方案是從目的,、要求、方式,、方法、進(jìn)度等都部署具體,、周密,,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,?以下是小編為大家收集的方案范文,,歡迎大家分享閱讀。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇一
(一)2019年11月13日,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào)),,從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制,,抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí),、資金保障,、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。
(二)2020年6月15日,,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》(皖政辦〔2020〕8號(hào)),,提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法,。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配,,拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國(guó)家糧食安全,,必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實(shí),、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案,有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效,。
(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增,,打破“土地”這個(gè)制約瓶頸,、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金,、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,,通過(guò)明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度,、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路,,指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力,。
2月20日市政府專題會(huì)后,,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭,,組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位,,在開展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,,立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)多輪討論修改,,并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路,,明確了編制方案,、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施,、驗(yàn)收核定工作流程,,列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表。3月6日市政府召開全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》,。
《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》共三部分內(nèi)容,具體情況是:
(一)總體思路,。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域,、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo),。
(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程,,細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求,。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地,、以地對(duì)圖,、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合,,對(duì)初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查,,綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,,將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批,。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核,,確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對(duì)通過(guò)集中審核的項(xiàng)目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對(duì)通過(guò)批前審查的項(xiàng)目,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評(píng)審意見批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn),。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo),,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時(shí)驗(yàn)收核定,。項(xiàng)目竣工后,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后,,按照“縣級(jí)初審,、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核”程序,,自然資源部門及時(shí)開展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定,,并報(bào)省級(jí)審核備案,通過(guò)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備,。
(三)保障措施,。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、協(xié)作配合,、資金保障、督查考核五個(gè)方面,,對(duì)各縣區(qū)政府,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求,,確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn),。
一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前,遵照“以圖找地,、以地對(duì)圖,、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑,,對(duì)擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合,、外業(yè)調(diào)查,再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍,。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,,有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化,。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源、林業(yè),、水利等部門共同審核把關(guān),確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”,、旱改水“應(yīng)改盡改”,、新增耕地“應(yīng)增盡增”,確保符合相關(guān)政策規(guī)定,。
充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤督辦職責(zé),,按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù),、操作流程,、時(shí)間節(jié)點(diǎn),,將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府,、相關(guān)業(yè)務(wù)部門,,壓實(shí)責(zé)任,,形成合力,,確保按時(shí)按量?jī)?yōu)質(zhì)完成任務(wù),。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問(wèn)題,、研究好辦法,不斷修改完善制度,,為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ),。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇二
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神,落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,,秉承安全暢通、崇尚自然,、因地制宜,、突出特色、生態(tài)環(huán)保,、便民惠民的建設(shè)理念,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,依托廣覆蓋,、深通達(dá)的公路路網(wǎng),,緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游,、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、歷史文化等發(fā)展需求,,加快打造一批農(nóng)村公路精品路線,發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動(dòng)效應(yīng),,促進(jìn)農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化、規(guī)范化,,推動(dòng)鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境,,讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線,。
