為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案,，方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀,。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇一

(一)2019年11月13日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號(hào)),，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制，抓好規(guī)劃實(shí)施,、任務(wù)落實(shí)、資金保障,、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營管護(hù)等工作,。

(二)2020年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》(皖政辦〔2020〕8號(hào)),，提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程,、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道,。

(一)貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要,。保障國家糧食安全,，必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，扎實(shí),、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案,，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。

(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的需要,。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增,，打破“土地”這個(gè)制約瓶頸,、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金,、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū),、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度,、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路,，指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力,。

2月20日市政府專題會(huì)后,，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,、技術(shù)單位,，在開展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,，立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,，經(jīng)多輪討論修改,，并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)審定,。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案,、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施,、驗(yàn)收核定工作流程,，列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表,。3月6日市政府召開全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。

《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》共三部分內(nèi)容,，具體情況是：

(一)總體思路,。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域,、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”,、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。

(二)工作措施,。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程,，細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求,。一是科學(xué)編制方案,。遵照“以圖找地、以地對圖,、多圖比對,、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,，將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核,，確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對通過集中審核的項(xiàng)目,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對通過批前審查的項(xiàng)目,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評(píng)審意見批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理,。四是及時(shí)驗(yàn)收核定,。項(xiàng)目竣工后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)組織工程驗(yàn)收,。工程驗(yàn)收后,，按照“縣級(jí)初審,、市級(jí)審核,、省級(jí)復(fù)核”程序,，自然資源部門及時(shí)開展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定,，并報(bào)省級(jí)審核備案,，通過全國耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備。

(三)保障措施,。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、協(xié)作配合,、資金保障、督查考核五個(gè)方面，對各縣區(qū)政府,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù),、提出要求,，確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn),。

一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前,，遵照“以圖找地,、以地對圖,、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑,，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合,、外業(yè)調(diào)查,，再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化,。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,，在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源,、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān),，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”,、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”,，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。

充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤督辦職責(zé),，按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù),、操作流程,、時(shí)間節(jié)點(diǎn),，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門,，壓實(shí)責(zé)任,，形成合力，確保按時(shí)按量優(yōu)質(zhì)完成任務(wù),。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問題,、研究好辦法,，不斷修改完善制度,，為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ),。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇二

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神,，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,，扎實(shí)推進(jìn)國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),，根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2022年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2021〕110號(hào))及相關(guān)文件要求,，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬畝,。為確保高質(zhì)量完成我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，特制定本方案,。

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆黨代會(huì)和一次,、二次全會(huì)精神，深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，依據(jù)新時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力,，推進(jìn)河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全,，提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益,。

按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序,，大-力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃,。

許昌市下達(dá)2022年長葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝,，項(xiàng)目總投資1008萬元,。項(xiàng)目位于佛耳湖鎮(zhèn),，項(xiàng)目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站,、冢楊,、柳樹廟4個(gè)行政村,。

按照《河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,，實(shí)行“田,、土,、水,、路,、林,、電,、技,、管”綜合配套,，以灌溉排水、田間道路,、農(nóng)田輸配電,、土壤改良,、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度,，有效提升耕地質(zhì)量等級(jí)。

(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年12月6日至2022年2月27日)

項(xiàng)目鎮(zhèn),、村及時(shí)召開鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),。

(二)采購意向發(fā)布(2022年2月28日至3月30日)

(三)工程評(píng)審,、招標(biāo)(2022年4月1日至2022年6月1日)

1、配合財(cái)政部門進(jìn)行評(píng)審(2022年4月1日至4月30日)

2,、配合公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)程序的辦理,。(2022年5月4日至6月1日)

(四)工程建設(shè)階段(2022年6月2日至2022年12月31日)

要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),，于2022年12月31日前主體工程完工,，整理施工,、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等方面資料，迎接上級(jí)部門驗(yàn)收,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題,。認(rèn)真履行職責(zé),，做好項(xiàng)目申報(bào),、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo),、技術(shù)指導(dǎo),、督查考核,、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作,。項(xiàng)目鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,。

