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供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇一
為及時(shí)應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患,,特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案,。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通;
接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場,;
2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場,;
3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動(dòng):供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢,,發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào),,相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況,一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案,。
搶修單位:供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等,;
檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械,、裝備等;
廠調(diào)度部和運(yùn)行分場負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等,。
應(yīng)急搶修:應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng),,供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,。各協(xié)作單位密切配合,、不講困難、各負(fù)其責(zé),、全力以赴,、迅速投入,以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱,,最大限度的減小損失和負(fù)面影響,。
一、 管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障,。
1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏,,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。(搶修方案詳見附件1)
2. 主要閥門發(fā)生重大異常,,無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏,,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。(搶修方案詳見附件2)
3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏,造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱,。(搶修方案詳見附件3)
4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患,、異常等,造成機(jī)組停運(yùn)或無法對用戶正常供暖,。(搶修方案詳見附件4)
5. 發(fā)生其它重大故障或事故,,造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無法正常供熱等情況,。(根據(jù)現(xiàn)場情況確定)
二,、 供熱公司應(yīng)急搶修組織
1、總指揮:副總經(jīng)理 職責(zé):全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作,,協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令,。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量,、進(jìn)度負(fù)總責(zé),,協(xié)調(diào)解決重要問題,及時(shí)向上級匯報(bào),。
2,、土建指揮:供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理 職責(zé):制定土建搶修方案、技術(shù)要求,、安全措施,、施工措施、恢復(fù)措施等,,對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé),;及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備,、物資、人力,;協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3,、安裝指揮:供熱專工兼安全培訓(xùn)員 職責(zé):制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施,、施工措施,、廠外操作等,,對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé),;
及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作,、調(diào)整,、配合等工作;
具體組織實(shí)施搶修工作,、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施,。
4,、土建施工負(fù)責(zé)人:土建專責(zé) 職責(zé):執(zhí)行土建搶修方案,落實(shí)安全措施,、施工措施,、恢復(fù)措施、文明施工等工作,,對現(xiàn)場施工安全,、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé),;
及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械,、裝備、材料,、人力等,。
5、安裝施工負(fù)責(zé)人:安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責(zé):執(zhí)行安裝搶修方案,,落實(shí)備品備件,、安全防護(hù)、施工措施,、廠外操作等工作,,對現(xiàn)場安全,、進(jìn)度,、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé);
及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具,、器具,、材料、人力等,。
6,、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話:
名稱 備注 搶修工作總負(fù)責(zé)人 負(fù)全責(zé) 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調(diào) 土建指揮 現(xiàn)場土建指揮調(diào)度、周邊關(guān)系 安裝指揮 現(xiàn)場安裝指揮調(diào)度,、廠內(nèi)協(xié)調(diào) 土建負(fù)責(zé)人 土建方面聯(lián)系,、調(diào)度、落實(shí),、監(jiān)督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負(fù)責(zé)人 安裝方面聯(lián)系,、落實(shí),、執(zhí)行、監(jiān)督等 安裝配合人 落實(shí)操作,、備品,、工藝、監(jiān)督,、恢復(fù)等 安裝配合人 落實(shí)工器具,、措施等配合 三、 人力機(jī)械配置 檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作,,提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話,,24小時(shí)開機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作,。
供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇二
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,,建立健全快速,、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,,制定本預(yù)案,。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,,結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
(一)城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括:供熱管網(wǎng),、換熱站壓力容器,、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜,、電源,、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
(二)供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,,影響小區(qū)供暖,。
(一)建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮:趙棟杰
副總指揮:王丹(一號(hào)站站長)
楊玉武(二號(hào)站站長)
成員科室:辦公室,、工程運(yùn)行部,、物資科,。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,,聯(lián)系電話:59613020,、59613016
(二)救援隊(duì)成員:
一分隊(duì):張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊(duì):曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊(duì):楊國山,、張國元、孫麗明,。
(三)供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,,落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
(2)及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況,,根據(jù)情況需要,,向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)貫徹天津市,、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針,,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作,。
(4)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受,、核實(shí),、處理、傳遞,、通報(bào),、報(bào)告,。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作,。
(四)各部門職責(zé):
辦公室:對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報(bào);協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況,。
工程部:負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,,并監(jiān)督其實(shí)施,。
物資科:負(fù)責(zé)冬季供熱、用電,、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào),;負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng),、事故應(yīng)急搶修,;提前做好應(yīng)急備(配)件的購買申報(bào)計(jì)劃。
維修隊(duì):保障熱水網(wǎng)的安全,、平穩(wěn)運(yùn)行,;負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修,;提前做好應(yīng)急備(配)件的購買申報(bào)計(jì)劃,。
客服中心:負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作;做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作,。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作,。
物資科:負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
運(yùn)行管理科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供,、用熱糾紛,,及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,。
收費(fèi)科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾,,及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1,、運(yùn)行管理科,、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作,經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,,工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作,,對供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告,。
