確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇一
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,，堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),、建設(shè)品位村鎮(zhèn),、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),、人居環(huán)境明顯改善,、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個(gè)“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村,。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,，全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化,。
全面實(shí)施“五大工程、十大行動(dòng)”,，以興致富產(chǎn)業(yè),、編鄉(xiāng)村規(guī)劃,、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板,、美庭院環(huán)境,、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓,、植綠色屏障,、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),，一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1.實(shí)施市場(chǎng)主體招培行動(dòng)。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙,、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),，通過(guò)承包,、租賃、入股,、合作等多種形式,，創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)“龍頭”作引領(lǐng)、每個(gè)村有一家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作支撐,，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動(dòng),。立足保障供給,、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,，發(fā)展各具特色,、不同類型、不同規(guī)模,、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品,。利用鄉(xiāng)村景觀,、田園風(fēng)光,、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能,，建設(shè)一批集休閑,、觀光、體驗(yàn),、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,，扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌,。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村,、向農(nóng)業(yè)延伸,，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè),，注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化,、高端化,、電商化、產(chǎn)業(yè)化,。
村莊環(huán)境整治工程
3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動(dòng)。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求,，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊布局、土地利用,、公共服務(wù),、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃,。除危房改造外,，沒(méi)有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議,，市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過(guò)后實(shí)施,，并在本村范圍內(nèi)公示，報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室,、市自然資源和規(guī)劃局備案,。
4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。大力開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建,，積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)制改革,。按照“萬(wàn)樹村”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè),。滬渝高速,、隨岳高速、孝仙嘉高速,、318國(guó)道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,，全面開展寬幅林帶建設(shè),。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河,、通州河及其流域市管河流,、湖泊，努力實(shí)現(xiàn)“水清,、河暢,、岸綠、景美”目標(biāo),。開展綠色街道,、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園,、綠色集鎮(zhèn),、綠色企業(yè)、綠色社區(qū),、綠色福利院,、綠色污水處理廠等“八個(gè)綠色”建設(shè)活動(dòng)。
5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng),。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義,。到2022年,，全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè),。廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家,、家庭清潔日,、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動(dòng)，打造“美麗庭院”品牌,。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施,、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬,、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng),、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,，加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè)，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng),。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè),。提檔升級(jí)一批“四好農(nóng)村路”,，完善組級(jí)道路硬化，加大危橋改造力度,，提升農(nóng)村道路通達(dá)水平,。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高供電保障能力,。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。加快農(nóng)村路燈建設(shè)，全面提升亮化水平,。
7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸,。加大鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)校師資力量投入，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級(jí),，建立基層檢查,、市級(jí)診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),，打造生態(tài)化,、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程
8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng),。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳普及,，廣泛開展星級(jí)文明戶、好媳婦,、小孝星等評(píng)選和文明村居創(chuàng)建活動(dòng),，培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,，組織豐富多彩,、喜聞樂(lè)見、健康有益的群眾文化活動(dòng),，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育日?；⒕唧w化,、生活化,、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,。整合閑置資源,，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)綜合文體服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,，深入開展“送圖書、送電影,、送戲曲,、送科技”活動(dòng)。建立特色文化村落名錄,，編制村落保護(hù)規(guī)劃,，落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、保護(hù)與開發(fā)并重的方針,，充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑,、民俗文化,、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事,，打造文化品牌,。
鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程
9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動(dòng)。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn),，實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、經(jīng)紀(jì)人,、鄉(xiāng)村工匠、文化能人,、非遺傳承人等,。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，圍繞中心城區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求,，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、企業(yè)主,、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,，解決好用地、貸款等困難,。
10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動(dòng),。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,，繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級(jí)債務(wù),。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,，落實(shí)“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級(jí)道德評(píng)議團(tuán),、鄉(xiāng)村振興理事會(huì),、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等機(jī)制，推行積分制管理,，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行一村一名法律顧問(wèn)制度,，增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì),。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道,，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦,。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動(dòng)參與,、積極配合，形成上下銜接,、整體聯(lián)動(dòng)的合力,。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體,，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,，要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施,，加大推進(jìn)力度,。
