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供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇一

1.1編制目的

為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力,，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,，最大限度減少事故造成的損失,，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會安定,，特制訂本預(yù)案,。

1.2工作原則

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主,、分級管理,、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,，通過整合資源,、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作,。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》,、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,，儲煤無法達(dá)到7日耗煤量,，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的,，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng),、換熱設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故,。

2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）,。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作,；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,，包括人員、資源的調(diào)動和配置,，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等,；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布,；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。

成員單位：建設(shè)局,、經(jīng)委,、發(fā)改委、城管局,、財(cái)政局,、公安局、交警大隊(duì),、交通局,、氣象局、水務(wù)局,、電業(yè)局,、供熱公司、中國聯(lián)通司,、中國移動,。

各成員單位工作職責(zé)：

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策,。

市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定,。

市交通局,、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,，保障運(yùn)煤暢通,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。

供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援,、后勤保障,、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)工作,。

其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行,。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援,、后勤保障,、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作,；負(fù)責(zé)與公安,、消防、交通,、醫(yī)療急救,、市政、電業(yè),、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作,；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）

總指揮：

聯(lián)系電話：

副總指揮：

聯(lián)系電話：

（1）專家組

職責(zé)：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案,。

主要責(zé)任部門：

總工辦負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（2）綜合組

職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作,；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮,、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支,、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理,、初審,，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作,。

主要責(zé)任部門：

生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（3）搶險(xiǎn)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作,。

主要責(zé)任部門：

管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（4）技術(shù)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作,。

主要責(zé)任部門：

技術(shù)組負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（5）材料供應(yīng)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置,、保管、運(yùn)輸工作。

主要責(zé)任部門：

后勤部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（6）后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào),。

主要責(zé)任部門：

行政部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（7）工程組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。

主要責(zé)任部門：

工程部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（8）安全保衛(wèi)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作,。

主要責(zé)任部門：

安環(huán)部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（9）接待宣傳組

職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

主要責(zé)任部門：

客服企劃部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,，完善安全生產(chǎn)管理措施,，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作,。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,、加強(qiáng)檔案管理,，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估,。定期向主管部門匯報(bào),，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,，做好鍋爐、換熱器,、機(jī)泵,、電氣儀表、管線,、閥門,、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,，確保檢修合格率達(dá)到100%,。

3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤,、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機(jī),；配備備用水池,，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

3.4每年采暖前要進(jìn)行試水,、試壓工作,。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天,，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患,。

3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表,、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力,、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測,，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的`苗頭,。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理,，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大,。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料,，通過巡查記錄,，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動作、閥門是否槮漏,、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位,、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài),、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù),。

3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門,。

3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生,。

4.1信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xxx,；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xxx，提出救援申請,。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室,。

4.2指揮與協(xié)調(diào)

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,，重要情況隨時(shí)匯報(bào),。

4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動,，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場,。在搶險(xiǎn)過程中,，各單位要再人力、物力上給予支持,，對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì),、機(jī)械設(shè)備、人員等,，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償,。

4.3搶險(xiǎn)措施

4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達(dá)7耗煤量,，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：

（1）由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作,。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

（2）本預(yù)案啟動后,，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源,、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤,；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤,。

（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,，保障鐵路運(yùn)煤的暢通,；市交通局,、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐,、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí),，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn),，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏,，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行,。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí),，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。

（2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些,。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋,、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理,。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露,，可視具體情況采取補(bǔ)焊,、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理,；在焊接操作時(shí),，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形,，產(chǎn)生新的裂紋,，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫,，以免泄露擴(kuò)大,；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道,。在以上三種事故處理過程中,，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生,。

（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,，尖寒期兩臺爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù),，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,，使其退出運(yùn)行。

其他未列入的供熱事故,，在搶險(xiǎn)過程中,，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施,。

4.4注意事項(xiàng)

現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大,、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),。搶險(xiǎn)過程中,，要嚴(yán)格遵守防火、防毒,、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程,。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多,，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員,。

4.5檢修通報(bào)制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因,、目前情況,、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心,。

4.6新聞發(fā)布

緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布,。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

4.7應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1責(zé)任追究

各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,，對據(jù)不執(zhí)行命令,、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,，依法嚴(yán)肅處理,。

5.2預(yù)案管理

本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施,。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。

5.3預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,、修改和完善,，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,，各級,，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次,。

5.4預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

5.5實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇二

為切實(shí)做好20xx-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作，不斷提升供熱服務(wù)水平,，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境,，依據(jù)石家莊市供熱工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況,，特制定本實(shí)施方案,。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,，緊緊圍繞“群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心,，社會好評”的工作目標(biāo),，以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),，采取有效措施,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，更好地服務(wù)和改善民生,，確保廣大群眾溫暖過冬。

（一）認(rèn)真做好物資儲備,，確保滿足供熱需求

熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,，擴(kuò)大煤灰?guī)烊?，制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃,、留有余量,，確保燃?xì)夤?yīng)充足，提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平,。

發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽,、多儲、多疏,、多增,、多開、多減”的原則,，確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同,；確保儲氣設(shè)施建設(shè)完善，儲氣量充足,，滿足應(yīng)急調(diào)峰需求,；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷；確?！皦悍潜Ｃ瘛睉?yīng)急預(yù)案完善,，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求,。

（二）全力做好供熱設(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試,，確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱

各供熱單位作為責(zé)任主體，提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,，10月25日前,，城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,，確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）做好供熱熱價(jià)監(jiān)管工作,，確保民生保障有力

今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行,。縣屬各機(jī)關(guān)單位,、垂直部門,、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格,，按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算,，換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼，由本單位和上級部門解決（已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費(fèi),，按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算,；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算,；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積,，按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。

（四）深入排查整改供熱隱患,，確保供熱效果明顯改善

各供熱單位對上一采暖季運(yùn)行故障率較高,、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),，再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設(shè)施,，建立臺賬,，及時(shí)消除供熱隱患；特別是對今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),，要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,，避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果；運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場,，及時(shí)處置供熱問題,，確保供熱效果明顯提高。

（五）加強(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn),，提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

供熱單位,、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),，確保特種作業(yè)人員持證上崗,，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守,，及時(shí)接聽群眾訴求,，快速反饋處理相關(guān)問題。暢通以服務(wù)窗口,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、服務(wù)熱線以及app服務(wù)平臺為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，形成申請,、受理,、維修、收費(fèi),、咨詢及投訴為一體的全方位,、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系，提高行業(yè)工作效率。

（六）充分發(fā)揮供熱智能平臺作用,，確保提高供熱管理水平

各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,，確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,，及時(shí)掌控?zé)嵩础崃φ?、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài),，對預(yù)警信息、上級轉(zhuǎn)辦,、督辦交辦,、用戶投訴等問題及時(shí)處置并反饋結(jié)果，提高隱患處置效率,。

建立天氣,、熱源智能聯(lián)動機(jī)制，結(jié)合室外天氣變化,、智能平臺監(jiān)測,、投訴問題和運(yùn)行實(shí)際等情況，指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù),，確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象,。

（七）不斷強(qiáng)化供熱運(yùn)行管理,，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位

嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,，加強(qiáng)供熱用熱管理,，規(guī)范供熱用熱行為，推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,，認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升供熱服務(wù)水平,，按照“誰建站,、誰主管，誰經(jīng)營,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立部門分包責(zé)任制，各機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、熱源企業(yè),、房地產(chǎn)開發(fā)公司（物業(yè)公司）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體,。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)負(fù)責(zé),；醫(yī)院,、學(xué)校等公服單位由上級主管部門負(fù)責(zé)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件

加強(qiáng)應(yīng)急防范,。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,，確保突發(fā)事故科學(xué),、及時(shí)、有效處置,。同時(shí),，堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,，嚴(yán)格內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求,，配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,，全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。

強(qiáng)化應(yīng)急搶修,。堅(jiān)持“誰供熱,、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則,，各供熱單位要提前做到設(shè)備,、材料、人員“三落實(shí)”,，切實(shí)與技術(shù)力量雄厚,、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,，確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置,。

強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主,、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施,。

（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，杜絕和防范不安全事故的發(fā)生

各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范操作,，堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生,。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場,、燃煤運(yùn)輸,、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,，特別是對一些使用時(shí)間長,、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段，安排專人緊盯,，嚴(yán)防死守,，確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保安全責(zé)任落實(shí)到位，安全無事故,。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,，排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕栴}，保障老百姓取暖安全,。建立安全隱患排查整治問題臺賬,，明確責(zé)任單位、責(zé)任人,、整改時(shí)限,，全面整改到位，避免發(fā)生安全事故,，重點(diǎn)對涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問題,；燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,，是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案,；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃?xì)夤艿?、壁掛爐安全檢查工作,。

（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問題

各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,，公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話,，確保24小時(shí)暢通,，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決杜絕不作為,、亂作為,，確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落,。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,。

供熱主管部門要借助信息化手段，結(jié)合室溫監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)分析,，加大日常監(jiān)督管理力度,，依法依規(guī)對人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰,。

供熱主管部門成立投訴輿情小組,，健全供熱輿情的監(jiān)測、研判,、回應(yīng)機(jī)制,，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識，對媒體,、群眾反映的問題迅速核實(shí),，妥善處理，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),，第一時(shí)間回應(yīng)，第一時(shí)間解決,，避免反應(yīng)遲緩,、被動應(yīng)對現(xiàn)象，防止小問題積成大矛盾,。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識,，提高政治站位

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度,、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),，切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí),、做細(xì),、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,，不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感,。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問題,，也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,，強(qiáng)化管理服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,，確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,，改善服務(wù),，以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

（三）健全工作機(jī)制,，嚴(yán)格考核問責(zé)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題安排專人負(fù)責(zé),、專題督辦,，建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,，及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況,。要不定期召開供熱工作會議，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),，開展經(jīng)常性的督促檢查,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問題。建立督查通報(bào)制度,，對由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo),、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會影響的突出問題，予以嚴(yán)肅查處,，對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé),。

（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大供熱政策法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,，為供熱正常運(yùn)行營造良好的輿論氛圍,。同時(shí),，廣泛宣傳供用熱常識，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱,、安全用熱,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇三

(一)編制目的

為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,，最大限度地減少人員傷亡和事故損失,，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：

1,、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作,。

2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,，或者跨區(qū)域,、跨領(lǐng)域的事故。

3,、涉及傷亡人數(shù)多,，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故,。

（四）工作原則

1,、以人為本，安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),。充分發(fā)揮人的主觀能動性,，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。

3、快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對,。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4,、依靠科學(xué),，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),，充分發(fā)揮專家作用,，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。

5、預(yù)防為主,，平戰(zhàn)結(jié)合,。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估,、物資儲備,、隊(duì)伍建設(shè),、完善裝備、預(yù)案演練等工作,。

（一）鎮(zhèn)政府設(shè)立特大,、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作,。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,，成員由黨政辦,、信息室、安監(jiān)辦,、派出所,、環(huán)保所、經(jīng)委,、總工會,、民政所、人保所,、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負(fù)責(zé)人組成,。

特大、重大,、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,，履行以下職責(zé)：

1,、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度,；

2,、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作,；

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資,、設(shè)備,、人員和場地；

4,、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,；

5、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,；

6、適時(shí)發(fā)布事故公告；

7,、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組，每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6-7個(gè)村,，每村20名取暖戶配備一名安全員,，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村,，每一個(gè)取暖戶,。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

辦公室值班電話：7560003（夜間）

安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）

（二）事故報(bào)告

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1,、立即將所發(fā)生事故的情況,，報(bào)告黨政辦公室,、安監(jiān)辦和歸口管理部門,，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門,。

2,、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況,；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失）,；

（5）已經(jīng)采取的措施,；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（三）辦公室接到事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告,，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作,。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后,，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況,，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,。