2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
(二)預(yù)警行動(dòng):
1,、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后,,由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù),。
2、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),,立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令,。
(一)在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話,24小時(shí)有人值班,,應(yīng)急電話為:29507711,。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話,。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后,,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào);特別重大事故,,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮,、副總指揮報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告,。
(四)根據(jù)事故性質(zhì),,按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1,、單位的詳細(xì)名稱,、單位負(fù)責(zé)人,,聯(lián)系電話及地址。
2,、發(fā)生事故的時(shí)間,、地點(diǎn)、類別,。
3,、事故造成的危害程度、影響范圍,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4,、事故的簡要經(jīng)過,。
5、事故原因的初步分析判斷,。
6,、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7,、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜,。
8、事故報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間,。
9、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng),。
(一)響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度,、性質(zhì)和影響時(shí)間,,分為一般事故、重要事故和重大事故,。
1,、一般事故:因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,,在12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)恢復(fù)供熱的,。
2、重要事故:鍋爐主輔機(jī)故障,、換熱站故障,、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2——48小時(shí)(含48小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3,、重大事故:因鍋爐暴炸,、或其他事故、對附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,,同時(shí)因事故導(dǎo)致長時(shí)間停熱,,48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的;出現(xiàn)重大安全事故,,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的,。
(二)響應(yīng)程序
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),,通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn),。
(2)召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量:各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),,派遣事故搶險(xiǎn)人員,、物資、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集,,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排,。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,,并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),,及時(shí)向上級主管單位報(bào)告請求支援,。
(3)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場,,對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,,按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,。
(三)處置措施
當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,正,、副隊(duì)長立即趕赴現(xiàn)場,,實(shí)地了解情況,同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào),,主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場,,根據(jù)實(shí)際情況,制訂搶修方案,,并將漏水管線解列,,組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修,。在條件許可的情況下,,采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。
(四)應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng),、誰負(fù)責(zé)”的原則,。事故處置完
畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì),,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作,。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào),。
(一)應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全,、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置,。
(二)應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具,、滅火器,、快速搶險(xiǎn)工具等。
(三)應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用,,并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作,,保持完好無損,。
(四)每年12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況。
(五)每年11月底前,,將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào),。
(六)建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳,。
(七)應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資,。
(一)應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置,、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作,;同時(shí)對應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應(yīng)急記錄(包括筆錄,、攝像,、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案,。
(二)應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間,、地點(diǎn),,事件過程描述,傷亡情況,,經(jīng)濟(jì)損失,,動(dòng)用救助力量,參與救助人員,,搶險(xiǎn)救援情況,,應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),。
(三)應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因,,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、運(yùn)行,、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
(四)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施,,監(jiān)督落實(shí),并定期組織驗(yàn)收,。
(一)指揮保障:應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房,。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施,。能隨時(shí)接受、傳遞,、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息,。應(yīng)急值班電話:
(二)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單:(略)
(三)通信保障:逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),,建立相應(yīng)的通訊保障制度,,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間,,供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,,值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息;應(yīng)急指揮部總指揮,、副指揮,、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
(四)醫(yī)療保障:區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位,。
(五)經(jīng)費(fèi)保障:制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,,財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金,必須要做到??顚S?,任何部門和個(gè)人無權(quán)挪用此款,中心定期對此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
(一)培訓(xùn):成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,做到分工明確、責(zé)任明確,;定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,專題研究安排培訓(xùn)工作;指定計(jì)劃,,分布實(shí)施,,確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性;定期總結(jié),,發(fā)揚(yáng)成績,補(bǔ)漏洞,,使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行,,有條不紊;定期考核,,使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果,。
(二)演練:成立應(yīng)急演練活動(dòng)組織小組,組長李志強(qiáng),;每季度組織一次應(yīng)急演練,;參加人員為全隊(duì)職工;定期考核,檢查演練的實(shí)效性,。
(一)責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì):對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),;對玩忽職守、不聽從指揮,、不
認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃,、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(二)制定與解釋:本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
(三)預(yù)案的生效:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇三
(一)編制目的
