報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,，那么報告應該怎么制定才合適呢,？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇一

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外，強化對一把手的監(jiān)督,，是從嚴要求,，更是關(guān)心愛護,。抓住一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。

監(jiān)督意識明顯提高,。各級黨委（黨組）和紀委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導班子的監(jiān)督作為履行主體責任和監(jiān)督責任的重要著力點，完善責任落實體制機制,，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡,。調(diào)研顯示，領(lǐng)導干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,，由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒆栽附邮鼙O(jiān)督,，逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護,，不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實,，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀實,、任職回避、主要領(lǐng)導“五個不直接分管”等機制得到有效落實,。

日常監(jiān)督積極主動,。各級黨委（黨組）和紀委監(jiān)委圍繞踐行“兩個維護”、落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,，以及落實主體責任,、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督,。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度,。各地堅持嚴字當頭,，實施規(guī)范問責、精準問責,，督促各類問責主體齊抓共管,，增強問責的嚴肅性和公信力。探索建立權(quán)力運行可查詢,、可追溯的反饋機制,，加強信息化監(jiān)督平臺建設。

監(jiān)督舉措更加有效,。各地多措并舉,、精準施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,，完善對一把手和領(lǐng)導班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,；動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風廉政意見回復關(guān)；完善主要領(lǐng)導向黨委或紀委全委會述職述廉制度,，并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理,；確立年終對領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部進行滿意度測評、民主測評,、民主評議、民意調(diào)查的機制,；嚴格領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,，加大抽查核實力度，集中清理裸官,、檔案造假等問題,；完善經(jīng)濟責任審計制度，加強審計結(jié)果運用,；建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,，注重對一把手進行政治“畫像”，強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督,。

監(jiān)督格局更加立體,。加強自上而下的組織監(jiān)督，黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導班子其他成員,、下級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，通過談心談話、提醒督辦,、監(jiān)督建議,、廉政風險問詢、落實主體責任報備等方法,，督促其正確履行“一崗雙責”,，推進一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,。各級紀委統(tǒng)籌推進協(xié)助職責和監(jiān)督責任，協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，通過制定一把手主體責任清單,、落實主體責任考核評價,、深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,，持續(xù)推動全面從嚴治黨責任落實落細,。

要警惕落實主體責任與業(yè)務工作“兩張皮”的問題。有的黨組織在落實主體責任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,，落實主體責任與開展業(yè)務工作深度融合不夠,，各干各的、“人事分開”,、相互脫節(jié),，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾,，對落實主體責任的規(guī)定動作避難就易,、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象,，把開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活當作一般的程序性任務應付了事,，政治理論學習照本宣科、敷衍了事,，把落實主體責任當成單純的批評教育,，批評多引導少。有的缺乏重點和有效抓手,，把落實責任搞成了“裝點門面”的表面文章,，大搞形式落實，內(nèi)容華而不實,。

要警惕上級監(jiān)督遠,、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題,。有的黨委（黨組）書記對領(lǐng)導班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一,、主動性不強,。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”，搞“一團和氣”,，領(lǐng)導班子成員之間礙于面子,，不敢、不愿相互監(jiān)督,。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一,，多停留在參加（列席）會議、談心談話層面,，對被監(jiān)督單位審批權(quán),、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督,，監(jiān)督方式缺乏針對性,、有效性。此外,，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力,。

要警惕權(quán)力邊界不明晰,、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán),、財權(quán),、物權(quán)于一身,，在用人,、決策、分配使用資源等方面,，缺少有效的監(jiān)督和制約,。少數(shù)一把手被管理服務對象“圍獵”，違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動,，形成權(quán)錢交易的利益共同體,，交易手段隱蔽、查處難度大,。一些地方黨務,、政務,、財務,、事務的公開機制不健全，對一把手和領(lǐng)導班子的工作職責和任務分工,，以及當?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策,、重要干部任免,、重大項目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開,，宣傳欄,、公示欄,、網(wǎng)絡等公開載體沒有充分利用起來。

