在日常的學(xué)習(xí),、工作,、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧,。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇一

為及時應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負責(zé)人要24小時保持電話暢通,；

接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責(zé)人到達現(xiàn)場,；

2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場；

3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作,。

應(yīng)急啟動：供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢,，發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況,，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預(yù)案,。

搶修單位：供熱公司負責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等；

檢修公司負責(zé)落實施工隊伍、機械,、裝備等,；

廠調(diào)度部和運行分場負責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。

應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動,，供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,。各協(xié)作單位密切配合,、不講困難、各負其責(zé),、全力以赴,、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱,，最大限度的減小損失和負面影響,。

一、 管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障,。

1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏,，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件1）

2. 主要閥門發(fā)生重大異常,，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件2）

3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏,，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱,。（搶修方案詳見附件3）

4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等,，造成機組停運或無法對用戶正常供暖,。（搶修方案詳見附件4）

5. 發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失,、安全隱患或無法正常供熱等情況,。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）

二、 供熱公司應(yīng)急搶修組織

1,、總指揮：副總經(jīng)理 職責(zé)：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作,，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全,、質(zhì)量,、進度負總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重要問題,，及時向上級匯報,。

2,、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理 職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,，對現(xiàn)場施工安全,、進度、質(zhì)量等負責(zé),；及時聯(lián)系檢修公司落實裝備,、物資、人力,；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,、文明施工與賠償?shù)取?/p>

3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員 職責(zé)：制定安裝搶修方案,、技術(shù)要求,、安全措施、施工措施,、廠外操作等,，對現(xiàn)場施工安全、進度,、質(zhì)量等負責(zé),；

及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整,、配合等工作,；

具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,，及時提出合理化方案和改進措施。

4,、土建施工負責(zé)人：土建專責(zé) 職責(zé)：執(zhí)行土建搶修方案,，落實安全措施、施工措施,、恢復(fù)措施,、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全,、進度,、質(zhì)量等具體負責(zé)；

及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備,、材料,、人力等。

5,、安裝施工負責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責(zé)：執(zhí)行安裝搶修方案,，落實備品備件、安全防護,、施工措施,、廠外操作等工作，對現(xiàn)場安全,、進度、質(zhì)量等具體負責(zé),；

及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具,、器具、材料,、人力等,。

6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話：

名稱 備注 搶修工作總負責(zé)人 負全責(zé) 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調(diào) 土建指揮 現(xiàn)場土建指揮調(diào)度,、周邊關(guān)系 安裝指揮 現(xiàn)場安裝指揮調(diào)度,、廠內(nèi)協(xié)調(diào) 土建負責(zé)人 土建方面聯(lián)系、調(diào)度,、落實,、監(jiān)督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負責(zé)人 安裝方面聯(lián)系、落實,、執(zhí)行,、監(jiān)督等 安裝配合人 落實操作、備品,、工藝,、監(jiān)督、恢復(fù)等 安裝配合人 落實工器具,、措施等配合 三,、 人力機械配置 檢修公司負責(zé)落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責(zé)人聯(lián)系電話,，24小時開機暢通,。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇二

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞,、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制,，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,，制定本預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件,。

（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng),、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備,、高低壓配電柜,、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等,。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,，影響小區(qū)供暖。

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號站站長）

楊玉武（二號站站長）

成員科室：辦公室,、工程運行部,、物資科。

指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,，聯(lián)系電話：59613020、59613016

（二）救援隊成員：

一分隊：張鑫,、吳芝彪,、孫奎富。二分隊：曹瑞昌,、侯鳳來,、楊慶武。三分隊：楊國山,、張國元,、孫麗明。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作,，落實辦事處交辦的有關(guān)工作,。

（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要,，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施,。

（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作,。

（5）負責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受,、核實、處理,、傳遞,、通報、報告,。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作,。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況,。

工程部：負責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,，并監(jiān)督其實施。

物資科：負責(zé)冬季供熱,、用電,、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng),、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃,。

維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全,、平穩(wěn)運行；負責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng),、事故應(yīng)急搶修,；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。

客服中心：負責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作,；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作,。

財務(wù)科：負責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。

物資科：負責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作,。

運行管理科：負責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供,、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理,、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作,。

收費科：負責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作,。

（一）危險源監(jiān)控：

1,、運行管理科、工程運行部負責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作,，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進行檢查巡視,，工程部負責(zé)供熱運行預(yù)警工作,，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告,。

2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。

（二）預(yù)警行動：

1,、預(yù)警信號發(fā)生后,，由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài),，隨時準備投入搶險任務(wù),。

2、符合本預(yù)案啟動條件時,，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令,。

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班,，應(yīng)急電話為：29507711,。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負責(zé)人匯報,；特別重大事故,，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告,。同時按規(guī)定立即向主管部門報告,。

（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限,，及時向政府有關(guān)部門報告,。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、單位的詳細名稱,、單位負責(zé)人,，聯(lián)系電話及地址。

2,、發(fā)生事故的時間,、地點、類別,。

3,、事故造成的危害程度,、影響范圍、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟損失的初步估計,。

