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2022年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-27 09:17:33
2022年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)(四篇)
時(shí)間:2022-12-27 09:17:33     小編:zdfb

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政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)篇一

一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本情況

今年以來,,在市財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)下,,以開展文明執(zhí)法教育、預(yù)警防控,、“五個(gè)基本”的黨建工作及十個(gè)全覆蓋等活動(dòng)為契機(jī),,規(guī)范了辦事規(guī)則及程序,充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神,,促進(jìn)我區(qū)財(cái)政事業(yè)的全面發(fā)展,。在本次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)強(qiáng)有力的推動(dòng)下,行風(fēng)建設(shè)取得了良好成效,。一是基本形成了“敬業(yè)為民,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法,、廉潔高效”的行業(yè)風(fēng)氣,。二是行風(fēng)建設(shè)的保障機(jī)制逐步健全。三是行風(fēng)建設(shè)有力地促進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè),。

二,、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作的主要做法

一是領(lǐng)導(dǎo)上陣,組成強(qiáng)有力的班子,。在開展行評(píng)活動(dòng)之初,,我們成立了局民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)上陣,、全員參與,,局黨支部書記、局長(zhǎng)阮夢(mèng)羆同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,局班子成員及各科室負(fù)責(zé)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組在宣傳發(fā)動(dòng),、自查自糾,、征求意見、問題整改,、意見反饋等活動(dòng)中起著引導(dǎo)和骨干作用,,保證了我局行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作一步步推向深入。 二是開好“四會(huì)”,高度統(tǒng)一思想,。為了統(tǒng)一干職工思想,,我們重點(diǎn)開好四個(gè)會(huì)。即意見征求會(huì),,廣泛聽取各界對(duì)本系統(tǒng)和單位行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;全體干部職工動(dòng)員會(huì),,分配工作任務(wù),培訓(xùn)行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作的骨干力量;黨員民主生活會(huì),,主要是統(tǒng)一班子成員思想,,專題研究部署行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作,研究具體措施和方案;自查會(huì),,開展批評(píng)和自我批評(píng),,認(rèn)真查擺本單位、本部門存在的問題;梳理問題整改會(huì)議,,對(duì)查擺出來的問題要認(rèn)真進(jìn)行梳理,、剖析,找準(zhǔn)問題,,查清原因,,落實(shí)整改,。

三是多種方式,,宣傳推向縱深,。我們通過標(biāo)語,、橫幅,、簡(jiǎn)報(bào),、短信等各種方式廣泛地開展宣傳活動(dòng),。為確保宣傳發(fā)動(dòng)橫向到邊,,縱向到底,,我們?cè)谑彝庵匾囟卫麄鳈M幅,,政務(wù)公開欄并發(fā)放評(píng)議問卷調(diào)查表100余份,并通過印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)總結(jié)第二階段工作,,報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài),。強(qiáng)大的宣傳活動(dòng)有效地?cái)U(kuò)大了本次行風(fēng)評(píng)議工作的影響力。

四是明確任務(wù),,精心制定方案,。為保證行風(fēng)評(píng)議工作有條不紊地進(jìn)行,我局精心制定了《實(shí)施方案》,,方案制定中力求任務(wù)明確到人,,把握工作進(jìn)度,以確保順利轉(zhuǎn)段,。 五是開展活動(dòng),促進(jìn)評(píng)議,。我們主要開展了征求意見、聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員等活動(dòng),促進(jìn)了我局行風(fēng)評(píng)議工作的開展,。我們印發(fā)了100余份征求意見表,分別向有關(guān)單位干部群眾征求對(duì)我財(cái)政工作的意見,、批評(píng)及建議;聘請(qǐng)了5位行風(fēng)建設(shè)督察員,并進(jìn)行了互動(dòng),并請(qǐng)他們廣泛收集轄區(qū)群眾對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的意見,。

六是聯(lián)系實(shí)際,自查自糾,。我們一方面在局內(nèi)抓內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),按照局領(lǐng)導(dǎo)班子、局中層以上干部和局屬各單位三個(gè)層次召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問題;另一方面請(qǐng)上級(jí)主管部門,、轄區(qū)管理服務(wù)對(duì)象,、區(qū)內(nèi)兄弟單位和廣大干部群眾幫我們查找問題。針對(duì)查找出來的問題研究措施自查自糾,并制定我局行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃,。 七是采取措施,,建立完善機(jī)制,。為建立有效的監(jiān)督機(jī)制,我們采取了應(yīng)對(duì)措施。明確了行評(píng)工作責(zé)任,,采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,,把責(zé)任落實(shí)到部門,,把任務(wù)分解到個(gè)人,。

三,、行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及整改措施

通過問卷調(diào)查,、自查自糾,、走訪調(diào)研,、集中座談等形式廣泛征求意見,我們共收集到17條意見和建議,,經(jīng)梳理形成四個(gè)方面,。

一是依法理財(cái)方面,。理財(cái)水平需進(jìn)一步提高,財(cái)政監(jiān)督管理力度需進(jìn)一步加大,。

二是少數(shù)同志思想上有“三多三少”意識(shí),即看成績(jī)多,看缺點(diǎn)少,比待遇多,比貢獻(xiàn)少,講客觀多,講主觀少;工作上“三不夠”問題,既工作標(biāo)準(zhǔn)不高,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟,對(duì)待群眾不夠熱情,。

三是工作效率有待進(jìn)一步提高??陀^上,,雖然人少事多,在一定程度上影響了工作的有效開展,。但在主觀上,,仍然有少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,甚至工作態(tài)度不夠好,,工作效率不夠高,。

以上三個(gè)方面的意見和建議,反映了我們當(dāng)前工作中存在的各種問題,,體現(xiàn)了廣大干部群眾對(duì)我們的關(guān)心和愛護(hù),。我們以積極和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)建議和意見,,逐條研究了解決方案,,制定了整改措施,著力提高財(cái)政內(nèi)部管理的科學(xué)化,、精細(xì)化水平。

一是全面提高服務(wù)質(zhì)量,。在服務(wù)方面我們向社會(huì)鄭重承諾:有請(qǐng)必到,,有求必應(yīng),,上門服務(wù),實(shí)地指導(dǎo),。

二是建立完善財(cái)政管理制度,。區(qū)財(cái)政部門堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,借鑒其他地市,、區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合我區(qū)財(cái)政實(shí)際,,制定出臺(tái)了多項(xiàng)財(cái)政管理制度,,進(jìn)一步提高了財(cái)政管理的規(guī)范化、制度化水平,。

三是科學(xué)規(guī)范財(cái)政工作流程,。結(jié)合預(yù)警防控工作,提高財(cái)政工作的效率和服務(wù)質(zhì)量,,確保資金安全有效,區(qū)財(cái)政局?jǐn)M印發(fā)工作規(guī)程手冊(cè),對(duì)一般預(yù)算支出流程,、非稅收入管理工作流程,、政府采購(gòu)工作流程、財(cái)政專戶社會(huì)保險(xiǎn)基金管理流程,、財(cái)政監(jiān)督工作流程,、非資金類文件和經(jīng)費(fèi)上劃或下劃工作流程等作了科學(xué)細(xì)致的規(guī)定,做到既提高效率,,又有利于內(nèi)部控制,。

四是加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來,、走出去,、坐下來”,,通過合理統(tǒng)籌政治理論知識(shí)與財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的比例,,使集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,,進(jìn)一步提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,,增強(qiáng)了服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。

四、堅(jiān)持不懈地抓好下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程,建設(shè)“敬業(yè)為民,,優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法理財(cái),,廉潔高效”的部門行風(fēng)是我們行風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo),。我們將以這次民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī),,以糾促建,,糾建并舉,,將行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)群眾滿意的奮斗目標(biāo)。

