確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助,。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇一

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫

徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，多層次,、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）小山頭村基本情況

1,、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山,、道路、田坎）,，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝,；果樹(shù)地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝,；企業(yè)占地60畝,；荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人,。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,，集體收入25萬(wàn)元,。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤(pán)垴,、跎崗嶺,，西臨北董村，南與東山旅游路,、月季觀光園相連,，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過(guò),，交通便利。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路,，村莊東高西低，土地肥沃,，四季分明,，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹(shù)和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。

（一）發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年發(fā)展規(guī)劃

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋(píng)果、桃,、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地,。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開(kāi)發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū),。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，還增加這部分村民收入,。

3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)制度化,、正?；４迕駥?duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。

4,、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化,，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1,、第一步驟,，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2,、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3,、第三步驟,，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村,。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題,。

（二）完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水,、改廚,、改廁、改圈,，推廣垃圾集中處理，治理臟,、亂,、差，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開(kāi)展山,、水、田,、林,、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理,，加大水土流失治理力度,。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧,、秀美,、文明”的新小山頭村。

（三）完善管理機(jī)制,，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策,，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,。

首先,，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),，創(chuàng)業(yè)拼搏,、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān),。

第三、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來(lái),，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金,、跑項(xiàng)目,，引技術(shù)、引人才,。

第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇二

為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,，增強(qiáng)基層實(shí)力活力,，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。

x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里,，共有耕地*5畝,，其中水田*畝，旱土*畝,。全村共有*個(gè)村小組,，*戶*人，黨員*人,。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚(yú),、蔬菜、玉米,、臍橙等,，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬(wàn)元。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo),、市場(chǎng)主體,因地制宜,、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬(wàn)元,。

一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,，每月可增加收入4481元,，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元,，2020年將增收5.38萬(wàn)元,。

二是盤(pán)活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓,，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,，擴(kuò)大公墓規(guī)模，村集體以山場(chǎng)入股,，預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬(wàn)元,。盤(pán)活山塘、魚(yú)塘資源,，將其轉(zhuǎn)租,、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬(wàn)元,。此外,，大廣高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬(wàn)元,，經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,，二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬(wàn)元。

三是其他方面增收,。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)的管理,，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,，收取臍橙園,、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi),，穩(wěn)定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入,。

1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展,。結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，不搞行政命令,，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜,，穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜，面向市場(chǎng),，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理,，做好歸檔工作。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇三

【經(jīng)驗(yàn)提要】

嵐縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣,，長(zhǎng)期以來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,，一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來(lái),，嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉，堅(jiān)持縣委統(tǒng)籌,、整體推進(jìn),，層層落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)先行先試,，因地制宜,、多元發(fā)展，“輸血”“造血”并舉,，走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,。

【基本情況】

嵐縣位于呂梁山北端,，汾河上游，北靠岢嵐,，西接興縣,，東鄰靜樂(lè)，南連婁煩,、方山,。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，136個(gè)行政村（合并前167個(gè)）,、336個(gè)自然村,，總面積1512平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn),，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬(wàn)。2019年,，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元,。2019年全縣167個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“破零”，131個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上占78.4%,，其中5—10萬(wàn)元89個(gè)村,，10—50萬(wàn)元38個(gè)村，50—100萬(wàn)元3個(gè)村,，100萬(wàn)元以上1個(gè)村,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,。

【主要做法】

（一）落實(shí)責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng),，形成強(qiáng)大工作合力,。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo)，帶動(dòng)“破零”,?？h委把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全縣“十三五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù)，多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,，制定出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,，明確了空殼村“破零”的時(shí)間表和路線圖。落實(shí)了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任,，縣直機(jī)關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo),、駐村工作隊(duì)和農(nóng)村第一書(shū)記的幫扶責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，村“兩委”主干的直接責(zé)任,，做到了思想同心,、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,，合力“破零”?？h,、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強(qiáng)基層組織作為實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,，在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中強(qiáng)化組織建設(shè),、壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌省,、市,、縣駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的力量，選派167名“第一書(shū)記”,、128支扶貧工作隊(duì),，深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實(shí)際的途徑，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的有效模式,，精準(zhǔn)發(fā)力,。部門(mén)聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，助推“破零”,。在村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中,，將責(zé)任層層壓實(shí)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的幫扶推動(dòng)作用,，組織部門(mén)牽頭抓總,，發(fā)改、環(huán)保,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目簡(jiǎn)化手續(xù),，縮短審批時(shí)限，財(cái)政,、扶貧部門(mén)有計(jì)劃有重點(diǎn)地將項(xiàng)目,、財(cái)力向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜、集中,。截止2019年共投入各類(lèi)經(jīng)費(fèi)6000余萬(wàn)元,，其中，整合扶貧資金3000余萬(wàn)元,。

