四是送培訓，培養(yǎng)高素質的企業(yè)管理和技工人才;五是送政策,，為企業(yè)編印了一本50余萬字的《工業(yè)企業(yè)支持政策匯編》;六是開展“雙百”(聯百大建設項目,、進百強生產企業(yè))服務。

站在看，**縣工業(yè)發(fā)展的奇跡讓人驚奇,、震撼,。跳出看，工業(yè)的變化讓人深思,、給人啟示：

一是工業(yè)經濟,，創(chuàng)富之本，興工強縣戰(zhàn)略貴在堅持,、強化,、深化;

二是政策引導，合力扶工,，興工氛圍的濃厚貴在進一步解放思想,、加大力度;

三是產業(yè)集聚，產業(yè)鏈完善,，非一朝一夕之功，要認識到其長期性,、艱難性,，貴在科學引導、精心培植;

四是招大招強,，招才引智,，貴在做活產業(yè)招商和龍頭扶植、人才更新三篇文章!

五是轉型發(fā)展,，精心服務,，貴在凝心聚力，營造良好氛圍,，一步一個腳印打造企業(yè)核心競爭力,。

三、我縣工業(yè)現狀

1,、基本情況

我縣工業(yè)屬于資源型工業(yè),，立足于本地自然資源，逐漸形成以竹木加工,、水電,、造紙、礦冶,、化工,、機(藥)械制造、食品加工所組成的的工業(yè)體系,，其中以竹木加工,、造紙為主導產業(yè)。

20xx年，全縣62家規(guī)模工業(yè)實現產值155.34億元,，同比增長15.6

%;銷售產值 152.00億元,，同比增長14.8%;規(guī)模工業(yè)增加值 47.11億元，同比增長12.1

%;實現規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金7769萬元,，在全市排第9位,。呈現出工業(yè)總量小、效益差,、稅收貢獻率低的特點,。

2、我縣工業(yè)發(fā)展面臨的困難

(1)工業(yè)發(fā)展速度不夠快,。由于交通區(qū)位,、工業(yè)基礎等因素的原因，我縣工業(yè)發(fā)展速度較慢,，20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42個,，工業(yè)稅收5444萬元;20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62個，工業(yè)稅收7769萬元,，工業(yè)發(fā)展“黃金十年”的時間里,，我縣工業(yè)稅收增長非常緩慢。在經濟新常態(tài)下,，面對“三期疊加”(增長速度換擋期,、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期)不利局勢的影響,，我縣工業(yè)的“半壁江山”竹木加工行業(yè)面臨困境：銷售受阻,，價格下跌，效益不高,，產品積壓較多,，產能不能完全釋放;冶煉、化工,、造紙等高耗能,、高排放產業(yè)明顯受限，在一定程度上影響工業(yè)快速發(fā)展,。

(2)工業(yè)骨干企業(yè)不夠多,。我縣62家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中“大、強,、優(yōu)”的企業(yè)很少,，缺少競爭力強的大產業(yè)，缺少龍頭型,、骨干支撐型的大企業(yè),，特別是在省,、市工業(yè)布局中的重大企業(yè)缺乏。20xx年納稅過千萬的企業(yè)僅有中集一家,。缺乏發(fā)展?jié)摿?、投資規(guī)模大、綜合效益高,、帶動能力強的產業(yè)鏈大項目,，并且骨干企業(yè)效益不夠高，高附加值產品缺乏,，市場競爭力和抗風險能力不夠強,。

(3)工業(yè)產業(yè)結構不夠優(yōu)。我縣仍然處在工業(yè)發(fā)展的初級階段,，工業(yè)多為勞動密集型產業(yè),，對原材料的依賴性極強，以竹木為原材料的資源型企業(yè)占到了工業(yè)企業(yè)總量的80%,，而高新技術產業(yè)很少,，目前的62家規(guī)模企業(yè)中，真正的高新企業(yè)鳳毛麟角,，新材料,、新能源、電子信息,、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展滯后，短板明顯,。大部分企業(yè)在價值鏈中仍處于低技術制造環(huán)節(jié),，工藝產品也處于技術鏈、價值鏈低端,，毛利潤率低,，核心競爭力弱,、應對市場變化能力差,，而且企業(yè)間協(xié)同關聯度低，互補優(yōu)勢不明顯,，難以形成產業(yè)優(yōu)勢,。

(4)工業(yè)項目建設的土地,、人才等要素制約較大。我縣是典型的山區(qū)縣,，工業(yè)項目用地非常緊張,，土地瓶頸非常嚴重，工業(yè)項目用地幾乎都要愚公移山,，成本相當高;交通區(qū)位不便,，抬高了企業(yè)物流成本、降低了成本優(yōu)勢;工業(yè)高端人才匱乏，缺少擔大任,、行大道,、創(chuàng)大業(yè)、成大器的大企業(yè)家;工業(yè)項目融資困難,，貸款門檻高,，投資主體或企業(yè)融資渠道少，融資成本高;用工貴,、用工難,，給投資主體或企業(yè)的經營帶來了一定的難度;同時，全社會包括重點企業(yè)轉型升級的氛圍不夠濃,、意識不夠強,、方法不夠多，抓手不夠有力,，企業(yè)研發(fā)投入不足,，自主創(chuàng)新能力較弱、持續(xù)擴張和盈利能力不足等,。

