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環(huán)境解決問題的具體建議篇一

自上世紀90年代,，隨著改革開放的進程加快，匯文市響應上級政府和中央的號召,，推動國有企業(yè)改革,，扶持民營企業(yè)的發(fā)展，逐漸形成了自己的產業(yè)特色,，其中,，化工，電纜等行業(yè)成為匯文市的拳頭產品,，享譽全國,。但隨著工業(yè)化進程的加快，經濟與環(huán)境的矛盾逐漸突出,，臨近匯文市的太湖水域遭受較為嚴重的污染,，嚴重影響了當地居民的日常生活和健康。為了實現地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展,，匯文市政府集中力量整治重污染企業(yè),，調整產業(yè)結構，并開始構建便于集中管理的經濟園區(qū),，匯文市的環(huán)境問題得到暫時的緩解和控制,。

目前的中國，正處于環(huán)境問題高發(fā)的階段,，越來越多的社會群體性事件都因環(huán)境問題而爆發(fā),，在信息不對稱和執(zhí)政者公信力缺失的大環(huán)境下，矛盾中心已由被惡化的環(huán)境演變?yōu)槊癖姳画h(huán)境惡化所恐懼化的心態(tài),。因此,，在社會管理創(chuàng)新這一問題上,，如何消除民眾的恐懼心理，如何提高政府的公信力,，如何平衡環(huán)境,、發(fā)展與人這三者之間的關系，如何協調中國龐大的社會經濟進一步跨越式發(fā)展與脆弱的自然生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定之間的矛盾,，成為了施行合理,、有效、創(chuàng)新的社會管理秩序在新的發(fā)展階段下的高要求,、高使命,、高責任。

而造成目前局面的原因之一,，就是源于政府與人民溝通環(huán)節(jié)的不暢通,，政府有關信息的不透明，民眾對于環(huán)境問題缺乏科學,、合理的認識以及有關重工業(yè)企業(yè)進駐時的審查機制的不足和監(jiān)督工作的失位,。行之有效的解決上述問題的最合理的方法，就是完善有關環(huán)境問題的公開監(jiān)督機制,。

方案：

ⅰ.政府部門在使用或開發(fā)水環(huán)境時應采取聽證會,、民主監(jiān)督會等形式

1. 相關機械化工等重工業(yè)項目進駐匯文市時應成立一個由政府、專家和社會組織組成的三方監(jiān)督考察委員會對該項目會對環(huán)境造成的污染進行相關評估,，并根據該委員會的投票表決結果決定該項目是否進駐匯文市,。

2. 當委員會決定通過該項目進駐后，應成立由人民群眾代表組成的環(huán)保聽證會,，由環(huán)境監(jiān)督考察委員會派出代表向聽證會成員對該項目做出介紹,，并帶領聽證會全體成員進行實地考察等，最終該項目是否落地,，由聽證會表決結果決定,。

3. 組成由專家學者及民間環(huán)保團體、獨立于政府的第三方監(jiān)督調查機構,，對已有的重工業(yè)項目是否符合環(huán)保標準與要求進行相關評估,，不符合標準的責令停工整改,。 ⅱ.有關落實監(jiān)督機制的細則

1.三方監(jiān)督考察委員會中,，政府、專家,、社會組織成員三者的比重應該為1:2:2,，成員的產生應由相關方面組織該組織的成員進行民主投票決定，委員會成員一年改選20%

2.建議由專家學者和社會組織共同組成代表向聽證會全體成員介紹相關情況,，并在網上公布與該項目相關的所有信息,。群眾也可在該委員會的官方網站上留言要求該委員會進行更深入的調查獲取更廣泛的信息,。

3.聽證會成員的產生應該由各社區(qū)公開選舉產生，原則上盡量少接收政府公職人員及相關居委會辦事處人員以保證廣泛的代表性,，代表的選擇上應包括各個職業(yè)各個年齡層的高素質人士,，聽證會的成員人數應在在200人以上，500人以下,，各個社區(qū)選取的人數應按該社區(qū)占該區(qū)總人口的百分比乘以聽證會總成員數決定,。

4.建立重工業(yè)項目周邊群眾補償制度，第三方監(jiān)督調查機構在已有的重工業(yè)項目中檢測出不符合環(huán)保標準的相關行為,，應立即對此造成的影響進行評估,，并由此機構主持開展周邊居民組成的聽證會，對于相關補償的措施,、金額聽取群眾意見,。

5.第三方監(jiān)督調查機構應定期檢查重工業(yè)項目周邊水域的水質及土壤質量等，并在微博,、官網等公開平臺公布數據,，同時應該定期對企業(yè)是否正確合理使用排污凈化設施進行突擊檢查。

ⅲ.與群眾,、環(huán)保社會組織進行良性互動,、信息公開

1.定期舉行環(huán)保知識講座，對匯文市的環(huán)?，F狀,、重工業(yè)企業(yè)進駐情況、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施狀況進行介紹,，讓群眾真正了解匯文市的環(huán)保狀況,，消除其對于環(huán)境惡化的恐懼心理

2.鼓勵、促進環(huán)保組織與群眾間的良好與互動,，對環(huán)保組織進行資金上的扶持

3.建立專門的匯文市環(huán)保官方網站,，及時進行相關信息的公開，由政府,、專家學者,、環(huán)保組織共同管理此網站

4.在環(huán)保問題上，政府部門應加強與專家,、群眾,、社會組織等的溝通交流，定期召開溝通會,，探討環(huán)保問題的解決方法,，共同制定匯文市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

5.做好有關環(huán)境問題引發(fā)群體性事件的緊急預案,，在此等事件發(fā)生時應注重專家與社會組織和群眾間的溝通,，盡量減少政府的暴力介入

6.引導群眾對于環(huán)保問題進行科學、合理的監(jiān)督,，普及相關知識,，幫助群眾更好的監(jiān)督政府在環(huán)境問題上的工作

環(huán)境解決問題的具體建議篇二

溫州市委、市政府對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作非常重視,，農民收入逐年增長,，生活水平大幅度提高，對農村環(huán)境整治的力度也逐步加大,。但農村環(huán)境局部改善與整體惡化的趨勢還沒有根本性得到遏制,，農村的臟、亂,、差現象還是普遍存在,，可以說農村平原的河流沒有一條河的水可以洗菜、淘米了,，有些地方甚至連農業(yè)灌溉用水也成問題,。

農村環(huán)境污染的主要成因有：一是農村生活污水排放。由于農民用肥觀念的改變,，農村生活垃圾,、人畜糞便污水沒有利用，只經過簡單處理或沒有處理直接排放(據統(tǒng)計,，全市生活污水日排放量約92.4萬噸),。二是鄉(xiāng)村中小企業(yè)及家庭作坊污水排放。雖然這些企業(yè)為農民就業(yè)增收發(fā)揮了很大的作用,，但污染嚴重,，特別是一些漂洗造粒、小化工企業(yè)的污染,，往往是農村鄰里糾紛的主要原因,。三是農業(yè)面源污染。農業(yè)生產過程中農藥,、化肥的過多使用以及養(yǎng)殖過程中的污水排放,。四是城市化建設過程中，大量地建筑垃圾向農村轉移,，農村成了城市廢棄物的消納地,。

為了加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，積極響應20xx年中央一號文件《中共中央,、國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》中所提出將農村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點的精神,，加快農業(yè)面源污染治理和農村污水、垃圾處理,，改善農村人居環(huán)境,，促進我市“三生融合、幸福溫州”建設,，建議如下：

1.加大資金投入,。各級政府要把農村環(huán)境整治項目象城市一樣

作為基礎設施工程來抓，加大各級財政資金的投入,，解決農村環(huán)境整治資金投入不穩(wěn)定以及基本靠自籌的尷尬局面,。

2.加強巡查、督查力度,。各級環(huán)保,、農業(yè)執(zhí)法部門要加強對農村污染的督查和整治力度，制訂日常的巡查制度,，被動服務變主動服務,，及時解決，不能讓污染擴大化,。

3.加快對農村污染治理技術研發(fā),。有關科研部門及推廣機構要加強對農村污染治理技術的研究，引進消化國內外先進技術,，探索一條符合溫州實際的治理模式,。

4.加大宣傳力度，提高農民的環(huán)保意識,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇三

關于重視我國河流,、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位環(huán)境保護部會同水利部辦理

