為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目。方案能夠幫助到我們很多,,所以方案到底該怎么寫才好呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案,。
通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),,進(jìn)一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量,,著力構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里,,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”,;進(jìn)一步加強制度建設(shè),不斷增強制度管束力量,,著力完善“不能腐”的制度防范體系,;進(jìn)一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè),,不斷增強文化感召力,著力營造向善向上的社會氛圍,;進(jìn)一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用,不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準(zhǔn)度,,著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效,。
(一)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用
1.配齊,、配強紀(jì)委專職人員,。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:已完成
2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”,。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工,專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,定期上報“四種形態(tài)”運用情況,,建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,及時查糾違規(guī)違紀(jì)問題,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:已完成
3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),。認(rèn)真落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,,細(xì)化工作制度,,落實獎懲措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)民政科
完成時間:2018年12月30日
(二)發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用
4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點制度,。落實全覆蓋要求,每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織,,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題,著力抓早抓小,、防微杜漸。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年10月30日
5.建好紀(jì)委委員定期例會制度,。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,,每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題,每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年10月30日
6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度,。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé),并接受民主評議,,評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門,,并納入對紀(jì)委委員的年度考核。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年12月30日
(三)發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用,。
7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置,。各村(居)、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,,村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,,單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科,、鎮(zhèn)紀(jì)委,、各村居、單位部門黨組織
完成時間:2018年11月30日
8.加強履職情況監(jiān)督,。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部報告工作,。
責(zé)任單位:各村居、單位部門黨組織
完成時間:2018年12月30日
9.加強基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),,交流工作,提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織科,、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年12月30日
(四)強化定責(zé)明責(zé)
10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達(dá)落實“兩個責(zé)任”具體工作要求,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識,,劃定各自“責(zé)任田”,,提升履責(zé)自覺。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時間:2018年12月30日
11.建立基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度,。結(jié)合基層實際,,突出階段性履責(zé)重點,農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單,、監(jiān)督責(zé)任清單和負(fù)面清單,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年12月30日
12.全面推行履責(zé)全程記實管理。推進(jìn)“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸,,確保履責(zé)情況全程留痕,,同時發(fā)揮好全程紀(jì)實情況在督責(zé)、查責(zé),、追責(zé)中的作用,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2019年4月30日
(五)強化正風(fēng)肅紀(jì)
13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題,,抓好初核落實率,;突出抓好扶貧民生領(lǐng)域問題專項治理;結(jié)合上級部署,,適時開展其他領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:長期堅持
(六)強化履職問責(zé)
14.堅持有責(zé)必問,,推動主體責(zé)任落實。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查,,堅持“一案雙查,,”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:長期堅持
15.配合市巡察辦對村(社區(qū))黨組織開展巡察,。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,推動個性問題即時整改,,共性問題全面整改,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時間:五年
(七)加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控
16.開展廉政風(fēng)險排查,。結(jié)合信訪,、巡察,、審計、監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、社會輿情反映的問題,,圍繞重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,廣泛開展廉政風(fēng)險排查,,形成風(fēng)險點清單,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年12月30日
17.修訂完善相關(guān)制度。對照擬修訂制度項目清單,,逐項完善,,著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時間:2019年12月30日
(八)加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新
18.加快推進(jìn)“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設(shè),。按照序時進(jìn)度,,高質(zhì)量完成兩個平臺建設(shè)工作,并保障正常運行,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,、鎮(zhèn)會計代理中心
完成時間:2018年10月30日
(九)加強履職保障和失職追究
19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明晰崗位職責(zé)要求,。根據(jù)工作實際,,逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:2018年12月30日
20.加強監(jiān)督檢查,,嚴(yán)格失職追究,。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位、工作措施不扎實,,敷衍塞責(zé),、應(yīng)付了事,,制度建立不完善,、制度籠子扎得不緊的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;對違反制度規(guī)定的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”進(jìn)行處理,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
完成時間:長期堅持
(十)積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓
21.增強廉潔文化親和力,、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故,、名人軼事,,樹好廉潔典范、講好廉潔故事,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)宣傳科,、鎮(zhèn)文化站、各村居,、單位部門黨組織
完成時間:2019年12月30日
22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè),。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言,引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn),。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織
完成時間:2019年12月30日
(十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化,。
23.常態(tài)開展“四談”活動,。深化黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé),、紀(jì)委書記談紀(jì),、支部書記談心,緊扣關(guān)鍵節(jié)點,,重申紀(jì)律要求,,幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委,、各村居,、單位部門黨組織
完成時間:長期堅持
(十二)強化結(jié)果運用