3,、我縣工業(yè)發(fā)展的機遇

從宏觀層面看，隨著“中國制造20xx”,、“一帶一路”戰(zhàn)略和長江中游城市群建設的推進,，“工業(yè)4.0”概念引導的以智能制造為主導的第四次工業(yè)革命，將給經濟增長提供新引擎,、帶來新機遇;從要素平臺講,，當前，省,、市對工業(yè)發(fā)展高度重視,、傾力支持。去年6月,，家毫省長在邵陽調研時提出“依托湘商力量,，在邵陽建設湘商工業(yè)示范園區(qū)”的戰(zhàn)略構想后，10月份,，省發(fā)改委等五部門聯合下發(fā)了《關于加快推進邵陽湘商產業(yè)園區(qū)建設的若干意見》,，明確了10條真金白銀的扶持政策。11月,，市委,、市政府召開了全市湘商產業(yè)園區(qū)建設動員大會，先后出臺了《邵陽市湘商產業(yè)園建設實施辦法》,、《關于加快園區(qū)發(fā)展的實施意見》,，出臺了一系列的優(yōu)惠政策,。今年縣委、縣政府出臺了《關于推進*縣湘商產業(yè)園建設的實施意見》,，明確了湘商產業(yè)園建設的總體任務,，工業(yè)擁有了有利的發(fā)展平臺，并且隨著包茂,、洞新高速連接線的全面完工,，武靖高速公路線的開工建設，交通狀況也得到極大的改善,。

四,、加快推進我縣工業(yè)發(fā)展的幾點建議

(一)進一步解放思想，搶抓機遇,，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1,、牢固樹立發(fā)展經濟和搶抓機遇的意識

解放思想是經濟發(fā)展的先導，“觀念一變天地寬”,，成功實踐證明：只有在解放思想上先人一步,，搶抓機遇，才能勝人一籌;只有在思想解放上率先勝出,，才能在加快發(fā)展上走在前列,。工業(yè)經濟之所以快速發(fā)展，固然有其區(qū)位,、資源和經濟基礎等各方面的客觀優(yōu)勢,，但與之相比，我們最大的差距還是思想觀念滯后于人,，缺乏他們那種真正敢拼,、敢闖、敢試的膽氣和硬氣,，缺乏在市場經濟中善于應變的能力和魄力，缺乏搶抓機遇,、跨越發(fā)展的大思路,、大氣魄、大手筆,。學習先進經驗,，加快我縣興工強縣步伐，必須牢牢把握解放思想,、加快發(fā)展這個精髓,，始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切,，發(fā)展高于一切,，以寬廣的視野,、超前的意識、超常規(guī)的措施,，加快工業(yè)發(fā)展步伐,，只要有利于工業(yè)發(fā)展的事，看準了就要堅決地干,，大膽地干,，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想、轉變觀念,，用市場經濟的新觀念,、新思維去謀化工業(yè)經濟新的更大的發(fā)展。

站在看,，近年來我們在工業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績,，但跳出看，尤其是與一些發(fā)達縣(市)相比,，無論是經濟總量,，還是發(fā)展質量，都存在明顯差距,。面對這種差距,，我們更應該學習xx人搶抓機遇和一門心思求發(fā)展的強烈意識，樹立“小發(fā)展,，大困難,，大發(fā)展、小困難,，不發(fā)展,，最困難”的發(fā)展理念，善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題和困難;學習xx人想發(fā)展,、謀發(fā)展,，集中精力抓發(fā)展，想法設法把企業(yè)做大,，把品牌叫響,，把產業(yè)做強的進取精神。

2,、切實轉變作風,，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅的濃厚氛圍

20世紀以來,，工業(yè)經濟迅速發(fā)展,，是**人攻堅克難、負重奮進的結果,，也是解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的實踐歷程,。學習經驗，必須切實轉變工作作風,，更新觀念,，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

縣域經濟后發(fā)趕超的關鍵在人,，要轉變作風,，增強素質，自強不息,，打造一支能干事,、肯干事、會干事的創(chuàng)業(yè)隊伍,。各級領導干部要破除安逸思想,，提振創(chuàng)業(yè)激情，樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風,，要以“等不起”的急迫感,、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,，千方百計地推動工業(yè)發(fā)展;企業(yè)老板不僅要學習xx人“白天當老板,、晚上睡地板”的吃苦精神，更要學**人“白天當老板,，晚上看黑板”的進取精神,，不能有“小富即安”的思想，應有永不滿足之念,，立足于把事業(yè)做大,，把企業(yè)做強，要努力在振興工業(yè),、提升工業(yè)中有所作為,。當前，發(fā)展進入了關鍵時期,，面臨難得的發(fā)展機遇,，這要求我們把解放思想作為先導，以一種昂揚向上,、奮勇爭先、敢創(chuàng)一流的斗志,，以一種永不懈怠,、積極進取的姿態(tài)，以一種頑強拼搏,、快馬加鞭的精神,，不斷開創(chuàng)*科學發(fā)展,、加速趕超新局面。

(二)突出重點,，精準發(fā)力,，解決“工業(yè)抓什么”的問題

作為一個工業(yè)基礎薄弱的山區(qū)縣城來說，如何實現工業(yè)的后發(fā)趕超,，應該說有很多工作要做：

1,、從當前來看，從具體工作來說,，要突出抓好如下工作：

(1)穩(wěn)住增長,，提高效益。面對當前宏觀經濟仍然偏緊的情況,，要化壓力為動力,。聯紙、中集,、銀山,、豐源、天成,、佰龍等骨干企業(yè)及袁家團工業(yè)園其他企業(yè)要挖潛增效,，充分釋放產能，不斷提高質量和效益,。寶冶,、東銳、湘鄂鐵,、金泰等冶煉企業(yè)要抓住我縣水力資源豐富的優(yōu)勢,，利用豐水季節(jié)電力充足的時機，盡力滿負荷生產,。綠洲,、聯合、華碩等化工企業(yè)要開足馬力,，確保生產經營正?；＝鸲?、合力等礦山企業(yè)要瞄準礦價走勢,，如礦價回升就要及時組織正常生產。要引導各規(guī)模工業(yè)企業(yè)狠抓技術改造,，結構調優(yōu),，產業(yè)升級，產品創(chuàng)新,，增強發(fā)展動力,。