本次建設(shè)范圍涵蓋縣道升級(jí),、鄉(xiāng)道雙車道改造、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路,、資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路),、農(nóng)村危橋改造五大類項(xiàng)目。
具體項(xiàng)目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項(xiàng)目庫(kù)為底庫(kù),。其中縣道升級(jí)改造項(xiàng)目10個(gè),,63.12公里;鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目22個(gè),,95.025公里,;環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路項(xiàng)目6個(gè),37.22公里,;資源路(旅游路,、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路)項(xiàng)目33個(gè),,51.37公里;農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目131座,。
(一)統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。
此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面,統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置(極個(gè)別交通量超大路除外),,統(tǒng)一排水溝,、路樹、道路綠化,、橋型,、涵洞,、交通工程(含護(hù)欄),邊坡護(hù)坡的結(jié)構(gòu)型式,、種類,、型號(hào),提高公路通行能力,,特別注重排水和生命安全防護(hù)設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè),,達(dá)到“修一條路、造一片景,、活一方經(jīng)濟(jì),、富一方百姓”的目標(biāo)。橋梁設(shè)計(jì)推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計(jì)通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)》,。
(二)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,,縣道一般按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),,環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路按不低于三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)打造,鄉(xiāng)道升級(jí)按雙車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,資源路,、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別地型復(fù)雜路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于雙車道要求,,縣道上危橋改造寬度不低于7.5米,,鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米,村道上危橋改造寬度不小于5.5米,。
(三)統(tǒng)一質(zhì)量管理,。
農(nóng)村公路(含危橋)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制,、質(zhì)量監(jiān)督制,、施工許可制、項(xiàng)目公示制等,。建設(shè)目標(biāo)圍繞一年全面鋪開,,兩年實(shí)施完成的目標(biāo),分兩批次,,即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),;7月底前開工建設(shè)一批;9月底前再完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),;11月底前開工建設(shè)一批,。
(一)按照統(tǒng)籌規(guī)劃,,分級(jí)管理,縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則,,統(tǒng)籌資金渠道。
1.縣道升級(jí),、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游路,。征地拆遷、桿(管)線拆移,、路基工程,、路面工程、橋涵工程,、綠化工程,、交安工程等工程建設(shè)其他費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
2.鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目,。
征地拆遷,、桿(管)線遷移費(fèi)用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
路基工程:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)路基工程(清表,、挖填土石方,、軟基處理、排水溝,、邊坡防護(hù))總費(fèi)用的30%,;縣級(jí)統(tǒng)籌路基工程剩余70%。
路面工程,、橋涵工程,、綠化工程、交通工程和前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)由縣級(jí)統(tǒng)籌,。
3.資源路,、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路。
征地拆遷,、桿(管)線遷移費(fèi)用:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé),。
路基工程:①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路、資源路,,外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用;有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路(符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))按產(chǎn)業(yè)主體,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用;沒有公益性質(zhì),,僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)路基工程費(fèi)用,;②沒有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路,、公益事業(yè)路,,路基工程按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔(dān)費(fèi)用,。
道路路面工程,、橋梁工程、綠化工程(不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化),、交安工程,、前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)基地費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
4.危橋改造,。本次改造的危橋必須滿足條件:①在省廳危橋庫(kù)中的橋梁,,②在縣、鄉(xiāng),、村道路中的危橋,。符合條件危橋改造項(xiàng)目建安費(fèi)由縣級(jí)統(tǒng)籌,,除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負(fù)擔(dān),。
5.上述項(xiàng)目如果存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)主體承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分的全部費(fèi)用,。
(二)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。
為加快農(nóng)村公路工程建設(shè),,對(duì)按要求完成征地拆遷,、桿(管)線遷移,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)金金額不超過(guò)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的征地拆遷,、桿(管)線遷移費(fèi)用的50%。獎(jiǎng)勵(lì)資金需全部用于農(nóng)村公路建設(shè),。
(三)多方募集資金,。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采用捐款等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)不得采用強(qiáng)制手段向村委會(huì)和個(gè)人集資,,不得強(qiáng)制讓農(nóng)民出工,、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的,,應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得村民同意,。
(四)加強(qiáng)資金管理。
建立健全農(nóng)村公路資金管理制度,,按規(guī)定建立資金使用的明細(xì)臺(tái)賬,,接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,,農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確保資金足額到位,,并按照工程進(jìn)度分期支付,不得拖欠農(nóng)民工工資,,不得拖欠征地拆遷款,,任何單位、組織和個(gè)人不得截留,、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立由農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部牽頭,,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通、發(fā)改,、公安,、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、林業(yè),、國(guó)盛集團(tuán)等部門積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,。相關(guān)部門要主動(dòng)作為,,積極服務(wù),特別是環(huán)評(píng),、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進(jìn)度,,確保依法限時(shí)辦結(jié)。
