為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預先制定方案是必不可少的,，方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

供熱稽查方案范文篇一

組長：

副組長：

成員：

明確職責,，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作,，副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,，成員負責工作的具體實施。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,，各室為暖氣片供暖,。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室,。

1．取暖工作領導小組成員,，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進行巡查,，并記錄在冊,，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查,。

2．事故報告

鍋爐房及室外,、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告,，請專業(yè)人員前來處理,，學校做好記錄工作,。

各室內(nèi)暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,，應及時向校長報告,，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作,，以防發(fā)生燙傷,、凍傷、感冒等事件

當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話求助,，向上級報告突發(fā)事件情況,，并組織應急救援工作。

事件發(fā)生后,，做好學生安撫工作,，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析,、預測,，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作,，確保師生減少或不受傷害,。

1．學校應對師生進行安全防火、防燙,、防觸電等安全教育,，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力,。

2．加強對相關安全預防知識的宣傳,，讓師生們時刻注意安全,。

3．加強安全課教育,，定期開展安全知識講座。

4．切實進行安全預警演練,，提高師生預防自救自能力六,、廠家應急聯(lián)系方式：

供熱稽查方案范文篇二

1.1編制目的

為加強冬季電熱煤供應預警、協(xié)調(diào)和保障工作,，確保全市冬季電熱煤供應,，特制訂本應急預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《黑龍江省冬季電煤供應保障應急預案》,。

1.3適用范圍

適用于哈爾濱市供熱面積在700萬平方米以上（含700萬平方米）的電熱企業(yè)冬季電熱煤供應保障工作,。供熱面積在700萬平方米以下電熱企業(yè)由所在區(qū)縣（市）政府負責。

各區(qū)縣（市）政府應參照本應急預案制定本轄區(qū)應急預案并組織實施,，重大情況及時向市冬季電熱煤供應保障工作領導小組辦公室報告,。

全市各有關責任單位在冬季電熱煤供應保障工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致,、反應迅速,、供熱優(yōu)先、保障有力”的原則,，最大限度地確保冬季全市電熱企業(yè)的用煤需求,。

3.1應急組織體系

成立哈爾濱市冬季電熱煤供應保障工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組辦公室設在市工信委,，辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組,、鐵路運力協(xié)調(diào)組、公路運輸保障組,、供熱保障組,、煤炭市場監(jiān)察組5個工作推進組。

3.2領導小組及辦公室成員

3.2.1領導小組成員

組長：市政府主要負責人

副組長：市政府分管負責人,、市政府分管副秘書長

執(zhí)行副組長：市工信委主任

成員：市工信委,、市發(fā)改委、市國資委,、市住房局,、市安監(jiān)局、市市場監(jiān)管局,、市交通運輸局,、市城管局、市環(huán)保局,、市公安交管局,、國網(wǎng)哈爾濱供電公司以及各區(qū)縣（市）政府有關負責人。

3.2.2領導小組辦公室成員

主任：市工信委主任

副主任：市工信委分管副主任

成員：各領導小組成員單位指派的聯(lián)絡員

3.3領導小組及辦公室職責

3.3.1領導小組職責

貫徹落實國家和省冬季電熱煤供應保障工作要求,，協(xié)調(diào)解決全市冬季電熱煤供應保障的主要問題,，對冬季電熱煤供應工作中存在的重大問題作出決策并向省政府報告。

3.3.2領導小組成員單位職責

區(qū)縣（市）政府：切實承擔本轄區(qū)保供熱,、保民生的主體責任,，全力做好冬季電熱煤供應保障工作。加大協(xié)調(diào)落實力度,，加強與省內(nèi)產(chǎn)煤地區(qū)及蒙東產(chǎn)煤地區(qū)的溝通銜接,，支持企業(yè)足量采購、運輸冬季電熱煤和擴大儲煤場地建設,。會同市住房局等部門做好本轄區(qū)供熱保障工作,，重大情況及時向市領導小組辦公室報告,。

市工信委：負責向省工信委匯報溝通冬季電熱煤供應保障情況，協(xié)調(diào)省工信委,、哈鐵路局解決我市重點電熱企業(yè)煤炭運輸?shù)蔫F路運力問題,。加強對全市重點電熱企業(yè)用煤、存煤和鐵路運力情況的監(jiān)測,，及時掌握供需狀況,。緊急情況下請示省工信委下發(fā)調(diào)度令，確保我市電熱企業(yè)和居民的供熱需求,。

市住房局：負責對哈物業(yè)供熱集團和重點供熱企業(yè)用煤,、存煤情況進行動態(tài)監(jiān)測，加強供熱質(zhì)量監(jiān)管,，確保達到供熱標準,。協(xié)助各區(qū)政府解決供熱企業(yè)供熱問題。

市安監(jiān)局：負責監(jiān)測煤炭生產(chǎn)情況,，督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)在保證安全生產(chǎn)的前提下,，按照330個工作日核定的生產(chǎn)能力組織煤炭生產(chǎn)。加強轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，確保安全生產(chǎn),。

市交通運輸局：負責煤炭道路運輸應急組織，加強公路路面維護,，提高公路運輸保障能力,，確保冬季電熱煤運輸暢通，并協(xié)助電熱企業(yè)做好公路運力組織工作,。

市公安交管局：負責維護公路交通秩序,，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道，維持冬季電熱煤公路運輸秩序,。

市發(fā)改委：協(xié)調(diào)省物價部門必要時出臺臨時價格干預措施,，有效維護煤炭市場價格穩(wěn)定。

市國資委：監(jiān)督檢查所屬出資國有電熱企業(yè)供熱情況并納入年終考核范圍,。

市城管局：負責城市路面清冰雪工作,，保障冬季電熱煤運輸?shù)缆讽槙嘲踩?/p>

市環(huán)保局：負責冬季供熱期間電熱煤對環(huán)境質(zhì)量影響的監(jiān)測。

市市場監(jiān)管局：負責對流通領域煤炭質(zhì)量的監(jiān)管,，維持煤炭市場經(jīng)營秩序,。加強煤炭市場價格監(jiān)管，嚴查煤炭經(jīng)營企業(yè)惡意囤積冬季電熱煤,、哄抬煤價等違法經(jīng)營行為。規(guī)范煤炭經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,，將不誠實守信企業(yè)列入誠信黑名單,。

國網(wǎng)哈爾濱供電公司：負責加強電力供需預測,，科學安排發(fā)電調(diào)度。按照政府,、上級調(diào)度下發(fā)的發(fā)電計劃,，與電熱企業(yè)協(xié)商，在確保電網(wǎng)安全和供熱需求前提下,，報請省電力公司及時調(diào)整發(fā)電機組出力,，根據(jù)電網(wǎng)運行實際情況，適時減少或停止外送電量,。

3.3.3領導小組辦公室職責

負責籌備領導小組會議,；對我市各主要電熱企業(yè)用煤情況進行監(jiān)測；組織召開領導小組辦公室會議,，協(xié)調(diào)解決冬季電熱煤供應保障工作中的具體問題,；向領導小組報告工作進展情況，提出工作建議,。組織,、協(xié)調(diào)、指導有關單位落實領導小組工作部署,，對冬季電熱煤供應問題進行督辦協(xié)調(diào),。

