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易地扶貧搬遷的集中安置方式篇一
第一條 為實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的管理和服務(wù)。
第二章 管理原則
第三條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)管理委員會貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求,,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)落實(shí)各項(xiàng)措施,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
第四條 安置戶裝修和使用安置房不得損壞建筑主體結(jié)構(gòu),、承重結(jié)構(gòu),,不得改變建筑用途和外觀風(fēng)貌,樓頂不允許任何單位和個(gè)人搭建臨時(shí)或永久建筑物,,公共區(qū)域不得占用,。
第五條 定期召開安置戶會議或安置戶代表會議,按照公開,、公平,、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會主任和委員,,實(shí)現(xiàn)自主管理,。
第三章 管理委員會
第六條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)設(shè)置管理委員會。按屬地管理原則,,管理委員會由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組建和管理,,設(shè)置1名主任、3-5名委員,。
第七條 管理委員會職責(zé):
(一)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求,負(fù)責(zé)做好安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,、綜治維穩(wěn),、政策宣傳和落實(shí)等各項(xiàng)管理工作。
(二)組織管理委員會成員,、樓棟長,,管理好集中安置點(diǎn)建筑物資、公共設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施,,管理好集中安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,、門面出租、車輛擺放等,。
(三)組織保潔員保持安置點(diǎn)內(nèi)和房屋周邊的環(huán)境衛(wèi)生,,與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議,督促安置戶搞好室內(nèi)衛(wèi)生,,及時(shí)繳納保潔費(fèi),。
(四)處理好安置戶家庭和鄰里之間的矛盾,達(dá)到鄰里和睦相處,,文明和諧,,環(huán)境良好,穩(wěn)定有序,。
(五)管理委員會作出的決定不得違反法律,、法規(guī),、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶公共利益,。
第八條 管理委員會主任,、委員職責(zé):
(一)管理委員會主任要履行好管理委員會職責(zé),,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對安置戶開展多種形式的宣傳教育和感恩教育,。
(二)管理委員會主任,、委員及時(shí)了解居民的意見和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)做好突發(fā)事件處置,。
(三)管理委員會主任定期召開管理委員會委員會議,選聘樓棟長,、保潔員,。
(四)按照自主管理原則,組織安置戶配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)落實(shí)各項(xiàng)措施,,服從管理委員會管理。
(五)管理委員會主任,、委員要主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛,,幫助安置戶化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦,。
(六)教育安置戶樹立保潔意識,,提升安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。
(七)管理委員會主任及委員作出的決定不得違反法律,、法規(guī),、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶公共利益,。
第九條 樓棟長由管理委員會通過合適的方式如選舉,、推薦等程序產(chǎn)生,其職責(zé):
(一)履行好管理委員會賦予的職責(zé),,組織管理好本樓棟安置戶,,協(xié)助管理委員會落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對安置戶進(jìn)行宣傳教育,。
(二)經(jīng)常,、及時(shí)了解本樓棟居民的意見和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)做好突發(fā)事件處置,。
(三)定期參加管理委員會會議,,選聘保潔員。
(四)組織安置戶配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)落實(shí)各項(xiàng)措施,,服從管理委員會管理。
(五)按照自主管理原則,,主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛,,幫助安置戶化解家庭矛盾,促進(jìn)鄰里和睦,。
(六)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,,教育安置戶樹立保潔意識,保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,。
(七)不得違反法律,、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定,,不得損害安置戶公共利益,,合法合理管理本樓棟。
第四章 安置點(diǎn)公共衛(wèi)生管理
第十條 保潔員在安置戶中優(yōu)先選擇,,也可以由管理委員會主任或委員兼任,。保潔員的主要職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)公共場所、房屋公共部位的保潔,、垃圾收集和清運(yùn),,教育安置戶樹立保潔意識,保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,,服從管理委員會及樓棟長的管理和安排,。
第十一條 在2020年12月31日前,安置點(diǎn)保潔費(fèi)用采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式解決,。成立了管理委員會的安置點(diǎn),,縣政府按0.3元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,未成立管理委員會的安置點(diǎn),,縣政府按0.1元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,,安置點(diǎn)各項(xiàng)開支應(yīng)遵循全過程公開,、公示、接受監(jiān)督的原則,。
第五章 安置戶的權(quán)利和義務(wù)
第十二條 安置戶的權(quán)利:
(一)向管理委員會反映意見和建議;
(二)主動(dòng)監(jiān)督管理委員會成員履行職責(zé),,監(jiān)督各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。
(三)接受職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委會(居委會)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn),,參加各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),。
第十三條 安置戶的義務(wù):
(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(居委會)及管理委員會的管理,,落實(shí)各項(xiàng)管理工作,,嚴(yán)格遵守管理委員會制定的管理制度。
(二)不得違反法律,、法規(guī),、政策,不得違反管理委員會作出的決定,,不得作出危害社會穩(wěn)定的事情,,不得損害安置戶公共利益。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由縣易地扶貧搬遷聯(lián)席辦負(fù)責(zé)解釋,。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
易地扶貧搬遷的集中安置方式篇二
第一章?總?則