(2)突出項目,，增添后勁。抓工業(yè)必須抓項目,，項目建設是發(fā)展的生命線,。要狠抓工業(yè)“四百工程”項目建設這個牛鼻子，以項目增投入,、優(yōu)結構,、擴總量、出效益,，形成我縣工業(yè)發(fā)展的活水源泉,，促進工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從目前初步摸底看,，今年我縣重點開工的工業(yè)項目有：生物質固體成型燃料,、強盛五金工具、海螺云峰水泥粉磨站,、綠洲云峰中藥材,、明輝金屬門窗、力馬實木家俱生產線等,?？⒐さ闹攸c工業(yè)項目有：生物質固體成型燃料、強盛五金工具,、海螺云峰水泥粉磨站,、大唐華銀寶鼎山風電場一期、明輝金屬門窗,、綠洲惠康搬遷擴建,、力馬實木家俱生產線、天成拷貝紙生產線技改,、華龍風神體育滑板線擴建二期工程等,。重點工業(yè)招商項目有：礦泉水資源開發(fā)、明輝金屬門窗,、高登山和壩風能發(fā)電等,。

(3)搭建平臺，建好園區(qū),。一是提升園區(qū)規(guī)劃和建設水平,。按照“工業(yè)入園、產業(yè)聚集,、延長鏈條,、配套發(fā)展、健全服務體系”的目標，對現有的工業(yè)園進行改造升級,。二是鼓勵多元投入，積極向上爭取國家資金,、增加財政投入,，要以袁家團工業(yè)園批準為省級產業(yè)園區(qū)為契機，繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施建設和配套服務體系建設,，不斷提高承載能力,。三是要掀起關商產業(yè)園建設的高潮，認真落實省,、市,、縣關于推進湘商產業(yè)園建設的各項政策，集中人力,、物力,、財力全力以赴加快園區(qū)建設。要按照“適度超前”的要求,，抓緊做好湘商產業(yè)園總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃,，抓好主導產業(yè)定位和功能分區(qū)，推進特色化發(fā)展,。要力爭建立園區(qū)融資平臺,，提高園區(qū)籌資能力，保障園區(qū)建設資金,。要突出抓好標準化廠房建設,，搞好“五通一平”基礎設施建設。20xx年底前竣工5萬平方米,、投產3萬平方米標準廠房,，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展新的孵化器.

(4)注重招商，抓緊入園,。突出抓好湘商產業(yè)園和袁家團工業(yè)園的招商工作,，著力提高產業(yè)聚焦度、吸納力和輻射力,，形成規(guī)模效應,。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地經濟”，參與招商入園,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商入園的企業(yè),，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)該企業(yè)第一年地方所得部分60%的一次性獎勵;對項目引資的中介人，按項目固定資產投資規(guī)模2‰獎勵,。要創(chuàng)新招商方式,，各級領導干部要帶頭招商引資，著力從各個層面收集招商線索，挖掘招商資源,，并對“線索項目,、跟蹤項目、在談項目,、擬簽約項目”分類建立招商項目庫,，排出計劃表，落實責任人,，確保能儲備,、洽談、簽約一批項目,。要促進項目快速入園落地,，對簽約項目要加強跟蹤服務，幫助代辦審批手續(xù),，指導做好建設規(guī)劃,，加快征地拆遷、土地報批進程,，確保項目早落地,、早開工、早竣工投產,。年內要確保完成或超額完成“四百工程”市里下達的6家工業(yè)招商項目任務,，確保完成關商產業(yè)園市里下達的招商入園10家企業(yè)的任務。

(5)多點支撐,，彌補短板,。要針對我縣工業(yè)發(fā)展的不足和問題，對癥下藥,，拓寬增長途徑,，不斷培育新的增長點。要把“四百工程”作為加速推進新型工業(yè)化的重要抓手,，擴大經濟總量,，調優(yōu)工業(yè)結構，促進工業(yè)轉型升級,。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè),，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)載體的考核獎勵機制，今年工業(yè)“四百工程”**鄉(xiāng),、**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)要各自完成2個任務，**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn),、瓦屋塘鎮(zhèn)要各自完成1個任務,，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成或者培育1個任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重對小微企業(yè)的扶持和培育,，積極引導符合條件的小微企業(yè)進入園區(qū)標準化廠房,，加大孵化力度，推動“個體戶轉企,、小企業(yè)入規(guī)”,。要按照“整合、靠強,、提升”的思路，加快竹木加工,、造紙,、冶煉等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育一些骨干企業(yè)和名牌產品,。要大力推進工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化的深度融合,，突出抓好中藥材加工、綠色食品加工,，提高農產品附加值,，延升農業(yè)產業(yè)鏈條。要圍繞開發(fā)新興產業(yè)促增長,，大力發(fā)展以風力發(fā)電,、生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電為主導的新能源產業(yè),，以工藝加工為主導的旅游商品產業(yè),，以及生物質醫(yī)藥產業(yè)、電子信息產業(yè)等,，形成工業(yè)經濟發(fā)展的新業(yè)態(tài),。要加大工業(yè)化和信息化融合力度，積極推進實體經濟與移動互聯網的有機結合,，引導企業(yè)發(fā)展電子商務,，擴大網上營銷，不斷提高產品的市場占有率,。

2,、從長遠來看，從發(fā)展趨勢來說,，可以在以下方面未雨綢繆,、精準發(fā)力：

(1)騰籠換鳥，開辟產業(yè)轉型新路徑

騰籠換鳥,，就是加快結構調整,，培育和引進新興產業(yè),，集中力量扶持高科技、高附加值的產業(yè)和產品,，淘汰高能耗,、高排放、低產出的產業(yè)和企業(yè),。既要加快發(fā)展的“金山銀山”,，又要保護環(huán)境的“青山綠水”。結合我縣實際,，可以在以下幾方面下功夫：