把政治監(jiān)督放在首位,。突出對一把手和領(lǐng)導班子的政治監(jiān)督,，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點，細化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅定,、敢于擔當，帶頭做到“兩個維護”,，堅持和完善中國特色社會主義制度,，堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導制度；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責,，帶頭履行全面從嚴治黨主體責任,，堅持黨建業(yè)務一起抓，推動形成決策科學,、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，馳而不息反對“四風”。在履行紀檢監(jiān)察職責中,，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標準、政治效果,，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進行監(jiān)督檢查,，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風廉政意見回復中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,，在推進標本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題,。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡。對一把手和領(lǐng)導班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督,，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對一把手和領(lǐng)導班子的日常管理監(jiān)督,。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導班子對下級一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督的主導作用,，黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責,，履行好“一崗雙責”。要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導班子的同級監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導班子成員落實主體責任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀委監(jiān)委報告，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委（黨組）健全完善全面從嚴治黨責任體系,，及時提出巡視巡察、信訪舉報,、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動同級黨委（黨組）加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導班子的監(jiān)督。

提高專責監(jiān)督精準性有效性,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運用信訪受理、線索處置,、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導班子正確用權(quán),，推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項，重點關(guān)注權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式,，強化對一把手和領(lǐng)導班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、貫徹執(zhí)行民主集中制,、重大事項請示報告制度,、突出政治標準選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,。要完善日常監(jiān)督的長效機制,，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商,、重要任務專項協(xié)作,、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報,、政治生態(tài)共同研判等工作機制,，加強對一把手和領(lǐng)導班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機制的建設和完善擺在重要位置,，進一步督促各級黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機制，對重大決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細化的規(guī)定,。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制，督促各級黨組織嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,、重大事項請示報告制度,、述責述廉制度、民主生活會制度,、經(jīng)濟責任審計制度等,，完善每年年終對領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部進行滿意度測評、民主測評,、民主評議,、民意調(diào)查機制，健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進行定期輪崗和交流機制,。要用嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法推動制度執(zhí)行，堅持嚴字當頭,，綜合運用好“四種形態(tài)”,，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處,。

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇二

“一把手”和領(lǐng)導班子成員位高權(quán)重,，對一個地區(qū)、一個單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\不干凈不擔當?shù)那闆r,，最容易產(chǎn)生連鎖反應,，帶壞干部隊伍、損壞政治生態(tài),，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗，給黨和國家事業(yè)造成重大危害,。有效破解“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督難題,，是新時代全面從嚴治黨的重大課題，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要任務,。黨的十八大以來,，貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持在實踐中探索,，在探索中完善發(fā)展,，著力破解“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督難題,。

“身之主宰便是心”。習近平總書記多次強調(diào),，堅定理性信念,，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,。對領(lǐng)導干部來說,，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊,，缺乏正確的是非觀,、義利觀、權(quán)力觀,、事業(yè)觀,，必然出現(xiàn)各種違紀違法問題。從這些年查處的各級各部門“一把手”及領(lǐng)導班子成員情況看,，究其根源,，無不是“總開關(guān)”出了問題，以致信仰迷茫,、精神迷失,，最終背離黨和人民。因此,，強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，首先就要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導他們在立根固本上下功夫,，筑牢思想堤壩,、守住思想底線，擰緊“總開關(guān)”,。

用足用好先進典型強化正面引領(lǐng),。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，必須大力宣傳勤政廉政先進典型,，引導他們學習先進,、見賢思齊，切實提高思想境界,、政治素養(yǎng),、道德水平,，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率,。近年來，貴州以深入推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,、扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進典型，強化正面引領(lǐng),，積極引導各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員在不斷回望過往的路,、遠眺前方的路中，進一步搞清楚我是誰,、為了誰,、依靠誰的問題，進一步樹牢理想信念,，切實增強忠誠干凈擔當?shù)闹鲃有院妥杂X性,。

剖深剖細反面典型強化警示警醒。反面典型能起到敲響鼓,、擂重錘的教育效果,，讓人受警醒、知敬畏,、明底線,。近年來，貴州先后運用查處的茅臺集團原董事長袁仁國等“一把手”嚴重違法案,，開展專題警示教育,。今年4月，在省紀委四次全會期間,，貴州專門召開全省黨風廉政警示教育大會,，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警,、以案明紀,，引導廣大黨員領(lǐng)導干部特別是各級“一把手”舉一反三，防微杜漸,，避免重蹈覆轍,，永葆忠誠干凈擔當政治本色。同時,，還及時督促指導市縣黨委參照省委做法,，用身邊典型案例對本級管理“一把手”當頭棒喝，督促各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員主動把自己擺進去,，深刻吸取教訓,，時刻保持警醒。

