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高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇一

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關(guān)文件，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）,。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案,。

一,、總體工作要求

深入落實習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署,，按照保障國家糧安全的總體要求,，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。

二,、優(yōu)化項目布局

設(shè),，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè),。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè),，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃,。

三、項目規(guī)模

許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）,，項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元,，許昌市投資316萬元,，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目,，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn),。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店,、崗楊,、張固店、樊樓,、牛莊,、蔣莊、段莊,、樓張,、賈莊、秦莊,、任莊,、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝,，投資4120萬元,。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目,，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨,、馬劉3個行政村,，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元,。

四,、主要內(nèi)容

按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,，實行田,、土、水,、路,、林、電,、技,、管綜合配套，以灌溉排水,、田間道路,、農(nóng)田輸配電、土壤改良,、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量,。

五,、實施步驟

（一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）

各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署,；倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，嚴格按照時間節(jié)點高效推進,。

（二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）

要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工,、高效率推進,，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工,、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,，做好驗收準備工作,。

（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）

建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作,；施工單位,、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核,。

六,、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題,。認真履行職責,，做好項目申報、組織協(xié)調(diào),、工程招投標,、技術(shù)指導(dǎo),、督查考核,、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,，成立相應(yīng)的組織機構(gòu),，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo),。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作,，努力爭取群眾支持配合,。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍,。

（三）落實工作經(jīng)費,。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求,，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶,，嚴格執(zhí)行報帳制。

（四）嚴格督查考核,。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,，列入市委、市政府重點督查臺賬,，對工作成效好的予以通報表揚,，對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為,、慢作為,、亂作為的,，將嚴肅追責問責。

長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年3月31日

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇二

為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進現(xiàn)代,、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)的實際情況，特制訂本實施方案,。

一,、目標任務(wù)

2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)0.6萬畝，完成項目投資900萬元,。具體任務(wù)落實在龍?zhí)濉?/p>

二,、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶,，向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策,、措施和成效，把高標準農(nóng)田項目為民做實事,、為民辦好事的目標宣傳透徹,，使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè)、良種良法推廣,、科技示范培訓(xùn)等工作,，采取廣播、電視等多種宣傳形式,，在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設(shè)政策,，營造良好的工作氛圍。

（二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜,、廣納民意的原則,，按照大思路、高境界,、高標準,，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,。在項目布局上,，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，對溝,、渠,、田,、林、路進行綜合規(guī)劃,，橋,、涵、閘,、站,、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量,，提升項目建設(shè)標準,。同時項目建設(shè)村要負責做好項目申報立項、項目公示,、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價,、完成招投標等工作。

（三）項目實施建設(shè)階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同,，施工方案,，施工質(zhì)量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設(shè)任務(wù),。

（四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾,，補缺補差，落實管護措施,，完善檔案資料,，完成各級驗收、整改和入庫報備工作,。

三,、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織,。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長,，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負責組織,、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)工作,，并對其實施有效監(jiān)督,、管理、考核和獎懲,。項目實施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程任務(wù)。

（二）明確主體，落實責任,。高標準農(nóng)田項目建設(shè)實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府,。項目村作為項目工程建設(shè)主體，具體承擔高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù),。村書記任組長,，負責高標準農(nóng)田項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷,、路面拓寬,、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作,，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題,，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會,、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn),、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量,，并做好施工協(xié)調(diào)工作。

（三）規(guī)范程序,，合法施工,。高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程均應(yīng)按照項目基本建設(shè)管理程序，通過招投標確定施工單位,，簽訂規(guī)范的施工合同,。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工,、安全施工,。

（五）建立機制，強化管護,。鎮(zhèn)政府對接項目實施村,，根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點，按照“誰使用,、誰管護”和“誰受益,、誰負責”的原則，建立管護制度,，對不同類型工程,，按照管護制度，簽訂管護合同,，安排專人負責工程的管護,，確保工程建后發(fā)揮長效作用。

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇三

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長期效益的設(shè)施,。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?！∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒,！