建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,,提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障社會(huì)公共安全,,保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,、《黑龍江省城市供熱條例》,、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定,按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求,,結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,,編制本預(yù)案,。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,,水,、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,,對城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置,。
(四)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,、協(xié)同應(yīng)對的原則,。對突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮,從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主,,各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,,多部門聯(lián)動(dòng),共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。
2,、屬地管理,、分級響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主,,市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金,,各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè),、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系,、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。
3,、快速處置,、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序,、響應(yīng)部門和響應(yīng)時(shí)間,,確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險(xiǎn)的,,按照就近救援的原則,,抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援,。
4,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則,。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè),,規(guī)范市級供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),,對供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng),、人員配備、設(shè)備配備,、備品備件登記備案,。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要,市,、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市,、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資,。
(五)事件等級
按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度,、波及范圍、影響大小,、持續(xù)時(shí)間等情況,由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級),、重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級),、較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級),、一般性供熱突發(fā)事件(ⅳ級)4個(gè)級別。
(一)特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級):
1,、突發(fā)性供熱故障,,造成停熱面積50萬平方米及以上,預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過36小時(shí),,可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的;
2,、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過36小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過36小時(shí),波及供熱面積5萬平方米以上的,;
3,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運(yùn)行,對全市供熱造成嚴(yán)重影響的,。
(二)重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級):
1,、供熱故障波及面積10萬平方米以上,或搶修時(shí)間預(yù)計(jì)超過或超過12小時(shí),,可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,,影響居民生活用熱的;
2,、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過12小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過12小時(shí)的;
3,、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的,;
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供,、棄管的,。
(三)較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級):
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上,,搶險(xiǎn)時(shí)間不超過8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過8小時(shí),,不超過12小時(shí)的;
2,、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一,、二類街路,搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的,;
3,、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過8小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過8小時(shí)的,;
4,、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,,供熱熱源無法正常運(yùn)行超過8小時(shí)的;
5,、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的,;
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供,、棄管的,。
(四)一般性供突發(fā)事件(ⅳ級):
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下,,搶修時(shí)間不超過8小時(shí)的,;
2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,,供熱熱源無法正常運(yùn)行不超過8小時(shí)的,。
(一)組織機(jī)構(gòu)
為及時(shí)、快速,、高效地處置供熱突發(fā)事件,,成立城市供熱應(yīng)急指揮部。
總指揮:主管供熱副市長
副總指揮:市政府秘書長,、市應(yīng)急辦主任
市政府城建副秘書長
市住房局局長
成員:市信訪局局長
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長
市財(cái)政局局長
市建委主任
市城管局局長
市國資委主任
市安監(jiān)局局長
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
市消防支隊(duì)隊(duì)長
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長
哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長
哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理
市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
各區(qū)區(qū)長
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局(供熱辦),負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作,;根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況,,需啟動(dòng)市級供熱應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)請市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市級供熱應(yīng)急預(yù)案,,并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案指令,;遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障,,向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng),。
(二)指揮部下設(shè)五個(gè)組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:由市住房局局長兼任
副組長:市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成員:由市政府新聞辦一名同志,、市住房局宣傳部部長,、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務(wù):突發(fā)事件(故)發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮工作,,按照分級聯(lián)絡(luò)方式,,迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位,。按程序及時(shí)傳報(bào)信息,,跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況,與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系,綜合情況,;起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告:組織各單位趕赴現(xiàn)場,,統(tǒng)一報(bào)道口徑,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,,適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布;撰寫突發(fā)時(shí)間大事記,。
2,、應(yīng)急處置組
組長:市供熱辦副主任
副組長:市技術(shù)監(jiān)督局副局長
市公安局副局長
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員:由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長,、市公安局,、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì),、市電業(yè)局,、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局,、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務(wù):負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo),。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判,,對突發(fā)事件提出適用預(yù)案,,明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織,、需調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等,。會(huì)同市公安、質(zhì)量監(jiān)督,、安監(jiān)等部門,、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況,制定科學(xué)有效的處置救援方案,,做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作,,迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見,,協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū),、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作,。
3,、應(yīng)急保障組
組長:市財(cái)政局副局長
副組長:市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成員:由市財(cái)政局、市國資委,、市供熱辦規(guī)劃處處長,、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長等相關(guān)人員組成