創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌,、大類內(nèi)打通”的辦法,，市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,，落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”,，合理申報(bào)使用國(guó)開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，并多方籌措,、配套資金,，集中建設(shè),。鎮(zhèn)、村各級(jí)要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式,，引導(dǎo)社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)召開村民大會(huì),、黨員干部帶頭,、示范引導(dǎo)等多種形式，組織發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在村莊規(guī)劃編制,、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中,，要廣泛征求群眾意見,、建議，通過(guò)“以資代勞”方式,，支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,，加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度,，每4個(gè)月組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練活動(dòng)，對(duì)每次拉練評(píng)比前5名的村予以獎(jiǎng)補(bǔ),，結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評(píng)得分,，按照全市政績(jī)目標(biāo)管理考核方案，結(jié)政治賬,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，根據(jù)《中共學(xué)習(xí)市委辦公室引發(fā)《關(guān)于開展清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》（辦字〔2021〕23號(hào)）,、《縣委縣府印發(fā)<關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案>的通知》（辦字〔2021〕16號(hào)）要求，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,，制定了《xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展清廉村居建設(shè)加強(qiáng)基層治理的實(shí)施方案》。為保障首批試點(diǎn)村xx村清廉村居建設(shè)順利開展,，制定該打造方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，聚焦全面從嚴(yán)治黨,，緊緊圍繞“黨風(fēng)清正,、干部清廉、權(quán)力清源,、村務(wù)清明、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳”的建設(shè)目標(biāo),，通過(guò)“三治融合”（自治、法治,、德治）,，突出“四村并舉”（支部帶村、民主管村,、監(jiān)督正村,、清風(fēng)潤(rùn)村），落實(shí)清廉治村“八項(xiàng)要求”（政治建設(shè)必須擺在首位,、村級(jí)決策必須民主規(guī)范,、“三資”管理必須依法依規(guī)、工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)督,、村級(jí)“三務(wù)”必須全面公開,、村級(jí)監(jiān)督必須有力有效、黨員干部必須帶頭示范,、鄉(xiāng)風(fēng)文明必須與時(shí)俱進(jìn)）,。年前著重打造xx村，計(jì)劃利用5個(gè)月的時(shí)間完成示范點(diǎn)打造,。
通過(guò)以基層黨建為引領(lǐng),、以嚴(yán)管厚愛為手段、以強(qiáng)化制約為重點(diǎn),、以全面公開為關(guān)鍵,、以正風(fēng)反腐為保障、以崇德尚廉為導(dǎo)向,，促進(jìn)黨風(fēng)清正,、干部清廉、權(quán)力清源,、村務(wù)清明,、作風(fēng)清新、民風(fēng)清淳,。著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正,、干部清廉、權(quán)力清源,、村務(wù)清明,、作風(fēng)清新,、民風(fēng)清淳“六清”目標(biāo)，為深化基層治理,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力保障,。
綜合利用xx村新啟用的辦公樓區(qū)，發(fā)揮其位于村居中心的位置優(yōu)勢(shì),、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)圖板展示、掃碼監(jiān)督等方式,，將清廉文化,、清廉氛圍融入村居生活日常。充分發(fā)揮“三老”（老黨員,、老干部,、老鄉(xiāng)賢）治村、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)作用,，宣揚(yáng)清廉家風(fēng),、清醇村風(fēng)。進(jìn)一步厘清便民服務(wù)中心,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任責(zé)任清單,、工作流程,，細(xì)化精化“三務(wù)”公開欄,，啟用臨沭村務(wù)清監(jiān)督平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)村民線上,、線下同步監(jiān)督,。
（一）陣地建設(shè)
1,、以xx村辦公區(qū)為主陣地,，在村委辦公區(qū)門前廣場(chǎng)打造廉政文化宣傳角,，重新設(shè)計(jì)規(guī)劃“三務(wù)”公開欄,。
2,、為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室專門在辦公樓二樓設(shè)置專用辦公室，辦公桌椅,、沙發(fā),、檔案柜等辦公設(shè)備齊全。
（二）氛圍營(yíng)造
1,、辦公區(qū)前廣場(chǎng)有多處公開欄,，可制作整墻清廉主題圖板。門口處設(shè)置xx村村務(wù)清二維碼展示圖板,，方便經(jīng)過(guò)群眾及時(shí)掃碼了解,。
2、二樓樓道打造清廉走廊，內(nèi)容主要為清廉警示標(biāo)語(yǔ),、村規(guī)民約,、小微權(quán)力清單、村內(nèi)好人好事,、“清廉家庭”光榮榜,、“三務(wù)”工作分工架構(gòu)圖等。
3,、利用美麗鄉(xiāng)村打造時(shí)設(shè)置的在村內(nèi)大街小巷的宣傳圖版,，邀請(qǐng)廣告公示重新針對(duì)清廉村居建設(shè)設(shè)計(jì)圖版，xx村村務(wù)清二維碼宣傳展示圖板,，業(yè)務(wù)辦理清單、辦理人員,、辦理流程及時(shí)限均以圖板形式公開展示,，接受群眾監(jiān)督。營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,。
4,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)辦公室內(nèi)部，根據(jù)尺寸重新設(shè)計(jì)圖板樣式,，內(nèi)容主要為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,、職責(zé)、工作紀(jì)律,、工作制度等,。
村級(jí)在做好基層黨建工作、嚴(yán)格履行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理流程,、落實(shí)“三務(wù)”公開,、強(qiáng)化基層監(jiān)督等工作的同時(shí)，創(chuàng)新打造“四個(gè)好”的工作新局面,。
（一）廉潔履職形象好,。村兩委班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),、開拓進(jìn)取,，保證不出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題,；黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；⒅贫然?，村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,。
（二）陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,，各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象,、金額等全面公開。財(cái)務(wù)收支每月公開一次;村務(wù)辦理情況每季度公開一次,；涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),，及時(shí)進(jìn)行公開，全面接受監(jiān)督,。
（三）集體“三資”管理好,。村集體財(cái)務(wù)報(bào)賬及時(shí),，票據(jù)使用規(guī)范,。集體資產(chǎn)資源存量,、種類,、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,，做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算,、大額經(jīng)費(fèi)開支,、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,，采取民主議事的方式，提交村民代表會(huì)議討論決定,。
（四）民主監(jiān)督效果好,。村兩委每季度向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,，每月組織黨員,、村民代表列席村兩委會(huì)議，了解村務(wù),，發(fā)表意見,，對(duì)村兩委以及村監(jiān)會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)會(huì)正常開展對(duì)村居事務(wù),、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,，全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況，及時(shí)反映問(wèn)題,，提出建議,，做到工作有臺(tái)賬、履職有日志,、監(jiān)督有痕跡,。
（一）啟動(dòng)階段（9月-10月份）。制定清廉村居建設(shè)方案,，明確工作目標(biāo)任務(wù),，組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排相關(guān)工作,，啟動(dòng)清廉村居建設(shè)工作,。
（二）實(shí)施階段（10月-11月上旬）。整合各方資源,，全面開展清廉村居建設(shè)工作,。10月底前，加強(qiáng)對(duì)清廉村居示范創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)和政策支持,，完成清廉村居示范點(diǎn)的建設(shè)工作，并開展督查指導(dǎo),。
（三）考核驗(yàn)收階段（11月上旬-11月下旬）,。以紅頭文件形式報(bào)送清廉村居建設(shè)工作總結(jié)和清廉村居示范點(diǎn)評(píng)定情況，配合區(qū)各相關(guān)職能部門開展清廉村居建設(shè)考核工作,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇三
根據(jù)《中共寧波市委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉寧波建設(shè)的意見》（甬黨發(fā)〔2021〕10號(hào)）精神,，結(jié)合寧波農(nóng)村基層實(shí)際，為深入推進(jìn)我市清廉村居建設(shè),，特制定本方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),，抓住黨員干部關(guān)鍵,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾至上,、系統(tǒng)推進(jìn),、示范引領(lǐng)的原則，著力提升“四治”融合的清廉村居治理體系,。到2025年,，農(nóng)村基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí),、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),，基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題明顯下降，政治生態(tài)顯著優(yōu)化,，黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng),。到2035年，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,，清廉文化深入人心,，清廉村居全面建成，農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感顯著提升。
（一）全面健全治理體系
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè)，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng),，深化推廣村黨組織運(yùn)行“五小”工作法,，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行,、管理監(jiān)督,、激勵(lì)保障等各類制度機(jī)制，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行,。深入實(shí)施基層黨組織星級(jí)考評(píng)和底線管理,，對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓提升，實(shí)施“四個(gè)一”組團(tuán)幫扶,。（責(zé)任單位：市委組織部）
2.厘清村級(jí)組織職責(zé)關(guān)系,。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì),、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制。探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”,，科學(xué)區(qū)分黨務(wù),、村務(wù)、社務(wù),，按照權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù),、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：市委組織部,、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3.全面推行村級(jí)事務(wù)清單化管理,。堅(jiān)持依法自治、依法履職,、依法協(xié)助的原則,，進(jìn)一步厘清村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門的職責(zé)邊界,，嚴(yán)格執(zhí)行浙江省村（社區(qū)）減負(fù)清單指引和《寧波市深化機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)〈關(guān)于涉村（社區(qū)）職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見〉》,，完善涉村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入制度，做到清單之外無(wú)事項(xiàng),。（責(zé)任單位：市委編辦,、市民政局）
4.全面提升治理水平。堅(jiān)持發(fā)展和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，推進(jìn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。加快法治鄉(xiāng)村建設(shè),，推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作,。圍繞農(nóng)村地區(qū)的平安建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面開展平安鄉(xiāng)村建設(shè),。全面推進(jìn)善治村創(chuàng)建,，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè),。（責(zé)任單位：市委政法委,、市農(nóng)辦、市司法局）
（二）全面扎緊制度籠子