3.3.4領導小組辦公室下設5個工作組職責

（1）綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為市工信委。負責領導小組辦公室各項工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常監(jiān)控工作,，向省工信委報告重大事項,。在ⅰ、ⅱ級應急響應時，組織調(diào)用哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應急儲備中心的儲備煤,，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。

（2）鐵路運力協(xié)調(diào)組：牽頭單位為市工信委,。負責冬季電熱煤鐵路運輸?shù)膮f(xié)調(diào)服務工作,。

（3）公路運輸保障組：牽頭單位為市交通運輸局、市公安交管局,、市城管局。負責煤炭公路運輸保障工作,，加強公路路面維護，保障冬季路面清潔安全,，維護公路交通秩序，緊急狀態(tài)下建立冬季電熱煤運輸綠色通道,，加強冬季電熱煤運輸?shù)慕煌ò踩珯z查,，保障冬季電熱煤公路運輸秩序。重點確保哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)到相關重點監(jiān)控電熱企業(yè)的道路暢通,。

（4）供熱保障組：牽頭單位為市住房局,、市國資委、市安監(jiān)局,。負責對全市重點供熱企業(yè)用煤、存煤情況進行監(jiān)測,，加強對市級國有供熱企業(yè)的考核和監(jiān)管,，確保達到供熱標準,。負責全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管和指導協(xié)調(diào),，強化電熱企業(yè)安全監(jiān)管,，確保電熱企業(yè)安全生產(chǎn)運行,。

（5）煤炭市場監(jiān)察組：牽頭單位為市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局,、市發(fā)改委。負責煤炭質(zhì)量監(jiān)管,，嚴查惡意囤積,、哄抬煤價等擾亂煤炭市場秩序行為，確保熱電企業(yè)用煤質(zhì)量和穩(wěn)定供應,。

4.1ⅲ級應急狀態(tài),。全市重點監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量高于7天（含7天）的警戒庫存，低于15天（含15天）的合理庫存,。

4.2ⅱ級應急狀態(tài),。全市重點監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天（含2天）至7天以下。

4.3ⅰ級應急狀態(tài),。全市重點監(jiān)控電熱企業(yè)冬季電熱煤庫存量2天以下,。

（1）華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠

（2）哈爾濱熱電有限責任公司

（3）中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司

（4）大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠

（5）國電哈爾濱熱電有限公司

（6）哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠

（7）哈爾濱市華能集中供熱有限公司

（8）哈投集團哈爾濱太平供熱有限責任公司

（9）黑龍江歲寶熱電有限公司

（10）威立雅（哈爾濱）熱電有限公司

（11）捷能熱力電站有限公司

（12）黑龍江宏通熱力有限公司

（13）黑龍江省鑫馬熱電集團呼蘭有限公司

市工信委負責啟動和解除應急響應狀態(tài)，對全市重點監(jiān)控電熱企業(yè)用煤,、存煤情況實行按日監(jiān)測,。市住房局對全市供熱企業(yè)用煤、存煤情況實行動態(tài)監(jiān)測,，掌握供熱企業(yè)用煤需求,。領導小組辦公室每日向領導小組組長、副組長報送《哈爾濱市重點電熱企業(yè)進,、耗,、存煤監(jiān)控日動態(tài)表》及協(xié)調(diào)解決情況,，據(jù)此作為日常協(xié)調(diào)和應急處置的依據(jù)。遇有重特大疑難問題時,，由執(zhí)行副組長（或委托領導小組辦公室副主任）組織召開會議研究解決,，并將有關情況報領導小組組長和省工信委。

6.1ⅲ級應急響應

6.1.1進行巡視督查,。市工信委派出巡視督查組,，對電熱企業(yè)存煤、用煤,、運輸?shù)惹闆r進行實地巡視,，對各部門、各單位協(xié)調(diào)解決情況進行督查,，確保應急響應工作落到實處,。

6.1.2優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸。市工信委將重點監(jiān)控電熱企業(yè)存煤監(jiān)測數(shù)據(jù)提供給省工信委和哈爾濱鐵路局,，哈爾濱鐵路局按照省政府確定的運輸原則,，統(tǒng)籌安排運力，優(yōu)先保障冬季電熱煤運輸,。

6.1.3增加應急煤儲備,。選擇哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家?guī)烊?0萬噸以上的企業(yè)作為全市冬季電熱煤應急儲備企業(yè)，市工信委負責幫助其優(yōu)先協(xié)調(diào)煤源和運力,，在ⅰ級應急響應時,，調(diào)用其存煤緩解應急用煤需要。

6.1.4測算當期保供熱運行的最低煤耗組織華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠,、哈爾濱熱電有限責任公司,、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠,、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶主力電熱企業(yè)測算不同氣溫條件下保障供熱底線的最低耗煤量,，據(jù)此作為應急狀態(tài)下煤炭統(tǒng)籌調(diào)劑、確保底線的依據(jù),。

6.1.5開展有針對性的協(xié)調(diào)工作,。對個別存煤偏低、有可能威脅發(fā)電,、供暖安全的重點監(jiān)控企業(yè),，采取“一事一議”的方式，幫助其落實煤源,、協(xié)調(diào)運力,，保證其用煤需求。

6.2ⅱ級應急響應

在ⅲ級應急響應措施基礎上,，進一步采取以下措施：

6.2.1華電能源股份有限公司哈爾濱第三發(fā)電廠,、哈爾濱熱電有限責任公司,、中國華電集團哈爾濱發(fā)電有限公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠,、國電哈爾濱熱電有限公司等5戶主力電熱企業(yè)實行“以熱定電”,，在不影響供熱的前提下，適度調(diào)降發(fā)電負荷,，減少日耗煤量,。

6.2.2接到市重點監(jiān)控電熱企業(yè)求助申請后，市工信委組織領導小組相關成員單位對電熱企業(yè)提出的問題進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,。對事權在市里的,，由市工信委協(xié)調(diào)解決；對事權在省里的,，由市工信委報請省工信委協(xié)調(diào)解決。

6.3ⅰ級應急響應

在ⅱ級應急響應措施基礎上,，進一步采取以下措施：

6.3.1由市工信委,、市住房局會同所在區(qū)政府派駐工作人員，共同對重點監(jiān)控電熱企業(yè)實施駐廠督查,。召開領導小組會議,，研究制定解決方案及措施,。領導小組辦公室及5個工作推進組立即開展相關工作。

6.3.2提升“以熱定電”級別,。采用保障供熱底線的最低煤耗調(diào)度電廠運行,，最大限度減少日耗煤量,。

6.3.3就近調(diào)配保供煤源。調(diào)配哈爾濱市華能集中供熱有限公司和哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠2家冬季電熱煤應急儲備企業(yè)的儲備煤源,，緩解電熱企業(yè)應急用煤需要。

