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安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié),、國(guó)慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,,湯貴江同志通報(bào)了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會(huì),,楊縣長(zhǎng)和李縣長(zhǎng)還將作重要講話,,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
8月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,,貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),,安排部署了下一階段工作,,要求全國(guó)上下要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的重要思想,,落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),。近期,國(guó)務(wù)院通報(bào)了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故,,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,,山東省東營(yíng)市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸著火事故,,造成5人死亡、7人失聯(lián),、27人受傷;四是9月1日,,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡,、1人失蹤,,23人受傷。
今年以來(lái),,我縣統(tǒng)計(jì)內(nèi)上報(bào)事故起數(shù)3起,,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬(wàn)元,,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬(wàn)元,,上升86.82%,。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,,傷1人,。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻,。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),,思想認(rèn)識(shí)不到位,,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對(duì)上級(jí)文件貫徹執(zhí)行不到位,,以會(huì)議貫徹會(huì)議,,就文件貫徹文件,不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究,,無(wú)具體抓落實(shí)的實(shí)招,、真招,致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí),,如在開(kāi)展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中,,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、部門流于形式,。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,,事故隱患依然存在,,特別是道路交通事故時(shí)有發(fā)生,建筑施工,、電力,、社會(huì)消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì),。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時(shí)期,一大批招商引資企業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施,,在搶抓機(jī)遇的同時(shí)也存在安全管理不到位、“三同時(shí)”建設(shè)不到位等問(wèn)題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了前所未有的壓力,。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),,輕安全現(xiàn)象仍普遍存在,。
今天,我縣召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)例會(huì)暨“中秋”,、“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會(huì),,是對(duì)事故隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排,、再部署,、再?gòu)?qiáng)調(diào),為此,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,,按照全國(guó)、全省,、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及此次會(huì)議精神,,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,。要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),,采取有效措施,切實(shí)加以整改,,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二,、周密部署,,明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”,、“國(guó)慶”和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個(gè)月了,,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié),,生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,,特別是“中秋,、國(guó)慶”期間人流、物流,、車流增多,,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨,。為此,,我們必須抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制,。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真分析事故原因,,做好分析研判,,不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和整改工作力度,,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)??h安委辦要認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,,加大考核權(quán)重,。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,,一旦發(fā)生事故,,不論哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、哪個(gè)部門,、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰(shuí),,都將按照事故查處“四不放過(guò)”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作,。事故隱患排查治理,,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段,,是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,,查應(yīng)急救援體系建立,對(duì)照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,,查安全例會(huì),、安全教育、安全防護(hù)用品,、安全投入等,,要立足治大隱患,防大事故,,切實(shí)加強(qiáng)道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山,、社會(huì)消防,、建筑施工、特種設(shè)備,、煙花爆竹,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個(gè)門店,、一個(gè)企業(yè),、一個(gè)路段、一所學(xué)校,、一艘船只,、一臺(tái)車輛、一臺(tái)設(shè)備,、一個(gè)重大危險(xiǎn)源,、一個(gè)事故隱患。要建立健全管理臺(tái)賬,,做到底數(shù)要清,,品種要明,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任,、措施、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,,做到排查不留死角、整治不留后患,。
(三)認(rèn)真開(kāi)展以“查隱患,、嚴(yán)治理、防事故,、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、各部門要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號(hào))和思府辦發(fā)〔20xx〕219號(hào)文件要求,,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè),、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案,,按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,明確責(zé)任,、落實(shí)措施,,做到排查全覆蓋、檢查全方位,、治理全過(guò)程,,切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位,,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人,。要加大跟蹤督辦力度,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律從嚴(yán)懲處,,絕不手軟,姑息遷就,。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn),、鐵的心腸,、鐵的手腕繼續(xù)深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全,。今年以來(lái),,我縣道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實(shí)抓好監(jiān)督管理,。一是各級(jí)各部門要相互配合,,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛,、無(wú)牌行駛,、酒后駕駛、超員超載,、超速行駛,,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)行為,。二是進(jìn)一步加大道路交通社會(huì)化管理力度,,做好人、車,、路管理臺(tái)賬,,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識(shí),,減少違法,、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,層層簽訂安全責(zé)任書,,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,,防止事故發(fā)生,。四是加大道路隱患排查治理,切實(shí)做好危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度,,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故,。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售,、使用旺季,,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用,、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí),以及運(yùn)輸車輛,、駕駛員,、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火,、受限空間作業(yè),,以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝,、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”,、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷,、防靜電,、防洪水、防泄漏工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)加以整改,對(duì)無(wú)法整改的,,堅(jiān)決予以取締,。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩,?h城管局牽頭,,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m?xiàng)整治,,排查燃?xì)獾纳a(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、充裝,、使用等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位證照持證情況,、設(shè)施設(shè)備是否完好有效,、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等,,從而有效防范重特大事故的發(fā)生,。
4.建筑施工安全。各級(jí)各部門認(rèn)真開(kāi)展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動(dòng),,堅(jiān)決取締“黑工地”,,重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位,、特種作業(yè)人員是否持證上崗,、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,,建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位,,建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理,同時(shí)加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,,確保建筑施工安全,。
5.非煤礦山安全。要深入開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn);要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時(shí)”建設(shè)工作,,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,嚴(yán)防爆破、透水,、火災(zāi),、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全,。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶,、渡口安全管理,,加大對(duì)水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,,特別是要搞好場(chǎng)天現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,,實(shí)行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載,、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生,。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險(xiǎn)要航段水運(yùn)安全檢查,,嚴(yán)厲打擊非法改裝,、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,,堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“證照不齊”船舶,,確保水上交通平安暢通,。
7.消防安全。消防部門要組織開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng),,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,,對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店,、學(xué)校,、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查,,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查,、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,,要立即予以停業(yè)整改,,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉,。
8.教育安全,。教育、交通,、公安等部門,,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,特別是教育,、衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,,切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級(jí),,推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購(gòu),,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺(tái)賬管理制度,,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān),。縣教育局在會(huì)后要安排中小學(xué),、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,,對(duì)校園內(nèi)的老危樓房,、電網(wǎng)線路、違章用電,、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要立即處理不得拖延,。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對(duì)消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查,。教育,、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制,,完善接訪走訪制度,,要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級(jí)上訪,,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來(lái)信來(lái)訪處理效率和質(zhì)量,。各校要及時(shí)排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,,及時(shí)掌握苗頭傾向性的問(wèn)題,定人,、定責(zé),、定時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全,。“兩節(jié)”即將來(lái)臨,,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn),,針對(duì)當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,,要落實(shí)防食物中毒的措施,,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺(tái)賬;落實(shí)防蠅,、防腐等衛(wèi)生條件,,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時(shí),,要切實(shí)抓好煤礦,、旅游、水務(wù),、電力,、特種設(shè)備、職業(yè)健康,、防雷減災(zāi),、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品,、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,不斷提高本部門,、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,,堅(jiān)持月檢查,、季考核、年考評(píng),,要加大督查力度,,著力解決個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、部門和單位執(zhí)行不力,、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,、不抓落實(shí),、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題,。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,,一律從重從快予以追究責(zé)任;對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,,將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,確保信息暢通,?!爸星铩?、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、各部門要堅(jiān)持專人24小時(shí)班制度,,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位,,保持上下聯(lián)系,,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通,,一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,快速有效,,妥善處置,,把事故損失,控制到最低程度,,縣督查局,、縣安委辦要組織力量,對(duì)“中秋”,、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處,各部門安全生產(chǎn)工作的部署是否到位,,責(zé)任是否落實(shí),,隱患是否排查,制度是否健全等進(jìn)行重點(diǎn)督查,,
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),,事關(guān)全縣穩(wěn)定大局,。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命,,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、前三季度電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,,全縣電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省,、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)電力安全方面,。1—8月份,,累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,,整改47處。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園,、園區(qū),、社區(qū)、村組31次,,發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份,。供電部門開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),,整改率100%,,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng),、輕微違章67項(xiàng),。特別是4月份以來(lái),增加了糾察人員,,提高了糾察的到位率,,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制,。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),,要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé),。1—8月份,,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,,檢查企業(yè)180家,,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,,立即整改145條,,限期整改35條,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇,。
(三)文化旅游方面,。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,。圍繞縣城庫(kù)岸沿線,、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭,、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患,。以“元旦”,、“春節(jié)”,、“清明”,、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安,、交警,、交通、安監(jiān),、消防等部門力量,,開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭,、船舶,、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次,,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面,。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),,以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析,、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析,、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局,。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族,、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,。今年以來(lái),,整合公安、政法,、消防等部門力量,,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展,。今年8月,,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,,細(xì)化,、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局,。
二,、存在問(wèn)題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月,,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多,,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試,、測(cè)試、砍青,、巡視,、排查、消缺等工作,,執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路,、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求,。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采,,未形成臺(tái)階,有懸浮石,,存在安全隱患,。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗,。