（四）特大、重大,、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),。因搶救傷員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照,、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,。

（一）事故發(fā)生后,，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門,。

（二）交通,、供水、供電,、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路,、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展,。

（三）公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,，防止逃匿,。

（四）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施,，搶救傷員,。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào),、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,。

（六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備,、人員和占用場地,，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期,，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

（八）事故發(fā)生后,，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作,，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

（一）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定,。其中：

1,、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

2,、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定,；

3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定,，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定,；

4、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定,；

5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定,；

6,、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

7,、學(xué)校,、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

8,、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定,。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),；

（3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評估,；

（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員,、裝備情況；

（6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí),；

（7）緊急處置措施,、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施,、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施,；

（8）社會支持和援助；

（9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障,；

（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容,。

各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大,、重大,、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

（一）宣傳

各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險(xiǎn),、‘避災(zāi),、自救、互救常識的宣傳工作,，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持,。

（二）培訓(xùn)

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法,、處置程序等陪訓(xùn),，以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（三）演練

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作,。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練,。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練,。

（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

（二）任何組織和公民都有參加特大,、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù),。

（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。

（四）對救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的,，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,。

（五）各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地,、本部門,、本單位實(shí)際，制定本地,、本部門,、本單位的特大、重大,、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇四

20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：xxxx

副組長:xxxx

成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任

教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

1,、根據(jù)本校情況,，提前做好冬季取暖計(jì)劃,，并準(zhǔn)備好充足的資金。

2,、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，檢修好取暖設(shè)備。

3,、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,。

4、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人,，每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查,。

5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查,、巡視制度，做好當(dāng)天的防火,、防盜和用電,、用水安全工作。

6,、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo),。

7、供暖期間要加強(qiáng)管理,，增強(qiáng)責(zé)任意識,，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故,。

8、加強(qiáng)值班制度,，加強(qiáng)巡視和檢查,，排除事故的隱患，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬,。

9、要通過校務(wù)會,、校會,、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電,、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,，提高安全意識和防范事故的能力,。

10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,，及時(shí)修復(fù),，以保證正常供暖。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇五

（一）編制目的

為有效應(yīng)對集中供熱事故,，最大程度減少集中供熱事故及其造成的損害,，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序和集中供熱,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《西安市集中供熱條例》《〈西安市集中供熱條例〉實(shí)施細(xì)則》《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、相關(guān)文件規(guī)定,，制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，在供暖期發(fā)生的造成城市居民生活用熱無法保障或造成嚴(yán)重社會影響的集中供熱事故的應(yīng)急處置工作,。

（四）工作原則

1．人民至上,，生命至上。

堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”,，立足于保障人民群眾的生命安全和身體健康，把安全防護(hù)作為應(yīng)急處置工作的首要保障,。

2．以人為本,，保障重點(diǎn)。

堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,，采取一切措施降低,、減輕集中供熱事故對人民群眾生活產(chǎn)生的影響。同時(shí)對可能受影響的重點(diǎn)區(qū)域,、單位,、群體采取必要的保障措施，防止集中供熱事故次生,、衍生事件的發(fā)生,。

3．整合資源，科學(xué)應(yīng)對,。

通過整合集中供熱事故的監(jiān)測和預(yù)警信息,、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍,、應(yīng)急專家,，降低應(yīng)對集中供熱事故的成本,。充分利用現(xiàn)有資源，制定科學(xué)有效的應(yīng)對機(jī)制和處置流程,，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,，減少處置中的資源消耗和浪費(fèi)。

4．依法依規(guī),，科技支撐,。

嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求開展集中供熱事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)充分借助科技手段,，提高工作效率和質(zhì)量,。

二、應(yīng)急組織體系

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立西安市應(yīng)對集中供熱事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)對集中供熱事故指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施集中供熱事故的應(yīng)急處置工作,。

總 指 揮：市政府分管副市長

副總指揮：市政府分管副秘書長

市城管局局長

成員單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,、市發(fā)改委,、市教育局、市工信局,、市公安局,、市財(cái)政局、市人社局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局、市城管局,、市交通局,、市水務(wù)局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局,、市信訪局,、市氣象局、市消防救援支隊(duì),、市總工會，國網(wǎng)西安供電公司,、西安城投集團(tuán),、西安水務(wù)集團(tuán)，各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）,。

主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)集中供熱方面的法律法規(guī),，分析,、研究集中供熱事故防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；

（2）組織指揮集中供熱事故市級層面的應(yīng)急處置,；

（3）指導(dǎo),、協(xié)助區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）開展集中供熱事故的應(yīng)對工作；

（4）完成上級交辦的其他任務(wù),。

（二）辦事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室設(shè)在市城管局,，辦公室主任由市城管局局長兼任。

主要職責(zé)：

（1）傳達(dá)市應(yīng)對集中供熱事故指揮部指示和批示,，對集中供熱應(yīng)急管理工作的`相關(guān)事項(xiàng)提出建議,；

（2）負(fù)責(zé)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)信息和事件信息的收集、流轉(zhuǎn),，并組織開展統(tǒng)計(jì),、分析和研判；

（3）根據(jù)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)信息和事故信息的分析研判結(jié)果,，向市應(yīng)對集中供熱事故指揮部提出預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)建議,，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布或傳達(dá)相關(guān)信息；

（4）完成上級和市應(yīng)對集中供熱事故指揮部交辦的其他工作,。

（三）成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集中供熱事故信息及搶險(xiǎn)救援情況的發(fā)布,，處置集中供熱事故相關(guān)輿情；協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報(bào)道和應(yīng)急知識宣傳,。

市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)集中供熱事故相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,，根據(jù)情況開展輿情應(yīng)對和處置工作。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)熱電企業(yè)發(fā)電負(fù)荷,，組織協(xié)調(diào)氣源,，做好熱電企業(yè)、供熱企業(yè)等單位生產(chǎn)用氣調(diào)配和保障工作,。

市教育局：組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好集中供熱事故的應(yīng)急處置,。

市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商，做好應(yīng)急救援通信保障工作,。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)集中供熱事故現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通秩序,，必要時(shí)可依法實(shí)行臨時(shí)性交通管制。經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)和市政府批準(zhǔn),，對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,，根據(jù)情況實(shí)施現(xiàn)場管制措施。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好集中供熱事故應(yīng)急資金保障工作,。

市人社局：負(fù)責(zé)為集中供熱事故中遭受傷害的職工按照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險(xiǎn)的職工落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)集中供熱事故處置期間,，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督及調(diào)查。

市住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對受集中供熱事故影響建筑的安全鑒定和應(yīng)急監(jiān)測,；督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合應(yīng)急處置和協(xié)助人員疏散避險(xiǎn),。

市城管局：承擔(dān)市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室職能；協(xié)調(diào)供熱企業(yè)開展供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修,；負(fù)責(zé)收集,、報(bào)送集中供熱事故信息；參與集中供熱事故調(diào)查處理,；負(fù)責(zé)集中供熱事故處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,。

市交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障，協(xié)調(diào)集中供熱事故現(xiàn)場人員和物資的運(yùn)送,。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)集中供熱事故處置過程中的應(yīng)急供水保障工作,。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)集中供熱事故處置過程中相關(guān)生活必需品的市場供應(yīng)。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好集中供熱事故中受傷人員的醫(yī)療救治工作,。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促供熱相關(guān)行業(yè)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對集中供熱事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議,；參與集中供熱事故的調(diào)查處理,。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)集中供熱承壓特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測和隱患整改工作；協(xié)調(diào)特種設(shè)備專家制定承壓特種設(shè)備搶修方案,；參與集中供熱事故調(diào)查,，并協(xié)調(diào)開展承壓特種設(shè)備的技術(shù)鑒定。

市信訪局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)責(zé)任單位做好群眾的信訪接待工作,，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策,、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào),，及時(shí)為集中供熱事故應(yīng)對工作提供氣象分析和預(yù)測預(yù)報(bào),。

市消防救援支隊(duì)：參與組織集中供熱事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

市總工會：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)受集中供熱事故影響的企業(yè)職工進(jìn)行疏散避險(xiǎn),；參與對受傷人員的慰問和安撫,；參與事故調(diào)查工作。

國網(wǎng)西安供電公司：根據(jù)集中供熱事故應(yīng)急處置需要,，為處置工作提供電力保障,；對受集中供熱事故影響的供電線路、設(shè)施進(jìn)行保護(hù)或搶修,。

西安城投集團(tuán)：組織下屬供熱搶修隊(duì)伍參與集中供熱事故相關(guān)設(shè)施,、管線的搶修,，參與制定相關(guān)技術(shù)方案；組織下屬供熱單位開展應(yīng)急響應(yīng)期間本單位供熱管線,、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；協(xié)調(diào)公交車輛協(xié)助人員疏散避險(xiǎn),；協(xié)調(diào)配合進(jìn)行天然氣臨時(shí)供應(yīng),；組織下屬單位參與應(yīng)急知識宣傳和信息發(fā)布。

西安水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬單位對集中供熱事故周邊供排水管線,、設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,，對受集中供熱事故影響的供排水管線、設(shè)施進(jìn)行保護(hù)或搶修,；協(xié)調(diào)下屬單位進(jìn)行臨時(shí)供水,。

各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）：督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)供熱安全隱患的排查和治理、預(yù)警措施的落實(shí),，收集與上報(bào)相關(guān)事件信息,；組織預(yù)案啟動前的先期處置工作；組織疏散避險(xiǎn)和臨時(shí)安置,，協(xié)助維持相關(guān)秩序和提供臨時(shí)生活保障,，安排鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）做好群眾的宣傳和勸導(dǎo)工作,；協(xié)助提供應(yīng)急處置辦公后勤保障,；組織或參與集中供熱事故的調(diào)查和處理。

（四）應(yīng)急工作組

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,，組成綜合協(xié)調(diào),、專業(yè)處置、宣傳輿情,、安全穩(wěn)定,、物資保障等工作組，按照各自工作職責(zé)開展相關(guān)應(yīng)急處置工作,。

綜合協(xié)調(diào)組：由市城管局牽頭,，市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市應(yīng)急管理局,、市衛(wèi)生健康委等單位配合。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,，向各應(yīng)急組傳達(dá)指令,，聯(lián)系督促各應(yīng)急組工作；根據(jù)集中供熱事故處置需要聯(lián)絡(luò)上級主管部門協(xié)調(diào)集中供熱事故相關(guān)事宜,；組織專家組參與應(yīng)急處置工作,。

專業(yè)處置組：由市城管局牽頭，市住建局、市水務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局,、市消防救援支隊(duì),、國網(wǎng)西安供電公司、西安城投集團(tuán),、西安水務(wù)集團(tuán),、事發(fā)地區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負(fù)責(zé)集中供熱事故的應(yīng)急處置,；制定搶修,、搶險(xiǎn)等恢復(fù)集中供熱的對策措施；擬定并組織實(shí)施集中供熱搶險(xiǎn)救援方案,。

宣傳輿情組：由市委宣傳部牽頭,，市委網(wǎng)信辦、市城管局等單位配合,。主要負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位發(fā)布集中供熱事故事中和事后信息,，統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場媒體接待；組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和應(yīng)對,。

安全穩(wěn)定組：由市公安局牽頭,，市教育局、市工信局,、市商務(wù)局,、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合。主要負(fù)責(zé)組織集中供熱事故現(xiàn)場的安保維穩(wěn),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為,，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù),；依法及時(shí)、有效處置由集中供熱事故引起的影響社會穩(wěn)定問題,。