全面從嚴治黨,，“全面”就是管全黨,、治全黨。落實全面從嚴治黨要求,，體現(xiàn)在對各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督方面,，就是既要對其履職生涯關(guān)鍵點進行重點監(jiān)督,，又要對其履職生涯全周期進行全面從嚴監(jiān)督，切實做到監(jiān)督全覆蓋,、無死角,。

強化廉政意見回復，牢牢守住“重要關(guān)口”,。黨風廉政意見回復工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口,，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責的重要方式,。近年來,，為確保黨風廉政意見回復工作規(guī)范化、科學化,，貴州通過專門制定工作辦法,，對黨風廉政意見回復工作程序、標準,、內(nèi)容,、責任進行細化。2019年,，制定出臺《貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）廉政檔案建設工作的指導意見》,，推動全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導班子成員為重點，按照“一人一檔”要求,，對所有監(jiān)督對象進行政治畫像,，全面歸集反映領(lǐng)導干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案,，為全程跟蹤了解領(lǐng)導干部,、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復工作，打下了堅實基礎(chǔ),。目前,，僅省級就建成6223份干部廉政檔案。

強化履職盡責情況監(jiān)督,，牢牢守住權(quán)力運行“各道關(guān)口”。對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，本質(zhì)上是對他們手中權(quán)力的監(jiān)督,、對他們履職盡責情況的監(jiān)督，最終都歸結(jié)于對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。2016年以來,，每年省紀委全會上都安排各市（州）黨委書記、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進行述廉述責,，并由省紀委委員現(xiàn)場打分測評,，測評結(jié)果專題呈報省委,，作為各位黨委（黨組）書記落實全面從嚴治黨主體責任情況考核的重要依據(jù),。目前,，這一做法已經(jīng)成為一項制度安排,，成為加強上級紀委對下級黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措,。此外,，從去年開始，在協(xié)助省委常委帶隊赴各市（州）檢查黨委落實主體責任時,，優(yōu)化改進程序設計和方式方法，由省紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況,、被檢查黨組織自身查找的問題,，先行開展檢查，確保更加全面準確地指出“一把手”和領(lǐng)導班子成員中存在的突出問題,，并在省委常委帶隊檢查時一并現(xiàn)場反饋,，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的精準度,，增強對各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的嚴肅性和針對性,。

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針,，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略,。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，必須在執(zhí)紀執(zhí)法每一個環(huán)節(jié)都貫穿一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐的重要方針方略，既做到底線常在,、“后墻”不松,，又著力刨根問底、追本溯源,，鏟除滋生腐敗問題的土壤,，真正實現(xiàn)標本兼治,。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。有腐必反,、有貪必肅,，是紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督對象最直接、最有震懾力的監(jiān)督,。貴州省紀委監(jiān)委始終保持“嚴”的主基調(diào),，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持靶心不偏,、焦點不散,、標準不降，緊盯“一把手”和領(lǐng)導班子成員的違紀違法問題開展審查調(diào)查,，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,，帶動監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn),。今年以來,，省紀委監(jiān)委共對28名省管干部立案審查調(diào)查，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共對234名縣處級干部立案審查調(diào)查,，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔任“一把手”期間的45人,。

做深做細案件查辦“后半篇文章”。貴州省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)先后制定出臺“一案一整改”工作方案,、深入推進“一案一整改”的指導意見,，堅持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導班子成員違紀違法案件審查調(diào)查全過程，注重在查清問題事實的同時,，及時溯源收集情況,、研究分析發(fā)生問題的原因，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板,、治理體系的風險乃至體制機制上的漏洞,，找到違紀違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并在結(jié)案時有針對性地開展“一案一整改”,，提出精準的整改意見,，有效督促推動案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子,。

十九屆中央紀委四次全會指出,，要推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任,、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動,、一體落實。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導作用,，首先是各級黨委監(jiān)督,，其次是紀委監(jiān)督。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，必須把各級黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任貫通起來,、形成合力，增強監(jiān)督實效,。

積極協(xié)助黨委落實全面從嚴治黨主體責任,。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，各級黨組織承擔主體責任,，只有主體責任到位到底，監(jiān)督才能做深做實,。2017年以來,，貴州省紀委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實管黨治黨政治責任，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作,，從紀檢監(jiān)察機關(guān)的角度,，緊盯“一把手”和領(lǐng)導班子成員，實現(xiàn)了對各市（州）黨委,、省直部門黨組（黨委）,、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋，形成的研判成果報省委作決策參考,，取得了較明顯成效,。今年，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀檢監(jiān)察機關(guān)的探索實踐,，上升為黨委履行全面從嚴治黨主體責任的制度安排,，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制的指導意見》，對一個地區(qū),、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導班子成員履職用權(quán),、作風建設、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定,。