一是鞏固行風(fēng)評(píng)議成果,完善行風(fēng)基礎(chǔ)建設(shè),。按照行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃,著重抓好行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,、考評(píng)機(jī)制,、獎(jiǎng)懲機(jī)制等五大機(jī)制完善,不管把行風(fēng)建設(shè)引向深入。

二是針對(duì)再次調(diào)查和集中評(píng)議提出的行風(fēng)問題和行風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),層層動(dòng)員制定整改計(jì)劃,。重點(diǎn)科室要寫出詳盡的自查自糾報(bào)告,。突出問題要集中全局力量會(huì)診,狠抓落實(shí),一抓到底;不解決問題,不分清原因,不處理到人,不接受教訓(xùn),不制定防范措施就決不放過,。

三是推行政務(wù)共開,從源頭抓起,全面建立我局行評(píng)建設(shè)崗位責(zé)任制,目標(biāo)考核制,監(jiān)督長(zhǎng)效制,從而實(shí)現(xiàn)我局行風(fēng)建設(shè)的軌范化和常效化。

四是我們將采取有效措施,,確保整改落到實(shí)處,。一是實(shí)行責(zé)任人“四包”責(zé)任制:包整改落實(shí),包情況反饋,,包回頭看,,包長(zhǎng)期定點(diǎn)聯(lián)系。二是抓好情況反饋,,把群眾對(duì)整改情況的意見作為評(píng)判整改效果的依據(jù),,凡群眾不滿意 的,一律重新整改,。

五是為確保行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,,我們將根據(jù)本次行評(píng)活動(dòng)暴露出的問題,著手從源頭治理,,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,以制度管人,確立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

總之,我們決心在市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行評(píng)代表的監(jiān)督幫助下,深入扎實(shí)持久地抓好我局行風(fēng)建設(shè),樹立“廉潔,、勤政、務(wù)實(shí),、高效,、誠(chéng)信、文明”的行業(yè)風(fēng)范,為全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)作出我局應(yīng)盡的貢獻(xiàn),。

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)篇二

全省財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)召開,,省長(zhǎng)助理兼財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)胡幼桃,,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任王瑋,,省民調(diào)中心主任梁步新出席并作重要講話,廳領(lǐng)導(dǎo)胡強(qiáng),、毛祖遜、李夢(mèng)勝,、梁南江,、程明龍、方明明及各設(shè)區(qū)市財(cái)政局局長(zhǎng),、辦公室主任,,廳機(jī)關(guān)干部職工在南昌主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市,、縣,、區(qū)財(cái)政局干部職工在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表: 今天,,市糾風(fēng)辦召開市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)評(píng)議大會(huì),。借此機(jī)會(huì),我代表市財(cái)政局黨組和全體干部職工向關(guān)心,、重視,、支持財(cái)政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評(píng)代表表示衷心感謝,并致以崇高的敬意,。從20xx年起,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在市糾風(fēng)辦和行評(píng)團(tuán)的具體指導(dǎo)下,,在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表重視和監(jiān)督下,,按照“整體部署,分步實(shí)施,,糾建并舉,,扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切干群關(guān)系為目的,,以提高隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本,以財(cái)源建設(shè)和維護(hù)廣大人民群眾利益為主線,,抓住熱點(diǎn),,突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),,扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作,,財(cái)政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果。今年以來,,我局在開展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)中,,通過自己查、開門評(píng),、群眾提等形式,,我局共收集意見和建議條。面對(duì)這些意見和建議,,我們始終堅(jiān)持邊查邊改,,狠抓各項(xiàng)整改的落實(shí),確保整改取得實(shí)效,。下面,,我代表局黨組就今年行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作匯報(bào)如下:

一、深化認(rèn)識(shí),,精心部署,,扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作

我局開展這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),,再次接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,是鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀需要,,更是牢固樹立財(cái)政“為民,、務(wù)實(shí)、清廉,、高效”形象的本質(zhì)要求,。今年以來,為了抓好這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),,我們?cè)诳偨Y(jié)去年行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,注重堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即行風(fēng)評(píng)議工作與認(rèn)真搞好財(cái)政日常工作相結(jié)合,,與財(cái)政各項(xiàng)改革相結(jié)合,,與黨員保持先進(jìn)性教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)月相結(jié)合,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,,與創(chuàng)建文明服務(wù)窗口相結(jié)合,。

(一)以宣傳動(dòng)員為切入點(diǎn),增強(qiáng)做好“回頭查”工作責(zé)任感,。為了增強(qiáng)全局干部職工做好行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作的責(zé)任感,,提高參與行評(píng)的主動(dòng)性和積極性,我局采用多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員,。一是局黨組專門召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府副市長(zhǎng)溫文斐同志的動(dòng)員講話和《河源市20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。二是召開全局干部職工參加的動(dòng)員大會(huì),,局黨組成員,、副局長(zhǎng)黎志強(qiáng)同志代表局黨組作了全面的動(dòng)員和部署。強(qiáng)調(diào)指出抓好民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”工作是打造“后發(fā)河源”,,完成“三個(gè)不低于”工作目標(biāo)的重要手段,,全局上下必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,創(chuàng)新服務(wù),,樹立一種“奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,、團(tuán)結(jié)合作,、清正廉潔”的新作風(fēng)。三是局行評(píng)辦又召開局機(jī)關(guān)各科室,、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,要求對(duì)照《河源市財(cái)政整改實(shí)施方案》,,檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實(shí)效;對(duì)照《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“回頭查”實(shí)施方案)進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任,,完善整改措施,。四是通過印發(fā)《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》和懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí),,全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查”良好氛圍,,為行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng)的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。

(二)以落實(shí)責(zé)任為著力點(diǎn),,落實(shí)“回頭查”工作的具體措施,。為了增強(qiáng)“回頭查”工作的針對(duì)性和計(jì)劃性,局行風(fēng)評(píng)議辦公室根據(jù)實(shí)際細(xì)化了工作措施,,制定了《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》,,將我局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作任務(wù)分解到各個(gè)科室,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人;制定了《河源市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”整改計(jì)劃》,,對(duì)財(cái)政宣傳力度不夠,、個(gè)別服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)查研究不夠深入,、財(cái)政監(jiān)督管理不夠到位和財(cái)政改革有待深化等問題,,制定了可行、具體的整改措施,,突出了重點(diǎn),,明確了時(shí)限,并且建立了整改工作責(zé)任制,,將每一項(xiàng)整改措施落實(shí)到具體環(huán)節(jié),,由局黨組成員分工負(fù)責(zé),監(jiān)督抓落實(shí),,形成了“局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)督促,直接責(zé)任人具體抓好落實(shí)”的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。為了確保整改效果,,我局把整改實(shí)績(jī)和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實(shí)。同時(shí),,局行評(píng)辦經(jīng)常對(duì)各項(xiàng)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督促,,為整個(gè)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點(diǎn),,全力支持參與災(zāi)后重建,。今年6月,我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱6.20洪災(zāi)),,全市災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重,,各項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,,采取措施全力支持災(zāi)后重建工作,。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料,并專門到財(cái)政部和省財(cái)政廳匯報(bào)情況,,引起了財(cái)政部和省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,,盡可能地爭(zhēng)取了上級(jí)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助資金。同時(shí),,我們按照“急事急辦,、特事特辦”的原則,及時(shí)分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金,,確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,。截止6月24日止,全市財(cái)政(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入)共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元,。二是加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理,,根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案》,定期,、不定期對(duì)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保抗洪救災(zāi)資金用到實(shí)處,,取得實(shí)效,。三是我們充分發(fā)揮財(cái)政政策宏觀調(diào)控作用,積極實(shí)施財(cái)政貼息貸款政策,,積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn),,鞏固財(cái)源基礎(chǔ)。目前,,全市財(cái)政貼息貸款萬元,。四是我局駐村干部堅(jiān)守在抗洪救災(zāi)第一線,高度負(fù)責(zé),,英勇無畏,,身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。同時(shí),,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點(diǎn)扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況,,共安排萬元支持掛點(diǎn)扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn),并給掛點(diǎn)扶貧村每個(gè)黨員送上一本《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(輔導(dǎo)讀本)。