①竹木精深加工

竹木產業(yè)一直是我縣的支柱產業(yè),，“三湘林業(yè)第一縣”、“中國竹子之鄉(xiāng)”的光環(huán)曾經讓竹木加工企業(yè)如雨后春筍般在綠洲大地涌出,，然而,，無序的砍伐、粗放的加工使我縣許多竹木加工企業(yè)都面臨原材料緊缺,、產品附加值低,、競爭力弱的形勢，大而不強,，多而無序的產業(yè)瓶頸一直無法突破,。竹木精深加工是市場需求發(fā)展的必然階段，也是建設大資源,、大產業(yè),、大市場的竹木業(yè)強縣的必然要求。必須走高科技,、高附加值,、高效益、低消耗之路,，努力實現“三個轉變”：加工方式從粗加工向精加工轉變;生產方式從勞動密集型向技術與勞動密集型相結合的規(guī)?；图s化轉變;加工產品由一般竹木膜板向竹木精深加工產品轉變。必須做大做強中集,、銀山,、豐源、佰龍等骨干企業(yè),，傾力打造“楠竹產業(yè)園”,，培育竹木產業(yè)集群，加速產業(yè)集聚,，制定促進竹木產業(yè)發(fā)展的政策措施,，引導企業(yè)加大技術研發(fā)力度，實施品牌戰(zhàn)略,，實現產業(yè)轉型升級,，以利用最少的資源生產出高附加值,、市場前景好的高端產品，打造技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,，穩(wěn)立市場潮頭,，贏得發(fā)展先機。探索“以二促一帶三”的發(fā)展模式：重點發(fā)展竹木精深加工為主的第二產業(yè),，促進發(fā)展以竹木資源培育為主的第一產業(yè),，帶動發(fā)展以生態(tài)旅游為主的第三產業(yè)。

②工業(yè)旅游

工業(yè)旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產生的一種旅游新概念和產品新形式,，集觀光,、體驗、購物的多樣組合,，是游客了解產品品牌,、生產工藝，甚至增長科普知識,、動手參與體驗的途徑，能夠促進產品消費,，推廣企業(yè)品牌,。旅游資源得天獨厚，山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢明顯,，被聯合國譽為“沒有污染的神奇綠洲”,，可以將消費元素在山水生態(tài)的基礎上融入民族特色，與生產要素緊密結合,，更能增添旅游魅力,。發(fā)展工業(yè)旅游，一方面通過工業(yè)增添旅游元素,，可以將一些特色企業(yè)工廠作為游覽景點來打造,，既延長旅游鏈條，又促進產業(yè)發(fā)展,。同時,，企業(yè)通過引進高新技術進行工業(yè)生產，促進產業(yè)結構調整和消費結構升級,，為本地旅游提供項目支持,，如建立綠色食品園、楠竹觀光園等,，促進旅游設施建設和旅游資源開發(fā);另一方面,，旅游推動工業(yè)轉型，旅游產業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供一個良好的經濟平臺,，旅游過程的食,、住,、行、游,、購,、娛等產業(yè)拉動了本地的食品飲料、旅游工業(yè)品等消費品工業(yè)發(fā)展,，帶動了人流,、物流、資金流參與到產業(yè)鏈條中來,，實現產業(yè)發(fā)展和轉型,。如開發(fā)的竹工業(yè)品、青錢柳茶葉,、高山玫瑰,、脫水蔬菜、臘肉等旅游土特產深受游客的喜愛,，大有潛力可挖,。工業(yè)是立縣之本，旅游是富民之源,，形成旅游帶動發(fā)展,，工業(yè)促進旅游，“兩翼齊飛”的新局面對我縣建設生態(tài)經濟大縣的目標具有戰(zhàn)略意義,。

③綠色工業(yè)

工業(yè)升級,，向綠而行。綠色是特色,，也是我縣工業(yè)發(fā)展的希望所在,。一方面應該充分利用我縣農產品資源豐富的優(yōu)勢，通過加快產業(yè)結構調整,，把產業(yè)鏈,、價值鏈等新型工業(yè)發(fā)展理念引入農業(yè)，建立一批農業(yè)產業(yè)化基地和綠色無公害基地,，如金屋礦泉水基地,、瓦屋優(yōu)質稻、黃瓜基地,、種子基地,、水口竹筍基地、黃桑青錢柳,、高山蔬菜基地,、東山花豬、茄子基地,、鵝公辣椒,、油茶基地,、玫瑰基地、江香菇基地等,，壯大以水傳奇,、**米業(yè)、青錢柳科技,、豐怡食品,、納金食品等公司為代表的綠色食品加工龍頭企業(yè)，叫響農產品安全牌,、營養(yǎng)牌和特色牌,。積極引進龍頭企業(yè)發(fā)展中藥材、油茶,、高山蔬菜,、竹筍、香菇,、蜂蜜等農副產品加工,，提高農產品附加值，全面延長農業(yè)產業(yè)鏈條,，加快“一產接二產”聯動發(fā)展,。另一方面，大力發(fā)展以風力發(fā)電,、生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電為主導的新能源產業(yè),，打造循環(huán)經濟新名片,。

④機械、電子制造業(yè)