積極探索完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機制,。紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”各有分工、各有特點,、各有側(cè)重,，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨特的作用。完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制,，對于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,，具有重要意義,。近年來，貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,，堅持在實踐中總結(jié),、在總結(jié)中提升，積極探索建立整合監(jiān)督資源,、力量,、流程、手段等方面的制度機制,，形成《中共貴州省紀委貴州省監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)與派駐機構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機構(gòu)與貴州省紀委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見》等制度成果,，有效推動了“四項監(jiān)督”之間信息共享、協(xié)作配合,、成果互用,，在強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐。

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇三

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,，我局黨組高度重視,，賡即召開專題黨組會，傳達學習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,，研究貫徹落實工作,，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學習和 “回頭看”情況報告如下：

一,、專題傳達學習,，充分加強認識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會,，專題傳達學習《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記、局長xx在會議上指出,，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,，是堅持和加強黨的領(lǐng)導、深化全面從嚴治黨的必然要求,，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,，釋放出以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束,、更加科學的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細落實。

領(lǐng)導班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位,，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護,，正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習慣,、一種常態(tài)。

派駐紀檢組強調(diào),，要敢于動真碰硬,，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強日常管理監(jiān)督,，構(gòu)筑立體式,、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,，領(lǐng)導班子成員之間要開展好批評和自我批評,，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督,。

二,、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,，圍繞個人思想作風,、學習作風、工作作風和生活作風四個方面開展了對照檢查,，認真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位,。平日里忙于工作,，對于思想、政治,、法律等方面學習不夠,，導致黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責任措施不夠到位,、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責”，特別是在全面從嚴治黨主體責任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠,。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學習重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象,。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。

三、立足職責定位,，發(fā)揮監(jiān)督專責

(一)提高政治站位,，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導班子是否深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,，貫徹落實黨中央決策部署,，自覺適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務一起抓,，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”,。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,，把黨史學習教育作為加強黨的政治建設的重要抓手，同時不斷加強警示教育,，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,，強化通報曝光，引導督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督,。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié),，對領(lǐng)導干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,，強化對一把手和班子成員選拔動議,、研究、考核,、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格把好干部選拔任用黨風廉政意見回復關(guān),，健全干部帶病提拔問責機制,，嚴肅查處選人用人中的不正之風。二是加強對一把手和領(lǐng)導班子權(quán)力運行的監(jiān)管,，推進機構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責任法定化，全面推行權(quán)力清單,、負面清單和責任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責任離任審計,，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通,，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責任,，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責任,，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班,。

(三)壓實工作責任,，凝聚對領(lǐng)導干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,，推動各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責任人職責和其他班子成員的“一崗雙責”,，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會,，通過加強檢查考察,、談心談話等方式，了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責,，層層壓實全面從嚴治黨責任。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，完善細化談話提醒,、述責述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”,，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛,。

(四)強化精準思維，推動領(lǐng)導干部擔當盡責落到實處,。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，重點聚焦班子成員和廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位，精準有力問責,，堅持權(quán)責統(tǒng)一,、失責必問，緊盯領(lǐng)導干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用,、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責,、精準問責,。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,，加強對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報,、查證,、反饋、信息報送一體化,，進一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導層層遞減、責任鏈條逐級松動,、管黨治黨寬松軟等問題,。

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇四

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵一環(huán),，以自我革命的堅定決心和空前力度,，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責任,、健全監(jiān)督機制,、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng),、打好監(jiān)督“組合拳”,，在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中,，探索出一條加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”,、抓關(guān)鍵,，是習近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面,，就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導班子,，強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導班子成員要從嚴教育、從嚴管理,、從嚴監(jiān)督,。