24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價,以評促建,。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考,。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委
完成時間:長期堅持
1.思想上再重視,。各村(居)、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),,對照目標(biāo)任務(wù),,強化“主體責(zé)任”,保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù),。
2.措施上再細(xì)化,。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求,制定切實可行的工作措施,,根據(jù)時間節(jié)點,,倒排工期,確?!傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展,。
3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播,、電視,、新媒體的作用,及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點,,強化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),,為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二
為進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,,根據(jù)《中共學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實施意見》(辦字〔2021〕23號)、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案>的通知》(辦字〔2021〕16號)要求,,經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會議研究,,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強基層治理的實施方案》,。為保障首批試點村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,,制定該打造方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“黨風(fēng)清正,、干部清廉,、權(quán)力清源、村務(wù)清明,、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),通過“三治融合”(自治,、法治,、德治),突出“四村并舉”(支部帶村,、民主管村,、監(jiān)督正村、清風(fēng)潤村),,落實清廉治村“八項要求”(政治建設(shè)必須擺在首位,、村級決策必須民主規(guī)范,、“三資”管理必須依法依規(guī),、工程項目必須嚴(yán)格監(jiān)督、村級“三務(wù)”必須全面公開,、村級監(jiān)督必須有力有效,、黨員干部必須帶頭示范、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時俱進(jìn)),。年前著重打造xx村,,計劃利用5個月的時間完成示范點打造。
通過以基層黨建為引領(lǐng),、以嚴(yán)管厚愛為手段,、以強化制約為重點、以全面公開為關(guān)鍵,、以正風(fēng)反腐為保障,、以崇德尚廉為導(dǎo)向,,促進(jìn)黨風(fēng)清正、干部清廉,、權(quán)力清源,、村務(wù)清明、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳,。著力實現(xiàn)黨風(fēng)清正、干部清廉,、權(quán)力清源,、村務(wù)清明、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo),,為深化基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強有力保障,。
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū),,發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢、貼近群眾的優(yōu)勢,,通過圖板展示,、掃碼監(jiān)督等方式,將清廉文化,、清廉氛圍融入村居生活日常,。充分發(fā)揮“三老”(老黨員、老干部,、老鄉(xiāng)賢)治村,、鄉(xiāng)村大舞臺作用,宣揚清廉家風(fēng),、清醇村風(fēng),。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會責(zé)任責(zé)任清單,、工作流程,,細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺,,實現(xiàn)村民線上,、線下同步監(jiān)督。
(一)陣地建設(shè)
1,、以xx村辦公區(qū)為主陣地,,在村委辦公區(qū)門前廣場打造廉政文化宣傳角,重新設(shè)計規(guī)劃“三務(wù)”公開欄,。
2,、為村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室,,辦公桌椅、沙發(fā),、檔案柜等辦公設(shè)備齊全,。
(二)氛圍營造
1、辦公區(qū)前廣場有多處公開欄,,可制作整墻清廉主題圖板,。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,方便經(jīng)過群眾及時掃碼了解,。
2,、二樓樓道打造清廉走廊,內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語,、村規(guī)民約,、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事,、“清廉家庭”光榮榜,、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3,、利用美麗鄉(xiāng)村打造時設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,,邀請廣告公示重新針對清廉村居建設(shè)設(shè)計圖版,xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,,業(yè)務(wù)辦理清單,、辦理人員、辦理流程及時限均以圖板形式公開展示,,接受群眾監(jiān)督,。營造濃厚的宣傳氛圍。
4,、村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室內(nèi)部,,根據(jù)尺寸重新設(shè)計圖板樣式,內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會成員,、職責(zé),、工作紀(jì)律,、工作制度等,。
村級在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級事務(wù)規(guī)范化管理流程,、落實“三務(wù)”公開,、強化基層監(jiān)督等工作的同時,創(chuàng)新打造“四個好”的工作新局面,。
(一)廉潔履職形象好,。村兩委班子公正廉潔,、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進(jìn)取,,保證不出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象,。
(二)陽光村務(wù)執(zhí)行好,。村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,,各項資金的發(fā)放對象,、金額等全面公開。財務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次,;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,,及時進(jìn)行公開,全面接受監(jiān)督,。
(三)集體“三資”管理好,。村集體財務(wù)報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范,。集體資產(chǎn)資源存量,、種類、使用,、管理以及變動情況及時登記,,做到賬實相符。村級財務(wù)預(yù)決算,、大額經(jīng)費開支,、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,,采取民主議事的方式,提交村民代表會議討論決定,。
(四)民主監(jiān)督效果好,。村兩委每季度向黨員大會、村民代表會議報告工作,,每月組織黨員,、村民代表列席村兩委會議,了解村務(wù),,發(fā)表意見,,對村兩委以及村監(jiān)會履職情況進(jìn)行監(jiān)督,。村監(jiān)會正常開展對村居事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,,全面了解掌握村務(wù),、財務(wù)情況,及時反映問題,,提出建議,,做到工作有臺賬、履職有日志,、監(jiān)督有痕跡,。
(一)啟動階段(9月-10月份)。制定清廉村居建設(shè)方案,,明確工作目標(biāo)任務(wù),,組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,,啟動清廉村居建設(shè)工作,。
(二)實施階段(10月-11月上旬)。整合各方資源,,全面開展清廉村居建設(shè)工作,。10月底前,加強對清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,,完成清廉村居示范點的建設(shè)工作,,并開展督查指導(dǎo)。
(三)考核驗收階段(11月上旬-11月下旬),。以紅頭文件形式報送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點評定情況,,配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三
(一)指導(dǎo)思想,。堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實”的要求,,堅持以人為本,,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實施,、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點,,以規(guī)范村黨支部決策權(quán),、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,,促使村組干部理想信念更加堅定,,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步,,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高,。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),,保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo),。通過努力創(chuàng)建,,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好,。
(一)加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè),。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),,開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動,,大力開展政策形勢、法制觀念,、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,,把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理,、換屆選舉,、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,,大力開展以倡廉,、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,,加強黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法,、崇廉尚潔濃厚氛圍,,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設(shè),。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度,、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,,健全完善村級民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,,形成用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),,進(jìn)一步建立健全工作運行機制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,,強化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點到位,、工作保障到位,、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制,。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,,反映的問題能得到及時有效解決,,對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時到位。