6.3.4請求省工信委給予支援,。提請省工信委向哈爾濱鐵路局下達調(diào)度令,，科學調(diào)度出省煤炭量，逐步擴大限制煤炭出省量,，增加蒙東煤落地量,，轉供哈爾濱市冬季電熱煤應急,。

供熱稽查方案范文篇三

加強組織領導，明確職責,。根據(jù)我校實際,，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

（1）加強領導,，健全組織,，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,，學校指定專人管理各班空調(diào)開關,。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織,、指導全校消防安全常識的普及教育,，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能,。

（3）認真搞好各項物資保障,，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食,、防凍防雨,、教材教具、搶救設備等物資準備工作,，強化管理,，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）加強用電安全教育,。對學生進行用電安全教育,，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

（5）采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進行救護工作,，把災害造成的損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素,，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定,。

1．應急前準備：

領導小組發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作,。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務,。

2．應急過程行動：

（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命,。

（2）迅速發(fā)出緊急警報,，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵,、關閉危險場所,，停止各項室內(nèi)大型活動。

（4）加強對易燃易爆物品,、有毒有害化學品的管理,，加強供電輸電、機房等重要設備,、場所的防護,，保證工作順利進行。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,，及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救,。

（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,，加強校園值班值勤和巡邏,，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

1．加強對廣大師生的宣傳教育,，做好師生,、家長的思想穩(wěn)定工作。

2．加強領導帶班值班值勤,，保持通訊暢通,，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握學?；馂那闆r，及時匯總上報,。

供熱稽查方案范文篇四

今年以來，國內(nèi)能源供應持續(xù)緊張,，價格一直高位運行,，濰坊市煤炭、氣源價格均創(chuàng)歷史同期最高紀錄,，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據(jù)國家氣候中心消息,，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣,，供熱運行調(diào)控難度將進一步加大,。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實國家、省保暖保供工作部署,，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》,，全力保障全市能源穩(wěn)定供應和群眾溫暖過冬。

前期國內(nèi)煤炭價格持續(xù)高位,，標煤價格一度超過3000元/噸,，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落,，但也維持在20xx元/噸左右,，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價格嚴重倒掛,。按規(guī)定,，政府應在采暖季結束后對居民采暖價格倒掛部分進行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力,，濰坊市委,、市政府決定，由財政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預撥 1.05 億元煤熱價格補貼,，專項用于提前儲煤,。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%,，其他熱源企業(yè)預撥50%,。其他縣市、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實際確定預撥比例進行預撥,。

今年,，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖,。據(jù)統(tǒng)計,，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中,，中心城區(qū)新增6.87 萬戶,。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米,。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬,，各燃氣企業(yè)只能高價采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求,。由于今年國內(nèi)天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調(diào)峰氣價格飆升,，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價格已超過8元/m,。

中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價，燃氣企業(yè)購銷差價很大,。為減輕燃氣企業(yè)虧損,，充分調(diào)動燃氣企業(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定,，市區(qū)兩級財政按照2元/立方米標準,，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進行臨時氣價補貼，預計總補貼金額約 8244 萬元,。補貼后仍然存在的購銷差,，由燃氣企業(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化。其他縣市,、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差,，由當?shù)亟Y合實際確定標準進行補貼。

濰坊市所需煤炭主要從河北,、山西,、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟寧市輸入,，采用鐵路,、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大,。

（一）加大煤電熱力企業(yè)儲煤,。為確保今冬明春供暖用煤，市委,、市政府部署多渠道保障供應,。發(fā)改、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè),、熱源企業(yè)儲煤量,、購煤量進行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源,，提高煤炭庫存,，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天,。

（二）做好政府應急煤炭儲備,。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應急煤炭儲備,，保障中心城區(qū)冬季供熱應急需求,。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定,，市級5萬噸政府應急煤炭儲備已落實到位。儲備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼,。承儲期結束后,，按照合同規(guī)定的存儲時間、確定金額予以兌付,。其他縣市,、開發(fā)區(qū)按照儲備量可用天數(shù)不低于3天的標準建立縣級應急儲備。

面對今年煤炭,、氣源價格居高不下的不利局面,，濰坊市委、市政府堅持民生為本,，決定維持居民用熱用氣價格不上漲,，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛,，通過政府補貼和企業(yè)消化的方式解決,。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算,，一般用戶仍為23元/平方米,，低保戶仍為19元/平方米，差價部分由同級財政承擔解決,；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價,，第一檔氣價2.80元/立方米，第二檔氣價3.36元/立方米,，第三檔氣價4.20元/立方米,。燃氣壁掛爐用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價2.80元/立方米,；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的,，執(zhí)行第二檔氣價3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量,，執(zhí)行第三檔氣價4.20元/立方米,。各縣市、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價政策,，不得提高居民生活用氣價格,。

結合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實際,，綜合考慮價格水平,、可承受能力等因素，對非居民用熱,、用氣價格進行適當調(diào)整,。

（一）非居民用熱價格已經(jīng)調(diào)整到位,。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實行政府指導價，20xx-20xx年采暖季終端基準銷售價格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦,；采暖價格按房產(chǎn)證建筑面積計的,，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位,，處于16個地市中游水平,。

（二）及時調(diào)整非居民用氣價格。下一步,，將根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機制,，適當調(diào)整非居民用氣價格，在兼顧用戶承受能力的前提下,，疏導價格矛盾,，維護供用氣雙方利益。

近年來,，供熱企業(yè)實施熱源升級改造,、管網(wǎng)汽改水、直供到戶等供熱工程,，投入資金量大,。今年能源價格高位運行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備,。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè),、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求，積極開展各類金融服務業(yè)務,。

（一）拓寬融資渠道,。圍繞重點煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求,，積極向各銀行機構推介,，通過開展首貸培植行動、銀稅互動等,，在市場化雙向選擇的基礎上,，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿足,、高成本融資工具得到替換,，解決企業(yè)合理化的融資需求。

（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領域特許經(jīng)營權貸款,、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度,。

（三）發(fā)揮好金融輔導員制度的作用,。將有意愿接受金融輔導的企業(yè)，納入金融輔導范圍,，幫助企業(yè)理順財務管理,，提升經(jīng)營能力，為企業(yè)提供金融政策宣導,、信用培育、資本市場服務和保險服務等綜合性金融服務,。

為有效應對可能因極端天氣,、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問題，按照有序用能預案,，實施有序用電和天然氣“壓非保民”,，切實保障群眾生活用能不受影響。

（一）科學調(diào)控生產(chǎn)用電,。濰坊市發(fā)改委會同市供電公司對全市有序用電方案進行了進一步優(yōu)化,，重點限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求,，并綜合運用需求響應,、避峰生產(chǎn)、錯時生產(chǎn),、輪流生產(chǎn)等手段,，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),，屬于重要保障用戶范疇,，將會給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運轉,。