提 案 人：農工黨中央

主 題 詞：生態(tài),污染,水域

提案形式：黨派提案

內 容：

目前，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點,、難點,、熱點社會問題。長期以來,，全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護是一種非常普遍的現象,，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干,，有水皆污,，濕地消失，地下水枯竭,，沙塵暴肆虐,，已影響到工農業(yè)生產和農作物安全，據有關專家學者的估計,，造成的經濟損失約為國民生產總值的1.5%～3%,，并且也已經直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當前水利工作面臨的重要任務,，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉變,、由傳統(tǒng)水利向現代水利轉變的時期,，它對實現水資源的可持續(xù)利用和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

按照發(fā)展循環(huán)經濟的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求,，要以恢復和改善水體功能為目標,，實施嚴格的水源地保護政策，加大水資源管理和保護力度,，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機制,。在此提幾點意見：

一、工業(yè)污染的治理措施

一是落實科學發(fā)展觀,，要切實轉變重增長,，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調整和優(yōu)化產業(yè)結構,，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針,，努力降低消耗，減少損失浪費,，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經濟,，提高重復用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴格實施排污總量控制,，根據水環(huán)境容量和水質自凈能力,，嚴格控制排污總量。

二,、居民生活污染源的治理措施

第一,，加快污水集中處理設施建設，并確保設施的正常運行,，提高城市污水集中處理率,，并達到國家規(guī)定的相應標準;第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三,，加強船舶管理,，對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護區(qū)嚴禁未安油水分離器和接油器的船舶進入,。

三,、面對污染的治理措施

首先，推行生態(tài)農業(yè),，提倡使用有機肥,，減少化肥農藥用量，嚴禁難以降解的農藥和其他化學品的使用;其次,，強化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理,，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經濟發(fā)展模式;再次，加強對廣大農村生活污水和生活垃圾直接進入水體的管理，實行污染集中處理,，達標排放,。

四、建立生態(tài)水環(huán)境體系

一是應注重利用系統(tǒng)的科學方法治理水生態(tài)環(huán)境,，將環(huán)保,、水利,、林業(yè),、國土資

源、城鄉(xiāng)建設等相關工作統(tǒng)籌考慮,，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復,，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施,，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強化點,、面源治理的同時，堅持流域性整體的水污染防治,，按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標和重點任務,，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局,，從根本上治理水污染,，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據不同級別的水系水質監(jiān)控斷面的不同要求，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系,，并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結果,，確保流域性水環(huán)境水質質量的系統(tǒng)性、完整性和及時性,。

五,、加強組織領導

第一，各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,，充分認識水資源保護的緊迫性和必要性,，精心組織，對轄區(qū)內水資源保護的責任進行細化分工和落實;第二,，各有關部門要服從大局,，服從長遠，相互之間密切配合,，各司其職,，決不能有利就爭，無利推諉;第三,，各級政府對水資源保護應該做到任務明確,，責任落實，督促有力，檢查有結果,，并且一定把水資源保護作為各級政府,、各部門領導的首要任務和主要政績之一來加以考核，獎優(yōu)罰劣,。

六,、加大立法執(zhí)法力度

首先，依據國家和省(市,、自治區(qū))有關法律法規(guī)精神結合本地具體情況,，制定區(qū)內水資源保護的實施細則或辦法，使水資源保護做到有法可依,，有章可循;其次,，對于掠奪式開發(fā)，嚴重破壞水資源以及那些形形色色嚴重污染水環(huán)境的行為加大處理力度,，掃除水資源保護人為障礙,，不斷提升水資源保護工作的權威性。

七,、提高環(huán)境意識

一是制定和實施長期而全面的全民環(huán)境教育計劃,，加強環(huán)境警示教育，設立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度,，定期公布環(huán)境信息,，同時開辦環(huán)保熱線和網站，完善信訪管理和處理工作,，接受公眾監(jiān)督;三是在相關環(huán)境管理和決策制度中,，逐步引入公眾參與程序;四是結合節(jié)約資源和固體廢物管理計劃的實施，引導公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護的消費習慣,。

八,、加強水環(huán)境保護的科學研究

第一，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質量為重點的環(huán)境科學研究,，加強與水環(huán)境保護有關的經濟,、體制、法律,、文化,、教育、統(tǒng)計,、消費習慣等軟科學研究,，并加以應用，重點發(fā)展環(huán)保技術服務業(yè);第二,，建設水環(huán)境污染監(jiān)控中心,，實現水環(huán)境監(jiān)控的現代化,，逐步擴大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現代化;第三，建立現代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應急響應系統(tǒng)和救援隊伍,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇四

?為進一步完善公司治理結構,，規(guī)范公司行為，根據《中華人民共和國公司法》,、《上市公司治理準則》以及中國證監(jiān)會《關于規(guī)范上市公司與關聯方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》等法律,、法規(guī)的有關規(guī)定，結合公司實際,，擬對《公司章程》作以下修改,、補充和完善，請予以審議,。

?一,、修改章程第四十條

章程原第四十條"公司的控股股東在行使表決權時,，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定,。"

修改為"控股股東對公司及其他股東負有誠信義務。不得利用其特殊地位謀取額外的利益,。

?控股股東不得直接或間接干預公司的決策及依法開展的生產經營活動,，在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定,?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產,、財務分開,，機構、業(yè)務獨立,，各自獨立核算,、獨立承擔責任和風險。"

?二,、修改章程第五十四條

章程原第五十四條"監(jiān)事會或者股東要求召集臨時股東大會的,，應當按照下列程序辦理：

?(一)簽署一份或者數份同樣格式內容的書面要求，提請董事會召集臨時股東大會,，并闡明會議議題,。董事會在收到前述書面要求后，應當盡快發(fā)出召集臨時股東大會的通知,。

(二)如果董事會在收到前述書面要求后三十日內沒有發(fā)出召集會議的通告,，提出召集會議的監(jiān)事會或者股東在報經上市公司所在地的地方證券主管機關同意后，可以在董事會收到該要求后三個月內自行召集臨時股東大會,。召集的程序應當盡可能與董事會召集股東會議的程序相同,。

?監(jiān)事會或者股東因董事會未應前述要求舉行會議而自行召集并舉行會議的,，由公司給予監(jiān)事會或者股東必要協助，并承擔會議費用,。"修改為"監(jiān)事會,、獨立董事或者股東要求召集臨時股東大會的，應當按照下列程序辦理：

?(一)單獨或者合并持有公司有表決權總數百分之十以上的股東(下稱"提議股東"),、監(jiān)事會或者獨立董事提議董事會召開臨時股東大會時,，應以書面形式向董事會提出會議議題和內容完整的提案。書面提案應當報所在地中國證監(jiān)會派出機構和證券交易所備案,。提議股東,、監(jiān)事會或者獨立董事應當保證提案內容符合法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定,。

(二)董事會在收到監(jiān)事會或者獨立董事的書面提議后應當在十五日內發(fā)出召開股東大會的通知,，召開程序應符合本章程相關條款的規(guī)定。

?(三)對于提議股東要求召開股東大會的書面提案,，董事會應當依據法律,、法規(guī)和《公司章程》決定是否召開股東大會。董事會決議應當在收到前述書面提議后十五日內反饋給提議股東并報告所在地中國證監(jiān)會派出機構和證券交易所,。

?(四)董事會做出同意召開股東大會決定的,，應當發(fā)出召開股東大會的通知，通知中對原提案的變更應當征得提議股東的同意,。通知發(fā)出后,，董事會不得再提出新的提案，未征得提議股東的同意也不得再對股東大會召開的時間進行變更或推遲,。

?(五)董事會認為提議股東的提案違反法律,、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定，應當做出不同意召開股東大會的決定,，并將反饋意見通知提議股東,。提議股東可在收到通知之日起十五日內決定放棄召開臨時股東大會，或者自行發(fā)出召開臨時股東大會的通知,。

提議股東決定放棄召開臨時股東大會的,，應當報告所在地中國證監(jiān)會派出機構和證券交易所。

?(六)提議股東決定自行召開臨時股東大會的,，應當書面通知董事會,，報公司所在地中國證監(jiān)會派出機構和證券交易所備案后，發(fā)出召開臨時股東大會的通知,，通知的內容應當符合以下規(guī)定：