(二)注重宣傳引導(dǎo),。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,，積極做好輿論引導(dǎo)工作,，努力爭取群眾支持配合,。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),，營造濃厚工作氛圍,。

(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,，按照有關(guān)要求,，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。

(四)嚴(yán)格督查考核,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,，列入市委,、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)帳,，市政府將對工作成效好的予以通報(bào)表揚(yáng),，對項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),，對在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為,、慢作為,、亂作為的,，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇三

為加快我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)現(xiàn)代,、生態(tài),、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際情況,，特制訂本實(shí)施方案。

一,、目標(biāo)任務(wù)

2020年度我鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)0.6萬畝,，完成項(xiàng)目投資900萬元,。具體任務(wù)落實(shí)在龍?zhí)濉?/p>

二,、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn),、村干部進(jìn)村入戶,，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鞲邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的政策,、措施和成效,，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目為民做實(shí)事,、為民辦好事的目標(biāo)宣傳透徹,，使群眾都能知道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的作用及好處;二是結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的工程建設(shè),、良種良法推廣、科技示范培訓(xùn)等工作,，采取廣播,、電視等多種宣傳形式,，在項(xiàng)目區(qū)大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)政策,，營造良好的工作氛圍,。

（二）準(zhǔn)備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則,，按照大思路、高境界,、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路,，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),。在項(xiàng)目布局上，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點(diǎn),，對溝,、渠,、田,、林,、路進(jìn)行綜合規(guī)劃，橋,、涵,、閘,、站,、電全面配套。并注重提高項(xiàng)目區(qū)的科技含量,，提升項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)村要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),、項(xiàng)目公示,、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目審核造價(jià)、完成招投標(biāo)等工作,。

（三）項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)階段（9至次年2月底）:嚴(yán)格按照施工合同，施工方案,，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù),。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補(bǔ)缺補(bǔ)差,，落實(shí)管護(hù)措施,，完善檔案資料,，完成各級(jí)驗(yàn)收,、整改和入庫報(bào)備工作,。

三,、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，成立組織,。鎮(zhèn)政府成立2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,，鎮(zhèn)長任組長,，分管負(fù)責(zé)同志任副組長,，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)組織,、領(lǐng)導(dǎo),、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,，并對其實(shí)施有效監(jiān)督,、管理,、考核和獎(jiǎng)懲,。項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程任務(wù),。

（二）明確主體,，落實(shí)責(zé)任,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體為開城鎮(zhèn)人民政府,。項(xiàng)目村作為項(xiàng)目工程建設(shè)主體,，具體承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。村書記任組長,，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),、征地拆遷,、路面拓寬,、桿線遷移,、矛盾調(diào)處等工作,，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題,，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境,。同時(shí)項(xiàng)目村要成立理事會(huì),、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn),、村跟蹤監(jiān)督施工進(jìn)度,、工程質(zhì)量,，并做好施工協(xié)調(diào)工作,。

（三）規(guī)范程序,，合法施工,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程均應(yīng)按照項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,，通過招投標(biāo)確定施工單位,，簽訂規(guī)范的施工合同,。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工,、文明施工,、安全施工。

（四）施工監(jiān)理與工程監(jiān)督,。項(xiàng)目工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制度,。監(jiān)理單位要全程跟蹤監(jiān)督施工建設(shè),，確保工程質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮理事會(huì),、監(jiān)督組的監(jiān)管作用，推行項(xiàng)目建設(shè)公開制度,。充分發(fā)揮人大監(jiān)督,、黨政監(jiān)督、新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,，構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程建成人民群眾放心的民生工程,、滿意工程、和德政工程,。??

