為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種,。方案的制定需要考慮各種因素,,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇一
為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,,切實提高全市(淄博市,,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,,制定本方案,。
(一)實施時間。20xx年7月—9月,,共3個月,。7月重點對pvc(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,,8月重點對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃),、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,,8月—9月重點對石油化工,、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍,。實施范圍為淄博市行政區(qū)域,,實施行業(yè)重點是石化、有機化工,、制藥,、pvc手套、水泥,、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè),。
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,,對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調(diào)控,,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段,,進一步降低全市污染物排放量,,減少臭氧超標天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率,。
(二)分類管控,。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上,按照環(huán)保裝備水平,、污染物排放水平,、運行管理水平、經(jīng)濟績效水平等因素,,對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估,。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例,對污染治理水平高,、管理效益好,、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免,但應(yīng)當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量,。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè),,由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準,,并向社會公開,,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,,嚴格把握,,批復(fù)后若出現(xiàn)達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格,。
(三)保障民生,。對重點企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,,在保障民生的基礎(chǔ)上,,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及vocs和nox排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,,原則上可以不安排錯峰生產(chǎn),。
(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來,,通盤考慮,。對在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上,主動提高限產(chǎn)比例,、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),,在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當考慮,,可以部分降低限產(chǎn)比例,。
(五)實事求是,。堅持從實際出發(fā),切實降低污染物排放量,。原則上,,方案中規(guī)定的各項限產(chǎn)比例應(yīng)當以停產(chǎn)的方式實現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定,。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),,以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產(chǎn)減排措施,,但要基于減排污染物排放量,,并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算,。
(六)確保安全,。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,,要提前統(tǒng)籌安排,,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,,確保生產(chǎn)安全,。
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),,限產(chǎn)30%,。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天,;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算,不少于30天,。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月,。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料,、輔助溶劑,、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的'企業(yè),,限產(chǎn)30%,。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),,需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,,停產(chǎn)時間原則上安排在8月,。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥,。生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥,、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),,限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),,需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月,。由于安全生產(chǎn),、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批,。
(四)pvc手套。生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),,限產(chǎn)30%,,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進行核算,,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當是連續(xù)停產(chǎn),,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月,。
(五)水泥(不含粉磨站),。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當按照停產(chǎn)時間要求,,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量,。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天,。前期6月1日-20日,,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊,。
(六)玻璃(含日用玻璃),。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算,。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準,。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯,。使用煤及煤制品,、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,,限產(chǎn)20%,。有多條生產(chǎn)線的,,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天,;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天,。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例,、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,,可以按一定比例予以核減,,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月,。
(一)全面摸底排查,。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應(yīng)當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱,、裝置,、設(shè)備等,同時調(diào)查企業(yè)20xx年度實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,,分類建立工作臺賬,,指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案,。
(二)加強宣傳引導(dǎo),。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動采用先進的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,,使用高效率污染治理設(shè)施主動降低污染物排放量,,主動落實錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平,、治污效益,、排放水平確實在全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應(yīng)減免措施,。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實降低污染物排放量,。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法,。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,,通過在線監(jiān)控、日常巡查,、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,,對不落實錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇二
11月1日起,,被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施,。《條例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn),、建立聯(lián)防聯(lián)控機制,、污染源頭控制、大氣污染物總量控制,、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警,、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度,。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn),。錯峰生產(chǎn)期間,,重點排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,,減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn),、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,,實施對象為火電、鋼鐵,、水泥,、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè),。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,,水泥、鑄造,、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖,、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機組外,,未達到超低排放的全部停產(chǎn),。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(chǎn)(按照國家,、省有關(guān)要求執(zhí)行),。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣,、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源?!皻赓|(zhì)”改善未達標約談?wù)饕撠?zé)人《條例》還規(guī)定,,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),,省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,,約談該地區(qū)政府的主要負責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,。約談情況應(yīng)當向社會公開,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇三
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,,及時有效應(yīng)對重污染天氣,,進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,,依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會,、財政部,、國家能源局,北京市,、天津市,、河北省、山西省,、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,,制定本專項實施方案。
加大霧霾機理研究,,科學(xué)預(yù)報,、加密會商、精準預(yù)警,、有效應(yīng)對,。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單,。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐,、天然氣爐)等行業(yè),,采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。
一,、重污染天氣應(yīng)對工作