物資保障組：由市城管局牽頭,，市工信局、市財(cái)政局,、市住建局,、市交通局、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委,、國網(wǎng)西安供電公司,、西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán),、各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）等單位配合,。主要負(fù)責(zé)保障指揮通信、搶險(xiǎn)救援,、疏散轉(zhuǎn)移,、醫(yī)療救助、現(xiàn)場辦公所需的裝備,、設(shè)備和物資，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)裝備,、設(shè)備和物資的生產(chǎn)和征用,；根據(jù)應(yīng)急處置需要，撥付應(yīng)急資金,；保障因集中供熱事故受到影響的水,、電、氣臨時(shí)供應(yīng),。

（五）專家指導(dǎo)組

在集中供熱事故預(yù)警發(fā)布,、應(yīng)急響應(yīng)和后期處置期間，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部邀請或聘請供熱,、搶險(xiǎn)救援,、輿情應(yīng)對、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家指導(dǎo)組,，為集中供熱事故的預(yù)警行動,、搶險(xiǎn)救援、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、警戒疏散、善后處置和恢復(fù)重建等工作提供技術(shù)支持和決策咨詢,，必要時(shí)直接參與應(yīng)急處置工作,。

（一）預(yù)防

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室組織各成員單位加強(qiáng)集中供熱安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及隱患整改工作,，根據(jù)供熱特點(diǎn),，梳理隱患風(fēng)險(xiǎn)因素,，劃分監(jiān)督管控風(fēng)險(xiǎn)等級,，明確監(jiān)督監(jiān)管計(jì)劃,，必要時(shí)組織相關(guān)專家,、技術(shù)人員對較大或敏感度高的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估，提出防范對策,，督促落實(shí)隱患整改措施,，有針對性地制定應(yīng)對方案或應(yīng)急預(yù)案，做好事故預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。

（二）監(jiān)測

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室牽頭,，指揮部各成員單位配合，建立集中供熱事故信息監(jiān)測預(yù)警體系,，通過日常巡查,、基層單位上報(bào)、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,；市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預(yù)警后,，各成員單位應(yīng)對重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測,，有針對性地提出防范要求,。

（三）評估

在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對監(jiān)測信息進(jìn)行分析,、匯總,，及時(shí)對隱患進(jìn)行評估，必要時(shí)請相關(guān)專家對事故產(chǎn)生的原因,、不利因素及發(fā)展趨勢進(jìn)行會商研判,、評估，為下一步采取預(yù)防措施提供依據(jù),；對外地已發(fā)生的集中供熱事故也應(yīng)按照“高度敏感,、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測,，及時(shí)完善防控應(yīng)對措施,。

（四）預(yù)警

1．預(yù)警發(fā)布。

集中供熱事故預(yù)警信息,，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請市應(yīng)對集中供熱事故指揮部總指揮或副總指揮同意后,，依照相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息，各成員單位接到預(yù)警信息后應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)工作,，并向市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室反饋預(yù)警信息接收和預(yù)警行動落實(shí)情況,。

當(dāng)市政府有關(guān)部門發(fā)布可能會影響正常集中供熱的其他突發(fā)事件預(yù)警信息時(shí)，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室立即將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,，并要求其做好相關(guān)工作,。

集中供熱事故預(yù)警信息的發(fā)布可采用文件,、電話、短信,、傳真,、社交軟件工作群等方式發(fā)送，發(fā)送時(shí)需附《西安市集中供熱事故預(yù)警信息發(fā)布單》（見附件2）,，內(nèi)容包括預(yù)警范圍,、保密要求,、聯(lián)絡(luò)方式,、集中供熱風(fēng)險(xiǎn)情況概述,、預(yù)警措施、發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等,。

2．預(yù)警行動,。

集中供熱事故預(yù)警發(fā)布后，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部應(yīng)根據(jù)集中供熱風(fēng)險(xiǎn)情況決定采取相應(yīng)預(yù)警措施,，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室和相關(guān)成員單位督導(dǎo)供熱企業(yè)或可能受影響區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位，配合落實(shí)以下一項(xiàng)或多項(xiàng)預(yù)警措施,。

（1）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室組織預(yù)警期間值守工作,，要求各區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會）開展值守并保持聯(lián)絡(luò)暢通；

（2）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室確定風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送頻次并要求相關(guān)單位報(bào)送集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)信息變化情況,；

（3）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室,、相關(guān)成員單位和專家指導(dǎo)組，聯(lián)合制定集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)控制方案,，并開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,；

（4）相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)控制方案,；

（5）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室會同相關(guān)成員單位統(tǒng)計(jì)可能發(fā)生集中供熱事故區(qū)域周邊道路交通,、避難場所等情況，檢查應(yīng)急物資,、裝備和設(shè)備,，確保其處于可用狀態(tài)，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)搶修隊(duì)伍,，要求其做好響應(yīng)準(zhǔn)備,；

（6）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室督導(dǎo)有關(guān)集中供熱企業(yè)對存在隱患的設(shè)施、管網(wǎng)進(jìn)行緊急關(guān)停,，估算影響的時(shí)間和區(qū)域,；市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室在市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下發(fā)布相關(guān)信息,，相關(guān)成員單位依據(jù)職責(zé)開展受影響區(qū)域內(nèi)群眾的疏導(dǎo)和安撫,；

（7）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室與相關(guān)成員單位制定疏散計(jì)劃,，組織集中供熱事故影響區(qū)域內(nèi)的人員提前撤離，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,；

（8）市公安局組織維持治安和交通秩序,，清空并封閉高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；

（9）市委網(wǎng)信辦組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,，避免造成過度恐慌；

（10）市應(yīng)對集中供熱事故指揮部調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資,、裝備,、設(shè)備存放于指定地點(diǎn)，并調(diào)集專業(yè)處置隊(duì)伍,、消防救援隊(duì)伍趕赴集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作,；

（11）市城管局督促有超凈排放燃煤鍋爐的供熱企業(yè)存儲一定數(shù)量的煤炭；

（12）上級指揮機(jī)構(gòu)和市供熱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要采取的其他措施,。

3．預(yù)警解除,。

集中供熱事故風(fēng)險(xiǎn)消除后，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室提出預(yù)警解除的建議,，經(jīng)市應(yīng)對集中供熱事故指揮部副總指揮或總指揮批準(zhǔn)后,，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。

（一）信息報(bào)送

集中供熱事故信息報(bào)送分為首報(bào),、續(xù)報(bào)和終報(bào),。首報(bào)：市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室接到相關(guān)成員單位或區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的集中供熱事故信息后，對其進(jìn)行核實(shí)并上報(bào)市應(yīng)對集中供熱事故指揮部,。續(xù)報(bào)和終報(bào)：綜合協(xié)調(diào)組對各應(yīng)急工作組的應(yīng)急處置信息進(jìn)行匯總后,，交由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室整理報(bào)送市供熱指揮部。其中終報(bào)應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后進(jìn)行,。市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室在向市供熱指揮部報(bào)送信息時(shí),，應(yīng)將集中供熱事故信息同時(shí)上報(bào)市應(yīng)急委值班室，對于影響比較大的集中供熱事故須按照相關(guān)規(guī)定向上級報(bào)送信息,。

集中供熱事故的首報(bào),、續(xù)報(bào)和終報(bào)應(yīng)在第一時(shí)間通過電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告,。電話報(bào)送需明確報(bào)送單位,、報(bào)送人和聯(lián)系方式，書面報(bào)告需填寫《西安市集中供熱事故信息報(bào)送單》（見附件3）,，并采用紙質(zhì)文件,、傳真等形式于電話報(bào)送后30分鐘內(nèi)提交；供熱企業(yè)和使用單位（企業(yè)）發(fā)生集中供熱事故后,，應(yīng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告屬地區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）供熱行業(yè)主管部門和市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室,。

首報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生集中供熱事故的單位概況,，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況,，事件的類型和簡要經(jīng)過,，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能造成的危害,，已經(jīng)采取的措施,，以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括集中供熱事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展,，已經(jīng)造成的人員傷亡及醫(yī)療救治情況,，已經(jīng)造成的損失和影響，事發(fā)地周邊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和氣象情況,，人員疏散避險(xiǎn)情況,，應(yīng)急物資裝備保障情況等。

終報(bào)應(yīng)包括集中供熱事故應(yīng)急處置的措施,、過程和結(jié)果,，次生、衍生事件風(fēng)險(xiǎn)的控制情況,，事件初步調(diào)查結(jié)果,，需要善后處置的事項(xiàng)等。

（二）先期處置

集中供熱事故發(fā)生后,，屬地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織,、調(diào)集相關(guān)人員,、隊(duì)伍、車輛及設(shè)備趕赴現(xiàn)場,，全力開展搶險(xiǎn)救援,，防止事態(tài)擴(kuò)大；最短時(shí)間了解并掌握事件情況,，確定事件等級,，及時(shí)報(bào)告事件發(fā)展趨勢與應(yīng)急處置情況；維護(hù)現(xiàn)場治安,、秩序,，疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護(hù)受災(zāi)人員,。

（三）分級響應(yīng)

根據(jù)集中供熱事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,，市級應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為ⅲ級響應(yīng)、ⅱ級響應(yīng),、ⅰ級響應(yīng)三個(gè)級別,。

1．ⅲ級響應(yīng)

（1）啟動條件

符合下列條件之一時(shí),，啟動ⅲ級響應(yīng)。

①發(fā)生集中供熱事故,，影響面積在150萬平方米以上,、300萬平方米以下，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱,。

②集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱,，影響面積在50萬平方米以上、80萬平方米以下,。

（2）組織指揮

集中供熱事故發(fā)生后,，經(jīng)市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室研判分析，需要市級部門進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)助處置的,，報(bào)請市應(yīng)對集中供熱事故指揮部副總指揮同意后，啟動ⅲ級響應(yīng),。市城管局立即組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量,，指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）開展集中供熱事故應(yīng)對工作,。必要時(shí),，可成立集中供熱事故現(xiàn)場應(yīng)對工作指導(dǎo)小組或應(yīng)急處置專家組，指導(dǎo)集中供熱事故的應(yīng)急處置工作,。

（3）響應(yīng)措施

①通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場,，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；

②調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,；

③視集中供熱事故現(xiàn)場情況進(jìn)行交通管制,；

④視集中供熱事故現(xiàn)場情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到集中供熱事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),，并妥善安置,；

⑤安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志,；

⑥必要時(shí),，通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌,；

⑦法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

2．ⅱ級響應(yīng)

（1）啟動條件

符合下列條件之一時(shí),，啟動ⅱ級響應(yīng)。

①發(fā)生集中供熱事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,、3000萬元以下,，或造成較大社會影響。

②發(fā)生集中供熱事故,，影響面積在300萬平方米以上,、500萬平方米以下，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱,。

③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱,，影響面積在80萬平方米以上、150萬平方米以下,。

（2）組織指揮

在ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，當(dāng)集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延、危害影響繼續(xù)擴(kuò)大,，需要統(tǒng)籌多個(gè)市級部門共同處置,、需要調(diào)動市級主要應(yīng)急資源和力量時(shí)，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請市應(yīng)對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,，啟動ⅱ級響應(yīng),。市應(yīng)對集中供熱事故指揮部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，全面組織集中供熱事故應(yīng)對工作,，及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳報(bào)告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,，提出集中供熱事故處置資源力量和響應(yīng)級別調(diào)整的意見建議。

（3）響應(yīng)措施

在采?、＜夗憫?yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

①視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資,、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置,；

②安全穩(wěn)定組做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件,；

③通知相關(guān)單位和居民做好應(yīng)急取暖工作；

④在天然氣短缺的情況下,，啟動超凈排放燃煤鍋爐進(jìn)行供熱,；

⑤法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

3．ⅰ級響應(yīng)

（1）啟動條件

符合下列條件之一時(shí)，啟動ⅰ級響應(yīng),。

①發(fā)生集中供熱事故,，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上，或造成重大社會影響。

②發(fā)生集中供熱事故,，影響面積在500萬平方米以上,，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常供熱。