4、事故的簡要經(jīng)過,。

5,、事故原因的初步分析判斷。

6,、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況,。

7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜,。

8,、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間,。

9,、其他需要上報的有關(guān)事項。

（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴重程度,、性質(zhì)和影響時間,，分為一般事故、重要事故和重大事故,。

1,、一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的,。

2,、重要事故：鍋爐主輔機故障,、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2——48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的,。

3,、重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故,、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的,；出現(xiàn)重大安全事故,，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險,。

（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng),，派遣事故搶險人員,、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集,，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排,。

現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救,，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。

當現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,，及時向上級主管單位報告請求支援,。

（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場,，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,，按本預(yù)案營救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時,，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,，及時采取應(yīng)急處置措施。

（三）處置措施

當供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,，正,、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況,，同時向主管經(jīng)理匯報,，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況,，制訂搶修方案,，并將漏水管線解列，組織人員,、機具進行搶修,。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施,。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動,、誰負責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后,，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作,。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報,。

（一）應(yīng)急救援,、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,，必須按搶險救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援,、防護裝置包括防護勞保,、應(yīng)急燈具、滅火器,、快速搶險工具等,。

（三）應(yīng)急救援,、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,，并做好維護保養(yǎng),、標定校驗工作,，保持完好無損。

（四）每年12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援,、防護裝置儲備和完好情況,。

（五）每年11月底前,，將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機具,、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細臺帳,。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用,。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理,、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作,；同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價,，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像,、照相及其它文字資料）,，由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,，24小時內(nèi)上報辦事處備案,。

（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間,、地點,，事件過程描述，傷亡情況,，經(jīng)濟損失,，動用救助力量,，參與救助人員，搶險救援情況,，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認真分析轄區(qū)供熱事故原因,，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃,、設(shè)計、運行,、管理等各方面提出改進建議,。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負責(zé)制定下達糾正和預(yù)防措施,，監(jiān)督落實,，并定期組織驗收。

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房,。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施,。能隨時接受、傳遞,、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息,。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),，建立相應(yīng)的通訊保障制度,，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮,、副指揮,、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護定點單位,。

（五）經(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度,，財務(wù)設(shè)立救援專項資金，必須要做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進行督導(dǎo)檢查,。

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，專題研究安排培訓(xùn)工作,；指定計劃，分布實施,，確保培訓(xùn)工作的實效性,；定期總結(jié)，發(fā)揚成績,，補漏洞,，使培訓(xùn)工作良好運行，有條不紊,；定期考核,，使培訓(xùn)工作達到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組,，組長李志強,；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊職工,；定期考核,，檢查演練的實效性。

（一）責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵,；對玩忽職守,、不聽從指揮、不

認真負責(zé)或者臨陣脫逃,、擅離職守并造成嚴重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任,。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇三

（一）編制目的

建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機制,，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定,。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》,、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定,，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求,，結(jié)合我市供熱生產(chǎn),、運行實際，編制本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備,、供熱管網(wǎng)及附件故障,，水,、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行,、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置,。

（四）工作原則

1,、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的原則,。對突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險工作實行統(tǒng)一指揮,，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮,。以供熱主管部門為主，各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,，多部門聯(lián)動,，共同做好供熱應(yīng)急搶險工作。

2,、屬地管理,、分級響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅持以區(qū)為主,，市區(qū)政府分別準備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險資金,，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實行供熱企業(yè),、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系,、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。

3,、快速處置,、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序,、響應(yīng)部門和響應(yīng)時間,，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險的,，按照就近救援的原則,，抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍實施救援,。

4,、規(guī)范標準、資源共享的原則,。完善供熱應(yīng)急搶險體系建設(shè),，規(guī)范市級供熱應(yīng)急隊伍建設(shè)標準、搶險設(shè)備配備標準，對供熱應(yīng)急隊伍指揮系統(tǒng),、人員配備,、設(shè)備配備、備品備件登記備案,。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險需要,，市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市,、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍,、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。

（五）事件等級

按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴重程度,、波及范圍,、影響大小、持續(xù)時間等情況,，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件（ⅰ級）,、重大供熱突發(fā)事件（ⅱ級）、較大供熱突發(fā)事件（ⅲ級）,、一般性供熱突發(fā)事件（ⅳ級）4個級別,。

（一）特別重大供熱突發(fā)事件（ⅰ級）：

1、突發(fā)性供熱故障,，造成停熱面積50萬平方米及以上,，預(yù)計搶修時間超過36小時，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,；

2、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過36小時,，波及供熱面積5萬平方米以上的；

3,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運行,，對全市供熱造成嚴重影響的。

（二）重大供熱突發(fā)事件（ⅱ級）：

1,、供熱故障波及面積10萬平方米以上,，或搶修時間預(yù)計超過或超過12小時，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,，影響居民生活用熱的,；

2、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過12小時的,；

3,、供熱企業(yè)因燃煤不能及時到場影響供熱生產(chǎn)運行的；

4,、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供,、棄管的。

（三）較大供熱突發(fā)事件（ⅲ級）：

1,、供熱故障波及面積5萬平方米以上,，搶險時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時,，不超過12小時的,；

