為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量,、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細,、針對性強的方案,，方案是書面計劃,，是具體行動實施辦法細則,，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對大家有所幫助。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇一

1,、根據(jù)我公司實際情況,，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,，把我公司安全管理工作制度化,、規(guī)范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階;

2,、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制,，各部門,、車間都要與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度,，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工,、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;

3,、按要求配備安全管理人員,，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入,，確保安全經(jīng)費富足,、到位，同時把安全工作的關(guān)口前移,，立足防范,，狠抓“三違”行為;

4,、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識,，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,，抓好各項安全整治措施的落實;

5、加強我公司員工安全教育培訓工作,，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓,，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬,、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;

6,、加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練,，為“提高我公司發(fā)生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障,，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設施,，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏,、勤發(fā)現(xiàn),、勤解決，以消除各項消防隱患;

7,、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,，每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度,，開展各類安全隱患的專項治理工作,，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,，防止安全事故的發(fā)生;

8,、加強特種設備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,，及時對特種設備進行自檢,，嚴防特種設備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠都沒有終點,，我公司將認真貫徹“安全第一,，預防為主，綜合治理”的方針,，強化安全生產(chǎn)管理,，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,，抓好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,，為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇二

為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求,，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項安排如下：

20xx年12月1日-20xx年3月10日

（一）建材（水泥）行業(yè),。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。

主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司,、寧夏建成建材有限責任公司,。

（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè),。

主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司,。

（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯,、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置,，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,，積極履行社會責任,。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,，加強對原材料,、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料,、生料,、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染,。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn),。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào),。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修,、技術(shù)改造,、職工培訓等工作,，保障職工工資待遇,。

（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,，將當日錯峰,、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

（一）提高思想認識,。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位,，以踐行社會責任為己任,，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,，減輕采暖期大氣污染,，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強監(jiān)督檢查,。永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查,。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督,。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放,，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務指導,。永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任,、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,，增強企業(yè)自律意識,，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度,，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修,、技術(shù)改造、人員培訓等工作,，加強對原材料,、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染,，有效降低供暖季大氣污染,，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（四）嚴格考核問責,。暢通舉報渠道,，向社會公開電話、傳真,、電子郵箱,、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約,、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光,。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,，列入嚴重違法失信企業(yè)名單,。

永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工,，加強協(xié)調(diào)，密切配合,，形成合力,，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn),。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇三

在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,，落實政府部門監(jiān)督管理責任,，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任,、時限,、措施、資金和應急預案“五落實”,，嚴厲打擊“三非”,、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度,，健全隱患整治長效機制,，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

(一)排查范圍,。企業(yè)主要包括:

1.非煤礦山,、危險化學品,、煙花爆竹、建筑施工,、民爆器材,、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施,。

2.鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯,、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備。

3.易受暴風雨,、洪水,、雷電、泥石流,、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè),。

(二)排查重點內(nèi)容

1.重要設施、裝備,、運輸工具的完好狀況及日常維護,、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。

2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié),、重大危險源普查建檔,、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況,。

3.新建,、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設施與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。

4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查,、防范和治理情況,。

（一）動員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案，細化任務,，分清責任,，明確專門機構(gòu)和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,，對排查出的事故隱患,，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬,。

（二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結(jié)合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容,，認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會,、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。

（三）驗收階段（12月）：結(jié)合年終安全生產(chǎn)目標任務考核,，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收,。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈,，監(jiān)管長效機制是否建立健全等,。

（一）加強領導,，落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組,，并制定方案,，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查,、誰簽字,、誰負責”的原則，完善檢查記錄,，督促隱患治理工作落到實處,。

（二）突出重點，全面排查,。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結(jié)合,，專項檢查與綜合督查相結(jié)合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹,、非煤礦山,、危險化學品、特種設備,、人員密集場所等重點企業(yè),，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,，突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè),。

（三）逗硬督查，確保落實,。區(qū)安委會,、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,，對走過場,、圖應付、工作不落實,、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報,。對因排查整治工作不落實，造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇四

全區(qū)冶金,、有色、建材,、機械、輕工,、紡織等工業(yè)企業(yè),；危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè),；大型商場超市；三星級以上飯店,；交通工程、運輸企業(yè),。

20xx年全區(qū)企業(yè)創(chuàng)建,、復評安全生產(chǎn)標準化達標目標任務數(shù)6644家。其中復評647家，規(guī)模以上冶金,、有色,、建材,、機械,、輕工,、紡織等工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)建123家，危險化學品,、煙花爆竹,、礦山等高危行業(yè)新創(chuàng)建3家（復評xx家），一定規(guī)模的商場,、超市5家,，交通工程,、運輸企業(yè)xx家,，三星級以上飯店,、景點3家,。各單位的具體任務數(shù)詳見附件。