(二)明確各方責(zé)任,。
1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的征地拆遷、桿(管)線遷移等工作,,在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成拆遷任務(wù),,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對(duì)鄉(xiāng)道、村道的統(tǒng)籌管理工作,,明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級(jí)管理部門,,并設(shè)置農(nóng)村公路專職管理人員,加強(qiáng)監(jiān)管考核,。村民委員會(huì)要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,,吸納群眾主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作中。
2.交通運(yùn)輸局:在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目前期勘察,、設(shè)計(jì)、預(yù)算清單編制等前期工作,,指導(dǎo),、監(jiān)督項(xiàng)目具體實(shí)施全過(guò)程,協(xié)助施工單位辦理交工檢測(cè),,交,、竣工驗(yàn)收等工作。
3.自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目的土地審查,,核定項(xiàng)目用地面積和補(bǔ)償金額,。對(duì)8米及以下農(nóng)村道路,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng),、三大提升工程”推動(dòng)全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳〔2020〕1號(hào))文件精神要求,,其用地不納入建設(shè)用地范疇。
4.征遷辦:負(fù)責(zé)出臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施中拆遷,,桿(管)線拆移的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,審查、核定征拆面積和補(bǔ)償金額,。
5.發(fā)改委:負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和初步設(shè)計(jì)投資預(yù)算,,并按照《省發(fā)展改革委省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)要求的通知》(贛發(fā)改交通〔2017〕325號(hào))要求,,進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村公路項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。
1.加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度,,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府目標(biāo)考核體系,,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量,、工作效率,、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督考核,建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機(jī)制,,把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門的加分項(xiàng)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)。從事建設(shè)項(xiàng)目管理的工作人員在項(xiàng)目管理中,,如有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,提請(qǐng)有關(guān)部門介入調(diào)查,,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的,,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(四)健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,,建立“精干高效,、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系,,加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,,壓實(shí)日常養(yǎng)護(hù)和工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展農(nóng)村公路日常維護(hù),,主動(dòng)引導(dǎo)群眾參與,,確保農(nóng)村公路路面整潔,要強(qiáng)力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,,打造暢安舒美的通行環(huán)境,。要加大農(nóng)村公路道班建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)從高速到普通國(guó)省干線到農(nóng)村公路“吃,、住,、游”一體化服務(wù),全力實(shí)現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展,。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇三
為深入貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2019年某某區(qū)農(nóng)田殘膜回收利用工作實(shí)施方案》的要求,,為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作,降低農(nóng)膜殘留污染,,保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本方案,。
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,,加大政策扶持力度,,以農(nóng)田殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)為紐帶,,全面推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作,有效防治農(nóng)膜殘留污染,,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。
(二)工作目標(biāo)
2018年全面啟動(dòng)農(nóng)田殘膜回收工作,通過(guò)政策扶持,,促進(jìn)農(nóng)民減量與回收,,推動(dòng)農(nóng)田殘膜回收率2019年達(dá)到60%以上。2020年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到80%以上,。2021年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到100%,,基本建立較為完善的農(nóng)膜回收體系,有效控制農(nóng)膜殘留污染,。
(三)基本原則
地膜殘留污染是突出問(wèn)題,,各村要結(jié)合管轄區(qū)域自然條件、資源稟賦和實(shí)際使用情況,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)化服務(wù)組織等多方積極性,,積極引導(dǎo)公眾參與,抓好廢棄地膜的回收和監(jiān)督管理工作,,共同推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作取得實(shí)效,。???
二、方法步驟?
1.摸清底數(shù),。本著實(shí)事求是的原則,,各村統(tǒng)計(jì)核實(shí)所管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)膜實(shí)際使用面積、使用數(shù)量等情況,,統(tǒng)計(jì)結(jié)果由村書記審核簽字后報(bào)到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,。
2.建立回收站點(diǎn)。由有農(nóng)膜使用的村統(tǒng)一負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收,,負(fù)責(zé)做好農(nóng)田殘膜回收清理情況登記,、核驗(yàn)工作,建立臺(tái)賬留檔待查,。
各村要根據(jù)農(nóng)膜使用實(shí)際情況,,合理布局,把農(nóng)田殘膜集中收集,,就近拉送至個(gè)垃圾點(diǎn),,然后送至垃圾焚燒發(fā)電。
3.監(jiān)督檢查,,對(duì)農(nóng)田殘膜回收情況開展執(zhí)法檢查,確保應(yīng)收盡收,。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管,,確保合理處置,。
4.依照方案發(fā)放補(bǔ)助。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照方案要求,,及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,。
三、主要任務(wù)
1.開展農(nóng)膜使用回收情況統(tǒng)計(jì),。各村按時(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)膜使用及回收情況,,明確使用人及回收人信息,作為農(nóng)田殘膜回收補(bǔ)助和檢查考核的依據(jù),。??