實踐反復證明，只有領(lǐng)導干部帶好頭,、做榜樣,，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強大的感召力,。習近平總書記多次強調(diào),，各級“一把手”必須當好把方向、謀全局,、抓關(guān)鍵,、帶隊伍的領(lǐng)頭雁，把責任扛在肩上,，勇于挑最重的擔子,，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋,?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導班子的標桿作用應當體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀,、匡正作風,、擔當作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,，就把立規(guī)矩擺在首位，從落實中央八項規(guī)定精神破題,，堅持以上率下,、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,，對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,，起到了徙木立信的作用。如在加強教育堅定理想信念方面,，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育,，從“兩學一做”學習教育到“不忘初心,、牢記使命”主題教育，都強調(diào)各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來,，主要領(lǐng)導同志要擔負起第一責任人責任,，要求“一把手”學得更多一些、更深一些,，要求更嚴一些,、更高一些。在全面深化改革方面,，習近平總書記反復強調(diào)“為官避事平生恥”,，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中,，要求“黨政‘一把手’要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人”,。在全面從嚴治黨中，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,，當好第一責任人”,。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習近平總書記親自指揮,、親自部署,，要求“主要領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮,，及時發(fā)聲指導,，及時掌握疫情，及時采取行動,，做到守土有責,、守土盡責”。突出領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵,，牽牢“牛鼻子”,，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要方法指引,。

鮮明的問題導向劍指“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督頑疾。習近平總書記深刻指出,，各級領(lǐng)導班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,；“一把手”違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應,，甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,。在多次重要講話中,，習近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督難題的實質(zhì),、危害、表現(xiàn)形式進行深入剖析,，并就加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督多次作出重要指示,。黨中央多管齊下、多措并舉,，以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強制度建設為保障,，通過嚴格落實民主集中制,、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”,、用好批評和自我批評武器,、讓權(quán)力在陽光下運行、強化問責等各項舉措,，補足監(jiān)督短板,，構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的嚴密體系，成為習近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn),。

黨中央對各級“一把手”違紀違法問題嚴查重處,、絕不姑息。黨的十八大以來,，倒在反腐利劍下的中管干部中,，黨政“一把手”占到相當比例，不是“一把手”的,，違紀違法問題也有很多發(fā)生在擔任“一把手”期間,。白恩培、蘇榮,、趙正永,、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞,、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導干部違紀違法問題下發(fā)通報，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課,。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡

形成全方位監(jiān)督格局,。黨中央強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的日常管理監(jiān)督,，探索紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，以及紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強化自上而下的組織監(jiān)督,。習近平總書記指出：“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用,、最有效?！奔訌妼Α耙话咽帧焙皖I(lǐng)導班子的監(jiān)督,，關(guān)鍵是黨中央要加強對高級領(lǐng)導干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,，上級“一把手”抓好下級“一把手”,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強調(diào),，上級黨組織特別是主要負責人,，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，作為落實主體責任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴治黨中,，黨委（黨組）書記作為第一責任人,，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話,。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責,，履行“一崗雙責”。通過層層壓實責任,、層層落實監(jiān)督職責,，筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題,。領(lǐng)導班子成員間日常接觸最多,，最了解情況，最容易發(fā)現(xiàn)問題,，應當充分發(fā)揮常委會作用,，班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督,、相互監(jiān)督的自覺,。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,，強調(diào)領(lǐng)導班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責人存在問題,，應當及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告,，并要求黨組織主要負責人個人有關(guān)事項應當在黨內(nèi)一定范圍公開,，主動接受監(jiān)督。此外,，黨中央深化紀檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導體制改革,，加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，通過實行“兩為主”,，為紀委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽,。黨中央多措并舉，強化紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責,、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,，同級紀委定期將“一把手”和領(lǐng)導班子成員落實主體責任、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀委報告,，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾,。

發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的專責監(jiān)督作用,。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導作用,，最重要的是黨中央監(jiān)督,、各級黨委監(jiān)督，其次是紀委監(jiān)督,。黨中央深化紀檢監(jiān)察體制改革，中央紀委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省（區(qū)、市）黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部委黨組（黨委），加強對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀委協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,。黨中央深化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,，它的本質(zhì)是上級黨組織通過強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督,，加強對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導班子,、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督,。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導,，體現(xiàn)了上級紀委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用,。習近平總書記指出：“各級領(lǐng)導干部要主動接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷,，也是一種自信”,。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時,，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導班子支持人大及其常委會履行監(jiān)督職權(quán),，確保工作符合憲法和法律,；支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見,、批評,、建議；推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,，依法公開權(quán)力運行流程；支持司法機關(guān)獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),；支持審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督,，堅持和完善領(lǐng)導干部離任審計制度；支持統(tǒng)計部門履行法定職責,，防范和懲治弄虛作假,；發(fā)揮財會監(jiān)督作用，對單位經(jīng)濟業(yè)務事項的合法性,、真實性和有效性進行檢查督促,；暢通信訪舉報渠道，及時回應人民群眾關(guān)切,；加強輿論監(jiān)督,，通過對典型案例曝光剖析，發(fā)揮警示作用,，等等,。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的制度效力