工礦商貿(mào)各類行業(yè)按照國家安監(jiān)總局和省、市,、區(qū)安監(jiān)局頒布的安全生產(chǎn)標準化評審標準執(zhí)行,。

企業(yè)三級（含四級）以上標準化創(chuàng)建的方法、程序仍按原執(zhí)行,。微型企業(yè)（500萬以下）標準化基本規(guī)范達標創(chuàng)建由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）組織實施。

（一）部署確定階段,。20xx年10-11月,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）做好宣傳發(fā)動工作,，按照下達的任務數(shù),，在調(diào)查摸底的基礎上，梳理確定創(chuàng)建,、復評企業(yè),，制定部署創(chuàng)建計劃。

（二）培訓輔導階段,。20xx年12月,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要組織創(chuàng)建,、復評企業(yè)有針對性的開展業(yè)務培訓與輔導,。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門要適時組織對培訓工作的指導與督促。

（三）咨詢整改階段,。20xx年1-6月,，對參加四級以上標準化創(chuàng)建的企業(yè)可繼續(xù)采取中介機構(gòu)參與咨詢評估的方式，幫助企業(yè)查找問題,；對參加標準化基本規(guī)范達標創(chuàng)建的微型企業(yè)要落實創(chuàng)建主體責任,，對照創(chuàng)建標準自查整改。微型企業(yè)標準化基本規(guī)范達標創(chuàng)建標準,、評審管理辦法按區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)上公布的執(zhí)行,，微型企業(yè)創(chuàng)建和復評企業(yè)復評有條件的也可邀請中介參與咨詢服務輔導。創(chuàng)建,、復評企業(yè)針對中介機構(gòu)指出的問題,，要投入人力、財力,、物力,，嚴格對照標準,，進行逐項整改。各單位要組織開展全面跟蹤指導,，督促企業(yè)限期完成整改,。

（四）考評驗收階段。20xx年7月底前,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要完成四級以上創(chuàng)建、復評企業(yè)的標準化達標申請資料上報工作,。對新創(chuàng)建企業(yè)的資料申報工作由指導服務中介機構(gòu)統(tǒng)一報送,；對復評企業(yè)的資料申報由各復評企業(yè)自行上報，安監(jiān)所督促指導,。

20xx年10月底前,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要完成創(chuàng)建,、復評企業(yè)的標準化達標驗收工作,。

（一）高度重視，精心組織,。20xx年企業(yè)創(chuàng)建,、復評標準化達標活動任務艱巨，各級各部門要統(tǒng)一思想,、提高認識,、嚴密組織。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要落實工作責任，研制工作計劃,，制定具體實施方案,；要充分發(fā)揮安全咨詢機構(gòu)的作用，認真開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,、復評活動的咨詢和服務工作,；要切實做好創(chuàng)建、復評活動中檢查反饋,、督促指導,、整改落實、組織評審等工作,，扎實推進標準化創(chuàng)建,、復評活動的深入開展。對于異地搬遷企業(yè)安全生產(chǎn)實行屬地管理原則,，企業(yè)標準化創(chuàng)建,、復評由遷入地單位負責,。對微型企業(yè)創(chuàng)建任務可落實到村（社區(qū)）實施。

（二）廣泛發(fā)動,，強化培訓,。各級各部門要營造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建、復評工作的聲勢,，深入做好宣傳發(fā)動工作,，切實提高企業(yè)對標準化達標創(chuàng)建、復評活動重要性和必要性的認識,，努力營造良好的創(chuàng)建,、復評氛圍。面對20xx年企業(yè)標準化創(chuàng)建復評任務量大面廣的實際,，各單位至少要召開一次部署動員會,。在此基礎上，采取請專家上課輔導,，到已達標標準化榜樣企業(yè)參觀學習等多種形式,，認真組織企業(yè)法人、安全管理人員業(yè)務培訓,，提高企業(yè)創(chuàng)建,、復評的能力。各單位標準化復評要結(jié)合今年轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)建的企業(yè)標準化達標工作,，進行再動員,、再發(fā)動、再宣傳,，防止達標企業(yè)走過場,，切實做到三年到期的達標企業(yè)家家參加自評申報和復評。對于未參加復評的企業(yè),，各單位應及時上報,、取消資格、重新創(chuàng)建,。

