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紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇一
今年來,,公司紀(jì)委進(jìn)一步健全內(nèi)部組織構(gòu)架,緊緊圍繞構(gòu)筑反腐倡廉的思想道德防線,、營造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境,、促進(jìn)公司健康和諧發(fā)展這個(gè)總目標(biāo),積極深入地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,,取得了較為明顯的成效,。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)突出了教育的實(shí)效性,使黨風(fēng)廉政宣傳的感召力得到進(jìn)一步彰顯。
還在內(nèi)部網(wǎng)上及時(shí)報(bào)道了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的最新舉措和成果,,大力宣傳了廉政勤政典型人物的先進(jìn)事跡,,努力營造了尊廉、崇廉,、愛廉的良好氛圍,。
(二)突出了制度的嚴(yán)肅性,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),。
健全制度是防范腐敗的有效保證,。每年,黨委都與各個(gè)基層黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,,與參加項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員簽訂廉潔公約,。同時(shí),把廉政文化建設(shè)納入公司黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃,,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門密切配合,,各黨支部積極落實(shí),,廣大黨員干部職工踴躍參與的良好格局。今年,,因?yàn)槿耸伦儎?dòng)調(diào)整,,我們及時(shí)對紀(jì)委委員進(jìn)行調(diào)整,并明確了職責(zé)分工,,確保公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作順利有效進(jìn)行,。同時(shí),,我們始終把健全制度作為不斷深化廉政文化建設(shè)的落腳點(diǎn),近年來,,先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)的意見》,、《公司招投標(biāo)管理實(shí)施辦法》和《物流配送盤點(diǎn)管理制度》等,進(jìn)一步增強(qiáng)了源頭治腐的實(shí)際效果,。建立防治“小金庫”長效機(jī)制,,堅(jiān)決防范和杜絕“小金庫”。按照上級要求開展全面復(fù)查,,公司紀(jì)委參與指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,,研究制定有關(guān)規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題,。 (三)突出了監(jiān)督的廣泛性,,使黨員干部的作風(fēng)形象得到進(jìn)一步改進(jìn)。
加強(qiáng)對黨員干部的嚴(yán)格監(jiān)督是真正關(guān)心和愛護(hù)黨員干部的具體體現(xiàn),。因此,,我們按照“立體、寬帶,、剛性”的監(jiān)督工作思路,,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,,努力形成“人人抓監(jiān)督,,個(gè)個(gè)被監(jiān)督”的工作局面。我們把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、質(zhì)量提升作為效能監(jiān)察的重點(diǎn),,對設(shè)備管理和在建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,將責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場,、落實(shí)到部門,、落實(shí)到人頭,確保設(shè)備管理和項(xiàng)目建設(shè)工作健康有序開展。使效能監(jiān)察成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督者,、守護(hù)者和推動(dòng)者,。同時(shí),為切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),,我們采取公布舉報(bào)電話,、設(shè)立舉報(bào)箱、“三書記進(jìn)家庭”和“黨支部書記接待日”等措施,,建立了一個(gè)覆蓋面廣,、渠道暢通的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),搭起了紀(jì)檢部門與干部職工互動(dòng)交流的信息平臺(tái),,使苗頭性,、傾向性,、突發(fā)性的信訪問題都能及時(shí)得到掌控。今年來,,公司紀(jì)委共收到主動(dòng)上交的禮品禮金折合人民幣近10000元,。
以上匯報(bào),不妥之處,,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。
紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇二
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委,、政府的重要議事日程,,層層分解,責(zé)任到人,,黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨政齊抓共管,,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。
一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門,,并進(jìn)行延伸細(xì)化,,確保責(zé)任分解不留死角。xx年年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員,,延伸到人,、到崗。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。要求鎮(zhèn),、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容,堅(jiān)持原則敢抓敢管,,一級抓一級,,層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服好人主義思想,,切實(shí)負(fù)起責(zé),、負(fù)好責(zé)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究,。對未按規(guī)定履行責(zé)任制,,對下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的,,要堅(jiān)持原則,,一查到底,,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì),、政紀(jì)處分,,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作,、黨建工作,、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排,、同考核,、同落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓好分管部門,、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),三是抓好分管部門,、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決,。各司其職,各負(fù)其責(zé),,對分管部門,、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度,,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,。分別對4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話,對于群眾反映較為突出的問題,,按照包村,、包廠工作職責(zé),積極幫助協(xié)調(diào)解決,,努力做到小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層,。
二,、認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1,、開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),,以鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),,加強(qiáng)理想信念和從政道德教育,、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則,,針對農(nóng)村基層干部文化程度低,、素質(zhì)較差的問題,,著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定,還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中,,要求村干部嚴(yán)格依法,、依規(guī)辦事。
2,、強(qiáng)化廉政教育,,建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日,,通過組織學(xué)習(xí)文件,、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權(quán)利,,變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育,,使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理,、入腦入心,,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,,真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制,。
3,、充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用,建立由紀(jì)委,、組織,、宣傳、婦聯(lián),、團(tuán)委,、工會(huì)參加的宣教工作聯(lián)席會(huì)制度,從而拓展宣教工作面;
4,、深入開展示范教育和警示教育,。積極組織全鎮(zhèn)各村學(xué)習(xí)岳莊村村務(wù)公開、民主決策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。對沒有嚴(yán)格履行村務(wù)公開,、民主決策的村,在全鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評,。
5,、按照全區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合張夏鎮(zhèn)實(shí)際,,今年上半年在全鎮(zhèn)以“廉潔勤政,,科學(xué)發(fā)展,,養(yǎng)老育小,勤勞致富”為主題,,廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),。今年4、5月份,,我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“學(xué)典型觀警片,,唱廉歌促廉政”和“學(xué)黨章、創(chuàng)和諧,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),,將警示教育片及廉政歌曲復(fù)制下發(fā)到基層各支部,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真觀看了區(qū)紀(jì)委推薦的警示教育片,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)唱響八榮八恥等廉政歌曲,,基層各支部及中、小學(xué)都將觀看教育片,、傳唱廉政歌曲做為近期宣教工作的重點(diǎn)來抓,。結(jié)合慶祝七一黨的生日,6月28日,,鎮(zhèn)黨委辦公室,、紀(jì)委、婦聯(lián),、共青團(tuán),、工會(huì)及文化站共同舉辦了“唱響八榮八恥、構(gòu)建和諧張夏”主題教育歌詠比賽,,通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織觀看教育片,、傳唱廉政歌曲活動(dòng),今年9月全鎮(zhèn)集中開展了“向劉興勝學(xué)習(xí),,做群眾信任,、廉潔勤政的好干部”活動(dòng),使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一種“倡廉,、尚廉,、促廉、保廉”的良好氛圍,,反腐倡廉勤政為民教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效,。6月8日,鎮(zhèn)黨委辦公室,、組織,、宣傳、紀(jì)委、婦聯(lián),、共青團(tuán)又聯(lián)合主辦了“學(xué)黨章,、創(chuàng)和諧,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”知識競賽活動(dòng),,全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部都派隊(duì)參加了比賽,。競賽內(nèi)容主要包括:《中國黨章》,《紀(jì)律處分條例》,,《黨員權(quán)利保障條例》以及和諧社會(huì)的要求,、任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)總的要求等幾方面內(nèi)容。通過競賽,,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了一股學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)條規(guī)的新高潮,,反腐倡廉教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
你們不辭辛勞,、百忙之中深入我局檢查指導(dǎo)工作并看望大家,這充分體現(xiàn)了省局、市局對我局的關(guān)心和重視.在此,我代表xx區(qū)局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!近年來,我們基層局在省,、市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循省局提出的“總結(jié),、規(guī)范、創(chuàng)新,、落實(shí),、提高”的思想方法和工作方法,立足基層工作實(shí)際,落實(shí)市局提出的實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本目標(biāo)、建立五項(xiàng)機(jī)制,、做好八項(xiàng)工作”的工作要求,確立了區(qū)局“一個(gè)中心,、兩個(gè)滿意、三個(gè)依靠”的工作方針,形成了“組織收入法治化,、稅收管理信息化,、內(nèi)部管理規(guī)范化”的工作格局.幾年來,為了不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)寄予的厚望,xx區(qū)局全局干部齊心協(xié)力,忘我工作,使我局的各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展,邁向了新臺(tái)階,為全市國稅事業(yè)開拓新局面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn).下面,我代表xx區(qū)局黨組對我局近年來的工作情況做一下簡要匯報(bào).
一,、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展.
我局嚴(yán)格按照省,、市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),、開展解放思想大討論活動(dòng),、征求各界意見、開展談心交流,、召開民主生活會(huì)尋求破解科學(xué)發(fā)展難題的思路和方法,為xx區(qū)國稅
局科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),開創(chuàng)了新局面.
