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鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用原則篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(九府廳發(fā)〔20xx〕26號)要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,，立足縣情,，著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠(yuǎn)建設(shè),，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償,、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策,，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。

二,、工作目標(biāo)

通過20xx年左右的努力，到20xx年,，力爭全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,，75%的村衛(wèi)生計(jì)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)待遇得到較好保障,，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,，促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效,、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù),。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

1,、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，承擔(dān)基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作,。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范,、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理,。

2,、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生?？h衛(wèi)生計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口,、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,，在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例配置(少于千人的村，按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置),，有條件的地方應(yīng)配備中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生、女鄉(xiāng)村醫(yī)生,。對邊遠(yuǎn)山區(qū)、服務(wù)人口較少,、居住分散,、衛(wèi)生技術(shù)力量不足的行政村，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員,、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流動(dòng)站點(diǎn),、開展巡回醫(yī)療等多種形式，實(shí)現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理,。

3,、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊,。新進(jìn)入村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所從事預(yù)防,、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,。

4,、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理?？h衛(wèi)計(jì)委要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,健全完善村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室醫(yī)療安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范,、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè),，落實(shí)國家基本藥物制度政策,，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識培訓(xùn),，促進(jìn)合理用藥,，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》的規(guī)定,，受縣衛(wèi)計(jì)委的委托，負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),。

5,、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一組織下,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展考核,。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量和群眾滿意度,鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況,。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村民委員會公示,，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù),，對考核不合格，接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的,，由原注冊的衛(wèi)生計(jì)生行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,。

6,、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。以信息化為依托,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室緊密型一體化管理模式,，推行“六統(tǒng)一”管理體制，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建設(shè),、統(tǒng)一人員聘任,、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械采購,、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,、統(tǒng)一績效考核，逐步建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的人,、財(cái),、物等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理體制。

7,、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,。建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，探索采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。

(三)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力,。

8,、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)。按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx-20xx)》要求,，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培訓(xùn)工作,。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,，提高整體學(xué)歷層次,。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定后,，縣財(cái)政部門對其學(xué)費(fèi)要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。

9、實(shí)施訂單定向培養(yǎng),。根據(jù)全省統(tǒng)一安排和部署,，實(shí)施好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的3年制大學(xué)?？苹蛑?、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),、免繳住宿費(fèi),，并補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政給予定額補(bǔ)助,。定向醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源,，簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書》，定向醫(yī)學(xué)生獲得相應(yīng)學(xué)歷和相關(guān)資格后,，承諾到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所服務(wù)不少于6年,，如未滿服務(wù)期，離開村級衛(wèi)生服務(wù)崗位的,，全額收回定向培養(yǎng)期間免除的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)及補(bǔ)助的生活費(fèi)。

10,、規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),。縣衛(wèi)生計(jì)生部門要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,，依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)，力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲取繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)90%以上,。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,，鼓勵(lì)利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn), 累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周,?？蛇x派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月,。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生知識,、傳染病防控知識和慢性病管理知識，切實(shí)提高公共服務(wù)能力水平,，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

11,、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度,。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的人員,，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè),。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(四)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力,。

12,、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作,。在同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,。到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

13,、建立輪崗交流機(jī)制,。在實(shí)行緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所人員定期交流機(jī)制,。具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室人員,，每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員每季度定期到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所工作,，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并幫助完善相關(guān)制度,。

(五)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式,。

14、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生契約式服務(wù),?？h衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和服務(wù)理念,，提高服務(wù)能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定互信的服務(wù)關(guān)系,為簽約居民提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。鄉(xiāng)村醫(yī)生開展簽約服務(wù),，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由縣衛(wèi)生計(jì)生部門會同、財(cái)政,、人社,、物價(jià)部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定,。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用,。加大適宜技術(shù)的推廣力度,，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預(yù)約式、跟蹤式,、關(guān)懷式,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念,，變“坐堂行醫(yī)”為“主動(dòng)服務(wù)”,，為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù),、綜合性健康服務(wù),。