2、突發(fā)性供熱故障地點在一,、二類街路,，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；

3,、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過8小時的；

4,、供熱系統(tǒng)失水嚴重,，供熱熱源無法正常運行超過8小時的；

5,、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的,；

6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供,、棄管的,。

（四）一般性供突發(fā)事件（ⅳ級）：

1、供熱故障波及面積5萬平方米以下,，搶修時間不超過8小時的,；

2、供熱系統(tǒng)失水嚴重,，供熱熱源無法正常運行不超過8小時的,。

（一）組織機構(gòu)

為及時、快速,、高效地處置供熱突發(fā)事件,，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。

總指揮：主管供熱副市長

副總指揮：市政府秘書長,、市應(yīng)急辦主任

市政府城建副秘書長

市住房局局長

成員：市信訪局局長

市工信委主任

市公安局常務(wù)副局長

市財政局局長

市建委主任

市城管局局長

市國資委主任

市安監(jiān)局局長

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

市消防支隊隊長

市政府新聞辦主任

哈爾濱市市電業(yè)局局長

哈爾濱市供排水集團董事長

哈爾濱市物業(yè)供熱集團總經(jīng)理

市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

各區(qū)區(qū)長

供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦），負責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作,；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況,，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的,，報請市供熱應(yīng)急指揮部啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達啟動市級應(yīng)急預(yù)案指令,；遇非供熱設(shè)備,、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項,。

（二）指揮部下設(shè)五個組

1,、綜合協(xié)調(diào)組

組長：由市住房局局長兼任

副組長：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

市供熱辦綜合處主管副主任

市政府新聞辦主任

成員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長,、市供熱辦綜合處處長組成

主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時,，迅速啟動應(yīng)急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò)方式,，迅速溝通,、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時傳報信息,，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況,，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系，綜合情況,；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報告：組織各單位趕赴現(xiàn)場,，統(tǒng)一報道口徑，正確引導(dǎo)社會輿論,，適時進行新聞發(fā)布,；撰寫突發(fā)時間大事記。

2,、應(yīng)急處置組

組長：市供熱辦副主任

副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

市公安局副局長

相關(guān)區(qū)主管區(qū)長

成員：由市供熱辦供熱管理處處長,、市住房局鍋檢所所長、市公安局,、市交警支隊,、市消防支隊、市電業(yè)局,、市供排水集團,、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成

主要任務(wù)：負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo),。迅速對突發(fā)事件性質(zhì),、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預(yù)案,，明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo),、處置組織、需調(diào)動的救援隊伍和應(yīng)急物質(zhì)等,。會同市公安,、質(zhì)量監(jiān)督,、安監(jiān)等部門、當?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況,，制定科學(xué)有效的處置救援方案,，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復(fù)供熱,。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見,，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門,、單位及人員參加應(yīng)急處置工作,。

3、應(yīng)急保障組

組長：市財政局副局長

副組長：市國資委副主任

市物業(yè)供熱集團副總經(jīng)理

相關(guān)區(qū)主管區(qū)長

成員：由市財政局,、市國資委,、市供熱辦規(guī)劃處處長,、市物業(yè)供熱集團供熱管理處處長等相關(guān)人員組成

主要任務(wù)：會同當?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門,，負責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備,、資金及人力,、物力的調(diào)集、供應(yīng),。負責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場的應(yīng)急保障,。

4、專家指導(dǎo)組

組長：市供熱辦副主任

副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

成員：由市供熱辦科技處處長,、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長,、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成

主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場,，為實施科學(xué)有效應(yīng)對處置工作提供參考。

5,、善后工作組

組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

副組長：市供熱辦副主任

市安監(jiān)局副局長

各區(qū)主管區(qū)長

成員：由市技術(shù)監(jiān)督局,、安監(jiān)局、住房局和當?shù)卣?、事件（故）?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成

主要任務(wù)：負責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查,，提出處理意見；負責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財產(chǎn)理賠,、安撫和其他善后處理,；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評估，并報告市政府應(yīng)急辦,。

各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),，實行市,、區(qū)兩級供熱應(yīng)急聯(lián)動機制。

（三）責(zé)任分工

市政府應(yīng)急辦：負責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守,、信息匯總,、上下溝通、綜合協(xié)調(diào),、預(yù)案支持,、參謀助手等工作。

市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修,；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下,，協(xié)調(diào)市級供熱應(yīng)急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動政府臨時接管程序時,，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時接管供熱,。

各區(qū)政府：負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,；在行政首長預(yù)備費中安排供熱應(yīng)急資金,，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事件；負責(zé)調(diào)動區(qū)供熱辦,、街道辦事處,、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實應(yīng)急搶險措施，進行應(yīng)急處置,；負責(zé)應(yīng)急搶險區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳,、解釋和安撫工作。

市財政局：負責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金,，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險費用,；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費用,；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金,；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲備提供貸款利息補貼,。

市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作,，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作,。

市新聞辦：負責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進行新聞發(fā)布,，及時、準確,、有序地報道供熱應(yīng)急事件搶險救援工作情況,。