5.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,。規(guī)范落實(shí)“五議兩公開”制度，推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作,，建立村民（社員）會(huì)議,、村民（社員）代表會(huì)議、村民議事會(huì),、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體,，開展群眾說(shuō)事、民情懇談,、百姓議事,、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。加快推進(jìn)“村民說(shuō)事”制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,，深入實(shí)施“村民說(shuō)事”國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。（責(zé)任單位：市委辦公廳、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
6.深化推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度,。加快推進(jìn)小微權(quán)力清單制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和修訂完善村級(jí)小微權(quán)力清單，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,，推動(dòng)村級(jí)小微權(quán)力清單迭代升級(jí),，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。積極推廣基層公權(quán)力運(yùn)行權(quán)力清單,、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,。（責(zé)任單位：市委辦公廳,、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
7.加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,，全面推行農(nóng)村集體資金去現(xiàn)金化管理，健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,，建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”制度，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政,、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,，確保農(nóng)村集體“三資”管理便捷化、規(guī)范化,、數(shù)字化,、公開化,。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8.提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制。持續(xù)加大改革和保障力度,，深化農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加強(qiáng)考核管理，著力提升代理水平,，努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版,，不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。有條件的地方探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,、探索實(shí)行會(huì)計(jì),、出納“雙代理”的做法。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）全面構(gòu)筑反腐防線
9.完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,。規(guī)范黨務(wù),、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容,、規(guī)章制度,、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程,、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,，強(qiáng)化資產(chǎn)管理、征地拆遷,、土地審批,、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán),。創(chuàng)新公開形式,，充分運(yùn)用數(shù)智化技術(shù)手段和傳媒平臺(tái)拓展公開方式。（責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委組織部、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10.完善權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,。暢通監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量,，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,，按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督，織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),。（責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委）
11.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)常態(tài)化審計(jì)機(jī)制,。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)，鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì),，支撐有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),。審計(jì)部門要強(qiáng)化內(nèi)部職能，加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加大對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度,，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市審計(jì)局）
12.開展侵害群眾利益問(wèn)題整治,。持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，全面深化對(duì)村（社）的巡察工作,，持續(xù)開展農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面專項(xiàng)整治，持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力,、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題,，常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為，有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。（責(zé)任單位：市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委政法委,、市信訪局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）全面深化清廉文化
13.加強(qiáng)村社干部教育管理,。深化“導(dǎo)師幫帶制”,，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn),，將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律,、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。深入開展“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為,、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,，全面實(shí)行村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理,，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：市委組織部）
14.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,。強(qiáng)化正面引導(dǎo),，做好廉潔從政從業(yè)宣傳，推動(dòng)以清為美,、以廉為榮的價(jià)值取向深入人心,，深入挖掘本地清廉元素，融入村規(guī)民約,，融入農(nóng)村文化禮堂,、村容景觀建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳,，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評(píng)選。（責(zé)任單位：市委宣傳部,、市司法局）
15.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，積極推進(jìn)好人文化傳播。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，傳承紅色家風(fēng),、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，精心組織“家風(fēng)伴我行”系列活動(dòng),，以醇正的家風(fēng)涵養(yǎng)清朗的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng),。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，開展文明鄉(xiāng)風(fēng)好習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng),，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。積極探索善治積分做法,，將村級(jí)收益分配,、村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤。（責(zé)任單位：市委宣傳部,、市婦聯(lián),、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（五）大力推進(jìn)數(shù)智化管理
16.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),。加快推進(jìn)小微權(quán)力“36條智慧運(yùn)行系統(tǒng)”、“村民說(shuō)事e說(shuō)通”試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行線上監(jiān)管,、線上說(shuō)事。加快推行村級(jí)集體資金支付網(wǎng)上審批結(jié)算,，推進(jìn)無(wú)現(xiàn)金支付全覆蓋,。加快推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，加快省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理,，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析,、智能預(yù)警,。（責(zé)任單位：市委辦公廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市民政局）
17.積極推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,。推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,，村民辦事更加快捷方便,。迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)整合,、數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同,。完善農(nóng)民建房“一件事”審批辦事軟件應(yīng)用，全面對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、浙里辦,，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦,、掌上辦,。（責(zé)任單位：市委改革辦、市委政法委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2021年,，部署推進(jìn)深化清廉村居建設(shè),，健全清廉村居工作機(jī)制，開展農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治,，開展清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng)等,。
2022-2024年，根據(jù)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)情況,，每年研究制定年度工作要點(diǎn)，部門協(xié)調(diào)推進(jìn),；開展清廉村居標(biāo)桿創(chuàng)建,、總結(jié)提煉和宣傳推廣；推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行,；開展清廉村居建設(shè)質(zhì)量中期評(píng)估,，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，全面提升村居治理能力,。
2025年,，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，全市清廉村居基本成型,，農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，鄉(xiāng)村社會(huì)整體清廉程度明顯提升,，清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,，全面建立健全清廉村居建設(shè)工作體系,，市由市農(nóng)辦牽頭，協(xié)同市紀(jì)委市監(jiān)委,、市委組織部,、市委宣傳部、市委政法委,、市信訪局,、市民政局、市司法局,、市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)單位,，各司其職、形成合力,，建立會(huì)商交流督促機(jī)制,，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督查考核,。建立清廉村居建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，將清廉村居建設(shè)作為清廉寧波建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入對(duì)區(qū)縣（市）目標(biāo)責(zé)任制鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。創(chuàng)新方式方法,，加大監(jiān)督檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí),。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣,。充分主流媒體、新媒體的作用,，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息,、先進(jìn)典型、工作成果,。積極發(fā)揮黨校,、高校等研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的作用，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，市,、縣同向合力打造一批有影響、有實(shí)效,、能推廣的清廉村居品牌,。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,，共同營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇四