第一篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案

根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的《關(guān)于做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作,，重點做好防臺風(fēng)汛前檢查工作,，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標準農(nóng)田類項目情況逐個進行檢查,，做到防患于未然,，具體情況如下：
1、做好防汛抗旱準備工作,。一是結(jié)合水利工程項目建設(shè),，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進度,，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護,。對抗旱物資進行排查、盤點,，同時各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊伍,，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆,、澇能排,。
2、加強項目區(qū)排查,，消除隱患,。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū),、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查,，特別是對2011年以來的高標準農(nóng)田項目進行了重點檢查，經(jīng)查,，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū)),、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位,。
3,、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查,、邊整改,、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳,，壓實防汛抗旱工作責任,，確保項目區(qū)安全度汛，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果,。
下一步,，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標準農(nóng)田防汛抗旱工作落到實處,。

第二篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案

按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設(shè)專項排查和評估工作方案》的通知要求,，我縣對“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查,，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

(一)清理檢查工作開展情況

根據(jù)方案要求,，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實地調(diào)查相結(jié)合的方式,，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況,，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模,、工程措施和利用現(xiàn)狀,，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程移交,，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程,、形象工程,，是否存在形式主義、官僚主義等問題,。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,，高質(zhì)量完成排查和評估工作。

(二)高標準農(nóng)田建設(shè)自評情況

xxxx-xxxx年,，我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目共計建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝,，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,，x個農(nóng)場,，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：

按照高標準農(nóng)田評估要求,，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目均達到了“符合”或“基本符合”標準,。

設(shè)計規(guī)范：不存在設(shè)計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道,、只有工程標志而無實質(zhì)項目建設(shè)內(nèi)容等,。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則,，在項目完工通過驗收后,，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交,，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾,。由村級集體組織自行籌集管護資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費,，以工程養(yǎng)工程,。

農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護,、保養(yǎng),。

水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修,、誰承包誰維修的管護機制,。

林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護,、誰受益的原則,。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務(wù),、農(nóng)戶受益的管護機制,。杜絕了形象工程、政績工程,、官僚主義,、形式主義等現(xiàn)象。

通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目在我縣的實施,，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,，推動了農(nóng)機具配套使用,，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化,、種植區(qū)域化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度,，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設(shè)及小農(nóng)水重點項目的實施,，擴大了節(jié)水灌溉的面積,，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,，增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項目的實施,，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力,，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進一步提高種植戶收入,，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。

(一)管護經(jīng)費資金不足,，管護難度大

農(nóng)田水利工程建成移交后,，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源,，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取,。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大,，不能籌集足夠的管理費用,，造成有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路,、渠,、林等。

(二)建設(shè)標準不統(tǒng)一,，形不成體系

由于多單位實施,，不同部門設(shè)計標準、規(guī)劃不一,，互相之間缺乏溝通銜接,，導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難,，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系,。

(三)三縣級資金配套難度大

在所有高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中,，地方財政和群眾配套較為困難,。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,，村中大多為留守婦女,、兒童及老人，工程投勞工作難度較大,。

(四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低

由于近年來,，農(nóng)作物價格下降,，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè),。

(五)微灌,、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大

在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大,。主要發(fā)展以集體,、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小,，種植作物經(jīng)濟較底,，難以推廣實施微、滴灌項目,。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主,。

一是關(guān)于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合,，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短,，不斷提高標準和要求。

二是關(guān)于項目管理實施方面,，在符合政策文件的情況下,，結(jié)合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃,、設(shè)計,、實施，提高工程的設(shè)計質(zhì)量標準和建設(shè)標準,，多征求多方意見,，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系,，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶,。

第三篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案

根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳,、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作,，扎實推進項目實施,，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù),，特制定如下實施方案：

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜,、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,，以整體連片土地整治為抓手,，以增加耕地面積,、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌資金、整村推進,、集中建設(shè)”為原則,，通過對田、水,、路,、林、村綜合整治,，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。

縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元,，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、90余個行政村。主要布置在大廣高速,、邯臨公路,、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn),、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn),、白寨鄉(xiāng),、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn),、依莊鄉(xiāng),。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等,。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收,。