市公安局：維護搶修現(xiàn)場秩序，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場交通管制,，依法制止查處各種影響供熱搶險,、搶修行為,。

市建委：負責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位,、工程質(zhì)量不合格的開發(fā),、建筑企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā),、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,，達到工程質(zhì)量標準；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進行依法查處,。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)供熱中的承壓鍋爐,、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗檢測和重大事故調(diào)查處理工作,，組織對安全管理,、安裝、維修,、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn),。

市國資委：對國有單位實行主輔分離、轉(zhuǎn)制,、改制,、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交,，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的,，由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理。

市工信委：負責(zé)供熱燃煤短缺時,，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜,。

市安監(jiān)局：負責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。

市消防支隊：負責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大,，供熱熱源無法供熱故障時,，調(diào)動消防車輛支援運水工作。

市城管局：負責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,，并及時向市信訪辦通報,。

哈爾濱電業(yè)局：負責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現(xiàn)場臨時用電，負責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作,。

市物業(yè)供熱集團：負責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險工作,，為市政府供熱應(yīng)急搶險提供救援工作和物資儲備工作。

市供排水集團：負責(zé)處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作,。

建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度,，各單位分別指定1名人員具體負責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項目的協(xié)調(diào)工作。

（四）供熱企業(yè)職責(zé)

供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險工作的責(zé)任主體,，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲備物資和工器具,，及時組織供熱事故搶險，盡快恢復(fù)供熱,。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時,，應(yīng)及時請求上級主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。

（一）應(yīng)急隊伍準備,。依托大型供熱企業(yè),，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級供熱應(yīng)急搶險隊伍,。各應(yīng)急搶險隊伍要保證應(yīng)急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全,，配備熟練的電工、電焊工,、檢修工,、水暖工、力工,、特種車輛操作人員,、安全員等工種人員。供熱期間,，應(yīng)急搶險隊伍實行24小時備勤,。各應(yīng)急隊伍應(yīng)具有值班室、24小時備勤人員休息室,、大型工程設(shè)備存放場地,、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房,、備品備件儲存庫房,。

（二）應(yīng)急設(shè)備及物資準備。各市級應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)配備工程搶險車,、大型設(shè)備運輸車,、發(fā)電車等應(yīng)急車輛；挖掘設(shè)備,、吊卸設(shè)備等大型搶險設(shè)備,；探測設(shè)備、發(fā)電設(shè)備,、切割設(shè)備,、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備,、照明設(shè)備,、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管,、補償器,、閥門、電機,、管道泵等應(yīng)急搶險備品備件,，并實現(xiàn)專場存貯、專人管理,、登記備案,、及時補充。

（三）應(yīng)急專家組準備,。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局,、供熱企業(yè)技術(shù)專家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組,，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進行評估或提供搶險方案支持,。

（四）應(yīng)急燃煤準備。由市財政提供貸款利息補貼,，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團為市政府儲備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤,。

（五）應(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練,，每年不少于2次,，提高應(yīng)急人員搶險能力，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速,、措施得當,、技術(shù)熟練。

特別重大供熱突發(fā)事件（ⅰ級）預(yù)警,，由市供熱應(yīng)急指揮部提出,，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意，報市應(yīng)急委批準,，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。

重大供熱突發(fā)事件（ⅱ級）預(yù)警,，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出,，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布,；

較大供熱突發(fā)事件（ⅲ級）預(yù)警,，由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準,，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布,。

（一）一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,，立即先行組織搶修并分析研判故障大小,。

2、屬一般性供熱故障的,，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時通知用戶,，并在1小時向當?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報告故障發(fā)生時間,、故障原因,、涉及面積、影響用戶戶數(shù),、預(yù)計搶修時間等信息,。區(qū)供熱辦接到報告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。

3,、一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的,，升級為較大供熱突發(fā)事件。

突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的,，供熱企業(yè)須在1小時內(nèi)同時向當?shù)亟值擂k事處,、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345,、城管熱線12319報告相關(guān)信息,，區(qū)供熱辦接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報告,，確保應(yīng)急搶險工作信息暢通,。

（二）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報告后,，應(yīng)在1小時內(nèi)組織街道辦事處到達事件現(xiàn)場,，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級,，事件大小,，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作,。

2、根據(jù)現(xiàn)場情況,，需啟動區(qū)級供熱應(yīng)急預(yù)案的,，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達現(xiàn)場,，成立現(xiàn)場指揮部,，組織指揮應(yīng)急搶險工作。

3、搶險作業(yè)面影響交通流量的,，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作,；

4,、水、電供應(yīng)中斷的,，與供水,、供電部門進行溝通，盡快恢復(fù)供水,、供電,。

5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運行的,，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行,；企業(yè)購水無法仍無法滿足補水需求的，協(xié)調(diào)園林部門等社會資源力量提供運水支援,。

6,、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作,；

7,、供熱企業(yè)自身搶險力量不足，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級應(yīng)急搶險隊伍實施就近救援,。搶險物資短缺的,，調(diào)用應(yīng)急搶險物資；