(六)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。

15,、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策,。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制，綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)資質(zhì),、服務(wù)能力,、工作年限和工作條件等因素，采取購買服務(wù)的方式,，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平,。

對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過政府購買服務(wù)的方式,，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果,，將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。

對于實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及各級財(cái)力情況,，逐步提高村醫(yī)實(shí)施基藥零差率銷售補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平,。

(七)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機(jī)制

16、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,。提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。對年滿60周歲且連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作20xx年以上的離崗?fù)顺隼夏赅l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月80元增加到每月300元,。

17,、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。對年齡滿60歲鄉(xiāng)村醫(yī)生,，原則上離崗?fù)顺?，不再在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)。

(八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境,。

18,、加強(qiáng)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)等項(xiàng)目,，采取公建民營,、政府補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步支持村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室房屋建設(shè)和設(shè)備購置,。原則上每個(gè)行政村建設(shè)有一所“八室一間”功能的產(chǎn)權(quán)公有化,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化,、運(yùn)行信息化,、管理一體化的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，確保用三年時(shí)間全面完成,。村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)面積不低于80平方米,，其中服務(wù)人口1000人以下的村，建筑面積不少于80平米;服務(wù)人口1000-20xx人的村,，建筑面積不少于100平米,，服務(wù)人口20xx人以上的村，建筑面積不少于120平米,。

19,、保障村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行。加快建立保障公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行的長效機(jī)制,，建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本運(yùn)行費(fèi)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,，提高村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室保障水平，確保村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的正常運(yùn)行,。

20,、加快信息化建設(shè)。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案,、基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng),、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn),、遠(yuǎn)程醫(yī)療等功能。四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),。各有關(guān)部門要強(qiáng)化職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合,，加大督促指導(dǎo)力度,，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)落實(shí)資金投入,。將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取,、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用?？h衛(wèi)計(jì)委要建立督查和通報(bào)機(jī)制,，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用原則篇二

為進(jìn)一步加快全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，提高對農(nóng)村廣大居民的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)水平,，優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，徹底打通醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最后一公里,，按照《山西省人民政府關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,，決定公開聘用52名醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生，充實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,。

一,、聘用范圍及條件

1、醫(yī)學(xué)類專業(yè)?？飘厴I(yè)及以上學(xué)歷,。

2、年齡在35周歲以下(1981年1月1日以后出生),，朔州市戶籍,。

3,、擁護(hù)黨的方針政策，模范遵守公民道德規(guī)范和醫(yī)師職業(yè)道德規(guī)范;熱愛農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，自覺履行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的義務(wù);無違紀(jì)違法行為,。

4、適應(yīng)崗位要求的身體條件,。

二,、聘用程序

1、發(fā)布聘用公告,，公布報(bào)名條件,、組織報(bào)名、資格審查,、組織考試,、確定聘用,、公示,，簽訂聘用協(xié)議。

2,、招聘工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由聘用領(lǐng)導(dǎo)組具體組織實(shí)施。

3,、招聘工作委托第三方負(fù)責(zé)組織報(bào)名,、資格審查和考試等工作。

三,、聘用辦法

1,、發(fā)布聘用公告

在朔城區(qū)人事人才網(wǎng)及相關(guān)媒體公布。

2,,、公開報(bào)名

⑴采取現(xiàn)場報(bào)名的方式,。報(bào)名時(shí)提交身份證、戶口簿,、畢業(yè)證的原件,、復(fù)印件及《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》;

取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證者提交原件、復(fù)印件;

近期免冠2寸白底照片4張,，報(bào)名費(fèi)60元,。

⑵報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)以公告為準(zhǔn),。

3,、資格審查

在聘用領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本方案規(guī)定的報(bào)名條件進(jìn)行資格審查,。

4,、組織考試

試題總分為100分,。試題內(nèi)容為醫(yī)學(xué)公共基礎(chǔ)知識和衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生管理等,?？荚嚪绞綖殚]卷考試，考試時(shí)長為120分鐘,。

整個(gè)考試過程嚴(yán)格按照事業(yè)單位新進(jìn)人員考試程序組織進(jìn)行,。

考試命題、制卷,、閱卷,、登分工作全部聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉考保密管理參照人事考試相關(guān)要求,。