（二）適時啟動天然氣壓非保民機制,。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬立方米，濰坊市發(fā)改委,、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應急預案,，并組織各縣市、濱海,、峽山開發(fā)區(qū)及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案,。落實天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單，分別制定了10%,、20%,、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時,，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休,、能源替代等方式,，壓減非居民用氣，確保居民生活,、采暖不受影響,。

以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門會同市交通運輸,、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關供熱及運輸企業(yè)意見建議的基礎上,，聯(lián)合下發(fā)了《關于保障供熱用煤運輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,，確保今冬明春供熱用煤不間斷,。

（一）堅持特事特辦，確保運輸暢通,。自即日起至采暖季結束,，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車輛提供保通服務,。運煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定,。“綠色通行證”由各地交通運輸部門會同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍,、對象,。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車輛,，公安,、交通、環(huán)保部門將盡全力做好服務保障工作,，對違法的供熱用煤運輸車輛,，堅持做到快檢查、快處理,、快放行,；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車輛，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定不扣車,、不卸載,、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車輛要按照有關規(guī)定處理,。對發(fā)生交通事故的,，公安交警部門要快處置、快放行,；對發(fā)生交通堵塞的,，及時采取警車引導等有效措施，確保運煤車輛不被阻滯,。遇有重污染天氣需特殊管控時,，按市環(huán)委會通知要求實施,。

（二）加強道路管理，消除安全隱患,。組織各地各級交通運輸,、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強對危險,、結冰路段的排查力度,，及時清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志,。在供熱企業(yè),、煤場周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段,，將增派路政人員和執(zhí)勤民警,，必要時警車引導,，確保供熱用煤運輸車輛順利通行。對需要進入市區(qū),、縣城城區(qū)的送煤車輛,，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證,。

（三）加強督導檢查,，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,。教育引導路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車輛,，同一車輛同一超限超載違法行為,，已被有關執(zhí)法部門查處的,，其他執(zhí)法部門不再重復處罰,。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運輸車輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴肅處理,。

供熱稽查方案范文篇五

為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,，確保群眾安全生產(chǎn),、安全過冬,，將災情損失降到最低，特制定本預案,。

為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導,、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作,。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任，常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,，其他副區(qū)長擔任副指揮長,，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng),、街道包點工作制度,，區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局,、交通局,、民政局、農(nóng)辦,、水利局,、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,、建設局,、城管辦、環(huán)衛(wèi)局,、公安分局,、城北供電局、交警大隊,、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,，指揮部辦公室下設8個小組：

1、工作督查組,。組長：鄭少會,。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,，及時歸納,、整理、總結全區(qū)防寒防凍工作情況,，及時向指揮部匯報,，并協(xié)調(diào)各小組工作。

2、交通保障組,。組長：邱寧,。由區(qū)交警、交通,、水利農(nóng)機,、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作,。

3,、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源,。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。

4,、電力供應維修保障組,。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成,，負責電力供應維修,。

5、居民生活物資保障組,。組長：劉建。由區(qū)民政,、經(jīng)貿(mào)部門組成,，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍,、生活救助,。

6、安全生產(chǎn),、消防安全保障組,。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān),、消防部門組成,，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn),、消防安全保障,。

7、治安秩序維護組,。組長：龍仕國,。由區(qū)公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

8,、農(nóng)作物防寒指導組,。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物,、牲畜防寒防凍，安全越冬,。

為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,，各鄉(xiāng)、街道,、部門,、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施,。

一要做好宣傳解釋工作,。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,，采取多種形式深入千家萬戶,，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底,。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助,，確保人民群眾的生命安全,。

三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,，組織人員積極開展工作,，并強化工作紀律要求，一聲令下,，確保人員快速集結,，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象,。

四要準備物資,。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾,。環(huán)衛(wèi),、建設部門要準備好足夠的除冰物資,、融冰劑、除冰工具,，確保各項除冰物資及工具到位,，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全,。

五要信息暢通,。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班,，確保有專人負責聯(lián)系,，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況,，必須及時上報指揮部,，否則嚴肅追究有關人員責任。

指揮部啟動應急預案程序后,，有關單位按照各自職責開展工作,。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知,、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,，下達防寒防凍指令。

辦公室：建立24小時晝夜值班制度,，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理,，匯報防寒防凍工作進展情況,，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

1,、督查組：按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,，協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法,、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：

2,、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛,，防止交通堵塞,；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務,；區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理,。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,，按要求及時給予救助,。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,，隨時執(zhí)行救助任務,。

4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電,，確保重點用電,，及時處置電路險情。

5,、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況,，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源,，儲備居民生活物品,，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

6,、安全生產(chǎn),、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情,。

7,、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,，維護社會穩(wěn)定,。

8、農(nóng)作物防寒指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物,、牲畜防寒防凍,，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,，落實工作職責,，保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng),、街道要按照屬地管理的原則,，嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,，并準備好食品及其他防寒物資,，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

供熱稽查方案范文篇六

20xx年冬季,，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

組長：

副組長：

成員：

教學樓燃氣鍋爐取暖

1,、根據(jù)本校情況,，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金,。

2,、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備,。

3,、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火,、防電安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4,、班主任是班級安全工作的第一責任人,，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

5,、值人員要對學校安全工作負全責,，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,，做好當天的防火,、防盜和用電、用水安全工作,。

6,、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

7,、供暖期間要加強管理,，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故,。

8、加強值班制度,，加強巡視和檢查，排除事故的隱患,，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬。

9,、要通過校務會,、校會,、班會對師生進行安全防火、安全用電,、預防煤氣中毒等安全教育,，提高安全意識和防范事故的能力。

10,、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施,，及時修復，以保證正常供暖,。

供熱稽查方案范文篇七

為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定，結合我所工作實際,，特制定本預案,。

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害,，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪,、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生,、衍生災害,。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案,。

（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導,，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通,、預防為主,、積極應對”的`方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,，確保人、財,、物的安全,，保障過往車輛安全、方便,、快捷通行,。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則,，構建覆蓋全所,、統(tǒng)一指揮,、分工明確、科學預警,、反應靈敏,、協(xié)調(diào)一致、運轉高效,、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制,。

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組在總段的領導下,，負責組織,、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作,。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室,，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長,。

應急處置電話：

（一）加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂,、爐渣等防凍防滑物資,，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米,。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,，配備鐵鍬、洋鎬,、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品,。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握,、準確判斷災害發(fā)展趨勢,，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案,。收費站要隨時清掃收費車道積雪,，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛,；當出現(xiàn)交通阻塞時,、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物,，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通,。當發(fā)生較大雪災天氣時,，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪,、清淤打冰和撒防滑料,。

（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,，各部門要高度重視自身安全管理,，收費站采用電暖、煤爐取暖時,，要做好防火,、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實,；警衛(wèi),、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔,；加強車輛機械的安全管理,，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛,、人員安全,。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,，值班站長要及時組織人員清雪除冰,，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告,。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故,、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,，及時上級管理部門匯報,，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,，各崗位值班人員必須堅守崗位,，確保24小時通訊暢通。同時,，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境,。