(三)文化旅游方面,。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全,。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全,。游客自我保護(hù),、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)
(一)電力安全方面,。按照省,、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。在電網(wǎng)改造過(guò)程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人,、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,,確保電網(wǎng)建設(shè)安全,。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,做到持證上崗,,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多,、同桿并架線路多,、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,,提高施工的科學(xué)性,、針對(duì)性和安全性。通過(guò)采取系列舉措,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與,、社會(huì)大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播、微信微博,、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,,努力營(yíng)造“人人關(guān)心,、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍,。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),,對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,,全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題,,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國(guó)土,、氣象,、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,,明確應(yīng)對(duì)措施,,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),,搞好應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范,、隱患治理不及時(shí),、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí),。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理,。思南經(jīng)開(kāi)區(qū),、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,,各司其職,,通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,督促抓好落實(shí),。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),,幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況,。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),通過(guò)采用新工藝,、新技術(shù),,使用新設(shè)備、新材料,,改善生產(chǎn)條件,,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全,??h文旅、安監(jiān),、公安,、交通、海事,、航務(wù),、消防等部門要形成合力,定期對(duì)水上旅游船舶船只,、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查,,要下重拳、出硬招,,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo),。二是抓好文化市場(chǎng)安全??h文旅,、文物、安監(jiān),、公安,、消防等部門部門要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,定期開(kāi)展文物保護(hù)單位,、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,,扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火,、防盜工作,,確保文化市場(chǎng)安全,。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,,加大安全逃生宣傳教育,,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全,。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保,、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作,。圍繞中秋,、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,全面抓好旅游安全,。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育,??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,,多形式,、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),,堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透,。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,,落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度,。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查,,做到不留死角,不存隱患,,并積極配合公安等相關(guān)部門,,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo)。
同志們,,電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多,、涉面廣,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,,各級(jí)各部門要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天,,我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大會(huì),,貫徹落實(shí)上級(jí)精神,總結(jié)工作,,表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
去年以來(lái),全市上下認(rèn)真落實(shí)市委,、市政府決策部署,,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”要求,,全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”,、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。在這個(gè)過(guò)程中,,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動(dòng)。在此,,我代表市委,、市政府表示衷心感謝和親切慰問(wèn),并向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
新年前后,,全國(guó)一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,,值得我們舉一反三,,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,,王斌市長(zhǎng)分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì),,從安全隱患治理不徹底,、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問(wèn)題交織并存,,非法違法行為時(shí)有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù),,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,,隨時(shí)可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必高度重視,,從全局和政治的高度,,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢(shì),時(shí)刻保持警畏之心,、戒懼之心,,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。關(guān)于全年工作,,王斌市長(zhǎng)已做了全面部署,我完全同意,。這里,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度,。去年底,對(duì)大宣傳,、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,,布置的“一冊(cè)多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動(dòng),,要繼續(xù)強(qiáng)化,,不能弱化。要抓好大宣傳,、大培訓(xùn)工作,,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊(cè)多圖”等宣傳工作,,報(bào)社、電視臺(tái)要加大宣傳力度,,抓好外地典型案件報(bào)道,。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,,直接到現(xiàn)場(chǎng),、到一線,挑毛病,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,直接在電視播放、公開(kāi)曝光,,加強(qiáng)警示教育,,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳教育,,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險(xiǎn)隱患在哪里,、如何防范等措施,,提高安全防范意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行,。與舊法相比,,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位,、基層執(zhí)法力量,、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,,對(duì)責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲,,是我們今后開(kāi)展工作的重要遵循。各級(jí)各部門要以此為契機(jī),,乘勢(shì)而上,、順勢(shì)而為,、出招發(fā)力,主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動(dòng),抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施,。要結(jié)合今年的大宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展學(xué)法用法守法活動(dòng),,推動(dòng)新安全法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,,切實(shí)在全社會(huì)形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍,。要按照“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”要求,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光,,強(qiáng)化震懾,。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,,開(kāi)展多層次安全培訓(xùn),,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí),。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào),、季分析、年考核制度,,及時(shí)將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾,,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,,全面構(gòu)建全覆蓋無(wú)縫隙責(zé)任體系,。按照省、xx市安委會(huì)要求,,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,,市安委會(huì)要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,建立市,、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)作用,有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全方位安全管理理念,,全面抓好各方面、各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)的安全工作,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,逐一明確和落實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、政府的屬地管理責(zé)任,、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,都有明確的安全監(jiān)管部門,,做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng),,從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管,、推諉扯皮等問(wèn)題。
三是以問(wèn)題解決為最終目的,,持續(xù)深化隱患排治和打非治違,。排查隱患不是目的,解決問(wèn)題才是工作的根本,。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,,組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,,不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性,。要繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、建設(shè)施工,、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備,、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,,確保整改措施到位;對(duì)隱患嚴(yán)重,、無(wú)安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)非煤礦山、加油站點(diǎn),、爆炸物品,、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,,堅(jiān)持露頭就打,、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任,,加大對(duì)園中園,、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度,。繼續(xù)加大公開(kāi)舉報(bào)重獎(jiǎng)制度,,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和企業(yè)員工,,積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,,檢查人員,、過(guò)程、問(wèn)題等都要詳細(xì)記錄,,只要記錄不規(guī)范,,出了問(wèn)題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,,全面抓好基層基礎(chǔ)工作,。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),,也是我市安全生產(chǎn)的重要方向,。今年,市政府計(jì)劃拿出500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,全面推進(jìn)這項(xiàng)工作,。具體實(shí)施方案會(huì)議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門,、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),,抓緊和企業(yè)對(duì)接,確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃,。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,,算好大帳,舍得投入,,積極參與,。市安委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,,并鼓勵(lì)督促爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面,、增量上求突破,,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,,明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),。對(duì)這項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)街書記和開(kāi)發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實(shí),,安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,,做到一月一通報(bào)。各級(jí)各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放,,在人員配備,、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作,。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,充分運(yùn)用專家,、科技,、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、預(yù)報(bào)預(yù)警能力,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),,健全和完善應(yīng)急預(yù)案,,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處理能力,,最大減少事故損失,。
五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平,。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,,對(duì)事故單位的行政處罰,,由過(guò)去的最高500萬(wàn)元,提高到了20xx萬(wàn)元;對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,,可以罰到上年收入的80%,,如果出現(xiàn)瞞報(bào),罰100%,,安全生產(chǎn)就是企業(yè),、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,,安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,,職工的生命沒(méi)了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,,而且還要面臨法律制裁,、牢獄之災(zāi),。所以說(shuō),,在座的各位企業(yè)家一定要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),,如履薄冰,、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制,、安全操作規(guī)程的落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè),、車間,、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé),、措施有人落實(shí),、責(zé)任有人承擔(dān)。同時(shí),,今年按照各級(jí)安委會(huì)規(guī)定,,市安委會(huì)及安委會(huì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長(zhǎng)要按照“一崗雙責(zé)”要求,,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域,、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,,要不斷完善工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,,齊抓共管,,形成合力,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空,。
當(dāng)前,,春節(jié)日益臨近,各級(jí)“兩會(huì)”相繼召開(kāi),,這段時(shí)間歷來(lái)是事故的多發(fā)期,,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期,。各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,,認(rèn)真排查整改安全隱患,落實(shí)安全防范措施,。要加強(qiáng)對(duì)供電,、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運(yùn)行,。公安、交通等部門要加強(qiáng)路面管控,,持續(xù)做好“黑出租”,、大貨車等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速行駛,、酒后駕車,、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強(qiáng)消防安全檢查,,重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所,、高層及地下建筑等火災(zāi)事故易發(fā)單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,對(duì)存在的重大安全隱患,,限期督促整改。舉辦大型展銷會(huì),、文化娛樂(lè)活動(dòng)等項(xiàng)目的主辦單位,,要制定活動(dòng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵,、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生,。要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān),、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法犯罪活動(dòng),。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,、高空防護(hù),、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,,落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,,抓好森林防火,、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。公安、安監(jiān),、質(zhì)檢,、工商等部門要按照職責(zé)分工,,密切配合,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,。希望全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)振奮精神,,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展,、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。剛才,焦市長(zhǎng)與縣(市,、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,,一會(huì)兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委,、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,各級(jí)各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)管,,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,,取得了較好的成績(jī),。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”,,各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障,。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,,我市名列全省第二名,被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”,。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià):作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,,是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn),。
二是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作,,市委書記,、市長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長(zhǎng)親自主持市長(zhǎng)辦公會(huì),,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ),、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障,。市、縣兩級(jí)在人力,、物力,、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。市政府全年共召開(kāi)6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,組織開(kāi)展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng),7次大型執(zhí)法行動(dòng),,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境,。各級(jí)各部門厲行一把手抓安全,,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,,確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),。今年2月28日,國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō):“xx市委,、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,,思路清晰,目標(biāo)明確,,措施到位,,成效明顯”。