（三）政策配套,，因地制宜。為充分調(diào)動全區(qū)企業(yè)參加標準化創(chuàng)建達標活動的積極性和主動性,，對今年新創(chuàng)建三級以上標準化達標企業(yè)的獎勵政策和相關(guān)費用仍按去年政策執(zhí)行,；對四級標準化達標企業(yè)每家獎勵5000元，并補助創(chuàng)建咨詢與評審費2000元,。對三級以上標準化達標企業(yè)三年到期參加復評的每家補助復檢,、復審費4000元。對四級標準化達標企業(yè)參加復評的每家補助2000元,。對微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范達標的,，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）酌情給予獎勵和補助。企業(yè)的達標情況與區(qū)政府出臺的各種經(jīng)濟政策和“雙五十工程”,、“和諧發(fā)展企業(yè)”等先進榮譽,、稱號的評定相掛鉤，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要根據(jù)區(qū)標準化達標獎勵政策,，也要出臺相應的標準化創(chuàng)建、復評達標企業(yè)獎勵配套政策,。針對量大面廣的標準化創(chuàng)建,、復評任務，為充分發(fā)揮和調(diào)動各級,、各部門,、尤其是村（社區(qū)）人員創(chuàng)建熱忱，各單位可因地制宜給予適當獎勵,。企業(yè)三級以上標準化臺賬資料仍按原標準執(zhí)行,，四級及微型企業(yè)標準化臺賬按《市區(qū)小（微）型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理臺賬》執(zhí)行,。四級標準化臺賬樣本由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā),，微型企業(yè)標準化臺賬由區(qū)安監(jiān)局提供樣本內(nèi)容，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道,、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）印制解決,。

（四）嚴格標準，確保質(zhì)量,。各單位要牢牢抓住“檢查反饋,、督促指導、整改落實,、組織評審”四個環(huán)節(jié),，特別是對微型企業(yè)標準化基本規(guī)范創(chuàng)建過程中，要深入一線進行跟蹤檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和指導幫助企業(yè)整改存在問題。微型企業(yè)按10%抽查考評驗收,，考評驗收費可參照四級標準化評審費用,，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）解決,。要正確處理量與質(zhì)的關(guān)系,，做到既要保證量的完成，又要確保質(zhì)的要求,。要加強對不參加創(chuàng)建,、復評企業(yè)的執(zhí)法檢查,，有效促進達標活動的深入持續(xù)開展，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇五

為全面貫徹落實國家,、省、市大氣污染整治工作要求,，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,，有力應對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,，結(jié)合我縣實際，制定本方案,。

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,，以完成國家、省,、市下達的考核指標為目標,，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,，不斷削減大氣污染物排放量,，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。

全縣鋼鐵,、鑄造、磚瓦,、混凝土攪拌,、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè),。

20xx年10月21日-20xx年3月31日,。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。

(一)嚴格治理水平差異化管控,。按照不同污染治理,、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級,、引領性的企業(yè)不予管控,，對績效分級為b,、b-、c,、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例,。

(二)嚴格守法違法差異化管控,。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,，違法嚴管控”,，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

五,、管控內(nèi)容

(一)鑄造用生鐵行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè),，限產(chǎn)20%,。

3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%,。

4.被評定為d級的企業(yè),，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,，其他的錯峰停產(chǎn),。

（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的企業(yè),，停產(chǎn)1個月。

3.被評定為c級的企業(yè),，停產(chǎn)3個月,。

4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn),。

（三）磚瓦行業(yè)

1.被評定為a級和引領性的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的企業(yè),，停產(chǎn)2.5個月。

3.被評定為c級的企業(yè),，停產(chǎn)3個月,。

4.被評定為d級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn),。

（四）混凝土攪拌行業(yè)

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,，停產(chǎn)4個月。

（五）活性炭行業(yè)

1.冬防期間,，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰,。

2.達不到治理標準和要求條件的,，錯峰停產(chǎn)。

（六）選礦,、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)

冬防期間,，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排,、不予錯峰,；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理,。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施,。

（七）其它新建項目

其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

（一）提高思想認識

冬季期間,，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位,。

（二）加強組織領導

縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作,。縣環(huán)委辦按照縣政府安排,，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織,、協(xié)調(diào)、督促,、指導,、通報、整改等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,，加強對管控工作的領導、推進,、落實,，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,，加快工藝裝備,、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題,。指導企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求,。

（三）嚴格管控要求

錯峰停限產(chǎn)期間,，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,，嚴格執(zhí)行其他類管控措施,。對部、省,、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整,。

（四）細化管控措施

縣直有關(guān)部門要對照管控要求,，指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線,、設備,，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,，無法整體停產(chǎn)的,，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管

縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,，充分利用在線監(jiān)控,、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,，嚴查重處環(huán)境違法行為,，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置,。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假,、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控,，直至停產(chǎn)整治,。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,，問題嚴重的,，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批,。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償,，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束,，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，冬防結(jié)束后實施2倍補償,。對不按證排污,、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為,、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度,。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人,、管理負責人和直接責任人,，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

（六）嚴肅追責問責

縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,，對發(fā)現(xiàn)落實不力,、工作消極、行動遲緩的,，將對相關(guān)部門主要負責人實施約談懲戒,，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付,、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,，將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇六

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定，現(xiàn)將20xx－20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下：