二,、突出重點(diǎn),,抓好整改,確保行風(fēng)評(píng)議“回頭查”取得實(shí)效

為了以行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,取信于社會(huì),,我們堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方查起,,從群眾最不滿意的地方改起,,特別是針對(duì)去年行評(píng)中存在的突出問題,,制定整改實(shí)施方案,突出整改重點(diǎn),,明確整改措施,,落實(shí)整改責(zé)任,有計(jì)劃,、有步驟的開展了各項(xiàng)整改工作,,堅(jiān)持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放過,,問題改正不徹底不放過,,群眾認(rèn)為不滿意不放過;“五有”,即整改有布置,,整改有措施,,整改有重點(diǎn),整改有行動(dòng),,整改有效果,。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì),。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每星期抽半天時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),,隨機(jī)抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記,,在局機(jī)關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛,干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有了進(jìn)一步提高,。今年以來,,局每個(gè)干部職工都寫了2篇以上心得體會(huì),記了3000字以上的學(xué)習(xí)筆記,。我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)干部職工教育:一是加強(qiáng)理想信念教育,。邀請(qǐng)市委黨校的老師作“理想、責(zé)任,、能力,、形象”專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片;聆聽吳銳成市長(zhǎng)“重溫入黨誓詞,,牢記的黨的宗旨”的黨課,,全體黨員面對(duì)黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動(dòng)等。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,。召開全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委,、省紀(jì)委五次全會(huì),市紀(jì)委三次全會(huì)精神,,全面安排部署局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識(shí),,在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實(shí)《預(yù)算法》座談會(huì),開展會(huì)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查和財(cái)政“四五”普法教育專項(xiàng)檢查等,。通過開展法律知識(shí)競(jìng)賽考核等形式,,增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)教育,。我局多次組織全市股級(jí)以上干部參加的財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,,如舉辦財(cái)政理論與改革培訓(xùn)班,圍繞財(cái)政政策理論,,財(cái)政各項(xiàng)改革等財(cái)政熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,邀請(qǐng)省財(cái)政廳和省財(cái)經(jīng)院校的學(xué)者教授進(jìn)行講課;舉辦財(cái)政改革班,圍繞部門預(yù)算,、財(cái)政國(guó)庫改革,、國(guó)庫軟件操作、財(cái)政監(jiān)督等重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),。

(二)抓好政務(wù)公開,,提高財(cái)政工作透明度。

政務(wù)公開是社會(huì)各界了解,、監(jiān)督財(cái)政的一個(gè)重要窗口,。為了抓好政務(wù)公開工作,切實(shí)為廣大群眾提供便利服務(wù),,我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,,指定一名副局長(zhǎng)親自抓,配備政務(wù)公開專職人員,,制定實(shí)施了《河源市財(cái)政局推行政務(wù)公開制度具體實(shí)施方案》,,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。在推行政務(wù)公開中堅(jiān)持做到:一是緊抓一個(gè)“實(shí)”字,,在一樓大堂專門設(shè)立了一個(gè)公開宣傳欄,,在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄,將我局主要職能,、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財(cái)政對(duì)社會(huì)公開承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開,,方便群眾了解辦事程序,提高了便民,、利民服務(wù)水平,。二是突出一個(gè)“活”字,我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外,還根據(jù)財(cái)政的實(shí)際采用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開,,如將日常辦事較多,、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊(cè),分發(fā)到單位和服務(wù)對(duì)象手中,,便于群眾查看查閱;對(duì)重要工作,、政策通過新聞媒體、文件,、公告或舉行座談會(huì)等形式公開,,如對(duì)今年實(shí)行的財(cái)政統(tǒng)一崗位津貼制度,我們就在河源日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了宣傳和公開,,對(duì)今年部門預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見,我們就采用“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的方式,,宣傳財(cái)政改革的政策,、財(cái)政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù),,通過網(wǎng)絡(luò)公開收集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政提出的意見和建議,,并給予及時(shí)答復(fù)。三是注重一個(gè)“暢”字,,設(shè)置監(jiān)督投訴電話,,專設(shè)政務(wù)公開意見箱,配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員,,定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的進(jìn)展情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和不足,對(duì)工作不夠落實(shí)的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來,,凡被給予通報(bào)批評(píng)的個(gè)人年度考核不能被評(píng)為優(yōu)秀,各種評(píng)比不能被評(píng)為優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人,,促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,。

(三)深化財(cái)政改革,提高管理水平,。

財(cái)政各項(xiàng)改革因?yàn)樯婕暗絾挝缓透刹咳罕姷睦?,是廣大干部群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)中,,各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財(cái)政改革的具體意見和建議,,如多與單位溝通,掌握更多情況,,提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性等,。我們對(duì)這些意見和建議高度重視,采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財(cái)政各項(xiàng)改革:一是抓好資產(chǎn)清理工作。從去年10月份開展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來,,通過前期準(zhǔn)備,、清理核查、建章立制和規(guī)范管理等幾個(gè)階段,,基本摸清了單位的“家底”,,制定了《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理,。

截止5月初,,收繳單位資金4106.08萬元,辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)31戶,,房地產(chǎn)面積687150.41平方米,,其中:自用房產(chǎn)面積154217.42平方米,自用地產(chǎn)面積444473.64平方米,,經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積28025.42平方米,,經(jīng)營(yíng)性地產(chǎn)面積550平方米,閑置地產(chǎn)面積59883.93平方米,。二是深化部門預(yù)算改革,。為了進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一本預(yù)算”,,我們將市直183個(gè)財(cái)政預(yù)算單位納入20xx年部門預(yù)算改革范圍,。嚴(yán)格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求,審核部門單位的收支預(yù)算草案,,把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制,,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。特別是在安排單位公用經(jīng)費(fèi)支出時(shí),,我們根據(jù)市直財(cái)力和單位財(cái)務(wù)支出實(shí)際,,首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法,實(shí)行政府財(cái)政統(tǒng)籌安排,。在此基礎(chǔ)上,,經(jīng)過多次討論并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,制定了比較合理的公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)考慮到單位的具體實(shí)際,,我們還按照公用經(jīng)費(fèi)一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),基本保障了單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn),。在安排項(xiàng)目預(yù)算支出時(shí),,我們逐步引入了零基預(yù)算法,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的審核管理,,要求將重要項(xiàng)目支出編列到“類,、款,、項(xiàng)”,甚至細(xì)化到具體的“目”,,提高了預(yù)算支出的準(zhǔn)確性,。