三是“一大工程”,、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯,?!耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市危化大市的實(shí)際,,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門近年來(lái)的積極探索,,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式,。今年3月,,省政府張杰輝副省長(zhǎng)來(lái)滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō),“xx市實(shí)施的‘一大工程’,、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性,。”20xx年,,全市在危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng),,全市 二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),,豐富了承諾內(nèi)容,,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,,較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、非煤礦山,、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神,,發(fā)揮尖刀作用,,被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選,、聘,、管、用”機(jī)制,,形成了國(guó)家,、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),,全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次,,排查企業(yè)1351家,對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,,對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍,、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合,,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,。實(shí)踐表明,“一大工程”,、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn),,科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用,。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感
20xx年,,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國(guó)家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開(kāi)之年,,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要,。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問(wèn)題,安全生產(chǎn)壓力巨大,,必須警鐘常鳴,,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái),,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故,。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,,引起了省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡,、1人受傷;2月14日,,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡,。3月18日,,開(kāi)發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡,。4月7日,,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡,。這幾起事故的發(fā)生,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng),。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期,,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,,社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,,帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治,,消除了一大批安全隱患,,但有些排查出來(lái)的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,,隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱,。一方面,,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,,安全投入不足,,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識(shí)差,,安全管理水平不高等問(wèn)題,,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,,全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市,、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué),、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,,履行職責(zé)不到位,,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大,。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類,、200余個(gè)品種,、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛,,占全省總數(shù)的二分之一,,是名副其實(shí)的危化大市,。高溫,、高壓,易燃,、易爆,、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,,設(shè)備,、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,,隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力,。
面對(duì)?;笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_(kāi)的特殊年份,,各級(jí)各部門必須保持清醒頭腦,,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,,如履薄冰,警鐘常鳴,,以更加堅(jiān)定的決心,,更加過(guò)硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),,抓出成效。
三,、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))及國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署,,以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州,、做貢獻(xiàn)、干成事,、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī),,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng),,繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”,,完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,,確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng),。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市,。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo),、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破,。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng),,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開(kāi)展,。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,,承諾是前提。今年,,要以承諾制為抓手,,在深度和廣度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無(wú)盲區(qū)”,、企業(yè)“全覆蓋”,,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查,、網(wǎng)上公開(kāi)、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段,,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效,。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次,、不同規(guī)模,、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),,促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn),,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要,。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,,有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性,。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,,逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工,、道路交通,、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,,增人員、加經(jīng)費(fèi),、上裝備,,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度,,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作,落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),、人員和檢測(cè)設(shè)備,。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段,。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制,,大力推行專項(xiàng)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,,確保黨的,、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,,通力合作,,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé),、重點(diǎn)和頻次,完善機(jī)制,,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力,。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,在危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工,、消防,、冶金、特種設(shè)備,、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)打重罰無(wú)證,、證照不全或過(guò)期,、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),倒賣,、出租,、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令,、抗拒安全執(zhí)法,,非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為,。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任,。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化,、制度化,努力做到全行業(yè),、全領(lǐng)域排查,,做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn),,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、人員密集場(chǎng)所,、建筑施工,、非煤礦山、特種設(shè)備,、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查,、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,,根據(jù)危化大市的特點(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求,,深入推行專家排查,。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治,、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,,不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,,切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度,。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練,,提高各有關(guān)部門,、各救援隊(duì)伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級(jí)管理的原則,,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作,。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估,、建檔,、備案工作,實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,。
同志們,,發(fā)展越快,安全壓力越大,。必須堅(jiān)信,,多一分耕耘多一分收獲,,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神,、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒(méi)沅江河段有關(guān)情況,,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),,也十分重要。剛才,,梁君常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長(zhǎng)分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、抓安全生產(chǎn)工作,,要警鐘長(zhǎng)鳴
安全生產(chǎn)無(wú)小事,,安全生產(chǎn)無(wú)終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒(méi)引發(fā)的沉船事故,,雖然通過(guò)積極搜救使14人成功獲救,,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,,其損失是慘重的,,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說(shuō)明,,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈”的責(zé)任意識(shí),從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,??傮w來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境,,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題還不少,面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,、任務(wù)還十分艱巨,,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì),,總體是好的,,但也存在不足,比如:公安,、交通,、公路、住建,、國(guó)土,、水利,、農(nóng)機(jī),、畜牧、農(nóng)業(yè),、教育,、衛(wèi)生,、經(jīng)信、林業(yè),、質(zhì)監(jiān),、消防、交警,、環(huán)保,、工商、旅游,、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,克服一切僥幸和麻痹心理,,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,牢固樹(shù)立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想,,真正把保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn),、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。
二,、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,,當(dāng)前最急切,、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作,。5月27日,,xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒(méi),我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案,,按照“五個(gè)立即”,、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作,“五個(gè)立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),,縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍,,迅速成立了救援工作指揮部,,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,,相互配合,,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組,、打撈搜救組,、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組,、信訪維穩(wěn)組,、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開(kāi)展救援,制定出臺(tái)了救援工作方案,,迅速在沉船河段大范圍開(kāi)展救援工作;立即上報(bào)信息,,在事故發(fā)生第一時(shí)間,及時(shí)向省委,、省政府和州委,、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件,及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件,?!八膫€(gè)全力”就是:全力施救、全力配合,、全力維穩(wěn)和全力落實(shí),。救援工作總體進(jìn)展順利,目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,,8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治,,救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定,一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力,、組織嚴(yán)密,、行動(dòng)迅速、效果明顯,,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力,。下一步,就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作,,確保沉船事故得到妥善解決,。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,,在“5.27”辰溪客船沉沒(méi)事故救援工作上,,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,,xx縣配合;現(xiàn)場(chǎng)警戒,、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合,。因此,,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作,?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來(lái)抓,,按照“科學(xué)安排,、迅速高效,、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,,擴(kuò)大河道搜救范圍,,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開(kāi)展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),,謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,,組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作,征調(diào)船只26只,,組織,、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人,。要組建巡查隊(duì),,設(shè)立觀察站,通過(guò)大范圍發(fā)放《尋人啟事》,,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對(duì)提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元,、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度,,提高搜救工作效率,切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤,,有一絲希望都要搶抓”,,把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位,。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作,。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員,、失事船只,、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大,。由成平同志,、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對(duì)接,,積極主動(dòng)的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,,及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治,,及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作,及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,,確保沉船事故處置順利進(jìn)行,。同時(shí),對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,,科學(xué)預(yù)判,,積極應(yīng)對(duì),確保將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委,、州政府的要求,,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君,、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作,。按照“客觀公正,、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求,,對(duì)“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件,、信息報(bào)送由恒林、鴻雁,、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí),、及時(shí)報(bào)送,。“兩辦”,、宣傳,、公安、安監(jiān),、交通,、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑,并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站,、新聞媒體上發(fā)布公開(kāi),、公正的情況通報(bào),、新聞信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。