認真落實省委,、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,，以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標，堅持科學謀劃,、突出重點,、分類施策，實施“一廠一策”管理,，確?！傲Ａ€(wěn)”，有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。

20xx年11月1日－20xx年3月31日,。分兩個階段實施,，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日,。

對鋼鐵,、焦化、有色（電解鋁,、氧化鋁）,、鑄造、化工（煤制氮肥,、炭黑）,、建材（磚瓦、耐火,、陶瓷,、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn),。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?？冃Х旨墶⒕G色工廠評定,、超低排放改造等情況,，實施差異化管控。

（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn),。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn),；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn),。

（二）被評定為b級,、b－級、c級,、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn),。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)）,，停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排,；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控,。

（三）被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化,、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),，鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排,。

（四）做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?。充分考慮民生保障，對城市供熱,、供氣的企業(yè),，根據(jù)供熱、供氣需求,，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施,。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a,、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,，對穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),，可適度減少錯峰,。

（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行,。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行,。

錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。

（一）制定工作方案,。各市工信局,、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作，聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,，明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況，在落實“六穩(wěn)六?！币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整,。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時報送電子版）,，并在當?shù)刂饕襟w予以公告,，接受社會監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)工作公平,、公正,、公開,。

（二）加強督導檢查。各市工信局,、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,，通過電量分析、現(xiàn)場核查,、臺賬核查,、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況,。工信部門要按照行業(yè)管理職責,，及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理,。

（三）加強工作指導。省工信廳,、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效,。各級各部門要加大服務力度,，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備,、環(huán)保設施升級改造和更新大修,，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇七

為推進我區(qū)安全生產(chǎn)標準化活動的開展,，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作，引導,、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件,、提高安全生產(chǎn)基礎管理水平，特制定本工作方案,。

堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),，引導企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責任，改善安全生產(chǎn)條件,；鼓勵企業(yè)運用科學,、規(guī)范的管理方法,，改進安全管理工作；樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),，為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,，以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,。

隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的逐步深入,，安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初,、中期,，通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺階的轉(zhuǎn)變,，還需要有一個較長的時期,。為此，我區(qū)將按照“突出重點,、穩(wěn)步推進,、提質(zhì)擴面”這一工作原則，在政府的引導和推動下,，通過企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度,，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善,，經(jīng)濟效益得到較大程度的提高，經(jīng)過一段較長時間的努力,，使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達到安全生產(chǎn)標準化的要求,。

為了進一步加大安全管理標準化的推進力度，擬到20xx年,，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準,，到20xx年，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)達標,，新建企業(yè)一年內(nèi)必須達標,，以促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理水平,。

開展安全生產(chǎn)標準化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),。

開展安全生產(chǎn)標準化的重點行業(yè)為機械制造企業(yè)，輕工企業(yè),，紡織企業(yè)等,。

根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作推進機制,。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況,。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計劃地開展標準化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標準化創(chuàng)建工作計劃,，充分利用各種社會技術(shù)力量,，積極開展對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的服務和指導工作，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作中存在的問題,。

各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作計劃，成立達標組織,，明確達標目標,，開展動員培訓。要從組織機構(gòu),、安全投入,、規(guī)章制度、教育培訓,、設備設施,、現(xiàn)場管理、隱患排查治理,、重大危險源監(jiān)控,、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告,、績效評定等方面入手,，嚴格對應評定標準要求，進行逐項自查整改,。整改完畢后形成自評報告,，符合要求的，及時向區(qū)工信局提出達標考評申請,。

(一)統(tǒng)一思想,，加強領導。各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，高度重視此項工作，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎,，推動和促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能,、落實政府監(jiān)管責任,、創(chuàng)新社會管理方式的需要。

(二)密切配合,，形成合力,。各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,，對問題集中、整改難度大的重點問題,，組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”,，提出具體辦法和措施，集中力量,，重點解決,。要建立推進安全生產(chǎn)標準化建設聯(lián)動工作機制。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標準,、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的企業(yè),，我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證,、安全生產(chǎn)許可證,，區(qū)工信局將責令停產(chǎn)整頓。

(三)完善措施,，落實責任,。進一步探索安全生產(chǎn)標準化建設工作的激勵和約束措施，在現(xiàn)有獎懲措施的基礎上,，進一步加大力度,，鼓勵先進，鞭策后進,。將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作納入對年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容,。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作獎懲措施。安全生產(chǎn)標準化建設工作要分年度組織驗收,，對工作開展好的單位要進行表揚，對開展較差的,、工作沒有落實的單位要通報批評,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇八

為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作,。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度,，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放,，確保做到削峰降頻,，減少重污染天氣，促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善,。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,，制定錯峰運輸實施方案,。

市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室,，辦公室設在局綜運科,，辦公室主任由蘇文兼任，具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署,、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作,。

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

（一）實施范圍

市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化,、水泥,、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車,。