近年來,我局始終堅(jiān)持以總局提出的“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”為主題,以“充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)杠桿作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展服務(wù)”為實(shí)踐載體,牢牢把握堅(jiān)持解放思想,、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線,、正面教育為主的原則,從xx區(qū)國稅工作實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌安排,精心組織,嚴(yán)格要求,力求在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,使我們的隊(duì)伍用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,更好的發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局.每年都以集中學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)等形式對干部開展多次學(xué)習(xí)培訓(xùn),每次培訓(xùn)每名黨員干部撰寫不少于8000字的學(xué)習(xí)筆記和一篇學(xué)習(xí)心得.
為了找準(zhǔn)我局在科學(xué)發(fā)展方面存在的實(shí)際問題,區(qū)局黨組成員帶領(lǐng)工作班子曾多次深入xx華電有限責(zé)任公司,、凱樂農(nóng)藥、龍鑫鈦業(yè)等幾戶重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為企業(yè)送去最新的稅收政策.走訪納稅人,與企業(yè)財(cái)務(wù)人員、法人座談等形式了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況.利用設(shè)立征求意見箱,、發(fā)放征求意見表,、調(diào)查問卷等形式,靈活開展調(diào)研活動(dòng),突出實(shí)踐特色,收集、匯總整理,進(jìn)一步理清了我局科學(xué)發(fā)展的工作思路.通過開展解放思想大討論和召開民主生活會(huì),確立了xx區(qū)局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),就是要堅(jiān)持做到趙小明局長提出的“四個(gè)結(jié)合”,樹立和強(qiáng)化“稅收四觀”,以“六個(gè)轉(zhuǎn)變”為實(shí)踐載體推進(jìn)稅收科學(xué)發(fā)展.全面掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,正確分析和判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,以省局提出的“保增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保收入”為工作目標(biāo),更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和挑戰(zhàn),
從而采取有效措施保收入.為此,我們基層局積極主動(dòng)地應(yīng)對挑戰(zhàn),強(qiáng)化組織收入工作措施,增強(qiáng)稅收工作在經(jīng)濟(jì)形勢變化下的快速反應(yīng)能力,在召開全局稅收形勢分析會(huì)議以后,提出了“向欠稅要收入、向稽查要收入,、向管理要收入,、向政策要收入”的工作方針,在組織收入中逐步建立起“以科學(xué)的稅收收入預(yù)測和分析為手段,以有效的稅源監(jiān)控和稅收征收管理體系為依托,以組織收入最大化為目標(biāo)”的稅收收入管理體系,利用加強(qiáng)計(jì)劃管理、加強(qiáng)收入分析,、突出監(jiān)控重點(diǎn),、實(shí)施規(guī)范管理、強(qiáng)化稅務(wù)檢查,、做好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合六項(xiàng)有效措施推進(jìn)組織收入工作,確保在工作中取得實(shí)實(shí)在在的成效.
二,、進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策,、依法決策能力.
堅(jiān)持決策前深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況和第一手資料.凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究,沒有經(jīng)過討論,沒有經(jīng)過征求意見建議的,都不能做出決策.對于上級的重大決策和重要工作部署,通過召開大會(huì),、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時(shí)向干部群眾傳達(dá),保障干部的民主權(quán)利,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識.同時(shí),通過健全來信來訪,、信息反饋,、領(lǐng)導(dǎo)帶班等工作制度,以及設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱,、民主意見箱等多種形式,保證廣大干部群眾的意見和建議能及時(shí)得到解決和采納.
三,、貫徹民主集中制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè).
近年來,xx區(qū)局班子始終把貫徹和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范,、抓落實(shí),、抓監(jiān)督入手,以身作則,率先垂范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的
水平,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.一是以思想教育為先導(dǎo),著力提高思想政治素質(zhì).堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位,以每個(gè)季度一次學(xué)習(xí)為主要載體,深入開展對黨章、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng).二是以制度建設(shè)為根本,著力健全制度,推進(jìn)民主集中制建設(shè)的規(guī)范化.對大額資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè),及對干部的培養(yǎng),、選拔,、考察、考核等事項(xiàng)堅(jiān)持會(huì)議集體研究決定.三是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,著力完善機(jī)制,確保民主集中制落到實(shí)處.堅(jiān)持民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,主動(dòng)征求群眾意見.在述職述廉工作會(huì)議上,每位班子成員都要結(jié)合自己一年來的工作,、思想、黨性黨風(fēng),、勤政廉政方面的情況,查缺點(diǎn),、找不足,、比差距、促提高,積極開展批評與自我批評,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)和完善了的領(lǐng)導(dǎo)方式.
四,、深化干部人事制度改革,干部選拔任用機(jī)制得到進(jìn)一步完善.近年來,xx區(qū)局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在改進(jìn)干部選拔任用方式和切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)上積極探索.堅(jiān)決按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事.在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,認(rèn)真堅(jiān)持公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,在選拔任用工作中實(shí)行“陽光工程”,大力推行公開選拔和競爭上崗工作,努力擴(kuò)大群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止用人上的不正之風(fēng).2007年的人事變動(dòng)工作中,依據(jù)市,、區(qū)兩局的竟聘上崗工作方案,按照先筆試,、后演講、再考核的程序進(jìn)行,每一環(huán)節(jié)都秉承公開,、公正,、公平的原則,最后,有四名年輕的優(yōu)秀干部脫
穎而出,其中兩名走向了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,兩名在區(qū)局的股級領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)當(dāng)重任.2008年的人事調(diào)整,又有三名的年輕骨干力量充實(shí)到了區(qū)局的中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中,為區(qū)局的管理層注入了新鮮的血液,因?yàn)槟贻p、有活力,更使區(qū)局的各項(xiàng)工作進(jìn)入了一個(gè)良性互動(dòng)的狀態(tài).
五,、堅(jiān)持“懲防并舉,預(yù)防為主”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推進(jìn).
xx區(qū)局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在重要位置,認(rèn)真貫徹省,、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,從領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè).按照部門特點(diǎn)和工作實(shí)際,分解細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,通過逐級建立責(zé)任制,與工作人員層層簽訂責(zé)任書,使每個(gè)人肩上有擔(dān)子,堅(jiān)持一級抓一級,一級為一級負(fù)責(zé).堅(jiān)持與獎(jiǎng)懲掛鉤;與公務(wù)員考核掛鉤;與職務(wù)晉升掛鉤.確保“兩手抓,兩手硬”,讓陋習(xí)和腐敗現(xiàn)象沒有滋生的土壤和市場.為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我們以廉政建設(shè)為根基,做好思想教育工作.堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收的原則,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化對“兩個(gè)權(quán)力”的監(jiān)督制約.對外聘請了特邀監(jiān)督員,設(shè)立了舉報(bào)箱和局長信箱,幾年來發(fā)放征求意見書3000余份,進(jìn)一步完善多層次,、多方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),方便內(nèi)外監(jiān)督,干群監(jiān)督.同時(shí),開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng),打牢思想基礎(chǔ).通過先進(jìn)性教育活動(dòng)及每月學(xué)習(xí)日活動(dòng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,打牢思想基礎(chǔ),提高思想覺悟.并組織開展一系列豐富多彩的廉政教育活動(dòng).通
過播放廉政電教片,組織廉政書畫比賽,聽取廉政報(bào)告等形式廣泛宣傳,培養(yǎng)稅務(wù)干部的廉潔意識.做好行風(fēng)評議和政務(wù)公開工作,推行政務(wù)公開制度,在辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)所均設(shè)置了政務(wù)公開信息欄,方便納稅人了解政務(wù)情況,行政執(zhí)法更加透明,、規(guī)范.通過以上多項(xiàng)措施,我局在雙評活動(dòng)中連續(xù)五年獲得第一名的好成績,為國稅系統(tǒng)爭得了榮譽(yù).在市直機(jī)關(guān)的評比中也連年被評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”.
六、圍繞“三型”機(jī)關(guān)建設(shè),全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè).
一是加大“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì).優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu).充分發(fā)揮了人員的潛能和作用.同時(shí),為了提升干部的知識結(jié)構(gòu)和層次,區(qū)局鼓勵(lì)干部積極參加在職學(xué)歷教育,努力學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)知識,考取各種職稱,提高計(jì)算機(jī)操作技能,我局在職人員本科以上學(xué)歷34人,??茖W(xué)歷23人,??埔陨蠈W(xué)歷人數(shù)占全局人數(shù)的89%.