第二,,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開(kāi)好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì),,參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),,會(huì)議的規(guī)格比較高,,規(guī)模比較大,會(huì)議也開(kāi)得十分及時(shí),,十分重要,。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作,??h委、縣政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視,,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心,。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來(lái),,認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展,,確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件,。這次會(huì)議上,,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件,兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,,明確了目標(biāo)任務(wù),,制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,,文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,,領(lǐng)會(huì)文件精神,,堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí),,積極落實(shí)部門職責(zé),加大安全隱患排查,,加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度,,大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng),力爭(zhēng)全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn),。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí),。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開(kāi)始,,要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作,,要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果,。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中,,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實(shí),,開(kāi)展安全隱患排查,,推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)熱潮,。在集中整治活動(dòng)中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作,。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)方案,,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,,捆綁集中整治工作責(zé)任,,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)落到實(shí)處,,抓出效果。三要整治有力,。對(duì)安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,,該罰的罰,,該停的停,,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,,確保整治活動(dòng)取得明顯效果,。
三、抓安全生產(chǎn)工作,,要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,形成齊抓共管的工作合力,。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,,抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé),。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,,主動(dòng)履職而不瀆職,主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé),,切實(shí)履行好本單位,、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),,捆綁責(zé)任,。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,,定期分析,、部署、督促,、檢查本部門,、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。縣安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,,安委會(huì)成員單位要積極履職,分工協(xié)作,,形成工作合力,。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,,突出抓好非煤礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通,、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國(guó)土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,,積極查處非法開(kāi)采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫(kù)安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營(yíng),、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,,要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制,。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),,健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,,強(qiáng)化“任務(wù)分解,,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè),,進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績(jī)效考核評(píng)估體系,,督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,、安全發(fā)展,。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性自查,,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開(kāi)展抽查,,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)的開(kāi)展每月開(kāi)展一次督查活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,,提高督查質(zhì)量,,及時(shí)發(fā)放督察通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),,批評(píng)后進(jìn),,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展,。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績(jī),、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。要健全責(zé)任追究機(jī)制,,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省,、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí),,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,,真正做到有責(zé)必究,、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),,加大事故查處力度,,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,,“穩(wěn)定壓倒一切,,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,,事關(guān)穩(wěn)定,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省,、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,,堅(jiān)定信心,迎難而上,,開(kāi)拓進(jìn)取,,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,總局黨組決定召開(kāi)這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見(jiàn).稍后毅中同志還要作重要講話,請(qǐng)同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹(shù)鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場(chǎng)鉆具,管路過(guò)程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開(kāi)采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過(guò)的私開(kāi)礦,不法盜采者擅自將其打開(kāi),在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過(guò)程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國(guó)有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),拉動(dòng)煤炭市場(chǎng)需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場(chǎng)供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢(shì)凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問(wèn)題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來(lái),針對(duì)個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問(wèn)題,國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開(kāi)采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對(duì)非法開(kāi)采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開(kāi)采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對(duì)非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國(guó)務(wù)院辦公廳16號(hào)明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)"下發(fā)以來(lái),各地區(qū)組織開(kāi)展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說(shuō)明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號(hào)峒探井,本來(lái)為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開(kāi)采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過(guò)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開(kāi)采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來(lái)緩解煤炭供需局部偏緊的問(wèn)題.日前,我們已經(jīng)針對(duì)湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對(duì)山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開(kāi)采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對(duì)借停產(chǎn)整頓名義長(zhǎng)期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對(duì)應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對(duì)已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開(kāi)風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對(duì)諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,事故多發(fā)原因采取有效對(duì)策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對(duì)煤炭資源整合項(xiàng)目組織開(kāi)展一次核查,對(duì)不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對(duì)存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)及小煤礦非法開(kāi)采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級(jí)黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見(jiàn)和建議.對(duì)湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過(guò)責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見(jiàn)和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對(duì)停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國(guó)家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號(hào)文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開(kāi)展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國(guó)性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全國(guó)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
這次會(huì)議開(kāi)得很好,,收獲很大,。會(huì)議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開(kāi)創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面這個(gè)中心議題,,解放思想,,事實(shí)求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,,與時(shí)俱進(jìn),,在總結(jié)三年來(lái)安全 生產(chǎn) 工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),,闡明了在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下安全 生產(chǎn) 工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,確立了長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路,、目標(biāo)和重點(diǎn),。
會(huì)議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),,樹(shù)立了旗幟,。除了會(huì)議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣,。如山西大同和河南平頂山市,是我國(guó)重要的產(chǎn)煤大市,,安全 工作壓力很大,,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,,從市里到區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全 監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備得力人員,,使安全 生產(chǎn) 工作得到實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,,嚴(yán)格督促,,把整治工作落到了實(shí)處。再比如我們的許多大型,、特大型企業(yè),,主要負(fù)責(zé)人高度重視,,規(guī)章制度健全,,機(jī)構(gòu)完善,,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全 生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部和廣大職工的安全 生產(chǎn) 積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣,。
一、學(xué)好會(huì)議文件,,把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)
在這次會(huì)議上,,顯政同志代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和國(guó)家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,,努力開(kāi)創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面》的工作報(bào)告,。這個(gè)報(bào)告,是國(guó)家局黨組一個(gè)時(shí)期來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件,、深入思考的結(jié)果,,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開(kāi)拓創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn)精神,,正確地回答了安全 生產(chǎn) 工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問(wèn)題,具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用,。貫徹這次會(huì)議精神,,主要是學(xué)好會(huì)議報(bào)告,在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí),。 一是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 形勢(shì)的認(rèn)識(shí),。我國(guó)目前的安全 生產(chǎn) 狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,,趨向好轉(zhuǎn),,形勢(shì)嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”,。這一判斷,,是事實(shí)求是的和辯證的。討論中,,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,,用具體的數(shù)據(jù)和生動(dòng)的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,,既要看到總體穩(wěn)定,、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時(shí)又要看到形勢(shì)嚴(yán)峻,、任重道遠(yuǎn)的一面,,增強(qiáng)憂患意識(shí),、危機(jī)感和緊迫感,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,,把一個(gè)一個(gè)的戰(zhàn)役打好,。特別是在安全 生產(chǎn) 專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,,經(jīng)常抓,深入抓,,抓反復(fù),。
二是要統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。顯政同志在報(bào)告中歸納的7條主要體會(huì),,涵蓋了安全 生產(chǎn) 工作的指導(dǎo)思想,、工作方向、基本要求,、主要手段,、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,,是三年來(lái)安全 生產(chǎn) 工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),,具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報(bào)告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),,又善于吸取錯(cuò)誤的教訓(xùn);既善于通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),,又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力”。7條體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn),。希望大家加深認(rèn)識(shí),、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富,、充實(shí)和發(fā)展,。
三是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 任務(wù)的認(rèn)識(shí)。要把“三個(gè)代表”重要思想,、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),、我國(guó)社會(huì)主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,,融會(huì)貫通到安全 生產(chǎn) 工作中去,,認(rèn)清安全 生產(chǎn) 工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,,振奮精神,,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),,取得新突破,,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),。
四是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)?!敖㈤L(zhǎng)效機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對(duì)形勢(shì)任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,,反映了全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,。安全 生產(chǎn) 方方面面的工作,都要自覺(jué)地服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo),,緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)為中心來(lái)組織和展開(kāi),。下一步,國(guó)家局將組織力量制定安全 生產(chǎn) 工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,提出與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的安全 生產(chǎn) 工作具體目標(biāo)。希望各地,、各部門予以支持,,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對(duì)安全 生產(chǎn) 工作新格局的認(rèn)識(shí),。這次會(huì)議上提出的安全 生產(chǎn) 工作新格局,,是一個(gè)創(chuàng)新。大家對(duì)此普遍比較關(guān)注,,議論較多,。作為安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線的一個(gè)老兵,我想就此多談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí),。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)安全 生產(chǎn) 工作的基本格局,,規(guī)范的表述是“國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督”,后來(lái)又加上了“勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分比較單一,。生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在公有制企業(yè)主要是國(guó)有大中型企業(yè),而國(guó)有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個(gè)行業(yè)主管部門,。與之相適應(yīng),,由勞動(dòng) 部代表國(guó)家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國(guó)務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)本部門所直屬,、直管企業(yè)的安全 生產(chǎn) 進(jìn)行監(jiān)督管理;國(guó)有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全 生產(chǎn) 職能工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán),、女工,、家屬委員會(huì)等群眾團(tuán)體,,積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動(dòng),黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)所具有的主人翁責(zé)任感,、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全 生產(chǎn) 獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ),?!皣?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督、勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”的格局,,基本保證了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的安全 生產(chǎn) 。
隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,,經(jīng)濟(jì)成分,、利益主體、勞動(dòng) 用工形式和廣大群眾的生活方式等,,日趨多元化,。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會(huì)生產(chǎn) 活動(dòng)的重要組成部分的同時(shí),,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地,。這些非公有制小企業(yè),外無(wú)行業(yè)主管部門,,內(nèi)無(wú)健全的黨群組織,,用工方式多種多樣。員工流動(dòng)性大,,素質(zhì)參差不齊,,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者,。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,,國(guó)有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國(guó)家監(jiān)察,、行業(yè)管理,、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督,、勞動(dòng) 者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會(huì)基礎(chǔ)條件,,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新,。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的這一新格局,,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下提出的,,既反映了做好當(dāng)前安全 生產(chǎn) 工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全 生產(chǎn) 法》的要求,?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全 生產(chǎn) 工作必須在國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一要求,,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,,是指安全 生產(chǎn) 監(jiān)管部門和相關(guān)部門,,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個(gè)方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位要依法做好方方面面的工作,,切實(shí)保證本單位的安全 生產(chǎn) ;“社會(huì)監(jiān)督支持”,,是指要發(fā)揮全社會(huì)各方面的作用,在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全 的輿論氛圍;形成共同支持,、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上述幾個(gè)層面互相關(guān)聯(lián),,互相作用,,共同構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全 生產(chǎn) 工作的新格局。
六是統(tǒng)一對(duì)抓好“三件大事”,、構(gòu)建“六個(gè)支撐體系”和推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”的認(rèn)識(shí),。抓好機(jī)制、隊(duì)伍和法制建設(shè)三件大事,,構(gòu)建安全 生產(chǎn) 法律,、信息、構(gòu)建六個(gè)支撐體系,,推進(jìn)五個(gè)創(chuàng)新,,是建立安全 生產(chǎn) 長(zhǎng)效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅(jiān)定信心,,持之以恒地抓下去,。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,,緊密結(jié)合安全 生產(chǎn) 工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來(lái),,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)安全 生產(chǎn) 工作,。
二,、突出主線,抓住關(guān)鍵,,把20xx年安全 生產(chǎn) 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
20xx年是全面實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》的第一年和關(guān)鍵年,。黨中央依法治國(guó)的方略在安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),,《安全 生產(chǎn) 法》能不能發(fā)揮作用,,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,,要抓住實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》這條主線,,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來(lái),。
一是要依法加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)安全 生產(chǎn) 工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵,?!栋踩?生產(chǎn) 法》第八條對(duì)此提出了明確的要求,。要以實(shí)施《安全 生產(chǎn) 法》為契機(jī),,主動(dòng)依靠、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹邦國(guó)副“安全 生產(chǎn) 工作只能加強(qiáng),,不能削弱;安全 生產(chǎn) 工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),,不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西,、山東,、江蘇、廣東,、上海 等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),,督促地方各級(jí)政府依法建立健全安全 生產(chǎn) 監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去,、嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題,。要把安全 生產(chǎn) 納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核 體系,,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,,一級(jí)抓一級(jí),,逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí),。并加強(qiáng)考核 ,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成規(guī)定指標(biāo)的,,要予以通報(bào)批評(píng)或出示“黃牌”警告;對(duì)事故多發(fā),、安全 生產(chǎn) 長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,,加大安全 事故行政 責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重,、特大安全 事故的,,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政 責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全 生產(chǎn) 法》關(guān)于生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位安全 生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,,貫徹國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非公有制小企業(yè)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)安全 生產(chǎn) 工作的意見(jiàn)》,,對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度,,建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”,、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設(shè)備,、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和隱患治理,、以及安全 教育和培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對(duì)照檢查,。缺什么補(bǔ)什么,,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)抓企業(yè),,提高企業(yè)的本質(zhì)安全 水平,,真正夯實(shí)安全 生產(chǎn) 工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊(cè)安全 工程師制度,,是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產(chǎn) 工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,,是解決廣大中小企業(yè)安全 生產(chǎn) 無(wú)人管、不會(huì)管問(wèn)題的有效舉措,也是實(shí)施《安全 生產(chǎn)法》的具體要求,。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,,國(guó)家局會(huì)同人事部,首先在企業(yè)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn) 工作的高級(jí)工程師中認(rèn)可一批,,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試,。應(yīng)該看到,推行注冊(cè)安全 工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn) 的一個(gè)重要方面,,但不是全部,。其他的如聘用注冊(cè)安全 主任,接受“三同時(shí)”評(píng)價(jià)人員,、危險(xiǎn)化學(xué)品審核人員,、職業(yè)安全 健康管理體系注冊(cè)審核員的評(píng)審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等,,都是解決問(wèn)題的有效途徑,。希望大家的思路和眼界要開(kāi)闊一些,在注冊(cè)安全 工程師制度尚未全部推開(kāi)之前,,積極采用其他行之有效的辦法途徑,,搞好企業(yè)的安全 生產(chǎn) 工作。
三是依法做好監(jiān)管,、監(jiān)察工作,。各級(jí)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),,搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法,。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管,、監(jiān)察水平,。從側(cè)重事后的被動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察,,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),、基礎(chǔ)設(shè)施,、工藝流程、開(kāi)采方法,、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 ,、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對(duì)注重對(duì)企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人依法履行安全 生產(chǎn) 責(zé)任制情況,,主要是安全 投入,、安全 機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性,。善于把追究行政 責(zé)任,、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)做到查處一次事故,,消除一批隱患,,促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,,必要時(shí)要抄送地方政府,,或由上級(jí)部門采用督辦件的辦法,敦請(qǐng)地方政府和有關(guān)方面采取措施,,甚至依法予以關(guān)閉,。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,,如積極探索和使用計(jì)算機(jī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn) ,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長(zhǎng)途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,,利用科技手段加強(qiáng)對(duì)行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評(píng)價(jià),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患,。要按照xx大報(bào)告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”的要求,,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)等,,定期公布傷亡事故,、重大事故隱患等安全 生產(chǎn) 信息,推動(dòng)監(jiān)管,、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,,做到依法行政 ,公正執(zhí)法,。
四是依法規(guī)范全社會(huì)的安全 生產(chǎn) 行為,。通過(guò)深入宣傳貫徹《安全 生產(chǎn) 法》,形成全社會(huì)人人知法,、守法的良好氛圍,。在集中搞好“安全 生產(chǎn) 月”、“安全 生產(chǎn) 萬(wàn)里行”的同時(shí),,繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”,、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動(dòng)。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會(huì)注意精神文明建設(shè)的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全 文化建設(shè)的重要性,。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全 生產(chǎn) 科學(xué)道理,,灌輸安全 生產(chǎn) 科學(xué)知識(shí),,倡導(dǎo)安全 生產(chǎn) 科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì),、全民族的安全 意識(shí),,把安全 生產(chǎn) 建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三,、樹(shù)立全國(guó)安全 生產(chǎn) 工作一盤棋的思想,,同心協(xié)力做好工作
黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”,。在安全 生產(chǎn) 工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全 監(jiān)管部門與煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié),。應(yīng)該明確,各級(jí)安全 監(jiān)管部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu),,同是《安全 生產(chǎn) 法》的執(zhí)法主體,,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。不同的是,,在具體業(yè)務(wù)上,一個(gè)肩負(fù)著安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管職責(zé),,另一個(gè)肩負(fù)著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,,一個(gè)是分級(jí)管理,另一個(gè)是垂直管理,。煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,,要充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對(duì)獨(dú)立性和特殊性,,支持配合煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,,互相支持,,互相配合,,互相補(bǔ)臺(tái),。不利于團(tuán)結(jié)和安全 生產(chǎn) 工作的話和事,不說(shuō),,不做,。
二要加強(qiáng)安全 生產(chǎn) 工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全 生產(chǎn) 是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,。僅僅有安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)和依靠各個(gè)相關(guān)部門,、相關(guān)單位的積極性,。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全 生產(chǎn) 工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,,就是得到了公安,、交通、國(guó)防科工委等部門的大力支持和協(xié)助,。在今后的工作中,,要始終堅(jiān)持這一條。各級(jí)安全 監(jiān)管,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作時(shí),,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭,、國(guó)土資源,、建設(shè)、交通,、公安,、質(zhì)量監(jiān)督、工商,、稅務(wù),、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位之間的配合協(xié)作。我們安全 監(jiān)管,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,,又要熱情服務(wù)。國(guó)家設(shè)立安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),,根本目的不在于懲辦違法行為,,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,,安全 監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全 工作的愿望,,是完全一致的。一方面,,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,,防范事故,,在開(kāi)展監(jiān)督檢查等工作時(shí)不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,,自覺(jué)實(shí)施《安全生產(chǎn) 法》,,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,,把安全 生產(chǎn) 工作抓實(shí)抓細(xì),,抓出更大成效。
四,、真抓實(shí)干,,打好20xx年安全 生產(chǎn) 第一個(gè)戰(zhàn)役
通過(guò)這次會(huì)議,20xx年全國(guó)安全 生產(chǎn) 工作的總體部署的要求已經(jīng)明確,。同志們回去之后,,要把邦國(guó)副的重要指示和會(huì)議的主要精神,特別是顯政同志的報(bào)告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報(bào),,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,,抓好貫徹落實(shí),。 春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)后又要召開(kāi)“兩會(huì)”,。各地區(qū),、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,,采取得力措施,,切實(shí)做好年初和一季度的安全 生產(chǎn) 。
進(jìn)入20xx年以來(lái),,安全 生產(chǎn) 形勢(shì)不容樂(lè)觀,。截至本月15日,全國(guó)已發(fā)生4起特大事故,。1月5日,,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,,9人下落不明,,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,、有證)在井下密閉施工過(guò)程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,,在場(chǎng)36人,其中2人生還,,另外34人估計(jì)已經(jīng)遇難;1月13日,,陜西延安市延長(zhǎng)縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,,造成10人死亡,,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,,10人死亡,,3人受傷。此外,,全國(guó)還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起,。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載,、運(yùn)輸工具狀況不良,、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭,。所有這些,,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭,、油庫(kù),、旅游景點(diǎn),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、大型商場(chǎng)等要害部位和公共場(chǎng)所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂(lè)活動(dòng),,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,,確保萬(wàn)無(wú)一失。保證全國(guó)人民過(guò)一個(gè)安全 ,、祥和,、歡樂(lè)的新春佳節(jié),為“兩會(huì)”創(chuàng)造良好安全 氛圍,。
安全 生產(chǎn) 工作是一件大事,、苦事、難事,,又是必須干好的事,。在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中,,安全 生產(chǎn) 是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),,在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,,同心同德,,再接再厲,警鐘常鳴,,常抓不懈,,靠我們?cè)鷮?shí)有效的工作,逐步推動(dòng)全國(guó)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,,開(kāi)得也很成功,,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,,黃菊副作了重要講話,。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了_大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,,分析了目前的形勢(shì),,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,,抓好貫徹落實(shí),。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大,。一是提高了認(rèn)識(shí),,落實(shí)了責(zé)任,。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府,、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨,。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,,措施具體,,所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)定了信心,。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問(wèn)題,,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。
在討論中,大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),,特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,,對(duì)于這些意見(jiàn)和建議,,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,,黑龍江,、山東、河南,、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,,講得都很好,。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,,講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一,、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭,。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述,。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,,是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,,充分體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中,要緊緊抓住以下_要點(diǎn),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。
(一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度,,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”,、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn),。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來(lái),,統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái),,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展,。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前,,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多,、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,,稍有放松,就會(huì)造成安全事故,。為此,,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái),。安全生產(chǎn)涉及方方面面,,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制,、機(jī)制、法制和增加投入等方面,,綜合采取措施,,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),、要求和政策措施,各地區(qū),、各部門,、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,,采取有力措施,,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大,、特大事故的發(fā)生,。