第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作,,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理,,提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感,,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住、能脫貧”,,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等10個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1156號),、《湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見》(湘扶發(fā)〔2019〕13號)等精神,結(jié)合本縣實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則,,明確職責(zé),,完善制度,規(guī)范管理,。
第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合,,體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則,保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán),,調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性,。
第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。
第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條?在跨行政村30戶以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),,設(shè)立管理委員會,。管理委員會由主任1名、委員2-5名組成,,具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度,。管理委員會接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理,;屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
3戶以上30戶以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn),,由所在村村民委員會負(fù)責(zé)管理。
分散安置戶實(shí)行“村干部包片,,組長包點(diǎn),,黨員包戶”屬地管理。
第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,、綜治維穩(wěn),、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會管理,,配合做好搬遷群眾戶籍,、就業(yè)、就學(xué),、就醫(yī),、社保、法律咨詢等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),,落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策,。
(二)定期召開安置戶會議或安置戶代表會議,按照公開,、公平,、公正的原則,選聘產(chǎn)生管理委員會委員,,實(shí)現(xiàn)自主管理,。
(三)負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生,,與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議,,督促安置戶搞好公共衛(wèi)生。
(四)處理好安置戶家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾,,促進(jìn)鄰里和睦相處,,確保安置點(diǎn)文明、和諧,、穩(wěn)定,、有序。
(五)負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶建檔工作,,建立完善“一戶一檔”資料,,協(xié)助有關(guān)部門抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政,、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作,,組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),。
(六)管理委員會作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策,,不得損害安置戶的合法權(quán)益。
第七條?管理委員會主任,、委員職責(zé):
(一)管理委員會主任要履行好管理委員會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會落實(shí)各項(xiàng)管理工作,,對安置戶開展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo),。
(二)管理委員會主任、委員要及時(shí)了解居民的意見和建議,,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)委會做好突發(fā)事件處置工作。
(三)管理委員會主任定期召開管理委員會委員會議,,選聘樓棟長,、保潔員。
(四)管理委員會主任,、委員要主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛,幫助安置戶化解家庭矛盾,,促進(jìn)鄰里和睦,。
(五)管理委員會主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī),、政策及相關(guān)規(guī)定,,不得損害安置戶的合法權(quán)益。
第八條?在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn),,推行樓棟長工作機(jī)制,。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際,按照自愿參與原則,,由管理委員會通過適當(dāng)方式推選產(chǎn)生樓棟長,。樓棟長可優(yōu)先選聘為保潔員。樓棟長職責(zé)為:
(一)履行好管理委員會賦予的職責(zé),,組織管理好本樓棟安置戶,,協(xié)助管理委員會落實(shí)各項(xiàng)管理工作,對安置戶進(jìn)行宣傳教育,。
(二)經(jīng)常,、及時(shí)了解本樓棟居民的意見和建議,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理委員會,、村(居)委會做好突發(fā)事件處置,。
(三)定期參加管理委員會會議,組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理委員會,、村(居)委會下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),服從管理委員會管理,。
(四)按照自主管理原則,,主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛,幫助安置戶化解家庭矛盾,,促進(jìn)鄰里和睦,,實(shí)行自我管理和自我服務(wù),營造“守望相助”的鄰里關(guān)系,。
(五)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生,,引導(dǎo)安置戶樹立保潔意識并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
(六)樓棟長作出的決定不得違反法律,、法規(guī),、政策及相關(guān)規(guī)定,不得損害安置戶的合法權(quán)益,,合法合理管理本樓棟,。
第三章?安置戶的權(quán)利和義務(wù)
第九條?安置戶的權(quán)利:
(一)享受各項(xiàng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策,向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)委會,、集中安置點(diǎn)管理委員會反映合理化意見和建議;
(二)主動(dòng)監(jiān)督集中安置點(diǎn)管理委員會成員履行職責(zé),,監(jiān)督各項(xiàng)具體政策措施的落實(shí),;
(三)接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)委會組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn),。
第十條?安置戶的義務(wù):
(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會及集中安置點(diǎn)管理委員會的管理,,嚴(yán)格遵守管理委員會制定的管理規(guī)章制度,。
(二)不得違反法律、法規(guī),、政策,,不得違反管理委員會作出的決定,不得損害其他安置戶的合法權(quán)益,。
第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容