③集中供熱企業(yè)（單位）拒絕向居民供熱,，影響面積在150萬平方米以上,。

（2）組織指揮

在ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)集中供熱事故的事態(tài)發(fā)展持續(xù)蔓延,、危害影響繼續(xù)擴(kuò)大,、需要繼續(xù)補(bǔ)充應(yīng)急資源和力量，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)請市應(yīng)對集中供熱事故指揮部總指揮同意后,，啟動ⅰ級響應(yīng),。ⅰ級響應(yīng)在市應(yīng)對集中供熱事故指揮部的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，全面組織集中供熱事故的應(yīng)對工作,，及時(shí)向省住建廳報(bào)告集中供熱事故處置進(jìn)展情況,，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，提出請求支援需求,，接受上級工作組的指導(dǎo),，積極開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

（3）響應(yīng)措施

在采?、⒓夗憫?yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

①通知各單位、企業(yè)和家庭采用空調(diào),、電暖器等取暖,；

②對非居民用戶用熱進(jìn)行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱,；

③對重點(diǎn)用熱單位,、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障,；

④對于供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通的區(qū)域,，可進(jìn)行熱力調(diào)劑，保障受事故影響區(qū)域內(nèi)居民用熱,；

⑤法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

4．疫情封控期間響應(yīng)措施

疫情封控期間,，發(fā)生集中供熱事故后,，在采取分級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部應(yīng)與西安市疫情防控指揮部保持有效溝通,，以便及時(shí),、高效處置封控期內(nèi)發(fā)生的集中供熱事故。

供熱企業(yè)應(yīng)在所在區(qū)（縣）疫情防控指揮部提前辦理市政設(shè)施搶修通行證,，以便于供熱搶修工作的開展,。搶修人員應(yīng)按照疫情防控要求，在做好個(gè)人防護(hù)工作的前提下開展搶修工作,。

（四）應(yīng)急結(jié)束

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部組織專家指導(dǎo)組和相關(guān)應(yīng)急工作組,，對集中供熱事故現(xiàn)場情況進(jìn)行研判，認(rèn)為事故已全部得到有效處置,，風(fēng)險(xiǎn)被已全部排除,，且無發(fā)生次生、衍生事件的可能性時(shí),，可作出應(yīng)急結(jié)束的決定,，由市供熱指揮部辦公室通知各應(yīng)急工作組和參與應(yīng)急處置的各方力量，終止響應(yīng),。

（五）信息發(fā)布

信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則,，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部或者授權(quán)宣傳輿情組統(tǒng)一協(xié)調(diào),、組織報(bào)道，通過接受記者采訪,、召開新聞發(fā)布會等多種方式,，利用廣播、電視,、報(bào)紙,、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、微博,、微信等多種途徑,，發(fā)布事件及應(yīng)急處置工作情況，回應(yīng)社會關(guān)切,，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)輿論。

集中供熱事故信息由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部報(bào)請市政府批準(zhǔn)后,，按要求統(tǒng)一發(fā)布。第一時(shí)間向社會發(fā)布權(quán)威信息,，并根據(jù)集中供熱事故發(fā)展情況,，組織做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況、嚴(yán)重程度,、影響范圍,、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施,、公眾防范常識和處理進(jìn)展情況等,。

未經(jīng)授權(quán)，任何單位及個(gè)人不得發(fā)布集中供熱事故信息,。

（一）善后處置

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部根據(jù)實(shí)際工作需要，選派相關(guān)成員單位成立善后處置組,，開展集中供熱事故善后處置工作,，妥善救治受傷人員，慰問傷亡人員家屬,，統(tǒng)計(jì)并撫恤因公殉職人員,，保障轉(zhuǎn)移安置人員的飲水、食物,、住宿和衛(wèi)生等基本需求,，收集、清理和處置事件現(xiàn)場有毒有害物質(zhì),，鑒定評估受損的建筑物和構(gòu)筑物,，督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠工作，確保社會秩序穩(wěn)定,。

（二）調(diào)查,、評估和總結(jié)

市政府組織相關(guān)部門組成事件調(diào)查組負(fù)責(zé)集中供熱事故的調(diào)查、評估和總結(jié)工作,，并形成報(bào)告,。調(diào)查、評估和總結(jié)主要內(nèi)容包括集中供熱事故發(fā)生單位概況,，事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援處置情況,，造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍,，發(fā)生原因和事件性質(zhì),，責(zé)任認(rèn)定以及對相關(guān)責(zé)任者的處理建議，防范和整改措施,，應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,。

（三）現(xiàn)場恢復(fù)

集中供熱事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束、現(xiàn)場勘查和污染處置等工作完成后,，立即開展現(xiàn)場恢復(fù)工作,。應(yīng)制定科學(xué),、合理、可行的現(xiàn)場恢復(fù)工作實(shí)施方案,，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批通過后組織實(shí)施,；現(xiàn)場恢復(fù)工作包括供熱的恢復(fù)，受損建筑物和構(gòu)筑物的修復(fù),，疏散避險(xiǎn)人員的回遷,，集中供熱事故影響范圍內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序的恢復(fù)等,。

現(xiàn)場恢復(fù)由區(qū)縣政府（西咸新區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會）組織實(shí)施,，需要上級支持的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提出請求,。

（一）通信信息保障

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室建立應(yīng)急值班制度,，設(shè)立值班電話并派專人值守；應(yīng)急響應(yīng)期間,，市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室值班人員應(yīng)隨時(shí)接收上級的指示和事發(fā)地報(bào)送的信息,，并及時(shí)將事件信息通報(bào)各成員單位；各成員單位應(yīng)保持全天24小時(shí)通信暢通,，并按照本預(yù)案信息報(bào)送要求及時(shí)向市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室報(bào)送事件信息,。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

各集中供熱企業(yè)搶修隊(duì)是集中供熱事故應(yīng)急隊(duì)伍的主要力量，應(yīng)定期開展集中供熱事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練,，增強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)能力,。如遇產(chǎn)生重大影響的集中供熱事故，必要時(shí)可由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部協(xié)調(diào)供熱企業(yè)相關(guān)搶修資源（包括：搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,、大型機(jī)械設(shè)備資源）,，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升搶險(xiǎn)效率,。

（三）應(yīng)急資金保障

集中供熱企業(yè)應(yīng)保障集中供熱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,、監(jiān)測預(yù)警、演練培訓(xùn),、搶修搶險(xiǎn)等工作的資金需求,，集中供熱事故相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)應(yīng)急處置費(fèi)用。

市級層面集中供熱事故監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)案修編,、宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi),，由市應(yīng)急指揮部辦公室每年提出計(jì)劃,，按照相關(guān)規(guī)定審批通過后，由市財(cái)政予以安排,。

（四）交通運(yùn)輸保障

市交通局根據(jù)交通管控相關(guān)規(guī)定,，保障疏散避險(xiǎn),、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸?shù)韧ǖ赖拈_辟和暢通,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公交車、出租車和地鐵等運(yùn)輸工具,，保障人員疏散避險(xiǎn)和物資的運(yùn)力需求,。

（五）治安秩序保障

市公安局負(fù)責(zé)組織警力對集中供熱事故現(xiàn)場開展警戒、維持治安秩序和保護(hù)現(xiàn)場等工作,，保護(hù)集中供熱事故周邊重點(diǎn)區(qū)域,、重要場所及設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援,、疏散避險(xiǎn),、醫(yī)療救援和事件調(diào)查的順利開展。

（一）宣教培訓(xùn)

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的宣傳,、教育和培訓(xùn)計(jì)劃,，組織各成員單位和供熱企業(yè)，開展本預(yù)案法律法規(guī),、應(yīng)急職責(zé),、指揮協(xié)調(diào)、信息報(bào)送,、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援,、疏散避險(xiǎn)等方面知識技能的宣傳,、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)相關(guān)單位應(yīng)急處置能力,。

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室督導(dǎo)集中供熱企業(yè)結(jié)合本預(yù)案,，開展面向本單位（企業(yè)）工作人員和公眾的供熱安全教育培訓(xùn)，廣泛宣傳集中供熱安全知識,，事件避險(xiǎn),、自救和互救知識；供熱企業(yè)應(yīng)定期或者不定期開展搶險(xiǎn)搶修技能培訓(xùn),，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,，做到對集中供熱事故應(yīng)急常備不懈。

（二）應(yīng)急演練

本預(yù)案每3年至少舉行1次演練,，由市應(yīng)對集中供熱事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定組織制定方案和實(shí)施演練,，并于演練結(jié)束后進(jìn)行評估，也可聘請,、委托第三方進(jìn)行評估,，在演練結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)形成演練評估報(bào)告,，并將評估報(bào)告和演練資料報(bào)市應(yīng)急管理局備案。

演練對周圍公眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,，應(yīng)在演練實(shí)施3日前進(jìn)行公示,，并通報(bào)相關(guān)部門。

（三）審批與備案

本預(yù)案由市政府審批,，發(fā)布后向市應(yīng)急管理局備案,。

（四）預(yù)案修訂

有下列情形之一的，市城管局應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

（1）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,；

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；

（5）預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的,；

（6）在集中供熱事故實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的,；

（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

市應(yīng)對集中供熱事故指揮部負(fù)責(zé)考核集中供熱事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作，對集中供熱事故信息上報(bào)和先期處置及時(shí),，采取和落實(shí)各項(xiàng)措施得當(dāng),，有效降低或避免事件損失,，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

對未完成應(yīng)急處置任務(wù)、未按要求落實(shí)預(yù)警措施,、未按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),，行動不力,、處置不當(dāng),、貽誤時(shí)機(jī)導(dǎo)致集中供熱事故發(fā)生或危害擴(kuò)大,；不服從統(tǒng)一指揮，遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)集中供熱事故信息,；玩忽職守,、失職、瀆職,；截留,、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的單位或個(gè)人,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，追究相關(guān)人員責(zé)任,；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

（一）說明

本預(yù)案有關(guān)等級的表述中“以上”含本級（數(shù)）,，“以下”不含本級（數(shù)）。

（二）預(yù)案解釋

本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋,。

（三）預(yù)案發(fā)布

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇六

為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個(gè)溫暖,、舒適,、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境,，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通,、落實(shí)到人”的原則,，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失,。

組長：

副組長：

組員：

職責(zé)：

組織,、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作,。

1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作,，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),。

2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,，提高供暖人員的安全防范意識。

3.加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）白天供暖遇到因電取暖器故障,、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí),，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決,，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組,。負(fù)責(zé)人：

1.國資中心冬季供暖值班電話

白天：（座機(jī)）夜間：（座機(jī)）

2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：）

3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：

（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障,、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時(shí),，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇）,，及時(shí)聯(lián)系國資中心搶修組,。

(三)應(yīng)急保障措施

1.電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作,。購買安裝必要的供暖設(shè)備,，直至供暖恢復(fù)正常。

2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,，應(yīng)堅(jiān)守崗位,，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位,，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,，力爭將損失降到最低。

3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，

凡與事故有關(guān)的物體,、痕跡狀態(tài)不得破壞,。待公安、檢察,、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4．及時(shí)聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊(duì)伍,，全面分析事故現(xiàn)象,，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施,，制止事故擴(kuò)大,，并進(jìn)行搶修。

5．在搶修過程中,，要做到連續(xù)作業(yè),，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,，確保盡早恢復(fù)正常供暖,。

1.值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi),，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

2.嚴(yán)格值班制度,，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,，不準(zhǔn)遲到,、早退，不準(zhǔn)脫崗,、睡崗,、醉崗。

3.應(yīng)急設(shè)備,、物資,，定期檢修、檢查,，確保完好,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇七

為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營，保障居民冬季正常采暖,，防止突發(fā)事件,，及時(shí)處理熱力系統(tǒng)故障，最大限度降低人員傷害,、設(shè)備損壞,，特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