根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責,，具體責任分工如下：

縣國土資源局作為項目承擔單位,，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計,、論證,、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理,、竣工驗收等工作,。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃,、年度補充耕地計劃,、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,，公開征求項目所在地群眾意見,。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源,，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預(yù)算情況,、立項情況,。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》,、《中華人民共和國招標投標法實施條例》,、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局,、檢察院,、發(fā)改局、財政局,、審計局等單位參與監(jiān)督,。四是項目實施公開。公開項目名稱,、批準單位,、設(shè)計單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、建設(shè)規(guī)模、主要工程,、投資金額,、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開,。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗,，并接受村民小組的監(jiān)督,。六是資金使用公開,。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理,，任何單位和個人不得截留,、擠占、挪用,，并接受審計和財政部門監(jiān)督,。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,，由國土資源局,、監(jiān)察局、檢察院,、發(fā)改局,、財政局、審計局組織,，實行專家驗收制,。項目完工后，施工單位要開展自驗,，然后申請項目主管單位進行初驗,，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收,。

發(fā)改局負責指導(dǎo),、督促項目的實施，并參與招投標工作,。

財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金,，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,，做好審計迎檢,，參與項目招投標工作。

監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標,、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程,，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。

公安局負責打擊無理取鬧,、阻撓施工等行為,，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計局負責對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況,、項目費用支出情況,、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。

農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作,，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。

林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持,，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo),。

交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作,。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,，做好工程設(shè)施的管理與維護,，并制定出詳細具體的管護制度。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由主管縣長為組長,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改,、財政,、監(jiān)察、檢察,、公安,、審計、農(nóng)牧,、林業(yè),、水利、供電,、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進、監(jiān)督,、檢查,、驗收等工作。同時,，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu),，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化,。

(二)加強工程質(zhì)量管理,。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,，保護國家和人民群眾的利益,，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實,。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢,、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料,、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,，并加強對工作質(zhì)量,、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量,。

(三)加強資金使用管理,。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍,，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算,，不得截留,、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度,，強化對項目工程施工的財務(wù)管理,，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款,，嚴禁預(yù)支和超支,，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員,、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。

第四篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案

6月2日—4日,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計方案縣級預(yù)審會議,。項目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議,。

會議介紹了2020年來安縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目相關(guān)情況,，兩家設(shè)計單位分別介紹了高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、技術(shù)標準和重點建設(shè)內(nèi)容等情況,?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo),、農(nóng)田建設(shè)股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村參會人員對設(shè)計方案進行了認真討論，并就規(guī)劃設(shè)計,、設(shè)計文本規(guī)范性,、項目概算、工程設(shè)計成果,、高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合,、建設(shè)工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。

高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施,，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠,。同時此次預(yù)審會議的順利召開為我縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。

????來安縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目）,，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場,、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。項目總投資約9900萬元。

第五篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案

為全面落實李克強總理,、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估工作的重要批示要求,，進一步提高政治站位，增強“四個意識”,，堅決做到“兩個維護”,，以高度的政治責任感和務(wù)實的工作作風(fēng)，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,，保質(zhì)保量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，為夯實國家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。

我局接到中央,、省文件和市里的整改通知后,，對照文件，結(jié)合我局實際情況,，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊,、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四大問題,，邀請專業(yè)第三方,，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上,，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進行指導(dǎo),，最終確定后形成正式文件。

通過文件的下發(fā),，將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊,、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標,。

主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用,、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,，并以此為契機，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定,、制度文件,、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,，堅持既往制度落實落地,，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。

在處理高標準農(nóng)田投入標準偏低問題時,，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實好本級預(yù)算,，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券,，2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農(nóng)田1776萬元,，專項債用于高標準農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺。

下一步,，我們將以此次“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估問題整改工作為契機,，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定,、制度文件、通知要求,，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新,，完善機制措施,，激發(fā)團體活力，營造干事創(chuàng)業(yè),、奮勇爭先,、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,，圓滿完成2021年工作目標任務(wù),，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強力支撐,。

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇四

為貫徹落實《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求,，加快推進我省高標準農(nóng)田建設(shè)，制定如下實施方案,。

深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任,，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年,，全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年,，建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,，力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年,，全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進一步提高,，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅實,。

(一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè),。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝,。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田,。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè),，到2025年，全省整縣推進達到30個以上,。促進土地小塊并大塊,，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田,。

(二)突出節(jié)水優(yōu)先,，旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,，推進小水窖、小水池,、小塘壩,、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題,。完善田間灌排工程設(shè)施，實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆,、澇能排,。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點發(fā)展管道輸水灌溉,，加快發(fā)展噴灌,、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉,、智慧灌溉工程,，切實提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求,，推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件,。