各村黨支部、村委會(huì)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，根據(jù)《中共*省紀(jì)委關(guān)于開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦,、縣府辦關(guān)于全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)”的實(shí)施意見》要求,，經(jīng)研究，決定全面開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),，特制定如下工作方案：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，按照省市縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,，以開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為抓手,，深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建工作，通過(guò)建立科學(xué)的量化考核體系,，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,，激發(fā)基層黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,。
全鄉(xiāng)所有行政村,。
從*開始，黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)村創(chuàng)建考評(píng)工作每年開展一次,。其中,，村級(jí)自評(píng)申報(bào)于每年9月10日前完成；鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級(jí)村的考核評(píng)定,，并連同三至五星級(jí)村申報(bào)材料報(bào)送到縣紀(jì)委黨風(fēng)室,；由縣考核評(píng)定，并進(jìn)行命名表彰,。
l,、一星級(jí)行政村
需符合以下條件：
(1)村級(jí)組織健全，職責(zé)明確,。村兩委關(guān)系協(xié)調(diào),，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，作用明顯,。
(2)建立黨務(wù)公開制度,。設(shè)立黨務(wù)公開欄，年度黨建工作計(jì)劃,、黨員發(fā)展,、黨費(fèi)交納及有關(guān)制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實(shí)施方案》要求進(jìn)行公開。
(3)建立村務(wù)公開制度,。在便于群眾閱覽的地點(diǎn)設(shè)立村務(wù)公開欄(墻),，公開內(nèi)容按照《*縣村務(wù)公開目錄》執(zhí)行,，做到全面,、真實(shí)，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng),、重點(diǎn)工程,、涉及群眾利益的重大問(wèn)題或群眾要求公開的事項(xiàng)，做到及時(shí)公開,、逐項(xiàng)公開,。
(4)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙”制度。村級(jí)帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)中心代為管理,，接受監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行《*縣村級(jí)招待費(fèi)管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標(biāo)制度,。達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)工程項(xiàng)目,、物資采購(gòu),、集體資產(chǎn)處置一律進(jìn)入縣、鄉(xiāng)招投標(biāo)中心公開交易,，規(guī)定限額以下的小額工程項(xiàng)目須經(jīng)集體討論決定,，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。
(6)*重視黨風(fēng)廉政建設(shè),。村級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,，對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視，能夠定期或不定期研究,、部署制度保廉工作,。村委會(huì)辦事公正，嚴(yán)格依紀(jì)依法,、按政策辦事,，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進(jìn)工作方法,，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛,、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔,。村兩委主要干部無(wú)違法違紀(jì)案件,。
2、二星級(jí)行政村
除具備一星級(jí)行政村條件外,，還需符合以下條件：
(1)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用明顯,，班子團(tuán)結(jié)有力。
(2)建立村務(wù)管理制度,，村民自治運(yùn)行機(jī)制健全,，村級(jí)重大事項(xiàng)決策民主，程序規(guī)范,，會(huì)議記錄齊全,，每年召開村民代表會(huì)議不少于兩次。
(3)建立村務(wù)監(jiān)督制度,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)制度完善,，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，按規(guī)定開展監(jiān)督工作,。
(4)黨務(wù),、村務(wù)公開內(nèi)容、形式和程序切實(shí)做到“三到位”,，公開欄,、意見箱等設(shè)施齊全、整潔，村民對(duì)村務(wù),、事務(wù),、財(cái)務(wù)公開滿意率達(dá)80%以上。
(5)財(cái)務(wù)管理規(guī)范,，審批權(quán)限明確,，報(bào)賬及時(shí)，票據(jù)管理規(guī)范,。
(6)積極化解矛盾糾紛,，社會(huì)治安良好，群眾信訪問(wèn)題能得到及時(shí)解決,，無(wú)越級(jí)上訪或集體上訪事件,，達(dá)到平安村標(biāo)準(zhǔn)。
(7)認(rèn)真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,，每年開展村兩委主要干部廉潔承諾,、述職述廉，接受黨員干部和村民代表民主評(píng)議,。村兩委干部無(wú)違法違紀(jì)行為,。
3、三星級(jí)行政村
除具備二星級(jí)行政村條件外,，還需符合以下條件：
(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路明確,，新農(nóng)村建設(shè)有項(xiàng)目、有措施,，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，農(nóng)民收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
(2)落實(shí)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。村兩委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,，黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，黨支部中設(shè)有專職的紀(jì)檢委員,，建立健全村干部重大事項(xiàng)報(bào)告,、村干部述職述廉、民主評(píng)議村干部等制度,，有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí),。
(3)村務(wù)公開檔案齊全,，村務(wù)公開資料及時(shí)收集歸檔，年底及時(shí)裝訂成冊(cè),。
(4)加強(qiáng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源管理。嚴(yán)格控制使用白條,，杜絕工程項(xiàng)目支出白條入賬,，預(yù)領(lǐng)款及時(shí)報(bào)結(jié)，村級(jí)非生產(chǎn)性開支合理,。未出現(xiàn)因村級(jí)財(cái)務(wù),、工程發(fā)包、重大事項(xiàng)決策不規(guī)范而引起的上訪問(wèn)題,。
(5)開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動(dòng)。
(6)建立村干部廉情檔案,，黨員干部無(wú)違法違紀(jì)案件,。
4、四星級(jí)行政村
除具備三星級(jí)行政村條件外,，還需符合以下條件：
(1)村級(jí)組織工作規(guī)則完善,，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度規(guī)范，推行村民質(zhì)詢制度,，實(shí)行“五議兩公開（即黨支部提議,、兩委班子商議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)核議,、黨員大會(huì)審議,、村民代表決議；決議公開,、結(jié)果公開）”,，95%以上的村民代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動(dòng)。
(2)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，依法編制并實(shí)施村莊建設(shè)規(guī)劃,，村容整潔，村風(fēng)良好,。村經(jīng)濟(jì)狀況在全縣處于上游水平或經(jīng)濟(jì)增幅處于前列,，達(dá)到縣級(jí)以上文明示范村的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)村級(jí)重大事項(xiàng)集體討論和公開率均為100%,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作率達(dá)*100%,，村民對(duì)村務(wù)、事務(wù),、財(cái)務(wù)公開滿意率不低于90%,。
(4)被命名為縣級(jí)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
5,、五星級(jí)行政村
除具備四星級(jí)行政村條件外,，還需符合以下條件：
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識(shí)強(qiáng)，具有明顯的雙強(qiáng)雙帶（雙強(qiáng)：即自身致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),；雙帶：即能帶頭致富,，帶領(lǐng)群眾致富）本領(lǐng)，黨群干群關(guān)系密切,，受到群眾擁護(hù),，村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,，群眾對(duì)干部的勤政滿意率達(dá)90%以上,。
(2)以“創(chuàng)清廉村風(fēng)”為主題,，深入開展黨風(fēng)廉政教育，廉政文化進(jìn)農(nóng)村特色明顯,、氛圍濃厚,，被命名為市級(jí)以上文明單位或廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)。
(3)村務(wù)管理規(guī)范,，村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
(4)黨員干部廉潔奉公，群眾對(duì)村內(nèi)黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于85%,。
(5)村民法律意識(shí)普遍提高,，90%以上的農(nóng)戶達(dá)到“遵紀(jì)守
法戶”標(biāo)準(zhǔn)，近三年村內(nèi)未發(fā)生違法違紀(jì)案件,。
四星,、五星級(jí)行政村實(shí)行一票否決制，主要包括：
(1)發(fā)生重大治安刑事案件,、較大規(guī)模的群體性事件,、大規(guī)模群體性上訪事件的；
(2)村級(jí)組織受到上級(jí)黨委,、政府通報(bào)批評(píng)以上(含通報(bào)批評(píng))組織處理的,；
(3)村級(jí)組織成員因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分或刑事追究的，村民中的黨員因違法受到刑事追究的,；
(4)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,；
(5)存在其他不符合條件的情形。
l,、嚴(yán)格考核,，分級(jí)評(píng)定?！霸u(píng)星晉級(jí)”工作要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，采取自下而上申報(bào)與自上而下審核相結(jié)合的方式,，先由村兩委對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)申報(bào),，然后由上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級(jí),，并報(bào)縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布,；三至五星村在鄉(xiāng)考核定級(jí)的基礎(chǔ)上，由縣實(shí)地驗(yàn)收,，并以一定的方式向社會(huì)公示后,，報(bào)縣委、縣政府審批后發(fā)文公布,。鄉(xiāng)將建立嚴(yán)格的考評(píng)程序,，把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，確保星級(jí)評(píng)定的公正性和權(quán)威性,。星級(jí)評(píng)定的等次,，每年要通報(bào)并掛牌明示，對(duì)高星級(jí)村要進(jìn)行表彰和宣傳,。