在部門預(yù)算執(zhí)行中,我局黨組成員分工負(fù)責(zé),,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員到部門單位上門了解部門預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問題,,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反饋,為進(jìn)一步完善深化部門預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ),。三是擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn),。為加快國(guó)庫改革步伐,我們?cè)谕晟聘母镏贫?、改進(jìn)操作軟件和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,不斷擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍。首先是擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫直接支付范圍,,從去年11月起,,將個(gè)人工資納入財(cái)政國(guó)庫直接支付系統(tǒng),不再經(jīng)過工資專戶;從今年4月起,,將政府采購(gòu)資金納入財(cái)政國(guó)庫直接支付系統(tǒng),不再經(jīng)過采購(gòu)專戶,,直接由財(cái)政將款項(xiàng)支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商,。其次是增加國(guó)庫改革試點(diǎn)單位。在去年19個(gè)單位國(guó)庫改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,我們制定了擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)實(shí)施方案,,將市直61個(gè)副處以上單位納入今年國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍。目前,,改革國(guó)庫試點(diǎn)單位增加到80個(gè),,改革面達(dá)到50%以上,通過財(cái)政國(guó)庫支付資金9390萬元,,其中財(cái)政直接支付8208萬元,。

四是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。在進(jìn)一步理順政府采購(gòu)管理與執(zhí)行關(guān)系基礎(chǔ)上,,我們不斷健全監(jiān)督管理制度,,如制定《河源市政府采購(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》,規(guī)范政府采購(gòu)行為,。明確了20xx年政府采購(gòu)目錄,,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍,特別是今年對(duì)市直單位公務(wù)車輛保險(xiǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),,通過專家公開,、公平,、公正招標(biāo)評(píng)標(biāo),確定定點(diǎn)投保公司,,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,,財(cái)政

資金節(jié)約率近50%。對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實(shí)行公開招投標(biāo)采購(gòu),,這是我市歷史上最大一宗單項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目,,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)影響。截止6月底,,今年完成政府采購(gòu)金額1797萬元,,同比增長(zhǎng)32%,資金節(jié)約率為13.8%,。五是繼續(xù)完善財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革,。為了逐步解決實(shí)施財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來的負(fù)面影響,如單位組織收入積極性下降等問題,,我們?cè)趶V泛開展調(diào)查和深入分析基礎(chǔ)上,,采取了相應(yīng)政策措施。

一是制定實(shí)施了鼓勵(lì)單位組織收入的獎(jiǎng)勵(lì)政策,,對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入,,單位超額完成預(yù)算任務(wù)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成預(yù)算任務(wù)的,,相應(yīng)扣減單位的專項(xiàng)資金,。對(duì)爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金和兄弟市扶持資金,屬于補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)的,,按100%的比例留給單位使用,,屬于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,視資金數(shù)額多少按比例安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),,并及時(shí)撥付到單位補(bǔ)充經(jīng)費(fèi),。二是修改制定了《關(guān)于河源市市直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《新差旅費(fèi)制度》),,提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,基本保障了出差人員工作和生活的需要。此外,,我們正著手進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)部門預(yù)算、國(guó)庫改革等方面指導(dǎo),,促進(jìn)各縣區(qū)加快財(cái)政改革步伐,。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。

針對(duì)統(tǒng)一崗位津貼改革,、部門預(yù)算改革等財(cái)政改革給部門單位帶來的一些消極影響,,我局黨組成員按照分工負(fù)責(zé)的原則,各自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員主動(dòng)到預(yù)算單位去了解掌握情況,,宣傳財(cái)政改革的政策和意義,,耐心細(xì)致地做好解釋工作,得到了部門單位的充分肯定,。針對(duì)今年來行政事業(yè)性收入增長(zhǎng)緩慢,、甚至有減收的問題,我局對(duì)照“精細(xì)化,、科學(xué)化”的目標(biāo),,積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況,認(rèn)真查找原因,,并提出了強(qiáng)化非稅收入管理的措施,,逐步加大了管理力度。針對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問題,,我們擬定調(diào)研提綱,,派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況,分析縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的原因及對(duì)策,。特別是為了進(jìn)一步了解掌握我市“6.20”特大洪災(zāi)對(duì)財(cái)政收支的影響,,確保“三個(gè)不低于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,我局及時(shí)擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū),,成立兩個(gè)調(diào)研組深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過積極開展調(diào)研,,我局干部職工深入實(shí)際、深入基層的多了,,注重實(shí)際,、積極思考的多了,正在逐步形成一種重調(diào)查,、重實(shí)際,、重分析、重實(shí)效的新作風(fēng),。

(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,,保證資金安全。

針對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象,,我們采取了許多有力措施加以整改,。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度,將檢查的重點(diǎn)放到基層財(cái)政和基層單位,。我局成立黨組書記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),,黨組其他成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“配合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,,全面負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)檢查工作的組織,、協(xié)調(diào)、指揮,,并指定局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),。制定《配合省財(cái)政廳完成我市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作方案》,明確檢查的內(nèi)容,、時(shí)限,、要求和步驟。目前,,各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束,。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入監(jiān)督。我們建立與國(guó)稅,、地稅等部門的定期溝通聯(lián)系工作機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)督管理,。特別是在今年6月17日由市政府主持召開了第一次財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入執(zhí)行的分析,堵塞稅收收入的流失漏洞,,提出了加強(qiáng)財(cái)稅征管的具體對(duì)策和措施,。

同時(shí),我局黨組成員按照分工,,分別掛鉤聯(lián)系服務(wù)縣區(qū),,建立完善分片抓收入的工作機(jī)制,督促大力縣區(qū)組織財(cái)政收入,。三是加大財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督,。對(duì)財(cái)政資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核監(jiān)督,,控制高估冒算,,節(jié)約工程成本。今年上半年,,市直財(cái)政受理投資評(píng)審項(xiàng)目82個(gè),,受理評(píng)審資金6154萬元,審定金額5513萬元,,資金節(jié)約率為10.41%,。四是嚴(yán)格收支兩條線管理,特別是加強(qiáng)了對(duì)自收自支事業(yè)單位收支的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,。此外,,我局在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度,積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、河源市技工學(xué)校,、城市防洪堤和高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;加大對(duì)政府十件實(shí)事、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和其他社會(huì)事業(yè)的投入,,等等,。

三、緊貼實(shí)際,,創(chuàng)新服務(wù),,通過“回頭查”"活動(dòng)推進(jìn)工作開展

通過扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),緊扣打造“后發(fā)河源”,、加快發(fā)展這個(gè)主題,,我們按照市委市政府“三個(gè)不低于”目標(biāo)要求來開展各項(xiàng)財(cái)政工作,努力創(chuàng)新服務(wù)形式,,促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:

(一)作風(fēng)更加扎實(shí)了。

通過行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的有效整改,,廣大干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),,作風(fēng)更加扎實(shí)了。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃了,。局機(jī)關(guān)除堅(jiān)持每星期集中學(xué)習(xí)外,,還組織專題輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,,營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍,,并做到了學(xué)以致用。二是服務(wù)水平好了,。通過開展各種形式調(diào)研活動(dòng),,我們掌握的情況多了,主動(dòng)思考的多了,,分析研究的多了,提出的對(duì)策建議更加具有針對(duì)性和操作性,,方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策,。三是辦事效率高了。通過狠抓教育整改,,干部職工的辦事工作效率有了很大提高,,對(duì)群眾前來辦理業(yè)務(wù),能辦的即辦,,一時(shí)不能辦的,,按辦事承諾盡快辦,,辦不了的提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,力求減少辦事環(huán)節(jié),,節(jié)省辦事時(shí)間,,提高了辦事效率。