1,、科學(xué)預(yù)報,,提前預(yù)警。省市環(huán)保,、氣象部門分別負責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,,環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢,結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,,準確預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量,。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時,加強會商,,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州,、辛集市)政府負責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警,。
2、采取措施,,及時響應(yīng),。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工,,各司其職,,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,,督導(dǎo)機動車限行措施,,施工工地揚塵治理措施等落實到位,重點督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn),、限時停產(chǎn),、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式,達到應(yīng)急減排目標,,起到“削峰降速”的效果,。重污染天氣達到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3,、成立專組,,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,,對各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查,。重點檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實情況等,同時將督導(dǎo)檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報,。各地在重污染天氣預(yù)警期間,,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市,、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況,,對未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個人依法依規(guī)進行責(zé)任追究。
4,、認真總結(jié),,開展評估。各市(含定州,、辛集市)政府對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估,,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,,企業(yè)措施落實情況,。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個月的重污染天氣應(yīng)急工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況,、應(yīng)急措施環(huán)境效益,,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性,、響應(yīng)措施的針對性和可操作性,、專項實施方案完備性,評估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,。
二、錯峰生產(chǎn)工作
1,、電力行業(yè),。10月底前,各市(含定州,、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測,,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn),。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委,、省環(huán)境保護廳)
2、水泥,、鑄造和磚瓦窯企業(yè),。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐,、天然氣爐),、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化,煤改氣,、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),,除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾,、危險廢物等保民生任務(wù)外,,采暖季全部實施錯峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷,,每年9月底前報各市(含定州,、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳,、省國土資源廳,、省環(huán)境保護廳)
3、鋼鐵企業(yè),。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,,各有關(guān)市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平,、所處的區(qū)域區(qū)位,,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案,。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市,、區(qū)),細化到企業(yè),,嚴禁“一刀切”,,實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊,、唐山,、邯鄲等重點地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,,以高爐生產(chǎn)能力計,,采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委,、省環(huán)境保護廳)
4,、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,,采暖季對沒有排污許可證的`焦化項目延長結(jié)焦時間至36小時,,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結(jié)焦時間至30小時,對排放不達標的責(zé)令停產(chǎn),,全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右,。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳,、省環(huán)境保護廳)
5、電解鋁,、化工類企業(yè),。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,,以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),,達到特別排放限值的,,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計,。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳,、省環(huán)境保護廳)
6、涉及vocs排放企業(yè),。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序,、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)vocs排放工序,采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,,應(yīng)報省政府批準,。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳,、省環(huán)境保護廳)
1,、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐,、督導(dǎo)考核等組織機構(gòu),,建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī)欤⒆龊脴I(yè)務(wù)培訓(xùn),。各市(含定州,、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測,、會商、預(yù)報,、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作,。
2、經(jīng)費保障,。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,,為重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警,、應(yīng)急處置與救援,、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護,,應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項工作提供資金保障,。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導(dǎo)銀行,、融資租賃公司等金融機構(gòu)加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù),。
3、物資保障,。各級大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器,、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃,,明確各項應(yīng)急物資的儲備維護主體,、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工,,配備種類齊全,、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,,進行日常管理和維護保養(yǎng),,確保重污染天氣應(yīng)對工作順利開展。
4,、制度保障,。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,,要進一步加強重污染天氣工作制度建設(shè),,按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點建立健全重污染天氣預(yù)報預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng),,以及落實對企業(yè)應(yīng)急減排和錯峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇四
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,,現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日
(一)建材(水泥)行業(yè),。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司,、寧夏建成建材有限責(zé)任公司,。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè),。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司,、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯,、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,,不得提前生產(chǎn),以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,,積極履行社會責(zé)任,。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,,加強對原材料,、成品儲存現(xiàn)場管理,防治原料,、生料,、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染,。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實施限負荷生產(chǎn),。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào),。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準。
(三)錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造,、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇,。
(四)若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰,、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局,。
(一)提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,,已成為常態(tài)化的運行機制,,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責(zé)任為己任,,積極響應(yīng)國家號召,,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查,。永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn),,并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查,。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,,及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督,。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標排放,,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務(wù)指導(dǎo),。永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,,把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任,、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,,增強企業(yè)自律意識,,引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,,加強對原材料,、成品儲存現(xiàn)場管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,,有效降低供暖季大氣污染,,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴格考核問責(zé),。暢通舉報渠道,,向社會公開電話、傳真,、電子郵箱,、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約,、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的.企業(yè)通過媒體公開曝光,。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談,;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,,列入嚴重違法失信企業(yè)名單,。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,,加強協(xié)調(diào),密切配合,,形成合力,,共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后,,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇五