習近平總書記鮮明強調(diào)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,，堅持用制度管權(quán)管事管人,。“一把手”和領(lǐng)導班子位高權(quán)重,，理所當然是各項監(jiān)督制度的重點約束對象,。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,。黨中央及時總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗，扎緊制度籠子,。十八大黨章鮮明寫入“加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督”,。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導班子作為監(jiān)督重點,，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督,，紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨的基層組織日常監(jiān)督,，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責條例》,，壓實“一把手”和領(lǐng)導班子管黨治黨政治責任,。修訂《紀律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū),。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務處分法》等,，不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的剛性和建設性力量。

推進民主集中制具體制度建設,。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,，能夠科學有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,，是強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度,。習近平總書記深刻指出，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,，不把“班長”當成“家長”,。民主集中制最后是要集中的，但過程是民主的,，“一把手”和領(lǐng)導班子在加強領(lǐng)導過程中,，班子成員自覺接受書記的監(jiān)督，并通過民主集中制監(jiān)督書記,、監(jiān)督班子其他成員,，形成批評和自我批評的濃郁氛圍，形成領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境,。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,，構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實民主集中制的制度機制,。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚民主,、善于集中,、敢于擔責,。

強化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設。完善請示報告制度,，制定《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,，要求下級黨組織主動向上級黨組織、領(lǐng)導干部特別是“一把手”主動向黨組織請示報告重大事項,，自覺接受組織監(jiān)督,。完善述責述廉制度，出臺《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》,，建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度,。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度,。健全民主生活會制度,，制定《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》,，細化從中央到基層各級領(lǐng)導干部民主生活會的規(guī)范,，尤其強調(diào)民主生活會上領(lǐng)導班子成員間建立良性批評和自我批評的會議制度。

健全完善民主決策制度,。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,，必須建立一套重大問題民主決策程序,。習近平總書記強調(diào),，“一把手”要按照程序進行決策,，特別是涉及資金、項目,、用人等重大問題,，要經(jīng)過集體研究，不搞個人專權(quán),。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,，印發(fā)對高校,、國企等黨組織加強黨的領(lǐng)導的實施意見，進一步規(guī)范民主決策程序,。完善黨政部門依法決策機制,，頒布《重大行政決策程序暫行條例》，對重大行政決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定,。各地嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認真落實“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀實制度,，探索實行施政行為公開、主要領(lǐng)導“五個不直接分管”制度,，建立重大決策終身責任追究,、責任倒查機制等,，防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤,、行為失范,。

著眼標本兼治建立健全監(jiān)督長效機制。黨中央堅持問題導向,，建立對“一把手”和領(lǐng)導班子提醒,、談話函詢和誡勉等具體制度。動態(tài)更新重點崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,，把好黨風廉政意見回復關(guān),。完善主要領(lǐng)導向黨委或紀委全委會述職述廉制度，并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理,。確立每年年終對領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部進行滿意度測評,、民主測評、民主評議,、民意調(diào)查機制,。嚴格領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，修訂《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,，加大抽查核實力度,，集中清理裸官、檔案造假等問題,。完善經(jīng)濟責任審計制度,，制定《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，加強審計結(jié)果運用,。強化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,，防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為,。制定《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》，規(guī)范央企,、國企負責人的職務行為和待遇,。此外，各地也開展了各具特色的豐富實踐,，比如北京,、黑龍江、浙江,、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,，強化對重點崗位“一把手”和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇五

西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況的報告今年以來，西固區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，從強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

一,、嚴格落實主體責任，縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,，狠抓責任落實,，強化壓力傳導，主動擔職盡責,，全面從嚴治黨取得新實效,。

(一)強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大,、黨章，以及習近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時重要講話精神等內(nèi)容,，先后召開理論學習中心組學習會議11次。舉辦各類培訓班次2期,，培訓人數(shù)300余人次,；

指導各級黨組織開展理論宣講、專題輔導和講黨課等活動,，督促廣大黨員干部增進政治認同,、理論認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,，著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,，推進各方面具體任務落實,。

三是全面落實管黨治黨主體責任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,，紀委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴治黨,、政治監(jiān)督工作進行了多角度,、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,，督促各級領(lǐng)導干部履行管黨治黨責任,，不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認真對照、逐條梳理,，全區(qū)共清理文件24件,，其中宣布廢止14件，宣布失效5件,，修改完善5件,。同時，認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,，不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設制度化、規(guī)范化,。