（二）工作任務

大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查,，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案,，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,，保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行,、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標準的車輛除外）,。

（一）落實部門監(jiān)管責任。

各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,，充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,，加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c,，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬,，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案,，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,，并進行備案,。落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導,。

（二）加強宣傳引導,，確保落實到位。

在太行日報,、電視臺,、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導向作用，進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x,，爭得社會各界的理解和支持,，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè),，引導企業(yè)落實整改,，接受社會監(jiān)督。

（三）加強監(jiān)督檢查,，實施問責追究,。

各相關(guān)單位要建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度,。錯峰運輸期間,，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,，嚴格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開,，形成震懾,。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,，對錯峰運輸工作安排部署不到位,，執(zhí)行措施不力，造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),，嚴格按照市委,、市政府下達的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》，進行問責追究,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇九

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,，特制定本方案,。

對建材（磚瓦、耐火,、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。

1. 統(tǒng)籌保障安全,。將安全生產(chǎn)放在首位,，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。

2. 統(tǒng)籌保障民生,。全面落實“六?！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對城市供熱,、供氣的企業(yè),，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施,；對保障民生的其它類企業(yè),，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。

3. 統(tǒng)籌應急管控,。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接,。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施,，在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。

20xx年11月1日-20xx年3月31日,。分兩個階段實施,，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日,。

錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主,，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,，采取整個冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施,。結(jié)合我縣實際，因行業(yè),、因企施策,。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級,、綠色工廠評定,、超低排放改造等情況，實施差異化管控,。

被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn),。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）,。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn),。

被評定為b級、b-級,、c級,、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控,。

被評定為a級和引領性的企業(yè),、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。

充分考慮民生保障,，對城市供熱,、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱,、供氣需求,，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。

（五）錯峰生產(chǎn)期間,，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行,。

（一）加強輿論宣傳引導。各社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡等媒體,，加大宣傳引導力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃,。同時加大生產(chǎn)調(diào)度,，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

（二）強化聯(lián)合聯(lián)動檢查,。按照屬地管理原則,，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求,，甚至偷排偷放的,，依法從嚴從重查處。

（三）加大督查考核力度,?？h環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組,，對各社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后,、措施不落實,、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任,，立即啟動問責程序,，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇十

為認真貫徹落實國家,、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應對能力,，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》（市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號）工作要求,，結(jié)合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案,。

堅持新發(fā)展理念,，把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,，嚴格執(zhí)法監(jiān)管,，強化督察問責，全面實施攻堅行動,，動員全民共同應對重污染天氣,，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放,，進一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度,，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向,，實行差異化管理,，科學精確實施錯峰生產(chǎn)工作，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，增強人民的藍天幸福感,。

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

鋼鐵,、焦化,、水泥、耐火材料,、磚瓦窯,、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè),。

成立由分管副市長為組長,，由市工業(yè)和信息化局,、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局,、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組（以下簡稱領導組）,，負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領導、指揮,、決策,。

領導組下設辦公室，辦公室設在市工業(yè)和信息化局,，辦公室主任由李正茂兼任,。負責協(xié)調(diào)落實領導組的各項決策部署；組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報,；組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進行分析,、總結(jié)；同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控,；做好相關(guān)信息的上傳下達工作,；承擔領導組交辦的其他工作；負責完善工作措施,，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作,，督導工作人員履職盡責；秋冬季期間每月5日前報告工作小結(jié),。

領導組各成員單位的主要職責：

1,、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥,、焦化磚瓦窯,、石灰窯、耐火材料,、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導和監(jiān)管,。

2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作,。

3,、國網(wǎng)介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作；對限產(chǎn),、停產(chǎn)企業(yè)實施限電,、斷電措施。按照領導組要求,，提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況,。

4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,，制定和更新應急減排措施,、應急減排清單,，負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求,、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施,。

5、領導組各成員單位要按照職責分工,，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案；配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單,，督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn),、停產(chǎn)措施；對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領導組辦公室,。

（一）各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,，根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分：制定錯峰生產(chǎn)方案,，方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線,、工序和設備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,，確?？刹僮鳌⒖珊瞬?。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整,。

（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果,，按照企業(yè)污染排放績效水平,，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，把治理污染與促進綠色文明生產(chǎn),、運輸結(jié)合起來,，體現(xiàn)差異化，避免簡單化,、絕對化,、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控,，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案,，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領導組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線,、工序和設備,，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施,，確保可操作,、可核查,。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整,，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,，按未落實錯峰生產(chǎn)處理。

市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,，督導檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸,。

（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,、未達到排污許可管理要求,、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起,，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理,。

（四）以下企業(yè)不予限產(chǎn)：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè),，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上）,，且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