與此同時(shí),我局把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的重要途徑,積極為干部創(chuàng)造條件參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn).除了加強(qiáng)干部的日常培訓(xùn)外,也利用省、市局組織的幾次大規(guī)模的考試,開展多次全員集中培訓(xùn),以此來提高干部的整體素質(zhì)和能力水平.在省局組織的會(huì)計(jì),、稅收,、法律等基礎(chǔ)知識考試和市局組織的六次“無紙化”考試中,通過由骨干人員組成兼職教師隊(duì)伍,對全員進(jìn)行集中培訓(xùn),完善激勵(lì)機(jī)制等方式,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的學(xué)習(xí)積極性,在六次考試中取得了五連冠的好成績,市局將我局的教育培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為國稅亮點(diǎn)
在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,使我局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)成為區(qū)(縣)局的學(xué)習(xí)典型,極大地調(diào)動(dòng)了全員學(xué)習(xí)的積極性,使干部從思想意識和能力素質(zhì)上都有了極大地飛躍.二是創(chuàng)建“堡壘型”支部,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力.我們重點(diǎn)從抓好基層支部的組織建設(shè)入手,根據(jù)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)和工作的變化,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)基層黨支部,將一批思想素質(zhì)好、文化水平高的中青年干部充實(shí)到支部書記的崗位,同時(shí)各支部配備了責(zé)任心強(qiáng)的支部成員積極組織開展支部工作.三是創(chuàng)建“服務(wù)型”隊(duì)伍,提高稅務(wù)干部的宗旨意識.我們按照綜合服務(wù),、發(fā)票管理,、申報(bào)納稅等職能對服務(wù)窗口進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范.在征收廳設(shè)置了電子顯示屏、觸摸屏,、稅法宣傳欄,、領(lǐng)導(dǎo)值班崗以及征收意見箱,為納稅人準(zhǔn)備了休息座椅,、飲水機(jī),、藥箱、老花鏡,努力為納稅人營造方便,、快捷,、舒適、高效的辦稅環(huán)境.通過落實(shí)“一窗式”服務(wù)、“ab”頂崗制度,、局長代班制度,為納稅人申報(bào)納稅提供了嶄新的辦稅環(huán)境;通過落實(shí)我市“富民興佳,加快發(fā)展”的戰(zhàn)略決策,我們?yōu)檎猩桃Y企業(yè)開通了“急事急辦,、特事特辦”的綠色通道,獲得納稅人一致好評.辦稅服務(wù)廳成了展示xx形象,建立和諧征納關(guān)系的窗口和平臺(tái).
七、規(guī)范兩權(quán)運(yùn)行,進(jìn)一步提高依法行政水平.
第一,稅收征管逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化.
為了加強(qiáng)稅收科學(xué)化,、精細(xì)化,、專業(yè)化的管理,適應(yīng)國稅未來發(fā)展趨勢.我局在努力提高對“四大軟件系統(tǒng)”的認(rèn)識和操作水平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了對個(gè)體定額核定管理系統(tǒng)和稅收管理員平臺(tái)的廣泛應(yīng)用.2008年5月份,我局作為個(gè)體定額核定管理系統(tǒng)第一批上線運(yùn)
行的試點(diǎn)單位,率先在全省范圍內(nèi)完成信息錄入和定額生成工作,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的漏洞,為后續(xù)單位的錄機(jī)工作清除了障礙.為此我局得到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng).自稅收管理員平臺(tái)應(yīng)用至今,我局應(yīng)發(fā)起工作量1669項(xiàng),已發(fā)起1841項(xiàng).平均完成率達(dá)到110%,回
通過加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,、征管質(zhì)量考核,、稅收管理員培訓(xùn)等方法,使征管基礎(chǔ)建設(shè)不斷提高,征管“六率”均達(dá)標(biāo).為了保證“四位一體“的互動(dòng)機(jī)制順利實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施納稅評估工作,我局將納稅服務(wù)寓于納稅評估工作之中,積極為納稅人提供個(gè)性化服務(wù),從而進(jìn)一步融洽征納關(guān)系,確保了評估稅款的及時(shí)入庫,達(dá)到了“以評促改、以評促管,、以評促收”的工作目標(biāo),納稅評估成效顯著,兩年來評估企業(yè)49戶,查出有問題企業(yè)13戶,評估增值稅款10萬元,企業(yè)所得稅1萬元.截止今年6
第二,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,依法治稅工作穩(wěn)步推進(jìn).
稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行方面,自稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行以來,我局認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督,始終保持執(zhí)法系統(tǒng)考核零差錯(cuò),執(zhí)法考核指標(biāo)合格率均達(dá)到100%,無違規(guī)執(zhí)法和操作ctais系統(tǒng)現(xiàn)象.
增值稅一般納稅人的認(rèn)定方面,我局執(zhí)法部門堅(jiān)持認(rèn)真審核,、把關(guān),做好各類減免稅的備案管理及抵退工作.截止今年6月份全區(qū)增值稅一般納稅人共計(jì)230戶.
減免退稅管理方面,我局嚴(yán)格按照總局和省局關(guān)于減免稅審批
權(quán)限劃分,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定.2007年1月份至今,已辦理企業(yè)所得稅退稅、福利退稅共計(jì)30多萬元.
行政審批和行政許可方面,根據(jù)省局要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,實(shí)行以備案制代替審批制度.2008年1月至今,涉及一般納稅人資格方面事項(xiàng)的審批60多戶次.
2009年10月上旬,我局迎接了省局執(zhí)法考核工作檢查小組,檢查組對2008年1月至2009年6月以來的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,檢查的內(nèi)容涉及稅收政策執(zhí)行,、重大案件審理,、稅務(wù)行政處罰、征收管理五個(gè)方面,我局經(jīng)檢查執(zhí)法工作未出現(xiàn)任何問題,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可.
第三,加大稽查力度,不斷提高稽查效能.
我局稽查局積極開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作,完善稽查制度,加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)工作.2009年我局集中全局稽查力量深入開展對電力行業(yè)的檢查,對企業(yè)自查無問題及未自查徹底的企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,檢查取得了豐碩的成果,共查補(bǔ)增值稅306萬元,所得稅445萬元,滯納金146萬元,合計(jì)621萬元.另外,我們還對區(qū)級稅源企業(yè)xx勝利鐵塔有限公司進(jìn)行了自查輔導(dǎo),查補(bǔ)增值稅款10萬元.
第四,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān).
通過規(guī)范各種財(cái)務(wù)管理方法,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理的水平.強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度.建立責(zé)任追究制度,對財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題要追究責(zé)任;建立績效考評辦法,狠抓資金使用效益,切實(shí)管
好用好每筆資金;完善財(cái)務(wù)管理制度,對開支范圍,、開支標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等加以制度化,保證基本開支.做到少花錢,、多辦事,確保各項(xiàng)開支合理合法.大力壓縮一般性支出;大力壓縮各種會(huì)議經(jīng)費(fèi),、招待費(fèi)以及一般性支出,確保經(jīng)費(fèi)開支適度;加強(qiáng)對本單位車輛費(fèi)用的控制,特別是燃料費(fèi)、維修費(fèi)項(xiàng)目的審核,、監(jiān)督,嚴(yán)禁違章費(fèi)用的報(bào)支;在日常工作中,節(jié)約使用水,、電、辦公耗材;切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理.