主要任務(wù):會(huì)同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門,負(fù)責(zé)救援物質(zhì),、設(shè)備,、資金及人力,、物力的調(diào)集、供應(yīng),。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急保障,。
4、專家指導(dǎo)組
組長:市供熱辦副主任
副組長:市技術(shù)監(jiān)督局副局長
成員:由市供熱辦科技處處長,、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長,、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成
主要任務(wù):根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要,,協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場,,為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對處置工作提供參考。
5,、善后工作組
組長:市技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長:市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長
各區(qū)主管區(qū)長
成員:由市技術(shù)監(jiān)督局,、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣?、事件(故)?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成
主要任務(wù):負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查,,提出處理意見;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠,、安撫和其他善后處理,;做好事件(故)調(diào)查及總結(jié)評估,并報(bào)告市政府應(yīng)急辦,。
各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,實(shí)行市、區(qū)兩級供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
(三)責(zé)任分工
市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守,、信息匯總、上下溝通,、綜合協(xié)調(diào),、預(yù)案支持、參謀助手等工作,。
市住房局:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修,;在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)市級供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援,;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),,會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。
各區(qū)政府:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮,,協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,;在行政首長預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金,用于應(yīng)對供熱突發(fā)事件;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)區(qū)供熱辦,、街道辦事處,、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)行應(yīng)急處置,;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳,、解釋和安撫工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金,,用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用,;解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用,;解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金;按照政府相關(guān)要求,,為供熱應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備提供貸款利息補(bǔ)貼,。
市信訪辦:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策,、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作,。
市新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,及時(shí),、準(zhǔn)確,、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。
市公安局:維護(hù)搶修現(xiàn)場秩序,,協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場交通管制,,依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為,。
市建委:負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中,,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā),、建筑企業(yè)責(zé)任,,責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,,達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),;對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐,、壓力容器,、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測和重大事故調(diào)查處理工作,組織對安全管理,、安裝,、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。
市國資委:對國有單位實(shí)行主輔分離,、轉(zhuǎn)制,、改制、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交,,致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的,,由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理。
市工信委:負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時(shí),,協(xié)調(diào)供熱燃煤儲(chǔ)備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜,。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大,,供熱熱源無法供熱故障時(shí),,調(diào)動(dòng)消防車輛支援運(yùn)水工作。
市城管局:負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,,并及時(shí)向市信訪辦通報(bào),。
哈爾濱電業(yè)局:負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場臨時(shí)用電,負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作,。
市物業(yè)供熱集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,,為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲(chǔ)備工作。
市供排水集團(tuán):負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作,。
建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度,,各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
(四)供熱企業(yè)職責(zé)
供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體,,要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,配備相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資和工器具,及時(shí)組織供熱事故搶險(xiǎn),,盡快恢復(fù)供熱,。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上級主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
(一)應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備,。依托大型供熱企業(yè),按照分區(qū)配備的原則,,建立8支市級供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全,配備熟練的電工,、電焊工,、檢修工、水暖工,、力工,、特種車輛操作人員,、安全員等工種人員。供熱期間,,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤,。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室、24小時(shí)備勤人員休息室,、大型工程設(shè)備存放場地,、搶險(xiǎn)工器具庫房、搶險(xiǎn)車輛庫房,、備品備件儲(chǔ)存庫房,。
(二)應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車,、大型設(shè)備運(yùn)輸車,、發(fā)電車等應(yīng)急車輛;挖掘設(shè)備,、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備,;探測設(shè)備、發(fā)電設(shè)備,、切割設(shè)備、焊接設(shè)備,、耐熱排污設(shè)備,、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備,、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具,。儲(chǔ)備各種型號(hào)的保溫管、補(bǔ)償器,、閥門,、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件,,并實(shí)現(xiàn)專場存貯,、專人管理、登記備案,、及時(shí)補(bǔ)充,。
(三)應(yīng)急專家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局,、供熱企業(yè)技術(shù)專家,、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組,對突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評估或提供搶險(xiǎn)方案支持,。
(四)應(yīng)急燃煤準(zhǔn)備,。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼,,委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲(chǔ)備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。
(五)應(yīng)急預(yù)演預(yù)練,。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練,,每年不少于2次,提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力,,確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速,、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練,。
特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級)預(yù)警,,由市供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意,,報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn),,由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級)預(yù)警,,由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出,,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布,;
較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級)預(yù)警,,由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),,由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布,。