1,、提案內容不得增加新的內容，否則提議股東應按上述程序重新向董事會提出召開股東大會的請求;

?2,、會議地點應當為公司所在地,。

?(七)對于提議股東決定自行召開的臨時股東大會,，董事會及董事會秘書應切實履行職責。董事會應當保證會議的正常秩序,，會議費用的合理開支由公司承擔,。會議召開程序應當符合以下規(guī)定：

?1、會議由董事會負責召集,，董事會秘書必須出席會議,，董事、監(jiān)事應當出席會議;董事長負責主持會議,，董事長因特殊原因不能履行職務時,，由副董事長或者其他董事主持;

?2、董事會應當聘請律師,，按照有關規(guī)定,，出具法律意見;

?3、召開程序應當符合本章程相關條款的規(guī)定,。

??(八)董事會未能指定董事主持股東大會的,，提議股東在報所在地中國證監(jiān)會派出機構備案后會議由提議股東主持;提議股東應當聘請律師，按照有關規(guī)定出具法律意見,，律師費用由提議股東自行承擔;董事會秘書應切實履行職責,，其余召開程序應當符合本章程相關條款的規(guī)定。"

?三,、修改章程第六十七條

?公司章程第六十七條后增加一款"股東大會審議董事、監(jiān)事選舉的提案,，應當對每一個董事,、監(jiān)事候選人逐個進行表決。改選董事,、監(jiān)事提案獲得通過的,，新任董事、監(jiān)事在會議結束之后立即就任,。"

?四,、修改章程第八十條

?公司章程第八十條后增加一款"公司應和董事簽訂聘任合同，明確公司和董事之間的權利義務,、董事的任期,、董事違反法律法規(guī)和公司章程的責任以及公司因故提前解除合同的補償等內容。"

?五,、章程增加一條,，作為第九十六條，原第九十六條至第一百零三條順延為九十七條至第一百零四條,。

?第九十六條董事會應認真履行有關法律,、法規(guī)和公司章程規(guī)定的職責,，確保公司遵守法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,，公平對待所有股東,，并關注其他利益相關者的利益。

?附件2?:

?授權委托書

?茲全權委托?先生/女士代表本人(本單位)出席遼寧時代服裝進出口股份有限公司20xx?年度股東大會,，并對會議議題行使表決權,。

?委托人簽章：?委托人身份證號碼：

委托人股東帳戶：?委托人持股數：

?受托人簽名：?受托人身份證號碼：

?委托日期：

環(huán)境解決問題的具體建議篇五

《關于進一步強化新能源產業(yè)政策支持導向的提案》

新能源是關系到我國經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性新興產業(yè),，為進一步促進我國新能源發(fā)展應用,，西安隆基硅材料股份有限公司、北京桑林藍天自控技術有限公司等會員企業(yè)聯合建議：

1.保持新能源裝機規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展,。當前,，光伏和風電是最具商業(yè)化發(fā)展前景的新能源，承擔了重要的減排任務,，其裝機規(guī)模的快速發(fā)展成為我國客觀現實需要,。根據國家電力“十三五”規(guī)劃，到20xx年,，我國光伏發(fā)電裝機目標為105gw以上,，若按照105gw(20xx年我國光伏發(fā)電新增裝機33gw,累計裝機77gw)下限測算，每年新增光伏電站規(guī)模僅7gw左右,，難以確保產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要,。建議維持國家能源局《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中“到20xx年，太陽能光伏電站累計裝機量應達150gw”的目標不變,。

2.平穩(wěn),、合理地調整新能源上網電價幅度。為促進新能源平價上網目標的早日實現,，從政策層面根據成本變化,，有序下調上網電價，是非常必要且合理的,，但在考慮電價調整幅度時,，建議盡量保持連續(xù)性、漸進性,，減少對行業(yè)的負面沖擊,。1)根據當前產業(yè)技術創(chuàng)新現狀，預計未來光伏電站系統(tǒng)成本每年下降5%～8%,，因此,，建議“十三五”期間光伏上網標桿電價按照10%左右的幅度進行下調。2)為促進和扶持中國光伏持續(xù)領跑全球,，建議參考我國臺灣地區(qū)政策,，采用領跑者技術產品的上網電價補貼加價5%,。3)為推動國家光伏扶貧事業(yè)的發(fā)展，考慮到貧困地區(qū)投資初始,、建設運營成本較高等因素,，建議針對光伏扶貧項目,不分光照資源區(qū)，制定全國統(tǒng)一的上網電價(建議該電價為1元/千瓦時),。

3. 進一步完善可再生能源補貼機制,，簡化補貼程序。1)加強可再生能源基金征收管理,，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的基金征收標準,。有關地區(qū)居民生活用電和地方獨立電網銷售電量的基金征收標準低于國家統(tǒng)一標準的，在履行法定程序后將電價及時調整到位,。加強企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量,，以及大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量的基金征收管理，確?；鹫魇盏轿?。2)擴大可再生能源基金來源，上調可再生能源電價附加標準,。根據目前我國可再生能源發(fā)展狀況和2030年非化石能源規(guī)劃目標,，對可再生能源電價附加的征收水平進行上調，確保補貼資金能夠滿足產業(yè)發(fā)展需要,。3)簡化可再生能源電價附加的征收和補貼申報,、審批、撥付方式,，規(guī)定可再生能源電價附加收支均由電網公司代為完成,。

4.創(chuàng)新綠色金融，加大對綠色經濟,、低碳經濟的促進作用。綠色金融體系可以有效地引導社會資本進入綠色產業(yè),，明顯減輕環(huán)境治理對財政部門的壓力,。建議通過以下三個方面引導金融機構發(fā)展綠色金融，推動光伏,、風電等可再生能源產業(yè)多元化融資,，推動綠色發(fā)展。一是明確綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略定位,、政策框架和重點領域,，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用;二是推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根;三是加強綠色金融理念的宣傳和推廣。

5.消除新能源貿易壁壘,。為保持產業(yè)競爭力,，在國產多晶硅品質尚無法滿足高效產品發(fā)展需求的背景下,，針對多晶硅進口實施差別對待政策，放開純度在99.9999999%及以上的多晶硅料進口加工貿易限制,。

6.結合電力體制改革,，出臺政策支持多能互補的微電網試點項目發(fā)展。微電網代表了未來能源發(fā)展趨勢,，發(fā)展多能互補微電網項目是改善我國能源生產和消費的重要方式,，是解決供需矛盾的重要手段。為實施有效投資,、促進經濟平穩(wěn)增長,，應繼續(xù)出臺相關政策支持多能互補的微電網試點項目發(fā)展。

7.鼓勵各行業(yè)先進企業(yè)率先使用綠色能源,，推進全社會節(jié)能減排,。應積極鼓勵各行業(yè)先進企業(yè)率先使用綠色能源，引導全社會主動選擇綠色能源,，淘汰高污染,、低效率的用能方式;通過特高壓電網，把我國西部,、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū),，促使綠色能源在更大范圍內得到優(yōu)化配置和高效使用，提高電力供應保障能力,。同時,，鼓勵企業(yè)進行技術研發(fā)，通過新材料,、儲能,、電池等技術的重大突破，大幅降低清潔能源開發(fā)利用成本,，提高綠色能源經濟性,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇六

城市建設“既要重視行也要重視停”——以改革精神,，解決廣州都會區(qū)停車難題的建議

提案人：廣州市政協城建資源環(huán)境委員會,，廣州市政協提案委員會

理由

一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難,、行車難,，互為影響，都是都會區(qū)管理難題,，更是重要民生事項,。隨著經濟社會的發(fā)展，廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯，亟待解決,。市政協城建委,、提案委、部分政協委員及相關專家聯合組成調研組,，先后赴市交委等職能部門及上海,、南京、香港等地調研,，提出建議如下,。

一、停車難現狀及原因分析

(一)現狀,。

1,、廣州停車難問題集中體現“一區(qū)兩域”?！耙粎^(qū)”指停車難問題主要體現在都會區(qū)(集中在越秀,、荔灣、天河,、海珠,、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公,、文化,、學校、醫(yī)院區(qū)域,，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域,。

2、停車難問題,，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車,，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因,，成為影響社會和諧,、激發(fā)民怨的重大民生問題。