(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開,。深化村務(wù)公開,,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策,、過程,、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,,充分運用告知書,、手機短信、公示欄,、會議等媒介全面公開,,強化“面對面”、“點對點”公開,。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時限,,規(guī)范公開程序,,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度,、社會監(jiān)督制度、考核考評制度,、責(zé)任追究制度,,強化公開監(jiān)督,。要加強村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),,建立健全村級財務(wù)管理制度,強化村“三資”管理,。
(四)加大案件查處力度,。加強矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,,建立健全信訪舉報工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理,、排查化解機制,及時排查信訪問題,,認(rèn)真辦理并及時反饋結(jié)果,,做到矛盾早化解、信訪早息訴,。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實惠,。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡,、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用,。落實村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運轉(zhuǎn)有序,,增強凝聚力,、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,,班子成員率先垂范,,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度,。定期開展“雙述雙評”工作,。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強任務(wù)分解和督促檢查工作,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,及時制訂建設(shè)方案,隨時掌握工作進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實負(fù)起責(zé)任,,確保工作落到實處,。
(二)加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,,切實抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作,。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享,、情況通報,、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力,。
(三)加強考評,。建立工作考核機制,嚴(yán)格獎懲,。積極探索“廉潔村莊”評價指標(biāo)體系,。著重從組織建設(shè)、宣傳教育,、制度創(chuàng)新,、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng),、發(fā)展穩(wěn)定,、民意測評等方面,細(xì)化指標(biāo),,注重量化,,探索科學(xué)性,、針對性、操作性強的評價指標(biāo)體系,。強化示范引導(dǎo),,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè),,密切黨群干群關(guān)系的有力舉措,,也是構(gòu)建和諧治河、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證,。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》按照省市縣有關(guān)要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案,。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針,、政策,,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)一支靠得住,、有本事,、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍,營造一種風(fēng)清氣正,、安定團(tuán)結(jié),、和諧共處的良好氛圍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織和紀(jì)律保障,。
認(rèn)真貫徹黨的十七大,、十七屆四中、五中全會和中紀(jì)委,、省紀(jì)委,、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、全縣黨務(wù)工作會議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議的工作部署,,堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,。加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強烈的突出問題,,圍繞中心,,服務(wù)大局,,整體推進(jìn),突出重點,,改革創(chuàng)新,,狠抓落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,,為繁榮治河,,實現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強保障。
(一)加強反腐倡廉宣傳教育,,不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)
增強教育的針對性和實效性,。?要采取多種形式,重點加強對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、村?“?兩委?”?成員和部門負(fù)責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育,。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,、農(nóng)村廣播為載體,組織村?(?場?)?干部,、基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家各項涉農(nóng)政策和法律法規(guī),。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型,。開展警示教育活動,,增強教育的震撼力、感染力和說服力,。
加強農(nóng)村黨員,、干部作風(fēng)建設(shè)。?進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員,、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,,積極倡導(dǎo)說真話、辦實事的風(fēng)氣,;以治假,、治浮、治懶,、治散,、治奢為重點,堅決克服官僚主義,、形式主義,、弄虛作假,、鋪張浪費等問題;積極鼓勵農(nóng)村黨員,、干部大膽探索,、勇于創(chuàng)新,切實保護(hù)農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性,。
(二)建立和完善各項制度,,努力從源頭上消除腐敗滋生的條件
完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度,。?健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,,落實重大事項集體決策制度。健全村民自治機制,,完善村民自治,、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施,調(diào)動和保護(hù)廣大農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)決策,、管理和監(jiān)督的積極性,。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等,,經(jīng)村(場)黨支部和村民委員會研究后,,按照規(guī)定程序提請村民大會或村民代表會議表決。進(jìn)一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)?“?一事一議?”?制度,。
完善鎮(zhèn)村?(?場?)?財務(wù)管理制度。?進(jìn)一步完善鎮(zhèn),、村財務(wù)管理,、審計監(jiān)督和村民民主理財?shù)戎贫龋闪⒋謇碡敱O(jiān)督小組,,一般由?3-5?人組成,,任期?3?年,對村級財務(wù)管理實施監(jiān)督,。完善?“?村賬鎮(zhèn)管?”?制度,,?從?2011?年起,各村場必須每年向鎮(zhèn)財務(wù)管理中心報賬兩次(即每年?7?月底報賬一次,,次年?2?月底報賬一次),,逾期不報的將追究支部書記和報賬員的責(zé)任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn),、村債務(wù)化解工作,,解決村場財務(wù)管理中存在的一些突出問題,防止村場產(chǎn)生新的債務(wù),。
(三)搞好民主監(jiān)督,,全面推進(jìn)辦事公開
進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開,。?按照公正、便民,、真實,、及時的要求,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容,、形式和時限,。堅持每季度公開一次,完善政務(wù)公開制度,。鎮(zhèn)政府機關(guān)要把貫徹落實有關(guān)農(nóng)村工作政策,、財政收支、各類專項資金使用等情況,,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,、各項資金管理使用情況,以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項作為公開的重點,。
推進(jìn)村務(wù)公開,。?編制村務(wù)公開目錄,將村務(wù)公開的內(nèi)容,、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約,,村?(?場?)?公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問題,,特別是財務(wù)收支問題,,要作為公開的重點。各村要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,、新農(nóng)村建設(shè)的項目資金及其使用情況,、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項,納入公開的內(nèi)容,。村務(wù)公開堅持每季度公開一次,,對多數(shù)村民代表要求公開的事項,也可視情況及時公開,。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用,,提高村務(wù)公開的質(zhì)量。
推行農(nóng)村黨務(wù)公開,。?鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開的具體辦法,,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作民主化、科學(xué)化和制度化,。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo),、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員,、黨費收繳管理和使用,、民主評議黨員和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