機械,、電子制造業(yè)一直是我縣工業(yè)的短板,。近年來，一些外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我縣相繼涌現出明輝金屬門窗,、強盛五金工具、正榮電子等制造企業(yè),，極大地改善了工業(yè)“竹木獨大”的單一結構,。我縣是個勞務輸出大縣，在外務工人數多,、時間長,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情也高，并且隨著沿海產業(yè)向中西部轉移步伐的加快,，我縣也面臨著承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的歷史機遇,，我們應該增強接軌意識,，變被動為主動，走“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng),，帶客商建家鄉(xiāng)”的招商模式;切實轉變政府職能,，減少政府審批項目，優(yōu)化辦事流程,，營造“安商,、親商、富商”的良好氛圍;加大政策扶持和生產要素傾斜配置,，使成為邵陽市乃至湘西南地區(qū)的“政策洼地”,，更好地承接產業(yè)鏈或產業(yè)集群整體轉移，建立“飛地經濟”,。

(2)空間換地,，土地杠桿撬動企轉型升級

空間換地是集約利用土地、盤活存量土地的一種好方式,，對于我縣這種工業(yè)項目用地非常緊張的山區(qū)縣來說尤其重要,。它不僅增加生產用地規(guī)模，緩解用地需求,，而且改善了企業(yè)安全生產狀況,，加快企業(yè)技術改造速度。堅持“存量挖掘”,，向“低效改造”要土地,，探索出臺激勵措施，鼓勵和支持工業(yè)生產企業(yè)采取廠房加層,、老廠改造,、內部整理等途徑，向空中要土地,，向管理要土地,，提高土地容積率、利用率,，解決企業(yè)用地問題,。

(3)機器換人，探尋經濟升級快車道

機器換人,，就是以現代化,、自動化的裝備提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動技術紅利替代人口紅利,，成為新的產業(yè)優(yōu)化升級和經濟持續(xù)增長的經濟改變方式,。對企業(yè)而言，機器換人是應對缺工的良方，更是提高品質和效率的妙招,。我縣企業(yè)基本都是勞動密集型企業(yè),，普遍存在用工難、用工貴,、設備投資不足的問題,，應該調整發(fā)展思路，增加技改投入,，加速產品更新換代,，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快企業(yè)的裝型升級步伐,。從政府層面來說,，要確立項目建設平臺，加大政策扶持力度,，促進產業(yè)結構調整,。

(4)電商換市，搭建商業(yè)模式新渠道

發(fā)展電子商務,，是經濟業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢所向,。電子商務高速、靈活的巨大優(yōu)勢,，意味著企業(yè)采購,、營銷、庫存等成本的降低,，意味著無區(qū)域限制的市場,、高效的產品供應鏈，更意味著無時間,、空間限制的商機,，有效地解決“小企業(yè)，大市場”問題,。在這方面，華龍風行走在了我縣企業(yè)的前列,，20xx年華龍風行與上海的營銷團隊簽約,，主攻電子商務市場，目前這塊業(yè)務取得了很好的效果,。企業(yè)應重視電子商務建設,，把傳統(tǒng)銷售搬到網上，在淘寶,、天貓,、京東、唯品會等平臺開設網店,，以b2c模式進行商品銷售,，拓寬銷售渠道,。政府應大力推行電商換市戰(zhàn)略，整合力量,，科學規(guī)劃,，重點支持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強電商業(yè)務，按一企一品建設特色產品網上展館,，使線上線下兩個市場融合發(fā)展,，相互促進。

(三)創(chuàng)新舉措,，優(yōu)化服務,，解決“怎么抓工業(yè)”的問題

全縣各級各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體，個個關乎發(fā)展環(huán)境”的理念,，在鞏固原有好的做法的基礎上,，不斷推陳出新，營造“人無我有,、人有我優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境,。

1、為企業(yè)發(fā)展營造開明的政策環(huán)境,。良好的政策環(huán)境是激活內資的孵化器,，是吸引外資的梧桐樹。對企業(yè)來說話“法無禁令即可為”,，因此,，我們要在遵守國家法律、執(zhí)行國家政策的前提下,，因縣情,、因產業(yè)、因行業(yè),、因企業(yè)進一步制定出臺鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策,，能放寬的堅決放寬，能優(yōu)惠的堅決優(yōu)惠,，根據實際情況,，允許一些好項目“先上車后買票”;對有重大影響的項目，在土地征用,、廠房建設,、政策爭取等方面最大限度地給予照顧，使我縣的政策環(huán)境比周邊地區(qū)更有吸引力和競爭力,。

2,、為企業(yè)打造高效的政務環(huán)境。領導就是服務，政務的本質也是服務,。各職能部門要真正做到精兵簡政,，強化服務意識，延伸服務觸角,，真正把企業(yè)的需求作為第一信號,，寓管理職能于真誠細致的服務中，由坐等服務向上門服務,、預約服務轉變,，以立即辦、限時辦為準則,，堅持特事特辦,、急事急辦，積極為企業(yè)解難題,、辦實事,，構筑快捷暢通的服務綠色通道。對工業(yè)企業(yè),，經濟部門要開展掛牌服務,，執(zhí)法部門要實行亮牌服務，職能部門要推行代辦服務,，縣級領導要實行保姆式服務,，確保企業(yè)引得進，留得住,，長的大,。

3、為企業(yè)發(fā)展營造嚴明的法治環(huán)境,。各行政執(zhí)法部門要嚴格規(guī)范行政行為,，減少執(zhí)法行為的隨意性，要嚴肅處理一批行政不作為,、慢作為,、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,，嚴肅查處領導干部及親友插手干預項目工程從中牟利行為,。切實整治企業(yè)周邊環(huán)境,，嚴厲打擊“兩搶一盜”,、黑惡勢力插手、阻工撓工、敲詐勒索,、欺外排外、強買強賣等破壞經濟發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)利益的違法犯罪行為,，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境,。