（二）創(chuàng)新模式,，因村施策，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

1.以盤(pán)活集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“破零”,。以“三資”清理為突破口,，通過(guò)整合集體土地、財(cái)產(chǎn)等村集體資源,，盤(pán)活存量,，提高資產(chǎn)利用率，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。順會(huì)鄉(xiāng)戍子村通過(guò)集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會(huì)鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,，通過(guò)租賃給本村種植大戶,，每年實(shí)現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元,，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面,。

2.以開(kāi)發(fā)集體資源實(shí)現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢(shì),，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇,，依托實(shí)施新一輪退耕還林的有利時(shí)機(jī),，因勢(shì)利導(dǎo),，乘勢(shì)而為,，以蛤蟆神村和府臺(tái)村為試點(diǎn)，依托5000畝退耕還林地,，采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式,，構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式，造林公司通過(guò)村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營(yíng)權(quán),，因地制宜發(fā)展沙棘,、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),，參與沙棘管理管護(hù),，剪枝整形收果，村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金,。目前,，蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝，村集體每年收入22540元,，府臺(tái)村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝,，村集體每年可收入10400元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。

3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”,。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)的模式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜,，按照“村委主導(dǎo),、合作社運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、貧困戶參與,、群眾共享”的思路，借助整村脫貧的有利時(shí)機(jī),，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，打造產(chǎn)業(yè)品牌，培育村級(jí)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,，享受金融扶貧貸款政策,，由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保，貧困戶貸款入股,，年底分紅至少可達(dá)到15%,，按每戶入股金額5萬(wàn)元計(jì)算，每戶至少增收7500元,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，村集體按入股金額20萬(wàn)元計(jì)算，年收益將達(dá)到3萬(wàn)元,。

4.以實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”,。借助資源、地理等優(yōu)勢(shì),，內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合,，加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以縣扶貧開(kāi)發(fā)總公司為主體，按照“成本控制,、效益優(yōu)先”的原則,，與山西華潤(rùn)和山西晉能合作的方式，采取集中式與分布式，建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目30mw和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目34mw,全縣112個(gè)貧困村每村收益2-3萬(wàn)元,、深度貧困戶每年收入不少于3000元,、持續(xù)20年的收入，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益和貧困戶收入共贏,。

???5.以整合各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)“破零”,。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策或整合扶貧資金，發(fā)展項(xiàng)目獲得集體收益,。順會(huì)鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè),，整合使用扶貧資金實(shí)施肉羊育肥項(xiàng)目，采取專(zhuān)業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,，整合使用扶貧資金129.96萬(wàn)元入股合作社,，在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上，根據(jù)合作社收益情況,，實(shí)行二次分紅,，確保貧困戶穩(wěn)定增收，村集體獲得收益,。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬(wàn)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具,，通過(guò)租賃實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”。（全文完）

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇四

??村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,。當(dāng)前，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,，為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力,，提升我村為民辦實(shí)事的能力,，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。

????一、基本村情

x村位于l縣西南部,，距縣城9公里,，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣,，南鄰t鄉(xiāng),，北界t鄉(xiāng)，龍小公路,、桃江河水穿境而過(guò),。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個(gè),，正式黨員*名,，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,，其中山地面積*平方千米,，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來(lái)源為臍橙,、山場(chǎng),、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,，輔以大棚蔬菜,、葡萄、玉米,、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村,。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬(wàn)元。

????二,、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo),、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬(wàn)元以上。

????三,、發(fā)展思路

在水資源和土資源上做文章,，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金,。引進(jìn)民資,，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開(kāi)發(fā)山泉飲用項(xiàng)目,。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累,，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值,。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,，充分發(fā)揮土地資源效益。

????四,、發(fā)展措施

1.突出異地置業(yè),。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元,，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元,。

2.資源開(kāi)發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),、提高效益目標(biāo),，引進(jìn)了十多戶種植大戶,，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植,、特色果蔬種植和龍蝦,、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),，通過(guò)轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元以上。發(fā)展臍橙種植,，盤(pán)活本地山場(chǎng)*畝,，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè),、節(jié)水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈,、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,，提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平,，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元,。盤(pán)活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬(wàn)元,。

3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,，村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開(kāi)發(fā),、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè),。依托\(zhòng)\山泉水源,，引進(jìn)民資開(kāi)發(fā)集體山泉水，通過(guò)收取自來(lái)水水費(fèi)和開(kāi)戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元,。