組 長：呂鐵龍

成 員：王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

1,、對搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案,。

2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運(yùn)行,，將損失控制在最低范圍內(nèi),。

3、負(fù)責(zé)與公司其它部門之間的協(xié)調(diào),，組織搶險(xiǎn)器具,、人員及時(shí)到位搶修，協(xié)調(diào)和調(diào)動搶修隊(duì)伍及機(jī)具,。

4,、對搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

5,、完善備品備件的定購任務(wù),，及后勤保障,。

6,、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善，確保指令正確及時(shí)下達(dá),。

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織,、密切協(xié)同,，快速反應(yīng),、保障有力，最大限度降低人員傷害,、設(shè)備損壞的原則,。

1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警,。

2、部門領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報(bào)后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險(xiǎn)隊(duì),，各級人員應(yīng)各負(fù)其責(zé),，火速趕往事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援。

3,、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門,、公安、勞動等上級領(lǐng)導(dǎo),。

4,、報(bào)警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、和相關(guān)設(shè)施,；事故類型（火災(zāi)、坍塌,、觸電等）,；必要的補(bǔ)充（聯(lián)系人姓名和電話）。

站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時(shí),，首先要確保自身人身安全,，及時(shí)撤離跑水區(qū)域。如條件允許,，在保證人身安全的情況下,，及時(shí)關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來回水總門，斷開站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘,；如不具備上述條件,，及時(shí)撤離到安全區(qū)域。

1,、值班人員要將事故情況迅速報(bào)告站長和調(diào)度人員,；

2、及時(shí)打開進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng),，嚴(yán)禁獨(dú)自下井操作,；

3、搶修人員到位,，下井條件確認(rèn)后,，關(guān)閉小室出入口閥門,；

4、及時(shí)封閉地下各入口,，疏散人群,，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成燙傷,、觸電等不必要的傷害,；

5、聯(lián)系供電部門或者物業(yè),，從外部切斷站內(nèi)供電電源,，防止水淹設(shè)備后，造成人身觸電傷亡事故,。

搶修注意事項(xiàng)如下：

（1）組織人員利用裝土的草袋,，形成圍堰。延緩水的蔓延,，避免造成更大的損失,。

（2）迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少事故帶來的各種損失,。

（3）水溫和水量下降到安全范圍后,，及時(shí)查找事故原因，制定搶修方案,。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊,，放空水后，換墊,、緊固或焊接處理,。如為承壓設(shè)備損壞，調(diào)取備件,，進(jìn)行更換,。

施工現(xiàn)場及熱力站或辦公場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以“人身安全第一,，適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn),、快速救火穩(wěn)定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話,，同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補(bǔ)救,。火場內(nèi)的人員要降低身體快速撤離,，脫離火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),，不要直身猛跑,，防止因吸入有害煙塵,，導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生,。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救治或立即送往就近醫(yī)院,。救火時(shí)要注意自身的安全,，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí)，應(yīng)站在上風(fēng)方向施救,，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故,。注意觀察風(fēng)向、火勢及腳下有無障礙物,，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故,。

搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶,，注意觀察傷者的神志,、脈搏、呼吸及傷勢,。如果傷者神志昏迷,，心跳呼吸停止，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇的搶救措施,。直至救護(hù)車前來救護(hù)方可停止搶救,，或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運(yùn)送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施,，不能錯(cuò)過搶救的黃金時(shí)間,，致人因救護(hù)不及時(shí)而死亡。如有燒傷人員,，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治,。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時(shí)，在沒有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前,，全部視為帶電設(shè)施,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線對地發(fā)生噼啪的放電聲及對地有藍(lán)色火花放電時(shí)，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場,，在半徑20米范圍內(nèi),，不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故,。

（1）一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,，應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關(guān),，如果電源開關(guān)離的太遠(yuǎn),，不能立即斷開，救護(hù)人可用干燥的衣服、手套,、繩索,、木板、木棒等絕緣物做為工具,，拉開觸電者或挑開電線,，使之脫離電源。要注意,，在觸電者脫離電源前,，救護(hù)者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線,，可用干燥的木柄斧,、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣手套,、穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān)或切斷電線 ,，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地,，迫使保護(hù)裝置動作，切斷電源,。但應(yīng)特別注意,，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地,。

（2）觸電者脫離電源后,，應(yīng)盡量在現(xiàn)場施救,先救后搬。

假如觸電者傷勢較重,，已失去知覺,，但心臟跳動和呼吸還存在,。對于此種情況，應(yīng)使觸電者舒適、安靜的平臥,。如天氣寒冷,，要注意保暖,，并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院,。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，嚴(yán)重缺氧,，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣,，應(yīng)立即請醫(yī)生作進(jìn)一步搶救。

假如觸電者傷勢嚴(yán)重,，呼吸停止或心臟跳動停止,，或二者都已停止，仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院,。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行,，不能等醫(yī)生的到來，在送往醫(yī)院的途中,，也不能終止搶救,。

（1）對雨水大時(shí),，極有可能被水淹沒的地方,，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰,，阻擋及延緩水的蔓延,，避免造成更大的損失。

（2）施工現(xiàn)場要及時(shí)撤離坑內(nèi)人員,，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌,，造成人身傷害事故。迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水,，減少汛情帶來的各種損失,。

（3）地溝、地下室在汛情來臨時(shí),，極易被洪水淹沒,，因此應(yīng)對地溝小室定期檢查。適當(dāng)提高邊口高度,，以防雨水灌入,。切斷地溝小室內(nèi)臨時(shí)電源，杜絕漏電隱患,。

（4）地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站,，在汛情來臨時(shí)，極易被洪水淹沒,。因此要做到門窗嚴(yán)密,、穩(wěn)固；站內(nèi)排水系統(tǒng)正常,；下水道暢通,。如遇汛情，站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下,，迅速切斷電源后撤離,，并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情。

（5）位于地下室的熱力站應(yīng)提前準(zhǔn)備潛水泵和應(yīng)急電源線,，必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理,。

（1）調(diào)查事故現(xiàn)場，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所。

（2）初步檢查傷病員,，判斷其神志,、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血,、防止休克,、包扎傷口、固定,、保存好斷離的器官或組織,、預(yù)防感染、止疼等措施,。

（3）同步呼救,，在施救的同時(shí)，通知120,，通知救護(hù)人員和車輛,，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止,。

（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷,、骨折和病變,，這樣有得于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率,。

急救處理方法：

（1）止血

①壓迫止血法：先抬高傷肢,，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕,、毛巾或其他棉織品代替,，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈,、頸動脈,、鎖骨下動脈、股動脈,、脛前后動脈止血法,。

（2）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,，再用繃帶或布條包扎,。在肢體骨折時(shí),，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少操作,，減少疼痛,，預(yù)防休克。

（3）搬運(yùn)：經(jīng)現(xiàn)場止血,、包扎,、固定后傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院,。

在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí),，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋,，路途中盡量避免震蕩,；在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí),，若有脊椎損傷可能,，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員,，否則將造成嚴(yán)重的后果,，甚至死亡。

機(jī)械傷害的定義：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件,、工具,、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞,、剪切,、卷入、絞,、碾,、割、刺等形式的傷害,。

機(jī)械傷害事故類型：各種傳動機(jī)械的外漏傳動部分（如對輪,、軸、閥門手輪,、門桿等）和往復(fù)運(yùn)動部分都有可能對人體造成機(jī)械傷害,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇八

為及時(shí)應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案,。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通,；

接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場；

2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場,；

3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作,。

應(yīng)急啟動：供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢,，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào)，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況,，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預(yù)案,。

搶修單位：供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等；

檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍,、機(jī)械,、裝備等；

廠調(diào)度部和運(yùn)行分場負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等,。

應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動,，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,。各協(xié)作單位密切配合,、不講困難、各負(fù)其責(zé),、全力以赴,、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱,，最大限度的減小損失和負(fù)面影響,。

一、 管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障,。

1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏,，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件1）

2. 主要閥門發(fā)生重大異常,，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件2）

3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏,，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。（搶修方案詳見附件3）

4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等,，造成機(jī)組停運(yùn)或無法對用戶正常供暖,。（搶修方案詳見附件4）

5. 發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴(yán)重?fù)p失,、安全隱患或無法正常供熱等情況,。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）

二、 供熱公司應(yīng)急搶修組織

1,、總指揮：副總經(jīng)理 職責(zé)：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作,，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令,。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量,、進(jìn)度負(fù)總責(zé),，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時(shí)向上級匯報(bào),。

2,、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理 職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,，對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé),；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備,、物資、人力,；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,、文明施工與賠償?shù)取?/p>

3,、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員 職責(zé)：制定安裝搶修方案,、技術(shù)要求、安全措施,、施工措施,、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度,、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；

及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作,、調(diào)整,、配合等工作；

具體組織實(shí)施搶修工作,、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施,。

4,、土建施工負(fù)責(zé)人：土建專責(zé) 職責(zé)：執(zhí)行土建搶修方案，落實(shí)安全措施,、施工措施,、恢復(fù)措施,、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度,、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；

及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械,、裝備,、材料、人力等,。

5,、安裝施工負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責(zé)：執(zhí)行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件,、安全防護(hù),、施工措施、廠外操作等工作,，對現(xiàn)場安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé),；

及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具,、器具、材料,、人力等,。

6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話：

名稱 備注 搶修工作總負(fù)責(zé)人 負(fù)全責(zé) 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調(diào) 土建指揮 現(xiàn)場土建指揮調(diào)度,、周邊關(guān)系 安裝指揮 現(xiàn)場安裝指揮調(diào)度,、廠內(nèi)協(xié)調(diào) 土建負(fù)責(zé)人 土建方面聯(lián)系、調(diào)度,、落實(shí),、監(jiān)督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負(fù)責(zé)人 安裝方面聯(lián)系、落實(shí),、執(zhí)行,、監(jiān)督等 安裝配合人 落實(shí)操作、備品,、工藝,、監(jiān)督、恢復(fù)等 安裝配合人 落實(shí)工器具,、措施等配合 三,、 人力機(jī)械配置 檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作，提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話,，24小時(shí)開機(jī)暢通,。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇九

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全,，根據(jù)本校實(shí)際,，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：xxxxxx（校長）

副組長：xxxxx（副主任）

成員：各班班主任、各科任教師

明確職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施,。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖,。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室,、功能室。

1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，必須每天對鍋爐,，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊,，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào),，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2．事故報(bào)告

鍋爐房及室外,、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請專業(yè)人員前來處理,，學(xué)校做好記錄工作,。

各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),，應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,，以防發(fā)生燙傷、凍傷,、感冒等事件

當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，要立刻撥打電話求助,，向上級報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作,。

事件發(fā)生后,，做好學(xué)生安撫工作,，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析,、預(yù)測,，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作,，確保師生減少或不受傷害,。

1．學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙,、防觸電等安全教育,，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力,。

2．加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,，讓師生們時(shí)刻注意安全。

3．加強(qiáng)安全課教育,，定期開展安全知識講座,。

4．切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力六,、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十

公司運(yùn)營保障部承擔(dān)廣大熱用戶供熱服務(wù),，承擔(dān)管網(wǎng)熱力站等設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng),、應(yīng)急搶修等工作,，20xx年度計(jì)劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產(chǎn)安全,、正常,，防止意外事故發(fā)生時(shí)的事故擴(kuò)大化，及時(shí)將事故范圍控制的初級階段,，特制定本預(yù)案,。

為確保供熱運(yùn)行期內(nèi)設(shè)備及管網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行安全，防止人身傷亡和意外事故范圍的擴(kuò)大,，及時(shí)恢復(fù)供熱,，根據(jù)“預(yù)防為主、自救為主,、統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé)”的原則制定本預(yù)案。