(二)管理水平提高了,。

通過一系列財(cái)政管理體制改革,,財(cái)政資金的分配、執(zhí)行,、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高,。第一,在預(yù)算的編制上,,市直單位全面鋪開部門預(yù)算改革,,逐步引入因素分析法和零基預(yù)算法編制預(yù)算,預(yù)算編制的方法更加科學(xué)合理;統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,,實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算,,預(yù)算編制更加完整;細(xì)化預(yù)算編制,制定公用支出的初步標(biāo)準(zhǔn),,預(yù)算編制更加規(guī)范,、透明。第二,,在預(yù)算的執(zhí)行上,,嚴(yán)格按照市四屆人大一次會(huì)議通過政府預(yù)算收支計(jì)劃,及時(shí)將資金撥付到用款單位,。擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍,,對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫直接支付,大大減少了資金撥款環(huán)節(jié)和在途時(shí)間,,提高資金的撥付效率,,減少了資金被挪用、被截留的機(jī)會(huì),,方便了單位用款,。第三,在預(yù)算的監(jiān)督上,,通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)各種專項(xiàng)資金的監(jiān)督以及開展支出績(jī)效評(píng)價(jià),,政府財(cái)政收支行為進(jìn)一步規(guī)范,,財(cái)政資金的使用效益進(jìn)一步提高。第四,在預(yù)算管理上,,我們根據(jù)財(cái)政工作的實(shí)際,,先后制定實(shí)施了一系列的規(guī)章制度,基本建立起了一整套的,,比較完善的管理制度,,確保了資金分配、撥付和管理使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,。通過簡(jiǎn)化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序,,從今年4月1日起取消過去對(duì)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含未列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的個(gè)人經(jīng)費(fèi))要求部門預(yù)算單位填報(bào)請(qǐng)撥單的做法,減少了部門單位的辦事程序和時(shí)間,,方便了單位及時(shí)用款,。

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)篇三

全省財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)召開,省長(zhǎng)助理兼財(cái)政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)胡幼桃,,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任王瑋,省民調(diào)中心主任梁步新出席并作重要講話,,廳領(lǐng)導(dǎo)胡強(qiáng),、毛祖遜、李夢(mèng)勝,、梁南江,、程明龍、方明明及各設(shè)區(qū)市財(cái)政局局長(zhǎng),、辦公室主任,,廳機(jī)關(guān)干部職工在南昌主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市,、縣,、區(qū)財(cái)政局干部職工在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各位領(lǐng)導(dǎo),、各位行評(píng)代表: 今天,,市糾風(fēng)辦召開市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)評(píng)議大會(huì)。借此機(jī)會(huì),,我代表市財(cái)政局黨組和全體干部職工向關(guān)心,、重視、支持財(cái)政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評(píng)代表表示衷心感謝,,并致以崇高的敬意,。從20__年起,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,,我局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在市糾風(fēng)辦和行評(píng)團(tuán)的具體指導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表重視和監(jiān)督下,,按照“整體部署,,分步實(shí)施,,糾建并舉,扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路,,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切干群關(guān)系為目的,以提高隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本,,以財(cái)源建設(shè)和維護(hù)廣大人民群眾利益為主線,,抓住熱點(diǎn),突出重點(diǎn),,攻破難點(diǎn),,扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作,財(cái)政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果,。今年以來,,我局在開展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)中,通過自己查,、開門評(píng),、群眾提等形式,我局共收集意見和建議條,。面對(duì)這些意見和建議,,我們始終堅(jiān)持邊查邊改,狠抓各項(xiàng)整改的落實(shí),,確保整改取得實(shí)效,。下面,我代表局黨組就今年行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作匯報(bào)如下:

一,、深化認(rèn)識(shí),,精心部署,扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作

我局開展這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),,再次接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,,是鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀需要,更是牢固樹立財(cái)政“為民,、務(wù)實(shí),、清廉、高效”形象的本質(zhì)要求,。今年以來,,為了抓好這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),我們?cè)诳偨Y(jié)去年行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,注重堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,,即行風(fēng)評(píng)議工作與認(rèn)真搞好財(cái)政日常工作相結(jié)合,與財(cái)政各項(xiàng)改革相結(jié)合,與黨員保持先進(jìn)性教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)月相結(jié)合,,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,,與創(chuàng)建文明服務(wù)窗口相結(jié)合。

(一)以宣傳動(dòng)員為切入點(diǎn),,增強(qiáng)做好“回頭查”工作責(zé)任感,。為了增強(qiáng)全局干部職工做好行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作的責(zé)任感,提高參與行評(píng)的主動(dòng)性和積極性,,我局采用多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員,。一是局黨組專門召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府副市長(zhǎng)溫文斐同志的動(dòng)員講話和《河源市20__年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,。二是召開全局干部職工參加的動(dòng)員大會(huì),,局黨組成員、副局長(zhǎng)黎志強(qiáng)同志代表局黨組作了全面的動(dòng)員和部署,。強(qiáng)調(diào)指出抓好民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”工作是打造“后發(fā)河源”,,完成“三個(gè)不低于”工作目標(biāo)的重要手段,全局上下必須進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,,創(chuàng)新服務(wù),樹立一種“奮發(fā)有為,、開拓進(jìn)取,、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔”的新作風(fēng),。三是局行評(píng)辦又召開局機(jī)關(guān)各科室,、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,要求對(duì)照《河源市財(cái)政整改實(shí)施方案》,,檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實(shí)效;對(duì)照《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“回頭查”實(shí)施方案)進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任,,完善整改措施。四是通過印發(fā)《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》和懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳,。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí),,全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查”良好氛圍,為行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng)的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍,。

(二)以落實(shí)責(zé)任為著力點(diǎn),,落實(shí)“回頭查”工作的具體措施。為了增強(qiáng)“回頭查”工作的針對(duì)性和計(jì)劃性,,局行風(fēng)評(píng)議辦公室根據(jù)實(shí)際細(xì)化了工作措施,,制定了《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》,將我局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作任務(wù)分解到各個(gè)科室,,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人;制定了《河源市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”整改計(jì)劃》,,對(duì)財(cái)政宣傳力度不夠,、個(gè)別服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)查研究不夠深入,、財(cái)政監(jiān)督管理不夠到位和財(cái)政改革有待深化等問題,,制定了可行、具體的整改措施,,突出了重點(diǎn),明確了時(shí)限,,并且建立了整改工作責(zé)任制,,將每一項(xiàng)整改措施落實(shí)到具體環(huán)節(jié),由局黨組成員分工負(fù)責(zé),,監(jiān)督抓落實(shí),,形成了“局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)督促,,直接責(zé)任人具體抓好落實(shí)”的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。為了確保整改效果,我局把整改實(shí)績(jī)和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實(shí),。同時(shí),,局行評(píng)辦經(jīng)常對(duì)各項(xiàng)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督促,為整個(gè)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點(diǎn),,全力支持參與災(zāi)后重建。今年6月,,我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱6.20洪災(zāi)),,全市災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重,各項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元,。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,采取措施全力支持災(zāi)后重建工作,。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料,,并專門到財(cái)政部和省財(cái)政廳匯報(bào)情況,引起了財(cái)政部和省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,,盡可能地爭(zhēng)取了上級(jí)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助資金,。同時(shí),我們按照“急事急辦,、特事特辦”的原則,,及時(shí)分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金,確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,。截止6月24日止,,全市財(cái)政(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入)共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元,。二是加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理,根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案》,,定期,、不定期對(duì)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,確??购榫葹?zāi)資金用到實(shí)處,,取得實(shí)效。三是我們充分發(fā)揮財(cái)政政策宏觀調(diào)控作用,,積極實(shí)施財(cái)政貼息貸款政策,,積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn),鞏固財(cái)源基礎(chǔ),。目前,,全市財(cái)政貼息貸款萬元。四是我局駐村干部堅(jiān)守在抗洪救災(zāi)第一線,,高度負(fù)責(zé),,英勇無畏,身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn),。同時(shí),,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點(diǎn)扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況,共安排萬元支持掛點(diǎn)扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn),,并給掛點(diǎn)扶貧村每個(gè)黨員送上一本《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(輔導(dǎo)讀本),。

