為了確保事情或工作有序有效開展,,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢,?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀,。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇一
一,、基本情況
x村距離縣城*公里,全村區(qū)域面積*平方公里,,共有耕地*5畝,,其中水田*畝,,旱土*畝。全村共有*個(gè)村小組,,*戶*人,,黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚,、蔬菜,、玉米、臍橙等,,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬元,。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo),、市場主體,因地制宜,、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長,、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬元,。
三、實(shí)現(xiàn)形式
一是突出異地置業(yè),。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,,出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元,,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產(chǎn)增收,。依托現(xiàn)有的\\公墓,,優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,擴(kuò)大公墓規(guī)模,,村集體以山場入股,,預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬元。盤活山塘,、魚塘資源,,將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶,每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬元,。此外,,大廣高速復(fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,,經(jīng)費(fèi)6萬元,,二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬元。
三是其他方面增收,。加強(qiáng)對村內(nèi)企業(yè)的管理,,優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,,收取臍橙園,、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi),,穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入,。
四、工作要求
1.精心謀劃,,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,,選準(zhǔn)項(xiàng)目,,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,不搞行政命令,,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,,穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),,因村制宜,面向市場,,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,,做好歸檔工作,。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇二
為進(jìn)一步扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《安徽省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》(皖集體經(jīng)濟(jì)組1號(hào))和宣城市《關(guān)于開展“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神,,結(jié)合《廣德市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2022年)》,,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)省“百千萬”工程和宣城市“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)工程,,推深做實(shí)“一抓雙促”工程,強(qiáng)化政策支持,,探索有效形式,,創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制,,高標(biāo)準(zhǔn),、主質(zhì)量推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
到2021年底,全市133個(gè)村(桃州鎮(zhèn)的升平,、天壽,、景賢和祠山崗茶場4個(gè)非農(nóng)社區(qū)不包括)年經(jīng)營性收入不低于10萬元;實(shí)現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村31個(gè),。
全面貫徹執(zhí)行《廣德市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十條意見》,,圍繞資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃,、鄉(xiāng)村旅游,、社會(huì)幫扶、股份合作等八大主要路徑,,通過扎實(shí)開展“五個(gè)強(qiáng)化”行動(dòng),,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制,扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
(一)做好資金保障,。進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金功能,,除上級(jí)財(cái)政資金外,市財(cái)政安排配套扶持資金,,分別對18個(gè)重點(diǎn)扶持村(其中中央扶持村13個(gè),,省級(jí)扶持村3個(gè),市級(jí)扶持村2個(gè))按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)足資金,。市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并將配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,,保障扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn),。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)突出市場導(dǎo)向,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,注重以市場化手段推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,,健全村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化運(yùn)營,,強(qiáng)化市場主體地位,,發(fā)揮功能作用。探索推行村企聯(lián)建,、村銀結(jié)對,、村社合作等方式,用好金融資金,、工商資本,、社會(huì)資源三類要素,,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。積極探索“黨支部+公司+農(nóng)戶”等模式,培強(qiáng)市場主體,、延長產(chǎn)業(yè)鏈條,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、文化體驗(yàn),、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。(牽頭責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財(cái)政局、市委組織部,;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)落實(shí)用地政策,。依據(jù)國土空間規(guī)劃,通過增減掛購、全域土地綜合整治,、工礦廢棄地復(fù)墾等方式,,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)征收集體土地留地安置政策,,安排不低于實(shí)際征收面積5%的留用地,作為村集體發(fā)展建設(shè)用地,,或采取等價(jià)置換工商業(yè)用房等方式進(jìn)行補(bǔ)償,。結(jié)合新編村莊規(guī)劃預(yù)留一定規(guī)模建設(shè)地,保障好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目用地。探索工業(yè)項(xiàng)目飛地模式,,建立園區(qū)與村居聯(lián)結(jié)機(jī)制,,鼓勵(lì)符合條件的村級(jí)集體工業(yè)項(xiàng)目集中入園區(qū)。(牽頭責(zé)任單位:市自然資源局,;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),。深入貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)辦公室,,明確專人負(fù)責(zé),。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派第一書記和駐村工作隊(duì),示范推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度,。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo),。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體,、致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、退役軍人,、高校畢業(yè)生等參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造一支會(huì)經(jīng)營,、善管理的農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍,。(牽頭責(zé)任單位:市委組織部;配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)建立幫扶聯(lián)動(dòng),。強(qiáng)化政府幫扶引導(dǎo),,落實(shí)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)包村聯(lián)系制度,確保每個(gè)重點(diǎn)扶持村有1名縣級(jí)黨政班子負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián),,定期調(diào)研指導(dǎo),,幫助解決難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志要對所轄村包保聯(lián)系實(shí)行全覆蓋,,每季度現(xiàn)場調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況不少于1次,。引導(dǎo)企業(yè)輻射帶動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,,探索村企合作,、村企聯(lián)建等,通過提供資本要素,、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)等,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。整合社會(huì)資源力量,,鼓勵(lì)社會(huì)資本與村集體開展多種形式的聯(lián)合與合作,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。探索建立強(qiáng)村與弱村結(jié)對幫扶機(jī)制,,實(shí)行合作共建、抱團(tuán)發(fā)展,。(牽頭責(zé)任單位:市委組織部,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)明確工作責(zé)任,。扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由市集體經(jīng)濟(jì)辦牽頭組織實(shí)施,市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工,,加強(qiáng)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織,、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進(jìn),,有關(guān)部門支持配合,,市主導(dǎo)推動(dòng),、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,持續(xù)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)抓好組織實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考慮各村發(fā)展階段和條件,,采取“一村一策”等方式,,因地制宜,、分類實(shí)施。對基礎(chǔ)條件較好的村,,著重完善體制機(jī)制,,加強(qiáng)規(guī)范管理,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。對有一定集體資產(chǎn)資源條件,、但缺少經(jīng)營性資金的村,著重給予引導(dǎo)性支持,,建立健全管理制度,,加強(qiáng)經(jīng)營管理指導(dǎo),提升自主發(fā)展能力,。建立項(xiàng)目庫,,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程把控,綜合考慮實(shí)施周期,、預(yù)期收益,、風(fēng)險(xiǎn)隱患等因素,對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)審批,、運(yùn)營管理,、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì),。把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入全市黨建+發(fā)展雙百分制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。市集體經(jīng)濟(jì)辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查,建立月報(bào)告制度,,每月25日將當(dāng)月工作進(jìn)展情況上報(bào),。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,,對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要進(jìn)行表彰,,對工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作措施不力,、扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。?