4.其他經(jīng)濟(jì)收入,。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元,。

五、工作要求

1.精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展,。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

2.因地制宜,，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜,，面向市場(chǎng),，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇五

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障,、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級(jí)黨組織組織力的有效途徑,，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,，以建立村級(jí)增收長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬為重點(diǎn),，因地制宜探索資源整合有效利用,、提供服務(wù)、物業(yè)管理,、混合經(jīng)營(yíng)等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展,、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),、效益提高、實(shí)力增強(qiáng),，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力,。

（二）目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，初步建立試點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富,、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng),。到2022年底，力爭(zhēng)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬(wàn)元以上,，其中經(jīng)營(yíng)性收入不少于15萬(wàn)元,，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長(zhǎng)不低于10萬(wàn)元。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用,，自覺(jué)堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù),，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘,。

2.堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、不損害村集體利益,、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級(jí)集體所有成員,。

3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問(wèn)題,，同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng),、資金支持等方面的作用,。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐,，勇于創(chuàng)新,，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),，因村因勢(shì)施策，宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工,、宜商則商，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,。同時(shí),，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染,。

6.堅(jiān)持村為主導(dǎo),。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力,、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一,。

二,、工作內(nèi)容

（一）試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,，按照入社自愿,、退社自由、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營(yíng)方式,，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化,。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制,，完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過(guò)流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地,、荒地以及其他土地和資源,，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),。

2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體,，為各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。開(kāi)展代耕代種代收,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏,、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù),。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施,，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,。完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能,。

3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等資源,，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目,，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤(pán)活村集體閑置辦公用房,、學(xué)校,、倉(cāng)庫(kù)、禮堂等不動(dòng)產(chǎn),，開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng),。鼓勵(lì)有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過(guò)異地興建,、聯(lián)村共建等多種形式,，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。

4.探索以混合經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,。探索強(qiáng)村帶弱村,、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶,、扶貧開(kāi)發(fā)等多種形式,，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)資本,、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)

根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件，結(jié)合港口發(fā)展與村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，我區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村,、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個(gè)行政村,。

1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場(chǎng)基地,；

2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地；

3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目,；

（三）基層黨建項(xiàng)目建設(shè)

1.加強(qiáng)組織建設(shè)

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,，指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域,、資源,、人才等優(yōu)勢(shì)，探索興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展旅游,、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn),、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),，在組織群眾、動(dòng)員群眾,、教育群眾,、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促指導(dǎo)村級(jí)其他組織每年至少向黨組織報(bào)告一次工作開(kāi)展情況,。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,，結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際，在有利于黨組織作用發(fā)揮,、有利于黨員教育管理的前提下,，抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

常態(tài)化分析研判村級(jí)黨組織書(shū)記履職情況,，堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”書(shū)記,。抓好村級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核工作,，壓實(shí)黨建工作責(zé)任,。實(shí)施村級(jí)黨組織書(shū)記區(qū)級(jí)黨委備案管理制度，建立完善村級(jí)黨組織書(shū)記檔案管理,、推選考察,、年度輪訓(xùn)、出國(guó)（境）管理,、任期審計(jì)辦法,。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍文化素質(zhì),，全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級(jí)基層組織管理者，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證,。深化候任村（社區(qū)）干部制度,，加強(qiáng)黨組織書(shū)記后備干部隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),，全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村（社區(qū)）干部,，全面提升村級(jí)干部綜合素質(zhì)和履職能力,。加強(qiáng)黨組織“第一書(shū)記”教育管理，充分發(fā)揮第一書(shū)記幫扶單位的資源優(yōu)勢(shì),，助力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,。抓好“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí)，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、主題黨日、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治制度，繼續(xù)抓好“三會(huì)一課”一季度一計(jì)劃、一季度一通報(bào)制度實(shí)施,，堅(jiān)持和完善村級(jí)黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開(kāi)”制度,。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加大村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題定期張榜公布,。

4.加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)

深化鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成效，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論,、基本路線,、基本方略的教育,，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書(shū)記年度考核和民主評(píng)議黨員，開(kāi)展基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作,。積極探索黨員分類(lèi)教育管理,，深化“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng),，推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,。大力開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用,。

5.加強(qiáng)保障建設(shè)

壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、村黨組織書(shū)記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督促指導(dǎo),，明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),，按照制定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn),。按照省、市,、區(qū)6:3:1比例，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼,、辦公經(jīng)費(fèi),、黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、村黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼,，確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金管理使用制度》政治上激勵(lì),、工作上支持,、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難黨員群眾,。