（五）建立機(jī)制，強(qiáng)化管護(hù),。鎮(zhèn)政府對接項(xiàng)目實(shí)施村,，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照“誰使用,、誰管護(hù)”和“誰受益,、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立管護(hù)制度,，對不同類型工程,，按照管護(hù)制度，簽訂管護(hù)合同,，安排專人負(fù)責(zé)工程的管護(hù),，確保工程建后發(fā)揮長效作用。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇四

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,，落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，秉承安全暢通,、崇尚自然、因地制宜,、突出特色,、生態(tài)環(huán)保,、便民惠民的建設(shè)理念,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托廣覆蓋,、深通達(dá)的公路路網(wǎng),，緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游,、特色產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、歷史文化等發(fā)展需求,，加快打造一批農(nóng)村公路精品路線，發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動(dòng)效應(yīng),，促進(jìn)農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,、規(guī)范化，推動(dòng)鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境,，讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖,、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線。

本次建設(shè)范圍涵蓋縣道升級(jí),、鄉(xiāng)道雙車道改造,、環(huán)鄱陽湖旅游公路,、資源路（旅游路、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路）、農(nóng)村危橋改造五大類項(xiàng)目,。

具體項(xiàng)目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項(xiàng)目庫為底庫,。其中縣道升級(jí)改造項(xiàng)目10個(gè)，63.12公里,；鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目22個(gè),，95.025公里；環(huán)鄱陽湖旅游公路項(xiàng)目6個(gè),，37.22公里；資源路（旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路）項(xiàng)目33個(gè)，51.37公里,；農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目131座,。

（一）統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面,，統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置（極個(gè)別交通量超大路除外）,，統(tǒng)一排水溝,、路樹、道路綠化,、橋型,、涵洞、交通工程（含護(hù)欄）,，邊坡護(hù)坡的結(jié)構(gòu)型式,、種類、型號(hào),，提高公路通行能力,，特別注重排水和生命安全防護(hù)設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè),，達(dá)到“修一條路,、造一片景,、活一方經(jīng)濟(jì),、富一方百姓”的目標(biāo),。橋梁設(shè)計(jì)推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計(jì)通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)》,。

（二）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,，縣道一般按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)鄱陽湖旅游公路按不低于三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)打造,，鄉(xiāng)道升級(jí)按雙車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，資源路、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，個(gè)別地型復(fù)雜路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于雙車道要求,，縣道上危橋改造寬度不低于7.5米,，鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米,，村道上危橋改造寬度不小于5.5米,。

（三）統(tǒng)一質(zhì)量管理,。

農(nóng)村公路（含危橋）建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制,、質(zhì)量監(jiān)督制,、施工許可制,、項(xiàng)目公示制等,。建設(shè)目標(biāo)圍繞一年全面鋪開,，兩年實(shí)施完成的目標(biāo)，分兩批次,，即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；7月底前開工建設(shè)一批,；9月底前再完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；11月底前開工建設(shè)一批,。

（一）按照統(tǒng)籌規(guī)劃,，分級(jí)管理，縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則,，統(tǒng)籌資金渠道。

1.縣道升級(jí),、環(huán)鄱陽湖旅游路。征地拆遷,、桿（管）線拆移,、路基工程,、路面工程、橋涵工程,、綠化工程、交安工程等工程建設(shè)其他費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌,。

2.鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目,。

征地拆遷,、桿（管）線遷移費(fèi)用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),。

路基工程：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)路基工程（清表,、挖填土石方,、軟基處理,、排水溝,、邊坡防護(hù)）總費(fèi)用的30%,；縣級(jí)統(tǒng)籌路基工程剩余70%,。

路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交通工程和前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)由縣級(jí)統(tǒng)籌,。

3.資源路、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路。

征地拆遷,、桿（管）線遷移費(fèi)用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)。

路基工程：①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路,、資源路，外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用,；有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路（符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用；沒有公益性質(zhì)，僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)路基工程費(fèi)用,；②沒有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路，路基工程按縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔(dān)費(fèi)用,。