3,、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領導小組,，努力改善都會區(qū)停車難問題,。20xx-20xx年新增泊位19萬個,，超額完成計劃任務;20xx年新增泊位4.5萬個,，也超額完成計劃任務，但停車泊位供需矛盾仍然很大,。

(二)原因分析。

長期以來，城市建設只注重“行”而忽視“?！?，停車設施從規(guī)劃到投資與建設，從多種資源利用到服務與產業(yè)發(fā)展經營和收費,，多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足,，造成泊車需求與泊位供給之間嚴重失衡。據統(tǒng)計,，截止20xx年9月,，廣州市機動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數據不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經營性停車場共3473個,，停車位62.9萬個(此數據不包含非經營性停車泊位如私人產權停車位,、臨時利用各類道路、內街內巷,、人行道,、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計范疇的泊位),。據研究,，一輛汽車所需泊位平均經驗值約為1.3個;按大數原則，我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大,。

1,、交通設施規(guī)劃、投資與建設改革創(chuàng)新不足,，規(guī)劃滯后,、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財政投資建設公共停車場,。

(1)上世紀90年代及以前,，停車場這一基礎設施，未納入政府投資建設計劃,，在城市規(guī)劃建設及住宅,、辦公樓的設計中，停車配建指標都低,。如,，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車,、汽車停放場(庫)有了標準,。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設置標準,，導致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃,、建設，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如,，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中,，住宅類的標準是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標準配建;建筑面積位于80-120平方米之間的,，按0.25-0.5泊位/戶的標準配建,。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類停車配建指標提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū)),。直到20xx年7月1日,，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。

(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié),。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況,，城市交通建設與城市用地發(fā)展不夠協調;停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學, 存在著結構性的矛盾;停車場選址不當而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現象也屢見不鮮,，自然就導致停車建設的滯后,。

(3)公共停車設施建設欠賬突出。如：在20xx年,，《廣州市近期建設規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議,，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設25個路外公共停車場，每年建設5個,，共增加5290個泊位,，其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路,、泮溪,、愛群大廈、農林下路等5處公共停車場,，新增泊位810個,。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點和建設計劃的相關信息,。而5個在“擬定建設”的公共停車場,，幾乎都沒有建起來。

2,、停車場收費體制改革創(chuàng)新不足,，現行政府定價的標準既不反映投資建設成本，也不反映經營成本及管理需要,，嚴重阻礙停車產業(yè)和城市服務的發(fā)展,。

深化停車信息管理改革，以建設交通紅綠燈的重要性和管理理念,，繼續(xù)完善以服務為導向的停車信息采集全覆蓋,、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導系統(tǒng)和電子收費系統(tǒng),，提高泊位使用效率。

3,、完善智能交通誘導系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導設施布點密度并嚴禁挪作他用,，實現停車服務各類基礎數據的采集和發(fā)布口徑一致,、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享,、實時動態(tài)的多手段發(fā)布,，做到停車設施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢,、交通誘導信息一目了然,。

4、將“羊城通”擴大到停車收費,。建立“一卡通”電子收費管理系統(tǒng),，借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經驗，實施停車場收費智能化,，引進以電子收費卡運作的閘口控制系統(tǒng),、場(庫)內車輛定位系統(tǒng)，通過刷卡實現車輛停放位置查找,、繳費等服務功能,，減少車輛在停車場(庫)內停留及出入口排隊等候時間，提高車位的周轉率,，減少路面停車的壓力,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇七

關于促進通山縣農村致富發(fā)展的議案

近幾年通山縣在建設“旅游強縣”思路的指引下，旅游大格局已形成,，隱水洞,、銀河谷、九宮山滑雪場等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨秀的局面,，今年旅游項目建設又持續(xù)升溫,，蝴蝶谷、觀音洞等一批景區(qū)建設如火如荼,，通山的旅游方興未艾,，勢頭正強。在這樣一個良好的環(huán)境中,，通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游,，所謂陽春白雪和下里巴人都必不可少。

一,、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義,。

1,、是通山縣爭創(chuàng)全國旅游強縣的需要。通山縣目前有兩個 4a景區(qū),，是全省旅游強縣,。象海南這樣全民做旅游的大省，近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，我們周邊的江西,、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風生水起。湖北省在20xx年出臺了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,，鼓勵和引導各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，增強縣域經濟實力，拓展對外開放,。我縣要爭取全國旅游強縣的稱號,，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的。

2,、是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的需要,。通山縣總共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除大路,、通羊,、九宮山、洪港等少數幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項目,，其他大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路，難,。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，更是難上加難。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個很好的出路,。通山縣有很多風景秀美的村莊,，有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化,、山歌山鼓文化,、傳說故事，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個良好的資源礦藏,。

3,、是建設新農村的需要。年初縣委工作報和此次政府工作報告中要求各村大力發(fā)展村級集體經濟,，而現實是全縣絕大多數村都是集體經濟空白村,，村民融資難，缺少資源,，缺乏技能,，發(fā)展工業(yè)化,、農業(yè)化項目難以實施。村民最大的資源就是與城市的文化差異,、與城市的環(huán)境差異,，與城市的生活方式差異，這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場所在,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進新農村建設和村民致富以及改變村級集體經濟空白的現實現象,。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質、改變農村落后的衛(wèi)生文明習慣,。

二、通山鄉(xiāng)村旅游的現狀,。

縣委三級干部會上曾書記所作的報告中提出要推動產業(yè)聯動發(fā)展,，打造“景區(qū)景點+鄉(xiāng)村文化+農家樂”的模式。此次杜縣長所作的政府工作報告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好,，也非常成熟。旅游項目建設呈現出百花齊放,，百家爭鳴的良好形勢,，為通山的旅游名片對外宣傳打好了前站。大廣,、杭瑞高速即將通車,，為通山贏得更廣闊的市場奠定的堅實的基礎。通山農村風景秀美,，還有很多具有濃郁地方特色的民俗風情文化,，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數不盡的資源。

據統(tǒng)計通山目前有農家樂255家,，農家旅館186家(數據來源于《咸寧日報》),。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū)，景區(qū)興他們興,，景區(qū)衰他們衰,，沒有自己的獨立性。這些餐館和旅館的服務性質單一,，除了吃和住,，其他和旅游掛不上鉤，文化,、游玩,、購物、賞景,、休閑等項目都沒有,。嚴格上來說還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游,。真正的鄉(xiāng)村旅游應該是集“賞田園風光、吃農家特色菜,、品農村文化習俗,、看農家鄉(xiāng)土民俗表演、樂農家耕種垂釣之趣,、買農家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā),。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數：隱水洞周邊的農家樂、王明藩古民居,，九宮山葡萄園,，雖然接待游客不少，可是由于功能過于單一,，也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名,，通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠。

二,、 對通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議,。

1、成立專班,，對全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個全面的普查,。在通山政務網上看到我縣對富水周邊的大畈、慈口,、燕廈的旅游資源作了一個普查,，應在此基礎上對其他的資源也進行一個普查，如長夏石門畈古民居,、江源古民居,、寶石古宅，如山水相繞,、風景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等,。

2、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺鄉(xiāng)村旅游實施意見,。

3,、選取基礎好、資源豐富,、群眾擁護政策的村落,，先行先試，建幾個示范點,。如廈鋪橋口村,，地理位置優(yōu)越，距縣城僅10分鐘路程,，家家戶戶房前屋后都栽有果樹,，村內有釣魚塘數個,，三分之一的人會唱山歌，將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點村勢必能成功成為強勁的示范帶頭作用,。

4,、整合資源，在各項項目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村,，幫助他們先將路,、路燈、飲水,、有線電視建設到位,，并預算一定旅游發(fā)展基金，對于此項工作抓得好,，做得成功的村予以幫扶和獎勵,。

5、統(tǒng)一思想,，大力宣傳，形成全民抓旅游,，全民參與旅游,，全民做旅游的良好氛圍。

6,、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭,，抓好農村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護林工作，如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜,，種植油茶,，種植水果，鼓勵村民植樹造林,，養(yǎng)雞,、豬、鴨,、魚,。

通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭，只要我縣重視開發(fā),，它必定能成為一塊璞玉,，它必定能為提升通山知名度、增強縣域經濟活力,、改變農村面貌,、幫助群眾致富帶來意想不到的效能。