（五）鋼鐵,、建材,、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn),。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),，限產(chǎn)20%，其中,，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),，限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè),，限產(chǎn)30%,，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),，限產(chǎn)40%,。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%,，其中,，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%,，不影響生產(chǎn)安全的情況下,，可采取停產(chǎn)錯峰,。

（六）20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,，核定錯峰生產(chǎn)負荷,。

（七）領導組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔供氣,、供熱等民生任務的企業(yè),，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,，以熱定產(chǎn)方案由領導組批準后實施,。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,，按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,，由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負荷,，提供相關(guān)報告佐證材料，經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府,。

（九）加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除,。

（十）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時,，可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè)，限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,，在制定錯峰生產(chǎn)清單,、“一廠一策”時進行報備，停產(chǎn)時間不得更改,。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產(chǎn),。重污染天氣應急啟動時，不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施,。

（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè),，依法依規(guī)進行處罰。

（一）深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),。

1,、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,，燒結(jié)機達到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。

2,、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%,，限制類限產(chǎn)50%；生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,，允許類限產(chǎn)30%，限制類限產(chǎn)40%,。

實現(xiàn)達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn),。

對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),，在達到當?shù)丨h(huán)保要求的前提下,，按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務的同時,，根據(jù)其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),，核定最大允許生產(chǎn)負荷，科學制定減排措施,。涉及居民供暖的焦化企業(yè),，應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,，確保溫暖過冬,。難以替代的，逐一核算最大允許生產(chǎn)負荷,，實施“以熱定產(chǎn)”,。

3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,，安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,、生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,；允許類生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）,。使用純煤矸石,、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰,。

4,、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%,。粉磨站污染物達特別限值,，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%,。

5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%,。涉及安全生產(chǎn)負荷的，企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報告,，由領導組上報市政府,，批準后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產(chǎn)）。

6,、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米,、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,，生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%,。

7、石灰窯,、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,，生產(chǎn)設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%,。

（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸

對鋼鐵,、電力,、建材、焦化,、有色,、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè),，實施重污染天氣應急響應,。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外）,，橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上,。錯峰運輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應急預案》實施。

（一）標準明確精準施策

本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),，內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn),、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,，要切實履行責任,，嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行,。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾,、維護企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,，制定科學性,、可操作性高的方案。

（二）加強輿情引導和宣傳教育

建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制,，制定專項宣傳方案,，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，及時發(fā)布權(quán)威信息,，切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇十一

根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,，結(jié)合我市實際，特制定本方案,。

落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”,，科學精確實施錯峰生產(chǎn),，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,，促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成,。

（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),，全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。

（二）20xx年11月1日起,，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理,。鋼鐵,、建材,、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn),。

（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%,，其中,，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%,，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰,。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%,，其中,，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%,。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷,。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例,。

（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè),，根據(jù)供氣,、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例,。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）鋼鐵,、建材,、電力,、化工,、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,，封存自有車隊中排放較高的車輛,，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸,。

（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：

（1）完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè),；

（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè),，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時,。

（一）落實各自責任,。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,，加強協(xié)調(diào),、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。

（二）細化措施方案,。要圍繞工作任務,，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則,，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施,，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線,、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,，確?？刹僮鳌⒖珊瞬??？筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,，按時上報備案,。

（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放,、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施,、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時處理,，并報送市工信局,、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門,。

（四）嚴格監(jiān)督檢查,。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍,，并依法依規(guī)進行嚴肅查處,。加大巡查力度，對工作進度緩慢,、措施不得力,、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。

（五）重視政策宣傳,。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光,，落實大氣污染有獎舉報,，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營造全民治污,、科學治污,、依法治污的濃厚氛圍。

（六）確保信息暢通,。相關(guān)部門,、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局,、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,，確保信息暢通。自12月起,，每月5日前上報上月工作落實情況,，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。

（七）加強錯峰督導檢查,。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,、市工信局根據(jù)工作實際和需要,，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位,。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇十二

為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神,，進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,，結(jié)合我市實際,，制定本工作方案。

按照黨中央,、國務院,、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和,、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市,、區(qū)）,、重點企業(yè)、重點時段,，結(jié)合各企業(yè)能源消耗,、環(huán)保績效,、安全生產(chǎn),、技術(shù)裝備等因素，采取市場化,、法治化辦法實施差異化管控,，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),，對焦化,、燒結(jié)、球團等相關(guān)配套設備實施全流程管控,，按照“可操作,、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案,，強化事中事后監(jiān)管,。

（一）堅持政府引導、企業(yè)主體,。正確處理政府與市場的關(guān)系,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規(guī)則,，維護市場公平競爭秩序,。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營,，自覺履行社會責任，激發(fā)市場主體活力,，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序,。

（二）堅持分類指導、差異管控,。合理安排承擔供暖任務的鋼鐵企業(yè)錯峰時間,，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律,，科學安排集中錯峰時段,，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高,、管理規(guī)范,、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當減少先進生產(chǎn)線錯峰時間,。