運(yùn)營保障部事故搶修救援指揮部,，其成員如下：

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：技術(shù)專責(zé),、各運(yùn)營班長、安裝維保企業(yè)

1、設(shè)備及物資配置：

車輛：全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,。

設(shè)施： 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機(jī)1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機(jī)1套 氧氣乙炔1套 醫(yī)用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風(fēng)機(jī)1個(gè) 搶修擋板和路錐安全警示標(biāo)志若干

物資：常規(guī)閥門,、法蘭、螺栓,、墊子等材料若干,。

2、 資金保障：

為應(yīng)對其它意外狀況,，備應(yīng)急儲備金20xx元,。

（一）大型事故搶修救援預(yù)案：

一次網(wǎng)或熱力站，故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時(shí),，立即啟動此預(yù)案,。

事故總負(fù)責(zé)人：

執(zhí)行負(fù)責(zé)人：

配合負(fù)責(zé)人： 各運(yùn)營班長、技術(shù)專責(zé)

搶修人員： 管工2名,、焊工1名,、電工1名及安裝維保單位

當(dāng)此類大型事故發(fā)生時(shí)，立即啟動搶修救援流程：

1,、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)保部部長，運(yùn)保部長上報(bào)總工程師,。同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長,。

當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí)，根據(jù)“以人為本”的原則,，先進(jìn)行互救,、自救，緊急處理縮小事故范圍,，同時(shí)向總指揮匯報(bào),，并保護(hù)現(xiàn)場，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話,。

當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),，先用滅火器撲救，如火勢嚴(yán)重,，人員應(yīng)緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話,。

2,、運(yùn)行班長接到通知后迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部正副總指揮及分公司調(diào)度室，由運(yùn)保部值班長上報(bào)公司調(diào)度室。副總指揮接到事故報(bào)告后,，立即安排技術(shù)專責(zé),、維修人員、搶修車輛工具等,。

3,、正(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，維修人員,、技術(shù)專責(zé)自接到正（副）總指揮通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,。若屬重大事故應(yīng)立即上報(bào)公司迅速制定搶修方案，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù),。若非重大故障有運(yùn)保部部長和技術(shù)專責(zé)組織在2小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批,，同意后交維人員實(shí)施，技術(shù)專責(zé)到故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。

4,、維修隊(duì)在接到正（副）總指揮通知出現(xiàn)事故后，組織人力,、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,，同時(shí)將事故情況告知電話值班員；一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),，熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),。

5、搶修過程中,，運(yùn)保部根據(jù)事故及搶修情況起草通知,，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間，通知交總指揮審批,。審批同意后,，分不同情況、不同方式告知用戶,。

若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑<400mm的且搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,，須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺，采用電視公示方式通知用戶,，并由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,。

若管道公稱直徑<400mm且故障搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。

6,、搶修完畢后上報(bào)正（副）總指揮,，正（副）總指揮決定是否可恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告公司當(dāng)班值長后,，依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作,。運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員。恢復(fù)供熱后,，通知綜合室技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,，運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)組織成員進(jìn)行事故分析。

（二）中型事故搶修救援預(yù)案

一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積<3萬平方米且管道公稱直徑<200mm的管道故障發(fā)生時(shí),，立即啟動此預(yù)案,。

事故總負(fù)責(zé)人：

執(zhí)行負(fù)責(zé)人：技術(shù)專責(zé)、運(yùn)營班長

配合負(fù)責(zé)人：維修人員及安裝維保單位

搶修人員： 管工一名,、焊工一名,、電工一名、其他2名

當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí),，立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>

1,、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜,，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)運(yùn)營部部長,。

當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),，根據(jù)“以人為本”的原則，先進(jìn)行互救,、自救,，緊急處理縮小事故范圍，同時(shí)向總指揮匯報(bào),，并保護(hù)現(xiàn)場,，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話。

當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí),，先用滅火器撲救,，如火勢嚴(yán)重，人員應(yīng)緊急撤離火場,，迅速撥打“119”火警電話,。

2、運(yùn)營班長接到通知后,，迅速確定故障點(diǎn),，并立即上報(bào)事故搶修救援指揮部副總指揮，運(yùn)營班長上報(bào)公司當(dāng)班值長,。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,，立即通知技術(shù)專責(zé)、維修人員,。

3,、正(副)總指揮在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,，維修人員,、運(yùn)保部技術(shù)專責(zé)自接到正（副）總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,，技術(shù)專責(zé)組織在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批，同意后交技術(shù)專責(zé)在故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，運(yùn)營部長組織維修人力,、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修。

4,、各運(yùn)營班長在接到正（副）總指揮通知出現(xiàn)事故后,，組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,，同時(shí)將事故情況告知電話值班員,；一次網(wǎng)一般故障在36小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)，熱力站一般故障在8小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),。

5,、搶修過程中，片區(qū)長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,，通知交總指揮審批。審批同意后,，分不同情況,、不同方式告知用戶。

此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過24小時(shí)的,，須在事故出現(xiàn)8小時(shí)之內(nèi)交由公司綜合管理部,，聯(lián)系電視臺采用電視公示方式通知用戶，并由運(yùn)營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,。

此類事故預(yù)計(jì)搶修時(shí)間不超過24小時(shí)的,，須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)由運(yùn)營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。

6,、事故搶修完畢后上報(bào)正（副）總指揮,，正（副）總指揮決定恢復(fù)供熱，同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長,，依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作,。恢復(fù)供熱后,，保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,，運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員。

（三）小型事故搶修救援預(yù)案：

二次網(wǎng)及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),，立即啟動此預(yù)案,。

事故總負(fù)責(zé)人：

執(zhí)行負(fù)責(zé)人：保障部技術(shù)專責(zé)

配合負(fù)責(zé)人： 運(yùn)營班長

搶修人員：管道工,、維修支援人員

當(dāng)此類事故發(fā)生時(shí)，立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>

1,、當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí),，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜，首先迅速切斷故障點(diǎn)相關(guān)閥門,，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障,，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報(bào)片區(qū)長。

當(dāng)出現(xiàn)人身傷害時(shí),，根據(jù)“以人為本”的原則,，先進(jìn)行互救、自救,，緊急處理縮小事故范圍,，同時(shí)向總指揮匯報(bào)，并保護(hù)現(xiàn)場,，若需急救時(shí)直接撥打“120”急救電話,。

當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)，先用滅火器撲救,，如火勢嚴(yán)重,，人員應(yīng)緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話,。

2,、片區(qū)長接到通知后，迅速確定故障點(diǎn)并立即上報(bào)事故搶修救援臨時(shí)指揮部副總指揮,。副總指揮自接到片區(qū)事故報(bào)告后,，立即通知綜合室保障部技術(shù)專責(zé)、維修人員,。

3,、(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場。技術(shù)專責(zé)自接到（副）總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,；技術(shù)專責(zé)在1小時(shí)之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交副指揮審批,，同意后交運(yùn)營值班長實(shí)施，并在故障現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。

4,、運(yùn)營值班長組織人力、物力根據(jù)搶修方案實(shí)施搶修,。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù),，用戶室內(nèi)及入口井的一般故障在4小時(shí)之內(nèi)幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現(xiàn)事故的通知后,，組織人力物力支援片區(qū)實(shí)施搶修,。

5,、搶修過程中，運(yùn)營值班長根據(jù)事故及搶修情況起草通知,，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時(shí)間,，通知交副指揮審批。審批同意后,，運(yùn)營值班長須在事故出現(xiàn)4小時(shí)之內(nèi)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,。

6、搶修完畢后運(yùn)營值班長上報(bào)副總指揮,，副總指揮決定是否恢復(fù)供熱，同時(shí)匯報(bào)公司當(dāng)班值長,，依據(jù)命令再進(jìn)行供熱操作,。恢復(fù)供熱后,，保障部技術(shù)專責(zé)組織進(jìn)行事故分析,，運(yùn)營值班長通知運(yùn)營電話值班員。

（四）因特殊原因造成故障的處理預(yù)案：

當(dāng)出現(xiàn)客觀停水,、停電或熱源故障時(shí),，立即啟動此預(yù)案。

事故總負(fù)責(zé)人：用戶保障部部長陳靜平

執(zhí)行負(fù)責(zé)人： 事故當(dāng)班值班長,、保障部技術(shù)專責(zé)

此類故障發(fā)生后,，由當(dāng)班值班長起草通知交總指揮審批后，以不同的方式告知用戶,。

1,、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的，以電視公告方式告知用戶,，由運(yùn)營保障部在8小時(shí)之內(nèi)辦理,。

2、大面積停電,、停水超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶,，由片區(qū)在8小時(shí)之內(nèi)辦理。

3,、大面積停電,、停水不超過24小時(shí)以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區(qū)在4小時(shí)之內(nèi)辦理,。

4,、小面積停電、停水,，運(yùn)營保障部長在4小時(shí)之內(nèi)在單元樓梯口張貼告示通知用戶,，或在2小時(shí)之內(nèi)電話告知各小區(qū)物業(yè),。

1、各運(yùn)營班長和維修人員應(yīng)在平常保證搶修設(shè)備處于良好狀態(tài),，防止搶修過程中設(shè)備出現(xiàn)故障影響恢復(fù)供熱,。在搶修過程中做好現(xiàn)場的圍護(hù)、保護(hù)措施,，防止安全事故發(fā)生,。

2、自事故發(fā)生到恢復(fù)供熱,，指揮部成員應(yīng)做好記錄,，保證資料完整。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十一

為及時(shí)應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案,。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通；接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,；2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場,；3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。

應(yīng)急啟動：供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢,，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào),，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預(yù)案,。

搶修單位：供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等,；檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械,、裝備等,；廠調(diào)度部和運(yùn)行分場負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。

應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動,，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案,、技術(shù)措施、安全措施,、施工措施,、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合,、不講困難,、各負(fù)其責(zé)、全力以赴,、迅速投入,，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱，最大限度的減小損失和負(fù)面影響。

主要搶修內(nèi)容如下：

1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)發(fā)生重大泄漏,，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。

2.主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。

3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。

4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患,、異常等，造成機(jī)組停運(yùn)或無法對用戶正常供暖,。

5.發(fā)生其它重大故障或事故,，造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無法正常供熱等情況,。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）

二,、

1、總指揮：副總經(jīng)理

職責(zé)：應(yīng)急搶修工作,，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對應(yīng)急工作的安全,、質(zhì)量,、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重要問題,，及時(shí)向上級匯報(bào),。

2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理

職責(zé)：土建搶修方案,、技術(shù)要求,、安全措施、施工措施,、恢復(fù)措施等,，對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度,、質(zhì)量等負(fù)責(zé),；檢修公司落實(shí)裝備、物資,、人力,；周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>

3,、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員

職責(zé)：安裝搶修方案,、技術(shù)要求、安全措施,、施工措施,、廠外操作等,，對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度,、質(zhì)量等負(fù)責(zé),；廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整,、配合等工作,；搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。

4,、土建施工負(fù)責(zé)人：土建專責(zé)

職責(zé)：土建搶修方案,，安全措施、施工措施,、恢復(fù)措施,、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度,、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械,、裝備,、材料、人力等,。

5,、安裝施工負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理

職責(zé)：安裝搶修方案，備品備件,、安全防護(hù),、施工措施、廠外操作等工作,，對現(xiàn)場安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé),；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具,、器具、材料,、人力等,。

檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作，提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，24小時(shí)開機(jī)暢通,。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作,。

1、防止人身傷亡

1.1嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機(jī)和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票,、操作票,、動火工作票管理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定，保證做到“三不傷害”,。

1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護(hù)器,，在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。

1.3任何人進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,，著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定,。

1.4工作人員進(jìn)入現(xiàn)場，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài),，上班前4小時(shí)不得飲酒,。

1.5就地操作檢查時(shí)，注意周圍環(huán)境,，防止由于欄桿不全,、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害,。