切實推進(jìn)站,、所辦事公開,。?鎮(zhèn)各站、所,、部門要全面推行辦事公開,,切實解決一些與民爭利、服務(wù)質(zhì)量差,、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題,。要在站、所開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,,將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評議內(nèi)容,。
(四)健全監(jiān)督制約機制,完善農(nóng)村基層黨員,、干部行為規(guī)范
規(guī)范農(nóng)村黨員,、干部行為。?鎮(zhèn)機關(guān)各部門要按照為民,、務(wù)實,、清廉的要求,結(jié)合實際,,采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員,、干部和站、所工作人員的具體行為,,切實保障政令暢通,,確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢糧湖大圈圍堤加固項目,、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃,、自來水廠建設(shè)等重大事項工作的順利實施,。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到:不準(zhǔn)對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違,,自行其是,;不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn),、資源,;不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費和公款旅游,;不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等大操大辦,、收錢斂財,;不準(zhǔn)拉票賄選,損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利,;不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存,;不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動。
嚴(yán)明村支“兩委”換屆紀(jì)律,,確保換屆風(fēng)清氣正,。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念,,從大局出發(fā),,正確對待換屆工作。堅決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”,、“十七個不準(zhǔn)”和“五個一律”的紀(jì)律要求,,嚴(yán)肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀(jì)律的行為,匡正換屆風(fēng)氣,,確保各村場黨組織換屆工作健康順利進(jìn)行,。鎮(zhèn)紀(jì)委將加大對換屆的監(jiān)督檢查力度,防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問題,。
(?五)加強督促檢查工作力度,,確保新農(nóng)村建設(shè)各項政策措施落到實處
開展對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。?重點檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)村社會事業(yè)支持等政策落實情況。加強對?強農(nóng)惠農(nóng)政策?落實情況的監(jiān)督檢查,。加強對各類涉農(nóng)資金和其它專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,,提前介入,全程跟蹤,,尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問效制度,。堅決查處農(nóng)業(yè)投資項目中的違紀(jì)違規(guī)問題。
加強對農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查,。?加強對農(nóng)村土地承包,、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查,。加強勞動力轉(zhuǎn)移和社會保障工作,,加強對土地征用安置補償情況的監(jiān)督檢查,積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件,。
(?六)加大農(nóng)村工作力度,,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題
切實加強農(nóng)村信訪工作。?要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,通過公布舉報電話等形式,,方便群眾表達(dá)訴求,。認(rèn)真落實信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日,、定期排查群眾反映突出問題等制度,。建立信訪臺帳,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制,、群眾信訪限時辦結(jié)制和實名舉報獎勵制,。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會,掌握黨員干部中存在的傾向性,、苗頭性問題,,及時提醒誡勉。
堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為,。?繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,,落實涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等制度;認(rèn)真解決在扶貧,、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題,;堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水,、計劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費,、亂罰款和各種攤派行為;大力整治企業(yè)排污,、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題,;重點解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上不起學(xué)和群眾看病難,、看病貴的問題,;依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為;認(rèn)真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題,。
堅決查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件,。?堅持把群眾反映強烈的問題作為查處重點,嚴(yán)肅查處截留,、挪用,、侵占、貪污支農(nóng)資金,、扶貧資金案件,侵占集體資金,、資產(chǎn),、資源案件,利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件,違規(guī)打牌,、參與賭博,、違反計劃生育管理條例、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件,、重大安全事故,、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買賣土地、參與非法宗教活動等案件,。要選擇典型案件予以公開曝光,。要通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞,督促搞好建章建制,。
(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展
落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。?鎮(zhèn)黨委和政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一實施,。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級黨組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報。
繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。?繼續(xù)完善鎮(zhèn),、部門單位和村場責(zé)任體系,在鞏固鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級延伸,。鎮(zhèn)黨委,、政府與村(場)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。
注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,。?紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委,、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,組織開展監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,。要加強農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),,落實好鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察員的配備工作,。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由付強軍同志任組長,,蔡智同志任副組長,劉軍,、李云峰,、嚴(yán)志球、湯治榮,、肖明初等同志為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,嚴(yán)志球同志兼任辦公室主任,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施辦法和其他日常工作。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案,。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),、建設(shè)品位村鎮(zhèn),、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強,、人居環(huán)境明顯改善,、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村,。力爭通過3年努力,,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化,。
全面實施“五大工程,、十大行動”,以興致富產(chǎn)業(yè),、編鄉(xiāng)村規(guī)劃,、清村莊雜物、補設(shè)施短板,、美庭院環(huán)境,、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓,、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng),、強鄉(xiāng)村治理為重點,,一體化推進(jìn)各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1.實施市場主體招培行動,。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜,、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),,通過承包、租賃,、入股,、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng),、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)“雙贏”局面,。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動,。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng),、休閑旅游等功能定位,,發(fā)展各具特色、不同類型,、不同規(guī)模,、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,實現(xiàn)一村一特、一村一品,。利用鄉(xiāng)村景觀,、田園風(fēng)光、人文特色,,拓展農(nóng)業(yè)功能,,建設(shè)一批集休閑、觀光,、體驗,、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌,。實施寬帶進(jìn)村工程,,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,,推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村,、向農(nóng)業(yè)延伸,,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點,。加強“三品一標(biāo)”建設(shè),,注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,,加強原產(chǎn)地保護(hù),,推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化,、高端化,、電商化、產(chǎn)業(yè)化,。