環(huán)境解決問題的具體建議篇八

市人大代表關于建設生態(tài)城市的建議議案

關于建設生態(tài)若干建議

生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng),，它是基于生態(tài)學原理建立的自然和諧,、社會公平和經濟高效的復合系統(tǒng),，更是具有自身人文特色的自然與人工協調、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境,。在生態(tài)

以發(fā)展循環(huán)經濟為核心,、以加強環(huán)境立法，提高環(huán)境管理效率為手段,，作為我市生態(tài)城市建設的重要立足點,。

2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設中的幾個問題

建設生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,，在規(guī)劃中要根據我市生態(tài)現狀和發(fā)展目標,，優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設的城市經營成本問題、人力資源轉化問題,、區(qū)域生態(tài)安全問題,、以及增長空間控制問題，從而使城市生態(tài)設計建立在理性分析基礎上,。

3,、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設基本思路

把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體,、構筑生態(tài)產業(yè),、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設抓手,，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態(tài)城市建設,。

4、走均衡城市化之路建設生態(tài)城市

社會經濟城市化存在三種類型：滯后性城市化,、均衡性城市化,、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,，城市發(fā)展水平符合城市承載能力,，又能避免用地緊張、環(huán)境惡化,、大多數人生活水平下降等“城市病”的出現,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇九

關于大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源的議案

雖然我國風電與太陽能發(fā)電均已完成“”規(guī)劃裝機目標，非化石能源發(fā)電裝機比重提高到35%,，但火力發(fā)電裝機仍占絕對比重,。與此同時，20xx年全國工業(yè)用電量達到了3.9億千瓦時,，占全社會用電量的70.9%,。工業(yè)用電的“清潔化”對于改善我國能源結構、實現節(jié)能減排目標起著至關重要的作用。大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼結構工業(yè)廠房屋頂(以下簡稱輕鋼屋頂)發(fā)展分布式光伏發(fā)電,，是快速提升我國清潔能源發(fā)電比重的一個可行方案和有效途徑,。

一、我國工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大,，是分布式光伏應用的一個廣闊領域

隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進程的不斷深化,，我國工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長迅速。過去20xx年間,，工業(yè)廠房及建筑物累計竣工面積達到了近40億平方米,，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達到了23.6億平方米，主要分布于各級各類開發(fā)區(qū),、園區(qū),。其中，絕大部分工業(yè)廠房及倉庫均屬于輕鋼結構建筑,。如將現有具備開發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開發(fā)為分布式光伏發(fā)電項目,，其潛在裝機規(guī)模可達100gw,，相當于全國現有分布式裝機規(guī)模(約7gw)的14倍,。

二、制約當前輕鋼屋頂分布式應用的主要因素

一是輕鋼屋頂載荷有限,。根據屋頂分布式光伏項目開發(fā)經驗,，屋頂承載能力直接影響光伏項目安全性和可靠性。由于常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2,，采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量約為15-20kg/m2，超出了我國大多數存量輕鋼屋頂的載荷余量范圍,。

二是輕鋼屋頂加固成本較高,。由于輕鋼屋頂的載荷限制問題，如開發(fā)分布式光伏則需要對屋頂進行加固,，而屋頂加固費用目前成本也相對較高,，這些問題直接導致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設常規(guī)光伏發(fā)電項目。

此外,，屋頂產權不清晰,、用電主體的經營持續(xù)性、項目融資困難等共性問題,，也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開發(fā)利用,。這一點從全國30個分布式光伏示范區(qū)的完成情況可見一斑。

三,、輕質光伏組件的不斷成熟使得開發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術和經濟可行性

輕質光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件,。當前，我國光伏組件生產廠家已開發(fā)了多種輕質光伏組件，可以滿足輕鋼廠房屋頂的載荷限制,。其中,，柔性薄膜太陽能發(fā)電技術為輕鋼屋頂的載荷余量不足問題提供了成熟的解決方案。我國企業(yè)開發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽能發(fā)電系統(tǒng)的重量僅為5 kg/m2左右,，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式,，使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進行分布式發(fā)電具備了可行性。

雖然現階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產品,，但隨著今后大規(guī)模的市場應用,、轉換效率和工藝的提升將逐漸下降，其大規(guī)模推廣應用將具有經濟可行性,。預計到20xx年,，伴隨著相關激勵政策帶來的規(guī)模經濟效應，柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉換率水平將獲得長足的進步,。屆時,，按現行的零售電價增長趨勢及分布式光伏發(fā)電補貼水平即可滿足市場化投資收益要求。

從企業(yè)角度看,，利用廠房屋頂建設光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電,、削峰、減碳“光伏三效益”,。發(fā)電效益,，主要是電價收益和國家、省市的電價補貼;削峰效益,，因為光伏系統(tǒng)工作時段基本上就是工業(yè)用電峰時,，光伏發(fā)電可提供工廠在峰時的一部分用電需求，降低企業(yè)峰時用電成本,，緩解用電壓力;減碳效益,，光伏發(fā)電作為綠色電力，替代燃煤發(fā)電,，減少二氧化碳排放,，可以通過參與碳排放交易而獲得收益。

四,、主要建議

1,、建議國家在年度新增光伏裝機規(guī)模內，單獨劃出100mw以上規(guī)模,，選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進行示范建設,，以通過規(guī)模效益降低輕質光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資，并在“十三五”期間逐步擴大應用規(guī)模,。

2,、建議國家制定差異化度電補貼,，對輕鋼屋頂分布式發(fā)電項目提供高于現行0.42元/千瓦時發(fā)電補貼的額外度電補貼。輕鋼屋頂分布式發(fā)電補貼政策僅適用于“十三五”期間,，是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣,、溫室氣體減排與防治大氣污染專項方案。如在20xx年-20xx年間,，分別為當年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項目提供額外度電補貼0.4-0.2元/度(逐年遞減),，補貼期限至20xx年底，則可將項目投資回報率提高至發(fā)電項目基準水平,。

3,、建議地方政府或開發(fā)區(qū)管委會牽頭，作為獨立第三方,，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主,、投資方簽訂協議，制訂規(guī)劃,，統(tǒng)一屋頂租賃,、合同能源管理政策標準。同時鼓勵地方政府及各開發(fā)區(qū)管委會因地制宜,，創(chuàng)新開發(fā)模式，擴大分布式光伏應用,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇十

關于要求加大對農村群眾脫貧致富扶持力度的議案

自20xx年建德市全面開展下山移民工作以來,，市委、市政府把下山移民列入了為農民辦10件實事之一,，按照“遷得下,、穩(wěn)得住、富得起”要求,，大力推進下山移民進程,。通過五年的項目實施，下山移民群眾在生活環(huán)境,、生活水平、住房條件,、子女教育,、生活方式等方面取得明顯的改變，成效顯著,。但由于政策制度,、幫扶力度、移民素質,、集體土地產權等方面原因,，造成已經下山的移民在生產、生活、就業(yè)中目前主要以耕種自己的責任田及出賣自己的勞動力維持生存,，下山后,，失去了賴以謀生的農業(yè)土地資源，同時,，由于體力,、文化素質等各方面原因，很難找到適合他們的就業(yè)崗位,。加上市場對勞動力的素質要求也越來越高,，加大了下山勞動力就業(yè)的風險，一部分移民下山后,，由于無一技之長,，難以找到一份合適工作，經濟更加困難,。

3,、移民生存壓力較大

原住深山區(qū)的村民，大部分經濟基礎原就非常薄弱,，下山搬遷雖然有政府的部分資金支持,，但大部分移民都需要自行支付10多萬元建造房屋，這筆錢對原本缺乏收入來源的高山村民來說是一筆巨大的費用,，較大比例的移民在下山后都背負較多的債務,。下山后，無任何生產資料,，連吃的糧食,、蔬菜都要購買，子女教育支出加大,，生活成本壓力驟增,。

二、幫助下山移民群眾脫貧致富的建議

1,、加大對下山移民的技能培訓,。

以培訓為著力點，以就業(yè)為根本,，加強職業(yè)技能培訓,，提高農村勞動力素質。通過農技培訓班,、企業(yè)訂單式培訓等,，幫助他們掌握高效農業(yè)的種養(yǎng)技能，提高就業(yè)能力,，并提供外出務工信息服務,，把農民引向市場,，去從事二、三產業(yè),，為下山群眾解決具體就業(yè)難題,，實現農民脫貧致富。