（五）罰則,。本預案啟動后,，各部門必須聽從指揮，做到有令必行,、令行禁止,，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力,，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任,。

供熱稽查方案范文篇八

冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期,。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,，創(chuàng)建平安和諧校園，結合實際,，特制定冬季取暖預案如下：

認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神,，強化管理，落實措施,，增強師生員工的防范意識和能力,，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境,。

（一）宣傳發(fā)動

1,、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神,；完善各項安全管理制度,。

2、利用板報,、櫥窗等方式,，及時宣傳取暖的注意問題,。

3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

（二）自查整改

1,、組建機構,。成立安全工作領導小組,，加強領導,，具體分工，明確責任,，認真部署各項工作,，把冬季取暖工作抓實、抓細。

2,、取暖要求,。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風,；安裝排煙管道,，保證管道通暢、不漏氣,；周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路,，保證線路安全,。

3、堅決消滅明火取暖,，消除煤氣中毒的隱患,；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源,，防止火災的發(fā)生,。

4、認真檢查消防器材,，保障安全設備到位,。

（三）應急預案

突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,，向中心校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作,。

事件發(fā)生后,，要及時把受災事件詳細情況統(tǒng)計，做好學生安撫工作,，及時查清事件發(fā)生起因,，做好事件的發(fā)展分析、預測,，開展救援工作宣傳,，配合其他部門救災搶險；組織醫(yī)療救護隊,，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療,；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行,。

1,、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力,。

2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,，時刻關心支教教師的生活,。

3、加強安全課教育,，定期開展安全知識講座,。

4、切實進行安全預警演練,，提高師生預防自救能力,。

供熱稽查方案范文篇九

根據(jù)《x省冬季清潔取暖實施方案》和《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動計劃的通知》，按照市委市政府部署要求,，結合我市實際,，制定本方案。

近年來,，我市積極推進清潔能源取暖相關工作,，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能,、天然氣,、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高,，冬季大氣污染物排放明顯減少,，據(jù)統(tǒng)計，截至xxxx年底,，市,、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxxxx戶。市,、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn),、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐,、天然氣,、電、可再生能源等分散供暖作為補充,。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主,。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶，其中市,、縣建成區(qū)計劃改造xxxxx戶,，農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxxx戶,。改造任務全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%,，縣城建成區(qū)平均可達xx.x%,，農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,，存在縣域發(fā)展不平衡,，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低,，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,，取暖消費方式落后等問題,。

按照“企業(yè)為主、政府推動,、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進城市建成區(qū),、縣城和城鄉(xiāng)結合部,、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中,，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能,、余熱,、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”,。到xxxx年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達到xx%,，xxxx年達到xx%以上,，新建建筑全部實現(xiàn)清潔取暖。力爭用x年左右時間,，基本實現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,，形成公平開放、多元經(jīng)營,、服務水平較高的清潔供暖市場,。

xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達到xx%以上,，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到xx%以上,。

市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxxxx戶,，清潔取暖率預計可達xxx%；朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxxx戶,。

截止xxxx年底,，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xxxx戶，xxxx年計劃通過熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設,，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造,。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底,，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶,，xxxx年計劃改造xxxx戶，其中通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶,，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶,；山陰縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。

截止xxxx年底,，x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxxx戶,，xxxx年計劃通過超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶；懷仁市農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶,。

截止xxxx年底,，x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計劃改造xxxx戶,，其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶,，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx戶,；應縣農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶,。

截止xxxx年底,，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶,，xxxx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶；右玉農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。

（一）各縣（市,、區(qū)）人民政府對本區(qū)域清潔取暖負總責,。結合當?shù)啬茉垂┙o條件,、經(jīng)濟發(fā)展水平,、環(huán)境保護,、區(qū)域氣候等特點，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當?shù)氐牡腵清潔取暖技術路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設施建設項目庫,，嚴格按照工作方案合理安排建設時序,，加強建設清潔取暖項目，有序推進項目落地,。

（二）市級建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制,，共同推進清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案,，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,，根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況，會同相關部門做好我市相關工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調(diào)指導各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環(huán)保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作,。市住建局負責指導推進城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作,。市質(zhì)監(jiān)局負責《特種設備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作,。其他相關部門根據(jù)部門職能及工作分工分別抓好落實,。

（三）企業(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質(zhì)服務,。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營模式創(chuàng)新,，為用戶提供多元化綜合能源服務,，不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，提升用戶滿意度,，推動成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場的建立,。電力、油氣、可再生能源,、供暖等相關企業(yè)，要及時將政府明確的目標任務分解落實,，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。

（一）加強組織領導,。成立市級清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制辦

公室,，對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦，實行例會制度,、報告制度,、集中調(diào)度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等,，保障工程有序?qū)嵤?。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實施主體,，要成立由主要領導任組長的領導機構,，制定具體的清潔取暖改造工作實施細則，抓好組織實施,。

（二）多渠道提供資金支持,。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實施方案》執(zhí)行，縣（市,、區(qū)）資金補貼辦法根據(jù)政府的財政自定,。

（三）完善價格與市場化機制。

x.完善取暖用電價格機制,。對居民電采暖試行峰谷時段計價,、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側電價政策,。完善電采暖輸配電價政策,，參加電力市場交易的采暖用電，峰段,、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價,，谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,，采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策,。鼓勵電蓄熱,、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系,。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶，試行電采暖用電市場化競價采購,，鼓勵風電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,，予以優(yōu)先購電保障。

x.完善取暖用氣價格機制,。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格,，按居民用氣價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格,，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行,。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執(zhí)行,。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同,，運用市場化交易機制等方式，降低天然氣采暖用氣成本,。

x.完善集中供熱價格政策,。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過熱電聯(lián)產(chǎn),、大型燃煤鍋爐,、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐,、地熱供暖等方式集中供暖的,，必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放（回灌）標準后供熱。各縣（市,、區(qū)）價格主管部門要統(tǒng)籌考慮改造運行成本,、居民承受能力，合理制定居民供熱價格,。對符合建筑節(jié)能標準的建筑,，積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價,，由市供熱主管部門牽頭,，核定耗熱量指標，對達到xx%建筑節(jié)能標準,、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,，實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造,、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,，導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,，可以通過適當調(diào)整供熱價格的方式疏導，不足部分通過地方財政予以補償,。

（四）保障清潔取暖能源供應,。

1.改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求,，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,，結合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造,。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),，熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷,，調(diào)峰鍋爐承擔尖峰熱負荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上,。

2.加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設,。政府部門及相關企業(yè)要與各地認真做好銜接，切實保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應,。各縣（市,、區(qū)）要加快城市儲氣設施建設進度，積極主動爭取多種方式,、多種主體的氣源供應,，建立健全燃氣應急儲備制度，通過自建,、合建,、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式,，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力,。各縣（市、區(qū)）實施“煤改氣”要按照國家“先規(guī)劃,、先合同,、后發(fā)展”的要求，在落實氣源合同的前提下,，嚴格按計劃,、有步驟實施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關的配電電網(wǎng)改造力度,，與各縣（市,、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實施。各縣（市,、區(qū)）要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍,，確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下,，群眾生產(chǎn)生活不受影響。