二、突出重點(diǎn),,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū),、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實(shí),,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé),。貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問(wèn)題要靠前指揮,,親手抓,。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí),。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,,對(duì)存在失職、瀆職行為,,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,,要依照有關(guān)法
律法規(guī),,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施,?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理,、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,、搞好安全培訓(xùn)等要求,,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,,明確責(zé)任部門,,確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū),、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí),。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,,但總的來(lái)看,各地進(jìn)展不平衡,。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,充實(shí)必要的人員,。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題,。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,,情況復(fù)雜,,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力,。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū),、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),,充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過(guò)深入宣傳教育,,鼓勵(lì)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí),。
三,、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,,已經(jīng)作了全面部署,,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開(kāi)始,,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省,、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施,。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過(guò)層層分解指標(biāo),,抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,,責(zé)任逐級(jí)落實(shí),。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式,,定期公布各地控制指標(biāo)情況,。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重,。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,從規(guī)章制度,、組織機(jī)構(gòu)、人員資格,、資金投入,、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),,結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度,。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作,。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入,。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,也是安全投入的責(zé)任主體,,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,,保證必要的安全投入,。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃,。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法,。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),。_屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”,。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要,。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,,也取得了比較好的效果,,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明,,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),。對(duì)此,,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),,并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了部署,。《決定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍,。各地區(qū),、各部門要高度重視,,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,,增強(qiáng)防范重大,、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū),、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵?huì)”順利召開(kāi),。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改,。前不久,,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū),、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,,各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,,問(wèn)題還不少,,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患,、問(wèn)題,,要通過(guò)建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人,。對(duì)以往屢次指出,、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題,要弄清原因,,明確責(zé)任,,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,,嚴(yán)密防范重大,、特大事故的發(fā)生。各地區(qū),、各部門,、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,,都要制定應(yīng)急預(yù)案,,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,,確保公路、鐵路,、水路,、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng),,確保廣大人民群眾出行安全,。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生,。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,深入基層,研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,,慰問(wèn)職工群眾,,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全,、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié),。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào),。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神,。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,,要按照職責(zé)分工,,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作,。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況,、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝訽同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù),。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
首先,,還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,,這里我代表市委,、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),,安全防范措施還沒(méi)有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒(méi)有發(fā)生,不代表安全事故沒(méi)有發(fā)生,,也不要以為以前沒(méi)有發(fā)生重特大事故,,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,,十四年的成績(jī)將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),,前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,,沒(méi)有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,,將加劇傷亡程度,。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,,這個(gè)非常重要,。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,,沒(méi)有造成一個(gè)人傷亡,,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地,、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育,。
對(duì)存在的問(wèn)題,必須高度重視,,采取切實(shí)有效的措施,,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是決不能踩踏的紅線,,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力?!?月1日,,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),,各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹(shù)立紅線意識(shí),,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,努力減少一般事故,,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,,立足無(wú)錫實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對(duì)問(wèn)題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),,特別是各地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,對(duì)有些企業(yè),,盡管效益比較好,是利稅大戶,,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過(guò)且過(guò),或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過(guò)程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道,。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),,要建立和完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生,。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工,、?;贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季,、汛期,、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),,擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé),。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位,。
第三,,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn),、街道,、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu),、人員配備,、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平,。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火,、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部,、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力,。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),,規(guī)范企業(yè)設(shè)備,、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),、操作過(guò)程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),,強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所,、消防,、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),,堅(jiān)決排除各類安全隱患,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安,、歡樂(lè),、祥和的節(jié)日。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富,、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利,、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們:
現(xiàn)在,,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理,,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。全年重傷及以上事故為零,,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),,未發(fā)生新增職業(yè)病病例,,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,,各級(jí)各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo),。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一,、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》的具體要求,,公司組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和方針政策,,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__x公司的要求,,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,,細(xì)化、明確到每個(gè)班組,、每名職工,,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),,人人有責(zé)”,,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí),。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
按照國(guó)家安監(jiān)總局和公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,,公司上下緊緊咬住年底通過(guò)國(guó)家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹,、培訓(xùn)和制度對(duì)標(biāo)活動(dòng),,對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng),。認(rèn)真對(duì)照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,,針對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對(duì)薄弱的考核類目,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,,定時(shí)間,、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改,。先后完成了天車扶梯改造,、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌,、管道規(guī)范涂色等,,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了3次內(nèi)部評(píng)審,,對(duì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證,。11月8日-9日,公司評(píng)審組對(duì)我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審,,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,,對(duì)我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),__公司同意推薦我公司申報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果,。目前,我公司申報(bào)工作已完成,,準(zhǔn)備迎接國(guó)家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收,。
三,、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對(duì)各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià),,更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單,。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,,開(kāi)據(jù)不符合報(bào)告6份,,觀察項(xiàng)88項(xiàng),均已整改完畢;通過(guò)組織管理評(píng)審,,對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針,、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià),,提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策,確保了體系持續(xù)的適宜性,、充分性和有效性,。10月份,公司順利通過(guò)了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核,。
四,、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國(guó)__x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,公司制定了具體的活動(dòng)方案,,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)宣傳,、發(fā)動(dòng),、現(xiàn)場(chǎng)檢查、加大處罰力度等手段,,現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象明顯減少,。
2.為了繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)多,、日常檢查不規(guī)范、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,,創(chuàng)新安全管理模式,,組織注冊(cè)安全工程師分別編制了天車、叉車,、重大危險(xiǎn)源,、危化品等專項(xiàng)安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和質(zhì)量,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),,整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺(tái),、叉車46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測(cè)檢驗(yàn),,共查出隱患225項(xiàng),均已整改完畢,。配合_市氣象局對(duì)公司43座建筑物,,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共查出問(wèn)題點(diǎn)60個(gè),,均已整改完畢,。
五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ),、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手,。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,,與往年不同的是,,選擇了來(lái)自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差,、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長(zhǎng)和班組安全員參加了比賽,。比賽結(jié)束后,利用安全???,刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí),、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、開(kāi)展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn),、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入,。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,,并監(jiān)督,、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對(duì)熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),。并按規(guī)定對(duì)公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),,組織對(duì)1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對(duì)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,。在高溫來(lái)臨之前,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹,、清涼油,、風(fēng)油精等,合計(jì)81370元,,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元,。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工發(fā)放冰糕,、清涼飲料等防暑降溫食品,,將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)職工的安全,。
七,、創(chuàng)新開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),,累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),,參加培訓(xùn)819人次,累計(jì)對(duì)勞務(wù)工,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次,確保了各級(jí)各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%,。利用《今日洛銅》3期安全??皶r(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),,宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來(lái)發(fā)生的典型工傷事故,,按照事故類別進(jìn)行分類,,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開(kāi)展事故反思活動(dòng)的教材。
八,、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,,舉辦了處級(jí)干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng),獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號(hào),。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè),。工會(huì)開(kāi)展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng),,強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng),。通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng),,提高了職工的安全意識(shí)和安全技能,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