4、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。各金融部門要更新觀念,，把握好資金投向，要重點扶持實體經濟發(fā)展,，重點向工業(yè)企業(yè)放貸,，要敢于對經濟效益好、信譽高,、有發(fā)展前途的中小企業(yè)放貸,。要加強與企業(yè)的聯系，主動為客戶提供金融咨詢服務,，及時摸清企業(yè)信貸需求,，多渠道搭建服務平臺，積極開展銀企對接活動,，破解企業(yè)融資難題,，推動企業(yè)發(fā)展壯大。要積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,，切實緩解中小企業(yè)融資難,、擔保難等問題。政府適時加大引導工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金的投入,。

掛職鍛煉調研報告篇二

根據組織安排,，我于 20xx 年 3 月在 村掛任支部副書記，掛職以來,，我采取“全面了解,、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交 流,，自覺服從安排,，積極爭取主動，不斷總結別人好的經驗,，學習好 的做法,，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務,，現將工作開展情 況簡要總結如下

一,、認真考察調研，掌握村情民意 認真考察調研,， 剛到 村時,，我雖然激情有佘,，但工作不知道從何開展，為了 掛職工作順利進行,，我積極與村書記,、主任交流與溝通，積極參加村 兩委和黨員會議,，并抽取節(jié)假日走訪農戶,，掌握村情了解民意，與 農戶進行深入交流,，聽取農民對基層組織建設,，新農村的意見，拉近 與群眾的距離,，并對走訪農戶的情況和和問題做詳細的記錄,。并根據 實際情況進行一一解決。真正為民辦實事,、好事,。通過近一個月的調 查，我對該村有了進一步的了解,。 村距泉口鎮(zhèn) 10 公里處,，屬明堡 地區(qū)，是漢,、回,、土、蒙等民族聚居村,，全村共有 2 個社,，129 戶， 576 人,， 勞動力 315 人,。

本村以農業(yè)為主， 養(yǎng)殖業(yè)為輔,， 共有耕地 2236.2 畝,，其中退耕還林還草面積 170 畝，擁有中小型農具 30 臺(套) ,，手 扶拖拉機 45 輛,。共有各類牲畜 754 頭(只) 。全村電視覆蓋率達到 95%,。

社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，學校 1 所， 學生 64 人,， 村衛(wèi)生室 1 所,， 黨員活動室 1 處,，有黨員 22 名，入黨積極分子 1 名,，后備干部 3 名， 黨員致富能手 2 名,。目前群眾反映最強烈的問題是人畜飲水困難,。

二、扎實工作 勤政為民1 在工作方面,，我嚴格要求自已,，積極參與村里各項工作，這幾 個月來我積極參加村里的各項工作

1,、積極參與宣傳社會撫養(yǎng)費征收政策,、新農保政策并參加了社會撫養(yǎng)費、新農保參保費的收繳工作,，20xx 年本村新農保參合率達 90%,。

2、積極參與各項惠農政策的宣傳與落實,，做好農村低保戶的評 審,，今年本村新增低保戶 6 戶，做到其評審工作客觀,、公正,、透明。

其他重大事項嚴格執(zhí)行“三議一表決”制度,，保障群眾參與權,、監(jiān)督權、知情權,。

3,、加強基層組織建設。組織廣大黨員干部,，認真學習上級有關 文件精神和黨的惠民政策,，提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的 能力，解決群眾最關心熱點,、難點問題,，提高村兩委班子的凝聚力和 戰(zhàn)斗力。

4,、充分利用遠程教育平臺,，及時、經常為群眾提供各類致富信 息,，努力調整經濟結構,。也利用遠程平臺,，及時、經常地為群眾提供 各類法律政策,、 致富信息,。

通過組織村民及黨員干部觀看遠程教育片，讓他們了解最新農技知識以及各項法律政策,， 塑造全村百姓熱情學習 的良好氛圍,。

5、做好平安創(chuàng)建以及穩(wěn)定工作,。到村后我協(xié)助村兩委建立健全 平安創(chuàng)建組織機構,，完善制度，規(guī)范檔案,。加強矛盾糾紛排查調處,， 截止目前我參與調解糾紛 5 起。從中我感受到村工作的繁瑣和艱辛,， 但同時也認真開展農村工作需要有責任心和耐心,。農村畢竟是農村，經濟基礎不好,，開展工作要用對方法,，做事要了解村民的具體情況， 切實地維護村民的利益,。

三,、收獲和體會 通過在 近半年的掛職鍛煉，我深深體會到,，作為機關的工作 人員,，到基層第一線鍛煉是非常有必要的。在這半年里,，雖然我們在 工作上碰到了這樣那樣的困難和問題,， 但是在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導 下，村兩委的共同努力下和廣大群眾的積極支持下,，我們最終能把困 難一一克服,，是本村各項工作得以順利開展。在本村村兩委的共同工 作和生活中,，在和老百姓深入接觸過程中,，我學到了許多基層工作的 經驗和方法，深有感觸和體會,。

體會之一是做基層領導工作真難,。

“上面千條線、下面一要針“是對基層領導工作的形容比喻,。有些工作任 務部署下來后,， 存在部分群眾不支持,， 作為分管領導就得想千方百計， 尋找工作突破口,，苦口婆心講道理,，耐心細致做工作，有時候遇到一 個難點或釘子戶,， 幾天回不去家,。

體會之二是找準自己的位置真重要。

作為掛職鍛煉的干部必須要能找準自己的位置,。用一句話來總結就 是;把握好尺度，既不要把自己當“領導”也不要不把自己當“領導” 說的是作為下派掛職干部,， 只有本著謙虛和學習的態(tài)度,， 不擺官架子， 該請示的早請示,、該匯報的早匯報,，要敢于決策、敢于承擔分管工作 的責任,，這樣才會贏得領導的信任和群眾的擁護,，才會營造順暢的工 作環(huán)境。