3.加強集中供熱管線建設與維護,。一是積極推進老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,，對城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進行認真梳理，結合城市道路及管線改造,，對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃,。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合,，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢,，因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng),。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,，設置熱力網(wǎng)泄漏檢測,，做好熱力網(wǎng)自動化、智能化控制,，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動化,、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗,、電耗,、水耗。

4.組織開展地熱資源潛力勘查與選區(qū)評價,。在我省地熱資源開發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎上,，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區(qū)（田）及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件,、熱儲特征,、地熱資源的質(zhì)量和數(shù)量，并對其開采技術經(jīng)濟條件做出評價,，為合理開發(fā)利用提供依據(jù),。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格,。

（五）加大農(nóng)村清潔取暖力度,。因地制宜，將農(nóng)村炊事,、養(yǎng)殖,、大棚用能與清潔取暖相結合，充分利用生物質(zhì),、沼氣,、太陽能,、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖,。積極引導建制鎮(zhèn)駐地村,、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃氣或電取暖設施,。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,，使用型煤、蘭炭,、潔凈焦等潔凈燃料進行替代,，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,，并對居民使用的.劣質(zhì)散煤進行清理回收，禁止燃用硫分高于x%,、灰分高于xx%的民用散煤,。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度,。實施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造,，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷售不符合國家相關標準的劣質(zhì)爐具,。開展農(nóng)業(yè)大棚,、畜禽舍等用煤替代工作。推進現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造,。

供熱稽查方案范文篇十

為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作,，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位,、明確任務,、夯實責任、強化合作,、同力保供,，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案,。

（一）總體目標,。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,，人民群眾溫暖過冬,。

（二）主要任務。

立足資源供應實際,，構建上下積極聯(lián)動,、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序,，解決好各類供熱問題,。

落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責任,，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理、跟蹤問效,，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應,。

（一）牽頭市級部門。

1．市城管局：向市委,、市政府及時報告集中供熱重大問題,；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向市政府提出建議,；督促,、指導各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量,、供熱服務、設備檢修等方面,，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核,；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促,、指導,、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局,，市住建局,，市應急管理局，市市場監(jiān)管局,，市財政局,，市交通局，市公安局,，市水務局,，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局,，西安城投集團,，水電氣暖企業(yè)。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作,。向上級發(fā)展改革部門和中石油,、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜,；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣,；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排,，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力,；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局,，市市場監(jiān)管局,，市住建局，市委網(wǎng)信辦,，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團，集中供熱企業(yè),，天然氣公司。

3．市住建局：指導各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，督促物業(yè)服務公司履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設施巡檢,，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題,；督促物業(yè)服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,，允許居民查閱物業(yè)服務公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同,；督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設備；教育,、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱,，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,；發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為,，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息,；處理有關小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局,，市公安局，市市場監(jiān)管局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè)。

4．市財政局：根據(jù)相關規(guī)定,，做好集中供熱獎補資金保障,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，市發(fā)改委,，市城管局，西安城投集團,，集中供熱企業(yè),。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作,，保障煤炭充足供應,、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局,，市發(fā)改委,，市城管局，市交通局,，市公安局,，西安城投集團，集中供熱企業(yè),。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為,；指導、監(jiān)督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為,；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局,、市住建局，市委網(wǎng)信辦,，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團，集中供熱企業(yè),。

7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作,，指導應急預案體系建設,，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理,；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局,，市市場監(jiān)督管理局，西安城投集團,，集中供熱企業(yè),。

8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為,；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作,，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司,、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）,；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局，市住建局,，市公安局，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴,，及時準確向相關單位交辦,。對投訴集中供熱企業(yè)服務質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,、市城管部門交辦,；對投訴物業(yè)服務公司服務質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,、市住建部門交辦；對投訴價格,、收費方面的問題,，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,、市發(fā)改部門交辦,；對投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費方面的問題,，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管部門交辦,；對于其他投訴,，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，相關部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負責全市氣象監(jiān)測,、預報預警,、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息,，特別是極端天氣,；宣傳、普及氣象科學知識,，指導做好供熱領域氣象保障工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，相關部門和企業(yè),。

11．西安城投集團：負責督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任,，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項,，并督促做好安全生產(chǎn),，提高服務質(zhì)量；建立健全獎懲聯(lián)動機制,，從安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量、供熱服務,、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關人員予以獎勵或懲戒,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，相關部門和企業(yè),。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢,，制定相應工作方案,，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站,、用戶進行走訪調(diào)研,。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè),、天然氣公司常態(tài)化無縫對接,，及時溝通、協(xié)調(diào),、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題,。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”,，集中供熱企業(yè),、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調(diào)峰方案,。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務公司召開供熱工作宣傳動員會議,，安排部署相關工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為,，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改,。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況,，督促指導集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴,，避免發(fā)生重大事件,。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè),。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,，及時消除安全隱患,，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應,；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患,，避免停水,。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調(diào)度,，合理組織氣源供應,。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,，明確約定雙方承擔的相應責任和義務,；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣,；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患,，組織針對性應急演練,，加強備品備件準備，確保應急及時有力,。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn),、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準,；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案,、供熱工作保障方案,、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資,、裝備,、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備,；加強員工安全教育培訓,，定期進行應急演練,，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,，分階段、分鍋爐,、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；統(tǒng)籌燃煤鍋爐,、天然氣鍋爐,、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平,；積極爭取氣源,，提前儲備煤炭,，應對可能出現(xiàn)的不利情況,；定期巡查,、及時維護供熱設備設施,，建立問題臺賬,，實行銷號管理,；及時更換老舊供熱管網(wǎng),，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設備檢修,；落實24小時電話值班,，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題,，就地化解,，避免發(fā)生重大事件,；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識,，收集供熱意見建議,，現(xiàn)場解決供熱問題。

（一）建立應急保障協(xié)調(diào)機制,。

建立集中供熱應急保障協(xié)調(diào)機制，由市城管局牽頭負責,，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局,、市應急管理局、市財政局,、市交通局,、市公安局,、市水務局,、市市場監(jiān)管局,、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室,、市委網(wǎng)信辦,、市氣象局、西安城投集團,、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司,、各天然氣公司,、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,，及時研判供給和需求形勢,，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調(diào)煤炭儲運,，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱,，保障集中供熱平穩(wěn)、高效,。

（二）做好宣傳輿情管理,。

通過多種形式，加大對供熱知識,、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策,，引導用戶安全、合理,、經(jīng)濟用熱,，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制,，對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判，采取有力措施,，將影響降到最低,。不斷加強輿論引導和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳,，引導社會輿情,。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調(diào)溝通,，防止對集中供熱問題進行炒作,。

（三）強化信息報送。

供熱期間,，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行,、供熱能力、燃煤消耗,、天然氣消耗,、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量,、日供氣缺口,，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況,。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務公司信息公開情況,。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況,。