圍繞“迎國慶、迎全運,,查隱患,、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點,、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際,,以“打非、治違,、抓責(zé)任”為主線,,認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員,、集中時間,、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;認真落實安全監(jiān)管職責(zé),,強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,,確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,,圍繞國慶節(jié),、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守工作再檢查,、再落實,確保萬無一失,。
第二階段,,針對冬季霧雪、冰凍,、大風(fēng)等惡劣天氣增多實際,,認真開展“打非、治違,、抓責(zé)任”集中檢查活動,,對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固,、再落實,,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,,確保實現(xiàn)全年事故控制指標,。
第三階段,組織開展督查活動,,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題,。
煙花爆竹及民爆器材安全,。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn),、銷售進入旺季,,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,,嚴厲打擊“三超一改”,,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,,嚴把資質(zhì)證照關(guān),,確保持證上崗、持證經(jīng)營,,提高民爆器材安全管理水平,。
建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管,,嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍,、超強度,、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,,存在重大安全隱患的,,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發(fā)生,。要突出抓好高處墜落,、坍塌、觸電,、起重傷害,、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預(yù)防工作,,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,,制定針對性強的應(yīng)急救援預(yù)案,督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實,,確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全,。
公眾聚集場所安全。要重點整治賓館,、超市,、市場、夜總會等人員密集場所的火災(zāi)隱患,,落實消防安全責(zé)任制,,嚴格火源、電源管理,。對人員集中場所和鍋爐,、電氣、消防器材,、應(yīng)急照明等設(shè)施設(shè)備的使用,、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電,、防火,、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,,要考慮緊急情況下的疏散,。
九小場所安全。要突出抓好小商場,、小餐館場所,、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧,、小美容洗浴場所,、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,,認真開展隱患排查治理,,特別要抓好火災(zāi)隱患整治,確保及時消除,。
加強應(yīng)急工作,。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多,,易引發(fā)事故災(zāi)難的實際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,,嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,,并建立相應(yīng)的預(yù)警體系,完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,,配備具有針對性的救援物資,,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應(yīng)急職守工作,,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,,要在規(guī)定時間上報的同時,,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響,。
加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,,對做好國慶節(jié),、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,要落實第一責(zé)任人責(zé)任,,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作,。
強化措施,狠抓落實,。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查,。對排查出來的隱患,,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,,落實整改時限,、整改措施、整改責(zé)任,,限期整改,。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,,確保治理一個,,銷號一個。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇六
為科學(xué)有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),,持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳,、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,,結(jié)合工作實際,制定本方案,。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定,。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間,。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標準,,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額,、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標,,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
(二)強化服務(wù)指導(dǎo),。各縣(市)區(qū),、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯,。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果,與工業(yè)和信息化局,、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合,,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造,、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo),。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo),,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當位置進行公告,,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任,、助力環(huán)境改善,、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強自律意識,。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(四)加強監(jiān)督檢查,。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況,。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料,、生料,、熟料、成品露天存放造成二次污染,。
(五)壓實工作責(zé)任,。各縣(市)區(qū)落實屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約,、不守信,、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,,限制其產(chǎn)能置換指標交易,,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門,、生態(tài)環(huán)境分局,,各園區(qū)工業(yè),、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展,。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進行認真總結(jié),20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局,、生態(tài)環(huán)境局,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇七
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),,切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,,結(jié)合我市實際,特制定本方案,。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,,圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域,,堅持問題導(dǎo)向,嚴禁“一刀切”,,科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn),,引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成,。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),,全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。
(二)20xx年11月1日起,,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理,。鋼鐵,、建材、有色,、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),,采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn),。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,,限產(chǎn)40%,其中,,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,,限產(chǎn)50%,,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰,。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,,其中,,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%,。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷,。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例,。
(四)對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),,根據(jù)供氣,、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例,。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵,、建材,、電力、化工,、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸,。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸,。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè),;
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),,污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的,。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時,。
(一)落實各自責(zé)任。市工信,、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求,,加強協(xié)調(diào)、形成合力,,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細化措施方案,。要圍繞工作任務(wù),,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線,、工序和設(shè)備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,,確??刹僮鳌⒖珊瞬???筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,,按時上報備案,。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放,、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施,、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時處理,,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門,。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),,一律納入停產(chǎn)管控范圍,,并依法依規(guī)進行嚴肅查處,。加大巡查力度,對工作進度緩慢,、措施不得力,、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