8,、發(fā)生供熱棄供,、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管,。

（三）重大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1,、市供熱辦接到供熱故障報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長,、市政府政務(wù)值班室,、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時內(nèi)到達故障現(xiàn)場,，了解情況，控制局面,；區(qū)供熱辦組織街辦事處,、社區(qū)在1小時內(nèi)到達故障現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作,。

2,、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的,，立即報請市供熱應(yīng)急指揮部批準,，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令，向有關(guān)單位報送相關(guān)信息,，通知有關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達現(xiàn)場,，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作,。

3,、組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估,，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險措施建議,。

4、事態(tài)嚴重的,，就近通知市供熱應(yīng)急搶險隊伍做好應(yīng)急救援準備,。視搶險情況隨時調(diào)用應(yīng)急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的,，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

5,、水,、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的,，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水,、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水,、供電,。

6、供熱燃煤不能及時到場的,，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲備燃煤,，確保燃煤供應(yīng)。

7,、發(fā)生供熱棄供,、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實施應(yīng)急接管,。

（四）特別重大突發(fā)供熱事件：

1,、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后,，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長、市政府政務(wù)值班室,、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息,，啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時內(nèi)到達現(xiàn)場,，成立現(xiàn)場指揮部,，組織指揮應(yīng)急搶險工作。

2,、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦,、街道辦事處、社區(qū)1小時內(nèi)到達現(xiàn)場,，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,。

3、2小時內(nèi)組織專家組到達現(xiàn)場,，根據(jù)供熱故障原因,，研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險方案。

4,、調(diào)動市級供熱應(yīng)急隊伍開展搶險救援,，隨時調(diào)用應(yīng)急搶險物資。

5,、因水,、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行的，市供水,、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮水,、電搶險工作。

6,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運行的,，報請市應(yīng)急辦啟動公共事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急搶險資金和搶險物資全力組織搶險,，盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,。

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作,，對事故影響,、補償、資金支付等情況進行妥善處理,，對事件原因,、經(jīng)驗,、教訓(xùn)進行總結(jié)并提出改進意見,，上報市,、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。

（一）確保供熱應(yīng)急資金,。市,、區(qū)年度財政預(yù)算中應(yīng)當安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱應(yīng)急突發(fā)事件,，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時處理,，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險,、搶修資金應(yīng)當由供熱企業(yè)承擔(dān),。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔(dān),，重大供熱突發(fā)事件支出由市,、區(qū)財政共同承擔(dān)，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財政承擔(dān),。

（二）實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制,。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,，各部門必須做出快速反應(yīng),。

（三）實行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,，供熱單位主管部門或主管企業(yè),、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當?shù)模杉o檢,、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人進行處理,；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時處置或處置不當?shù)?，由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評價時一票否決,，造成嚴重后果的，按規(guī)定程序上報取消其開發(fā)資質(zhì),。

（四）實行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制,。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認真履行職責(zé)，落實專人負責(zé),，對不報,、遲報、謊報,、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的,，依法對直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

（一）本預(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋并組織實施,。

（二）本預(yù)案自公布之日起實施。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇四

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,，是維護社會穩(wěn)定的重要因素,。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,，結(jié)合本縣供熱實際情況,，制定此預(yù)案。

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機構(gòu)

1,、冬季供熱應(yīng)急指揮部,。遇有緊急情況時，負責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作,；負責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用,。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,，聯(lián)系電話：8888666,。

2、設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng),。遇有緊急情況時，負責(zé)對一般,、重要,、重大事件和小、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作,。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間,，即為冬季供熱緊急狀態(tài),。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。

緊急情況分為緊急事件,、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級,。其中,，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,，稱為緊急事件,；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,，稱為其它緊急情況,。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1,、一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛,，個別人沖動鬧事。

2,、重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況,；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。

3,、重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的,；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事,，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件,。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故,、大事故和特大事故

小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,、造成局部設(shè)備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復(fù)費不足500元的事故,。

一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱,。修復(fù)費不足20xx元的事故,。

大事故：設(shè)備或管道的.零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,，修復(fù)費在20xx—50000元之間,，沒有人員嚴重傷害的事故。

特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴重,，供熱處于癱瘓狀態(tài),，修復(fù)費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡,，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,，影響極壞者,。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。

（一）緊急情況處置程序

1,、一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室,。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面,。

（3）事件處置后,，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

2,、重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面,。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告,，是否通報相關(guān)部門,。

（3）事件處置后,，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。

（4）認真分析事件發(fā)生原因,，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料,，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,，做好緊急救助準備工作。

3,、重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后,，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后,，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,，協(xié)調(diào)矛盾,，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告,。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,，則啟動重大事件應(yīng)急程序，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,；如因供熱站存在嚴重管理問題,，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施,。

（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站,，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：3天內(nèi)報到技術(shù)科,，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。

一般事故：1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。

大事故：立刻報告技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》,。

特大事故：立即通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo),。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,；并在4小時內(nèi)搶修完畢,，并通知技術(shù)科。

一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資,、工具進行搶修,；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理,。

大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資,、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理。