村莊環(huán)境整治工程
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動,。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊布局,、土地利用、公共服務(wù),、生態(tài)保護(hù),、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,,沒有完成規(guī)劃編制的村,,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,,鎮(zhèn)人大審議,,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實施,,并在本村范圍內(nèi)公示,,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案,。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革,。按照“萬樹村”目標(biāo),,重點推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速,、隨岳高速,、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵,、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè),。東荊河,、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流,、湖泊,,努力實現(xiàn)“水清、河暢,、岸綠,、景美”目標(biāo)。開展綠色街道,、綠色機關(guān),、綠色校園、綠色集鎮(zhèn),、綠色企業(yè),、綠色社區(qū)、綠色福利院,、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動,。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升,。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),,保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè),。廣泛發(fā)動群眾自己動手,,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日,、庭院創(chuàng)意設(shè)計等活動,,打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施,、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,,建立健全管護(hù)長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬,、堆放等現(xiàn)象,,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,,加強村莊公共空間整理與美化,。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
6.實施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動,。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點,,加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,,完善組級道路硬化,,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平,。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,,提高供電保障能力,。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),,全面提升亮化水平,。
7.實施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村,。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級,,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。加快生態(tài)公墓建設(shè),,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園,。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程
8.實施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動,。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶,、好媳婦,、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,,組織豐富多彩、喜聞樂見,、健康有益的群眾文化活動,,推進(jìn)社會主義核心價值觀教育日常化,、具體化、生活化,、形象化,,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,,統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心,、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,,深入開展“送圖書,、送電影、送戲曲,、送科技”活動,。建立特色文化村落名錄,編制村落保護(hù)規(guī)劃,,落實保護(hù)政策,。堅持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)民居,、古樹名木及古建筑、民俗文化,、紅色文化等遺跡遺存,,講好村莊故事,打造文化品牌,。
鄉(xiāng)村強基固本工程
9.實施農(nóng)村人才培育行動,。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓(xùn),,實行一村多名大學(xué)生計劃,,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人,、鄉(xiāng)村工匠,、文化能人、非遺傳承人等,。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動,,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升,、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。鼓勵高校畢業(yè)生,、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升,。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實好減稅降費政策,,解決好用地,、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動,。選優(yōu)配強村“兩委”班子,,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,,增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力,。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,,堅決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù),。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,,建立村級道德評議團(tuán),、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,,推行積分制管理,,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺,,實行一村一名法律顧問制度,,增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè),,扎實開展平安創(chuàng)建活動,,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,暢通訴求表達(dá)渠道,,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
強化組織保障,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、檢查督辦,。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,,形成上下銜接,、整體聯(lián)動的合力。各地黨委,、政府是實施責(zé)任主體,,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,,強化工作措施,加大推進(jìn)力度,。
創(chuàng)新投入機制,。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,,市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金,,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標(biāo)”,,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,,并多方籌措,、配套資金,集中建設(shè),。鎮(zhèn),、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補,、先建后補,、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
發(fā)動群眾參與,。通過召開村民大會、黨員干部帶頭,、示范引導(dǎo)等多種形式,,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制,、工作計劃安排,、項目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見,、建議,,通過“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
嚴(yán)格考核結(jié)賬,。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,加強日常工作推進(jìn)力度,,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分,,按照全市政績目標(biāo)管理考核方案,,結(jié)政治賬。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六
緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設(shè)這條主線,,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系,。“十四五”時期,,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識,、廉潔意識明顯增強,,農(nóng)村“三資”管理,、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸,。到2035年,,我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,,農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感、安全感顯著提升,。
(一)建立健全治理體系