(一)一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng):
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后,,應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,,立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2,、屬一般性供熱故障的,,由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶,并在1小時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處,、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時(shí)間,、故障原因、涉及面積,、影響用戶戶數(shù),、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)報(bào)備,。
3,、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過8小時(shí)的,升級為較大供熱突發(fā)事件,。
突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的,,供熱企業(yè)須在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處,、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)、市長熱線12345,、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息,,區(qū)供熱辦接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報(bào)告,,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通,。
(二)較大供熱突發(fā)事件響應(yīng):
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場,,組織供熱企業(yè)全力搶修,并研判事件等級,,事件大小,,掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作,。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,,需啟動(dòng)區(qū)級供熱應(yīng)急預(yù)案的,,立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,,成立現(xiàn)場指揮部,,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3,、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的,協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,;需要道路清冰的,,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作;
4,、水,、電供應(yīng)中斷的,與供水,、供電部門進(jìn)行溝通,,盡快恢復(fù)供水、供電,。
5,、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的,組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運(yùn)行,;企業(yè)購水無法仍無法滿足補(bǔ)水需求的,,協(xié)調(diào)園林部門等社會(huì)資源力量提供運(yùn)水支援,。
6、發(fā)生圍堵街路的,,由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作,;
7、供熱企業(yè)自身搶險(xiǎn)力量不足,,區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援,。搶險(xiǎn)物資短缺的,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,;
8,、發(fā)生供熱棄供、棄管的,,組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管,。
(三)重大供熱突發(fā)事件響應(yīng):
1、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后,,應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長,、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,。市供熱辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場,,了解情況,控制局面,;區(qū)供熱辦組織街辦事處,、社區(qū)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場,配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作,。
2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場情況,,需啟動(dòng)市級供熱應(yīng)急預(yù)案的,,立即報(bào)請市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令,,向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,,通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。
3、組織專家組,,對供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評估,,并向現(xiàn)場指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。
4,、事態(tài)嚴(yán)重的,,就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,。視搶險(xiǎn)情況隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的,,事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
5,、水,、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的,,通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水,、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水,、供電,。
6、供熱燃煤不能及時(shí)到場的,,調(diào)用市供熱應(yīng)急儲(chǔ)備燃煤,,確保燃煤供應(yīng)。
7,、發(fā)生供熱棄供,、棄管的,組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管,。
(四)特別重大突發(fā)供熱事件:
1,、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長,、市政府政務(wù)值班室,、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,啟動(dòng)市級供熱應(yīng)急預(yù)案,。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,,成立現(xiàn)場指揮部,組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦,、街道辦事處,、社區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作,。并做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,。
3,、2小時(shí)內(nèi)組織專家組到達(dá)現(xiàn)場,,根據(jù)供熱故障原因,研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案,。
4,、調(diào)動(dòng)市級供熱應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援,隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,。
5,、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的,,市供水,、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮水、電搶險(xiǎn)工作,。
6,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運(yùn)行的,報(bào)請市應(yīng)急辦啟動(dòng)公共事件應(yīng)急預(yù)案,,調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn),,盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,,供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作,,對事故影響,、補(bǔ)償,、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理,對事件原因,、經(jīng)驗(yàn),、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見,,上報(bào)市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦,。
(一)確保供熱應(yīng)急資金,。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金,,用于應(yīng)對供熱應(yīng)急突發(fā)事件,,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民用熱,;供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn),、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分,,特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān),,重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān),較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān),。
(二)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制,。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,,各部門必須做出快速反應(yīng),。
(三)實(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,,供熱單位主管部門或主管企業(yè),、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時(shí)解決供熱問題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)模杉o(jì)檢,、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理,;開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的,開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時(shí)處置或處置不當(dāng)?shù)?,由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)時(shí)一票否決,,造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定程序上報(bào)取消其開發(fā)資質(zhì),。
(四)實(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé),,對不報(bào),、遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的,,依法對直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
(一)本預(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
(二)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,。
供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇四
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,,確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局,,結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案,。