（四）加強督導檢查,。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視,，切實做好相關工作,，市城管局將通過專項督查、明察暗訪,、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動,、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人進行通報,、約談及問責,。

供熱稽查方案范文篇十一

為切實組織開展好甘州區(qū)教育局《關于做好4.15國家安全宣傳日宣傳工作的通知》（以下簡稱《通知》）宣傳活動，營造貫徹國家安全法的濃厚氛圍,，全面提高師生員工的國家安全意識,、法制意識和應對國家安全事件的能力，根據(jù)《通知》的精神,，特制定本方案,。

以黨的十八大精神為指導，按照教育局的統(tǒng)一部署,，廣泛深入開展《通知》的宣傳解讀,，切實提高師生的國家安全意識、法制意識和應對國家安全事件的能力,，最大程度地防范國家安全事件的發(fā)生及其危害,，促進教育事業(yè)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1．熟悉掌握通知內(nèi)容,，明確工作職責,、法律責任以及部分國家安全知識。

2．國建安全相關法律,、法規(guī)知識,。（以《國家安全法》、《反間諜法》,、《反恐怖主義法》為主要宣傳內(nèi)容）

3．國家安全的種類,、特點和危害，普及預防,、避險的基本技能和自救,、互救的國家安全知識。

4．介紹應對國家安全事件的典型案例,，宣傳國家安全事件的應對處置流程,，正面引導社會關注的熱點問題，宣傳普及正確的處置方法和應對措施,。

（一）動員部署階段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）,。

1．研究制定工作方案。結合學校實際情況研究制定重點突出,、針對性及可操作性強的宣傳活動方案。

2．通過會議等形式層層動員,，全面部署,，確保宣傳活動的貫徹落實。

（二）具體實施階段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

1．營造宣傳氛圍,。在校園內(nèi)張貼宣傳標語,，營造濃厚的宣傳氛圍,。組織學生觀看國家安全宣傳片。

2．組織主題活動,。各年級要結合自身實際開展主題活動進行多形式,、全方位的宣傳，以增國家安全意識,，豐富國家安全知識,。

（三）總結階段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

宣傳活動結束后，各教師要認真總結本次活動的開展情況,，完善宣傳管理工作制度,，建立宣傳工作長效機制。

1．加強領導,，提高認識,。各部門要把宣傳活動作為貫徹《通知》的重要工作內(nèi)容，有計劃,、有載體,，組織開展形式多樣的宣傳活動。

2．加強學習,，抓好落實,。全校教師要認真組織學習、討論《通知》,。各班主任要加強對學生的應急知識教育,，培養(yǎng)學生的國家安全意識和辨別是非的能力。

3．創(chuàng)新載體,，營造氛圍,。既要利用宣傳專欄、手抄報,、征文,、等傳統(tǒng)宣傳手段，又要充分發(fā)揮校園網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒作用,，多層次,、多形式、全方位,、有聲勢地組織宣傳活動,，營造濃厚的輿論氛圍，真正做到讓國家安全知識師生皆知,。

4．狠抓落實,，督促檢查。學校領導與學校安全管理員要齊抓共管，狠抓落實,，緊密結合《通知》宣傳工作的特點和各自的實際,，將工作任務細化，責任到年級,，責任到具體人,，確保宣傳效果。

供熱稽查方案范文篇十二

根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號）要求,，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應，經(jīng)縣政府研究決定,，特制定本方案,。

堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應,；堅持安全穩(wěn)定,，切實保障熱力供應各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行和安全可靠；堅持市場機制,，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作,。

為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組,，組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人,、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負責人,、各涉及保供任務煤礦企業(yè)主要負責人,。

領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任,。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,，及時解決工作中存在的問題。

（一）熱源企業(yè)情況,。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司,、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司,。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶,，預計耗煤13萬噸,；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶,，預計耗煤8萬噸,；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸,。

（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,，各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司,、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議,。供煤熱值不低于4000大卡,，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好,，不得降低煤質(zhì)標準,。

（三）嚴格落實安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,，不確定性因素增多,，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,，防范化解重大安全風險,，堅決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作,，堅決遏制重特大安全事故,。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求,，保障從業(yè)人員自身安全,。

（四）認真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各有關部門,、各企業(yè)要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案,，做好極端天氣下的交通疏導工作,，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故,、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時,，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施,，杜絕“一刀切”的工作方式,，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。

（一）明確責任分工,。各部門,、各企業(yè)要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業(yè)的責任，要加強部門間,、企業(yè)間溝通聯(lián)系,，強化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力,。

（二）加強監(jiān)測分析,。各有關部門要加強運行監(jiān)測，提高應急保障能力,，指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調(diào)溝通,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說明情況,；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,，確保供熱用煤穩(wěn)定供應。

（三）建立健全通報制度,。各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的細化和落實,，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力,，確保各項保供措施落實到位,。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業(yè)給予通報表揚,，對于工作推進不力的進行通報批評,。

供熱稽查方案范文篇十三

冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康,、學校教育教學工作順利進行,，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園,，結合實際,，特制定冬季取暖方案如下：

認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神,，強化管理,，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力,，為師生健康,、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（一）宣傳發(fā)動

1,、召開校長例會,，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度,。

2,、利用板報,、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題,。

3,、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

（二）自查整改

1,、組建機構,。成立安全工作領導小組，加強領導,，具體分工，明確責任,，認真部署各項工作,，把冬季取暖工作抓實、抓細,。

2,、取暖要求。用煤爐取暖的學校,，室內(nèi)確保通風,；安裝排煙管道，保證管道通暢,、不漏氣,、并裝有風斗；周圍不能有易燃物,。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,，宿舍不準用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路,，保證線路安全,。

3、各完小安排專人負責冬季取暖問題,，值班人員明確責任,，加強檢查。

4,、堅決消滅明火取暖,，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖,，易燃物品要遠離火源,，防止火災的發(fā)生。

5,、認真檢查消防器材,，保障安全設備到位,。

（三）應急預警

突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作,。

事件發(fā)生后,，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總,，做好學生安撫工作,，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析,、預測,，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險,；組織醫(yī)療救護隊,，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作,，保證搶險救災工作順利進行,。

1、各完小通過校會,、班會,、櫥窗等方式，對師生進行安全防火,、預防煤氣中毒等安全教育,，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力,。

2,、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活,。

3,、加強安全課教育，定期開展安全知識講座,。

4,、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力,。

5,、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄,，寫出書面總結報告,。

供熱稽查方案范文篇十四

冬季即將到來,，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,，確保學校冬季正常供暖,，特制定冬季取暖應急預案如下：

1、成立冬季取暖工作領導小組

西長壽小學成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實,、抓細。

宿舍取暖方式,。空調(diào)和電熱,。

教學樓取暖方式暖氣,。教學樓門口掛上棉門簾。

1,、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃,，并準備好充足的資金,。

2、電工張金有負責冬季用電的統(tǒng)一開,、停(嚴禁學生操作),，以保護變壓器和線路的.安全。

3,、教室,、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象,。

4,、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備,，11月10日開始調(diào)試設備,、試供暖。保證11月15日正常供暖,。