第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行社會管理職能,做好各項(xiàng)管理工作,,確保管理規(guī)范到位,。
(一)戶籍管理。尊重搬遷戶意愿,,妥善做好戶口遷移登記,。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救助,、社會福利等社會保障政策,。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶籍的,全面推行居住證制度,,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶子女入學(xué),、就醫(yī)、社會保障等管理服務(wù),,在原居住地享受的最低生活保障,、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,,進(jìn)一步加大對無勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度,。
(二)計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶籍所在地管理原則進(jìn)行,。搬遷對象要執(zhí)行好計(jì)生政策,,計(jì)生管理服務(wù)部門要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,。
(三)治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理,,因地制宜設(shè)立警務(wù)室,、執(zhí)勤點(diǎn)等,加強(qiáng)治安綜合防控,。公安,、消防部門要定期或不定期到安置點(diǎn)開展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識,。
(四)土地山林權(quán)益管理,。確保搬遷戶原有土地(林地)承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變,。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營主體,、農(nóng)戶開發(fā)經(jīng)營搬遷戶原有承包的土地(林地)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對流轉(zhuǎn)土地(林地)的經(jīng)營主體或農(nóng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶原有宅基地,,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體,。
(五)產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作,??h不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開辟綠色通道,優(yōu)先為搬遷對象登記發(fā)證,,并免收工本費(fèi)用,。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓(依法繼承的除外),。
(六)質(zhì)量管理,。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任,。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問題,,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,,督促相關(guān)責(zé)任人限期解決,。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專項(xiàng)維修基金,加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù),。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建,、控修管理。2020年12月31日前,,嚴(yán)禁任何搬遷對象以任何形式私自加建房屋,;之后,搬遷對象加建房屋,,需經(jīng)縣住建部門鑒定,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意,方可進(jìn)行,。搬遷戶裝修和使用安置房,,不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu),,影響房屋安全,。
(七)物業(yè)管理。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理由管理委員會負(fù)責(zé),。物業(yè)管理人員在安置戶中優(yōu)先推選產(chǎn)生,。2020年12月31日前,安置點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式解決,;之后,,實(shí)行市場化運(yùn)作,。補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付,,安置點(diǎn)各項(xiàng)開支應(yīng)全過程公開,、公示并接受監(jiān)督。未成立管理委員會的小集中安置點(diǎn),,其保潔費(fèi)由所在村(居)委會自行解決,。物業(yè)管理內(nèi)容如下:
1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修,、養(yǎng)護(hù)和管理,;
2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生;
3.公共綠地,、景觀和花草樹木的養(yǎng)護(hù)管理,;
4.車輛停放服務(wù)管理;
5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù),;
6.住房裝飾裝修管理,;
7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理,;
8.安置點(diǎn)管理委員會,、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容;
9.其他事務(wù),。
第五章?保障措施
第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,,成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu),,并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,,周密部署,,研究制定相關(guān)工作方案,全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作,。
第十三條?搞好協(xié)作配合,。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,充分發(fā)揮部門職能,切實(shí)履行職責(zé),,積極參與,,主動(dòng)配合,確保相關(guān)工作順利推進(jìn),。
第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,??h人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi),為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障,。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到??顚S茫?shí)行全程監(jiān)管,。
第十五條?嚴(yán)格督查問責(zé),。要加大督查問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)考評和責(zé)任追究,。對于工作落實(shí)不力的,,將對單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第六章?附?則
第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶方案由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定,。
第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>
第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行,。
易地扶貧搬遷的集中安置方式篇三
第一條為加強(qiáng)國債易地搬遷扶貧試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收管理,全面考核建設(shè)成果,,強(qiáng)化監(jiān)督手段,,確保工程建設(shè)符合要求,發(fā)揮投資效益,,根據(jù)原國家計(jì)委《國家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見》(計(jì)投資[2001]1834號),、《云南省人民政府關(guān)于做好國家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見》(云政發(fā)[2001]104號)文精神,特制定本辦法,。
