“報(bào)告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧,。

加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告篇一

絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工：局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,，黨組書記主持局黨組全面工作，分管黨風(fēng)廉政,、紀(jì)檢監(jiān)察,、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),，不抓黨（委）組工作,，甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點(diǎn),，碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》（碧府發(fā)〔2012〕66號）第一章總則第六條明確規(guī)定,，黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?；鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,，行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱，監(jiān)督力度不強(qiáng),，呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),，尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,。針對這一問題，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,，建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,，每年報(bào)告兩次，實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒?；同時(shí),，要求對重大問題決策、重要干部任免,、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,，確保有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,，對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,，但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,，仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,。

通過調(diào)研，我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,，但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,，面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督,。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,，認(rèn)為自己是“老大”，除了上級可以對自己進(jìn)行監(jiān)督外,，別人無權(quán)監(jiān)督,；有些“一把手”則認(rèn)為，監(jiān)督主要是對副職和下級的,，自己不在監(jiān)督之列,，常常把自己置于監(jiān)督之外；甚至有些“一把手”認(rèn)為對自己監(jiān)督多了,，會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳,。受這些因素影響，往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體,、不到位,。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委,、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度，但有的只是表面文章,，針對性,、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限,，監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,，客觀上各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé),，難以發(fā)揮作用,，對“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對紀(jì)委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,，由于體制的不同,，紀(jì)委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，人權(quán),、財(cái)權(quán),、物權(quán)都在黨委掌控之下，如果沒有黨委的認(rèn)可,，紀(jì)委往往會成為一潭“死水”,。所以，對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,，即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,，不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督,。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,，但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,，上下班公車接送,、雙休日節(jié)假日公車私用，親朋好友來了,，不論公事私事,，基本都是公款招待以及公款請客送禮等，雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,，卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督,。對此類問題，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,，班子成員是敢怒不敢言,，單位職工是看在眼里記在心里，群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,，心里罵共產(chǎn)黨腐敗,。當(dāng)然,，也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,，但結(jié)果并不令人滿意,，到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾,?？擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候，其根源在哪里,？誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,？誰是誰非？都沒有人來評判,，沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,，而一旦到了鬧得不可開交時(shí)，便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了,。

四是不懂監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）專兼職紀(jì)檢干部人員有限,，干部不能做到專職專用,，分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,，存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠，思路不夠清晰,，措施不夠有力,、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},，以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,，不善于抓住重點(diǎn)，也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

五是不善監(jiān)督,。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后，目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好,，民主生活會質(zhì)量不高,，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評,。黨政“一把手”作為班長,，也就沒有擺正自己的位置，發(fā)揮帶頭作用,，沒有處理好民主與集中的關(guān)系,，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評,。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,，擺問題少,，很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。一些班子成員作為副職和助手,，不能正確處理班子成員之間的關(guān)系，不能從國家,、人民的利益出發(fā),，正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā),，對一把手不愿監(jiān)督,，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,，助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng),，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,，班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。

解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是強(qiáng)化監(jiān)督意識,。正確認(rèn)識監(jiān)督的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨,、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證,。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識，自覺樹立廉潔意識,，有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識誤區(qū),。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,，深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，并且堅(jiān)持簡政放權(quán)，能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,，避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會,。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,，對人,、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制,，且不能只由一名副職審核把關(guān),；狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),，從培養(yǎng)、選拔,、任用,、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下，能進(jìn)不能退”的問題,。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評分制度,，對家庭不和及社會滿意度評價(jià)差的予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,，嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為,、亂作為等行為的發(fā)生,。

三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé),，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,，修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任,，分解任務(wù),。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。加強(qiáng)對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,，考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，管理監(jiān)督好班子成員,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標(biāo),，做到同部署、同落實(shí),、同檢查,、同獎懲。

四是強(qiáng)化廉政教育,。通過剖析典型案例,，積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,，使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì),、不會違紀(jì),，提高廉潔自律意識，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,，在思想上筑起拒腐防變的防線,，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，真正做到源頭反腐,、開門反腐,、制度反腐。

解決紀(jì)委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,，建議從以下方面入手：

一是完善監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,，這樣既有利于紀(jì)委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督,、有效監(jiān)督，也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮,。此外，全面推行上下級紀(jì)委聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,，同時(shí)由上級紀(jì)委授權(quán),，紀(jì)委可對同級黨委常委會成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管（包括違紀(jì)案件的查辦），以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,，從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力,。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,，即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,，特別是下級紀(jì)委的干部人事均由上級紀(jì)委提名和任命。同時(shí),，在人員編制,、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對紀(jì)委優(yōu)先保障,，單獨(dú)安排,，重點(diǎn)考慮。為慎重起見,，可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級紀(jì)委垂直管理,，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。配齊配全鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦事處）紀(jì)委專職人員,，適當(dāng)增加人員編制，并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,，以便拓寬選人用人視野,，做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu),。