(三)突出綜合治理，確保質(zhì)量,。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)上,，科學(xué)合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田,、土,、水、路,、林,、電、技,、管綜合配套,，大力實施秸稈還田,、深松深耕、有機肥替代,、保護性耕作,，推動工程措施、生態(tài)措施,、農(nóng)藝措施有機融合,。按照“缺什么、補什么”原則,，有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上,。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設(shè)模式,，以項目建設(shè)為載體，推動基礎(chǔ)設(shè)施配套,、耕地地力提升,、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成,，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅,、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結(jié)合,，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。

生態(tài)涵養(yǎng),、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、生態(tài)病蟲害防治,、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合,。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn),，不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹,、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物,。

(一)建立一體化規(guī)劃,、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)底數(shù),，依據(jù)國土空間規(guī)劃,、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實施省,、市,、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系,。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則,，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū),、丘陵區(qū),、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標準、投資標準,，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標準,，構(gòu)建全省高標準農(nóng)田建設(shè)標準體系。

寬管護經(jīng)費來源渠道,，確保建成的工程長期發(fā)揮效益,。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。

(三)建立一體化評價,、監(jiān)管機制,。建立健全“定期調(diào)度、分析研判,、通報約談,、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實機制，加快項目實施進度,，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù),。結(jié)合糧食安全責任考核等，對各地高標準農(nóng)田建設(shè)情況進行綜合評價,，對按時完成任務(wù)且成效突出的進行通報和獎勵,，對建設(shè)進展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等,。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交,，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫,，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng),。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),，是保障糧食安全,、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),。各級要把高標準農(nóng)田建設(shè)納入政府重點工作,，強化隊伍建設(shè)，配齊配強農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責,，發(fā)展財政,、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責分工,，做好相關(guān)工作,，充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設(shè)管護的積極性，構(gòu)建完善“政府主導(dǎo),、部門配合,、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設(shè)推進機制,。

化財政支出結(jié)構(gòu),，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金,。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,，進一步加大對高標準農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標核定,、調(diào)劑和收益分配機制,，以新增耕地、新增產(chǎn)能,、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源,，鼓勵市、縣(市,、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設(shè),。以財政資金為引導(dǎo)，鼓勵支持政策性,、開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入,。 (三)加強風(fēng)險防控,。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律,，確保項目安全,、資金安全、隊伍安全,。加強作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)查研究,，加強對工作的精準指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇五

為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè),，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神,，結(jié)合我縣實際,，制定本方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧,、優(yōu)供,、增效目標，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，按照“整村推進、統(tǒng)一實施,、高效利用,、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元,，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金,。

(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,，對“十二五”,、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度,、分批次整村推進的辦法,，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水,、土地平整,、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力改善農(nóng)村生產(chǎn),、生活、生態(tài)條件,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ),。

(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè),，加大財政投入力度。同時,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用,，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè),；尊重群眾意愿，鼓勵和引導(dǎo)項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞,。

(三)統(tǒng)一組織實施,。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測,、設(shè)計單位,，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工,、監(jiān)理招投標工作,，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改,、財政,、自然資源、水利,、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址,、方案審批、資金撥付,、結(jié)算審計等工作,。項目竣工后,，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告,。

(四)注重高效利用,。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作,，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用,，重點做好與鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進,，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食,、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”。

(五)加強建后管護,。高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后,，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊,。要規(guī)范辦理移交手續(xù),，通過簽訂移交協(xié)議等方式,，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán),。要建立健全“縣負總責,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則,，落實管護責任主體和管護經(jīng)費,，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護,，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。

(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日),?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署,，嚴格按照時間節(jié)點高效推進,。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測,、設(shè)計單位,；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù)；7月30日前完成工程招標控制價財政審核,；9月30日前完成施工單位,、監(jiān)理單位的招投標工作,。

(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工,、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工,，并及時整理施工,、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,，做好驗收準備工作,。

(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日),。2022年4月30日前,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作,。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度,，認真履行職責,，做好項目申報,、組織協(xié)調(diào)、工程招投標,、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核,、駿工驗收等工作,，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村解決項目建設(shè)中的困難和問題,。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu),，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作,，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督,，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工,，按時完工,。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信,、手機短信,、標語,、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式,，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,，引導(dǎo)群眾關(guān)心,、支持,、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè),。同時,，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗,、好做法,，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。