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,盡管過去我們做了許多工作,xx區(qū)國稅局的各項(xiàng)工作取得了一些成績,但是距離上級要求和改革發(fā)展的需要,我們的工作還存在一定的差距.今后,我們基層局會(huì)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,繼續(xù)以省,、市局的工作思路為指導(dǎo),結(jié)合自身的工作實(shí)際,振奮精神,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),面對工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成各項(xiàng)稅收工
紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇四
一、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)
20xx年全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,、下訪,、集中化解信訪積案、體制機(jī)制創(chuàng)新,、依法規(guī)范信訪秩序,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊(duì)伍建設(shè),突出做好重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,維護(hù)了黨的紀(jì)律,,促進(jìn)了全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、構(gòu)建大信訪格局,。健全完善全鎮(zhèn)信訪工作制度,,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,提高統(tǒng)籌信訪工作,、協(xié)調(diào)解決問題的綜合效能;加強(qiáng)信訪工作小組的領(lǐng)導(dǎo)職能,,牽頭解決相關(guān)領(lǐng)域的信訪突出問題;發(fā)揮各成員單位作用,形成齊抓共管的工作局面,。各部門(單位)加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,部門“一把手”是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,,要明確一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作責(zé)任人。嚴(yán)格“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,不斷提高信訪工作實(shí)效。
2,、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,。按照《20xx年我鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實(shí)施意見》要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,、下訪常態(tài)化,。面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見,,人對人解決群眾困難,、理順群眾關(guān)系。要遵循公開透明,、規(guī)范有序,、方便群眾、解決問題的原則,,在嚴(yán)格執(zhí)行公示,、接訪、包案,、落實(shí)等程序和要求的同時(shí),,把重點(diǎn)約訪、會(huì)辦,、干部下訪作為接訪的重要內(nèi)容,,提高工作針對性和主動(dòng)性,。每天安排一名干部接訪,,堅(jiān)持全天候接訪,。接訪領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“五1
包四親自”責(zé)任制,即“誰接訪誰包案”,,負(fù)責(zé)“包掌握情況,、包解決化解、包思想教育,、包息訴息訪”,同時(shí)要求包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自走訪當(dāng)事人,、親自與上訪人談心、親自調(diào)查研究,、親自督辦落實(shí)”,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,定期到有關(guān)村,、企業(yè)進(jìn)行下訪,,切實(shí)深入群眾,了解社情民意,,幫助解決群眾的實(shí)際困難和問題,。
3、加大通報(bào),、督查,、問責(zé)力度。建立進(jìn)京訪,、赴省集訪,、去市和來鎮(zhèn)重大集訪、極端個(gè)人事件等突出信訪問題的通報(bào)制度,,落實(shí)工作責(zé)任,,推動(dòng)問題解決。對信訪問題較多,、信訪秩序混亂的村(社鎮(zhèn))及重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,,推動(dòng)信訪工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。建立重要信訪問題情況說明制度,,凡發(fā)生進(jìn)京訪,、赴省集訪、去市來鎮(zhèn)重復(fù)訪等,,所在村(社鎮(zhèn)),、部門(單位)負(fù)責(zé)人必須向鎮(zhèn)信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告情況,說明原因,,并落實(shí)化解措施,。嚴(yán)格實(shí)行失職責(zé)任追究,,工作責(zé)任倒查,確立并強(qiáng)化“誰制造問題,、誰承擔(dān)責(zé)任,、誰受到追究”的工作導(dǎo)向。
(二)以制度建設(shè)為核心,,努力完善符合全鎮(zhèn)實(shí)際的懲防體系
1,、實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。認(rèn)真貫徹《高郵市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解制度》及其《考評辦法》,。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo),、組織和實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的責(zé)任,堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估作為出臺(tái)和實(shí)施重大決策,、重大政策,、重大項(xiàng)目的前置條件,做好常態(tài)工作,。對擬出臺(tái)和實(shí)施的重大事項(xiàng),,要按照規(guī)范程序,圍繞合法性,、合理性和可行性,,認(rèn)真開展評估工作,準(zhǔn)確研判和有效化解不穩(wěn)定因素,,努力實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目要推進(jìn),、風(fēng)險(xiǎn)要防范、矛盾要化解,、群眾得實(shí)惠"的目標(biāo),。
2、關(guān)注社會(huì)輿情加強(qiáng)信息預(yù)警,。建立矛盾糾紛排查和隱患數(shù)據(jù)庫,,嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律,發(fā)生進(jìn)京上訪,、赴省,、去2
揚(yáng)、來市,、到鎮(zhèn)集訪以及其他重要,、緊急情況的,在及時(shí)應(yīng)對處置的同時(shí),,必須按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
3,、提升信訪“兩員”制功效,。進(jìn)一步完善基層信訪“兩員”工作機(jī)制。加強(qiáng)對新聘任“兩員"的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高工作能力,、完善工作程序、規(guī)范工作行為,,不斷激發(fā)“兩員”工作積極性,。規(guī)模以上企業(yè)要設(shè)立信訪信息聯(lián)絡(luò)員,,實(shí)現(xiàn)信訪工作的全覆蓋,。
(三)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作問題的化解
1、完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。堅(jiān)持抓好矛盾糾紛排查化解工作,。重點(diǎn)排查征地拆遷、勞動(dòng)社保,、企業(yè)改制,、涉法涉訴、教育衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、部分軍隊(duì)退役人員等群體中存在的突出矛盾糾紛。建立健全鎮(zhèn)各部門(單位)每半月,、村(社鎮(zhèn))每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查制度,,對排查出來的問題全部落實(shí)包案措施,建立工作檔案,,并向鎮(zhèn)信訪辦定期報(bào)告矛盾糾紛排查情況,。
2、集中力量化解紀(jì)檢信訪積案,。按照上級部署,,扎實(shí)開展紀(jì)檢信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)。實(shí)行重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制,、上訪老戶備案制,、重點(diǎn)疑難信訪案件會(huì)辦制。深入開展信訪積案化解活動(dòng),,減少非正常上訪和惡性信訪事件的隱患,。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取案件匯報(bào),親自督促檢查案件的辦理落實(shí),。同時(shí)要積極采取經(jīng)濟(jì),、法律、政府救助,、社會(huì)救濟(jì),、民間互助等辦法,,著力解決農(nóng)村土地征用、房屋拆遷,、勞動(dòng)保障,、安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的問題,。
3,、高度重視解決初信初訪。嚴(yán)格落實(shí)首問,、首辦責(zé)任制,,進(jìn)一步加大交辦督辦力度,提高一次解決率,,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪,、新案轉(zhuǎn)變?yōu)榉e案。把辦信作為信訪工3
作的基礎(chǔ)性工作,,及時(shí)將問題解決在初始階段,,最大程度地減少走訪,尤其是集體上訪,。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪干部隊(duì)伍建設(shè)
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),。提升五種能力,大興五種作風(fēng),,落實(shí)“四線六心”工作法,,按照“三問三求三解”的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部服務(wù)基層,、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾的意識。要運(yùn)用集中培訓(xùn),、以會(huì)代訓(xùn),、專題教育等形式,加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),,努力提高信訪干部理論水平和實(shí)際工作能力,,真正培育和造就一支善于推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,。要真正重視,、真情關(guān)心、真心愛護(hù)信訪工作人員,,讓他們切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感,、歸屬感、責(zé)任感,把信訪工作做得更好,。要將更多優(yōu)秀干部充實(shí)到信訪崗位上,,加大優(yōu)秀紀(jì)檢信訪干部培養(yǎng)提拔、交流使用力度,。
二,、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作要點(diǎn)
20xx年全鎮(zhèn)堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,,加強(qiáng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全鎮(zhèn)廉潔文化建設(shè)工作,,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,,求真務(wù)實(shí),全面履行黨章賦予的職責(zé),,為保證全鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展,,提供有力保,。
(一)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的總抓手,,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的要求,,堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與抓好業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把反腐倡廉的工作責(zé)任,、工作要求落實(shí)到每個(gè)干部的身上,,從而保證反腐倡廉工作任務(wù)真正落到實(shí)處,強(qiáng)化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,,4
逐步形成用制度管人,、用制度管權(quán)、用制度管事,、用制度規(guī)范行為的良好局面,。
(二)抓好反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,,圍繞廉潔從政和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育,,使反腐倡廉建設(shè)的要求在廣大黨員干部中入耳,、入腦,使黨員干部廉潔自律意識不斷加強(qiáng),,提高拒腐防變能力,,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高郵經(jīng)濟(jì)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)的實(shí)施辦法》。
(三)堅(jiān)持懲防并舉、案件查處工作,,做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作
發(fā)揮查辦案件的治本功能,,懲治腐敗是對違法違紀(jì)行為最直接、最有力的打擊,。懲治有力,,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力,。全鎮(zhèn)要在注重預(yù)防的同時(shí),,懲治腐敗,同時(shí),,支持,、保護(hù)和鼓勵(lì)想干事、能干事,、會(huì)干事,、干成事、不惹事干部,。要在查辦案件的同時(shí),,注意針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,,查找原因,,舉一反三,進(jìn)而加強(qiáng)教育,、健全制度,、強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞,,防患未然,,切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能。
充分發(fā)揮與信訪“兩員”合作,,認(rèn)真做好日常信訪,、投訴的接待,實(shí)事求是地查處各種違紀(jì)案件,。
(四)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的能力和水
1.全面履行黨章賦予的職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的使命感和緊迫感,。緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃工作,,積極探索研究新情況解決新問題。
2.牢固樹立全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識,,敢于堅(jiān)持原5
則,、清正廉潔,、勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí),,站在全鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的高度,,圍繞中心,服務(wù)大局,,突出重點(diǎn),,扎實(shí)有效地做好新形勢下我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。建立內(nèi)部學(xué)習(xí)研討制度,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想,、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)能力,。
紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇五
我縣以招商引資為名,非法強(qiáng)行霸占上千畝耕地,,不出示任何手續(xù),,他們說縣里就有權(quán)審批,不賣地就抓人,,要百姓認(rèn)清形勢,,柘城縣就是他們的天下,在他們的威逼利誘下,,有些百姓只好向他們低頭,,他們的所作所為給百姓帶來了巨大的傷害。
xxx年7月30日,,他們強(qiáng)行將磚卸到我們的耕地里,就這樣我們的耕地被他們搶走,,8月中旬60畝將要成熟的莊稼被無情的毀壞(夜里他們用推土機(jī)把莊稼給推了),,他們的所作所為性質(zhì)惡劣嚴(yán)重的敗壞共產(chǎn)黨的形象,他們?yōu)樗麨?,只手遮天不顧百姓生死,,我們不甘心,被這些違法亂紀(jì)的腐敗分子欺壓,,我們堅(jiān)信黨中央一定會(huì)給百姓一個(gè)公道,。
xxxx年7月30日,我給國土資源部寫了舉報(bào)信,,11月10日,,市信訪辦陳守倉來調(diào)查此事,說我們越級上訪,,要受到法律的制裁,,我們的耕地被霸占,,他們不管不問卻要治罪與百姓,11月11號,,村支書劉純林打電話威脅辱罵,,說我告了他,要我好看,,11月23日,,派出所說我們誣告,我丈夫被非法拘禁,。
百姓的命根子,,成了他們撈錢,撈政績的工具,,他們是法律如無物,,我們四處上訪,卻處處碰壁,,無人解決,,他們說告到聯(lián)合國,,也要他們解決,,他們有恃無恐,可我們堅(jiān)信總有一天,,黨中央一定會(huì)聽到百姓的呼聲,,一定會(huì)解救百姓與水火之中,,讓百姓早日脫離他們的魔掌,他們一定會(huì)得到應(yīng)有的懲罰,。
自開始搶地,,我90多歲的奶奶,和60多歲的母親,,天天失眠,,坐立不安,身心倍受摧殘,,老人家視地如命,,三年來,我們顆粒無收生活陷入困境,,在痛苦中煎熬,,我村和鄰村60畝耕地荒了兩年多,辦了一個(gè)占地不足三畝的小廠,,前些天,,我們找廠里要產(chǎn)量,不但不給,,還說我們是鬧事,,派出所已取好材料,,隨時(shí)可以抓人,我們的地被搶時(shí),,我們報(bào)案,,他們不問,現(xiàn)在卻抓維護(hù)自己正當(dāng)利益的百姓,,保護(hù)耕地人人有責(zé),,他們把百姓的耕地,低價(jià)收走,,再高于數(shù)倍的價(jià)格賣出,,牟取暴利,坑害百姓,,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)能以法律為準(zhǔn)繩以事實(shí)為依據(jù),,落實(shí)對百姓的承諾,實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)代表”和”十七大精神”讓法律在百姓這,,得到實(shí)現(xiàn),早日還百姓一個(gè)公道,還百姓耕地.