掛職鍛煉調研報告篇三

根據組織的安排,，我于20xx年2月到云仙鄉(xiāng)黨委掛任書記助理,，掛職以來，我始終按照區(qū)委,、政府的要求,，立足于在掛職實踐中學習提高為目的，本著虛心學習,、用心體驗,、開闊思路，增長見識,，廣交朋友,，樹立形象的原則，自覺服從鄉(xiāng)黨委,、政府的領導和安排,，廣泛開展調研，主動溝通探討,，積極參與工作,，先后走訪了云仙鄉(xiāng)部分行政村。通過一聽二看三交流的方式,，較系統(tǒng)地了解云仙鄉(xiāng)在招商引資,、農業(yè)設施,、產業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設等方面的做法,，現將本人工作開展調研情況簡要總結如下：

1,、認真考察調研，掌握鄉(xiāng)情民意,。

云仙鄉(xiāng)雖是我以前工作過的地方,，但對云仙鄉(xiāng)黨的建設等各方面的工作了解甚少，工作起來不知道從何開展,，因此為了掛職工作的順利進行,，我積極與鄉(xiāng)黨委書記、副書記交流與溝通,，并積極走訪各村,，掌握鄉(xiāng)情，了解民意,，與村干部,、黨員進行深入交流，聽取他們對基層組織建設,、新農村建設的意見,，與他們拉近距離，并對走訪他們的情況和問題做詳細記錄,。通過近兩個月的調查,，我對云仙鄉(xiāng)有了進一步的解。云仙彝族鄉(xiāng)是原云仙鄉(xiāng)與震東鄉(xiāng)于20xx年3月18日合并后成立的,，俗稱"大蘆",，位于普洱市思茅區(qū)西北部，距思茅城57公里,，全鄉(xiāng)國土面積678平方公里,，轄12個村委會，116個村民小組,，4550戶農戶,，17433人(其中農業(yè)人口16355人，非農業(yè)人口1078人),，有漢,、彝、傣,、佤等十多種世居民族,，主體民族為彝族。鄉(xiāng)境內地形南北長、東西窄,，地勢西部高,，東部低。最高海拔為大蘆山2154米,，為思茅區(qū)最高峰,，最低海拔為小黑江邊南宋河口680米，相對高差1475米,。水利資源較豐富,，但利用甚微?？λ固氐孛蔡卣髅黠@,，地表多為赤紅壤和紫色土，耕地面積51900畝,，98%為山地,，糧食作物主要以水稻、玉米,、小麥為主;經濟作物主要有烤煙,、咖啡,、茶葉,、小米辣、橡膠,、蔬菜;畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖黃牛,、水牛、山羊,、豬,、蘆山烏骨雞為主。

1,、基礎設施建設完善,、經濟社會協(xié)調發(fā)展。按照區(qū)委"建設中心城,，發(fā)展功能鎮(zhèn),，打造特色村"三位一體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，堅持高起點規(guī)劃,、分步建設,，強化管理，搞活經營四位一體,，加大集鎮(zhèn)建設力度,，使集鎮(zhèn)建設更加合理、完善。堅持"一村一特色,，一寨一風格"的要求,，科學規(guī)劃村寨布局。20xx年云仙鄉(xiāng)主要做了以下工作：(1)完成7個村27村民小組的村莊建設規(guī)劃;(2)新農村建設順利開展,，重點扶持村項目順利實施;(3)完成14個小組財政獎補,，一事一議項目建設，有利促進新農村建設步伐;(4)道路建設設施建設大步推進,，碧云大橋建成通車,，完成村組硬化4600米，新建煙區(qū)道路98.2公里,，新建生產道路28.4公里,，農村群眾出行難，出行不安全的問題得到有效緩解;(5)全面完成了金子塘河土地綜合整治工程,，完成20.96公里"三面光"溝渠建設;(6)新建水窖277口,，蓄水池12個，1480立方米,，架設飲管道68.34公里,，人蓄飲水困難的問題有效緩解，水利化程度進一步提高,。圍繞"打基礎,、調結構、建支柱,、促增收"的工作思路,，不斷打牢發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁,，促進農村經濟和社會協(xié)調發(fā)展,。始終堅持穩(wěn)定糧食生產，發(fā)展綠色產業(yè),，促進農業(yè)增效,、農民增收?？緹?、畜禽、林業(yè),、咖啡,、茶葉、蔬菜,、小米辣七個主要農產業(yè)得到鞏固提升,。

由于以上各項基礎設施建成和實施，有力推動云仙鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展，使烤煙,、畜禽,、林業(yè)、咖啡,、茶葉,、蔬菜、小米辣七個主要農產業(yè)得到鞏固和提升,?？緹煯a業(yè)提質增效明顯，完成烤煙種植面積9167畝,，比20xx年增3344畝,，煙葉、畜禽牧業(yè),，產業(yè)化步伐加快推進,，建成大山腳、大荒地兩個高標準肉牛飼養(yǎng)基地;建成常年無公害蔬菜基地160畝;咖啡產業(yè)發(fā)展迅速,，蠶桑產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;茶葉,、橡膠種植穩(wěn)中有升;小米辣品種推廣種植效益明顯。