二,、突出重點(diǎn),抓好整改,,確保行風(fēng)評(píng)議“回頭查”取得實(shí)效

為了以行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,,取信于社會(huì),我們堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方查起,,從群眾最不滿意的地方改起,,特別是針對(duì)去年行評(píng)中存在的突出問題,制定整改實(shí)施方案,,突出整改重點(diǎn),,明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,,有計(jì)劃,、有步驟的開展了各項(xiàng)整改工作,堅(jiān)持做到“三不五有”,,“三不”即措施制定不到位不放過,,問題改正不徹底不放過,,群眾認(rèn)為不滿意不放過;“五有”,即整改有布置,,整改有措施,,整改有重點(diǎn),整改有行動(dòng),,整改有效果,。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì),。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每星期抽半天時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),,隨機(jī)抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記,在局機(jī)關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛,,干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有了進(jìn)一步提高,。今年以來,局每個(gè)干部職工都寫了2篇以上心得體會(huì),,記了3000字以上的學(xué)習(xí)筆記,。我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)干部職工教育:一是加強(qiáng)理想信念教育。邀請(qǐng)市委黨校的老師作“理想,、責(zé)任,、能力、形象”專題輔導(dǎo)報(bào)告,,組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片;聆聽吳銳成市長(zhǎng)“重溫入黨誓詞,,牢記的黨的宗旨”的黨課,全體黨員面對(duì)黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動(dòng)等,。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,。召開全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委,、省紀(jì)委五次全會(huì),,市紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面安排部署局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識(shí),,在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實(shí)《預(yù)算法》座談會(huì),,開展會(huì)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查和財(cái)政“四五”普法教育專項(xiàng)檢查等。通過開展法律知識(shí)競(jìng)賽考核等形式,,增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí),。三是加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)教育。我局多次組織全市股級(jí)以上干部參加的財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,,如舉辦財(cái)政理論與改革培訓(xùn)班,,圍繞財(cái)政政策理論,,財(cái)政各項(xiàng)改革等財(cái)政熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,邀請(qǐng)省財(cái)政廳和省財(cái)經(jīng)院校的學(xué)者教授進(jìn)行講課;舉辦財(cái)政改革班,,圍繞部門預(yù)算,、財(cái)政國(guó)庫改革、國(guó)庫軟件操作,、財(cái)政監(jiān)督等重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),。

(二)抓好政務(wù)公開,提高財(cái)政工作透明度,。

政務(wù)公開是社會(huì)各界了解,、監(jiān)督財(cái)政的一個(gè)重要窗口。為了抓好政務(wù)公開工作,,切實(shí)為廣大群眾提供便利服務(wù),,我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名副局長(zhǎng)親自抓,,配備政務(wù)公開專職人員,,制定實(shí)施了《河源市財(cái)政局推行政務(wù)公開制度具體實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作,。在推行政務(wù)公開中堅(jiān)持做到:一是緊抓一個(gè)“實(shí)”字,,在一樓大堂專門設(shè)立了一個(gè)公開宣傳欄,在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄,,將我局主要職能,、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財(cái)政對(duì)社會(huì)公開承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開,方便群眾了解辦事程序,,提高了便民,、利民服務(wù)水平。二是突出一個(gè)“活”字,,我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外,,還根據(jù)財(cái)政的實(shí)際采用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開,如將日常辦事較多,、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊(cè),,分發(fā)到單位和服務(wù)對(duì)象手中,便于群眾查看查閱;對(duì)重要工作,、政策通過新聞媒體,、文件、公告或舉行座談會(huì)等形式公開,,如對(duì)今年實(shí)行的財(cái)政統(tǒng)一崗位津貼制度,,我們就在河源日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了宣傳和公開,對(duì)今年部門預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見,,我們就采用“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的方式,,宣傳財(cái)政改革的政策,、財(cái)政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù),,通過網(wǎng)絡(luò)公開收集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政提出的意見和建議,,并給予及時(shí)答復(fù)。三是注重一個(gè)“暢”字,,設(shè)置監(jiān)督投訴電話,,專設(shè)政務(wù)公開意見箱,配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員,,定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的進(jìn)展情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和不足,對(duì)工作不夠落實(shí)的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來,,凡被給予通報(bào)批評(píng)的個(gè)人年度考核不能被評(píng)為優(yōu)秀,各種評(píng)比不能被評(píng)為優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人,,促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,。

(三)深化財(cái)政改革,提高管理水平,。

財(cái)政各項(xiàng)改革因?yàn)樯婕暗絾挝缓透刹咳罕姷睦妫菑V大干部群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。在行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)中,,各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財(cái)政改革的具體意見和建議,如多與單位溝通,,掌握更多情況,,提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性等。我們對(duì)這些意見和建議高度重視,,采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財(cái)政各項(xiàng)改革:一是抓好資產(chǎn)清理工作,。從去年10月份開展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來,通過前期準(zhǔn)備,、清理核查,、建章立制和規(guī)范管理等幾個(gè)階段,基本摸清了單位的“家底”,,制定了《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度,,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。

截止5月初,,收繳單位資金4106.08萬元,,辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)31戶,房地產(chǎn)面積687150.41平方米,,其中:自用房產(chǎn)面積154217.42平方米,,自用地產(chǎn)面積444473.64平方米,,經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積28025.42平方米,經(jīng)營(yíng)性地產(chǎn)面積550平方米,,閑置地產(chǎn)面積59883.93平方米,。二是深化部門預(yù)算改革。為了進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一本預(yù)算”,,我們將市直183個(gè)財(cái)政預(yù)算單位納入20__年部門預(yù)算改革范圍。嚴(yán)格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求,,審核部門單位的收支預(yù)算草案,,把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,。特別是在安排單位公用經(jīng)費(fèi)支出時(shí),,我們根據(jù)市直財(cái)力和單位財(cái)務(wù)支出實(shí)際,首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法,,實(shí)行政府財(cái)政統(tǒng)籌安排,。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,,制定了比較合理的公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)考慮到單位的具體實(shí)際,我們還按照公用經(jīng)費(fèi)一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),,基本保障了單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn),。在安排項(xiàng)目預(yù)算支出時(shí),我們逐步引入了零基預(yù)算法,,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的審核管理,,要求將重要項(xiàng)目支出編列到“類、款,、項(xiàng)”,,甚至細(xì)化到具體的“目”,提高了預(yù)算支出的準(zhǔn)確性,。

在部門預(yù)算執(zhí)行中,,我局黨組成員分工負(fù)責(zé),帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員到部門單位上門了解部門預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問題,,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反饋,,為進(jìn)一步完善深化部門預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。三是擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn),。為加快國(guó)庫改革步伐,,我們?cè)谕晟聘母镏贫取⒏倪M(jìn)操作軟件和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍,。首先是擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫直接支付范圍,,從去年11月起,將個(gè)人工資納入財(cái)政國(guó)庫直接支付系統(tǒng),,不再經(jīng)過工資專戶;從今年4月起,,將政府采購(gòu)資金納入財(cái)政國(guó)庫直接支付系統(tǒng),不再經(jīng)過采購(gòu)專戶,,直接由財(cái)政將款項(xiàng)支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商,。其次是增加國(guó)庫改革試點(diǎn)單位。在去年19個(gè)單位國(guó)庫改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,我們制定了擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)實(shí)施方案,,將市直61個(gè)副處以上單位納入今年國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍。目前,,改革國(guó)庫試點(diǎn)單位增加到80個(gè),,改革面達(dá)到50%以上,通過財(cái)政國(guó)庫支付資金9390萬元,,其中財(cái)政直接支付8208萬元,。