買地人:楊紅濤具體負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)長劉永濤村支書劉純林司法所長鄭艷平
還有一女鎮(zhèn)長姓張
以上所述均屬事實(shí),如有虛假愿承擔(dān)一切法律責(zé)任,希望你們調(diào)查此事,不會(huì)讓我們受到打擊報(bào)復(fù),我們希望見到來調(diào)查的人員.
紀(jì)檢部匯報(bào)工作篇六
一,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的概念、特點(diǎn),、主要任務(wù)
1,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的含義
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過接收群眾來信,、接待群眾來訪,、接聽舉報(bào)電話、接受網(wǎng)上舉報(bào)等渠道,,受理對黨員,、黨組織及行政監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些人的申訴,按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問題的工作,。它是整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的起始和先行部分,,或稱第一程序,是基礎(chǔ)性的工作,。
2、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的特點(diǎn)
相對于一般信訪工作,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪有自己的特點(diǎn),,以下三個(gè)是其顯著的特點(diǎn):
(1)信訪內(nèi)容的綜合性。黨風(fēng)黨紀(jì)和政風(fēng)政紀(jì)的問題涉及范圍非常廣泛,,因而信訪反映的問題內(nèi)容廣,、數(shù)量大。有政治,、經(jīng)濟(jì),、思想,、文化、作風(fēng)方面的問題,,也有黨和政府各個(gè)系統(tǒng)的問題,,還有工農(nóng)商學(xué)兵各行各業(yè)中的問題,只要涉及黨的路線,、方針,、政策和黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)的問題,,都會(huì)從各個(gè)方面通過信訪渠道反映到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。信訪發(fā)起者分布于社會(huì)方方面面,各以不同的角度提起監(jiān)督,,信訪內(nèi)容就廣泛綜合,。
(2)信訪業(yè)務(wù)的職能性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的職能是處理涉及黨風(fēng)黨紀(jì),、政風(fēng)政紀(jì)方面問題的檢舉,、控告和申訴,以及與此相關(guān)的批評,、建議,、詢問等信訪。與一般信訪工作相比,,在工作的法規(guī)依據(jù),,任務(wù)職責(zé)、受理范圍和對信訪問題的處理程序,、要求,、手段等方面有很大的不同。
(3)處理信訪問題的復(fù)雜性,。由于紀(jì)檢監(jiān)察信訪內(nèi)容的綜合性特點(diǎn),,決定了處理此類信訪問題的復(fù)雜性。主要體現(xiàn)在:一是調(diào)查取證難,。許多信訪反映的問題本身就多,、雜,要一個(gè)個(gè)查清楚,、弄明白很不容易,,在調(diào)查過程中收集證據(jù)往往遇到多種困難。二是息信止訪難,。反映的事項(xiàng)查清后,,不僅僅是簡單的對被反映人該處分則處分、該澄清則澄清的問題,,還有怎么使我們的工作得到信訪人的認(rèn)可,,從此息信止訪的問題,。某種程度上說,怎樣實(shí)現(xiàn)息信止訪已成為當(dāng)前處理信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn),。
3,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要任務(wù):(1)受理檢舉、控告和申訴,,為查辦案件提供線索(鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門直接立案查辦);(2)提供信訪信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(3)解決信訪問題,,切實(shí)維護(hù),、保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益;(4)化解矛盾,消除不安定因素,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
二、處理信訪舉報(bào)的基本原則,、一般程序和基本方法
(一)基本原則
第一條原則,,按照黨章和法律法規(guī)處理信訪問題。為什么必須用黨章和法律法規(guī)處理信訪問題,,道理非常簡單,。這是因?yàn)辄h章、黨內(nèi)其他法規(guī)是黨員,、黨組織的行為規(guī)范,,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對黨員、黨組織進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù),。國家的法律,、法規(guī)、政策和決定,、命令是國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù),。這是由我們的工作性質(zhì)決定的。我們所受理的檢舉,、控告和申訴往往都涉及到對人的處理問題,,因此,必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章,、制度和法律、法規(guī),。做到言必有據(jù),防止隨心所欲,。在實(shí)際工作中,,除了黨章,、法律、法規(guī)外,,還必須大量運(yùn)用政策和規(guī)章去處理信訪問題,。為了正確有效地處理信訪舉報(bào)問題,紀(jì)檢(信訪)干部要加強(qiáng)對黨章,、黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),,做到能夠熟練運(yùn)用。
第二條原則,,實(shí)事求是的原則,。以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是解決信訪問題,。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,,也是做好信訪工作,正確處理信訪問題最基本的原則,。在紀(jì)檢信訪工作中,,信訪舉報(bào)人的心理動(dòng)機(jī)各不相同。我們在閱讀來信,,接待來訪時(shí),,首先接觸到的是"一面之詞"。如申訴案件,,有的申訴人往往只講對自己有理有利的一面,,不講和少講對自己不利的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。在檢舉,、控告案件中,,也有不同的情況。有的情節(jié)清楚,,根據(jù)可靠,,情況屬實(shí);有的因檢舉人了解情況的局限性,反映的情況不全面;有的是道聽途說,,捕風(fēng)捉影,,情況出入很大;有的舉報(bào)人為使自己反映的問題引起有關(guān)部門的重視,有意夸大事實(shí),,將一般性的問題說得非常嚴(yán)重;也有極少數(shù)人從個(gè)人恩怨出發(fā),,故意捏造事實(shí),誣陷好人,。因此,,在處理信訪案件時(shí),要防止先入為主,偏聽偏信,,憑主觀
臆斷辦事,。應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解,,查實(shí)查否都要有證據(jù),,聽取各方意見,全面了解情況,,分清是非,,按政策妥善處理。在具體工作中要做到:分別情況,,區(qū)別對待,。對來信來訪人提出的問題,在未調(diào)查弄清事實(shí)前不急于表態(tài),,不隨意許愿和批評指責(zé);我們在信訪工作的實(shí)踐當(dāng)中,,確實(shí)還存在不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},一方面,,申訴人有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},,檢舉控告人也有不夠?qū)嵤虑笫堑膯栴},另一方面,,作為一級組織在處理信訪問題的過程當(dāng)中,,有的時(shí)候,有的地方,,有的單位也不夠?qū)嵤虑笫?,偏袒被反映人的情況依然存在,必須予以糾正,。
第三條原則,,堅(jiān)持民主集中制,集體決定處理重要信訪問題,。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,。重大問題集體討論決定是民主集中制的重要原則。信訪舉報(bào)工作要認(rèn)真貫徹這一原則,。重要的信訪問題,,要由一級組織集體研究決定。重要問題是指應(yīng)由黨委和政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定和處理的問題,,必須堅(jiān)持民主集中制,,集體研究決定,不能個(gè)人說了算,。比如說,,對一件檢舉控告,決定是不是立案檢查,按照案件檢查條例的規(guī)定,,不是某個(gè)人說了算,,而是要經(jīng)過集體研究。一件申訴是不是復(fù)查,、復(fù)議、復(fù)審,、復(fù)核,,也要集體研究來決定。給一個(gè)人該給什么樣的處分,,對申訴到底是維持還是改變原處理結(jié)論,,這都是要由一級組織來決定的問題,必須集體研究,。但是,,對于一般信訪事項(xiàng)的處理,應(yīng)當(dāng)按照崗位責(zé)任制和工作細(xì)則,,能夠由有關(guān)職能部門和工作人員處理的問題,,還是應(yīng)該發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,由他們?nèi)ミM(jìn)行處理,。比如說,,對一些簡單信訪問題的處理(提出處理意見、進(jìn)行疏導(dǎo)教育,、與相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系等事項(xiàng)),,有關(guān)職能科室及工作人員可以作出處理。