1.6現(xiàn)場檢查,、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒,、監(jiān)督，進(jìn)入井室內(nèi)檢查操作時(shí),，井口至少有一名監(jiān)護(hù)人,。

1.7進(jìn)入閥門井工作前先通風(fēng)、降溫,、排除有害氣體,；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護(hù)措施后在進(jìn)行工作,。

2,、防止誤操作

2.1為保證試運(yùn)的順利進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行指揮制度,，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門,。

2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中，著到“一站,、二看,、三動手”，禁止操作時(shí)不嚴(yán)肅的一切的行為。

2.3所有機(jī)電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動用機(jī)器設(shè)備,，各種機(jī)械要強(qiáng)化保養(yǎng),，提高完好率，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行,。

3,、防止火災(zāi)

3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機(jī)械時(shí)嚴(yán)防漏油發(fā)生,，加油時(shí)應(yīng)將機(jī)械停機(jī),，加油時(shí)附近不準(zhǔn)有明火。

3.2在有易燃物,、管內(nèi),、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù),。

3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材,。

4、防止裝置違章

4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌,，閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場,。

4.2管溝開挖放坡符合標(biāo)準(zhǔn)要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施,。

5,、防止違章措施

5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。

5.2在井室內(nèi)切割原管道時(shí),，注意做好通風(fēng)措施,，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。

5.3確保必須的個(gè)人防護(hù)用品,，如防護(hù)眼鏡,、面罩、防護(hù)服,、絕緣鞋等,。

5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離,、通風(fēng),，并檢查是否還有易燃?xì)怏w。

5.5在風(fēng)力超過六級和下雨時(shí),，禁止露天進(jìn)行焊接和切割,。

5.6在密閉空間作業(yè)時(shí)，必須使用安全行燈,，保持通風(fēng)良好,。

5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或修理,。

5.7不準(zhǔn)使用裸露的焊鉗和電纜；焊機(jī)要接地接零,，要有可靠的防雨措施,。

5.8正確貯存、使用氣瓶,，保證氣瓶的安全裝置有效,。

6、起重吊裝安全措施

6.1管道或工件等吊裝時(shí),，必須對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,。

6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。

6.3正式吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊,，確認(rèn)一切正常后方可正式吊裝,。

6.4吊裝時(shí)應(yīng)動作平穩(wěn)，就位后應(yīng)及時(shí)找正,、找平或臨時(shí)性支牢,，吊件固定前不得解開吊裝索具。

6.5吊裝中因故暫停,，必須及時(shí)采取安全措施,，并加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，盡快排除故障,，不得使吊件長時(shí)間處于懸吊狀況,。

6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線，并掛好安全標(biāo)志,，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi),。

6.7嚴(yán)禁在六級以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。

6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮,，確保信號正確無誤,。

6.9操作起重機(jī)的人員應(yīng)接受過培訓(xùn)，應(yīng)持證上崗,。

7、施工用電安全措施

7.1電工必須持證上崗,，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,，穿戴防護(hù)用品。

7.2施工用電的配電位置選擇,、線路敷設(shè),、布置使用設(shè)專人管理。

7.3各種機(jī)電設(shè)備,，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，并應(yīng)有合格證書,。嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行，且不得超負(fù)荷運(yùn)行,。

7.4移動式和手持式電動工具,，必須做到一機(jī)一閘一接零，同時(shí)裝設(shè)漏電保護(hù)器,。

7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零?，F(xiàn)場配電箱（柜）應(yīng)鎖好。

7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好,，按規(guī)程操作,。

7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器,、臨時(shí)接地線,、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。

7.8應(yīng)避免帶電作業(yè),。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān),、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時(shí),，應(yīng)安排人員看守,。

7.9使用安全插座和漏電保護(hù)器，不準(zhǔn)將電線踏在腳下,。臨時(shí)照明應(yīng)有保護(hù)罩,、不能用電線掉著燈泡。

8,、防腐保溫施工安全措施

8.1施工現(xiàn)場有害氣體,、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備；施工人員要站在上風(fēng)處操作,。

8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員,，不得從事防腐蝕工程的施工。

8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動保護(hù)用品,；如工作服,、鞋、手套,、帽,、防護(hù)眼鏡、防塵防毒口罩,、防護(hù)面具,、急救氧氣呼吸器,、毛巾,、肥皂及防護(hù)油膏等,。

9,、交通運(yùn)輸安全措施

9.1必須按指定線路、指定地點(diǎn),、行駛速度行駛,。

9.2車輛機(jī)器使用前必須經(jīng)過安全檢查。

9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器

9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶,。

9.5開放式的車輛要有跌落防護(hù),。

9.6重型機(jī)器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進(jìn)入,。

9.7機(jī)器操作時(shí)距電線,、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十二

為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,，最大限度保障民生用氣需求,，建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我市天然氣安全,、平穩(wěn)供應(yīng),，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

（一）保障目標(biāo)

保障采暖季城市民生用氣所需,，維護(hù)社會和諧,、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬,。

（二）基本原則

堅(jiān)持“安全第一,、壓非保民”的保障原則，統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)運(yùn)作,、有序高效。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作,。

（四）實(shí)施機(jī)構(gòu)

西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱市保供工作組）。

（五）保供次序

按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

1．居民炊事,、生活熱水,、居民采暖、城市公交車,、出租車、醫(yī)院,、幼兒園,、養(yǎng)老院,、福利院、學(xué)校,、政府機(jī)關(guān),、職工食堂、機(jī)場,、火車站,、汽車客運(yùn)站、酒店,、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣,；

2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車,、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣,；

3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

4．國家重點(diǎn)工程,、軍工企業(yè)用氣,。

（一）常態(tài)化措施

1．鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,，確保人民群眾溫暖過冬,，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電,、宜煤則煤”和“以氣定改,、先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電,、地?zé)崮?、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力,。

2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,。加強(qiáng)對全社會進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣,、錯(cuò)峰用氣,。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,，爭取理解支持,，確保減限措施執(zhí)行到位。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢,，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為ⅳ級,、ⅲ級,、ⅱ級、ⅰ級共四個(gè)等級,。

1．ⅳ級響應(yīng)

預(yù)警特征：藍(lán)色預(yù)警（一般,，天然氣日供需缺口小于5%）。

處置措施：除保爐用氣外,，對工業(yè)用戶,、商業(yè)用戶酌情減、限,、停氣,。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施,。

2．ⅲ級響應(yīng)

預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重,，天然氣日供需缺口為5%—10%）。

處置措施：除保爐用氣外,，對工業(yè)用戶,、商業(yè)用戶酌情減、限,、停氣,。對公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣,。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過30%）,。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）,，具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委,、市政府,、省發(fā)改委報(bào)告情況。

3．ⅱ級響應(yīng)

預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴(yán)重,，天然氣日供需缺口為10%—20%）,。

處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶,、商業(yè)用戶酌情減,、限、停氣,。對公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限,、停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣,。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）,。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府,、省發(fā)改委報(bào)告情況,，市委、市政府酌情向省委,、省政府報(bào)告,。

4．ⅰ級響應(yīng)

預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重，天然氣日供需缺口超過20%）,。

處置措施：根據(jù)用戶分布情況,，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求,，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,，在缺口超過20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí),，盡力保障對醫(yī)院,、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）,。缺口每增加5%,，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對平衡,。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府,、省發(fā)改委報(bào)告情況,，市委、市政府及時(shí)向省委,、省政府報(bào)告,。

主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度,。

（三）響應(yīng)啟動與實(shí)施

1．指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議,，召集成員單位研究,，提出啟動應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級別的建議后，報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長審核簽發(fā)后,，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委,、市政府總值班室報(bào)備。

2．指揮協(xié)調(diào),。預(yù)案啟動建議獲得批準(zhǔn)后,，由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作,。

3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,，待市保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實(shí)施,。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,，各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施，加強(qiáng)值班,，保持聯(lián)絡(luò)暢通,，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

4．工作開展,。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的預(yù)案,，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作,。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，防止輿論對天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

5．信息報(bào)送,。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日報(bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送至市保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）,。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,，情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

6．響應(yīng)終止,。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別,。

7．總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),，完成本單位應(yīng)急工作評估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況,、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等）,，并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室,。

8．監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查,、明察暗訪,、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位,。

1．本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作；凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究法律責(zé)任,。

2．各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,，擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,，報(bào)市保供工作組辦公室備案。

3．各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容,，明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容,。

4．應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,，分析存在問題,，改進(jìn)工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十三

xx公司xx項(xiàng)目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù),，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí),、高效,、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少損失,。為此編制此事故處理預(yù)案,。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,，此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員：檢修部,、運(yùn)行部,、綜合管理部管理人員

3.1發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé),，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,，判斷事故類別，啟動事故處理預(yù)案,，實(shí)施搶修方案,，指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動，迅速開展工作,。

3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場,，布置安全警戒，根據(jù)設(shè)備的損壞情況,，制定搶修方案,，組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作；向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,，對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,，并對事故搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,，提供必要的技術(shù)支持,；采取有效措施，避免事故擴(kuò)大,。

3.3運(yùn)行部負(fù)責(zé)：及時(shí)與值長進(jìn)行聯(lián)系,，匯報(bào)事故處理進(jìn)展

情況；采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),，保證未出事的管道和設(shè)備運(yùn)行不受影響,，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全,；積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn),。

3.4綜合部負(fù)責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準(zhǔn)備工作,，隨時(shí)滿足現(xiàn)場的需要,；庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時(shí)聯(lián)系廠家供貨，并隨時(shí)掌握廠家的發(fā)貨情況,；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場,、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派，保證搶險(xiǎn)物資,、搶修設(shè)備,、材料及時(shí)安全運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場；按事故搶修現(xiàn)場要求,，做好搶險(xiǎn),、搶修人員的飲水,、吃飯、休息的后勤保障工作,。

4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷,，將會引起惡劣影響,。

4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,，可能造成xx和xx供熱中斷的事故,。

4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。

4.2供熱中斷的影響

4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖

4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂,、損壞

4.3接警與通知

4.3.1值班員接到事故報(bào)警后,，應(yīng)迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類型,、時(shí)間等,；有無人員傷亡；事故的原因,，嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。

4.3.2了解情況后,，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況,，并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報(bào)后,，應(yīng)立即組織搶修人員

進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn),，并組織運(yùn)行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

4.4物資資源配備

應(yīng)急物資資源有：適合現(xiàn)場使用的閥門,、水泵,、管材、通信設(shè)備,、交通工具,、維修工具、照明裝置,、防護(hù)裝備等,，能夠滿足事故處理需要。

5.1事故處理原則：

5.1.1應(yīng)盡量不停水,，采取打卡子等臨時(shí)措施,。

5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間,，減少損失,。

5.1.3管道處理事故中,，最大限度縮小停熱面積。

5.2事故分類及應(yīng)急處理

5.2.1一類事故

5.2.1.1定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機(jī),，需采取隔斷措施,，降壓放水進(jìn)行處理的事故。

發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內(nèi)處理完畢,，最長不超過36小時(shí),，恢復(fù)正常供熱。

發(fā)生事故后,，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值長,，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.1.2事故處理為：

5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn),。

5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運(yùn)行,。同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,，如果情況緊急,，先停

止供熱后再通知采暖用戶。

5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,，組織人員進(jìn)行搶修,。

5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長,。

5.2.1.2.5注水升壓后,，事故點(diǎn)無異常，恢復(fù)供熱,，將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常,。在恢復(fù)供熱工程中，升溫要緩慢,。

5.2.2二類事故

5.2.2.1定義：一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故,。

二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內(nèi)消除故障,，最長不超過24小時(shí)恢復(fù)正常供熱。

發(fā)生事故后,，應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)值值長,，并要求半小時(shí)內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.2.2.2事故處理為：