考試時(shí)間,、地點(diǎn)另行通知。

四,、確定聘用

1,、擬定聘用

依據(jù)本人考試成績從高分到低分選定擬聘人員。末位出現(xiàn)并列名次,，先以學(xué)歷比較,，高者優(yōu)先。學(xué)歷相同則以執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格比較,，高者優(yōu)先,，取得者優(yōu)先。成績不及格者不得聘用,，缺額不再遞補(bǔ),。

2、考核考察

按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,?？己恕⒖疾觳缓细癫挥杵赣?。

3,、公示

擬聘用村醫(yī)名單在朔城區(qū)人事人才網(wǎng)、朔城區(qū)衛(wèi)生局公示欄公示七個(gè)工作日,，無異議后,，確定正式聘用。

4,、崗位確定

由本人從高分到低分自主選擇,。如出現(xiàn)并列名次，按照本項(xiàng)第一款中的優(yōu)先辦法確定自主選擇順序,。

5,、崗前培訓(xùn)

正式聘用的村醫(yī)在上崗前由區(qū)衛(wèi)生局組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),。

五、管理辦法

1,、實(shí)行村醫(yī)鄉(xiāng)管原則,，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)簽訂協(xié)議，區(qū)衛(wèi)計(jì)局注冊備案,，納入村醫(yī)管理,。日常管理工作由所聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

2,、聘期五年,，每年考核，合格繼續(xù)留用,，不合格解聘,。

六、福利待遇

享受國家規(guī)定的村醫(yī)待遇,，外加完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作補(bǔ)貼,。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)密組織,，確保聘用工作公開、公平,、公正，成立聘用領(lǐng)導(dǎo)組,，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組 長：魏立山(區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局局長)

副組長：賈小軍(區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局副局長)

成 員：劉金蘭 譚志茹 劉 梁 張 財(cái) 李曉虹

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計(jì)局，辦公室主任由賈小軍兼任,。

八,、此方案僅限于本次村醫(yī)聘用。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用原則篇三

為不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,，切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(新政辦發(fā)〔20xx〕87號)精神，結(jié)合和田實(shí)際,，特制訂如下實(shí)施細(xì)則,。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制“的要求,，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),。明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),，改善執(zhí)業(yè)場所條件，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;將村衛(wèi)生室納入國家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”)門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍,，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策,，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度,，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo),，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平,，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

二,、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)界定鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,，下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，其職責(zé)有：

1,、提供公共衛(wèi)生服務(wù),。在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等,。

2,、提供基本醫(yī)療服務(wù)。使用適宜藥物,、適宜技術(shù)和中醫(yī)民族醫(yī)藥方法為農(nóng)牧區(qū)居民提供常見病,、多發(fā)病的一般診治及轉(zhuǎn)診服務(wù)。

3,、開展衛(wèi)生保健,、宣傳教育、計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo),，并協(xié)助做好新農(nóng)合籌資等工作,。

4、受縣級衛(wèi)生行政部門委托,，填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、保管有關(guān)資料等。

(二)完善村衛(wèi)生室設(shè)置。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳等11部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號)要求,，縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口,、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素,，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,，對村型較大，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室,。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積為45-60平方米,，室內(nèi)布局合理，分設(shè)診斷室,、治療室,、處置室(觀察室)和藥房，各室相對獨(dú)立,。

村衛(wèi)生室由政府或集體籌建,，屬公益性、非營利性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，其資產(chǎn)所有權(quán)歸屬縣級衛(wèi)生行政部門,。各縣市要加大對村衛(wèi)生室建設(shè)的投入力度，積極爭取國家,、自治區(qū)以及對口支援省市支持并落實(shí)配套資金,，確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

(三)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在村衛(wèi)生室,，由縣級衛(wèi)生行政部門考核確定，原則上服務(wù)人口在500人以下的村衛(wèi)生室配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在500-1000人的,，配1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在1000人以上的，配2-3名鄉(xiāng)村醫(yī)生,。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡原則上不超過60歲,。要積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點(diǎn)等多種形式,，引導(dǎo)大中專醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，力爭在20xx年年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室都按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,。