第四條原則,,維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利,。黨內(nèi)外群眾向黨組織寫信上訪,對黨員干部違法違紀(jì)問題進(jìn)行檢舉揭發(fā),,黨員,、干部對自己所受的處分提出申訴,是黨章和憲法賦予的民主權(quán)利,。保護(hù)寫信上訪人的民主權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為紀(jì)檢信訪部門的工作重點(diǎn),。
一是在處理控告案件時(shí),要區(qū)別不同情況對待:對堅(jiān)持原則如實(shí)檢舉,、控告或反映情況的要給予鼓勵(lì)和支持;對檢舉,、控告不完全屬實(shí)的,除不實(shí)的部分給予解釋說明外,,對屬實(shí)的部分應(yīng)當(dāng)處理;對檢舉,、控告不實(shí)的,必須分清是錯(cuò)告還是誣告,屬于認(rèn)識片面的,,道聽途說不了解情況而錯(cuò)告的,,應(yīng)在一定范圍內(nèi)澄清是非,消除對被錯(cuò)告者造成的不良影響,,并教育錯(cuò)告者;對有意誣告,、陷害好人的要根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果嚴(yán)肅處理。需要說明的是認(rèn)定誣告,,必須經(jīng)過地,、市級以上(含地、市級)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn),。(信訪案件公開聽證,,對一些疑難信訪件吸收信訪群眾代表參與調(diào)查、公開反饋結(jié)果等,這些做法既是對信訪人民主權(quán)利的尊重,又比較容易達(dá)到息信息訪的目的,取得較好效果)
二是嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人將檢舉,、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉控告人處理,。中央紀(jì)委規(guī)定:各級黨委和紀(jì)委在批轉(zhuǎn)檢舉、控告材料時(shí),,只能轉(zhuǎn)給被檢舉,、控告人所在黨組織的主要負(fù)責(zé)同志和上一級黨委或紀(jì)委處理。對群眾來信,,無論是署名的還是匿名的,,只要不是有意捏造事實(shí)、誣陷好人的一律不準(zhǔn)核對筆跡,,追查寫信人,。違反上述規(guī)定就是侵犯了黨員群眾的民主權(quán)利。(工作中注意,,有的上訪人反映下面有把反映人的姓名透露給被反映人的情況,,甚至把信件給被反映人看,這不僅嚴(yán)重違反紀(jì)律,,而且可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)
三是在處理黨員申訴案件中,,只要黨員按黨章規(guī)定的原則,正當(dāng)提出申訴,,應(yīng)及時(shí)處理或傳遞,,有關(guān)黨組織必須認(rèn)真復(fù)查、復(fù)議,,并將復(fù)查,、復(fù)議的結(jié)論告訴申訴人。如果申訴人對復(fù)查,、復(fù)議結(jié)論不服,,有權(quán)繼續(xù)提出申訴,。有的黨組織對黨員提出的正當(dāng)申訴說成是對錯(cuò)誤認(rèn)識不深,態(tài)度不好而加重處分,,這是錯(cuò)誤的,。
第五條原則,分級負(fù)責(zé),,歸口辦理的原則,。分級負(fù)責(zé)是指信訪反映的問題應(yīng)當(dāng)按照涉及干部的職級和管理權(quán)限,該由哪一級解決的問題,,就在哪一級解決,。歸口辦理,就是根據(jù)信訪反映的問題,,按照中央辦公廳、人大辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于中央各部門分工接待群眾來訪辦法》的通知,,應(yīng)由哪個(gè)部門管的,就由哪個(gè)部門去處理,。每個(gè)單位都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來,,絕不能互相推諉、扯皮,。同時(shí),,信訪部門也要向群眾做宣傳解釋工作,告訴來訪人反映的這些問題應(yīng)由哪一級來解決,,應(yīng)由哪個(gè)部門來解決,,引導(dǎo)群眾分級歸口去反映和解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有自己的受理范圍,所有問題都擁到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來,,是信訪秩序的混亂,,既處理不了,更處理不好,。對涉及到司法行政處理的問題,,要引導(dǎo)信訪人依靠法律的渠道去解決。只有分級負(fù)責(zé),,歸口辦理,,才能使群眾的來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果,。
第六條原則,,解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。信訪舉報(bào)工作既是一項(xiàng)群眾工作,,要為群眾辦實(shí)事,,又是一項(xiàng)思想政治工作,,要對群眾進(jìn)行有針對性的宣傳和教育。群眾反映的問題,,有的合理,,有的不合理;有的能查實(shí),有的因?yàn)榉从硢栴}本身就不實(shí)事求是等原因而不能查實(shí);有的雖然合理合法,,但由于條件不具備,,一時(shí)還不能解決;有的當(dāng)前能解決,有的當(dāng)前不能解決;有的問題雖然處理得合理,,但信訪人仍不滿意,,提出過高的要求等。因此,,在處理來信來訪過程中,,一定要把解決實(shí)際問題同思想政治工作結(jié)合起來。檢舉,、控告和正當(dāng)行使權(quán)利,、合理提出申訴的給予鼓勵(lì)和支持;對不正確行使權(quán)利,采取不正當(dāng)做法的,,要對其擺事實(shí)講道理,,促使其提高認(rèn)識,改變態(tài)度;對由于不了解政策而提出不合理要求的,,要向其講明政策,,教育其按有關(guān)規(guī)定辦事;對無理糾纏,影響工作秩序的,,要對其進(jìn)行批評教育,。力爭將上訪人的動(dòng)機(jī)、欲望引導(dǎo)成為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的積極因素,。同時(shí)我們信訪干部要換位思考,,要看到群眾來訪不容易。真正無理取鬧的是極個(gè)別人,。對那些上訪有理,,要積極幫助解決,不能臵之不理(導(dǎo)致上訪的重要原因之一),,不要講有傷感情的話,,少講刺激上訪人的話。在日常接待來訪群眾的過程中我們會(huì)遇到來訪人怨聲載道,,不講道理,,甚至惡語傷人的情形。如果我們不顧及自己的身份與群眾的感受,,與上訪人針鋒相對,,只會(huì)將小的矛盾演變成大的沖突,,既影響了黨委政府的形象,又傷害了與群眾之間的魚水之情,,最終導(dǎo)致越級訪,。要竭力避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。許多事例告訴我們,,我們的干部如果以粗暴的態(tài)度對待來訪人,,就會(huì)引發(fā)越級訪,是要充分引起注意的,。
(二)處理信訪舉報(bào)的程序和基本方法
處理來信的基本要求是:及時(shí)拆封,、詳細(xì)審閱,認(rèn)真登記,,準(zhǔn)確交辦,,妥善處理;接待來訪的基本要求是:熱情接待,認(rèn)真聽記,,恰當(dāng)處理,,并對來訪人做好思想工作。
1,、處理信訪舉報(bào)的程序。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(組織)收到來信,、接待來訪,、接聽舉報(bào)電話、接收網(wǎng)上舉報(bào)到信訪問題的處理終結(jié),,程序上大體分為四個(gè)過程,。
第一個(gè)階段為準(zhǔn)備過程。包括對來信的消毒,、分揀,、拆封、裝訂,、蓋收信章,、分送以及聽取來訪、來電反映并做好記錄等等,,這都是前期準(zhǔn)備過程,。在工作中可以合并某些環(huán)節(jié),簡化準(zhǔn)備過程,。
第二個(gè)過程是辦理過程,。這是信訪舉報(bào)件工作的中心環(huán)節(jié)。包括承辦人員審閱群眾來信,、來訪記錄,、舉報(bào)電話記錄,,登記、辦理,、回復(fù),、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)。(1)閱讀舉報(bào)材料要認(rèn)真細(xì)致,,通過閱讀全部內(nèi)容,,分析其性質(zhì),填寫信訪擬辦單,,提出處理建議,,要防止粗枝大葉,貽誤重要信訪事項(xiàng),。(2)登記,,就是把來信來訪人的姓名、單位,、來信來訪的時(shí)間,,反映的主要問題及處理意見等在來信來訪登記簿上登記下來,以便查找和統(tǒng)計(jì),。(3)辦理,,就是分別情況進(jìn)行處理。(4)回復(fù)(向反映人反饋),,就是按照程序處理后,,給舉報(bào)人以回音,說明有關(guān)情況,,答復(fù)有關(guān)問題,,告知辦理情況。(匿名檢舉的問題,,可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布