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇三
?為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,,從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,、基層組織“無錢辦事”等問題,,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),,特制定如下實(shí)施方案,。
1、指導(dǎo)思想,。以黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)農(nóng)村改革,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來,,因地制宜,,分類施策,,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,,加大投入力度,,強(qiáng)化政策扶持,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,、造血功能和綜合實(shí)力,。
2,、工作原則。一是堅(jiān)持村級(jí)主體,。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性,。二是堅(jiān)持因地制宜,。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,,堅(jiān)持一村一策,,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式,。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,,統(tǒng)籌部署,,協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律,,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合,,有效對接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是,。既要高效發(fā)展,,又要量力而行,避免一哄而上,、急于求成或盲目投資,。
3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo),。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃:一是整合資源,,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn),、資源摸底,,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,,增加村集體收益,。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn),,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,力爭2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,,發(fā)展項(xiàng)目,。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,,同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目,,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上,;三是深化提高,,實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,,爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬,,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村,。
1,、規(guī)范集體土地承包,。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地,增加集體收入,。以村為單位,組織專門力量,,10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù),、發(fā)包情況、承包年限等情況,,建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬,。與土地、司法,、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,,11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查,。對私自轉(zhuǎn)包,、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止,;對低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評(píng)估審核,;對新收回的集體土地,,按照市場價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化,。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2,、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁,、渠旁,、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物,,增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn),、村集體,、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,,明確各方利益分成,。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上,,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)決議,,對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,多方籌資,按計(jì)劃,、分步驟進(jìn)行種植,。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,,做好管護(hù)工作,保證成活率,、成材率,,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3,、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘,、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán),、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包,、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),,流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有,。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,,支持符合規(guī)劃,、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入,。
4,、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金,、資產(chǎn),、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入,。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下,,10月底前對村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,,做到家底清楚,、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊,,并予以公開公示,,報(bào)鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān),。將閑置的片場,、廠房、資金等集體資產(chǎn),,通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,,市場化運(yùn)作的路子,,通過創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,多方增加集體收入。
5,、興辦合作服務(wù)組織,。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù),,發(fā)展壯大村級(jí)集體收入,。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購置大型農(nóng)機(jī),,發(fā)展土地托管經(jīng)營,,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,,村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi),。
6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù),。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體,在規(guī)范簽訂合同,、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,,收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境,、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點(diǎn),、文化客棧,、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社,、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等,,開展家政、環(huán)衛(wèi),、養(yǎng)老、商貿(mào),、道路養(yǎng)護(hù),、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電,、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù),。
7,、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地,,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場,、倉儲(chǔ)設(shè)施,、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,,增加集體收入,。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),,增加集體物業(yè)和服務(wù)收入,。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi),用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,,維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生,。
8,、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定,、效益較好的企業(yè),。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù),。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi),、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站,。加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,,對于具備條件的,鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū),、商貿(mào)園區(qū),、交易市場等建設(shè)。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),,選好村莊發(fā)展帶頭人,,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,,切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請,,加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,,確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,,要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障,。
2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。深化部門幫扶,,實(shí)行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,,從資金,、項(xiàng)目,、人才、規(guī)劃等方面給予支持,。創(chuàng)新幫扶方式,,采取部門牽頭、財(cái)政支持,、企業(yè)援助,、共同扶持等辦法,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