道路路面工程,、橋梁工程、綠化工程（不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化）,、交安工程,、前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)基地費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。

4.危橋改造,。本次改造的危橋必須滿足條件：①在省廳危橋庫中的橋梁，②在縣,、鄉(xiāng)、村道路中的危橋,。符合條件危橋改造項(xiàng)目建安費(fèi)由縣級(jí)統(tǒng)籌,，除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負(fù)擔(dān)。

5.上述項(xiàng)目如果存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)主體承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分的全部費(fèi)用,。

（二）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。

為加快農(nóng)村公路工程建設(shè),，對按要求完成征地拆遷、桿（管）線遷移,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額不超過屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的征地拆遷,、桿（管）線遷移費(fèi)用的50%。獎(jiǎng)勵(lì)資金需全部用于農(nóng)村公路建設(shè),。

（三）多方募集資金。

鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采用捐款等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè),。農(nóng)村公路建設(shè)不得采用強(qiáng)制手段向村委會(huì)和個(gè)人集資,，不得強(qiáng)制讓農(nóng)民出工,、備料,。確需農(nóng)民出資,、投入勞動(dòng)力的,，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得村民同意。

（四）加強(qiáng)資金管理,。

建立健全農(nóng)村公路資金管理制度，按規(guī)定建立資金使用的明細(xì)臺(tái)賬,，接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確保資金足額到位，并按照工程進(jìn)度分期支付,，不得拖欠農(nóng)民工工資,，不得拖欠征地拆遷款,，任何單位、組織和個(gè)人不得截留,、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。

建立由農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部牽頭,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通、發(fā)改,、公安、財(cái)政,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利,、林業(yè)、國盛集團(tuán)等部門積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中的困難和問題。相關(guān)部門要主動(dòng)作為,，積極服務(wù)，特別是環(huán)評(píng),、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進(jìn)度，確保依法限時(shí)辦結(jié),。

（二）明確各方責(zé)任。

1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的征地拆遷、桿（管）線遷移等工作,，在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成拆遷任務(wù),，營造良好的施工環(huán)境。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對鄉(xiāng)道,、村道的統(tǒng)籌管理工作，明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級(jí)管理部門,，并設(shè)置農(nóng)村公路專職管理人員，加強(qiáng)監(jiān)管考核,。村民委員會(huì)要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，吸納群眾主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作中,。

2.交通運(yùn)輸局：在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì),、預(yù)算清單編制等前期工作,，指導(dǎo),、監(jiān)督項(xiàng)目具體實(shí)施全過程,，協(xié)助施工單位辦理交工檢測，交,、竣工驗(yàn)收等工作,。

3.自然資源局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目的土地審查,，核定項(xiàng)目用地面積和補(bǔ)償金額。對8米及以下農(nóng)村道路,，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng),、三大提升工程”推動(dòng)全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的意見》（贛府廳〔2020〕1號(hào)）文件精神要求,，其用地不納入建設(shè)用地范疇,。

4.征遷辦：負(fù)責(zé)出臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施中拆遷,，桿（管）線拆移的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審查,、核定征拆面積和補(bǔ)償金額,。

5.發(fā)改委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和初步設(shè)計(jì)投資預(yù)算，并按照《省發(fā)展改革委省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)要求的通知》（贛發(fā)改交通〔2017〕325號(hào)）要求,，進(jìn)一步簡化農(nóng)村公路項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核,。

1.加大對農(nóng)村公路建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度,，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)對責(zé)任落實(shí),、建設(shè)質(zhì)量,、工作效率,、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督考核,，建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機(jī)制，把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門的加分項(xiàng),。

2.強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè),。從事建設(shè)項(xiàng)目管理的工作人員在項(xiàng)目管理中,，如有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，提請有關(guān)部門介入調(diào)查,，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任，對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