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1,、冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用,。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,,聯(lián)系電話:8888666。
2,、設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),,負(fù)責(zé)對一般,、重要、重大事件和小,、一般,、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況,。進(jìn)入居民冬季采暖期間,,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況,。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級,。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,,稱為緊急事故,;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況,。
(二)緊急事件:分為一般事件,、重要事件和重大事件
1、一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事,。
2、重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),,甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件,。
3、重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),,出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的,;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件,。
(三)緊急事故:分為小事故、一般事故,、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,、造成局部設(shè)備(管道)運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱,修復(fù)費(fèi)不足500元的事故,。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi),沒有影響正常供熱,。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故,。
大事故:設(shè)備或管道的.零部件在運(yùn)行中突然損壞,造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,,修復(fù)費(fèi)在20xx—50000元之間,,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,,供熱處于癱瘓狀態(tài),,修復(fù)費(fèi)用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,,影響極壞者。
(四)其它緊急情況,。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況,。
(一)緊急情況處置程序
1、一般事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知辦公室,。
(2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面,。
(3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。
2,、重要事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室,。
(2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,,決定是否向主管縣長報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門,。
(3)事件處置后,辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),,并密切跟蹤關(guān)注該處情況,。
(4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費(fèi)問題引起的,,則按程序準(zhǔn)備材料,,向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作,。
3、重大事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,,立即通知供熱管理辦公室,。
(2)辦公室接到信息后,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo),,辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,,控制局面,。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告,。
(3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請應(yīng)急資金,;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施,。
(4)對準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,,辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1.事故報(bào)告程序
小事故:3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科,,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,。
一般事故:1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,。
大事故:立刻報(bào)告技術(shù)科,、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查,,供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理,、總經(jīng)理,,由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,;并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科,。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資,、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理,。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,,并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資,、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱,,并通知技術(shù)科,、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,,接受事故教訓(xùn),,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,,在調(diào)查處理事故中,,對玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,,追究刑事責(zé)任,。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》,,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔,。
一般事故:由供熱站分析事故原因,,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科,、分管經(jīng)理批復(fù)意見,技術(shù)科存檔,。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,,填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔,。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,,分管經(jīng)理,、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔,;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析,、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)其它緊急情況的處置程序,。
1,、供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2,、停水,、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水,、供電工作,。
(一)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式,。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。
(二)信息快速反映機(jī)制,。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng),。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
(三)供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣,、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),,上情下達(dá);供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,,隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài),。
(四)事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查,、處理和恢復(fù)供暖的一種能力,。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,具備事故自救的能力,。
(五)供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù),,是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段,。要高度重視,,明確并規(guī)范測溫的頻率、時(shí)間,、測點(diǎn),、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄,、統(tǒng)計(jì)工作,。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊(duì)伍,,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理,。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案,;對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,,給社會(huì)造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施,。
(七)應(yīng)急物資保障機(jī)制,。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,,備齊物品備件,;要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況,。
供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇五
為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營,,保障居民冬季正常采暖,防止突發(fā)事件,,及時(shí)處理熱力系統(tǒng)故障,最大限度降低人員傷害,、設(shè)備損壞,,特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
組 長:呂鐵龍
成 員:王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1,、對搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案,。
2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運(yùn)行,,將損失控制在最低范圍內(nèi),。
3、負(fù)責(zé)與公司其它部門之間的協(xié)調(diào),,組織搶險(xiǎn)器具,、人員及時(shí)到位搶修,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍及機(jī)具,。
4,、對搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
5,、完善備品備件的定購任務(wù),,及后勤保障。
6,、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善,,確保指令正確及時(shí)下達(dá),。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),、嚴(yán)密組織,、密切協(xié)同,快速反應(yīng),、保障有力,,最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞的原則,。