2,、黨的建設不斷加強,。按照中央省委市委和區(qū)委的要求，通過深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動,，認真抓好學習楊善洲先進事跡活動,，"公開承諾",、"評先競旗"活動,，不斷加強黨的建設，廣大黨員,、干部政治意識,、黨性意識，責任意識進一步提高,，形成了黨組創(chuàng)先進,，黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的良好氛圍,，20xx年鄉(xiāng)黨委被區(qū)委命名為"五星紅旗黨委",。結合四群教育深入開展黨建示范點創(chuàng)建工作，建立科級領導干部聯系基層黨建示范點制度,，打造市,、區(qū)、鄉(xiāng)級4個示范點。建立健全黨建工作目標管理責任制及目標考核機制和黨建工作"雙述雙評"制度,。嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針,，切實做好發(fā)展黨員工作。年內發(fā)展黨員36名,，轉正40名,。"三培養(yǎng)"活動，年內把黨員培養(yǎng)成致富能手培養(yǎng)成黨員5人,，把黨員培養(yǎng)成村組干部3人,。為民服務五項制度得到落實，責任區(qū)和人民勤務員全覆蓋,。完成了鄉(xiāng),、村黨組織和黨員聯系服務群眾工作網絡。積極發(fā)展壯大村級集體經濟,，加強黨員干部廉政教育,，推進廉政文化建設，營造全鄉(xiāng)風清氣正的干事環(huán)境,。

三,、云仙鄉(xiāng)存在的主要困難和問題

1、農業(yè)基礎設施薄弱,，農業(yè)綜合生產能力不高,。一是水利設施抗災能力弱。近些年,，云仙鄉(xiāng)在農業(yè)基礎設施建設上利用國家水利項目資金和農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,，改造了部分水利基礎設施，建立了大量的水窖,、水壩和小水塘,，但任有大量的塘堰溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修,，抗旱,、排澇設施老化，農業(yè)抗災能力減弱,，二是標準化農田比例不高,，雖然近幾年先后對大地、挖令村進行了土地綜合治理,，并建立罵木無公害大棚蔬菜基地,，但是"田成塊、路成網,、渠相通,、溝相連"的標準化農業(yè)比例低,，綜合生產效益低，三是農村生產生活"四難"問題突出,，即行路難,、用水難、看病難和信心交流比較突出,，農民生產生活條件太差,。

2、農村基層運轉困難,，基層戰(zhàn)斗力不強,。一是農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足,，生產和生活條件難以得到改善;二是農村黨員年齡偏大,，干部待遇過低，基層干部工作積極性不高,，基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強，造成農村基層組織運轉困難,。

3,、農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢，增收渠道單一,，農民增收困難,。由于老百姓科技文化水平較低，守舊思想嚴重,，傳統(tǒng)觀念難以改變,，仍然以常規(guī)種植方式為主，種植作物仍為水稻,、玉米常規(guī)作物為主,，仍停留在小而不全的小農經濟狀態(tài)，農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,，農民的市場組織化程度不強,，應對抗御市場能力弱,，渠道單一,，這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。

4,、農業(yè)科技投入不足,，農業(yè)服務體系不健全。實踐告訴我們,，要想使農富起來,，使他們成為新型農民,，不加大科技投入力度，不注重農村科技培訓是不行的,，沒有高素質的文化,，懂科技、會經營,、善管理的農民,，增加農民收入是十分困難的。因此我認為要實施"農民知識化工程"用5-20xx年的時間,，建立培訓示范基地,，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、畜牧特產業(yè)等技術能人,，讓每一個農民至少要有一個懂技術的明白人，要做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓,。

三,、解決問題的措施和建議

針對以上存在的困難和問題，本人認為需從以下幾個方面進行努力：

一加強基礎設施建設,。重點解決行路難,、飲水難、看病難的問題,。要借扶貧之機,，盡力爭取農村公路油路改造工程。人畜飲水工程及國家對衛(wèi)生事業(yè)項目的投入,，不斷滿足人民群眾的生產生活需求,。這些工作，一步完不成的分兩步,，一年完不成的分兩年,，逐步解決。

二是加強黨的基層組織建設,。重點對本鄉(xiāng)干部的思想教育問題,，與他們多交流，多談心,。同時,，按照黨員納新的相關要求，做好老黨員結對培養(yǎng)入黨積極分子的工作,，拿計劃,、出實招，把那些具有共產主義理想,，懂科技,、能致富,、會帶頭的年輕農民不斷吸納到黨組織中來。比如,，結合實際提出黨員納新新計劃,，按計劃分到老黨員頭上，這樣,，即使老黨員發(fā)揮了余熱,，又做好了黨員納新工作。要通過黨建帶團建,、帶婦建等工作,，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是加強科技培訓,?？茖W技術是第一生產力，只有科技先行,，才能不斷提高群眾的生產生活水平,。要結合發(fā)展產業(yè)的實際，每年舉辦種植,、養(yǎng)殖的科技培訓,，逐步提高村民的科技素質。同時,，要按新農村建設的要求,，引導村民樹立文明新風，相信科學,，破除守舊思想束縛,，不斷提高生活質量。

四是切實抓好糯扎渡電站移民工作,。云仙鄉(xiāng)移民工作是鄉(xiāng)內重點工作,，全鄉(xiāng)有8村民委員會55個村民小組涉及糯扎渡移民，搞好云仙鄉(xiāng)移民工作,，直接關系到全鄉(xiāng)移民生存發(fā)展和社會安定團結,。因此全鄉(xiāng)要牢固樹立一盤棋的思想，齊心協(xié)力,，切實轉變工作作風,，改進工作方法，分工協(xié)作,，各司其職,，整體推進。并利用多種宣傳形式,，大力加強移民政策的宣傳教育,，提高移民群眾的思想認識。同時要把移民政策認真及時地落實到位,，真心誠意地關心移民群眾的生產生活,，把移民安置工作與社會主義新農村建設有機結合起來，通過移民工程促進移民區(qū)更好更快地發(fā)展,。

總之,，近三個月的掛職學習，感覺受益匪淺,，既看到了希望,，更體會到肩頭的責任之重。因此,，我認為要通過深入的調查研究,，本著缺什么補什么的原則，不斷摸索出合適本鄉(xiāng)發(fā)展,，推進新農村建設的思路及方法,，推進全鄉(xiāng)經濟社會跨越式發(fā)展。