3,、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況,,鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào),,并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級(jí)年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評(píng)議內(nèi)容,,加大督查力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,,推動(dòng)工作落實(shí),。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,,對示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體,,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇四
為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,,結(jié)合本村實(shí)際,,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
t村位于l縣西部郊區(qū),,距縣城4公里,,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村,。全村總?cè)丝跒?戶*人,,面積*平方公里,耕地面積*畝,,林地面積*畝,,*個(gè)村民小組,,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元,。
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場主體,因地制宜,、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長,、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能,,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上,。
牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),,利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部,、閑置校舍租賃個(gè)體私企,,培植增收渠道。
1.建材產(chǎn)業(yè)為主,。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,,發(fā)展村里出地,、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠,,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元,。同時(shí),,隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象,。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上,。
3.資源開發(fā)增效,。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,,水利灌溉便利,。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收,。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元,。
1.精心謀劃,,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,,選準(zhǔn)項(xiàng)目,,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,不搞行政命令,,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,,穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),,因村制宜,面向市場,,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作,。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇五
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障,、增強(qiáng)基層黨組織整體功能,、提升村級(jí)黨組織組織力的有效途徑,為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)18號(hào))和《關(guān)于開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,,以建立村級(jí)增收長效機(jī)制為抓手,,以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,,以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn),,因地制宜探索資源整合有效利用,、提供服務(wù)、物業(yè)管理,、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,,增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展,、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長,、效益提高、實(shí)力增強(qiáng),,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
(二)目標(biāo)任務(wù)
力爭通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,結(jié)合黨建引領(lǐng),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制,,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展,、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng),。到2022年底,,力爭試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,,村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元,。
(三)基本原則
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用,,自覺堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù),,真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘,。
2.堅(jiān)持集體所有,。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益,、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級(jí)集體所有成員,。
3.堅(jiān)持市場導(dǎo)向,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,,同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo),、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用,。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。
5.堅(jiān)持因地制宜,。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,加強(qiáng)分類指導(dǎo),,因村因勢施策,,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商,,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線,,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅(jiān)持村為主導(dǎo),。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用,,落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性,,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一,。
二,、工作內(nèi)容
(一)試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,,按照入社自愿,、退社自由,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社,。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營方式,,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化,。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制,,完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議,、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力,。鼓勵(lì)村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及其他土地和資源,,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè),、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干儲(chǔ)藏,、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù),。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營,、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能,。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,,量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。盤活村集體閑置辦公用房,、學(xué)校、倉庫,、禮堂等不動(dòng)產(chǎn),,開展租賃經(jīng)營,。鼓勵(lì)有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),,按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建,、聯(lián)村共建等多種形式,,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,,積極探索基金使用運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,。探索強(qiáng)村帶弱村,、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶,、扶貧開發(fā)等多種形式,,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,利用資源優(yōu)勢,,引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,,結(jié)合港口發(fā)展與村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,我區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村,、博賀鎮(zhèn)新溝村3個(gè)行政村,。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地,;
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目;
(三)基層黨建項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)組織建設(shè)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,,指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地,、地域、資源、人才等優(yōu)勢,,探索興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”,、土地流轉(zhuǎn),、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨組織對村民自治組織,、經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),在組織群眾,、動(dòng)員群眾,、教育群眾,、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促指導(dǎo)村級(jí)其他組織每年至少向黨組織報(bào)告一次工作開展情況,。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際,在有利于黨組織作用發(fā)揮,、有利于黨員教育管理的前提下,,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