特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，立即組織搶救受傷人員,，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：開展事故調(diào)查,、分析事故原因,，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生,。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,，應(yīng)追究其行政責(zé)任,，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任,。

小事故：由供熱站分析事故原因,，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》,，工程技術(shù)科批復(fù)意見,、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因,，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,，技術(shù)科存檔,。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因,，制定預(yù)防措施,，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,，技術(shù)科存檔,。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因,，制定預(yù)防措施,，分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔,；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析,、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序,。

1,、供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,，及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。

2,、停水,、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水,、供電工作,。

（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式,。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,。

（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng),。

（三）供熱動態(tài)預(yù)警機制。供熱動態(tài)預(yù)警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài),，上情下達,；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài),。

（四）事故搶修搶險機制,。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力,。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質(zhì)量評測機制,。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式,，是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),，提高供熱質(zhì)量的手段,。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率,、時間,、測點、數(shù)量,、方法以及原始紀錄,、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,，組織檢查力量和測溫隊伍,，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理,。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄,。

（六）應(yīng)急臨時代管機制：應(yīng)急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,，給社會造成惡劣影響,，而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機制,。應(yīng)急物資保障機制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證,。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件,；要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備,，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇五

為保證公司安全生產(chǎn)運營,，保障居民冬季正常采暖,，防止突發(fā)事件，及時處理熱力系統(tǒng)故障,，最大限度降低人員傷害,、設(shè)備損壞，特制定本應(yīng)急搶險預(yù)案,。

組 長：呂鐵龍

成 員：王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

1,、對搶險預(yù)案進行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案,。

2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運行,，將損失控制在最低范圍內(nèi),。

3、負責(zé)與公司其它部門之間的協(xié)調(diào),，組織搶險器具,、人員及時到位搶修，協(xié)調(diào)和調(diào)動搶修隊伍及機具,。

4,、對搶修工作的安全操作進行檢查指導(dǎo)。

5,、完善備品備件的定購任務(wù),，及后勤保障。

6,、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善,，確保指令正確及時下達。

堅持統(tǒng)一指揮,、分級負責(zé),、嚴密組織、密切協(xié)同,，快速反應(yīng),、保障有力，最大限度降低人員傷害,、設(shè)備損壞的原則,。

1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,，如果是火災(zāi)事故必須同時向消防部門報警,。

2、部門領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險隊,，各級人員應(yīng)各負其責(zé)，火速趕往事故現(xiàn)場搶險救援,。

3,、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門、公安,、勞動等上級領(lǐng)導(dǎo),。

4、報警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時間,、地點,、和相關(guān)設(shè)施,；事故類型（火災(zāi)、坍塌,、觸電等）,；必要的補充（聯(lián)系人姓名和電話）。

站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時,，首先要確保自身人身安全,，及時撤離跑水區(qū)域。如條件允許,，在保證人身安全的情況下,，及時關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來回水總門，斷開站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘,；如不具備上述條件,，及時撤離到安全區(qū)域。

1,、值班人員要將事故情況迅速報告站長和調(diào)度人員,；

2、及時打開進站小室井蓋進行通風(fēng),，嚴禁獨自下井操作,；

3、搶修人員到位,，下井條件確認后,，關(guān)閉小室出入口閥門；

4,、及時封閉地下各入口,，疏散人群，防止無關(guān)人員誤入危險區(qū)域,，造成燙傷,、觸電等不必要的傷害；

5,、聯(lián)系供電部門或者物業(yè),，從外部切斷站內(nèi)供電電源，防止水淹設(shè)備后,，造成人身觸電傷亡事故,。

搶修注意事項如下：

（1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰,。延緩水的蔓延,，避免造成更大的損失。

（2）迅速調(diào)集水泵及時抽水,，減少事故帶來的各種損失,。

（3）水溫和水量下降到安全范圍后,，及時查找事故原因，制定搶修方案,。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊,，放空水后，換墊,、緊固或焊接處理,。如為承壓設(shè)備損壞，調(diào)取備件,，進行更換,。

施工現(xiàn)場及熱力站或辦公場所發(fā)生火災(zāi)時，以“人身安全第一,，適當保護財產(chǎn),、快速救火穩(wěn)定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話,，同時積極組織人力進行補救,。火場內(nèi)的人員要降低身體快速撤離,，脫離火災(zāi)現(xiàn)場時,，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵,，導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生,。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息，應(yīng)立即進行現(xiàn)場救治或立即送往就近醫(yī)院,。救火時要注意自身的安全,，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時，應(yīng)站在上風(fēng)方向施救,，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故,。注意觀察風(fēng)向、火勢及腳下有無障礙物,，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故,。

搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶,，注意觀察傷者的神志,、脈搏、呼吸及傷勢,。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止,，應(yīng)迅速進行心肺復(fù)蘇的搶救措施,。直至救護車前來救護方可停止搶救,，或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施,，不能錯過搶救的黃金時間,，致人因救護不及時而死亡。如有燒傷人員,，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治,。