1,、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警,。
2,、部門領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報(bào)后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險(xiǎn)隊(duì),各級人員應(yīng)各負(fù)其責(zé),,火速趕往事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援,。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門,、公安,、勞動(dòng)等上級領(lǐng)導(dǎo)。
4,、報(bào)警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、和相關(guān)設(shè)施,;事故類型(火災(zāi),、坍塌、觸電等),;必要的補(bǔ)充(聯(lián)系人姓名和電話),。
站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時(shí),首先要確保自身人身安全,,及時(shí)撤離跑水區(qū)域,。如條件允許,在保證人身安全的情況下,,及時(shí)關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來回水總門,,斷開站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘;如不具備上述條件,,及時(shí)撤離到安全區(qū)域,。
1、值班人員要將事故情況迅速報(bào)告站長和調(diào)度人員;
2,、及時(shí)打開進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng),,嚴(yán)禁獨(dú)自下井操作;
3,、搶修人員到位,,下井條件確認(rèn)后,關(guān)閉小室出入口閥門,;
4,、及時(shí)封閉地下各入口,疏散人群,,防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域,,造成燙傷、觸電等不必要的傷害,;
5,、聯(lián)系供電部門或者物業(yè),從外部切斷站內(nèi)供電電源,,防止水淹設(shè)備后,,造成人身觸電傷亡事故。
搶修注意事項(xiàng)如下:
(1)組織人員利用裝土的草袋,,形成圍堰,。延緩水的蔓延,避免造成更大的損失,。
(2)迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水,,減少事故帶來的各種損失。
(3)水溫和水量下降到安全范圍后,,及時(shí)查找事故原因,制定搶修方案,。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊,,放空水后,換墊,、緊固或焊接處理,。如為承壓設(shè)備損壞,調(diào)取備件,,進(jìn)行更換,。
施工現(xiàn)場及熱力站或辦公場所發(fā)生火災(zāi)時(shí),以“人身安全第一,,適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn),、快速救火穩(wěn)定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話,同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補(bǔ)救,?;饒鰞?nèi)的人員要降低身體快速撤離,脫離火災(zāi)現(xiàn)場時(shí),,不要直身猛跑,防止因吸入有害煙塵,,導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息,,應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救治或立即送往就近醫(yī)院,。救火時(shí)要注意自身的安全,,使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí),應(yīng)站在上風(fēng)方向施救,,防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故,。注意觀察風(fēng)向、火勢及腳下有無障礙物,,防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。
搶救措施:如有窒息者救出后,,應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶,注意觀察傷者的神志,、脈搏,、呼吸及傷勢。如果傷者神志昏迷,,心跳呼吸停止,應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇的搶救措施,。直至救護(hù)車前來救護(hù)方可停止搶救,或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運(yùn)送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施,,不能錯(cuò)過搶救的黃金時(shí)間,致人因救護(hù)不及時(shí)而死亡,。如有燒傷人員,應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治,。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時(shí),在沒有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前,,全部視為帶電設(shè)施,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線對地發(fā)生噼啪的放電聲及對地有藍(lán)色火花放電時(shí),,應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場,在半徑20米范圍內(nèi),,不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故,。
(1)一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,,應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關(guān),,如果電源開關(guān)離的太遠(yuǎn),,不能立即斷開,,救護(hù)人可用干燥的衣服,、手套,、繩索、木板,、木棒等絕緣物做為工具,拉開觸電者或挑開電線,使之脫離電源,。要注意,在觸電者脫離電源前,,救護(hù)者不能與其直接接觸,。萬一觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧,、膠把鉗等工具切斷電線,。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣手套,、穿上絕緣靴,,用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān)或切斷電線 ,或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地,,迫使保護(hù)裝置動(dòng)作,,切斷電源,。但應(yīng)特別注意,在拋金屬軟線前,,必須先將軟線的一端可靠接地,。
(2)觸電者脫離電源后,,應(yīng)盡量在現(xiàn)場施救,先救后搬,。
假如觸電者傷勢較重,,已失去知覺,,但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在。對于此種情況,,應(yīng)使觸電者舒適,、安靜的平臥。如天氣寒冷,,要注意保暖,并迅速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院,。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,,嚴(yán)重缺氧,,面色發(fā)白或發(fā)生痙攣,,應(yīng)立即請醫(yī)生作進(jìn)一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴(yán)重,,呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止,,或二者都已停止,仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓,,并迅速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院,。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行,不能等醫(yī)生的到來,,在送往醫(yī)院的途中,,也不能終止搶救,。
(1)對雨水大時(shí),,極有可能被水淹沒的地方,,組織人員利用裝土的編織袋,形成圍堰,,阻擋及延緩水的蔓延,,避免造成更大的損失。
(2)施工現(xiàn)場要及時(shí)撤離坑內(nèi)人員,,防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌,,造成人身傷害事故。迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水,,減少汛情帶來的各種損失,。
(3)地溝、地下室在汛情來臨時(shí),,極易被洪水淹沒,,因此應(yīng)對地溝小室定期檢查。適當(dāng)提高邊口高度,,以防雨水灌入,。切斷地溝小室內(nèi)臨時(shí)電源,杜絕漏電隱患,。
(4)地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站,,在汛情來臨時(shí),極易被洪水淹沒,。因此要做到門窗嚴(yán)密,、穩(wěn)固;站內(nèi)排水系統(tǒng)正常,;下水道暢通,。如遇汛情,站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下,,迅速切斷電源后撤離,,并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情。
(5)位于地下室的熱力站應(yīng)提前準(zhǔn)備潛水泵和應(yīng)急電源線,,必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理,。
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場,迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所,。
(2)初步檢查傷病員,,判斷其神志、氣管,、呼吸循環(huán)是否有問題,,必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),使傷病員保持呼吸暢通,,視情況采取有效的止血,、防止休克、包扎傷口,、固定,、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染,、止疼等措施,。
(3)同步呼救,在施救的同時(shí),,通知120,,通知救護(hù)人員和車輛,并繼續(xù)進(jìn)行施救,,一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止,。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,,以免遺漏其他的損傷,、骨折和病變,,這樣有得于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率,。
急救處理方法:
(1)止血
①壓迫止血法:先抬高傷肢,,然后用消毒紗布覆蓋在作品表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕,、毛巾或其他棉織品代替,,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈,、頸動(dòng)脈,、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈,、脛前后動(dòng)脈止血法,。
(2)包扎、固定:創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,,再用繃帶或布條包扎,。在肢體骨折時(shí),又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié),,減少操作,,減少疼痛,預(yù)防休克,。
(3)搬運(yùn):經(jīng)現(xiàn)場止血,、包扎、固定后傷員,,應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院,。
在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí),要平臥運(yùn)送傷員,,頭部可放置冰袋,,路途中盡量避免震蕩;在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí),,若有脊椎損傷可能,,一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn),切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員,,否則將造成嚴(yán)重的后果,,甚至死亡。
機(jī)械傷害的定義:機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件,、工具,、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞,、剪切,、卷入,、絞、碾,、割,、刺等形式的傷害。
機(jī)械傷害事故類型:各種傳動(dòng)機(jī)械的外漏傳動(dòng)部分(如對輪,、軸、閥門手輪,、門桿等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對人體造成機(jī)械傷害,。
供熱搶修應(yīng)急預(yù)案范文篇六