常態(tài)化分析研判村級(jí)黨組織書記履職情況,,堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”書記,。抓好村級(jí)黨組織書記述職評(píng)議考核工作,,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施村級(jí)黨組織書記區(qū)級(jí)黨委備案管理制度,,建立完善村級(jí)黨組織書記檔案管理,、推選考察、年度輪訓(xùn),、出國(境)管理,、任期審計(jì)辦法。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程,,提高農(nóng)村干部隊(duì)伍文化素質(zhì),,全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級(jí)基層組織管理者,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證,。深化候任村(社區(qū))干部制度,,加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),,全員輪訓(xùn)“兩委”干部,、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級(jí)干部綜合素質(zhì)和履職能力,。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理,,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,。抓好“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí),,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、主題黨日,、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治制度,,繼續(xù)抓好“三會(huì)一課”一季度一計(jì)劃,、一季度一通報(bào)制度實(shí)施,堅(jiān)持和完善村級(jí)黨組織“三重一大”集體決策,、“四議兩公開”制度,。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,加大村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題定期張榜公布。
4.加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)
深化鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成效,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線,、基本方略的教育,,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評(píng)議黨員,,開展基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng),,推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強(qiáng)保障建設(shè)
壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記,、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,,加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促指導(dǎo),明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),,按照制定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn),。按照省、市,、區(qū)6:3:1比例,,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi),、黨組織書記績效獎(jiǎng)勵(lì),、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼,,確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵(lì)、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關(guān)懷的要求,,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾,。
(四)統(tǒng)籌安排資金使用
對每個(gè)納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目,可申請村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元,,其中中央財(cái)政資金30萬元,,省財(cái)政資金15萬元,,市級(jí)財(cái)政資金2萬,區(qū)級(jí)財(cái)政資金3萬元,,補(bǔ)助資金主要用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),、零散土地整治,、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面,。其余資金通過村民入股,、吸引社會(huì)資金等方式自籌補(bǔ)足。
三,、實(shí)施步驟
實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備,、動(dòng)員部署、組織實(shí)施,、評(píng)估考核四個(gè)階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020.2-2020.4)
按照上級(jí)要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議,啟動(dòng)試點(diǎn)前期工作,。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)成立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實(shí)地考察,、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研,,深入分析研究,確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型,。
(二)動(dòng)員部署階段(2020.5-2020.7)
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),,因村制宜,,結(jié)合政策,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體,,以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案,。
(三)組織實(shí)施階段(2020.8-2021.5)
區(qū)財(cái)政局,、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,,兩鎮(zhèn)黨委,、3個(gè)試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,,落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行“月進(jìn)度通報(bào)”制度,,重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村,對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容,、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評(píng)估論證,,便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,,明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé),,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過后全面啟動(dòng)扶持項(xiàng)目實(shí)施工作,,按照“四議兩公開”程序,,召開相關(guān)會(huì)議,做好資料收集和公示公開工作,,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營,、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社,、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,,規(guī)范操作管理,,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)相關(guān)進(jìn)度及情況。
(四)評(píng)估考核階段(2021.6-2021.12)
項(xiàng)目建設(shè)完成后,,各試點(diǎn)村先自行安排自查,,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,成果展示等工作,,全面總結(jié)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,由區(qū)級(jí)檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。在自我考核的基礎(chǔ)上,,迎接省、市的全面考核,,并依據(jù)考評(píng)結(jié)果,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提升政策措施,,完善并推廣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府一把手要親自抓,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,,壓實(shí)責(zé)任,。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,層層分解任務(wù),,落實(shí)工作措施,,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處,。
(二)明確分工,形成合力
建立區(qū),、鎮(zhèn),、村分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。
1.區(qū)級(jí)職責(zé)
(1)區(qū)黨工委,、管委會(huì)作為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,,整合落實(shí)配套資金,加強(qiáng)督促檢查,,確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè),。
(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,,組織召開專題會(huì)議研究部署,,進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn),、村各級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,層層落實(shí)責(zé)任制,建立專門工作臺(tái)賬,,確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位。
(3)區(qū)級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,,明確區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,建立專門工作臺(tái)賬,,健全考核、督查,、通報(bào)等工作機(jī)制,,指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè),及時(shí)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),。
(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,,負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度,為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo),、技術(shù)推廣,、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán),、收益權(quán)歸村集體組織所有,,所有權(quán)如需變動(dòng)須經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),,按“四議兩公開”及時(shí)督促對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開,。
(5)區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),,選好配強(qiáng)村兩委班子,鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,。
(6)區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,,及時(shí)下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用,,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績效管理,。
2.鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任
(1)鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃,,負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作,負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,督促整改。
(2)鎮(zhèn)級(jí)黨委書記要親自抓,,明確班子責(zé)任分工,,建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位,。
3.村級(jí)責(zé)任
(1)各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,。