四是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。在進(jìn)一步理順政府采購(gòu)管理與執(zhí)行關(guān)系基礎(chǔ)上,,我們不斷健全監(jiān)督管理制度,,如制定《河源市政府采購(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》,規(guī)范政府采購(gòu)行為,。明確了20__年政府采購(gòu)目錄,,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍,特別是今年對(duì)市直單位公務(wù)車輛保險(xiǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),,通過專家公開、公平,、公正招標(biāo)評(píng)標(biāo),,確定定點(diǎn)投保公司,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,,財(cái)政

資金節(jié)約率近50%,。對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實(shí)行公開招投標(biāo)采購(gòu),這是我市歷史上最大一宗單項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目,,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)影響,。截止6月底,今年完成政府采購(gòu)金額1797萬元,,同比增長(zhǎng)32%,,資金節(jié)約率為13.8%。五是繼續(xù)完善財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革。為了逐步解決實(shí)施財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來的負(fù)面影響,,如單位組織收入積極性下降等問題,,我們?cè)趶V泛開展調(diào)查和深入分析基礎(chǔ)上,采取了相應(yīng)政策措施,。

一是制定實(shí)施了鼓勵(lì)單位組織收入的獎(jiǎng)勵(lì)政策,,對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入,單位超額完成預(yù)算任務(wù)的,,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成預(yù)算任務(wù)的,,相應(yīng)扣減單位的專項(xiàng)資金。對(duì)爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金和兄弟市扶持資金,,屬于補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)的,,按100%的比例留給單位使用,屬于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,,視資金數(shù)額多少按比例安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),,并及時(shí)撥付到單位補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。二是修改制定了《關(guān)于河源市市直國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《新差旅費(fèi)制度》),,提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),基本保障了出差人員工作和生活的需要,。此外,,我們正著手進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)部門預(yù)算,、國(guó)庫改革等方面指導(dǎo),,促進(jìn)各縣區(qū)加快財(cái)政改革步伐。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。

針對(duì)統(tǒng)一崗位津貼改革、部門預(yù)算改革等財(cái)政改革給部門單位帶來的一些消極影響,,我局黨組成員按照分工負(fù)責(zé)的原則,,各自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員主動(dòng)到預(yù)算單位去了解掌握情況,宣傳財(cái)政改革的政策和意義,,耐心細(xì)致地做好解釋工作,,得到了部門單位的充分肯定,。針對(duì)今年來行政事業(yè)性收入增長(zhǎng)緩慢,、甚至有減收的問題,,我局對(duì)照“精細(xì)化、科學(xué)化”的目標(biāo),,積極到相關(guān)部門去調(diào)查了解情況,,認(rèn)真查找原因,并提出了強(qiáng)化非稅收入管理的措施,逐步加大了管理力度,。針對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問題,,我們擬定調(diào)研提綱,派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況,,分析縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的原因及對(duì)策,。特別是為了進(jìn)一步了解掌握我市“6.20”特大洪災(zāi)對(duì)財(cái)政收支的影響,確?!叭齻€(gè)不低于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,我局及時(shí)擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū),成立兩個(gè)調(diào)研組深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,。通過積極開展調(diào)研,,我局干部職工深入實(shí)際、深入基層的多了,,注重實(shí)際,、積極思考的多了,正在逐步形成一種重調(diào)查,、重實(shí)際,、重分析、重實(shí)效的新作風(fēng),。

(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,,保證資金安全。

針對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象,,我們采取了許多有力措施加以整改,。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度,將檢查的重點(diǎn)放到基層財(cái)政和基層單位,。我局成立黨組書記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組其他成員為副組長(zhǎng),,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“配合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,,全面負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)檢查工作的組織、協(xié)調(diào),、指揮,,并指定局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),。制定《配合省財(cái)政廳完成我市省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作方案》,,明確檢查的內(nèi)容、時(shí)限,、要求和步驟,。目前,各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入監(jiān)督,。我們建立與國(guó)稅,、地稅等部門的定期溝通聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)督管理,。特別是在今年6月17日由市政府主持召開了第一次財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入執(zhí)行的分析,,堵塞稅收收入的流失漏洞,,提出了加強(qiáng)財(cái)稅征管的具體對(duì)策和措施。

同時(shí),,我局黨組成員按照分工,,分別掛鉤聯(lián)系服務(wù)縣區(qū),建立完善分片抓收入的工作機(jī)制,,督促大力縣區(qū)組織財(cái)政收入,。三是加大財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對(duì)財(cái)政資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核監(jiān)督,,控制高估冒算,節(jié)約工程成本,。今年上半年,,市直財(cái)政受理投資評(píng)審項(xiàng)目82個(gè),受理評(píng)審資金6154萬元,,審定金額5513萬元,,資金節(jié)約率為10.41%。四是嚴(yán)格收支兩條線管理,,特別是加強(qiáng)了對(duì)自收自支事業(yè)單位收支的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,。此外,我局在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度,,積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河源市技工學(xué)校,、城市防洪堤和高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;加大對(duì)政府十件實(shí)事,、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和其他社會(huì)事業(yè)的投入,等等,。

三,、緊貼實(shí)際,,創(chuàng)新服務(wù),,通過“回頭查”"活動(dòng)推進(jìn)工作開展

通過扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),,緊扣打造“后發(fā)河源”,、加快發(fā)展這個(gè)主題,我們按照市委市政府“三個(gè)不低于”目標(biāo)要求來開展各項(xiàng)財(cái)政工作,,努力創(chuàng)新服務(wù)形式,促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:

(一)作風(fēng)更加扎實(shí)了。

通過行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的有效整改,,廣大干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),作風(fēng)更加扎實(shí)了,。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃了。局機(jī)關(guān)除堅(jiān)持每星期集中學(xué)習(xí)外,,還組織專題輔導(dǎo)報(bào)告,、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,,營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍,,并做到了學(xué)以致用,。二是服務(wù)水平好了,。通過開展各種形式調(diào)研活動(dòng),,我們掌握的情況多了,主動(dòng)思考的多了,,分析研究的多了,,提出的對(duì)策建議更加具有針對(duì)性和操作性,,方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策,。三是辦事效率高了。通過狠抓教育整改,,干部職工的辦事工作效率有了很大提高,,對(duì)群眾前來辦理業(yè)務(wù),能辦的即辦,一時(shí)不能辦的,按辦事承諾盡快辦,,辦不了的提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,力求減少辦事環(huán)節(jié),,節(jié)省辦事時(shí)間,,提高了辦事效率。

(二)管理水平提高了,。

通過一系列財(cái)政管理體制改革,,財(cái)政資金的分配、執(zhí)行,、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高,。第一,在預(yù)算的編制上,,市直單位全面鋪開部門預(yù)算改革,,逐步引入因素分析法和零基預(yù)算法編制預(yù)算,預(yù)算編制的方法更加科學(xué)合理;統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,,實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算,,預(yù)算編制更加完整;細(xì)化預(yù)算編制,制定公用支出的初步標(biāo)準(zhǔn),,預(yù)算編制更加規(guī)范,、透明。第二,,在預(yù)算的執(zhí)行上,,嚴(yán)格按照市四屆人大一次會(huì)議通過政府預(yù)算收支計(jì)劃,及時(shí)將資金撥付到用款單位,。擴(kuò)大國(guó)庫改革試點(diǎn)范圍,,對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫直接支付,大大減少了資金撥款環(huán)節(jié)和在途時(shí)間,,提高資金的撥付效率,,減少了資金被挪用、被截留的機(jī)會(huì),,方便了單位用款,。第三,在預(yù)算的監(jiān)督上,,通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)各種專項(xiàng)資金的監(jiān)督以及開展支出績(jī)效評(píng)價(jià),,政府財(cái)政收支行為進(jìn)一步規(guī)范,,財(cái)政資金的使用效益進(jìn)一步提高。第四,在預(yù)算管理上,,我們根據(jù)財(cái)政工作的實(shí)際,,先后制定實(shí)施了一系列的規(guī)章制度,基本建立起了一整套的,,比較完善的管理制度,,確保了資金分配、撥付和管理使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,。通過簡(jiǎn)化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序,,從今年4月1日起取消過去對(duì)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含未列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的個(gè)人經(jīng)費(fèi))要求部門預(yù)算單位填報(bào)請(qǐng)撥單的做法,減少了部門單位的辦事程序和時(shí)間,,方便了單位及時(shí)用款,。