四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,，嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,，對于全區(qū)重大項目安排,、重要人事任免、大額資金支出等事項,，始終堅持集體研究,、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主,。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩,。堅持問題導向，對“七個有之”等問題保持高度警覺,，堅決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,，今年以來，開展約談65人次,，談話函詢130人次,，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,，不斷提高黨員領(lǐng)導干部的紀律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次,，剖析典型案例，以案為鑒,、以案釋法,。

二是認真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化,、督查指導常態(tài)化，突出思想性和政治性,，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍,，以什么樣的標準流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,，全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,，并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個意識”更加堅定,。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來，組織召開黨建工作推進會4次,，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次,，對工作落實不力的書記進行約談,，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導了壓力,，靠實了工作責任,。

(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,，紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,，傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,，推進經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務落實,。認真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進機構(gòu)組建、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務,。

二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實施精致蘭州西固計劃，加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,，著力保障和改善民生,，強化和創(chuàng)新社會治理，推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,，紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導班子及時進行約談,，對工作不落實,、慢落實、假落實的嚴肅問責,。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序,，堅持凡提必審,、凡提必考、凡提必談,，征求黨風廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導干部,、36名市管領(lǐng)導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時，嚴把黨員“入口關(guān)”,，進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,，嚴格黨員日管理,。

二,、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，充分發(fā)揮專責監(jiān)督作用(一)加強對同級黨委班子監(jiān)督市紀委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導區(qū)委領(lǐng)導班子開好專題民主生活會，加強會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細說明,，及時向市紀委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導為主的規(guī)定,，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評工作機制；

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān),、派出機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進辦案工作一體化,。

(二)推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象，堅持把問責“板子”對準領(lǐng)導干部特別是“一把手”和班子成員,，督促自查崗位廉政風險,、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,，從思想觀念,、工作作風、領(lǐng)導方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率，著力破解主體責任虛化,、監(jiān)督責任弱化,、監(jiān)管職責軟化等突出問題。十九大以來,，在查處的217名黨員領(lǐng)導干部中,，其中“一把手”43人，占比20%,；

科級干部52人,，占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運行,，制定印發(fā)《西固區(qū)紀委監(jiān)委關(guān)于加強鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》,，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,。堅持按照“多用第一種形態(tài),，善于應用第二、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求,，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，共處理182人次,，其中第一,、二種形態(tài)160人次，占87.9%,；

下發(fā)紀律檢查建議書34份,，紀檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份,，防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題，取得了良好政治效果,、紀法效果和社會效果,。

二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,，省委巡視反饋的17個方面,、95個具體問題，整改完成69個,，推動全面從嚴治黨向縱深推進,。在深入推進中央和省市8個專項整治任務的同時，結(jié)合西固實際,，印發(fā)“10+1”專項整治方案,，逐項明確牽頭領(lǐng)導和整改單位，限定時間節(jié)點,，靠實整治責任,。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,，建立巡察工作組長庫、人才庫,，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展,、保障和改善民生等重點任務落實情況，不斷強化各級黨委(黨組)主體責任落實,。截至目前,，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%,；

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個。

三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責,。聚焦“一把手”和領(lǐng)導班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責,、監(jiān)督調(diào)查處置措施,，堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,，嚴肅查處清除隱患,；

對履行“兩個責任”不力的問題，精準追責問責,，壓實政治責任,。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀政務處分,。截至目前，運用“四種形態(tài)”處理182人次,，運用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次，占71.4%,；

運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分,、組織調(diào)整30人次，占16.5%,；

第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,，時刻防范,，露頭就打,，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人,。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領(lǐng)導班子開好專題民主生活會,，加強會前、會中,、會后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,，強化經(jīng)常性政治體檢,。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》，黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案,。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾,。

三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,，派出機構(gòu)堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀律,、法律“兩把尺子”,，聚焦政治立場、政治原則,、政治擔當,、政治紀律，打好紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學全方位的監(jiān)督格局,。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀工委,，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作,，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補,。其次，建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,，制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”,。再次,，建立巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,，實行巡察問題“雙反饋”,、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結(jié)合,、成果共享,。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面,，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,，特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關(guān)注被巡察單位項目工程、財務管理等方面問題,，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律,、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,，僅僅是當作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。