2,、動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo),。星級(jí)評(píng)定每年一次,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的予以降級(jí),，對(duì)工作成效明顯,、符合升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的按照程序予以升級(jí)。建立星級(jí)管理公告制度,，及時(shí)公布星級(jí)村變化情況,，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響,。同時(shí),，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)各村存在的不同問(wèn)題,，指導(dǎo)制定年度晉星計(jì)劃,，落實(shí)整改措施。
3,、注重應(yīng)用,，落實(shí)獎(jiǎng)懲。星級(jí)評(píng)定結(jié)果與各類考核評(píng)先,、項(xiàng)目資金安排和村干部基本報(bào)酬等相掛鉤,，安排項(xiàng)目建設(shè)資金、聯(lián)系結(jié)對(duì)單位時(shí),，同等條件下優(yōu)先安排星級(jí)高的村,。四,、五星級(jí)村推薦參加省、市“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”命名表彰,，縣財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)達(dá)不到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的村及村主要干部，當(dāng)年不能被評(píng)為年度綜合考核先進(jìn),，鄉(xiāng)加強(qiáng)指導(dǎo),、重點(diǎn)幫扶，促其早日達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。要通過(guò)星級(jí)評(píng)定的結(jié)果體現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的導(dǎo)向,，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促互進(jìn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的原動(dòng)力和生命力,。
l,、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?！霸u(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)是深化“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,。各村要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要把“評(píng)星晉級(jí)”作為下一階段“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),，作為推進(jìn)和深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施,，確?！霸u(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)健康有序地開展。要加大宣傳力度,，采取多種形式,，擴(kuò)大“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)的社會(huì)影響，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部和村民參與的積極性,，為推進(jìn)這項(xiàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),，落實(shí)責(zé)任,。鄉(xiāng)黨委、政府要根據(jù)縣里的實(shí)施方案,，制定工作方案,，明確目標(biāo)要求，落實(shí)具體措施,，要做好協(xié)調(diào)工作,，建立健全工作機(jī)制,，充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，做到分工具體,、任務(wù)明確,、責(zé)任分明，形成工作合力,。黨委,、政府定期分析研究進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題,，不斷完善和落實(shí)工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),。鄉(xiāng)紀(jì)委要在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃,，精心組織,，督促指導(dǎo)村級(jí)組織制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo),，落實(shí)實(shí)施方案,，對(duì)工作的每一個(gè)階段都要認(rèn)真把關(guān)，確保工作順利開展,，創(chuàng)出成效,。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),。村級(jí)組織作為活動(dòng)的主體，要根據(jù)自身的實(shí)際情況,，明確工作目標(biāo),，制定工作措施，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員,、干部和群眾的參與熱情,。并建立健全工作機(jī)制，整合工作力量,，齊心協(xié)力抓好“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng),。
3、因地制宜,，務(wù)求實(shí)效,。各村在開展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)過(guò)程中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際開展工作,。要把推廣工作與促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)抓“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的創(chuàng)建,，抓“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)的推行,。要與解決基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，建立健全村務(wù)決策,、管理,、監(jiān)督等相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的權(quán)力運(yùn)行,，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),。要與解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，集中精力辦一批惠農(nóng)惠民實(shí)事,，努力提高農(nóng)民群眾對(duì)反腐倡廉的滿意度,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇五
（1）指導(dǎo)思想,。按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,，堅(jiān)持鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實(shí)施,、農(nóng)村主導(dǎo)、村民共建,，以農(nóng)村基層懲治和防腐體系建設(shè)為主線,，以促進(jìn)基層干部廉潔高效履行職責(zé)為核心，以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),，以規(guī)范村黨支部決策權(quán),、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委員會(huì)監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),，促進(jìn)村干部理想信念更加堅(jiān)定,，及時(shí)有效解決基層矛盾，黨群干群關(guān)系更加密切,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,，村風(fēng)文明和諧，群眾滿意度不斷提高,。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，確保和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（2）總體目標(biāo),。通過(guò)努力通過(guò)努力打造,，注重村組干部隊(duì)伍好,、民主管理好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,、道德風(fēng)尚好,、干群關(guān)系好。
（1）加強(qiáng)農(nóng)村清潔文化建設(shè),。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》
（2）加強(qiáng)村級(jí)民主管理機(jī)制建設(shè),。完善村兩委集體決策和村民議事制度，大力推進(jìn)四議兩開一監(jiān)督制度,，堅(jiān)持一案一議制度,，完善村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,，形成用制度管權(quán),、按制度辦事,、靠制度管人的有效機(jī)制,。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè)，進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,，加強(qiáng)教育、培訓(xùn),、指導(dǎo)和考核,，加強(qiáng)工作保障，確保村支部紀(jì)檢組布局到位,，工作保障到位,，發(fā)揮作用，有效形成村級(jí)決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督
相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,，反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決,，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
（三）深入推進(jìn)村務(wù)公開,。深化村務(wù)公開,，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策,、過(guò)程,、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,，充分運(yùn)用告知書,、手機(jī)短信,、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開,，強(qiáng)化“面對(duì)面”,、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限,，規(guī)范公開程序,，健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度,、社會(huì)監(jiān)督制度,、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,，強(qiáng)化公開監(jiān)督,。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,，強(qiáng)化村“三資”管理,。
（四）加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,，建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,，及時(shí)排查信訪問(wèn)題,，認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果，做到矛盾早化解,、信訪早息訴,。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),，確保農(nóng)民得實(shí)惠,。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán),、涉黑涉惡,、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能,。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用,。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,，班子成員率先垂范,，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度,。定期開展“雙述雙評(píng)”工作,。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,，以身作則,，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,，杜絕違紀(jì)違法行為,。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,，納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)制訂建設(shè)方案,，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,，對(duì)重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作落到實(shí)處,。
（二）加強(qiáng)協(xié)作,。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作,。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,，建立完善信息共享、情況通報(bào),、工作協(xié)作機(jī)制,，形成強(qiáng)大工作合力。
（三）加強(qiáng)考評(píng),。建立工作考核機(jī)制,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。著重從組織建設(shè),、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督,、工作作風(fēng),、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,，細(xì)化指標(biāo),，注重量化，探索科學(xué)性,、針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),，適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇六