具體內(nèi)容包括:①當(dāng)年農(nóng)膜使用地點(diǎn),、面積、使用量,、回收企業(yè),、處理去向等基本情況;②當(dāng)年地膜覆蓋面積、地點(diǎn),、使用量,、覆膜作物類型、使用者信息及回收處理量等基本情況,,為實(shí)施年度考核奠定基礎(chǔ),。
2.宣傳貫徹地膜新標(biāo)準(zhǔn)?!毒垡蚁┐邓苻r(nóng)用地面覆蓋薄膜》(gb13735-2017)于2018年5月正式實(shí)施,,各村要及時(shí)宣傳貫徹實(shí)施,同時(shí)開展打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格地膜的行為,,為我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作提供源頭保障,。
3.組織農(nóng)田殘膜回收。各村依據(jù)本年度農(nóng)膜實(shí)際使用情況因地制宜開展農(nóng)田殘膜回收工作,,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,、使用者、合作組織等開展農(nóng)田殘膜回收,,集中存放,。同時(shí),在確保不形成二次污染的原則下,,組織運(yùn)輸隊(duì)伍及時(shí)將回收的農(nóng)田殘膜運(yùn)往中轉(zhuǎn)站,,確保全面完成回收目標(biāo)。
4.加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收監(jiān)管,。各村依據(jù)“屬地管理”原則,,對(duì)本鎮(zhèn)域農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)查不回收農(nóng)田殘膜的行為,,并留存檢查記錄,,推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作有序開展,。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管,對(duì)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的殘膜處置實(shí)施全程監(jiān)管,,確保及時(shí)清理,、及時(shí)回收。
四,、資金撥付辦法
1.以村為單位,,各村對(duì)各戶農(nóng)膜回收面積登記造冊(cè),張榜公示,。公示期結(jié)束后,,各村將公示結(jié)果上報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心于每年10月底前按照方案要求進(jìn)行驗(yàn)收,,驗(yàn)收合格后由區(qū)農(nóng)委按每畝20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放補(bǔ)貼資金給各村,。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,。為保證農(nóng)田殘膜回收工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田殘膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)長(zhǎng)葉光同志任組長(zhǎng),,主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)鞏振生任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,,具體負(fù)責(zé)農(nóng)田殘膜回收工作的組織推動(dòng)。各村要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),,把農(nóng)田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點(diǎn)任務(wù),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任,,定期開展督導(dǎo)檢查,,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保本鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
2.科學(xué)制定方案,,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各村要緊緊圍繞農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo),,結(jié)合實(shí)際情況,,科學(xué)制定2019年農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施方案。方案要明確回收率達(dá)到60%以上的目標(biāo)以及農(nóng)田殘膜回收的主要任務(wù),、支持政策和保障措施,,落實(shí)責(zé)任,將工作任務(wù)指標(biāo)層層分解到村,指標(biāo)量化到村,確保工作順利推進(jìn),。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造良好氖圍,。各村要充分利用廣播宣傳方式,,加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收工作的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與農(nóng)田殘膜回收行動(dòng),,及時(shí)宣傳農(nóng)田殘膜回收的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)、好效果,,營(yíng)造良好的社會(huì)與論氛圍,。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神,全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),,根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2022年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2021〕110號(hào))及相關(guān)文件要求,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝,。為確保高質(zhì)量完成我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),,特制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆黨代會(huì)和一次,、二次全會(huì)精神,深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,,依據(jù)新時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力,,推進(jìn)河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),保障國(guó)家糧食安全,,提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益,。
按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局,,明確建設(shè)優(yōu)先順序,,大-力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,,避免重復(fù)建設(shè),,我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
許昌市下達(dá)2022年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)0.63萬(wàn)畝,,其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬(wàn)畝,,項(xiàng)目總投資1008萬(wàn)元,。項(xiàng)目位于佛耳湖鎮(zhèn),項(xiàng)目區(qū)涉及簸箕楊,、九牛站,、冢楊、柳樹廟4個(gè)行政村,。
按照《河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求,,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行“田,、土,、水、路,、林,、電、技,、管”綜合配套,,以灌溉排水、田間道路,、農(nóng)田輸配電,、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),,加大建設(shè)力度,,有效提升耕地質(zhì)量等級(jí)。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年12月6日至2022年2月27日)