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè),,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,,健全落實村級組織分工分責(zé),、日常運行、管理監(jiān)督,、激勵保障等各類制度機制,,推動村社組織高效運行。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)
2.厘清村級組織職能關(guān)系,,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會,、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制,。認(rèn)真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制,,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”,,科學(xué)區(qū)分黨務(wù),、村務(wù)、經(jīng)務(wù),,按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,,探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、村委會承擔(dān)管理事務(wù),、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.全面推行村級事務(wù)精細(xì)化管理,堅持依法自治,、依法履責(zé),、依法協(xié)助的原則,進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街,、職能部門的職責(zé)邊界,,嚴(yán)格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度,對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委,、政府的事項進(jìn)行目錄化梳理,,對照目錄開展精細(xì)化管理。(責(zé)任單位:區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù),實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,,加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū),、鎮(zhèn)街,、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,,深化政治監(jiān)督,、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,。全面推進(jìn)省級善治(示范)村創(chuàng)建,,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動,。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局、區(qū)司法局)
6.加強村社干部教育管理,,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃(2020—2025)》,,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),。深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔(dān)當(dāng)作為,、履職干事,。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,,加強不合格村社干部教育處置。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)
(二)全面扎緊制度籠子
7.嚴(yán)格實行村級重大事項民主決策,,健全落實“五議兩公開”制度,。推進(jìn)村級協(xié)商工作,建立村民會議,、村民代表會議,、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,,開展群眾說事,、民情懇談、百姓議事,、婦女議事等協(xié)商活動,。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責(zé)任單位:區(qū)民政局,、區(qū)委組織部,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”(審批,、審核,、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政,、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化,、數(shù)字化,、公開化。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)
9.深化村級財務(wù)會計委托代理制,。深化實行會計,、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,,加強考核管理,著力提升代理水平,,努力打造村級財務(wù)會計委托升級版,,不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴(kuò)展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求,。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三)全力筑固反腐防線
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,,規(guī)范黨務(wù),、村務(wù)、財務(wù)公開,,深入實施村級事務(wù)陽光工程,,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度,、運行程序,、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,,強化三資管理,、征地拆遷、土地審批,、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督,,促進(jìn)陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,,充分利用媒體,、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏,、手機移動端等多種形式進(jìn)行公開,,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,,整合監(jiān)督力量,。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,、村級紀(jì)委(紀(jì)檢委員)一體運作優(yōu)勢,,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,,織密基層權(quán)力運行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街,、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,,全面深化對村居的巡察工作,推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動,、紀(jì)審聯(lián)動等,,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委巡察辦)
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),,實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,,開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想,、清廉制度,、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律,、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,。加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,,精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動,,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,積極推進(jìn)好人文化傳播,。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費,、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,、區(qū)司法局,、區(qū)文廣旅游局)
14.加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)審計模式,,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,,鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,,加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,,切實提高審計質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)審計局)
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,,評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線,。(責(zé)任單位:區(qū)信訪局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)
16.聚集全面進(jìn)步全面過硬,,按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo),、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升,,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題,。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認(rèn)真核查問題線索,,及時作出結(jié)論,,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)大力推進(jìn)“數(shù)智”管理
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,,扎實推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村集成改革,,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),,充分運用地理信息,、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),,引導(dǎo)區(qū)域分類治理,、動態(tài)管理、精準(zhǔn)研判,。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)
18.?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體,、條抓塊統(tǒng)”改革,,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同,,抓實基層治理“一件事”集成改革,,推動跨領(lǐng)域、跨部門,、跨層級治理的系統(tǒng)集成,、高效協(xié)同,強化基層治理,,夯實基層基礎(chǔ),。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,,全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,,推進(jìn)紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用,實行“一碼管宅”,,實現(xiàn)“人,、戶、地,、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理,、宅基地租賃、退出,、轉(zhuǎn)讓,、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,,全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、浙里辦,,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦,。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)