(三)落實工作經(jīng)費,。縣財政要從嚴管理項目資金,，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用,，科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費,?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元,，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進,；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元,。此資金列入縣級財政預(yù)算,，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金,；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵,，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝）,，沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。

（四）嚴格督查考核,。將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容,。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度,，對工作推進快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評,。

附件：全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

大吉山鎮(zhèn)

坪頭鎮(zhèn)村

691

黃村

烏桕壩村

828

水圍、白泥坑,、劉坑、河背

大岳村

190

廟角頭,、袁屋崗山塘

馬安村

951

老麻土嶺下,、坪山瑤頭,、馬屋黃沙水

馬坑村

140

河背,、新屋子

小計

2800

?

南逕鎮(zhèn)

古家營村

2225

增莊,、水口,、街上、嶺頭,、山下、黃屋,、楊坊、矮嶺,、上洞,、余屋

分水村

188

分水,、甘坑

武合村

1487

下村,、合頭,、新圍、老圍,、、氺圳頭,、上炎、下炎,、楓樹灣、新屋,、坑背,、鵝公嶺

羅田村

300

松山下

馬古塘村

200

龍湖

小計

4400

?

中寨鄉(xiāng)

黃泥水村

400

拱橋下,、大坑,、黃一和黃二、上西坑,、下西坑、高圍子,、黃斗地、新屋子

中寨村

800

河邊,、新屋、馬領(lǐng)下,、下坪,、河邊、下營,、上營、新居圍,、蕉坪、老屋,、新屋

黃竹龍村

800

黃竹龍、冷水坑,、付屋,、黃坑、馬屋,、昌甫坑、半逕,、李山,、寨頭

小計

2000

?

?

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

城廂鎮(zhèn)

城廂村

132

若坑,、寨背、老楊坑

黃埠村

683

國道兩邊,、四好公路兩旁

上山村

350

牌坊下，新屋仔,、祠堂圍、竹頭圍,、立樹圍、岔河仔、連塘壩

田心村

510

鵝井,，田心圍，上洞,，下洞，將天鎮(zhèn),，下排，老屋,，郭家壩

小慕村

260

林逕,、上棉土,、下棉土,、含水

樟樹村

540

上下障陂公路沿線,、新屋仔,、馬口仔,、上灣、井水光

鎮(zhèn)仔村

325

四季花海,、江禾田園、新屋下,、形灣

小計

2800

?

金龍鎮(zhèn)

合頭村

1335

逕子、老屋,、大江、大丘麻,、新圍,、老圍,、田心、灣背,、楊公坑,、上山,、邱屋片

增坊村

700

上壩、下壩,、圍仔、坳下,、下坳、田心,、三圳背、正龍圍,、立新,、墩上,、下塅

木金村

1115

上下逕、水東壩,、木金坑、上屋,、下屋、雷屋

黃金村

1200

黃屋排、上遼,、西屋下、坪下,、新屋、長營,、大營、廳下背,、大廳下、老屋

小計

4350

?

龍源壩鎮(zhèn)

寨下村

200

黃沙,、嶺下、水東,、田仔灣,、良傘寨等

爐坑村

1300

鎮(zhèn)頭村

200

禾倉萬,、焦營圍,、上屋、營上,、下達子崗、上達子崗,、大坑圍等

小計

1700

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

陂頭鎮(zhèn)

陂頭村

145

紅星、橫降,、月光排

岐山村

2174

竹山村

1031

小計

3350

?

社逕鄉(xiāng)

江口村

750

高全、岐山下,、上江口、下江口、巡檢司,、生坑

當逕村

800

社上,、坪益,、周屋洞、嶺足下,、江底下、塘角,、碼頭、廳下

塔下村

800

老禾坪,、塘尾,、下屋下,、老屋下、老圩,、塔下、寨足下,、黃坑、鳳尾,、新屋場,、里湖、瑤下

小計

2350

?