5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn),。

5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,，通知xx當(dāng)值值長,，循環(huán)泵降壓運(yùn)行，同時(shí)二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏,。

5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當(dāng)值值長,，恢復(fù)循環(huán)泵正常運(yùn)行,。

5.2.3三類事故

5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機(jī)組設(shè)備故障，統(tǒng)稱為三級事故,。

三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內(nèi)消除故障,，恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,，應(yīng)立即匯報(bào)電廠或煤礦分管主任,。

5.2.3.2事故處理為：

5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,，采取隔斷措施,，進(jìn)行處理。

5.2.3.2.3事故處理完畢后,，按照運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù),。

5.2.4以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的,，運(yùn)行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水,。在恢復(fù)供暖時(shí)要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象,。

供電搶修應(yīng)急預(yù)案篇十四

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》,、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備,、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管,，供熱用煤,、氣,、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,，對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查,、應(yīng)急處置,、善后恢復(fù)等工作。

（2）主管部門,。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作,。

（3）分工負(fù)責(zé),。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門,、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,，確保快速反應(yīng),，迅速開展應(yīng)急處置,、緊急救援、善后處理工作,。

（4）資源共享,。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料,、車輛,、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、相關(guān)物資設(shè)備和人員,。

1.5事件等級劃分

按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍,、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）,、較大（ⅲ級）和一般（iv級）四個(gè)級別,。

1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜,，對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡,、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委,、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),，調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供熱事故,，造成一次性死亡30人以上,，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,，或者造成特別嚴(yán)重社會影響,；

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的,；

（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：是指突然發(fā)生,，事態(tài)復(fù)雜,，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡,、重大財(cái)產(chǎn)損失,，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件,。

（1）發(fā)生供熱事故,，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件,；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的,；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,，影響供熱面積25萬㎡以上。

1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：是指突然發(fā)生,，事態(tài)較為復(fù)雜,，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件,。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下,，或者10人以上50人以下重傷,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,，造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的,；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,，影響供熱面積5萬㎡以上，25萬㎡以下,；

（4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),，影響面積5萬㎡以上，協(xié)調(diào)無果,；

（5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院,、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場所）正常用熱,。

1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生,，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件,。

（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下,，或者3人以上10人以下重傷,，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下；

（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,，造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的,；

（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬㎡以上,，5萬㎡以下,；

（4）100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

（5）供熱設(shè)施突然損壞,，可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上,。

2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部）,，指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,。

市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任,。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局,、市公安局,、市民政局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局,、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局,、市供電公司,、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位,。

2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，指揮,、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件,；

（2）對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策,、下達(dá)應(yīng)急指令,，指揮、調(diào)用社會資源,，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；

（3）督促,、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作,；

（4）主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作,。

2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各相關(guān)單位,、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況,；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作,。

2.4成員單位職責(zé)

（1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《新樂市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制,、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況,，依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級,，提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn),、排險(xiǎn),、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對市政道路,、給排水設(shè)施的搶修,，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作,；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處,；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施,。

（2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總,、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作,。

（3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,，正確引導(dǎo)輿論,；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作,。

（4）市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

（5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序，會同,、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,，依法查處各類違法犯罪活動；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù),，確保應(yīng)急道路暢通,；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

（6）市民政局：協(xié)調(diào),、組織群眾安置,，視情組織開展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作,。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),。

（8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局：對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo),、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置,；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

（9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作,；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通,。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修,、交通疏導(dǎo)工作,。

（11）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

（12)市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐,、壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)報(bào),，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù),。

（14）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火,、搶險(xiǎn)、救援工作,。

（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作,。

市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備,，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金,、物資,、器材；對供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告,、快速搶修,、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1.1信息監(jiān)測

市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,，市政府有關(guān)部門配合,，按照早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,，通過日常巡查,、基層單位上報(bào)、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息,。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,，與街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系,，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

出現(xiàn)下列情況時(shí),，市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間,、地點(diǎn)、性質(zhì),、可能影響程度,、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

（1）因供熱設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱,；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電,、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱,；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱,。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度,、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,，由低到高分成藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（iv級）以上供熱突發(fā)公共事件,，事件即將臨近,，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（ⅲ級）以上供熱突發(fā)公共事件,，事件即將臨近,，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（ⅱ級）以上供熱突發(fā)公共事件,，事件即將發(fā)生,，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（i級）供熱突發(fā)公共事件,，事件隨時(shí)會發(fā)生,，事態(tài)正在不斷蔓延,。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布主體

藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,，橙色預(yù)警,、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別,、預(yù)警級別,、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍,、可能后果,、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān),、發(fā)布時(shí)間等,。

（3）預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播,、電視、報(bào)刊,、通信,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車,、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,，對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后,，市供熱應(yīng)急處置辦公室,、相關(guān)部門（單位）應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)作出響應(yīng),；加強(qiáng)應(yīng)急職守,，采取防范措施,，做好相關(guān)工作,。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,，加強(qiáng)信息監(jiān)控,、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息,；轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置,；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備,；法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性,、保護(hù)性措施,。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對供熱突發(fā)事件發(fā)生,、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警，組織專家對事件可能的影響范圍和強(qiáng)度,、事件級別進(jìn)行研判,，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告,、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議,、勸告；采取各種方式,，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所,；指令市級應(yīng)急救援隊(duì)伍,、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資,、設(shè)備,、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,，并確保其處于良好狀態(tài),，隨時(shí)可投入正常使用。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作,；組織市級應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置,；做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作,；做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作,。

3.2.4預(yù)警變更與解除

預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,。

3.3信息報(bào)告

發(fā)生供熱突發(fā)事件后,，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

一般和較大供熱突發(fā)事件,，各市屬相關(guān)部門,、各企業(yè)必

須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委,、市政府,。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,，各市屬相關(guān)部門,、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話,、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話,、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委,、市政府。

對于事件本身比較敏感,，或發(fā)生在敏感時(shí)間,、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體,，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室,、市政府報(bào)告,。

報(bào)告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、信息來源,、事件類別、基本過程,、財(cái)產(chǎn)損失,、人員傷亡情況，對事件的初判級別,，已經(jīng)采取的措施,，有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源,、警報(bào)發(fā)布情況,、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名,、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告,。

供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀,、全面,，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

4.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應(yīng)急處置工作。

接報(bào)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,，迅速趕赴現(xiàn)場,，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織,、協(xié)調(diào),、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會商,，及時(shí)對事件的性質(zhì),、類別、危害程度,、影響范圍,、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報(bào),，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害,。

4.2分級響應(yīng)

一般供熱突發(fā)公共事件（iv級）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案,，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置,。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）,、供熱主管部門、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,，必要時(shí),，市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,，參與制定應(yīng)急方案,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作,。

較大供熱突發(fā)公共事件（ⅲ級）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,，政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作,。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,，指導(dǎo),、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作,。

重大供熱突發(fā)公共事件（ⅱ級）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部,。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門開展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。

特別重大供熱突發(fā)公共事件（i級）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部,。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門開展工作，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主,，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。

重大及以上突發(fā)事件，國家,、省,、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后，在其指揮下開展處置工作,。

4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱：現(xiàn)場指揮部）?，F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長，并實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,，由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,，現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組,。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)省委、省政府,，石家莊市委,、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金,、物資,、設(shè)備器材等。

（2）事件搶險(xiǎn)組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員單位：市應(yīng)急管理局,、市消防救援大隊(duì),、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救,、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等,。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

組長單位：市衛(wèi)生健康局

成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作,。

（4）安全保衛(wèi)組

組長單位：市公安局

成員單位：屬地政府,、事發(fā)單位等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場警戒,，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場,，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

（5）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭,，應(yīng)急管理,、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理,。

（6）輿論宣傳組

組長單位：市委宣傳部

成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局,、事發(fā)單位、屬地政府等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報(bào)導(dǎo)工作等,。

（7）專家咨詢組

組長單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

成員：有關(guān)專家

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

4.4響應(yīng)程序

4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況,、調(diào)解矛盾,、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別，及時(shí)向上級主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況,。

4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域,、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,，盡快恢復(fù)供熱,。

4.4.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時(shí)向上級報(bào)告,。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置,，需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動,。

4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重,、供熱單位無法保障正常供熱,、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助,。

4.5處置措施

一般突發(fā)事件（iv級）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,；視情進(jìn)行交通管制,；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),，并妥善安置,；相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志,；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,，必要時(shí)通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),，避免引發(fā)居民恐慌,；法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施,。

較大突發(fā)事件（ⅲ級）在采取一般突發(fā)事件（iv級）處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資,、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置,；相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,，為現(xiàn)場提供搶修條件；啟動相關(guān)的備用熱源,；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作,；法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施,。

重大突發(fā)事件（ii級）在采取較大突發(fā)事件（ⅲ級）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：啟動全部備用和應(yīng)急熱源,；通知各單位,、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施,；對非居民用戶用熱進(jìn)行限供,，保障居民用戶用熱；法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

特別重大突發(fā)事件（ⅰ級）在采取重大突發(fā)事件（ii級）處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對非居民用戶用熱進(jìn)行停供,，保障居民用戶用熱；對重點(diǎn)用熱單位,、居民區(qū),，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

4.6擴(kuò)大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力,，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐新部隊(duì)或石家莊市,、省有關(guān)方面請求支援,。

4.7應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù),，次生,、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束,。

特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,，由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束,。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,，由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,。

4.8信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、有序的原則,。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展,、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布,。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部,、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

5.1善后處置

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,，按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,，對事故情況、人員補(bǔ)償,、緊急救助做出評估,，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施,。

必要時(shí),，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，制定改進(jìn)措施。

5.2社會救助

民政部門會同有關(guān)單位加強(qiáng)對社會捐贈物資的接收,、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,，及時(shí)向社會公布有關(guān)信息,。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益,。工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、紅十字會等人民團(tuán)體,，協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作,。

5.3保險(xiǎn)理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作,。

5.4評估和總結(jié)

及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題,，提出改進(jìn)措施,，形成處置評估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,，對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

5.5恢復(fù)重建

供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,，市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災(zāi)情況,、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估，有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn),、生活計(jì)劃,，并組織實(shí)施。

6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立市,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、村三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,，確保正常供熱,。

6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資,。加強(qiáng)對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新,。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請求市應(yīng)急部門給予支援,。

市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對儲備物資的管理,，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新,。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,，及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場參與處置,。

市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司,、市供水公司,、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司,、新樂中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑壒釗岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍,，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲備,。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),，根據(jù)現(xiàn)場處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置,。

當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與上級專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用,。

建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

6.3通信保障

市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,，建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通,。

應(yīng)急響應(yīng)期間,，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo),、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通,。

6.4交通保障

市大氣辦、鐵路,、公路,、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資,、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸,。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),，交通,、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),，確保運(yùn)輸安全?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí),、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展,。

6.5治安保障

公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群,、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時(shí),，依法采取有效管制措施,，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序,，積極發(fā)動和組織群眾,，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作,。

6.6后勤保障

市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會同各有關(guān)部門（單位）動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作,。

6.7應(yīng)急供熱燃料保障

建立市級應(yīng)急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備,。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量,；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量,；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

6.8應(yīng)急救助保障

市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中,、欠費(fèi)嚴(yán)重,、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助,。

6.9緊急接管保障

供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱,，經(jīng)協(xié)調(diào)無效,，行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供熱,。

6.10供熱應(yīng)急資金保障

財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

鼓勵(lì)自然人,、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助,。

7.1宣教培訓(xùn)

政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳,、培訓(xùn)和教育活動。

7.2應(yīng)急演練

市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案,、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練,。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,。

8.1預(yù)案制定

根據(jù)本預(yù)案,，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案,。

每年采暖季前,，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,，明確責(zé)任人,、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

8.2預(yù)案更新

本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善,。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律,、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,，對本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。