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有力舉措,，也是構(gòu)建和諧治河,、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》按照省市縣有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,、政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，建設(shè)一支靠得住,、有本事、作風(fēng)正的高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,，營(yíng)造一種風(fēng)清氣正,、安定團(tuán)結(jié)、和諧共處的良好氛圍,，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障,。
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中,、五中全會(huì)和中紀(jì)委,、省紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委全會(huì)精神,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全縣黨務(wù)工作會(huì)議以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作部署,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政方面人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，圍繞中心,，服務(wù)大局，整體推進(jìn),，突出重點(diǎn),，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí),，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,，為繁榮治河，實(shí)現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)
增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。?要采取多種形式,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、村?“?兩委?”?成員和部門負(fù)責(zé)人的反腐倡廉宣傳教育,。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村黨員、干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,，要利用當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村廣播為載體,，組織村?(?場(chǎng)?)?干部,、基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公,、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部典型,。開展警示教育活動(dòng),，增強(qiáng)教育的震撼力,、感染力和說(shuō)服力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨員,、干部作風(fēng)建設(shè),。?進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)和群眾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，積極倡導(dǎo)說(shuō)真話,、辦實(shí)事的風(fēng)氣,；以治假、治浮,、治懶,、治散、治奢為重點(diǎn),，堅(jiān)決克服官僚主義,、形式主義、弄虛作假,、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,；積極鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索,、勇于創(chuàng)新,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）建立和完善各項(xiàng)制度,，努力從源頭上消除腐敗滋生的條件
完善農(nóng)村民主決策,、民主管理制度。?健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,。健全村民自治機(jī)制，完善村民自治,、村規(guī)民約等相關(guān)配套措施,，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民群眾參與村級(jí)事務(wù)決策、管理和監(jiān)督的積極性,。凡是與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公益事業(yè)等，經(jīng)村（場(chǎng)）黨支部和村民委員會(huì)研究后,，按照規(guī)定程序提請(qǐng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決,。進(jìn)一步完善農(nóng)村興辦公益事業(yè)?“?一事一議?”?制度。
完善鎮(zhèn)村?(?場(chǎng)?)?財(cái)務(wù)管理制度,。?進(jìn)一步完善鎮(zhèn),、村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?，成立村理?cái)監(jiān)督小組,，一般由?3-5?人組成,，任期?3?年，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施監(jiān)督,。完善?“?村賬鎮(zhèn)管?”?制度,，?從?2011?年起，各村場(chǎng)必須每年向鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心報(bào)賬兩次（即每年?7?月底報(bào)賬一次,，次年?2?月底報(bào)賬一次）,，逾期不報(bào)的將追究支部書記和報(bào)賬員的責(zé)任,。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn),、村債務(wù)化解工作，解決村場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問(wèn)題,，防止村場(chǎng)產(chǎn)生新的債務(wù),。
（三）搞好民主監(jiān)督,，全面推進(jìn)辦事公開
進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開。?按照公正,、便民,、真實(shí),、及時(shí)的要求,，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時(shí)限,。堅(jiān)持每季度公開一次,，完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)村工作政策,、財(cái)政收支,、各類專項(xiàng)資金使用等情況，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,、各項(xiàng)資金管理使用情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),。
推進(jìn)村務(wù)公開,。?編制村務(wù)公開目錄,，將村務(wù)公開的內(nèi)容,、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約,，村?(?場(chǎng)?)?公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農(nóng)民群眾關(guān)心的問(wèn)題,，特別是財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，要作為公開的重點(diǎn)。各村要把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,、新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目資金及其使用情況,、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等事項(xiàng),，納入公開的內(nèi)容,。村務(wù)公開堅(jiān)持每季度公開一次,，對(duì)多數(shù)村民代表要求公開的事項(xiàng)，也可視情況及時(shí)公開,。要充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用,，提高村務(wù)公開的質(zhì)量。
推行農(nóng)村黨務(wù)公開。?鎮(zhèn)制定黨務(wù)公開的具體辦法,，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作民主化,、科學(xué)化和制度化,。重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo),、決策內(nèi)容和程序,、干部選拔任用、發(fā)展黨員,、黨費(fèi)收繳管理和使用,、民主評(píng)議黨員和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。
切實(shí)推進(jìn)站,、所辦事公開,。?鎮(zhèn)各站、所,、部門要全面推行辦事公開,，切實(shí)解決一些與民爭(zhēng)利、服務(wù)質(zhì)量差,、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要在站,、所開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),，將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評(píng)議內(nèi)容,。
（四）健全監(jiān)督制約機(jī)制,，完善農(nóng)村基層黨員,、干部行為規(guī)范
規(guī)范農(nóng)村黨員,、干部行為,。?鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要按照為民、務(wù)實(shí),、清廉的要求,，結(jié)合實(shí)際，采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員,、干部和站,、所工作人員的具體行為，切實(shí)保障政令暢通,，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市,、錢糧湖大圈圍堤加固項(xiàng)目、房屋拆遷,、安全區(qū)規(guī)劃,、自來(lái)水廠建設(shè)等重大事項(xiàng)工作的順利實(shí)施。全鎮(zhèn)黨員,、干部必須做到：不準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行政策規(guī)定陽(yáng)奉陰違,，自行其是,；不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn),、資源,；不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費(fèi)和公款旅游,；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等大操大辦,、收錢斂財(cái)；不準(zhǔn)拉票賄選,，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利,；不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動(dòng),。
嚴(yán)明村支“兩委”換屆紀(jì)律,，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定,，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念,，從大局出發(fā)，正確對(duì)待換屆工作,。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律”的紀(jì)律要求,，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)村基層黨組織換屆工作紀(jì)律的行為,，匡正換屆風(fēng)氣，確保各村場(chǎng)黨組織換屆工作健康順利進(jìn)行,。鎮(zhèn)紀(jì)委將加大對(duì)換屆的監(jiān)督檢查力度,，防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問(wèn)題。
（?五）加強(qiáng)督促檢查工作力度,，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
開展對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。?重點(diǎn)檢查農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持等政策落實(shí)情況,。加強(qiáng)對(duì)?強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策?落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)資金和其它專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,，提前介入,，全程跟蹤，尤其要建立支農(nóng)資金追蹤問(wèn)效制度,。堅(jiān)決查處農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包,、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查,。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)保障工作，加強(qiáng)對(duì)土地征用安置補(bǔ)償情況的監(jiān)督檢查,，積極預(yù)防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農(nóng)村群體性事件,。
（?六）加大農(nóng)村工作力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作,。?要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,，通過(guò)公布舉報(bào)電話等形式，方便群眾表達(dá)訴求,。認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議,、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問(wèn)題等制度,。建立信訪臺(tái)帳,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制、群眾信訪限時(shí)辦結(jié)制和實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制,。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會(huì),，掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,，及時(shí)提醒誡勉,。
堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。?繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,，落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究等制度,；認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)救助等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問(wèn)題,；堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房,、用電用水、計(jì)劃生育和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派行為,；大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,；重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難,、上不起學(xué)和群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,；依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,；認(rèn)真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問(wèn)題。
堅(jiān)決查處基層黨員干部違紀(jì)違法案件,。?堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為查處重點(diǎn),，嚴(yán)肅查處截留、挪用,、侵占,、貪污支農(nóng)資金,、扶貧資金案件，侵占集體資金,、資產(chǎn),、資源案件，利用職權(quán)謀取非法和不正當(dāng)利益案件,，違規(guī)打牌,、參與賭博、違反計(jì)劃生育管理?xiàng)l例,、出現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件,、重大安全事故、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地及買賣土地,、參與非法宗教活動(dòng)等案件,。要選擇典型案件予以公開曝光。要通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞,，督促搞好建章建制,。
（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展
落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。?鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一實(shí)施,。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級(jí)黨組織開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報(bào)。
繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。?繼續(xù)完善鎮(zhèn),、部門單位和村場(chǎng)責(zé)任體系，在鞏固鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸,。鎮(zhèn)黨委、政府與村（場(chǎng)）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。
注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,。?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,，組織開展監(jiān)督檢查,，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),，落實(shí)好鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察員的配備工作,。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由付強(qiáng)軍同志任組長(zhǎng),，蔡智同志任副組長(zhǎng)，劉軍,、李云峰,、嚴(yán)志球、湯治榮,、肖明初等同志為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，嚴(yán)志球同志兼任辦公室主任,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施辦法和其他日常工作。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案最新篇七
緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,，堅(jiān)持面向基層群眾這一主體，著力扭住制度建設(shè)這條主線,，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系,。“十四五”時(shí)期,，清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,，基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全，農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí),、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),，農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,，全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸,。到2035年，我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,，清廉村居全面建成,，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感顯著提升,。
（一）建立健全治理體系
1．全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),，抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,，開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng)，以實(shí)施村級(jí)組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn),，健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé),、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督,、激勵(lì)保障等各類制度機(jī)制,，推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
2．厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì),、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》,，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,，建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)村（居）組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、）
3．探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”,，科學(xué)區(qū)分黨務(wù),、村務(wù)、經(jīng)務(wù),，按照權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù),、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4．全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,，堅(jiān)持依法自治,、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則,，進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街,、職能部門的職責(zé)邊界，嚴(yán)格執(zhí)行涉村（社區(qū)）工作準(zhǔn)入制度,，對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委,、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,，對(duì)照目錄開展精細(xì)化管理。（責(zé)任單位：區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
5．堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系，深入開展“法潤(rùn)紹興”行動(dòng),，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建行動(dòng),，加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）法律服務(wù)，實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目,，探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系,，加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū),、鎮(zhèn)街,、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,，深化政治監(jiān)督,、政治生態(tài)評(píng)估和專項(xiàng)督查，推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,。全面推進(jìn)省級(jí)善治（示范）村創(chuàng)建,，打造清廉村居治理典型，開展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng),。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局、區(qū)司法局）
6．加強(qiáng)村社干部教育管理,，深入貫徹落實(shí)《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃（2020—2025）》,，分級(jí)分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”,，發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺(tái)比拼”等做法，在各級(jí)全面推行村社書記工作交流制度,，推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為,、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,，貫徹落實(shí)《紹興市村干部守則》,，健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）
（二）全面扎緊制度籠子
7．嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,，健全落實(shí)“五議兩公開”制度。推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作,，建立村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì),、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體,，開展群眾說(shuō)事、民情懇談,、百姓議事,、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。探索“戶代表（戶主）會(huì)議”“線上說(shuō)事”等機(jī)制,。（責(zé)任單位：區(qū)民政局,、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8．加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,，健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度，全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,，積極建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”（審批,、審核、審查）制度,，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政,、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度，確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化,、規(guī)范化,、數(shù)字化、公開化,。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）
9．深化村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會(huì)計(jì),、出納“雙代理”工作機(jī)制,，持續(xù)加大改革和保障力度，加強(qiáng)考核管理,，著力提升代理水平,，努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版，不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變,，適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10．深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,，建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單，全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系,。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）全力筑固反腐防線
11．完善村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開,，深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容,、規(guī)章制度,、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程,、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,，強(qiáng)化三資管理、征地拆遷,、土地審批,、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán),。創(chuàng)新公開形式,，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò),、電子觸摸屏,、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開，全區(qū)域推廣“清白碼”工程,。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）