調(diào)查處理結(jié)果)(5)統(tǒng)計(jì),,就是在一定時(shí)間內(nèi)對處理完畢的來信來訪和電話舉報(bào)的數(shù)據(jù)錄入統(tǒng)計(jì)表,為研究一定時(shí)期的信訪情況提供依據(jù),。第三個(gè)過程是反饋過程,。主要是指下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對上級交辦的重要信訪案件的處理情況要及時(shí)匯報(bào)結(jié)果。這里需要強(qiáng)調(diào)的是向上報(bào)告檢舉,、控告案件處理結(jié)果,,必須有以下材料:1、調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論;2,、檢舉,、控告人和被檢舉、控告人對調(diào)查處理的意見,,在檢舉,、控告人或被檢舉,、控告人提出不同意見時(shí)。應(yīng)附有承辦單位對其不同意見的說明;
3,、被檢舉,、控告人有錯(cuò)誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,,應(yīng)附有本人檢討或處理決定;4,、呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見;5、要求查處的信訪報(bào)結(jié)件要隨報(bào)證據(jù)材料,。(實(shí)名舉報(bào)按江紀(jì)辦[2009]3號文件要求報(bào)有關(guān)附件材料,。文件下發(fā)后,有的單位落實(shí)較好,,有的單位卻沒有得到落實(shí),,有的只有調(diào)處報(bào)告,有的只有回復(fù)單,,回復(fù)單上有的不蓋公章,,有的沒有承辦人、領(lǐng)導(dǎo)的簽字)
為了保證案件辦理的質(zhì)量,,可以實(shí)行中間匯報(bào),,這樣做容易統(tǒng)一認(rèn)識,不容易出現(xiàn)夾生飯,,特別是涉及到需要由下級黨委來決定處理的問題,,如果上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)想否定下級黨委通過的案子就比較難,手續(xù)也比較繁雜,。上級交辦機(jī)關(guān)對下級在查辦案件過程中,有些案子比較復(fù)雜,,碰到困難的時(shí)候,,可以進(jìn)行幫助指導(dǎo),跟他們一起研究,,這也屬于反饋過程需要辦理的事情,。
第四個(gè)過程就是審結(jié)過程。就是交辦機(jī)關(guān)對承辦單位所報(bào)信訪案件處理結(jié)果的審核,、結(jié)案,、歸檔過程。這一段主要是審核案件,,辦理結(jié)案歸檔手續(xù)的問題,。
審核的任務(wù)有:審核回報(bào)結(jié)果材料是否齊全,手續(xù)是否完備;審核全部事實(shí)材料,,分析所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚;審核對錯(cuò)誤問題的定性是否準(zhǔn)確;審核處理意見是否恰當(dāng);審核上報(bào)材料是否回答了來信來訪反映的問題,。承辦單位對無法查清的問題應(yīng)在調(diào)查報(bào)告中說明,。對未予說明的,審核機(jī)關(guān)可要求承辦單位予以說明或作補(bǔ)充調(diào)查,。
2,、處理信訪舉報(bào)的基本方法。處理信訪舉報(bào)的基本方法主要有七種(可以結(jié)合實(shí)際選用):
第一種辦法,,反映促辦,。針對一些重要的情況和問題,通過一定的信息載體上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)同志給個(gè)批示,,促使這些問題盡快得到解決,叫反映促辦,。需要向領(lǐng)導(dǎo)反映的問題,,一般是反映本級黨委、政府管理的黨員干部和行政監(jiān)察對象違法違紀(jì)問題,,性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重的其他人員的違法違紀(jì)問題,或一些傾向性及嚴(yán)重的不正之風(fēng)問題,。給領(lǐng)導(dǎo)批示的載體形式一般情況有"信訪簡報(bào)",、"信訪摘報(bào)"、或者填寫"重要信訪處理單",、原信送閱等,,有了領(lǐng)導(dǎo)批示以后,你再去轉(zhuǎn)交承辦時(shí),,力度就大一些,,解決問題就快一點(diǎn)。
第二種辦法,,轉(zhuǎn)交承辦,。對于不屬于本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的問題,可以轉(zhuǎn)給有關(guān)的組織和部門去進(jìn)行處理,。比如說,,反映基層的問題,不
屬市紀(jì)委管的,,市紀(jì)委可以轉(zhuǎn)交給有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門,,這就叫轉(zhuǎn)交承辦,。對于重要的問題,上級紀(jì)委通過發(fā)函形式要求查報(bào)結(jié)果。(凡是發(fā)函要結(jié)果的重要信訪件,,必須嚴(yán)格按照上報(bào)材料要求報(bào)結(jié)),。第三種辦法,移送承辦,。(紀(jì)委內(nèi)部)主要是屬于同級黨委政府管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,,移送給本機(jī)關(guān)有關(guān)的職能部門去辦理。以市紀(jì)委為例,,市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)科級干部,,對這類問題我們一般是填寫《重要信訪處理單》,分別呈送給書記,、分管案件檢查工作的副書記批示,,分送給有關(guān)科室進(jìn)行處理。這就叫移送承辦,。
第四種辦法,,過問督辦。是指交辦機(jī)關(guān)對轉(zhuǎn)交下級紀(jì)檢監(jiān)察組織處理的信訪舉報(bào)件要進(jìn)行督促檢查,。要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件是過問督促的重點(diǎn),。目的主要是為了提升信訪工作的效率。(工作中有的單位按期辦結(jié),、報(bào)結(jié)的意識不夠強(qiáng),,甚至存在沒有報(bào)結(jié)的現(xiàn)象,特殊原因不能按期報(bào)結(jié)的要書面申請要求延期,,經(jīng)同意方可,,否則考核要扣分)。一般通過派人督辦,、電話督辦,,發(fā)催辦單等辦法督辦,也可以采取定期通報(bào)信訪案件報(bào)結(jié)情況的辦法督辦,。
第五種辦法,,直接查辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門主要是這種方法)詳見下面“信訪案件的調(diào)查”。
第六種辦法,,信訪監(jiān)督,。信訪監(jiān)督是信訪舉報(bào)部門在新形勢下,在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)形成的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將群眾來信來訪反映黨員干部思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、不廉潔行為和不正之風(fēng)方面的問
題及輕微違紀(jì)的問題,,通過對被反映人采取"信訪談話"或《發(fā)信訪反映通知書》,、集體談話、民主生活會(huì)專門報(bào)告等形式,,將群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一級組織的監(jiān)督,,讓其說明情況,表明態(tài)度,,糾正錯(cuò)誤,,目的是教育、挽救,、保護(hù)干部,。從近幾年來的實(shí)踐看,這種監(jiān)督方式領(lǐng)導(dǎo)干部易于接受,,也比較歡迎,。通過信訪監(jiān)督,一方面,,及時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,、敲警鐘,將群眾的信訪變?yōu)榻M織的監(jiān)督,,解決一般性信訪問題;另一方面,,促進(jìn)了紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流和溝通,讓他們理解和支持紀(jì)委工作,。許多領(lǐng)導(dǎo)干部在接受信訪談話后,,對紀(jì)委給予他們面對面解釋問題、澄清事實(shí)的機(jī)會(huì)表示感謝,。(不管是談話紀(jì)錄,,還是本人的情況說明,都要存入檔案,,以備今后在查處案件時(shí)對照檢查),。從實(shí)踐來看,這種監(jiān)督影響面小,,也不會(huì)對他們開展工作造成不利影響,。但像這類問題一定要掌握準(zhǔn)確度,絕對不能把涉及到違法違紀(jì)案件的重要線索用信訪監(jiān)督的辦法加以解決,。比如說貪污受賄的線索,,不能采取這種辦法來解決。如果采取這種辦法,,只會(huì)打草驚蛇,,泄露了舉報(bào)秘密、泄露了案件線索,使案件不好查,。信訪監(jiān)督是針對那些思想,、工作、作風(fēng)方面的問題,,屬于廉潔自律方面的問題,,屬于輕微違紀(jì)問題而言的。(對村干部干部實(shí)施信訪監(jiān)督要注意方式,、方法,。少數(shù)同志直接將舉報(bào)件給被反映人看,有的直接告訴xx反映問題,,有的將舉報(bào)件攤在桌子上,,造成泄露舉報(bào)人,引發(fā)打擊報(bào)復(fù)問題)
第七種辦法,,信訪協(xié)調(diào),。是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對不屬于受理范圍的信訪問題和涉及多個(gè)部門的交叉問題,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,幫助群眾疏通辦理渠道,,促使問題盡快得到解決。(協(xié)調(diào)解決這類問題,,要克服份外事的
思想,,因?yàn)樾旁L人往往因?yàn)樗从车氖碌貌坏浇鉀Q所以向紀(jì)委反映,而這時(shí)通常又與反映行政不作為聯(lián)系在一起了,,紀(jì)委能不管嗎?)