（四）健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制,。

按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村公路“路長制”,，建立“精干高效,、專兼結(jié)合,、以專為主”的管理體系,，加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，壓實(shí)日常養(yǎng)護(hù)和工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展農(nóng)村公路日常維護(hù),，主動(dòng)引導(dǎo)群眾參與,，確保農(nóng)村公路路面整潔,，要強(qiáng)力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,，打造暢安舒美的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路道班建設(shè)力度,，實(shí)現(xiàn)從高速到普通國省干線到農(nóng)村公路“吃,、住,、游”一體化服務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展,。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇五

為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收工作,，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》文件的精神,，制定本工作方案,。

成立驗(yàn)收工作組 組建項(xiàng)目驗(yàn)收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,，需邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),、項(xiàng)目所在村干部及群眾代表參加,，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)審計(jì)科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請3名專家參與驗(yàn)收),。各驗(yàn)收組應(yīng)在標(biāo)段驗(yàn)收前由組長,、副組長負(fù)責(zé)建立,。

(一)自驗(yàn)：以標(biāo)段為單位,，單項(xiàng)工程工程完工后，項(xiàng)目施工單位組織自驗(yàn);

(二)單項(xiàng)工程驗(yàn)收項(xiàng)目,，單項(xiàng)工程完工后建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位，四方共同開展單項(xiàng)工程驗(yàn)收;

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請的第三方開展項(xiàng)目工程決算審計(jì)和工程質(zhì)量檢測;

(四)縣級(jí)項(xiàng)目初驗(yàn)：1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后,，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開局提出書面驗(yàn)收申請,。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級(jí)驗(yàn)收申請后，確定驗(yàn)收時(shí)間,，組建項(xiàng)目初驗(yàn)組開展竣工驗(yàn)收。

1.對單個(gè)建筑物進(jìn)行普查;

對線性建筑(路,、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長度進(jìn)行抽查,，抽查率30%,。

2驗(yàn)收時(shí),，(1)聽取承包人，設(shè)計(jì),、監(jiān)理、檢測單位對項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào);(2)現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,，在驗(yàn)收底稿中寫明，由驗(yàn)收組成員,、驗(yàn)收組長簽字; (4)收完成后,，驗(yàn)收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收報(bào)告，列出整改清單,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在問題及時(shí)反饋施工單位進(jìn)行整改,，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗(yàn)收合格證書,。

項(xiàng)目初驗(yàn)為合同驗(yàn)收應(yīng)對照《xx省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備的條件逐項(xiàng)核查,，并檢查單項(xiàng)工程驗(yàn)收指出問題是否整改到位，具體包括：

1.項(xiàng)目申請竣工驗(yàn)收要完成初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的全部建設(shè)內(nèi)容;

2.項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類整理好;

3.各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能目標(biāo),，且運(yùn)行良好;

4.各單項(xiàng)工程已通過由設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同參與的四方驗(yàn)收;

五是已完成工程竣工決算審計(jì)，并提供工程竣工決算審計(jì)報(bào)告,。

(一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖 (二)竣工圖,、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的工程驗(yàn)收表和項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃,、變更文件 (三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記,、監(jiān)理日記)

每個(gè)標(biāo)段暫定驗(yàn)收時(shí)間為一天,。

車輛,、防暑用品,、工作餐。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇六

根據(jù)國土資源部,、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,，力爭保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),，特制定如下實(shí)施方案：

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜,、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,，按照堅(jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積,、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn),、集中建設(shè)”為原則,，通過對田、水,、路,、林,、村綜合整治,，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。

縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元,，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速,、邯臨公路,、定魏公路,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),，共分四個(gè)區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn),；二是鎮(zhèn),、槐橋鄉(xiāng)；三是安寨鎮(zhèn),、白寨鄉(xiāng),、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng),；四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng),。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等,。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收,。

根據(jù)省國土資源廳,、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),，具體責(zé)任分工如下：