12．健全村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,，暢通監(jiān)督渠道,，整合監(jiān)督力量,。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,、村級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢委員）一體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，開展村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,，打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版，織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗，開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理，全面深化對(duì)村居的巡察工作，推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等,，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為,。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦）
13．加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,，開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評(píng)選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想,、清廉制度,、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律,、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,，積極推進(jìn)好人文化傳播,。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部,、區(qū)司法局,、區(qū)文廣旅游局）
14．加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離,，鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì),。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度,，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,。（責(zé)任單位：區(qū)審計(jì)局）
15．持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”，研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,，開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排,。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線,。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委）
16．聚集全面進(jìn)步全面過(guò)硬，按照“不設(shè)比例,、不定指標(biāo),、應(yīng)整盡整”的原則每年過(guò)篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升，持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力,、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題,。常態(tài)化開展村級(jí)班子過(guò)篩體檢，對(duì)舉報(bào)不斷的村干部要審慎對(duì)待,，認(rèn)真核查問(wèn)題線索,，及時(shí)作出結(jié)論，常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
（責(zé)任單位：區(qū)委政法委,、區(qū)委組織部,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）大力推進(jìn)“數(shù)智”管理
17．著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革，加快互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,，以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念，打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),，充分運(yùn)用地理信息,、網(wǎng)格信息,、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)，引導(dǎo)區(qū)域分類治理,、動(dòng)態(tài)管理,、精準(zhǔn)研判。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
18．?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,，推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同，抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革,，推動(dòng)跨領(lǐng)域,、跨部門、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成,、高效協(xié)同,，強(qiáng)化基層治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ),。（責(zé)任單位：區(qū)委政法委,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
19．抓住全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī)，全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,，推進(jìn)紹興市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用,，實(shí)行“一碼管宅”，實(shí)現(xiàn)“人,、戶、地,、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理,、宅基地租賃、退出,、轉(zhuǎn)讓,、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,，全面對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、浙里辦，實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦,、掌上辦,。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局）
20．全面推行村務(wù)卡,、無(wú)現(xiàn)金繳存,、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)現(xiàn)金收支,、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
21．推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通，村民辦事更加快捷方便,。積極探索善治積分做法,，穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系，將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,，運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍,。（責(zé)任單位：區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化,、清單制,、銷賬式管理推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)任務(wù)書和時(shí)間表,，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦,、督導(dǎo)調(diào)研、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式,，強(qiáng)化過(guò)程管理,、定期匯總、前后對(duì)比,、實(shí)時(shí)督促,，形成有目標(biāo)、有舉措,、有考核,、有反饋的工作閉環(huán)。
2021年7月底前,，各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立,，村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成；12月底前,，清廉村居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建,，區(qū)級(jí)部門適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo),，打造若干清廉村居典型案例，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問(wèn)題專項(xiàng)治理取得成效,。
2022年6月底前,，形成較為完備的對(duì)村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制；12月底前,，形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn),。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法，打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居,。
2023年6月底前,，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化,、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化,；12月底前，村級(jí)組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn),，村居治理能力得到有效提升,。
2024年6月底前，村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善,，農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立,；12月底前，清廉教育全面推進(jìn),，村居社風(fēng)民風(fēng)清朗,，清廉文化深入人心，文明村居全面覆蓋,。
2025年6月底前,，清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制基本定型，農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,，農(nóng)村社會(huì)整體清廉程度明顯提升,；12月底前，鞏固提升清廉村居建設(shè)成果,，全區(qū)清廉村居基本成型,，清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨委,、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任,，全面建立清廉村居建設(shè)工作體系,，區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委,、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委,、區(qū)委改革辦,、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局,、區(qū)民政局,、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位,，各司其職,、形成合力，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè),，堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),，細(xì)化工作責(zé)任,，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),，加強(qiáng)督促指導(dǎo),，確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化督查考核,。建立清廉村居建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容，納入對(duì)鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制,、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容,。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,，對(duì)重視不夠,、推進(jìn)不力的，及時(shí)督促整改,，確保清廉村居建設(shè)工作取得實(shí)效,。
（三）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、廣播,、電視,、報(bào)刊、新媒體的作用,，開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng)，全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息,、先進(jìn)典型,、工作成果。積極發(fā)揮黨校,、高校等研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的作用,，加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，區(qū),、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響,、有實(shí)效、能推廣的清廉村居品牌,。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用,，拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,，形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面,。