龍下鄉(xiāng)

上湖村

350

圍仔組,，崗上組，下湖組,，排上組，上仁組,，上湖一組，上湖二組

川垇村

900

為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè),，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神,，結(jié)合我縣實際,，制定本方案,。

一,、目標要求

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧,、優(yōu)供,、增效目標,，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進,、統(tǒng)一實施,、高效利用、加強管護”的要求,，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。2021年,，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表,。項目總投資7500萬元,，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金,。

二、主要任務(wù)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,，對“十二五”,、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,，采取分年度,、分批次整村推進的辦法,，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點,。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,，重點加大灌溉與排水,、土地平整、土壤改良,、田間道路,、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)條件,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ),。

在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè),，加大財政投入力度,。同時,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用,，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè),；尊重群眾意愿,，鼓勵和引導(dǎo)項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞,。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位,，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工,、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施,；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政,、自然資源、水利,、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址,、方案審批,、資金撥付、結(jié)算審計等工作,。項目竣工后,，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告,。

要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作,，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用,，重點做好與鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合,，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食,、蔬菜種植,，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”,。

高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后,，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊,。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式,，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制,，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益,、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費,，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護,，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。

三,、實施步驟

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進,。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測,、設(shè)計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù),；7月30日前完成工程招標控制價財政審核,；9月30日前完成施工單位,、監(jiān)理單位的招投標工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工,、高效率推進,，確保2022年3月31日前全面完工,，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,，做好驗收準備工作,。

2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前,，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料,，迎接市級全面驗收和省級績效考評。

四,、工作措施

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度,，認真履行職責,，做好項目申報、組織協(xié)調(diào),、工程招投標、技術(shù)指導(dǎo),、督查考核,、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村解決項目建設(shè)中的困難和問題,。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu),，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作,，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督,，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工,，按時完工,。

要充分利用微信、手機短信,、標語,、橫幅,、宣傳明白手冊等宣傳方式,，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導(dǎo)群眾關(guān)心,、支持,、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè),。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗,、好做法，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍,。

縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制,，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用，科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè),。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進,；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元,。此資金列入縣級財政預(yù)算,，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金,；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵,，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元,、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝）,，沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費,。

將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查,、一周一通報制度，對工作推進快,，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚,，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村要核減工作經(jīng)費,，并在全縣通報批評,。

附件：全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表

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全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表

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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

大吉山鎮(zhèn)

坪頭鎮(zhèn)村

691

黃村

烏桕壩村

828

水圍,、白泥坑,、劉坑、河背

大岳村

190

廟角頭,、袁屋崗山塘

馬安村

951

老麻土嶺下、坪山瑤頭,、馬屋黃沙水

馬坑村

140

河背、新屋子

小計

2800

?

南逕鎮(zhèn)

古家營村

2225

增莊,、水口、街上,、嶺頭,、山下,、黃屋,、楊坊,、矮嶺、上洞,、余屋

分水村

188

分水,、甘坑

武合村

1487

下村、合頭,、新圍、老圍,、,、氺圳頭、上炎,、下炎、楓樹灣,、新屋、坑背,、鵝公嶺

羅田村

300

松山下

馬古塘村

200

龍湖

小計

4400

?

中寨鄉(xiāng)

黃泥水村

400

拱橋下、大坑,、黃一和黃二,、上西坑,、下西坑,、高圍子、黃斗地,、新屋子

中寨村

800

河邊、新屋,、馬領(lǐng)下,、下坪、河邊,、下營,、上營,、新居圍,、蕉坪、老屋,、新屋

黃竹龍村

800

黃竹龍,、冷水坑,、付屋,、黃坑、馬屋,、昌甫坑、半逕,、李山、寨頭

小計

2000

?

?

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

城廂鎮(zhèn)

城廂村

132

若坑,、寨背、老楊坑

黃埠村

683

國道兩邊,、四好公路兩旁

上山村

350

牌坊下，新屋仔,、祠堂圍,、竹頭圍、立樹圍,、岔河仔,、連塘壩

田心村

510

鵝井,，田心圍,，上洞，下洞,，將天鎮(zhèn)，下排,，老屋，郭家壩

小慕村

260

林逕,、上棉土、下棉土,、含水

樟樹村

540

上下障陂公路沿線、新屋仔,、馬口仔、上灣,、井水光

鎮(zhèn)仔村

325

四季花海、江禾田園,、新屋下、形灣

小計

2800

?