為進(jìn)一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機(jī)制,全面推動(dòng)城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化,、制度化和法制化進(jìn)程,,預(yù)防和及時(shí)處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運(yùn)行,,制定本方案。
遵循“以人為本,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失,。
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,,組成人員如下:
組長:王明春
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚(yáng)華唐小霞
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào);
(三)組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練,;
(四)決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案,;
(五)組織恢復(fù)正常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),。
(二)承擔(dān)安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的關(guān)系,,保持聯(lián)絡(luò)暢通,。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應(yīng)急工作進(jìn)展情況,,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策信息,。
(五)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組,,特,、重大安全事故信息組,,搶修救援組,后勤保障組,。
綜合聯(lián)絡(luò)組:組長由王明春擔(dān)任,,成員由顏向鋒、莫成利,、劉慶國,、劉揚(yáng)華、唐小霞,、顏偉組成,。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后,,按規(guī)定向上級部門匯報(bào),。
(二)負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決策。
(三)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安,、醫(yī)療等相關(guān)部門的救助支援工作,。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔(dān)任,,成員由牛培東,、李偉、賈建亮,、張志剛組成,。
(一)負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后的實(shí)情,、搶修,、恢復(fù)生產(chǎn)等情況的收集匯總。
(二)負(fù)責(zé)提供調(diào)查和快速評估報(bào)告并將情況及時(shí)上報(bào),。
(三)負(fù)責(zé)特,、重大事故發(fā)生后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的報(bào)道。
搶修救援組:組長劉楊華擔(dān)任,,組員李偉,、鄭波濤、牛培東等組成,。主要職責(zé):
(一)組織,、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作,。
(二)組織保護(hù),、搶修、搶救國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔(dān)任,,成員由顏偉,、梁興、李偉組成,。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門,,借用消防車輛補(bǔ)水,為特,、重大安全事故發(fā)生后,,正常采暖用水提供保障。
(二)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療部門,,為特,、重大安全事故發(fā)生時(shí)對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
(三)負(fù)責(zé)救援資金及其他急需物資的保障,。
(一)加大特,、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí),。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,,對黑板報(bào),、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍,。
(四)嚴(yán)格警衛(wèi)值班制度,,警衛(wèi)人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到,、早退,,不準(zhǔn)脫崗、睡崗,、醉崗,。
(五)警衛(wèi)人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖公司、分配站大門,,禁止閑雜人員入內(nèi),,按時(shí)分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,,應(yīng)及時(shí)詢問并向公司領(lǐng)導(dǎo)或公安部門報(bào)告,。
(七)應(yīng)急設(shè)備、材料定期檢修,、檢查,,確保完好。
(一)若發(fā)生熱源事故后,,應(yīng)做到:
1,、及時(shí)聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,,組織人員進(jìn)行搶修,,及時(shí)通知廣大用戶。同時(shí),,安排人員協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極行動(dòng)起來,,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時(shí)發(fā)放給用戶,,直至供熱恢復(fù)正常,。
2、供熱運(yùn)行人員在事故發(fā)生和事故處理中,,應(yīng)堅(jiān)守崗位,,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,,認(rèn)真做好其它供熱設(shè)備的正常運(yùn)行供暖工作,。同時(shí),告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施,,力爭將用戶的損失降到最低,。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,,除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外,,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體,、痕跡狀態(tài)不得破壞,。待公安、檢察,、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,,如有傷員需緊急搶救,,必須及時(shí)清理時(shí),,應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可變動(dòng)現(xiàn)場,。變動(dòng)現(xiàn)場的處理應(yīng)當(dāng)盡量縮小范圍,,移動(dòng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)記,,保持原狀,,為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4,、及時(shí)組織應(yīng)急搶修分隊(duì),,全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因,,采取有效措施,,制止事故擴(kuò)大,并進(jìn)行搶修,。
5,、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),,搶修不完成不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,,確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。
(二)停電應(yīng)急措施:
1,、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理,、站長,、各值班長,、電工組成的停電應(yīng)急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,,杜絕安全事故的發(fā)生,,將不良影響降到最低點(diǎn)。
2,、公司立即啟動(dòng)停電應(yīng)急措施,,首先關(guān)閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果,。同時(shí),,協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復(fù)用電,以保證分配站的安全運(yùn)行,。
3,、如果天氣寒冷,停電時(shí)間較長,,公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時(shí),,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當(dāng)分支閥門損壞時(shí),及時(shí)組織搶修人員,,關(guān)閉上一級管網(wǎng)閥門,,更換損壞的閥門。及時(shí)報(bào)告給組長,,通知熱用戶,,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,,確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱,。
(四)當(dāng)管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施:
當(dāng)主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,,出動(dòng)搶修人員找出滲漏點(diǎn),,以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn),,同時(shí),,以全新的“堵漏技術(shù)”,在不用焊接,、不怕見水的前提下,,短時(shí)間內(nèi)處理完畢,保障供熱安全,。
(五)當(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的工藝特點(diǎn),,準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備,同時(shí)也與電器經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議,,24小時(shí)隨時(shí)提拱電器元件與電器設(shè)備,。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時(shí),應(yīng)立即向廣大用戶說明原因,,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,,組織人員進(jìn)行搶修并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,,為確保正常供熱,,需以下人員上崗。
分配站,、管理人員,、運(yùn)行值長3人
從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工:10人
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工(具備電工證):2人
從區(qū)政養(yǎng)護(hù)處調(diào)配司泵人員:4人
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個(gè)熱力站維修人員,每站3人,,共計(jì)24人,。
從社會(huì)招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。
維修班:
氣割,、電焊(具備焊工證)2人,,換熱站及分配站維修班6人,,管道工及相關(guān)維修人員6人,暖通專業(yè)1人,;人員從社會(huì)招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配,,保證在2小時(shí)之內(nèi)到崗,正常供熱,。
(七)機(jī)械安排:
1,、挖掘機(jī)2輛區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
2,、運(yùn)輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供
3,、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會(huì)雇傭1輛
4,、發(fā)電機(jī)2臺(tái)區(qū)政公司提供
5,、焊機(jī)2臺(tái)熱力公司提供
6、吊車2輛社會(huì)租用
7,、氣割2臺(tái)熱力公司提供
8,、消防車2輛消防中隊(duì)提供
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛,、園林處1輛
以上機(jī)械設(shè)備隨時(shí)由區(qū)建設(shè)局調(diào)配,。
為確保城區(qū)供熱安全,預(yù)防處理突發(fā)事件,,牽頭單位及各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作同時(shí),,廣泛向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)搶修技能,,真正做到有備無患,。
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任,。