（三）堅持科學謀劃,、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應和市場需求,，科學制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則,，引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效,、供給穩(wěn)定,。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰,，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡,。

（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè),，環(huán)?？冃гu級a級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加,。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量,。

（二）錯峰時間,。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日,。

（三）工作目標。第一階段，嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求,，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標任務,。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%,。

（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則,，結(jié)合企業(yè)實際,，科學制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市,、區(qū)）政府同意后,，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查,。

（一）b,、b-、c,、d級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)?？冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高,，企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準,。

（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn),。錯峰以高爐設備停產(chǎn)為基礎，不得以減負荷生產(chǎn)方式代替,，企業(yè)停產(chǎn)高爐設備產(chǎn)能天數(shù)占當前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）,。與高爐配套的焦爐、燒結(jié),、球團,、石灰窯等生產(chǎn)設備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

（三）對20xx年以來中央環(huán)保督察,、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),，錯峰比例上調(diào)5%。

（四）對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外）,，錯峰比例上調(diào)5%,。

（五）對20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%,。

（六）對噸鋼（以粗鋼產(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),，錯峰期間最高生產(chǎn)負荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。

（七）對提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產(chǎn)的企業(yè),，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè),，錯峰比例下降2%,。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%,。

（八）重污染天氣應急響應和重點時段管控期間,，按照有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行應急減排措施。

（一）加強組織領導,。各縣（市,、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴格落實屬地責任,，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案,，明確責任分工，建立領導包聯(lián)機制,，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家,、省、市方案要求,，嚴格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行,。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,，申請動態(tài)調(diào)整減排措施,，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準后執(zhí)行,。各縣（市,、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況,、各縣（市,、區(qū)）政府督導檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進,，切實做到守土有責,、履職盡責。

（二）落實主體責任,。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體,，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系,；要科學組織,，保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,，著力改善生產(chǎn)環(huán)境,。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務,。

（三）確保任務落地,。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線,、生產(chǎn)設施和時間段,，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）,、燒結(jié),、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間,，以及具體焦爐的錯峰時間和措施,。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達到要求,。

（四）強化監(jiān)督檢查,。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理,，通過電量分析,、現(xiàn)場核查、臺賬核查,、運輸核查,、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況,，確保企業(yè)嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃,。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況,，接受社會監(jiān)督,。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,，對不按證排污,、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為,、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度,。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后,、屬地責任落實不力,、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報,，必要時進行約談,。

（五）加強輿論引導。各縣（市,、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體,、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果,、節(jié)能減排,、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義,，提升鋼鐵企業(yè)的責任感,、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍,。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作,，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行,。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇十三

為全面貫徹落實國家、省,、市大氣污染整治工作要求,，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對秋冬季重污染天氣,，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》),、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,，以及省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際,，制定本方案,。

以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家,、省下達的考核指標為目標,，在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上，結(jié)合區(qū)域位置,、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,，不斷削減大氣污染物排放量,，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。

全市鋼鐵,、焦化、鑄造,、炭黑,、磚瓦、耐火,、陶瓷,、石灰、水泥熟料及粉磨站,、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè),。

20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實,。

錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域,、分治理水平、分守法違法差異化管控,。

(一)嚴格區(qū)域差異化管控,。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點,，對一城三區(qū)(堯都區(qū),、襄汾縣、洪洞縣,、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼),、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控,。

(二)嚴格治理水平差異化管控,。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,，對績效分級為a級,、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b,、b-,、c,、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家,、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),，予以適當生產(chǎn)比例。

(三)嚴格守法違法差異化管控,。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”,，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)

1.按照《技術(shù)指南》要求,，被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)

2.被評定為b級的企業(yè),，高爐,、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,，配套石灰窯限產(chǎn)30%,。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),，以高爐,、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間,、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,。下同)

3.被評定為b-級的企業(yè)，高爐,、燒結(jié),、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐,；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%,。

4.被評定為c級的企業(yè)，高爐,、燒結(jié),、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐,。

5.被評定為d級的企業(yè),，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn),。

6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控,。

(二)鑄造用生鐵行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè),，限產(chǎn)20%,。

3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%,。

4.被評定為d級的企業(yè),，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn),。

5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控,。

(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))

1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計,，同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn),。下同)

3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi),。

4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。

5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),，錯峰停產(chǎn),。

6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。

(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

1.被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè),，停產(chǎn)1個月,。

3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月,。

4.被評定為d級的企業(yè),，錯峰停產(chǎn)。

(五)炭黑行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月,。

3.被評定為c,、d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn),。

(六)磚瓦行業(yè)