金龍鎮(zhèn)

合頭村

1335

逕子,、老屋、大江,、大丘麻、新圍,、老圍,、田心、灣背,、楊公坑、上山、邱屋片

增坊村

700

上壩,、下壩,、圍仔、坳下,、下坳,、田心、三圳背,、正龍圍,、立新、墩上,、下塅

木金村

1115

上下逕,、水東壩、木金坑,、上屋,、下屋、雷屋

黃金村

1200

黃屋排,、上遼,、西屋下、坪下,、新屋,、長營、大營,、廳下背,、大廳下、老屋

小計

4350

?

龍源壩鎮(zhèn)

寨下村

200

黃沙,、嶺下,、水東、田仔灣,、良傘寨等

爐坑村

1300

鎮(zhèn)頭村

200

禾倉萬,、焦營圍、上屋,、營上,、下達子崗,、上達子崗,、大坑圍等

小計

1700

?

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

行政村

面積（畝）

建設(shè)地點

陂頭鎮(zhèn)

陂頭村

145

紅星、橫降,、月光排

岐山村

2174

竹山村

1031

小計

3350

?

社逕鄉(xiāng)

江口村

750

高全,、岐山下、上江口、下江口,、巡檢司,、生坑

當逕村

800

社上、坪益,、周屋洞,、嶺足下、江底下,、塘角,、碼頭、廳下

塔下村

800

老禾坪,、塘尾,、下屋下、老屋下,、老圩,、塔下、寨足下,、黃坑,、鳳尾、新屋場,、里湖,、瑤下

小計

2350

?

龍下鄉(xiāng)

上湖村

350

圍仔組，崗上組,，下湖組,，排上組，上仁組,，上湖一組,，上湖二組

川垇村

900

小計

1250

?

合計

?

25000

?

坑子組

小計

1250

?

合計

?

25000

?

?

全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表

?

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇六

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號）及相關(guān)文件，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）,。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案,。

一,、總體工作要求

深入落實習(xí)近平總書記20xx年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議,、省委農(nóng)村工作會議部署,，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。

二,、優(yōu)化項目布局

設(shè),，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè),。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè),，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃,。

三、項目規(guī)模

許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）,，項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元,，許昌市投資316萬元,，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目,，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn),。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店,、崗楊,、張固店、樊樓,、牛莊,、蔣莊、段莊,、樓張,、賈莊、秦莊,、任莊,、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝,，投資4120萬元,。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨,、馬劉3個行政村,，耕地面積0.6萬畝,，投資900萬元,。

四,、主要內(nèi)容

按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,，實行田,、土、水,、路,、林、電,、技,、管綜合配套，以灌溉排水,、田間道路,、農(nóng)田輸配電、土壤改良,、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量,。

五,、實施步驟

（一）實施準備階段（20xx年1月13日至5月30日）

各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署,；倒排工期，掛圖作戰(zhàn),，嚴格按照時間節(jié)點高效推進,。

（二）工程建設(shè)階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）

要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工,、高效率推進,，于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工,、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料,，做好驗收準備工作。

（三）考核驗收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）

建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收,；審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作,；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案,，迎接省市考核,。

六,、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題,。認真履行職責,，做好項目申報、組織協(xié)調(diào),、工程招投標,、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核,、項目駿工驗收等工作,。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓,，成立相應(yīng)的組織機構(gòu),，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo),。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作,，努力爭取群眾支持配合,。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍,。

（三）落實工作經(jīng)費,。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求,，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶,，嚴格執(zhí)行報帳制。

（四）嚴格督查考核,。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,，列入市委、市政府重點督查臺賬,，對工作成效好的予以通報表揚,，對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為,、慢作為,、亂作為的，將嚴肅追責問責,。

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇七

近日,，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

(一)20xx年11月13日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號),，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制,、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責的責任制,，抓好規(guī)劃實施,、任務(wù)落實、資金保障,、監(jiān)督評價和運營管護等工作,。

(二)20xx年6月15日,，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號),，提出制定高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法,。加強新增耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,，拓展高標準農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。

(一)貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國家糧食安全,，必須深入貫徹落實“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實,、高效推進高標準農(nóng)田建設(shè),。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設(shè)成效,。

(二)推動高標準農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增,，打破“土地”這個制約瓶頸,、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金,、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度,、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路,，指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力,。