2,、扶持下山移民創(chuàng)業(yè)致富,。

下山的移民離開祖祖輩輩生活和生產的地方，來到一個全新的環(huán)境,，開始一個全新的生產和生活,，這個適應過程實質上就是創(chuàng)業(yè)過程。政府要在移民創(chuàng)業(yè)政策上予以傾斜,，支持下山移民發(fā)展個體,、來料加工等。特別是要大力培育來料加工經紀人,，帶動不能外出的一些老弱病殘農民和中老年婦女創(chuàng)造增收的條件,。金融部門應降低信貸門檻，鼓勵和扶持移民發(fā)展生產,，努力增加收入,。

3、加大移民原承包土地的流轉力度,。

一方面可以避免不必要的拋荒,，充實移民經濟收入。另一方面可以滿足現代農業(yè)集約化經營的需要,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇十一

建議議案領銜人：徐代表 時間：x年2月

關于加強區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心

能力建設的議案

一,、基本情況

婦幼健康及計劃生育服務是國家基本公共衛(wèi)生項目的重要工作任務，婦幼保健機構的健康發(fā)展關系到婦幼事業(yè)的健康發(fā)展,，婦幼保健機構的基礎設施狀況直接關系到婦女兒童健康狀況,。

根據《xx省衛(wèi)生計生委、省編委關于優(yōu)化整合婦幼保健與計劃生育技術服務資源的實施意見》(浙衛(wèi)發(fā)[]26號)和《關于優(yōu)化整合我區(qū)婦幼保健和計劃生育技術服務職責機構等有關事項的通知》(椒機編[]25號)部署要求,，椒江區(qū)婦幼保健所與椒江區(qū)計劃生育指導站于x年2月完成機構合并工作,，成立了區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)。

椒江區(qū)婦保所目前辦公用戶使用建筑面積約4200㎡,，科室包含婦?？啤罕,？啤D科,、兒科及綜合科,，工作人員81人;椒江區(qū)計生指導站目前辦公用戶使用建筑面積約1400㎡,，科室包含業(yè)務科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大),，工作人員27人,。

二、存在的困難和問題

1,、基礎設施不足,，辦公用房無法滿足科室人員安置。區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心成立后,，在重新規(guī)劃業(yè)務范圍,、調整醫(yī)療場地過程中發(fā)現，倆家單位業(yè)務用房均呈飽和狀態(tài),。如放棄計生指導站現有辦公用房,，區(qū)婦保所現有門診大樓無法安置機構合并后所有科室及工作人員，直接造成新單位工作無法順利開展,。如仍使用原址分散辦公,，由于區(qū)婦保所及區(qū)計生指導站單位相隔距離較遠，則會造成兩套設備,、兩套人員配置,、兩套管理模式，不利于新單位各科室之間的交流協作,，也對群眾就診造成不便,，造成人、財,、物的低效利用,。且現有婦保所樓下沒有停車場地，群眾只好違規(guī)停在道路兩邊,，影響了附近居民的交通,。也經常有群眾拿著違規(guī)停車抄告單找婦保所領導要說法，影響了正常的辦公秩序,。

2,、服務能力不足，婦幼人員配置遠遠低于標準配置人數,。根據《xx省衛(wèi)生資源配置指導標準(-x年)》(浙衛(wèi)發(fā)【】272號)文件要求,，轄區(qū)內婦幼保健人員配備標準需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人，兒保每1.5-2萬人配備1人),，x年臺州市對區(qū)計劃生育工作目標責任制考核中人員配備考核指標也按此標準設置,，按此計算，在未考慮流動人口的情況下,，全區(qū)婦幼人員就需配置152人,。而目前全區(qū)在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人,，基層婦保在編人員27人，基層兒保在編人員19人),，與標準配備人數相距甚遠,，現有的服務能力已不能滿足工作的需要，與所承擔的日益增多的婦女兒童保健任務極不匹配,。

3,、就診能力不足，無法滿足就診群眾需求,。目前區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心主要開展婦保,、兒保、“兩癌”篩查,、婚檢,、國免二胎優(yōu)生健康檢查、計劃生育四項手術等業(yè)務,，x年,，完成“兩癌”篩查13萬人次，四項手術20xx5例,，婚檢6298人,，國免二胎優(yōu)生健康檢查1247人，全年門診量為15萬人次,。隨著實施全面二孩政策實施,，我區(qū)每年戶籍人口新增符合再生育二孩人群4萬人，預計每年戶籍新增出生人口1200——1300人左右,，流動新增出生人口800人左右,。隨之帶來婦保、兒保,、國免項目檢查,、取環(huán)等服務對象大大增加，預計x年門診量將達到20萬人次,，已飽和的業(yè)務用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢,，b超等檢查項目等待時間延長，門診大樓擁擠,、吵鬧等矛盾等逐步顯現,。

4、醫(yī)療設施不足,，無法滿足業(yè)務發(fā)展需求?，F有婦保所東邊房間無窗，不通風，不適宜作為醫(yī)療場所,。又如消毒供應室要求三區(qū)劃分清楚(分污染區(qū),、清潔區(qū)、無菌區(qū)),，通風良好，起碼要有三間房間,，而現有婦保所僅有一間且不通風,。且隨著業(yè)務的發(fā)展，急需添置乳腺鉬靶x光機1臺,、彩超2臺,，全自動大型生化儀1臺等醫(yī)療設備，但由于業(yè)務用房限制了設備的添置,。

三,、關于加快區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心建設的建議

婦幼保健工作屬于公共衛(wèi)生的范疇，是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,，是需要重點解決的公共衛(wèi)生問題,，政府理應給予高度重視和大力支持。

1,、提高政府對婦幼衛(wèi)生工作的重視程度,。明確人事、編辦,、衛(wèi)計等相關部門在婦幼保健體系建設中的職責, 落實相應任務, 確保相關政策的落實,。將婦幼保健服務能力建設列入政府工作目標，建立經常性考核評價機制,，以保證各項措施落到實處,。

2、盡早起動區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心異地遷建工程,。為有效緩解各種矛盾,，從社會需求和事業(yè)長遠發(fā)展需求綜合考慮，盡早將區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)異地遷建,，將單位業(yè)務用房面積要求擴大至1.2萬平方米,，落實建設規(guī)劃用地15畝。

3,、落實人員編制,，加強婦幼人才隊伍建設。落實婦幼保健人員編制,，按要求配足婦幼人才隊伍,，開展基層婦幼衛(wèi)生人員知識技能培訓，鼓勵學術交流,，加強繼續(xù)教育,，采取多種方式進行崗位培訓,，加強婦幼保健人才隊伍建設。

4,、加大財政對醫(yī)療設施的投入,，提高服務能力。加大財政投入,，添置醫(yī)療設施,，在強化保健服務的同時，強化臨床基本診療服務,，整合服務資源,，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適,、環(huán)保,、溫馨和有特色的就醫(yī)環(huán)境，滿足婦幼事業(yè)發(fā)展的需求,。

5,、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃,，以社區(qū)為基礎,、家庭為中心，通過大眾媒體采取多種形式進行婦幼衛(wèi)生宣傳教育,，擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面,，不斷提高群眾，特別是重點人群的婦幼保健意識,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇十二

食品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,，事關社會和諧和政府形象，是一項十分重要的民生工作,。近年來我市的食品安全工作在市委市政府的正確領導下,，通過出臺工作制度，簽訂管理責任狀,，規(guī)范責任機制運作,，開展專項整治，實施信用體系建設等,，全市食品安全狀況明顯改善,，食品安全形勢總體趨好，有效保障了人民群眾飲食安全,。但我們也應清醒地認識到,，我市食品安全形勢依然嚴峻。

一、問題和不足

(一)源頭污染尚未根治,。在種植,、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時有發(fā)生,。目前我市有為數不少的種,、養(yǎng)殖基地，但農產品生產多以農戶為單位,，這使得從源頭保證農產品安全,、真正實現農產品全過程質量監(jiān)控，帶來了較大難度,。

(二)生產加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,，這些單位具有小,、散、亂等特點,，設備陳舊,、衛(wèi)生不達標、生產工序不合規(guī)范,，生產人員達不到相關要求,，大多不具備生產合格食品的必備條件，有些還造假,、濫用添加劑等,，食品安全事故隱患較多。