5,、明確責任，加強對這項工作的檢查,，采用空調(diào)和電熱,，要嚴格按照技術監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全,。

6,、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火,、防電安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7,、班主任是班級安全工作的第一責任人,，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電人走,。

8,、值班領導要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查,、巡視制度,，做好當天的防火、防盜和用電,、用水安全工作,，作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

9,、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導,。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任,。

10,、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交,，不能準遲到,、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗,。

11,、供暖期間要加強管理，增強責任意識,，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

12,、堅決消滅明火取暖,，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,，易燃物品要遠離火源,，防止火災的發(fā)生。

12,、加強值班制度,，加強巡視和檢查,，排除事故的隱患，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬,。

13、要通過校務會,、校會,、班會對師生進行安全防火、安全用電,、預防煤氣中毒等安全教育,，提高安全意識和防范事故的能力。

14,、當電不足時,，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖,。

15,、當取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復,，以保證正常供暖,。

供熱稽查方案范文篇十五

1.1現(xiàn)狀及風險分析

我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個,，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,，是涿鹿華達熱力有限公司,。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司,、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司,、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,，集中供熱面積達到650萬㎡,，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶,。

目前,，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司,、涿鹿華達熱力有限公司,、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

1.2工作原則

（1）統(tǒng)一領導,。在縣委,、縣政府統(tǒng)一領導下,，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查,、應急處置,、善后恢復等。

（2）屬地管理,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,，負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作,。

（3）分工負責,。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門,、各單位依據(jù)職責積極配合,，確保快速反應,，迅速開展應急處置,、緊急救援、善后處理工作,。

（4）資源共享,。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料,、車輛,、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調(diào)用供熱應急搶險隊伍,、相關物資設備和人員,。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,、《河北省突發(fā)事件應對條例》,、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定,，結合我縣冬季供熱生產(chǎn),、運行實際，編制本預案,。

1.4適用范圍

本預案適用于本縣因供熱設備,、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行,、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

2.1縣供熱應急處置領導小組

為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組,，組長由縣政府縣長李建富擔任,，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件,；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,，及時決策、下達應急指令,，指揮,、調(diào)用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作,；督促,、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持,、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作,；協(xié)調(diào)相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作,。

2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任,；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局,，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作,；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作,。

2.4成員單位及職責

辦公室成員單位包括縣住建局,、縣發(fā)改局,、縣公安局,、縣民政局、縣退役軍人事務局,、縣財政局,、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。

縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作,；具體組織,、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作,；開展全縣供熱應急演練,、宣傳教育和培訓工作；負責對農(nóng)村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào),。

縣發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應急調(diào)運,，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實,、會議組織,、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作,。

縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題,。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作,。

縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作,。

縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。

縣財政局：今年煤價,、氣價均高于歷史同期價格,，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,，確保供熱能夠平穩(wěn)運行,。

縣市場管理局：負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器,、壓力管道等特種設備進行鑒定,。

縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進行調(diào)查處理。

縣交運局：負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作,。

縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放,。

縣供電公司：負責供熱電力保障,，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱,；協(xié)調(diào)解決供,、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案,；進行供熱突發(fā)事件的先期處理,、應急救助和善后處理。

2.5供熱單位職責

各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,，建立應急供熱燃料儲備,，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,，配備相應的應急物資,、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告,、快速搶修,、盡早恢復。

3.1監(jiān)測和風險分析

3.1.1信息監(jiān)測

縣供熱應急處置辦公室牽頭,，各有關部門配合,，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,，通過日常巡查、基層單位上報,、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息,。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài),。

3.1.2風險分析

出現(xiàn)下列情況時,，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報,。如需上報,，要立即將發(fā)生事件時間、地點,、性質(zhì),、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室,。

（1）因供熱設施,、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱,；

（3）因供電,、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱,；

（5）因其它自然災害可能影響正常供熱,。

發(fā)生供熱突發(fā)事件后,，供熱企業(yè),、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送,。

5.1響應程序

5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況,、調(diào)解矛盾,、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況,，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況,。

5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域,、本系統(tǒng)的應急預案,，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,，盡快恢復供熱,。

5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,，需調(diào)動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,，應立即調(diào)動。

5.1.4供熱應急處置領導小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,，對特殊群體居住相對集中,、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,，實施必要的供熱應急救助。

5.2應急結束

供熱突發(fā)事件處置完畢,，供熱恢復,，次生、衍生災害和事件影響基本消除后,，應急處置工作即告結束,。

特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領導小組組長批準后,，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束,。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束,。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結束后,，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況,、人員補償,、緊急救助做出評估,，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施,。

6.2事件調(diào)查

由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,，對處置工作進行全面客觀的調(diào)查，總結經(jīng)驗教訓,，制定改進措施,。

6.3評估和總結

及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓,，分析查找問題,，提出改進措施，形成處置評估報告,。冬季供熱期結束后,，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室,。

7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作,，確保正常供熱,。

7.2搶修搶險隊伍、物資,、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車,、安全防護用品,、各類搶修設備、監(jiān)測儀器,、移動電源,、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,，具備一定的供熱事故自救能力,。

7.3應急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

建立應急供熱燃料政府儲備,。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備,。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時,，應提前加大應急儲備量,；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調(diào)峰和應急能力,。

抓好潔凈煤托底政策的落實,，增強潔凈煤保供能力,，是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害,、人為破壞,、供應調(diào)度及其他不可預見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況,。特制定以下應急措施：

7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),，拓寬潔凈煤煤源供應渠道,。

7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加,、市場價格非正常上漲等情況,。

7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應蘭炭,、型煤等潔凈煤工作,。

7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求,。

7.3.5考慮電力資源,、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器,、電取暖器等分散式采暖器具,。

農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營過程的安全主體責任,；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任,，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬,。由于氣源、氣價的市場波動較大,，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進行氣源保障,，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,，加強宣傳，保證用戶安全使用意識,，防范各類問題發(fā)生,，公安部門要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進行罰戒,，應急、消防,、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進行安全監(jiān)督,，并制定相應的應急措施。

7.4應急救助保障

縣政府建立供熱應急救助保障體系,，對特殊群體居住相對集中,、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,，確需實施應急救助才能保障正常供熱的,，實施必要的..供熱應急救助。

7.5通信聯(lián)絡保障

供熱期內(nèi),，供熱單位,、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通,。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的,，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,，以保證正常供熱,。

7.7供熱應急資金保障

縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策,，確保本縣供熱應急措施順利實施,，保障全縣正常供熱，緩解供,、用熱矛盾,，確保社會穩(wěn)定。

8.1宣教培訓

各級政府有關部門應利用新聞媒體,、網(wǎng)絡,、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳,、培訓和教育活動。

8.2應急演練

縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案,、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演,、實戰(zhàn)演練,。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力,。

9.1預案制定

本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,，縣供熱應急處置領導小組負責解釋,。根據(jù)本預案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案,。

9.2預案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次,。

9.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施,。