下一步,，我們將以此次調(diào)研指導為契機,，堅持問題導向，提高政治站位,，細化監(jiān)督內(nèi)容,，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，逐步探索實踐,，形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設全過程,，自覺踐行“兩個堅決維護”，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務,，堅決做到應核必核、應查必查,、整改到位,。同時，嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作,，重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用,。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置,。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,，有效引導，妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設,、意識形態(tài)建設、巡察整改,、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,，對內(nèi)加強黨辦、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,，對外加強與地方紀委監(jiān)委、網(wǎng)信,、宣傳,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力,。

三是持之以恒正風肅紀。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，盯節(jié)點,、抓具體,、防反彈，推動積極主動,、擔當干事的風氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐,、猛藥去疴,，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域,、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度,，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務培訓、討論交流等活動,，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度,，把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式,，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長,。

中共蘭州市西固區(qū)紀律檢查委員會

202#年8月13日

加強一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督情況報告篇六

2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督制定的專門文件,，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論,、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心,。

一,、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導班子全覆蓋的監(jiān)督體系,，對于提高新時代黨的建設質(zhì)量,，發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心具有重要意義,。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導,、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的必然要求。領(lǐng)導干部是黨的執(zhí)政骨干,，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,，在增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率,、打頭陣,。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn),。制定《意見》,，適應新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導干部的政治監(jiān)督,，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導班子在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障,。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,，黨中央堅持思想從嚴,、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴,、治吏從嚴,、作風從嚴、反腐從嚴,，推動落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看,，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),，落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫,。領(lǐng)導干部責任越重大、崗位越重要,，越要加強監(jiān)督,。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細化具體化,，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,，有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月,，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》,。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論,、實踐和制度成果,，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心,。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局,，堅持嚴的主基調(diào),，牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的政治性，明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的重要意義,、指導思想,、監(jiān)督重點，從加強對“一把手”的監(jiān)督,、同級領(lǐng)導班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導提出要求。

堅定政治方向,?！兑庖姟穲猿忠粤暯叫聲r代xx特色社會主義思想為指導，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導出發(fā),，以落實管黨治黨政治責任為主線,，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高上,?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求,。

突出政治監(jiān)督,。《意見》開宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”,，包括強化對“一把手”和領(lǐng)導班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況的監(jiān)督,。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導班子不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔當,，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，確保全黨步調(diào)一致向前進,。

落實政治責任?！兑庖姟穲猿贮h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,，層層傳導壓力,，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,，推動各級黨組織和領(lǐng)導干部把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,。既突出黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責,、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”,，又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責,；既強化黨組織自上而下的監(jiān)督,，又做實做細同級監(jiān)督；既加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導,，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，貫通各類監(jiān)督,，形成監(jiān)督合力,，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點,。各級“一把手”和領(lǐng)導班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）,、上級“一把手”,、領(lǐng)導班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體,，紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制,、述責述廉、干部人事管理,、民主生活會,、信訪舉報等各項監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng),，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重,?！兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成,，既有對黨章,、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善,，又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如,，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,，進一步明確述責述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉,、接受評議,，不斷提高述責述廉制度的執(zhí)行效果。

三,、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實,，是各級黨組織和領(lǐng)導干部的共同政治責任。各級黨組織要抓好學習宣傳,、組織實施,。自覺把學習貫徹《意見》與學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神相結(jié)合,，與黨史學習教育相結(jié)合,，抓緊進行任務分解、責任分工,，加強分類指導,，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方,、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,，及時總結(jié)經(jīng)驗,。要認真履行主體責任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查,、專項督查,、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?。

各級“一把手”和領(lǐng)導班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面,，要自覺接受監(jiān)督,，明確權(quán)力邊界、行為底線,，增強自律意識,、標桿意識、表率意識,，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,，要增強監(jiān)督意識,，主動開展監(jiān)督，不能患得患失,、愛惜羽毛,，當“老好人”，搞無原則一團和氣,，做到真管真嚴,、敢管敢嚴、長管長嚴,，真正為黨負責,、為同志負責，切實擔負起管黨治黨政治責任,。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用,。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把自己擺進去,，牢固樹立報告問題是本職,、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求,，突出政治監(jiān)督，緊盯責任和權(quán)力,、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性,。同時,，要立足職能職責,，強化對黨委（黨組）,、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動，確保各方面扎實監(jiān)督,、形成合力,，共同落實好黨中央的部署和要求。