(三)流通消費環(huán)節(jié)還欠規(guī)范,。不法食品生產經營者偽造標識,、濫用標識，欺騙和誤導消費者的現象也時有出現,，魚龍混雜使消費者深受其害,。食品批發(fā)市場的檢測手段和質量控制措施仍

需完善。此外,，餐飲業(yè)點多面廣,，農村家宴、鄉(xiāng)村學校和民工食堂,、快餐店和城鄉(xiāng)結合部流動飲食攤點,，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點。

(四)農村監(jiān)管有待加強,。農村,、城鄉(xiāng)結合部等，由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意識較差等原因,，給 “黑窩點”和小作坊生存的空間;同時,，也由于食品安全投入、配置不足等原因,，監(jiān)管力量尚不能實現農村的全覆蓋,，使農民的權益受到了最直接、最嚴重的侵犯,。

(五)監(jiān)管制度尚欠完善?，F有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現無法可依甚至有法難依的情況,。歷數近年來出現的食品安全重大事件,，蘇丹紅、瘦肉精,、阜陽“大頭娃娃”,、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油,、“毒豆牙”等的曝光,，面對屢屢曝光的食品行業(yè)危機，一次又一次地考驗著民眾對食品安全的信任和容忍度,。

二,、幾點建議

1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,，加強監(jiān)管合力,。一方面要按照“依靠政府、協調部門,、健全機制,、完善網絡、宣傳引導,、全民參與”的原則,，加強食品安全綜合監(jiān)管平臺建設，政府要加大投入,，真正為社會公共安全,、為人民群眾辦實事。既要在流通,、監(jiān)管,、維權老“三網”的基礎上，健全和完善互聯,、信息,、協作新“三網”,，又要鞏固市政府與各縣區(qū)、各鎮(zhèn)(街道),、各監(jiān)管部門的責任平臺,，積極主動進行情況分析，搭建信息平臺,。另一方面要按照“不求所有,，但求所用”的原則，通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化

建設,，以確保規(guī)范執(zhí)法,、規(guī)范督查，對現有的監(jiān)管資源進行整合與優(yōu)化,，加大聯合執(zhí)法力度,，擴大聯合監(jiān)管領域，營造聯合探討氛圍,，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率,。

2、推進制度建設,，以機制完善來促進長效監(jiān)管。實踐證明,，抓好食品安全,，要靠完善的監(jiān)管制度來保障，要靠健全的監(jiān)管體系來維護,。因此,，加強食品安全監(jiān)管工作，關鍵是要建立健全長效機制,。一要堅持標本兼治的原則,，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施,，以制度管安全,，用制度保安全。二要堅持監(jiān)管與自律并重的原則,，加快食品信用體系建設步伐,，加強企業(yè)自律，規(guī)范市場行為,，強化食品生產經營者的信用責任意識,，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督”的食品安全大格局,。

3,、加大幫扶力度，以產業(yè)發(fā)展帶動食品經濟,。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,，在對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,、重點品種和重點對象進行整治的基礎上,，堅持科學監(jiān)督、發(fā)展產業(yè)的原則,，科學制定具有前瞻性,、可行性的食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過有效監(jiān)管來促進企業(yè)發(fā)展,，用發(fā)展成果來檢驗監(jiān)管成效,。

4、加強輿論宣傳,，以全民參與確保食品安全,。要充分利用以下幾個層面進行廣泛宣傳，營造氛圍,，使劣質食品成為過街“老鼠”,。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報紙,、電臺,、網絡等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月,、宣傳周,、知識競賽，下縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，進社區(qū)、上學校巡回宣傳,，并組織群眾視察團等多種形式,、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時,，要進一步運用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報投訴渠

道,。二是行業(yè)自律。結合正在開展的食品信用體系建設工作,，以褒獎守信,、嚴懲失信等手段，充分發(fā)揮行業(yè)協會自我規(guī)范,、自我管理,、自我提高的功能,，生產優(yōu)質食品，銷售放心食品,。三是社會監(jiān)督,。對于食品違法行為和不良現象，群眾要敢于揭發(fā),、檢舉,。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型,，曝光違法行為,，正確引導群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力,，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇十三

中國有句俗話：“民以食為天，食以安為先,?！笔称沸l(wèi)生安全不僅關系到千家萬戶的人身安危和國計民生，而且關系到黨和政府的形象,。正因為食品安全在社會管理中有著特殊地位,，直接關系到人民的身體健康，解決食品安全問題,，就是解決人民群眾最關心,、最直接、最現實的利益問題,?？梢哉f,，保障食品安全是當前維護樂清市社會政治穩(wěn)定大局的迫切需要!

眾所周知,，近10多年來發(fā)生在我國的“蘇丹紅”、“瘦肉精”,、“三聚氰胺”,、“地溝油”、“毒豆芽”,、“染色饅頭”,、“毒大米”、“黑烤鴨”,、“酸奶”,、“塑化劑”等事件影響極壞，引起人民群眾的普遍擔憂,。食品安全已經提到亟待解決的儀事日程之上,，競管各級人民政府做出了種種努力,，而食品安全的危害至今無法根除。由于食品安全問題涉及面廣,，千頭萬緒,，加之政府缺乏一個較全面的行之有效的長效機制，各部門職責,、權限劃分不清楚,，往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地，使得很多食品衛(wèi)生的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制,，食品衛(wèi)生安全也成為當前公眾最為關心的熱點問題之一,。聯想到我們樂清市的一些“農家樂餐館”、“無證排檔鋪”,、“學校周邊的小攤小販”,、“街頭巷尾的燒烤經營”、“隱藏在鄉(xiāng)村角落的有毒有害食品加工黑作坊,、黑窩點”,、和“一些從事違法食品生產、銷售,、倉儲,、餐飲活動”等都具有嚴重的食品安全隱患。長此以往,，不僅威脅我市人民群眾的身體健康和生命安全,，也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信,、道德建設的信心,。

據我了解，近年來競管市委市政府相繼出臺了與食品安全相關的許多法規(guī)章程,，初步構建了我市食品安全保障的法制體系,，促進了食品安全保障的法制化水平，然而,，這些法規(guī)章程的制定與實施,，并沒有從根本上解決我市的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的：一是監(jiān)管方面存在漏洞,，尤其是分片分段監(jiān)管,、多部門監(jiān)管的狀況，不僅造成監(jiān)管不到位,，而且在執(zhí)法過程中存在著交叉和空白地帶;二是生產經營方面存在漏洞,，有的食品生產經營者為追求利潤，違背法律和道德,，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質,，而政府部門對此監(jiān)管不力,，在一定程度上縱容了食品衛(wèi)生安全方面的違法行為;三是消費者缺乏食品衛(wèi)生安全意識，不少消費者貪圖小便宜,，致使不法食品制造商有機可乘,，不安全、不衛(wèi)生食品具備生存空間;四是執(zhí)法力度不夠,，不排除少數執(zhí)法者不作為,、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現象,，嚴重干擾了維護食品安全工作的正常開展,。

鑒于我市存在以上食品安全隱患的實際情況，我建議：

一,、認真整治食品生產環(huán)節(jié),。堅決取締無證、無照生產加工食品的行為,，加強對食品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,，建立相應的追溯制度,。

二,、加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)測,。改革和健全合理有效的食品安全衛(wèi)生監(jiān)控體系,，明確責任，消除監(jiān)管空白地帶,。

三,、市,、鎮(zhèn)(街道)要構建食品衛(wèi)生安全評估評價體系和食品安全信息體系,，進一步完善食品安全的相關標準和相關認證,。

四、市主流媒體要加大食品安全衛(wèi)生的宣傳力度,。大力普及食品衛(wèi)生安全知識,，努力做到在全市各個領域形成重視食品衛(wèi)生安全的濃厚氛圍。

五,、市執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,。對于不作為,、亂作為,、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為要及時進行嚴厲的打擊,。要加大對違法,、犯罪行為人的處罰、打擊力度,，建立嚴格的追究制度,，發(fā)現一起重罰一起,，罰到再也不敢做違法的事情。同時建立嚴格有效的預防和監(jiān)督機制,，從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生,。