(2)村“兩委”對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,,負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目;提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求,;組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè),;引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊(duì)要協(xié)助做好調(diào)查摸底,、宣傳發(fā)動(dòng),、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計(jì)劃,,進(jìn)一步加大人力財(cái)力投入,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理,。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí),,加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核,,圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加,、適度規(guī)模經(jīng)營,、財(cái)政資金保障,、體制機(jī)制創(chuàng)新,、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評(píng)價(jià)體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn),、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理整改問題,,對項(xiàng)目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī),、違紀(jì)、違法問題,,以及項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的非正常虧損,、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,,虛報(bào)項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,,注重培植村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,,防止因財(cái)政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委,、政府年度目標(biāo)管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
(四)做好試點(diǎn)總結(jié),。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報(bào)告制度,,及時(shí)總結(jié)工作,,每半年向上級(jí)部門匯報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,、存在問題及成效、下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn),、財(cái)政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度,,為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,,要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,營造有利扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇六
“原鄉(xiāng)染坊,、十里荷塘,、眾籌果園、共享菜園,、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,,并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,北盛鎮(zhèn)卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),,黨總支書記汪新橋心里別提有多美。
在2016年前,,卓然村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白,。而2年后的今天,通過引入社會(huì)資本,如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),卓然村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,,是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫卷,。
集中流轉(zhuǎn)土地,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
從空中鳥瞰,北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往,。
雖然生態(tài)環(huán)境良好,但卓然村也曾存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題,?!?016年以前,我們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白,?!蓖粜聵蚋嬖V記者,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,制約了村級(jí)發(fā)展,。
如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),成為卓然村支村兩委探索的重要課題,。“大部分年輕人在外打拼,,土地效益得不到充分發(fā)揮,,能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開發(fā),,讓其發(fā)揮更大效益?”
2015年,,在各方的大力支持下,,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地,、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來,,再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目,以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì),。
“2016年下半年,,土地流轉(zhuǎn)就取得了效益。”汪新橋介紹,,當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村,,項(xiàng)目按照村集體9%、村民21%,、企業(yè)70%的比例分紅,第二年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬,。
近幾年來,,隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn),,美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村,,有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí),,助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。
上市公司簽約落戶,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合
“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起,,梭子在老式織布機(jī)上來回穿梭,,將一根根棉線織成布匹,,再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段,但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn),。
原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目,。2017年9月,,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約,,打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目,。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,,讓卓然村搶得先機(jī),項(xiàng)目順利落地,,并啟動(dòng)建設(shè),。
今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景,,浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入,。目前,撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn),。
“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì),,今年村級(jí)集體收入將有新的突破。”汪新橋笑呵呵地說,,下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游,、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,,實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn),、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一,、二,、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,全面助力鄉(xiāng)村振興,。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案篇七
??村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),,是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題,,為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,,特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。
一、基本村情
x村位于l縣西南部,,距縣城9公里,,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),,北界t鄉(xiāng),,龍小公路、桃江河水穿境而過,。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,,設(shè)黨支部*個(gè),,正式黨員*名,預(yù)備黨員*名,。轄區(qū)面積*平方千米,,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米,。村民的主要收入來源為臍橙,、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工,,是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,,輔以大棚蔬菜、葡萄,、玉米,、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元,。
二,、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場主體,因地制宜,、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
三,、發(fā)展思路
在水資源和土資源上做文章,,推動(dòng)資源變資產(chǎn),,把資產(chǎn)變資金,。引進(jìn)民資,,將\\山泉水源激活利用,,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目,。通過一段時(shí)間的資本積累,,再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值,。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,,服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益,。
四,、發(fā)展措施
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,,每月可增加收入*元,,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收,。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),,引進(jìn)了十多戶種植大戶,,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植,、特色果蔬種植和龍蝦,、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上,。發(fā)展臍橙種植,,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè),、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈,、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,,增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元,。盤活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元,。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,,村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā),、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,,引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水,,通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟(jì)收入,。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元,。
五、工作要求
1.精心謀劃,,科學(xué)發(fā)展,。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
2.因地制宜,,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,,面向市場,,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理。