（四）統(tǒng)籌安排資金使用

對(duì)每個(gè)納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目，可申請(qǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,，其中中央財(cái)政資金30萬(wàn)元,，省財(cái)政資金15萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政資金2萬(wàn),，區(qū)級(jí)財(cái)政資金3萬(wàn)元,，補(bǔ)助資金主要用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治,、發(fā)展為農(nóng)服務(wù),、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面,。其余資金通過(guò)村民入股、吸引社會(huì)資金等方式自籌補(bǔ)足,。

三,、實(shí)施步驟

實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備、動(dòng)員部署,、組織實(shí)施,、評(píng)估考核四個(gè)階段。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2020.2-2020.4）

按照上級(jí)要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，召開(kāi)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議，啟動(dòng)試點(diǎn)前期工作,。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)成立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)實(shí)地考察,、查閱資料等方式對(duì)各村進(jìn)行走訪調(diào)研,，深入分析研究，確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型,。

（二）動(dòng)員部署階段（2020.5-2020.7）

鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),，因村制宜,，結(jié)合政策，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體,，以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案,。

（三）組織實(shí)施階段（2020.8-2021.5）

區(qū)財(cái)政局,、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,，兩鎮(zhèn)黨委,、3個(gè)試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照?qǐng)?zhí)行貫徹實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施,，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行“月進(jìn)度通報(bào)”制度,，重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村,，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、經(jīng)營(yíng)模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評(píng)估論證，便于復(fù)制推廣,。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,，明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé)，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,。各試點(diǎn)村須在方案通過(guò)后全面啟動(dòng)扶持項(xiàng)目實(shí)施工作,，按照“四議兩公開(kāi)”程序，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,，做好資料收集和公示公開(kāi)工作,，確定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和模式，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營(yíng)村,，明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營(yíng)管理,、收益分配等章程制度,，規(guī)范操作管理，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)相關(guān)進(jìn)度及情況,。

（四）評(píng)估考核階段（2021.6-2021.12）

項(xiàng)目建設(shè)完成后,，各試點(diǎn)村先自行安排自查，抓好檔案收集整理,，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，成果展示等工作，全面總結(jié)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,，由區(qū)級(jí)檢查組對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。在自我考核的基礎(chǔ)上，迎接省,、市的全面考核,，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，鞏固提升政策措施,，完善并推廣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府一把手要親自抓,，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,，壓實(shí)責(zé)任。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù),，落實(shí)工作措施,，提出具體要求，創(chuàng)造保障條件,，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處,。

（二）明確分工，形成合力

建立區(qū),、鎮(zhèn),、村分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。

1.區(qū)級(jí)職責(zé)

（1）區(qū)黨工委,、管委會(huì)作為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,，整合落實(shí)配套資金，加強(qiáng)督促檢查,，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè),。

（2）區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,，進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn),、村各級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，層層落實(shí)責(zé)任制，建立專(zhuān)門(mén)工作臺(tái)賬,，確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位。

（3）區(qū)級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,，明確區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立專(zhuān)門(mén)工作臺(tái)賬,，健全考核、督查,、通報(bào)等工作機(jī)制,，指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開(kāi)展項(xiàng)目工程建設(shè)，及時(shí)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),。

（4）區(qū)農(nóng)林水局牽頭,，負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo),、技術(shù)推廣,、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)支撐,，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作，明確其所有權(quán),、收益權(quán)歸村集體組織所有,，所有權(quán)如需變動(dòng)須經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),，按“四議兩公開(kāi)”及時(shí)督促對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開(kāi)。

（5）區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)村黨組織對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村兩委班子,，鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,。

（6）區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，及時(shí)下?lián)苜Y金,，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用,，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效管理。

2.鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任

（1）鎮(zhèn)級(jí)黨委,、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,，負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作,，負(fù)責(zé)開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改,。

（2）鎮(zhèn)級(jí)黨委書(shū)記要親自抓,，明確班子責(zé)任分工，建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)賬,，確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位。

3.村級(jí)責(zé)任

（1）各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿,，通過(guò)一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,。

（2）村“兩委”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目,；提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求,；組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè)；引導(dǎo)群眾通過(guò)投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理,。