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)篇四

開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來,國(guó)庫處和國(guó)庫收付中心針對(duì)征求意見和自查自糾查找出來的國(guó)庫集中支付存在的審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間較長(zhǎng),、系統(tǒng)不夠穩(wěn)定,、數(shù)據(jù)傳輸速度慢等問題,,牢固樹立服務(wù)觀念,,采取積極措施,切實(shí)加以整改,收到了顯著成效,。

一,、優(yōu)化國(guó)庫集中支付系統(tǒng),加快數(shù)據(jù)傳輸速度 一是進(jìn)行國(guó)庫支付系統(tǒng)增容,,實(shí)施軟件升級(jí),。增加了系統(tǒng)交換主機(jī)2臺(tái),對(duì)系統(tǒng)主機(jī)和預(yù)算單位電腦進(jìn)行版本升級(jí),,增容升級(jí)后系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可操作性明顯提高,。

二是更改上網(wǎng)方式,配備殺毒軟件,。對(duì)30家重點(diǎn)預(yù)算部門和二級(jí)單位較多的預(yù)算部門,,改撥號(hào)上網(wǎng)為光纖專線,全面提升上網(wǎng)速度,。同時(shí),為預(yù)算單位統(tǒng)一配置正版殺毒軟件,,加強(qiáng)電腦維護(hù)和人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員電腦操作水平,。

三是開通預(yù)算單位集中支付信息查詢系統(tǒng),。開通了預(yù)算單位支付信息查詢平臺(tái),為預(yù)算單位提供財(cái)政端用戶的各項(xiàng)查詢功能,,預(yù)算單位可在網(wǎng)上查詢本單位最新的指標(biāo),、計(jì)劃、支付等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

二,、簡(jiǎn)化國(guó)庫集中支付流程,,縮短用款審核時(shí)間

一是優(yōu)化用款計(jì)劃報(bào)送模式。變按月報(bào)送用款計(jì)劃為按季報(bào)送用款計(jì)劃,,每年預(yù)算單位只需報(bào)送計(jì)劃4次;變基本支出計(jì)劃由預(yù)算單位編制報(bào)批,,為財(cái)政部門編制下達(dá),預(yù)算單位只需編制季度項(xiàng)目支出計(jì)劃,,盡量減輕預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員工作負(fù)荷,。

二是明確國(guó)庫集中支付財(cái)政內(nèi)部處室職責(zé)。各歸口財(cái)務(wù)管理處室統(tǒng)一行使對(duì)外服務(wù),、綜合協(xié)調(diào)和信息反饋等職責(zé),,為預(yù)算部門單位實(shí)行“一站式”全程服務(wù)。

三是簡(jiǎn)化國(guó)庫集中支付審核業(yè)務(wù)流程,。變序列審核為并行審核,,業(yè)務(wù)處室履行實(shí)質(zhì)性審核,主要對(duì)照部門預(yù)算和部門單位實(shí)際工作需要行使審核項(xiàng)目支出計(jì)劃;國(guó)庫,、收付中心履行程序性審核,,主要檢查授權(quán)支付、直接支付是否符合國(guó)庫集中支付的規(guī)定和季度計(jì)劃的要求,。實(shí)行財(cái)政審核“權(quán)限向下兼容”,,各業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)可以向下兼容履行審核手續(xù)。同時(shí),,規(guī)定審核時(shí)限,,業(yè)務(wù)處室和國(guó)庫處、國(guó)庫收付中心審核時(shí)限均不得超過2個(gè)工作日,。

四是設(shè)立熱線電話和實(shí)行值班制度,。國(guó)庫收付中心設(shè)立熱線值班電話,實(shí)行專人每日值班制度,,通過強(qiáng)化國(guó)庫集中支付入口和出口雙向服務(wù),,為預(yù)算單位排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

三,、規(guī)范代理銀行辦公時(shí)間,強(qiáng)化集中支付清算管理 經(jīng)與人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)部認(rèn)真研究,,聯(lián)合各商業(yè)銀行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)庫集中支付有關(guān)工作的通知》,,規(guī)范代理銀行受理國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)時(shí)間,確保國(guó)庫集中支付資金及時(shí)支付和清算,。

一是規(guī)范代理銀行辦公時(shí)間,。各商業(yè)銀行及其網(wǎng)點(diǎn)受理國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的時(shí)間一律與銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)公工作時(shí)間一致,,由下午3:00延長(zhǎng)至下午5:00,確保銀行對(duì)公營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)預(yù)算單位正常用款需要,。

二是及時(shí)辦理財(cái)政資金支付和清算業(yè)務(wù),。督促代理銀行進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金銀行支付清算行為,準(zhǔn)確,、及時(shí)地辦理財(cái)政性資金的支付與清算業(yè)務(wù),,杜絕支付與清理過程中出現(xiàn)滯壓財(cái)政資金或支付不及時(shí)的現(xiàn)象。

三是增補(bǔ)財(cái)政直接支付憑證,。為提高辦事效率,,減輕代理銀行實(shí)際操作的工作量,代理銀行辦理直接支付業(yè)務(wù)后,,不再開具《財(cái)政直接支付入賬通知單》,,現(xiàn)改由代理銀行增補(bǔ)財(cái)政直接支付憑證第六聯(lián)替代。

四是強(qiáng)化國(guó)庫集中支付監(jiān)督檢查,。會(huì)同人民銀行武漢分行營(yíng)管部,,加大對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)辦國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查力度,建立業(yè)務(wù)辦理績(jī)效考評(píng)體系,,凡年度內(nèi)代理銀行有3次支付業(yè)務(wù)不及時(shí),、服務(wù)不到位的,給予代理銀行通報(bào)批評(píng)并扣減業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),,超過5次或預(yù)算單位反復(fù)投訴的,,取消其經(jīng)辦國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)的資格,。

四,、開設(shè)往來收入零余額賬戶,方便預(yù)算單位資金核算 為解決市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶清理規(guī)范后,,預(yù)算單位資金核算的問題,,規(guī)定有往來資金發(fā)生的預(yù)算單位可以申請(qǐng)開設(shè)1個(gè)“往來收入零余額賬戶”,該賬戶實(shí)行零余額管理,,只能用于收款,,不能用于支付。市級(jí)預(yù)算單位專項(xiàng)資金財(cái)政專戶收到預(yù)算單位劃繳資金后,,市財(cái)政局通過國(guó)庫集中支付系統(tǒng)增加并下達(dá)預(yù)算單位往來專項(xiàng)指標(biāo),。預(yù)算單位根據(jù)工作需要使用往來專項(xiàng)資金時(shí),須按國(guó)庫集中支付的程序,,按季度上報(bào)用款計(jì)劃,,預(yù)算指標(biāo)性質(zhì)選擇往來專項(xiàng)指標(biāo),按集中支付程序?qū)徍撕筠k理支付手續(xù),。

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