當發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時，在沒有得到專業(yè)電工進行正確驗電前,，全部視為帶電設(shè)施,。當發(fā)現(xiàn)電線對地發(fā)生噼啪的放電聲及對地有藍色火花放電時，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場,，在半徑20米范圍內(nèi),，不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故,。

（1）一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,，應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關(guān),，如果電源開關(guān)離的太遠,，不能立即斷開，救護人可用干燥的衣服,、手套,、繩索、木板,、木棒等絕緣物做為工具,，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源,。要注意,，在觸電者脫離電源前，救護者不能與其直接接觸,。萬一觸電者因抽筋而緊握電線,，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線,。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴,，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān)或切斷電線 ,，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地，迫使保護裝置動作，切斷電源,。但應(yīng)特別注意,，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地,。

（2）觸電者脫離電源后,，應(yīng)盡量在現(xiàn)場施救,先救后搬。

假如觸電者傷勢較重,，已失去知覺,，但心臟跳動和呼吸還存在。對于此種情況,，應(yīng)使觸電者舒適,、安靜的平臥。如天氣寒冷,，要注意保暖,，并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,，嚴重缺氧,，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣，應(yīng)立即請醫(yī)生作進一步搶救,。

假如觸電者傷勢嚴重,，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止,，仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓,，并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進行,，不能等醫(yī)生的到來,，在送往醫(yī)院的途中，也不能終止搶救,。

（1）對雨水大時,，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋,，形成圍堰,，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失,。

（2）施工現(xiàn)場要及時撤離坑內(nèi)人員,，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌，造成人身傷害事故,。迅速調(diào)集水泵及時抽水,，減少汛情帶來的各種損失。

（3）地溝、地下室在汛情來臨時,，極易被洪水淹沒,，因此應(yīng)對地溝小室定期檢查。適當提高邊口高度,，以防雨水灌入。切斷地溝小室內(nèi)臨時電源,，杜絕漏電隱患,。

（4）地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來臨時,，極易被洪水淹沒,。因此要做到門窗嚴密、穩(wěn)固,；站內(nèi)排水系統(tǒng)正常,；下水道暢通。如遇汛情,，站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下,，迅速切斷電源后撤離，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情,。

（5）位于地下室的熱力站應(yīng)提前準備潛水泵和應(yīng)急電源線,，必要情況下及時進行抽水處理。

（1）調(diào)查事故現(xiàn)場,，迅速使傷病員脫離危險場所,。

（2）初步檢查傷病員，判斷其神志,、氣管,、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,，使傷病員保持呼吸暢通,，視情況采取有效的止血、防止休克,、包扎傷口,、固定、保存好斷離的器官或組織,、預(yù)防感染,、止疼等措施。

（3）同步呼救,，在施救的同時,，通知120，通知救護人員和車輛，并繼續(xù)進行施救,，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止,。

（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查,，以免遺漏其他的損傷,、骨折和病變，這樣有得于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,，降低病發(fā)癥和傷殘率,。

急救處理方法：

（1）止血

①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面,，在現(xiàn)場可用清潔的手帕,、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血,。

②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈,、頸動脈、鎖骨下動脈,、股動脈,、脛前后動脈止血法。

（2）包扎,、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時,，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié),，減少操作，減少疼痛,，預(yù)防休克,。

（3）搬運：經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎,、固定后傷員,，應(yīng)盡快正確的搬運送醫(yī)院。

在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,，要平臥運送傷員,，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩,；在搬運高處墜落傷員時,，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運,，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員,，否則將造成嚴重的后果,，甚至死亡。

機械傷害的定義：機械設(shè)備運動（靜止）部件,、工具,、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞,、剪切,、卷入、絞,、碾,、割、刺等形式的傷害,。

機械傷害事故類型：各種傳動機械的外漏傳動部分（如對輪、軸,、閥門手輪,、門桿等）和往復(fù)運動部分都有可能對人體造成機械傷害。

供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇六

為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制,，全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化,、制度化和法制化進程，預(yù)防和及時處置供熱突發(fā)事件,，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行，制定本方案,。

遵循“以人為本,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則,，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

為加強該項工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：

組長：王明春

副組長：莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞

成員：高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；

（二）突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào),；

（三）組織進行應(yīng)急方案的操作演練,；

（四）決定啟動或停止應(yīng)急方案；

（五）組織恢復(fù)正常工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

（一）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),。

（二）承擔(dān)安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識,。

（三）負責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急機構(gòu)的關(guān)系,，保持聯(lián)絡(luò)暢通,。

（四）掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進展情況,，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息,。

（五）負責(zé)事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組,，特,、重大安全事故信息組，搶修救援組,，后勤保障組,。

綜合聯(lián)絡(luò)組：組長由王明春擔(dān)任，成員由顏向鋒,、莫成利,、劉慶國、劉揚華,、唐小霞,、顏偉組成。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)特,、重大安全事故發(fā)生后,，按規(guī)定向上級部門匯報。

（二）負責(zé)傳達落實領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策,。

（三）負責(zé)聯(lián)絡(luò)公安,、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作。