(四)加強(qiáng)規(guī)范管理,，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)能力。

1,、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書,，并在縣級衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格,?？h級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,?！多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,，對暫時(shí)達(dá)不到要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(試行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕12號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁并依法打擊不具備資格人員非法行醫(yī),。村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科和全科醫(yī)療科,，提供中醫(yī)民族醫(yī)服務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)同時(shí)將中醫(yī)民族醫(yī)科登記為診療科目。原則上不得登記其他診療科目,。

2,、全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h級衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍,，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù),、藥品器械供應(yīng)和財(cái)務(wù)管理及績效進(jìn)行考核,。

(1)人員統(tǒng)一管理。

加強(qiáng)村衛(wèi)生室崗位管理,，按照“精簡,、高效”的原則對村衛(wèi)生室實(shí)行定崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制,，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,。村衛(wèi)生室須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室,，其法人代表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選定。

各縣市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施意見(暫行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號)要求,，加強(qiáng)績效考核,，每年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？己私Y(jié)果在所在行政村公示,，并作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。縣市衛(wèi)生行政部門要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核獎(jiǎng)懲制度,，對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀,、合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按規(guī)定全額撥付核定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，扣減相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對考核結(jié)果優(yōu)秀的要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰,，對考核結(jié)果不合格的要進(jìn)行通報(bào)批評,。具體獎(jiǎng)懲辦法由各縣市自行制定。

(2)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,。

一是完善各項(xiàng)管理制度,。建立健全村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，做到門診有登記,，發(fā)藥有處方,，收費(fèi)有收據(jù)，轉(zhuǎn)診有記錄,，疫情有報(bào)告,。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，采取積極措施,，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故,，確保醫(yī)療安全。村衛(wèi)生室要按照相關(guān)要求,，運(yùn)用適宜技術(shù)和基本藥物,，為農(nóng)牧民群眾提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,。

二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，通過采取例會,、病例討論,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試,，支持村衛(wèi)生室人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,。

三是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。注重公共衛(wèi)生服務(wù),，實(shí)行上門服務(wù),、主動(dòng)服務(wù)，逐步為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民建立健康檔案。通過建立居民健康檔案,，有效掌握當(dāng)?shù)貗D女,、兒童、老年人,、慢性病病人,、職業(yè)病病人、精神病人,、殘疾人等重點(diǎn)人群的健康狀況,，有針對性地開展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),。

四是加強(qiáng)信息化管理平臺建設(shè),。將村衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)范疇，整體規(guī)劃,，整合資源,，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對村衛(wèi)生室的服務(wù)收費(fèi),、藥品使用,、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、居民健康檔案,、公共衛(wèi)生服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理,，提高管理效率。

(3)藥械統(tǒng)一管理,。

一是規(guī)范藥物配備使用范圍,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部配備和使用《新疆維吾爾自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄》(20xx年版)(以下簡稱《新農(nóng)合基本藥品目錄》)內(nèi)規(guī)定級別的藥品,。

二是藥物的購銷方式,。以自治區(qū)為單位統(tǒng)一招標(biāo)配送，并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價(jià)格,。村衛(wèi)生室要建立真實(shí)完整的藥品購銷,、驗(yàn)收記錄。嚴(yán)格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道購進(jìn)藥品,。

三是藥物使用基本要求,。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的要求，規(guī)范,、合理使用基本藥物,，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《新農(nóng)合基本藥品目錄》內(nèi)開具規(guī)定藥品處方，不得擅自擴(kuò)大用藥范圍,。

四是醫(yī)療器械管理,。村衛(wèi)生室配備所需器械設(shè)備由自治區(qū)和地區(qū)各級財(cái)政采購下發(fā),，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫，進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用,。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)器械設(shè)備的管理，保證正常運(yùn)行,。

(4)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,。

一是設(shè)置財(cái)務(wù)管理組織?？h市衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對一體化管理財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收支審計(jì),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品,、管藥價(jià),，統(tǒng)一賬務(wù)核算)的財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)監(jiān)管,。