2月20日市政府專題會后,，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭,，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局分管負責同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實地調(diào)研基礎(chǔ)上,，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》，經(jīng)多輪討論修改,，并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定,。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案,、審核審批,、項目實施、驗收核定工作流程,，列出了項目推進時間計劃表,。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》。

《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》共三部分內(nèi)容,，具體情況是：

(一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設(shè)的重點支持區(qū)域,、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”,、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標,。

(二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理流程,，細化分階段的工作內(nèi)容和要求,。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地,、以地對圖,、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進行內(nèi)業(yè)套合,，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設(shè)計。二是嚴格審核審批,。市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組對項目設(shè)計方案進行集中審核,，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施,。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃,，嚴格落實項目質(zhì)量管理,。四是及時驗收核定,。項目竣工后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收,。工程驗收后,，按照“縣級初審,、市級審核、省級復(fù)核”程序,，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案,，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備,。

(三)保障措施,。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、協(xié)作配合、資金保障,、督查考核五個方面,，對各縣區(qū)政府,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組細化任務(wù)、提出要求,，確保全市高標準農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進,。

一是在項目規(guī)劃設(shè)計前，遵照“以圖找地,、以地對圖,、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑,，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合,、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍,。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導(dǎo)向,，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源,、林業(yè),、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”,、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定,。

充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》明確的目標任務(wù),、操作流程,、時間節(jié)點，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門,，壓實責任，形成合力,，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務(wù),。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法,，不斷修改完善制度,，為高質(zhì)量建設(shè)高標準農(nóng)田夯實基礎(chǔ)。

高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇八

根據(jù)國土資源部,、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作,，扎實推進項目實施,，力爭保質(zhì),、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實施方案：

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜,、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手,，以增加耕地面積,、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌資金、整村推進,、集中建設(shè)”為原則,，通過對田、水,、路、林,、村綜合整治,，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入,，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝,，總投資9000萬元,，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村,。主要布置在大廣高速,、邯臨公路、定魏公路,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn),、白寨鄉(xiāng),、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn),、依莊鄉(xiāng),。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等,。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收,。

根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求,，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責,，具體責任分工如下：

縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計,、論證,、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理,、竣工驗收等工作,。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃,、年度補充耕地計劃,、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,，公開征求項目所在地群眾意見,。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源,，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預(yù)算情況,、立項情況,。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》,、《中華人民共和國招標投標法實施條例》,、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局,、檢察院,、發(fā)改局、財政局,、審計局等單位參與監(jiān)督,。四是項目實施公開,。公開項目名稱、批準單位,、設(shè)計單位,、施工單位、監(jiān)理單位,、建設(shè)規(guī)模,、主要工程、投資金額,、建設(shè)工程等,。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》,，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督,。六是資金使用公開,。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理,，任何單位和個人不得截留,、擠占、挪用,，并接受審計和財政部門監(jiān)督,。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,，由國土資源局,、監(jiān)察局、檢察院,、發(fā)改局,、財政局、審計局組織,，實行專家驗收制。項目完工后,，施工單位要開展自驗,，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,，進行最終驗收,。

發(fā)改局負責指導(dǎo)、督促項目的實施,，并參與招投標工作,。

財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金,，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,，做好審計迎檢,，參與項目招投標工作。

監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標,、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程,，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。

公安局負責打擊無理取鬧,、阻撓施工等行為,，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計局負責對工程建設(shè)任務(wù)完成情況,、預(yù)算執(zhí)行情況,、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計,。

農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作,，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。

林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持,，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo),。

供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo),。

交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作,。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,，做好工程設(shè)施的管理與維護,，并制定出詳細具體的管護制度。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由主管縣長為組長,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，發(fā)改、財政,、監(jiān)察,、檢察、公安,、審計,、農(nóng)牧、林業(yè),、水利,、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、推進、監(jiān)督,、檢查,、驗收等工作。同時,，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu),，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化,。

(二)加強工程質(zhì)量管理,。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,，保護國家和人民群眾的利益,，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實,。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢,、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料,、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,，保證工程質(zhì)量,。

(三)加強資金使用管理,。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍,，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算,，不得截留,、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度,，強化對項目工程施工的財務(wù)管理,，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款,，嚴禁預(yù)支和超支,，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表,、現(xiàn)場管理人員,、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付,。