特,、重大安全事故搶修組：組長由莫成利擔(dān)任,，成員由牛培東、李偉,、賈建亮,、張志剛組成。

（一）負責(zé)特,、重大安全事故發(fā)生后的實情,、搶修、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總,。

（二）負責(zé)提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報,。

（三）負責(zé)特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道,。

搶修救援組：組長劉楊華擔(dān)任,，組員李偉、鄭波濤,、牛培東等組成,。主要職責(zé)：

（一）組織,、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作,。

（二）組織保護,、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

后勤保障組：組長由唐小霞擔(dān)任,，成員由顏偉、梁興,、李偉組成,。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門，借用消防車輛補水,，為特,、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障,。

（二）負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門,，為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障,。

（三）負責(zé)救援資金及其他急需物資的保障。

（一）加大特,、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。

（二）加強安全生產(chǎn)的檢查力度,，認真做好檢查記錄,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。

（三）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,，對黑板報、櫥窗,、橫幅等內(nèi)容進行定期更換,，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全,，人人重視安全”的氛圍,。

（四）嚴格警衛(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位,，不準遲到,、早退，不準脫崗,、睡崗,、醉崗,。

（五）警衛(wèi)人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖公司、分配站大門,，禁止閑雜人員入內(nèi),，按時分配站情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理,。

（六）發(fā)現(xiàn)可疑人員,，應(yīng)及時詢問并向公司領(lǐng)導(dǎo)或公安部門報告。

（七）應(yīng)急設(shè)備,、材料定期檢修,、檢查，確保完好,。

（一）若發(fā)生熱源事故后,，應(yīng)做到：

1、及時聯(lián)系熱電廠總控室,，了解事故的原因,，組織人員進行搶修，及時通知廣大用戶,。同時,，安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動起來，緊密配合用戶做好防凍工作,。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶,，直至供熱恢復(fù)正常。

2,、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中,，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢,，不得擅自離開工作崗位,，認真做好其它供熱設(shè)備的正常運行供暖工作。同時,，告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施,，力爭將用戶的損失降到最低。

3,、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護好現(xiàn)場,，凡與事故有關(guān)的物體,、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安,、檢察,、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,，如有傷員需緊急搶救,，必須及時清理時，應(yīng)經(jīng)本單位主要負責(zé)人批準,，方可變動現(xiàn)場,。變動現(xiàn)場的處理應(yīng)當盡量縮小范圍，移動某些物體時,，必須做好現(xiàn)場標記,，保持原狀，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件,。

4,、及時組織應(yīng)急搶修分隊，全面分析事故現(xiàn)象,、準確找出原因,，采取有效措施，制止事故擴大,，并進行搶修,。

5、在搶修過程中,，要做到連續(xù)作業(yè),，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱,。

（二）停電應(yīng)急措施：

1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理,、站長,、各值班長、電工組成的停電應(yīng)急小組,，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點,。

2,、公司立即啟動停電應(yīng)急措施，首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門,，避免形成旁通影響供熱效果,。同時，協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復(fù)用電,，以保證分配站的安全運行,。

3,、如果天氣寒冷，停電時間較長,，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時,，立即通知用戶做好保暖防凍工作。

（三）當分支閥門損壞時,，及時組織搶修人員,，關(guān)閉上一級管網(wǎng)閥門，更換損壞的閥門,。及時報告給組長,，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè),，搶修不完成不準離開現(xiàn)場,，確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。

（四）當管網(wǎng)發(fā)生滲漏,、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施：

當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,，出動搶修人員找出滲漏點，以人工,、機械相互配合挖出滲漏點,，同時，以全新的“堵漏技術(shù)”,，在不用焊接,、不怕見水的前提下，短時間內(nèi)處理完畢,，保障供熱安全,。

（五）當電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施：

根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點，準備各種備品備件及電器設(shè)備,，同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議,，24小時隨時提拱電器元件與電器設(shè)備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時,，應(yīng)立即向廣大用戶說明原因,，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進行搶修并盡快恢復(fù)生產(chǎn),。

（六）如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,，為確保正常供熱，需以下人員上崗,。

分配站,、管理人員、運行值長3人

從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工：10人

從區(qū)自來水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人

從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員：4人

從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員，每站3人,，共計24人,。

從社會招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。

維修班：

氣割,、電焊（具備焊工證）2人,，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關(guān)維修人員6人,，暖通專業(yè)1人,；人員從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配，保證在2小時之內(nèi)到崗,，正常供熱,。

（七）機械安排：

1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛,、社會雇傭1輛

2,、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供

3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛,、社會雇傭1輛

4,、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供

5、焊機2臺熱力公司提供

6,、吊車2輛社會租用

7,、氣割2臺熱力公司提供

8、消防車2輛消防中隊提供

9,、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛,、園林處1輛

以上機械設(shè)備隨時由區(qū)建設(shè)局調(diào)配。

為確保城區(qū)供熱安全,，預(yù)防處理突發(fā)事件,，牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時，廣泛向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)搶修技能,，真正做到有備無患。

在供熱突發(fā)事件處置過程中,，對有突出貢獻的單位和個人,，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵,，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人,、責(zé)任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責(zé)任。