第二條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目實(shí)施完成后,,應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,,確保工程項(xiàng)目發(fā)揮作用,。
第三條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目完成后,應(yīng)能正常使用方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,,并在各級黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展竣工驗(yàn)收工作,。
第二章竣工驗(yàn)收依據(jù)
第四條竣工驗(yàn)收的主要依據(jù):
一,、項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福?、?xiàng)目批準(zhǔn)文件,、環(huán)境影響評價(jià)審批文件、土地用地審批文件及投資安排計(jì)劃等,。
二,、有關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,。
三、工程合同,、施工監(jiān)理,、質(zhì)量監(jiān)督等協(xié)議文本。
四,、有關(guān)政策規(guī)定,。
第三章竣工驗(yàn)收組織
第五條易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收組織工作,由易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé),。第六條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)由各有關(guān)工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門及環(huán)保,、土地等部門參加,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織竣工驗(yàn)收的相關(guān)工作,。
第七條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,,結(jié)合技術(shù)要求,針對工程性質(zhì),,組成竣工驗(yàn)收專家組或技術(shù)組,、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收具體工作。
第四章竣工驗(yàn)收方式
第八條竣工驗(yàn)收實(shí)行單項(xiàng)工程初步驗(yàn)收與總體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收兩階段進(jìn)行,。第九條單項(xiàng)工程初驗(yàn)由縣級主管部門組織,,初驗(yàn)報(bào)告報(bào)州(市)項(xiàng)目主管部門備案;總體項(xiàng)目驗(yàn)收由州(市)項(xiàng)目主管部門組織,,竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)省級主管部門備案,。省級主管部門視情況進(jìn)行抽驗(yàn)。
第十條單項(xiàng)工程按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,,具備搬遷條件及使用功能,,方能進(jìn)行單項(xiàng)工程的初驗(yàn)。
第十一條各類單項(xiàng)工程全部按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,,建成投入使用,,經(jīng)初驗(yàn)通過,農(nóng)戶搬遷完畢,,方能進(jìn)行總體項(xiàng)目驗(yàn)收,。
第五章竣工驗(yàn)收程序
第十二條竣工驗(yàn)收程序按驗(yàn)收準(zhǔn)備、現(xiàn)場檢查,、綜合評價(jià)三個(gè)步驟進(jìn)行,,驗(yàn)收工作包括工程項(xiàng)目和工程資料兩方面。
一,、驗(yàn)收準(zhǔn)備,。由項(xiàng)目實(shí)施單位提出竣工驗(yàn)收申請、并填寫項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請表(祥見附表一),,提交竣工驗(yàn)收方案,、以及相關(guān)資料報(bào)驗(yàn)收主管部門審查通過后,開展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。
二,、現(xiàn)場檢查。由驗(yàn)收主管部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,。
三,、綜合評價(jià)。對建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容作出評價(jià),,并填寫工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書(祥見附表二),。
第十三條工程項(xiàng)目的驗(yàn)收主要對工程實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。工程資料的驗(yàn)收主要查驗(yàn)工程相關(guān)資料,,包括綜合資料,、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)資料等,。
一,、技術(shù)資料。主要包括工程項(xiàng)目一攬表,,工程技術(shù)文件,,建材合格證明,質(zhì)檢報(bào)告,,工程檢驗(yàn),、驗(yàn)收與鑒定記錄,工程會審,、變更記錄,,工程圖表及工程竣工圖等。
二,、財(cái)務(wù)資料:主要包括項(xiàng)目審批文件,、投資計(jì)劃文件,竣工結(jié)算,、財(cái)務(wù)審計(jì),、資金撥付等。
三,、綜合資料:主要包括土地使用,、工程招投標(biāo)文件、合同文件,、資產(chǎn)管護(hù)等,。
第六章竣工驗(yàn)收內(nèi)容
第十四條竣工驗(yàn)收的內(nèi)容包括工程完成情況、工程質(zhì)量,、項(xiàng)目實(shí)施情況三個(gè)方面,。
一,、工程完成情況主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成,工程建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合設(shè)計(jì)要求,。
二、工程質(zhì)量驗(yàn)收,,主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程的施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范,、是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對工程作質(zhì)量評定,。
三,、項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收,主要對建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn),,對實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì),、社會、生態(tài)效益及后續(xù)管理,、對搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,、產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展等作綜合評價(jià)。
第十五條竣工驗(yàn)收應(yīng)出具竣工驗(yàn)收證明,,對遺留問題提出解決辦法和措施,。總體項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明須報(bào)省備案,。
工程驗(yàn)收后,,應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),明確產(chǎn)權(quán),。
第七章工程檔案
第十六條易地扶貧工程必須建立工程檔案,,辦理移交工程檔案資料工作,作為工程項(xiàng)目的永久性文件及復(fù)查的重要依據(jù),。
第十七條易地扶貧工程應(yīng)設(shè)立檔案管理制度,,加強(qiáng)檔案資料的收集、整理和管理,,不得丟失或損壞檔案資料,。
第八章其他
第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行。
第十九條本辦法由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋,。各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,,并報(bào)省備案。