四是注重作用發(fā)揮,。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核,、評先選優(yōu),、選拔任用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)明確同級紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán),、評判權(quán),，并試行紀(jì)委對同級黨委常委會成員民主評議工作，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，對增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義,。

五是推行立體監(jiān)督,。整合各方面力量和資源，實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,，避免“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟,、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,，為紀(jì)委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止,，為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,，區(qū)紀(jì)委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員，對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,，開通民意“直通車”,。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，做到一檢查一通報(bào),，一問題一剖析,，一案例一曝光，突出監(jiān)督效果和社會效果,。

加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告篇二

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對一個(gè)單位,、一個(gè)地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用，肩負(fù)著把方向,、謀全局,、抓大事的重任，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),。十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào),，要重點(diǎn)完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,，推動上級一把手抓好下級一把手,，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,，強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求,，更是關(guān)心愛護(hù),。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”,。

監(jiān)督意識明顯提高,。各級黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點(diǎn)，完善責(zé)任落實(shí)體制機(jī)制,，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。調(diào)研顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,，由不理解,、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒆栽附邮鼙O(jiān)督,，逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護(hù),，不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項(xiàng)制度逐步規(guī)范落實(shí),，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài),、決策全程紀(jì)實(shí),、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”等機(jī)制得到有效落實(shí),。

日常監(jiān)督積極主動,。各級黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,，實(shí)施關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，實(shí)施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)，督促各類問責(zé)主體齊抓共管,，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力,。探索建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺建設(shè),。

監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉,、精準(zhǔn)施策,，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施,。如,，完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度,；動態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度,，并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理；確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評,、民主測評,、民主評議、民意調(diào)查的機(jī)制,；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，加大抽查核實(shí)力度，集中清理裸官,、檔案造假等問題,；完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,；建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,，注重對一把手進(jìn)行政治“畫像”，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位一把手和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體,。加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督,，通過談心談話,、提醒督辦、監(jiān)督建議,、廉政風(fēng)險(xiǎn)問詢,、落實(shí)主體責(zé)任報(bào)備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,，推進(jìn)一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,。各級紀(jì)委統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,，協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過制定一把手主體責(zé)任清單,、落實(shí)主體責(zé)任考核評價(jià),、深化派駐機(jī)構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。

要警惕落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。有的黨組織在落實(shí)主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,，落實(shí)主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,，各干各的、“人事分開”,、相互脫節(jié),，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點(diǎn)水”、回避主要矛盾,，對落實(shí)主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易,、針對性不強(qiáng)。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象,，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事,，把落實(shí)主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評教育,，批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點(diǎn)和有效抓手,，把落實(shí)責(zé)任搞成了“裝點(diǎn)門面”的表面文章,，大搞形式落實(shí),，內(nèi)容華而不實(shí)。

要警惕上級監(jiān)督遠(yuǎn),、同級監(jiān)督軟,、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委（黨組）書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力,，形式單一、主動性不強(qiáng),。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”,，搞“一團(tuán)和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,，不敢,、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式單一,，多停留在參加（列席）會議,、談心談話層面，對被監(jiān)督單位審批權(quán),、執(zhí)法權(quán),、人事權(quán)等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往往被動地依靠談心談話、信訪舉報(bào)問題線索等方式開展監(jiān)督,，監(jiān)督方式缺乏針對性,、有效性。此外,，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力,。

要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運(yùn)行不公開的問題,。一些地方和單位的一把手集人權(quán),、財(cái)權(quán)、物權(quán)于一身,，在用人,、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約,。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”,，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，形成權(quán)錢交易的利益共同體,，交易手段隱蔽,、查處難度大。一些地方黨務(wù),、政務(wù),、財(cái)務(wù)、事務(wù)的公開機(jī)制不健全,，對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等缺乏有效的公開，宣傳欄,、公示欄,、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。

把政治監(jiān)督放在首位,。突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點(diǎn)，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容,。緊盯一把手是否政治堅(jiān)定,、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息反對“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中,，要優(yōu)先考慮政治要求,、政治標(biāo)準(zhǔn),、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進(jìn)行監(jiān)督檢查,，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映，在推進(jìn)標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題,。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用,，黨委（黨組）書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),，履行好“一崗雙責(zé)”,。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任,、執(zhí)行民主集中制,、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助同級黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,，及時(shí)提出巡視巡察、信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,，推動同級黨委（黨組）加強(qiáng)對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,，貫通運(yùn)用信訪受理、線索處置,、約談提醒,、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),，推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞,。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中,、資金密集、資源富集的部門和行業(yè),，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式,，強(qiáng)化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制,、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機(jī)制,，完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作,、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報(bào)、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制,，加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。

推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置,，進(jìn)一步督促各級黨組織健全完善民主決策,、依法決策的制度機(jī)制，對重大決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定,。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制，督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,、述責(zé)述廉制度、民主生活會制度,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,，完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評,、民主評議,、民意調(diào)查機(jī)制，健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制,。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動制度執(zhí)行，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,，對有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。