20.全面推行村務(wù)卡,、無現(xiàn)金繳存,、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支,、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,,實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理,、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
21.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè),,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,,實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便,。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委改革辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
清廉村居建設(shè)實行項目化,、清單制、銷賬式管理推進(jìn)機制,,根據(jù)任務(wù)書和時間表,,通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研,、動態(tài)跟蹤等方式,,強化過程管理、定期匯總,、前后對比,、實時督促,形成有目標(biāo),、有舉措,、有考核、有反饋的工作閉環(huán),。
2021年7月底前,,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機制初步建立,,村級組織職責(zé)事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,,清廉村居評價指標(biāo)體系初步構(gòu)建,,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導(dǎo),打造若干清廉村居典型案例,,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效,。
2022年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制,;12月底前,,形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法,,打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居,。
2023年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,、實時化和科學(xué)化;12月底前,,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn),,村居治理能力得到有效提升。
2024年6月底前,,村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善,,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,,清廉教育全面推進(jìn),,村居社風(fēng)民風(fēng)清朗,清廉文化深入人心,,文明村居全面覆蓋,。
2025年6月底前,清廉村居建設(shè)各項制度機制基本定型,,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,,鞏固提升清廉村居建設(shè)成果,,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任,,全面建立清廉村居建設(shè)工作體系,,區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委組織部,、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委,、區(qū)委改革辦,、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局,、區(qū)司法局、區(qū)財政局,、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局,、區(qū)審計局,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位,,各司其職,、形成合力,整體聯(lián)動推進(jìn),。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè),,堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),,細(xì)化工作責(zé)任,,加強統(tǒng)籌謀劃,。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),,加強督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處,。
(二)強化督查考核,。建立清廉村居建設(shè)評價指標(biāo)體系,將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容,,納入對鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制,、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),,把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,,對重視不夠、推進(jìn)不力的,,及時督促整改,,確保清廉村居建設(shè)工作取得實效,。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、廣播,、電視、報刊,、新媒體的作用,,開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動,全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息,、先進(jìn)典型,、工作成果,。積極發(fā)揮黨校,、高校等研究機構(gòu)和專家學(xué)者的作用,加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),,區(qū),、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響,、有實效、能推廣的清廉村居品牌,。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,增進(jìn)社會各界對清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七
各村黨支部,、村委會:
為認(rèn)真貫徹落實市委、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,,根據(jù)《中共*省紀(jì)委關(guān)于開展“評星晉級”活動深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關(guān)于全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”的實施意見》要求,,經(jīng)研究,決定全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評星晉級”活動,,特制定如下工作方案:
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,,按照省市縣關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,以開展“評星晉級”活動為抓手,,深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作,,通過建立科學(xué)的量化考核體系,,健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制,,激發(fā)基層黨員干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動力,,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的政治保證,。
全鄉(xiāng)所有行政村,。
從*開始,,黨風(fēng)廉政建設(shè)星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中,,村級自評申報于每年9月10日前完成,;鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定,,并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀(jì)委黨風(fēng)室,;由縣考核評定,并進(jìn)行命名表彰,。
l,、一星級行政村
需符合以下條件:
(1)村級組織健全,,職責(zé)明確,。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào),村務(wù)監(jiān)督委員會認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),,作用明顯,。
(2)建立黨務(wù)公開制度。設(shè)立黨務(wù)公開欄,,年度黨建工作計劃,、黨員發(fā)展、黨費交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實施方案》要求進(jìn)行公開,。
(3)建立村務(wù)公開制度,。在便于群眾閱覽的地點設(shè)立村務(wù)公開欄(墻),,公開內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開目錄》執(zhí)行,做到全面,、真實,,對村級重大事項、重點工程,、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項,,做到及時公開,、逐項公開,。
(4)實行村級財務(wù)“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務(wù)中心代為管理,,接受監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標(biāo)制度,。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村級工程項目,、物資采購、集體資產(chǎn)處置一律進(jìn)入縣,、鄉(xiāng)招投標(biāo)中心公開交易,,規(guī)定限額以下的小額工程項目須經(jīng)集體討論決定,,并及時上報鄉(xiāng)紀(jì)委備案。
(6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè),。村級黨組織堅強有力,,對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視,能夠定期或不定期研究,、部署制度保廉工作,。村委會辦事公正,嚴(yán)格依紀(jì)依法,、按政策辦事,,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,改進(jìn)工作方法,,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛,、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔,。村兩委主要干部無違法違紀(jì)案件,。
2、二星級行政村
除具備一星級行政村條件外,,還需符合以下條件:
(1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯,,班子團(tuán)結(jié)有力。
(2)建立村務(wù)管理制度,,村民自治運行機制健全,,村級重大事項決策民主,程序規(guī)范,,會議記錄齊全,,每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務(wù)監(jiān)督制度,,村務(wù)監(jiān)督委員會各項制度完善,,工作運轉(zhuǎn)正常,按規(guī)定開展監(jiān)督工作,。
(4)黨務(wù),、村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序切實做到“三到位”,,公開欄、意見箱等設(shè)施齊全,、整潔,,村民對村務(wù)、事務(wù),、財務(wù)公開滿意率達(dá)80%以上,。
(5)財務(wù)管理規(guī)范,,審批權(quán)限明確,報賬及時,,票據(jù)管理規(guī)范,。
(6)積極化解矛盾糾紛,社會治安良好,,群眾信訪問題能得到及時解決,,無越級上訪或集體上訪事件,,達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn),。