九,、消防、道路交通安全管理工作
20_年,,公司的消防,、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,面向車間基層班組,突出重點(diǎn)防火部位和地溝,、地坑,、電纜溝等復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位管理,認(rèn)真落實(shí)消防,、交通安全責(zé)任制,堅(jiān)持從源頭抓起,,深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
全年組織開(kāi)展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,,其中對(duì)危險(xiǎn)復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)210次,。
組織對(duì)公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),組織開(kāi)展了不等規(guī)模的預(yù)案演練,、滅火演習(xí),、實(shí)地培訓(xùn)47場(chǎng)次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,,對(duì)工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元,。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)公司全體干部職工的共同努力,,取得了較為明顯的成效,,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對(duì)安全工作高度重視,管理和投入力度加大,,“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心,。
2.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建,,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),,強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力,。
4.通過(guò)組織各類有針對(duì)性的培訓(xùn)和參加注冊(cè)安全工程師的考試,各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高,。
這些成績(jī)的取得詩(shī)司全體干部職工共同努力的結(jié)果,,詩(shī)司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來(lái),,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”,、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”,、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長(zhǎng)坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”,、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長(zhǎng)”,、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績(jī)的同時(shí),,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,,仍存在不少亟待重視和解決的問(wèn)題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,,車間級(jí)安全管理過(guò)于粗放,,職工安全意識(shí)淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對(duì)發(fā)生的事故和事故隱患沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,,舉一反三,,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對(duì)重大危險(xiǎn)源,、?;?、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過(guò)程中的安全管理還有待加強(qiáng),。對(duì)于這些問(wèn)題,,我們要高度重視,制定有效措施,,努力加以解決,。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,安全工作尤為重要,。各單位各部門要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,,進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),,深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),,不斷提升科技興安水平,,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷,、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防,、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%,。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),,20_將從以下幾方面開(kāi)展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,,不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級(jí)管理人員安全工作述職,,不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,,對(duì)于超出紅線的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理,。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn),,切實(shí)做好評(píng)審問(wèn)題的整改和落實(shí),,全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審,、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一,。
通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,,20_的主要工作就是針對(duì)這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),,特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過(guò)抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作,。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能,、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長(zhǎng)崗位,。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度,,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長(zhǎng)要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),、設(shè)備運(yùn)行狀況,、作業(yè)環(huán)境等,有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí),、安全隱患和注意事項(xiàng)等,,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線,。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),,盡其職,,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力,。
四,、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本,、突出重點(diǎn),、帶動(dòng)全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作,。對(duì)前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫(kù),,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,,加強(qiáng)對(duì)外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性,、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,,形成全體職工自覺(jué)的行為習(xí)慣。
五,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備,、設(shè)施的管理,,健全監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源,、特種設(shè)備、?;?、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,,使用簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全檢查表,。三是對(duì)列入20_年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的隱患要制定針對(duì)性的保護(hù)措施,。
六,、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,,除應(yīng)掌握操作規(guī)程,、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能,。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,、各級(jí)安全管理制度,,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比,。
(三)對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè),、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平,。
(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來(lái)施工單位,檢查,、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn),。培訓(xùn)教育情況要做好記錄,。
七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力,。逐步推行注冊(cè)安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,,鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師,力爭(zhēng)專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊(cè)安全工程師的比例達(dá)到50%以上,。二是要加大各級(jí),、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),,監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)新上崗班組長(zhǎng)的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長(zhǎng)的再培訓(xùn),,確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對(duì)考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位,。三是要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍,、外來(lái)施工,、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問(wèn)題,,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和管理。
八,、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),,落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià),,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前,、從業(yè)過(guò)程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%,。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康,。
九,、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),,并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作,。
(二)組織全員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來(lái)施工人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn),,可能造成的危害,,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
(三)通過(guò)各單位的自行審核,、內(nèi)部審核,、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),,要舉一反三,,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),,做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn),。
十,、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)樹(shù)立“安全第一”的思想,,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理,、安全投入,、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù),。
(二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,,動(dòng)員廣大職工全員,、全方位、全過(guò)程參與安全生產(chǎn)的管理,,提高預(yù)防水平,,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),,廣泛開(kāi)展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng),。深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn),。
十一,、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,,重心下移,,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,,深入開(kāi)展隱患的排查與治理工作,,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司,、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),,規(guī)范重點(diǎn)防火部位,、復(fù)雜場(chǎng)所部位(地溝、地坑,、電纜溝,、物資倉(cāng)庫(kù)等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患,。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等,。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作,,在內(nèi)容上,,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對(duì)象上,,重點(diǎn)針對(duì)車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、大班長(zhǎng)、機(jī)臺(tái)長(zhǎng),、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種,。
4.持續(xù)不斷的深入開(kāi)展隱患排查與治理工作,狠抓車間級(jí)管理,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的管理,。把各種隱患、問(wèn)題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài),。
同志們,,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)異常艱巨,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,高舉安全發(fā)展的旗幟,,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,,狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn),,為構(gòu)建平安__x、和諧__x,,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
今天上午我們召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議,,今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì),我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,,其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,,切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛,。首先,,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,,希望你們一如既往,、恪盡職守、克己奉公,,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,會(huì)議傳達(dá)了在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn),、道路交通安全,、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,,馬凱副發(fā)表了重要講話,,對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,,借這個(gè)機(jī)會(huì),,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時(shí)間以來(lái),,全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,,黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視,在_屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話,,對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,,今天下午國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午,縣人民政府連著召開(kāi)三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,,對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求,,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),。前段時(shí)間納杰書記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,,在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書記,、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署,充分表明納杰書記,、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,。納杰書記指出:各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,做到履職盡責(zé),。秀蘭州長(zhǎng)指出:如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作,。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,,關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí),在于高度重視下的麻痹大意,,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講,、會(huì)會(huì)講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,,但是事故依然發(fā)生,,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實(shí)不到位,。因此,,各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向,,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律,、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé),。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”制度,,按照“三個(gè)必須”要求,,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,確保安全投入,、安全管理、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),,不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,,建立跟蹤督促整改制度,,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生,。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決查處非法違法,、違規(guī)違章行為,,按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé),。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理,、保障改善民生的重要內(nèi)容,,落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管,,及時(shí)消除本行業(yè),、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患,。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容,,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖,,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,,我認(rèn)為是特等的政治,。因此,各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持安全發(fā)展,,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,認(rèn)真履行職責(zé),,做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人,。抓安全生產(chǎn),,決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,,一定要深入一線,、實(shí)地檢查,堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,,監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng),,貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,,齊抓共管,,形成工作合力,堅(jiān)決避免互相推諉扯皮,,確保從根本上,、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“生命至上,、安全第一”的理念,,堅(jiān)持管理為要,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,做到明責(zé),、履責(zé)、問(wèn)責(zé),。
下步工作中,,一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委,、省政府,、州委,、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省,、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自檢自查,。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,,按照“四不兩直”(不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同和接待,,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求,,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,,認(rèn)真研究對(duì)策措施,,及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感,,站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求,,嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)格審批,,敢于碰硬,,鐵腕打擊,絕不手軟,,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品,、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害,、在建項(xiàng)目,、道路交通,、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),,認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,,深入人心,。同時(shí),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作,。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時(shí)值班,,落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,,確保事故一旦發(fā)生,,信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),,事故得到有效處置,。同時(shí),把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),,加強(qiáng)督促檢查,,加強(qiáng)查處力度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,容不得半點(diǎn)馬虎,,必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省,、州,、縣的安排部署,,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