二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,。村衛(wèi)生室要做到收費(fèi)有票據(jù)，收支有賬目,，規(guī)范財(cái)務(wù)行為,，實(shí)行財(cái)務(wù)收支定期結(jié)報(bào)制度，嚴(yán)禁截留,、坐支收入資金,，防止資金流失。村衛(wèi)生室要公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格和藥品價(jià)格,，并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)收據(jù)，做到收費(fèi)價(jià)格公開,、票據(jù)齊全,。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍,。

1,、實(shí)施國家基本藥物制度。將村衛(wèi)生室用藥全部納入國家基本藥物制度實(shí)施范圍,，執(zhí)行國家基本藥物制度的各項(xiàng)政策,，全部配備使用《新農(nóng)合基本藥品目錄》規(guī)定級別藥品并實(shí)現(xiàn)零差率銷售，基本藥物執(zhí)行集中采購,，統(tǒng)一配送,。

2、開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍開展門診統(tǒng)籌,，并根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定將一般診療費(fèi)和普通門診醫(yī)藥費(fèi)納入門診費(fèi)用補(bǔ)償范圍,。

(六)完善補(bǔ)償政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),。

1、合理核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,，通過多渠道予以補(bǔ)償，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。將鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助由目前的500元(持鄉(xiāng)村醫(yī)生證書)和800元(取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書)分別提高到800元和1200元;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),，通過購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)助;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過新農(nóng)合基金補(bǔ)償和個(gè)人付費(fèi)給予補(bǔ)助;對實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，按照服務(wù)人口,，政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助;縣級衛(wèi)生、財(cái)政部門根據(jù)以上項(xiàng)目核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和村衛(wèi)生室公用經(jīng)費(fèi)(包括水,、電,、燃料等正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出)。

2,、建立激勵(lì)機(jī)制,，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。積極探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題,，對取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式人員編制進(jìn)行統(tǒng)一管理,，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。建立在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理流動(dòng)的用人機(jī)制,，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題,。

3、積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會保障問題,。

(1)對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動(dòng)合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，參照靈活就業(yè)人員政策將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,。

(2)對已不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，按國家和自治區(qū)現(xiàn)行新農(nóng)保政策,，享受政府補(bǔ)貼,。進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高生活水平,，解決后顧之憂,。

4、實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)惠政策,。實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,，在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱時(shí),，繼續(xù)執(zhí)行學(xué)歷、工作年限,、繼續(xù)教育,、衛(wèi)生專業(yè)知識、計(jì)算機(jī)考試成績標(biāo)準(zhǔn)及職稱外(漢)語和論文撰寫不作硬性要求等傾斜政策;繼續(xù)實(shí)施村級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)護(hù)資格考試降低分?jǐn)?shù)線的政策,。

(七)采取有效措施,，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度。

1,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),。地區(qū)衛(wèi)生部門要研究制訂并落實(shí)和田地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，通過選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn),，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)能力和水平,。同時(shí)，縣級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次,，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周,，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。結(jié)合醫(yī)療服務(wù)需求,，組織和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加地,、縣衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管等部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育,，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。到20xx年,，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的25%;到20xx年,，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的65%。

2,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè),。縣級衛(wèi)生行政部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,，科學(xué)編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng),，及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生室,。有條件的地方要制定優(yōu)惠措施，吸引城市退休醫(yī)生,、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接,。

三,、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市、有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要內(nèi)容,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策,，確保順利實(shí)施,。地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任;地區(qū)衛(wèi)生部門要具體組織實(shí)施，并抓好落實(shí);地區(qū)發(fā)改,、財(cái)政、人社,、編制,、教育等部門要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé),，強(qiáng)化協(xié)作配合,，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),。

(二)落實(shí)資金投入,。各縣市要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償,、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面所需資金納入財(cái)政預(yù)算,，并及時(shí)撥付到位，確保資金?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。自治區(qū)將進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,，并對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度給予必要補(bǔ)助,。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用,，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,。

各縣市要按照本實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作任務(wù),，明確目標(biāo),，確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。