項(xiàng)目鎮(zhèn),、村及時(shí)召開鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),。
(二)采購(gòu)意向發(fā)布(2022年2月28日至3月30日)
(三)工程評(píng)審、招標(biāo)(2022年4月1日至2022年6月1日)
1,、配合財(cái)政部門進(jìn)行評(píng)審(2022年4月1日至4月30日)
2,、配合公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)程序的辦理。(2022年5月4日至6月1日)
(四)工程建設(shè)階段(2022年6月2日至2022年12月31日)
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高質(zhì)量施工,、高效率推進(jìn),于2022年12月31日前主體工程完工,,整理施工,、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等方面資料,迎接上級(jí)部門驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào),、組織協(xié)調(diào),、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo),、督查考核,、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作,。項(xiàng)目鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合,。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),,營(yíng)造濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制,。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,,列入市委,、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)帳,市政府將對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為,、亂作為的,,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇五
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,,其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案,。
深入落實(shí)習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),,加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,,明確建設(shè)優(yōu)先順序,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和“四優(yōu)四化”建
設(shè),,優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高,、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),,我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃,。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝),,項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元,,其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元,許昌市投資316萬(wàn)元,,我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元),。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn),。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊,、張固店,、樊樓、牛莊,、蔣莊,、段莊、樓張,、賈莊,、秦莊,、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,,耕地面積2.4萬(wàn)畝,,投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),,南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊,、張劉寨,、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬(wàn)畝,,投資900萬(wàn)元,。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,,實(shí)行田,、土、水,、路、林,、電,、技、管綜合配套,,以灌溉排水,、田間道路、農(nóng)田輸配電,、土壤改良,、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,,有效提高耕地地力和質(zhì)量,。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工,、高效率推進(jìn),,于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),,整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作,;施工單位,、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé),,做好項(xiàng)目申報(bào),、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo),、技術(shù)指導(dǎo),、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作,。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合,。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),,濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制,。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,,列入市委,、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為,、慢作為、亂作為的,,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇六
? ? ? 為切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,,有效緩解因大電開發(fā)而帶來(lái)的人多地少的矛盾,縣委,、縣政府決定在小沙壩村實(shí)施高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署,,指派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了實(shí)地踏勘和規(guī)劃設(shè)計(jì),,為保證項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,,現(xiàn)根據(jù)實(shí)施地點(diǎn)實(shí)際情況,,制定如下實(shí)施方案。