三,、信訪案件的調(diào)查
1、查案前的準(zhǔn)備,。信訪案件經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,紀(jì)檢(信訪)部門要進(jìn)行充分準(zhǔn)備,重點(diǎn)了解掌握信訪產(chǎn)生的背景,、原因,,信訪動(dòng)機(jī),確定調(diào)查人員,,調(diào)查方案,,從哪里入手,找那些人談話,。查辦信訪案件要由兩人以上參加,。
2、調(diào)查處理,。調(diào)查處理包括調(diào)查取證,寫出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見并落實(shí),。
(1)調(diào)查取證,。調(diào)查取證時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件的辦法》,,全面客觀地收集證據(jù)(物證,、書證、證人證言,、反映人的陳述,、被反映人陳述、視聽材料等),,嚴(yán)格禁止以威脅,、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù),,收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)取得原物,、原件,如果不能取得原物,、原件時(shí)可以拍照,、復(fù)印,但應(yīng)注明原物,、原件的保存單位或者出處,,加蓋印章。對所取得的證據(jù)要認(rèn)真鑒別,,以防偽證,、假證。為什么要這樣做,,因?yàn)橛械男旁L案件隨著調(diào)查的深入可能成為違紀(jì)案件立案檢查,,那么信訪案件調(diào)查時(shí)取得的證據(jù)可以直接作為違紀(jì)案件的證據(jù)加以利用。另一方面,,信訪案件也要做到證據(jù)確鑿,、辦成鐵案,查實(shí)查否都要有證據(jù)說話,。(要學(xué)會(huì)做好筆錄,,可以說沒有好的筆錄,就談不上有什么理想的調(diào)查結(jié)果,,不要片面向一方了解,,只向被反映人了解,而對信訪人不聞不問,。調(diào)查期間注意公正的形象,、注意避嫌,,不要到被反映對象家吃飯等)
(2)撰寫調(diào)查(結(jié)案)報(bào)告。信訪調(diào)查(結(jié)案)報(bào)告,,是信訪案件的承辦單位對某一案件的事實(shí)真相進(jìn)行調(diào)查的文字記載與反映的一種文體,,也是向交辦機(jī)關(guān)回告案件調(diào)查情況、基本事實(shí)和處理情況,,請交辦機(jī)關(guān)審閱的一種文體,。
調(diào)查(結(jié)案)報(bào)告,一般分為標(biāo)題,、主送機(jī)關(guān)名稱,、正文、落款,。標(biāo)題的名稱大都稱為“關(guān)于反映xxx同志xxx等問題的調(diào)查處理情況報(bào)告”正文部分一般按開頭(導(dǎo)語),、調(diào)查情況和基本事實(shí)、處理意見(結(jié)論)等幾個(gè)層次來寫,。
開頭(導(dǎo)語),。應(yīng)說明調(diào)查的依據(jù)和調(diào)查工作簡況。調(diào)查依據(jù)要交待交辦單位,、交辦時(shí)間,、來函編號及交辦要求,是何人何單位反映什么問題,。調(diào)查工作簡況要寫明承辦單位在什么時(shí)間內(nèi)通過何種方法進(jìn)行了調(diào)查等,。
調(diào)查情況和基本事實(shí):根據(jù)具體內(nèi)容,一般先簡要介紹被調(diào)查對象的情況,,再逐項(xiàng)寫清楚調(diào)查的項(xiàng)目和查處的問題;有的報(bào)告可以直截了當(dāng),,逐一分項(xiàng)寫明調(diào)查情況和基本事實(shí)。事項(xiàng)單一的,,可按照這一問題發(fā)生的背景和條件,、發(fā)生發(fā)展、結(jié)局逐層寫明;事項(xiàng)較多的,,可按問題的不同性質(zhì),,分別歸類敘述。檢舉控告類案件,,要對檢舉,、控告的主要問題分別作出肯定或否定的回答,查證屬實(shí),、不實(shí),、部分屬實(shí)或不能認(rèn)定或
查清而構(gòu)不成錯(cuò)誤的問題都要一一寫清。要注意,,所寫的內(nèi)容要以調(diào)查所取的材料為依據(jù)為支撐,,不能憑推測來寫,。
處理意見(結(jié)論)。處理意見(結(jié)論)要根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況酌情提出(作出),,如批評教育,,責(zé)令檢查,經(jīng)濟(jì)退賠等,。對那些情節(jié)嚴(yán)重,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的,,要建議(決定)作為違紀(jì)案件立案檢查或移送司法機(jī)關(guān)處理,。(結(jié)案)報(bào)告要體現(xiàn)向信訪人反饋等辦事公開情況。
落款和日期,。一般以紀(jì)委(紀(jì)檢組)名義,,也可用黨委(黨組)的名義落款,署上日期,。
(3)調(diào)查情況和處理意見報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以落實(shí),,向交辦機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)(在回告單上要有承辦人、簽批領(lǐng)導(dǎo)的意見——如“建議(同意)向市紀(jì)委報(bào)結(jié)”并簽上姓名和日期),。將有關(guān)材料立卷歸檔,。
四、信訪舉報(bào)工作辦事公開和預(yù)測(預(yù)防),、排查
信訪舉報(bào)工作辦事公開是黨務(wù)公開,、政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是有效解決信訪問題,、化解信訪矛盾,,控減集體訪、重復(fù)訪,、越級訪的現(xiàn)實(shí)需要和重要途徑,。我們要認(rèn)清這一工作的重要性和必要性。向?qū)嵜e報(bào)人發(fā)受理通知書,、反饋結(jié)果等是最基本的辦事公開,,按省紀(jì)委信訪舉報(bào)會(huì)議和文件精神,這已成為辦理信訪舉報(bào)件的必經(jīng)程序,,沒有做這一程序,,等于處理一件信訪件沒有徹底、沒有做到位,,所以我們的工作比以前要求更高,,難度更大,因?yàn)橹挥姓J(rèn)真調(diào)查公正處理,,才有可能向反映人反饋,,也才能經(jīng)得起上級對案件質(zhì)量的檢查,。我們市紀(jì)委去年出臺(tái)了《江山市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開實(shí)施辦法(試行)》、《江山市紀(jì)檢監(jiān)察信訪聽辦法(試行)》,,今年下發(fā)了《關(guān)于做好受理辦理實(shí)名舉報(bào)工作的通知》都是圍繞信訪舉報(bào)工作辦事公開的,。從各單位報(bào)結(jié)材料及其他掌握的情況看,基層執(zhí)行得不夠平衡,,有的能針對具體案件運(yùn)用恰當(dāng)?shù)墓_形式使問題得到解決,,效果比較明顯(如發(fā)送受理通知書、簽訂雙向承諾書做到受理公開,,進(jìn)行信訪聽證,、吸收信訪群眾參與調(diào)查等做到辦理公開,向信訪人反饋,、張榜公開,、會(huì)議公開等做到辦理結(jié)果公開),有的卻沒有很好地落實(shí),,與上級的要求和解決信訪問題的需要有很大距離,。不能不說,一部分重復(fù)訪,、越級訪與我們的工作不到位有關(guān),。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)這幾份文件,弄清信訪工作辦事公開到底有哪些要求和規(guī)定,,結(jié)合具體案件的實(shí)際進(jìn)行運(yùn)用,,以證明我們的工作是扎實(shí)的。這里著重講一下,,對實(shí)名舉報(bào)的,,一定要按《關(guān)于做好受理辦理實(shí)名舉報(bào)工作的通知》的要求落實(shí),向市紀(jì)委報(bào)結(jié)時(shí),,除調(diào)查報(bào)告外,,要隨報(bào)5個(gè)附件,目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,,發(fā)揚(yáng)了務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,而且反饋結(jié)果時(shí)信訪人滿意度還比較理想。報(bào)結(jié)情況是一種無聲的評比,,某種程度上能反映基層紀(jì)委對信訪舉報(bào)工作是否扎實(shí),。有的單位反映,有的信訪人不愿簽字,,我想這種情況我們應(yīng)該記錄在案,,說明我們工作是做的,關(guān)鍵是我們的信訪調(diào)查及處理是否經(jīng)得起檢驗(yàn),,否則說明我們的工作沒做到家,。
預(yù)測(預(yù)防),、排查,就是各單位要對所轄的紀(jì)檢信訪狀況要心中有數(shù),,特別是那些經(jīng)過調(diào)查處理后,,由于信訪人對調(diào)查處理結(jié)果不服可能會(huì)引
起重復(fù)訪、越級訪,、集體訪的信訪舉報(bào)事項(xiàng)要進(jìn)行定期(每月)排查,、預(yù)測,市紀(jì)委要求各單位每季度報(bào)送排查情況一次(排查結(jié)果為零也要報(bào)告,,以示對工作負(fù)責(zé)),,有特殊情況隨時(shí)報(bào)送。排查本身不是目的,,關(guān)鍵是排查后怎么樣采取措施把問題解決掉,不解決問題的排查毫無意義,。我們這次開展“基層信訪案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”,,內(nèi)容之一,就是各單位要加大對近幾年來信訪不止的信訪問題的排查,、化解力度,,全力攻克一批疑難信訪案件。相信通過這個(gè)提升年活動(dòng)和這次培訓(xùn),,預(yù)測,、排查能夠得到常態(tài)化落實(shí),不必又要上面再下個(gè)通知才排查報(bào)送一下,,也相信能加大調(diào)處,、化解的力度,使我們的重復(fù)訪,、越級訪,、集體訪降到最低限度。
五,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案管理
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案可分為兩大類:即紀(jì)檢監(jiān)察信訪文書類檔案和紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件類檔案,。
1、信訪文書類:包括信訪舉報(bào)工作會(huì)議文件,、資料,,調(diào)研類材料,工作情況材料,,綜合類材料,,統(tǒng)計(jì)類資料以及其它有保存價(jià)值的資料。一般按信訪文書材料的不同特點(diǎn)和內(nèi)在聯(lián)系,,從便于保管和利用的原則立卷,。
2,、信訪案件類:按“誰辦理誰立卷”的原則,由主辦單位立卷歸檔,。重要信訪案件檔案要求“一案一卷,,案結(jié)卷成”;一般信訪件,可按年度分類裝訂成卷,。卷內(nèi)排列順序:來信擬辦單,、群眾來信來訪檢舉材料