(五)重視政策宣傳,。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,,落實大氣污染有獎舉報,,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營造全民治污,、科學(xué)治污,、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通,。相關(guān)部門,、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局,、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,,確保信息暢通。自12月起,,每月5日前上報上月工作落實情況,,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導(dǎo)檢查,。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查,,定期通報,,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除,。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇八
日前,,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),,此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套,、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃),、有機化工,、制藥,、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,,最高限產(chǎn)30%,。
據(jù)實施方案,7月重點對pvc手套,、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工,、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施,。
制藥,,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,,生產(chǎn)原料藥,、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%,。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,,停產(chǎn)時間原則上安排在8月,。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),,限產(chǎn)30%,,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進行核算,,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當是連續(xù)停產(chǎn),,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月,。
水泥(不含粉磨站),,以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當按照停產(chǎn)時間要求,,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量,。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天,。前期6月1日-20日,,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),,有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),,限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算,。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準,。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,,使用煤及煤制品,、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,,限產(chǎn)20%,。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天,;單條窯爐的,,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動提高比例,、擴大范圍的,,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,,具體核減標準另行研究,。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇九
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),,鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認真落實省委,、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學(xué)謀劃,、突出重點,、分類施策,實施“一廠一策”管理,,確?!傲A€(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,。
20xx年11月1日-20xx年3月31日,。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日,;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化,、有色(電解鋁,、氧化鋁)、鑄造,、化工(煤制氮肥,、炭黑)、建材(磚瓦,、耐火,、陶瓷、石灰,、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn),。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級,、綠色工廠評定,、超低排放改造等情況,實施差異化管控,。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn),。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控),。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn),。
(二)被評定為b級、b-級,、c級,、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),,停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),,嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控,。
(三)被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè),、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),,鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排,。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),,根據(jù)供熱,、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施,。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排,。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰,。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行,。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施,。
(一)制定工作方案。各市工信局,、生態(tài)環(huán)境局負責(zé)組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,,在落實“六穩(wěn)六保”要求和環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整,。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳,、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當?shù)刂饕襟w予以公告,,接受社會監(jiān)督,,確保錯峰生產(chǎn)工作公平,、公正、公開,。
(二)加強督導(dǎo)檢查,。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,,通過電量分析、現(xiàn)場核查,、臺賬核查,、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況,。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),,及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo),,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理,。
(三)加強工作指導(dǎo)。省工信廳,、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效,。各級各部門要加大服務(wù)力度,,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備,、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修,,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
錯峰生產(chǎn)方案樣本篇十
為深入貫徹省,、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案,。
(一)基本思路,。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,,嚴禁“一刀切”,,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成,。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵,、磚瓦,、涉vocs醫(yī)藥、水泥,、鑄造,、玻璃、陶瓷等,,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),,落實停產(chǎn)措施。
(三)實施時間,。20xx年11月15日至20xx年3月31日,。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間,。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施,。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
(一)堅持綠色導(dǎo)向原則,。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù),,實現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進,、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則,。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果,,對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放,、運輸結(jié)構(gòu)合理,、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績效定管控措施,,實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化,、差異化,,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則,。對我區(qū)涉及居民供暖,、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
(四)堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則,。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限,、停產(chǎn)措施,。
(五)堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,,20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別,。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,,降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的,,提高等級級別,。
對全區(qū)鋼鐵、水泥,、鑄造,、陶瓷、玻璃,、磚瓦窯(矸石磚),、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果,,分行業(yè),、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施,,降低生產(chǎn)負荷,,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
水泥,、鑄造、陶瓷,、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局,;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),,是當前大氣污染防治工作的重中之重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,,勇于擔(dān)當,、真抓實干,抓好各項任務(wù)的貫徹落實,。
(一)強化責(zé)任落實,。相關(guān)部門要各司其職,合力推進,,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求,,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”責(zé)任,,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,,24小時值守,。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷,,制定具體生產(chǎn)方案,,落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),,對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,,一企一策,,現(xiàn)場巡查,逐企核實,,確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位,。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查,,重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實,、超標排放、偷排偷放,、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、治污設(shè)施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理,。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
(四)加強信息公開,。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開,,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責(zé),。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查,,對措施不力,監(jiān)管缺失,,不作為,、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé),。