縣國土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì),、論證,、工程質(zhì)量,、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作,。對項(xiàng)目實(shí)行“七公開”：一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃,、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,，擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,，公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開,。征求同級(jí)財(cái)政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,，項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況,、立項(xiàng)情況,。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),，由監(jiān)察局、檢察院,、發(fā)改局、財(cái)政局,、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開,。公開項(xiàng)目名稱,、批準(zhǔn)單位,、設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、建設(shè)規(guī)模,、主要工程,、投資金額,、建設(shè)工程等,。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),，并接受村民小組的監(jiān)督,。六是資金使用公開,。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行專賬管理，任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占,、挪用，并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督,。七是竣工驗(yàn)收公開,。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，由國土資源局,、監(jiān)察局,、檢察院、發(fā)改局,、財(cái)政局,、審計(jì)局組織，實(shí)行專家驗(yàn)收制,。項(xiàng)目完工后,，施工單位要開展自驗(yàn)，然后申請項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),，初驗(yàn)通過后由國土資源局向上級(jí)提出申請,，進(jìn)行最終驗(yàn)收,。

發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,，并參與招投標(biāo)工作,。

財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金，保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,，并對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計(jì)迎檢,，參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo),、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用,。

檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為,。

公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧,、阻撓施工等行為,，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計(jì)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)任務(wù)完成情況,、預(yù)算執(zhí)行情況,、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì),。

農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作,，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo),。

林業(yè)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

水利局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

供電公司負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序,，并予以技術(shù)指導(dǎo),。

交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,，主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作,。同時(shí)，負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由主管縣長為組長,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，發(fā)改,、財(cái)政,、監(jiān)察,、檢察,、公安、審計(jì),、農(nóng)牧,、林業(yè),、水利,、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn),、監(jiān)督,、檢查、驗(yàn)收等工作,。同時(shí),，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時(shí)撥付,，使資金效益最大化,。

（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,，保護(hù)國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,，并抓好落實(shí),。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度,；推行全面質(zhì)量管理,，做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作,；施工前對工程所采用的原材料,、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,，并加強(qiáng)對工作質(zhì)量,、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量,。

（三）加強(qiáng)資金使用管理,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目資金的開支范圍,，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｙ~專用、專項(xiàng)核算,，不得截留,、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,，強(qiáng)化對項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,，嚴(yán)禁預(yù)支和超支,，每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表,、現(xiàn)場管理人員,、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付,。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案鐵力篇七

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào)）及相關(guān)文件,，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求,，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案,。

深入落實(shí)習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議,、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局,。

按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序,，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和“四優(yōu)四化”建

設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,，避免重復(fù)建設(shè),，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。

許昌市下達(dá)2020年長葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）,，項(xiàng)目總投資5020萬元，其中中央和省級(jí)投資3968萬元,，許昌市投資316萬元,，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬元）。分兩個(gè)項(xiàng)目,，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn),。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店,、崗楊,、張固店、樊樓,、牛莊,、蔣莊、段莊、樓張,、賈莊,、秦莊、任莊,、新張營12個(gè)行政村,，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元,。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,，項(xiàng)目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨,、馬劉3個(gè)行政村,，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元,。

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田,、土,、水、路,、林,、電、技,、管綜合配套,，以灌溉排水、田間道路,、農(nóng)田輸配電,、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),，加大建設(shè)力度,，有效提高耕地地力和質(zhì)量。

（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（2020年1月13日至5月30日）

各有關(guān)鎮(zhèn),、村及時(shí)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署；倒排工期,，掛圖作戰(zhàn),，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。

（二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）

要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工,、高效率推進(jìn),，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工,、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）

建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收,；審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作,；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,，迎接省市考核,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題,。認(rèn)真履行職責(zé),，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào),、工程招投標(biāo),、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核,、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作,。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo),。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作,，努力爭取群眾支持配合,。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍,。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求,，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。

（四）嚴(yán)格督查考核,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,，列入市委,、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對工作成效好的予以通報(bào)表揚(yáng),，對項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),，對在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為、慢作為,、亂作為的,，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。