六、市,、鎮(zhèn)(街道)要強化社會誠信體系建設,。食品衛(wèi)生安全問題根本上是社會誠信問題。因此,，要以“抓兩頭,、提中間”(即抓標桿示范，抓失信打擊,，提升中間企業(yè)群體的誠信水平)為思路,，加大誠信體系建設力度;要讓誠信教育進家庭、進學校,、進企業(yè),、進社區(qū)，在全社會形成重法治,、講誠信,、守秩序的良好氛圍;建立生產經營者誠信信息平臺，提高失信成本,，建立實施“黑名單”制度,，對列入“黑名單”的企業(yè)、個人,，在銀行貸款,、建設用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業(yè)主和個體工商戶,，采取強硬的治裁措施嚴禁再次從事食品生產經營;要加大對失信,、違法等行為的曝光力度，遏制破壞食品安全的違法犯罪行為,。

總之,，食品衛(wèi)生安全關系千家萬戶，是一項群眾性和政策性都很強的系統(tǒng)工程,，應動員全市人民共同參與,。政府要有步驟地組織食品衛(wèi)生安全宣傳活動進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,、進企業(yè),、進學校，在每個鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),、鄉(xiāng)村,，設置專兼職食品安全信息員。各鎮(zhèn)(街道)成立食品安全咨詢投訴和救援中心,，開通舉報熱線,，對舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動的有功人員實行獎勵，負責受理有關食品安全的咨詢,、投訴和應急救援工作,，健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督網絡，充分發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村食品衛(wèi)生安全協管員和信息員的耳目和幫手作用,。只有各級政府高度重視,，全市人民積極參與，食品衛(wèi)生安全才有保障,，平安樂清才會穩(wěn)定,。

環(huán)境解決問題的具體建議篇十四

萬科企業(yè)股份有限公司關于補選監(jiān)事的監(jiān)事會的議案

證券代碼：000002、20xx02 證券簡稱：萬科a,、萬科b

公告編號：〈萬〉20xx-033

本公司及董事會全體成員保證公告內容真實,、準確和完整，沒有虛假記載,、誤導性陳述或者重大遺漏,。

關于補選監(jiān)事的議案于20xx年5月22日以電子郵件方式提交各位監(jiān)事，第八屆監(jiān)事會于20xx年5月27日在深圳市鹽田區(qū)大梅沙環(huán)梅路33號萬科中心召開會議審議了有關議案,。會議應到監(jiān)事3名,，實到監(jiān)事2名，吳丁監(jiān)事因故未能親自出席本次監(jiān)事會,。會議的召開符合《公司法》及《公司章程》等有關規(guī)定,。

會議以2票贊成，0票反對,，0票棄權審議并通過了關于補選監(jiān)事的議案,，決議提名廖綺云女士作為第八屆監(jiān)事會監(jiān)事候選人，提交股東大會審議,，任期至第八屆監(jiān)事會屆滿為止,。

監(jiān)事候選人簡歷見附件。

特此公告,。

萬科企業(yè)股份有限公司

監(jiān)事會

二〇xx年五月二十八日

附件：監(jiān)事候選人簡歷

廖綺云,，女，生于1959年1月,，泰國人,。1978年獲得香港大會法學學士,，1981年香港大學法律學深造證書,。曾任職于d. w. ling & co.,、fairbairn & kwok、livasiri & co.等律師事務所,。20xx年~20xx年任華潤創(chuàng)業(yè)有限公司首席法律顧問,，20xx年~20xx年華潤(集團)有限公司法律事務部總經理，20xx年至今任任華潤(集團)有限公司法律事務部首席法律顧問,。

廖綺云女士不持有公司股票,，未曾受到過中國證監(jiān)會及其他有關部門的處罰和證券交易所懲戒，符合《公司法》等相關法律,、法規(guī)和規(guī)定要求擔任公司高級管理人員的任職條件,。

萬科企業(yè)股份有限公司

環(huán)境解決問題的具體建議篇十五

縣道線起點建甌城北(與新建的線分道)，經小松鎮(zhèn)進入建陽境內,，終點建陽小湖鎮(zhèn)(與新建的線交會),，全長約50公里。根據我省公路路網建設規(guī)劃,，x縣道擬升級改造為省道,，同時連接小湖至建陽，使x縣道真正形成建陽與建甌,、浦城,、政和的四縣(市、區(qū))相連的重要通道,。

一,、道路現狀情況:

由于縣道線絕大部分是借道原205國道路基，目前該路已硬化,，總體達到等級要求,，路面寬為6米，路肩各0.75米水泥,，硬化里程50千米,，從建甌城北至小湖集鎮(zhèn)與205國道交匯。而小湖集鎮(zhèn)到建陽城關之間還有11公里道路(小湖集鎮(zhèn)到童游官源)未納入縣道線,，該道路僅為路面寬5米的鄉(xiāng)村道路,，官源至建陽城區(qū)11公里則為寬7.5米的縣道，從小湖集鎮(zhèn)至建陽城區(qū)的道路連接著205國道,，并承接著建陽東片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關縣(市)共10余萬人的生產生活,，多年來交通事故頻發(fā)。

為使x縣道升級改造做到環(huán)保,、便捷和為經濟建設服務等,，特提出以下升級改造建議:

方案一:走原有線路，將小湖至建陽(起點205國道，終點建陽城區(qū)新福利中心)的縣道升級為省道,，路面寬度設計為7.5米,，其中小湖集鎮(zhèn)到童游官源路段11公里從現有路面寬度5米拓寬改造為7.5米，達到三級公路標準,。

方案二:x縣道改線方案,，不走原有小湖集鎮(zhèn)到童游官源的縣道線路，而是從小湖205國道起經小湖鎮(zhèn)貴源村源頭自然村,，再經庵山腳下隧道到童游街道的南山,，再由南山經往建陽城區(qū)方向新建一條線路，按7.5米路面寬,、三級公路標準建設,。

二、升級改造的主要理由:

1.改線方案的優(yōu)勢:原來的老路經過村莊較多,，拆遷任務重,，需要征用大量農田，拆遷大量民房,。從建議方案二的線路征用農田較少,，不要拆遷民房，大部分為低山丘陵,，僅在庵山腳下要修建一條長約2100米的隧道,。該路修通后小湖集鎮(zhèn)至建陽城區(qū)可以從原有的22公里縮短至16公里，整整近了6公里,。

2.無論是將原有縣道拓寬改造的方案,，還是經庵山隧道改線的方案，均有利于緩解建陽城區(qū)交通擁擠,，城區(qū)南北方向和浦城,、政和往武夷山方向的車輛行車均可不進入城區(qū)，可經205國道,，接小湖線路,，接童游水尾福利中心303縣道改線處通行，形成城區(qū)的南北環(huán)城公路,。

3,、為建陽區(qū)的生態(tài)旅游項目發(fā)展做貢獻，建陽市地處武夷新區(qū)核心,，近年大力發(fā)展旅游業(yè),，如處于庵山的省級森林公園，小湖大歷溪旅游風景區(qū),，中國武夷森林狩獵場的建設等,，均在這條擬新建的省道上,。可以想象在不久的將來,，因為這條道路的升級改造,，小湖作為建陽城區(qū)的后花園，各項經濟建設將越來越好,，且更多的生態(tài)項目會因為道路交通的便利而落地林業(yè)生態(tài)良好的小湖鎮(zhèn),。

4.極大地帶動建陽東片4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展,，無論是方案一還是方案二,，都將建陽城區(qū)和205國道緊密連接，路程短,、投資小,，同時有利于充分發(fā)揮205國道沿線緊靠南浦溪、地多,、勞動力多,、農副產品豐富、交通方便的優(yōu)勢,，發(fā)展國道沿線的工業(yè)經濟帶,，帶動東片4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展。

5,、項目建設要惠及更多的人民,，由于該省道由建陽城區(qū)出發(fā)到小湖與205國道相連，這就極大地方便了浦城,、政和東平和建甌龍村,、小松及建陽東片四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(漳墩、回龍,、水吉和小湖)共10余萬人的生產生活,，同時縮短了建陽城區(qū)與南平市規(guī)劃中建甌至浦城方向高速公路小湖互通口(規(guī)劃選址小湖鎮(zhèn)馬坑村后塘自然村)的路程，形成建陽城區(qū)至建陽東高速互通口的快速公路,，社會效益和經濟效益十分明顯,。