今天召開(kāi)今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議,,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),,都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來(lái)參加會(huì)議,。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開(kāi)始就安排部署好各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故,。
我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,,過(guò)去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng),、安全培訓(xùn)不到位,,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,,____7,、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故,。這些事故的發(fā)生,,說(shuō)明我們無(wú)論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,,都存在著非常多的問(wèn)題,。有時(shí)我感覺(jué),抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,,如臨深淵,,如同在刀刃上走路,稍有不慎,,就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患,。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,,之所以將我縣和韓城,、白水列為攻堅(jiān)縣,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?,?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平,。會(huì)后,我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí),,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低,、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問(wèn)題,,我縣整體安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,,雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,,內(nèi)容很全面,對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,,措施很扎實(shí),,請(qǐng)各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí),。下面,,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年,,我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視,,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,縣委會(huì),、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,,每月召開(kāi)安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式,強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。去年,,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問(wèn)題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,,反而是給縣政府,、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,,但一出問(wèn)題不是逃避就是推脫,。這些問(wèn)題從根本講,是責(zé)任沒(méi)有落實(shí),。以前面兩次事故為例,,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,,有兩方面原因,,一是推卸責(zé)任,二是對(duì)自己責(zé)任不清,,因?yàn)槁氊?zé)不清,,責(zé)任沒(méi)有落實(shí),所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,,讓調(diào)查組感覺(jué)部門配合不到位,。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,,但從近幾年發(fā)生的事故來(lái)看,,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,就去年12·12事故來(lái)說(shuō),,死亡2人,、失蹤2人,損失慘重,,總結(jié)這次教訓(xùn),,事故的背后存在很多問(wèn)題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,,礦務(wù)局派有礦長(zhǎng),、安全礦長(zhǎng),、生產(chǎn)礦長(zhǎng),但說(shuō)話不管用,,還是企業(yè)的法人,、經(jīng)營(yíng)者在管礦,,托管責(zé)任沒(méi)有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,,反風(fēng)四處泄露,,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時(shí)機(jī),,造成了慘痛的后果,。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問(wèn)題,所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),,否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任,。建立健全政府,、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,,近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確??h安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際,,出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn),盡快公布落實(shí),,將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化,。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,,就是無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,無(wú)論分管什么,除了本職工作外,,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,,分工協(xié)作,,盡職盡責(zé),,既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,,也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),,做到不推諉,、不扯皮,。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過(guò)去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情,,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo),、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚,。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任,。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外,。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人,,無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé),。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講,,我們的鎮(zhèn)沒(méi)有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題,,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因?yàn)槟銢](méi)有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),,所謂的“守土要有責(zé),、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理,。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查,,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒(méi)有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),,但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來(lái),安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,,消除隱患,。千萬(wàn)不能認(rèn)為你們沒(méi)有執(zhí)法權(quán),,就對(duì)這方面不重視,,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),結(jié)果出了問(wèn)題,,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任,。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),,不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,,安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的,??h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過(guò)嚴(yán)格有效的檢查,、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,采取有力措施,,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)解決問(wèn)題,,加快建立與市場(chǎng)機(jī)制,、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位,、教育培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,。
第二,,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過(guò)去一年,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,,堅(jiān)持開(kāi)展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,,持續(xù)開(kāi)展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等,為全縣穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用,。但隨著煤炭,、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入,、推遲安全技術(shù)改造,、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向,。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,,給縣委和政府的工作帶來(lái)了負(fù)面影響。加之,,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來(lái)越大,比如說(shuō)加油,、加氣等?;袠I(yè)的安全問(wèn)題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問(wèn)題,,等等,。這些問(wèn)題,對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,,我們必須高度重視,,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦,、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,,制定嚴(yán)格的制度,,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故,。
(一)適應(yīng)新常態(tài),,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng),,如果思想上重視不夠,,則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患,。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,以“如臨深淵,、如履薄冰”的自覺(jué),按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本,、安全發(fā)展”理念,,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生,、就是抓發(fā)展的意識(shí),,要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí),把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來(lái)抓,,把安全生產(chǎn)放在心上,、抓在手上、落在實(shí)處,,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,搞每一項(xiàng)建設(shè),,都要考慮安全問(wèn)題,,如果安全方面有隱患,群眾安全沒(méi)有保證,,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來(lái),,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒(méi)有保證,,其他工作做得再好也是零,,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處,。
(二)抓住主線,,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作,。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),,制定宣傳方案,,利用主流媒體,,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者,、勞動(dòng)者人人懂法,、人人守法。另一方面,,要嚴(yán)格依法行政,、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的根本出路,。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹(shù)立法治理念,,把過(guò)去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),,盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治,、依法行政、依法監(jiān)管上來(lái),。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,,營(yíng)造“辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍,。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破,。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”,、“不安全”,。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”,、安全沒(méi)有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言,,重點(diǎn)就是要打好煤礦,、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,。各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效,。同時(shí),,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備,、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆,、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過(guò)專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患,。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的,。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,,全面加強(qiáng)隱患自查,,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對(duì)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,,防患于未然,。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰(shuí)檢查,,誰(shuí)簽名;誰(shuí)治理,誰(shuí)簽名;誰(shuí)驗(yàn)收,,誰(shuí)簽名,。一定要把排查出的隱患整治到位,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯,、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,,切實(shí)提高違法成本,,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局,、安監(jiān)局,、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山,、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,,確保企業(yè)盡快開(kāi)工恢復(fù)生產(chǎn),。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開(kāi)了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議,對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,,包括安全管理,,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,,不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦,,都必須由國(guó)有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行托管,沒(méi)有找到托管企業(yè)的,,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,從今春開(kāi)始,,縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問(wèn)題,。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒(méi)有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪,。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三,,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,,也強(qiáng)調(diào),,“人的生命最為寶貴,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”,。大家可以看到,,近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來(lái)越緊,責(zé)任追究的力度也越來(lái)越大,,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害,。在這方面,,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,,說(shuō)一句實(shí)在話,,我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,,為同志做工作,,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來(lái)看,,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,,尤其是在新常態(tài)的情況下,,形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國(guó),而且新常態(tài)下,,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,,追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí),該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處,。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長(zhǎng),、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量,在下一步的管理措施上,,一定要嚴(yán)格,,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來(lái),讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來(lái),,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來(lái),,千萬(wàn)不敢在這個(gè)事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問(wèn)題,如果追究失職瀆職責(zé)任,,那就是要進(jìn)班房的問(wèn)題,。對(duì)此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來(lái),,今天我聽(tīng)彌縣長(zhǎng)說(shuō),,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議,去年12·12事故發(fā)生以后,,在事故調(diào)查期間,,咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故,,就說(shuō)他們抓安全生產(chǎn)了,,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,,都很委屈,。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任,。所以,今天在這個(gè)會(huì)上,,我也給咱們煤礦,、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,,恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完,,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,,那就是吃不了兜著走,。今后的工作中,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),,我們一定要查清原因,,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,,嚴(yán)肅追究,,不容忍、不手軟,,及時(shí)向社會(huì)通報(bào),,對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),,工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、頂格處理。咱們過(guò)去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,,叫電力部門停止供給電力,,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),,如果按政府的指令辦,,有些事故就可以避免。所以說(shuō),,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),,再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任,。縣紀(jì)委,、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),,依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,,真正做到查處一起,、警示一片、教育全體的效果,。
同志們,,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲,。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,,一定要把人的生命放在第一位,,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問(wèn)題,,就要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來(lái),,頭腦要清醒起來(lái),,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。今天講這些,,就是希望大家恪盡職守,、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),,為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn),。