（3）幫扶單位及駐村工作隊(duì)要協(xié)助做好調(diào)查摸底,、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作,，將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計(jì)劃,，進(jìn)一步加大人力財(cái)力投入,。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效管理。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí),，加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核，圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民收入增加,、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、財(cái)政資金保障,、體制機(jī)制創(chuàng)新,、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評(píng)價(jià)體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn),、資金到位和支出情況專(zhuān)項(xiàng)督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理整改問(wèn)題,，對(duì)項(xiàng)目資金使用管理過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī),、違紀(jì)、違法問(wèn)題,，以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的非正常虧損,、非正常經(jīng)營(yíng)性失誤、弄虛作假等行為,，虛報(bào)項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,，注重培植村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,，防止因財(cái)政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，納入黨建述職重要內(nèi)容,，對(duì)工作突出,、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）做好試點(diǎn)總結(jié),。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報(bào)告制度，及時(shí)總結(jié)工作,，每半年向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,、存在問(wèn)題及成效、下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn),、財(cái)政資金使用情況等內(nèi)容,。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委要組織力量加大對(duì)扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度，為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造有利扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇六

?為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,、基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”等問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案,。

1,、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)農(nóng)村改革,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái),，因地制宜,，分類(lèi)施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,，加大投入力度,，強(qiáng)化政策扶持，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,、造血功能和綜合實(shí)力。

2,、工作原則,。一是堅(jiān)持村級(jí)主體,。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性,。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,，堅(jiān)持一村一策,，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌部署,，協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),。遵循市場(chǎng)規(guī)律,，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接,。五是堅(jiān)持實(shí)事求是,。既要高效發(fā)展，又要量力而行,，避免一哄而上,、急于求成或盲目投資。

3,、實(shí)施步驟及具體目標(biāo),。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源，規(guī)范管理,。督導(dǎo)各村扎實(shí)開(kāi)展集體資產(chǎn),、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,，增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范,、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn),，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,。二是拓展途徑,，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上,；三是深化提高,，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,，拓展增收途徑,，力爭(zhēng)2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn),，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村,。

1、規(guī)范集體土地承包,。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地,，增加集體收入。以村為單位,，組織專(zhuān)門(mén)力量,，10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù),、發(fā)包情況、承包年限等情況,，建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬,。與土地、司法,、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款,，11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查,。對(duì)私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,，一律予以終止,；對(duì)低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的,，按有關(guān)政策重新評(píng)估審核,；對(duì)新收回的集體土地，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,，明確租金增長(zhǎng)方式,，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化,。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成,。

2,、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁,、渠旁,、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹(shù)造林或其他經(jīng)濟(jì)作物,，增加集體收入,。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,，10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn),、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,，明確各方利益分成,。在充分爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)決議,，對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資,，按計(jì)劃,、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,，做好管護(hù)工作,，保證成活率、成材率,，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐,、蓄意破壞等行為。

3,、有序進(jìn)行土地整理,。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠、坑塘,、溝渠進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)整理,，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán),、明確權(quán)屬后,，村集體可以通過(guò)承包、轉(zhuǎn)包,、出租,、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有,。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃,、有條件的村莊,，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4,、積極盤(pán)活集體資產(chǎn),。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn),、資源的經(jīng)營(yíng)管理,，增加集體收入。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下,，10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn),、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚,、產(chǎn)權(quán)明晰,，逐村進(jìn)行登記造冊(cè)，并予以公開(kāi)公示,，報(bào)鎮(zhèn)政府備案,，參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng),、廠房、資金等集體資產(chǎn),，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng)，收取合作效益,，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,，探索集體資產(chǎn)股份制改造,，市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織,、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入,。

5,、興辦合作服務(wù)組織,。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式,，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體收入,。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作,，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有,。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng),，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下,，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi),。

6,、積極開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體,，在規(guī)范簽訂合同,、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入,。支持村集體利用自然環(huán)境,、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn),、文化客棧,、“農(nóng)家樂(lè)”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。支持村集體通過(guò)創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等,，開(kāi)展家政,、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老,、商貿(mào),、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電,、通信,、保險(xiǎn)等代理服務(wù)。

7,、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、車(chē)間廠房等，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng),，增加集體收入,。支持村集體建設(shè)各類(lèi)生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車(chē)庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入,。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生,。

8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑,。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益較好的企業(yè),。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng),，開(kāi)展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi),、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于具備條件的,，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū),、商貿(mào)園區(qū)、交易市場(chǎng)等建設(shè),。

1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),，選好村莊發(fā)展帶頭人,，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng),，加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局,，要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障,。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。深化部門(mén)幫扶,，實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì),，從資金,、項(xiàng)目、人才,、規(guī)劃等方面給予支持,。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門(mén)牽頭,、財(cái)政支持,、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

3,、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況,，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度,、季度通報(bào)，并把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議內(nèi)容,，加大督查力度,，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作落實(shí),。同時(shí),，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體,，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情,。