加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報(bào)告篇三

今年以來,，西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,、黨的十九大,、黨章，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神等內(nèi)容,，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,，培訓(xùn)人數(shù)300余人次,；

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同,、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,。

二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動上,。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向,、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,，今年以來,，共召開區(qū)委常委會會議47次,，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí),。

三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次,、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨,、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì),。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,，認(rèn)真對照,、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件,，其中宣布廢止14件,，宣布失效5件，修改完善5件,。同時(shí),，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,，不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化,、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項(xiàng)目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究,、集體討論,、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。

(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,，堅(jiān)決糾正上有政策,、下有對策，有令不行,、有禁不止行為,，嚴(yán)肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題,。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,，今年以來,，開展約談65人次，談話函詢130人次,，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,，剖析典型案例,，以案為鑒、以案釋法,。

二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,，讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,，過組織生活,，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,、活起來,。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個(gè)黨組織,、19058名黨員以支部為單位,，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,，促使黨員“四個(gè)意識”更加堅(jiān)定。

三是制定黨建工作制度,。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào)。今年以來,，組織召開黨建工作推進(jìn)會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,，區(qū)外黨建觀摩會2次,，開展專項(xiàng)督查2輪次，對工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談,，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，靠實(shí)了工作責(zé)任,。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面,。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。

二是在落實(shí)重要工作部署方面,。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,，實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,，加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生,，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項(xiàng)16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談，對工作不落實(shí),、慢落實(shí),、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審,、凡提必考,、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,，建立并定期更新廉政檔案庫,，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時(shí),，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,，全面推行重點(diǎn)對象資格聯(lián)審,、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理,。

? ? ? ?(一)加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,，加強(qiáng)會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,，及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告區(qū)委委員問題線索情況,。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評工作機(jī)制,；

“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,，推進(jìn)辦案工作一體化。

(二)推動同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對象,，堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),、嚴(yán)格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念,、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率，著力破解主體責(zé)任虛化,、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。十九大以來,，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,，其中“一把手”43人，占比20%,；

科級干部52人,，占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行公開化,、規(guī)范化,。堅(jiān)持按照“多用第一種形態(tài)，善于應(yīng)用第二,、第三種形態(tài),，不放棄第四種形態(tài)”的要求，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，共處理182人次,，其中第一,、二種形態(tài)160人次，占87.9%,；

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份,，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),、小問題變成大問題，取得了良好政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果,。

二是抓實(shí)巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動,，省委巡視反饋的17個(gè)方面,、95個(gè)具體問題，整改完成69個(gè),，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。在深入推進(jìn)中央和省市8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合西固實(shí)際,，印發(fā)“10+1”專項(xiàng)整治方案,，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位，限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),，靠實(shí)整治責(zé)任,。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,，制定《2018年巡察計(jì)劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》等,，建立巡察工作組長庫、人才庫,，重點(diǎn)巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,，不斷強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實(shí),。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,，巡察單位59家,，覆蓋率85.5%；

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,，整改率70.7%,，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,，督促被巡察單位建章立制177個(gè)。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,，堅(jiān)持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患,；

對履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實(shí)政治責(zé)任,。對落實(shí)防疫工作不及時(shí)不到位的區(qū)民政局局長張耀軍,、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。截至目前,，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理182人次，運(yùn)用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次,，占71.4%；

運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分,、組織調(diào)整30人次,，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次,，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次,，占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,，時(shí)刻防范,，露頭就打，今年以來,，查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,，查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強(qiáng)會前,、會中,、會后的全程監(jiān)督,，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,，強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢,。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,，對存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),，綜合評價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),，并歸入本人廉政檔案,。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度,，形成有力震懾,。

? ? ? ?派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,，結(jié)合使用紀(jì)律,、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場,、政治原則,、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,，打好紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,，建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委，明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門,，并實(shí)行交叉辦案,，帶隊(duì)開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ),。其次,，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,，建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,，實(shí)行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,，但與省市的要求和群眾的期盼相比,，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時(shí)以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào),、個(gè)別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督,，監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程,、財(cái)務(wù)管理等方面問題,，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為,、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,，沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待,。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，提高政治站位,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn),，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制,。

一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,，牢固樹立“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)決做到應(yīng)核必核,、應(yīng)查必查,、整改到位。同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,，不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督,、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道,，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,，第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,，密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,，有效引導(dǎo),，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè),、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強(qiáng)黨辦,、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委,、網(wǎng)信,、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，提高信息共享程度,，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。深化監(jiān)察體制改革,，不斷完善監(jiān)察委員會運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，盯節(jié)點(diǎn),、抓具體,、防反彈，推動積極主動,、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐,、猛藥去疴,，又要關(guān)口前移、抓早抓小,，實(shí)現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，把握民生領(lǐng)域,、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),，加大專項(xiàng)整治力度,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),、討論交流等活動,，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,，提高思想認(rèn)識和重視程度,，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長,。