(7)認(rèn)真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,每年開展村兩委主要干部廉潔承諾,、述職述廉,,接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀(jì)行為,。
3,、三星級行政村
除具備二星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確,,新農(nóng)村建設(shè)有項目,、有措施,村級基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,農(nóng)民收入和村級集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強,。
(2)落實村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。村兩委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,,黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),,黨支部中設(shè)有專職的紀(jì)檢委員,建立健全村干部重大事項報告,、村干部述職述廉,、民主評議村干部等制度,有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實,。
(3)村務(wù)公開檔案齊全,村務(wù)公開資料及時收集歸檔,,年底及時裝訂成冊,。
(4)加強村集體資金、資產(chǎn),、資源管理,。嚴(yán)格控制使用白條,杜絕工程項目支出白條入賬,,預(yù)領(lǐng)款及時報結(jié),,村級非生產(chǎn)性開支合理,。未出現(xiàn)因村級財務(wù)、工程發(fā)包,、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題,。
(5)開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動,每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動,。
(6)建立村干部廉情檔案,,黨員干部無違法違紀(jì)案件。
4,、四星級行政村
除具備三星級行政村條件外,,還需符合以下條件:
(1)村級組織工作規(guī)則完善,村民會議或村民代表會議制度規(guī)范,,推行村民質(zhì)詢制度,,實行“五議兩公開(即黨支部提議、兩委班子商議,、村務(wù)監(jiān)督委員會核議,、黨員大會審議、村民代表決議,;決議公開,、結(jié)果公開)”,95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動,。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,依法編制并實施村莊建設(shè)規(guī)劃,村容整潔,,村風(fēng)良好,。村經(jīng)濟(jì)狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟(jì)增幅處于前列,達(dá)到縣級以上文明示范村的標(biāo)準(zhǔn),。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%,,村級集體經(jīng)濟(jì)活動實行市場化運作率達(dá)*100%,村民對村務(wù),、事務(wù),、財務(wù)公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點,。
5,、五星級行政村
除具備四星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強,,具有明顯的雙強雙帶(雙強:即自身致富能力強,,帶領(lǐng)群眾致富能力強;雙帶:即能帶頭致富,,帶領(lǐng)群眾致富)本領(lǐng),,黨群干群關(guān)系密切,,受到群眾擁護(hù),村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,,群眾對干部的勤政滿意率達(dá)90%以上,。
(2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題,深入開展黨風(fēng)廉政教育,,廉政文化進(jìn)農(nóng)村特色明顯,、氛圍濃厚,被命名為市級以上文明單位或廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點,。
(3)村務(wù)管理規(guī)范,,村級財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)黨員干部廉潔奉公,,群眾對村內(nèi)黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于85%,。
(5)村民法律意識普遍提高,,90%以上的農(nóng)戶達(dá)到“遵紀(jì)守
法戶”標(biāo)準(zhǔn),,近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
四星,、五星級行政村實行一票否決制,,主要包括:
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件,、大規(guī)模群體性上訪事件的,;
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的,;
(3)村級組織成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究的,,村民中的黨員因違法受到刑事追究的;
(4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,;
(5)存在其他不符合條件的情形,。
l、嚴(yán)格考核,,分級評定,。“評星晉級”工作要堅持“分級負(fù)責(zé),、嚴(yán)格把關(guān)”的原則,,采取自下而上申報與自上而下審核相結(jié)合的方式,先由村兩委對照標(biāo)準(zhǔn)自評申報,,然后由上級有關(guān)部門考核評定,。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級,并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布,;三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎(chǔ)上,,由縣實地驗收,,并以一定的方式向社會公示后,報縣委,、縣政府審批后發(fā)文公布,。鄉(xiāng)將建立嚴(yán)格的考評程序,把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān),,確保星級評定的公正性和權(quán)威性,。星級評定的等次,每年要通報并掛牌明示,,對高星級村要進(jìn)行表彰和宣傳,。
2、動態(tài)管理,,分類指導(dǎo),。星級評定每年一次,實行動態(tài)管理,,對達(dá)不到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的予以降級,,對工作成效明顯、符合升級標(biāo)準(zhǔn)的按照程序予以升級,。建立星級管理公告制度,,及時公布星級村變化情況,接受群眾監(jiān)督,,擴(kuò)大社會影響,。同時,要加強分類指導(dǎo),,針對各村存在的不同問題,,指導(dǎo)制定年度晉星計劃,落實整改措施,。
3,、注重應(yīng)用,落實獎懲,。星級評定結(jié)果與各類考核評先,、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤,安排項目建設(shè)資金,、聯(lián)系結(jié)對單位時,,同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四,、五星級村推薦參加省,、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰,縣財政給予適當(dāng)獎勵。對達(dá)不到星級評定標(biāo)準(zhǔn)的村及村主要干部,,當(dāng)年不能被評為年度綜合考核先進(jìn),,鄉(xiāng)加強指導(dǎo)、重點幫扶,,促其早日達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn),。要通過星級評定的結(jié)果體現(xiàn)獎懲機制的導(dǎo)向,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進(jìn),,不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力,。
l、深化認(rèn)識,,加強領(lǐng)導(dǎo),。“評星晉級”活動是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動,、推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,。各村要切實提高認(rèn)識,增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,。要把“評星晉級”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動的重點,,作為推進(jìn)和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織實施,,確?!霸u星晉級”活動健康有序地開展,。要加大宣傳力度,采取多種形式,,擴(kuò)大“評星晉級”活動的社會影響,,調(diào)動廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性,為推進(jìn)這項工作營造良好的社會輿論氛圍,。
2,、分級負(fù)責(zé),落實責(zé)任,。鄉(xiāng)黨委,、政府要根據(jù)縣里的實施方案,制定工作方案,,明確目標(biāo)要求,,落實具體措施,要做好協(xié)調(diào)工作,,建立健全工作機制,,充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,做到分工具體,、任務(wù)明確,、責(zé)任分明,,形成工作合力。黨委,、政府定期分析研究進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,不斷完善和落實工作措施,,推進(jìn)各項工作的落實,。鄉(xiāng)紀(jì)委要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)籌謀劃,,精心組織,督促指導(dǎo)村級組織制定工作計劃,,細(xì)化工作目標(biāo),,落實實施方案,對工作的每一個階段都要認(rèn)真把關(guān),,確保工作順利開展,,創(chuàng)出成效。要加強調(diào)查研究,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗。村級組織作為活動的主體,,要根據(jù)自身的實際情況,,明確工作目標(biāo),制定工作措施,,充分調(diào)動廣大黨員,、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制,,整合工作力量,,齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3,、因地制宜,,務(wù)求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中,,要堅持求真務(wù)實的態(tài)度,,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際開展工作。要把推廣工作與促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,,堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點,,緊緊圍繞村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展來抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建,抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結(jié)合起來,,建立健全村務(wù)決策,、管理、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運行,,切實推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來,,集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實事,,努力提高農(nóng)民群眾對反腐倡廉的滿意度,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,。