1.被評定為a級和引領性的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月,。

3.被評定為c級的企業(yè),，停產(chǎn)3個月。

4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),，錯峰停產(chǎn),。

5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn),。

(七)耐火材料行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè),，停產(chǎn)2個月,。

3.被評定為c級和非引領性的企業(yè)，停產(chǎn)3個月,。

4.被評定為d級的企業(yè),，錯峰停產(chǎn)。

(八)陶瓷行業(yè)

1.被評定為a級和引領性的企業(yè),，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級和非引領性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月,。

3.被評定為c級的企業(yè),，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。

4.被評定為d級的企業(yè),，錯峰停產(chǎn),。

(九)獨立石灰窯行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.被評定為b級的企業(yè),，停產(chǎn)2個月。

3.被評定為c級的企業(yè),，停產(chǎn)3個月,。

4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn),。

(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

1.秋季,。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。

2.冬季,。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為c,、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn),。

(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)

1.被評為引領性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰,。

2.非引領性企業(yè),，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn),。

(十二)燃煤電廠

在確保電力供應和集中供暖的基礎上,，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺機組運行,，降低生產(chǎn)負荷,，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠),、石灰廠,，減少運輸過程揚塵尾氣排放。

(十三)工業(yè)涂裝,、煤焦發(fā)運站,、洗煤、巖礦棉,、混凝土攪拌,、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)

在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,，停產(chǎn)4個月。

(一)提高思想認識,。秋冬季期間,，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后,，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻,。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放,、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,，切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,，堅決把管控各項要求落實到位。

(二)加強組織領導,。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作,。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織,、協(xié)調(diào),、督促,、指導、通報,、整改等工作,。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領導,、推進,、落實，為管控工作提供堅強的組織保障,，同時加大服務力度,，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備,、環(huán)保設施升級改造和更新大修,，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。

(三)嚴格管控要求,。錯峰停限產(chǎn)期間,，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限,；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵,、焦化,、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,，其中,，鋼鐵、水泥,、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,，焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn),。對城市供氣,、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,，取得實質(zhì)性進展的企業(yè)，以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),，由當?shù)乜h級政府申報,，經(jīng)市政府批準后，將視情況予以適當生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假,、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察,、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,，加大錯峰停限產(chǎn)比例,。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,，市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,，對管控要求進行調(diào)整。

(四)細化管控措施,。各級各部門要對照管控要求,，指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”,；要將管控措施細化到生產(chǎn)線,、設備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求,。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1,、2月份,；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施,。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求,，嚴格“以需定產(chǎn)”,。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”,、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的,，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償,；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償,。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控,、用電管控等科技手段,，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為,，對涉嫌違法犯罪的,，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假,、偷排直排的企業(yè),，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治,。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,，問題嚴重的,，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批,。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污,、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn),、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,，加大處罰力度,。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人,、管理負責人和直接責任人,，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。

(六)嚴肅追責問責,。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極,、行動遲緩的,，將進行全市通報、公開曝光,，并對相關(guān)部門和縣(市,、區(qū))主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付,、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,，將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

(七)按時報送情況,。各縣(市,、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,，組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施，制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,，要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋,；對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁,、煤制氮肥等行業(yè),，再進行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單,，嚴格按照省級要求實施管控,；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設并明確管控要求),，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦,。

同時，各縣(市,、區(qū)),、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”,，明確細化停限產(chǎn)等管控要求,。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市中級法院，市檢察院,，人民團體,，新聞單位。

一廠一策錯峰生產(chǎn)方案篇十四

全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）,。承擔居民供暖,、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,。

20xx年12月1日至20xx年3月10日,。

電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的,，應當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償,，未能達成錯峰置換的,，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行,。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的,，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。

（一）統(tǒng)一思想認識,，嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定,。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,，將成為常態(tài)化的運行機制,。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任,，積極響應國家號召,，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間,，有效壓減過剩產(chǎn)能,，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染,，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。

（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律,。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序,；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃,，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題,；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換,，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布,；定期組織專項聯(lián)合檢查組,，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,，并及時上報反饋檢查結(jié)果,；定期開展明察暗訪,，加強監(jiān)督，建立舉報電話,，通過微信,、短信、電話,、信函,、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷,，保障市場穩(wěn)定供給,。

（三）加強部門協(xié)調(diào)，加大督導檢查力度,。

1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案,。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件）,，明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,，實行臺賬管理，確保清單可操作性,、可查詢,。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,，公示公告后實施,。

2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責,，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起,，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束）,，隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,。

3.強化監(jiān)督檢查,。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查,，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控,。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標排放,，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,，協(xié)調(diào)督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修,、技術(shù)改造等工作，嚴格落實企業(yè)排放限值要求,，有效降低供暖季大氣污染,，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道,，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真,、電子郵箱,、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約,、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。

4.嚴格責任追究,。自治區(qū)工信廳,、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查,。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè),，必要時進行約談,；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,，限制其產(chǎn)能置換指標交易,，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單,。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室,、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內(nèi)容。