以“生產(chǎn)發(fā)展,,生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導(dǎo),,緊緊圍繞保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力的中心任務(wù),,以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點(diǎn),,因地制宜,合理規(guī)劃,、集中布局,,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng),掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮,。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地“跑土、跑水,、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除,,土壤肥力穩(wěn)步提高,糧食產(chǎn)量增加15—20,,耕地抗御自然災(zāi)害的能力得到提高,,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好,,將為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)實(shí)地勘測(cè),,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選定在小沙壩村,。
該區(qū)域年平均氣溫15℃,年均降雨量1190mm,,年日照時(shí)數(shù)2024小時(shí),,海拔840米,該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個(gè)村民小組,,有住戶160戶,,621人,其中勞動(dòng)力335人,,現(xiàn)有耕地面積605畝,,其中水田180畝,旱地425畝,,20xx年,,項(xiàng)目建設(shè)涉及的三個(gè)村民小組人均占有糧食450公斤,人均純收入1692元,。
項(xiàng)目建設(shè)涉及面積200畝,,其中65畝為梯地,135畝為坡地,。該片區(qū)由于田間渠系不完善,,一直以旱作為主。
1,、該區(qū)域在小沙壩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)旁,,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源。
2,、土地面積集中連片,,有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā),同時(shí)能很好地起到樣榜示范作用,。
1,、建設(shè)內(nèi)容
①坡改梯地建設(shè):把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。
②地力培肥建設(shè):在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實(shí)施增施有機(jī)肥,,綠肥種植及測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用,。
③溝渠建設(shè):把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。
2,、建設(shè)規(guī)模
整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為200畝,。
建設(shè)內(nèi)容中的坡改梯地建設(shè)由受益群眾按技術(shù)要求改造,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,,補(bǔ)助到農(nóng)戶的方式進(jìn)行,;地力培肥建設(shè),,由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施完成;溝渠建設(shè)由工程隊(duì)施工,,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及施工協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收和資金結(jié)算,。
1、坡改梯地建設(shè)
135畝×500元/畝=67500元
2,、地力培肥建設(shè)
200畝×300元/畝=60000元
3,、溝渠建設(shè)
①基礎(chǔ)及溝幫工程:445.5m3×150元/m3=66825元;
②溝底工程:40.5m3×320元/m3=12960元,;
③砂漿抹面:1260m2×12元/m2=19440元,。
以上三項(xiàng)合計(jì)投資226725元。
在云南省發(fā)展和改革委員會(huì)補(bǔ)助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元中按實(shí)際建設(shè)需要進(jìn)行使用,。
該項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年x月啟動(dòng),,于20xx年x月完成坡改梯地和溝渠硬件建設(shè);于20xx年x月至x月完成地力培肥軟件配套建設(shè),。
1,、坡改梯地建設(shè):按照生土搬家,熟土回填的技術(shù)要求進(jìn)行改造,,建成后的梯地要求達(dá)到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,梯面寬度不低于1.5米。
2,、地力培肥建設(shè):積極發(fā)動(dòng)受益群眾積造有機(jī)肥料,,開展綠肥種植和測(cè)土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用,要求建成后的梯地綠肥種植達(dá)面積100,,每畝施用有機(jī)肥2000公斤,,按配方施肥面積達(dá)100,測(cè)土配方施肥通知單入戶率100,。
3,、溝渠建設(shè):①規(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米,其中1號(hào)渠長(zhǎng)400米,,2號(hào)渠長(zhǎng)120米,3號(hào)渠長(zhǎng)150米,,4號(hào)渠長(zhǎng)220米,,5號(hào)渠長(zhǎng)200米,6號(hào)渠長(zhǎng)160米,,7號(hào)渠長(zhǎng)100米,。②溝渠設(shè)計(jì)為矩形斷面,溝心寬0.3米,,高0.3米,溝幫寬0.3米,,溝底采用c20砼澆筑0.1米,,溝幫采用m5.0砂漿支砌毛石并用m10砂漿抹面(附施工斷面圖)。③對(duì)各種材料的要求:a,、砼,、砂漿:c20砼、m10砂漿,、m10砂漿如采用人工攪拌,,攪拌次數(shù)不得低于6次。b,、支砌塊石選用不風(fēng)化的石灰石,,大小平低于30公分。c,、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的p42.5普通硅酸鹽水泥,,出廠不超過(guò)三個(gè)月,無(wú)結(jié)塊狀,。d,、碎石規(guī)格:c20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分,用不風(fēng)化的石灰石或玄武巖進(jìn)行破碎,。e,、澆筑、抹面砂子:采用不風(fēng)化石破碎或山砂,,抹面使用江沙,。
該項(xiàng)目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目,與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一并進(jìn)行驗(yàn)收,,項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)收合格后,,由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設(shè)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設(shè)的農(nóng)戶或工程隊(duì)。
為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,,確保項(xiàng)目資金的??顚S茫闪⒁苑止苻r(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),,縣發(fā)改委主任,、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)及六庫(kù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)及六庫(kù)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)管,;成立由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),六庫(kù)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站,、六庫(kù)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員及小沙壩村委會(huì)村干部為成員的"項(xiàng)目實(shí)施小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施;六庫(kù)鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會(huì)村干部為成員的項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)涉及的群眾動(dòng)員,、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作,。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)篇七
為貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“四個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
一,、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)新要求,,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo),,聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù),做好脫貧攻堅(jiān),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境改善、耕地占補(bǔ)平衡四個(gè)結(jié)合創(chuàng)新工作,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)3-5年創(chuàng)新實(shí)踐,在全縣建成一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,,構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升,、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制,。
三,、主要內(nèi)容
(一)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合??茖W(xué)謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目布局,,著力加強(qiáng)基地建設(shè),培育經(jīng)營(yíng)主體,,推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。
1、加強(qiáng)基地建設(shè),。圍繞“158”行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),,對(duì)長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地建設(shè)申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,,優(yōu)先立項(xiàng),、重點(diǎn)支持。充分利用長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)聯(lián)盟平臺(tái)和紐帶作用,,加強(qiáng)合作交流和共建共享,。幫扶企業(yè)參與省級(jí)省級(jí)示范基地申報(bào)、評(píng)選工作,,對(duì)達(dá)標(biāo)的省級(jí)示范基地予以授牌獎(jiǎng)勵(lì),。
2、支持主體發(fā)展,。積極組織引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì),,建設(shè),管護(hù)等內(nèi)容,。加強(qiáng)精品課程和建材內(nèi)容建設(shè),,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作,加強(qiáng)師資培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),,培育新型職業(yè)農(nóng)民,。強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),,開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務(wù)和實(shí)施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計(jì)劃,,提升農(nóng)村科技化水平。
3,、促進(jìn)三產(chǎn)融合,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,,按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)”的思路,,整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項(xiàng)目資金,,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì),,為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
(二)與耕地占補(bǔ)平衡相結(jié)合。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,積極與自然資源,、財(cái)政等部門對(duì)接,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)保護(hù),統(tǒng)籌好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積,避免農(nóng)田重復(fù)建設(shè),。
1,、增加耕地?cái)?shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求,,切實(shí)掌握新增耕地資源和分布情況,。嚴(yán)格新增耕地認(rèn)定,圍繞新增耕地申報(bào)認(rèn)定,,加強(qiáng)與自然資源部門對(duì)接,,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,確保新增耕地指標(biāo)落實(shí)到位,。鼓勵(lì)“小田變大田”,合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率,,充分挖掘新增耕地的潛力,。
2、提升耕地質(zhì)量,。根據(jù)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)采取“改、培,、保,、控”等單一或綜合措施。改良土壤,。針對(duì)耕地土壤障礙因素,,治理水土侵蝕,改良酸化,、次生鹽漬化土壤,,改善土壤理化性質(zhì),改進(jìn)耕作方式,。培肥地力,。通過(guò)增施有機(jī)肥,實(shí)施秸稈還田,,開展測(cè)土配方施肥,,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分,,通過(guò)糧豆輪作套作,、固氮肥田、種植綠肥,、實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合,,持續(xù)提升土壤肥力,。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。提高政治站位,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃推進(jìn),,主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,加強(qiáng)內(nèi)部資源整合,。
(二)落實(shí)主體責(zé)任??h級(jí)是“四個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,,嚴(yán)格按照省市要求,明確目標(biāo)任務(wù),、細(xì)化落實(shí)措施,,全面抓好落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用電視,、廣播、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,,交流經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳創(chuàng)新成效,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。